第一篇：開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動實施方案

開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動實施方案

為進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，努力營造風清氣正的校園文化，構建風清氣正的校園環(huán)境，推動我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委《關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》，結合我校工作實際，特制定本活動實施方案。

一、指導思想和基本原則

指導原則：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設和諧富裕幸福新中寧，以風清氣正為工作追求，以提高人民群眾對學校教育的滿意度為衡量標準，著力破除束縛學校教育發(fā)展的思想觀念，著力解決學校教育的熱點難點問題，著力創(chuàng)新和改進學?？茖W發(fā)展的體制機制，大力加強學校作風建設，強化制度建設，提高學校領導班子和教師隊伍素質(zhì)，提高服務意識和工作效率，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推動我校教育又好又快發(fā)展。

基本原則：堅持做到六個結合：及把開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與辦人民滿意的教育相結合，與政風行風建設相結合，與清風校園活動相結合，與黨務、政務、校務公開相結合，與規(guī)范辦學行為相結合，與規(guī)范選人用人相結合。

二、目標任務及工作措施

(一)營造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境

1、加強思想教育。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入推進社會主義核心價值體系建設，使學校黨員教師牢固樹立“以人為本”理念。開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境宣傳教育。加強對教職工的道德、法律教育，引導全體黨員、教職工遵紀守法的意識。

2、加強輿論宣傳。加強宣傳力度，充分利用櫥窗、板報、廣播、校園網(wǎng)、家長會等宣傳形式大力宣傳學校先進事跡和先進人物，以正面宣傳為主導，樹立正氣，積極培育理性、平和的社會心態(tài)，為學校教育健康持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境氛圍。

3、開展文明創(chuàng)建活動。積極抓好文明班級、精神文明單位的創(chuàng)建活動，加強作風建設和精神文明建設，增強全體教職工的責任感、使命感，樹立為民、務實、高效、清廉的良好形象。

（二）營造勤廉高效、服務優(yōu)良的學校教育環(huán)境

1、規(guī)范教育行為。

（1）規(guī)范學校招生行為。堅持義務教育階段按學生戶籍所在地劃片招生、就近入學的原則，確保服務區(qū)適齡兒童全部入學接受義務教育。（2）規(guī)范學校收費行為。堅決貫徹落實義務教育經(jīng)費保障機制的各項政策，建立健全學校經(jīng)費收支、資金管理制度。嚴格教學用書管理，除教育局規(guī)定的教學用書外，學校及教師不得以任何借口向?qū)W生推薦或變相推薦教輔資料并謀取利益。（3）規(guī)范學校教學行為。嚴格執(zhí)行課程方案，按照課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動。堅持按課程設置開課，不隨意增減科目。嚴格控制作業(yè)量，學生作業(yè)量努力做到：

一、二年級家庭作業(yè)量不超過半小時，其他年級家庭作業(yè)量不超過1小時。（4）規(guī)范學校安全行為。建立健全安全工作管理制度，層層簽訂安全工作責任狀，確保廣大師生校園內(nèi)的安全。制定和實施健康教育工作計劃，開展學生常見病及流行性傳染病的宣傳教育防治工作，同時積極做好學生的心理健康教育，增強學生健康衛(wèi)生意識，促使學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。（5）規(guī)范教師教育行為。加強教師職業(yè)道德教育，使全體教師能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度，按照“八不準”的要求進行教學活動，營造教書育人，愛崗敬業(yè)的良好風尚。嚴禁教師體罰和變相體罰學生；嚴禁教師實行有償家教和有償補課，對違規(guī)者采取“一票否決”的辦法予以處理，年度考核直接定為基本合格或不合格。

2、強化服務意識。

（1）進一步量化、細化、深化制度建設，形成一個獎懲分明、行之有效的管理體系，提高學校的服務水平。強化社會監(jiān)督機制，接受學生、家長的舉報、投訴、求助和建議。以師德師風考評機制為保障，對教師的師德師風進行考核，促進師德師風建設。定期進行家長開放日活動，使家長走進學校近距離感受學校的育人氛圍，定期組織召開家長座談會，虛心征求家長意見，努力提升學校的信譽度，使學校辦學行為和教師的從教行為更加規(guī)范，營造學校風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（2）強化領導班子服務意識。發(fā)揮學校領導班子的導向作用、示范作用、帶頭作用、管理作用和協(xié)調(diào)作用。

（3）強化全體教師的服務意識。大力倡導“一切為了學生，為了學生的一切”的服務理念，強化教師為學生服務、為家長服務的意識，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)。

3．深化效能建設。

（1）通過學習宣傳，使全體教師樹立科學的效能理念，寓效能于教育之中、寓效能于服務之中，逐步形成“人人講效能，事事求效能”的良好氛圍。（2）堅持以目標管理落實崗位管理。進一步落實以崗位職責為核心的學校管理、德育、教學、綜治等各項工作，將履行崗位職責與實現(xiàn)崗位目標作為領導、教師考核獎懲的重要依據(jù)。

（3）嚴格的師德管理制度，開展形式多樣的教師職業(yè)道德教育培訓活動，激發(fā)廣大師生員工關心學校，為學校發(fā)展出謀劃策。

（4）把提高教育質(zhì)量作為學校效能建設的中心任務，優(yōu)化教學模式、構建高校課堂，加強教學常規(guī)管理。促進教師課堂教學效率和水平的整體提高。

（5）依托學校效能建設平臺，以“三評議”活動為載體，大力倡導領導班子成員服務教師，教師服務學生和家長的全新服務意識。推動學校各項事業(yè)發(fā)展上水平。

(三)營造公正民主、風清氣正的用人環(huán)境

（1）加強學校領導班子建設。通過月工作考核、績效考核、年度考核等對學校領導班子成員進行考核，通過民主測評和座談的形勢了解班子成員的政治思想、工作能力和工作業(yè)績。努力建設一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、管理水平高的學校領導班子。

（2）加強教師隊伍建設，全面提高隊伍素養(yǎng)。嚴格師德考核評價制度，并將教師師德考核結果與個人獎勵性績效工資、教師年度考核、評先評優(yōu)、職稱評聘相掛鉤。

(四)營造公開透明、制度規(guī)范的監(jiān)督環(huán)境

1．深化校務公開。推行陽光校務，落實民主管理，深化校務公開，做到公開透明、及時準確，定期公開、公示群眾關心的熱點、難點問題，主動接受社會各界的監(jiān)督。

2．完善規(guī)范有效制度。

（1）根據(jù)學校發(fā)展形勢的需要和《學校中長期發(fā)展規(guī)劃》，進一步完善和落實學校各項管理制度，全面細致地的考核細則落實情況，促進服務效率地提高。

（2）創(chuàng)新管理模式，積極落實學校校長負責制，學校班子成員必須做到目標管理層次化、過程管理精細化、常規(guī)管理規(guī)范化、教學調(diào)研經(jīng)常化。形成“一把手親自抓，分管領導具體抓”的學校管理新格局，加大管理覆蓋面，推動學校管理科學化、規(guī)范化、精細化、特色化前進步伐。

（3）在領導班子成員中開展管理一個年段、指導一門教學、負責一個教研組、參與一項教研、任教一門學科的“五個一”活動，將履行崗位職責和落實“五個一”活動作為考核、評價領導班子成員工作的主要依據(jù)，保證依規(guī)依紀規(guī)范有序地開展教育教學活動。

3．強化問責制。

強化對學校各項工作的檢查反饋力度，經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，征求意見。同時加大獎懲問責力度，對活動開展以及工作中出現(xiàn)的先進典型，予以大張旗鼓地表彰和宣揚。對工作不力、效果不佳的領導和教師進行個別談話，確保學校營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動取得扎扎實實的成效。

三、實施步驟和完成時限

(一)動員部署階段(20l1年11月中旬一12月30日)學校在2011年12月上旬及時召開動員大會，對活動進行全面安排部署。建立工作機構，制定實施方案，落實任務責任。

(二)自查自糾階段(2012年1月1日一2012年3月31日)將學校內(nèi)部自查與外部監(jiān)督有機結合起來。積極組織學校領導班子成員及教職工結合各自職責，深入查找在思想觀念、宗旨意識、履職盡責、工作作風和能力素質(zhì)等方面存在的突出問題；通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、問卷調(diào)查、召開座談會、發(fā)放征求意見表箱等方式，服務對象的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題，并進行歸納整理，為全面推動工作打好基礎。

(三)整改提高階段(2012年4月1日一7月31日)針對自查自糾和重點排查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照思想、作風、服務、管理、制度建設等方面，建檔歸類，逐條梳理，并從黨風政風的高度深刻剖析原因，集中力量加以解決。要分類別、分層次，具體到處室和個人制定切實可行的整改措施，明確整改目標和重點，確定整改時限及責任領導、承辦人，并采取適當方式予以公布，公開作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。

(四)檢查考核階段(2012年8月初一9月30日)學?；顒宇I導小組對開展活動情況進行檢查小結。檢查和小結的重點是活動是否按照教育局的要求及時動員部署，查找問題是否深入準確，分析原因是否深刻透徹，整改措施是否有效管用，黨風政風方面是否有明顯進步，人民群眾是否滿意，同時將活動開展情況總結上報教育局，迎接教育局的檢查考核。

四、保障措施

(一)提高認識，加強領導。積極組織全體黨員教師深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規(guī)制度，認真學習區(qū)、市、縣開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動視頻會議精神及教育行業(yè)相關政策業(yè)務知識，進一步增強黨員干部黨紀法規(guī)意識、廉潔從政意識，提高依法辦事和決策執(zhí)行能力。把開展進一步營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境活動作為當前和今后一個時期的大事來抓，確?；顒由钊朐鷮嵱行А?/p>

(二)強化措施，全力推進。把開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設、行風評議等活動有機結合起來，與全面完成教育發(fā)展各項目標任務有機結合起來，確?；顒咏y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。要把學校作為活動主體，通過深入開展活動，使營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境成為廣泛共識和自覺行動。要動員廣大群眾積極參與活動，鼓勵社會各界建言獻策，幫助查找制約和影響學校教育發(fā)展環(huán)境的突出問題，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。結合實際，精心設計活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，確保取得實效。(三)大力宣傳，營造氛同。廣泛運用校園網(wǎng)絡、簡報、櫥窗、黑板報、廣播等多種行之有效的方式，大力宣傳活動的重要意義、主要任務和具體要求，形成正確的輿論導向。將活動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型，活動開展的情況以及取得的成效及時上報教育局。為進一步營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育營造濃厚的輿論氛圍。

中寧五小

2011.12.28

第二篇：營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

在銀川市開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動動員大會上的講話

(2011年12月6日)

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記 徐廣國

同志們：

今天召開這個會議，主要任務是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這是落實自治區(qū)黨委關于進一步開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動總體部署的動員會，也是打造“兩個最適宜”城市，建設和諧富裕新寧夏的重要舉措。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個長期的課題。經(jīng)過這些年的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識基本形成，環(huán)境已經(jīng)成為建設“兩個最適宜”城市不可或缺的要素。尤其在改革開放日益深入、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關乎銀川長遠發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，圍繞營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個方面的意見：

一、提高認識，切實解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題

近年來，我市各級各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅強領導下，在大家的共同努力下，取得了一個又一個可喜的成果。圍繞中心、服務大局的意識不斷增強，服務措施不斷完善，工作效率不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善，有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。預計到年底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，增長16.5%；地方財政收入166億元，增長20.3%；全社會固定資產(chǎn)投資811億元，增長25%；社會消費品零售總額265億元，增長17.7%。雖然我到任時間不長，但經(jīng)過這半個月的調(diào)研座談，看到銀川經(jīng)過歷屆班子和干部群眾多年的不懈努力，不僅打下了一個良好的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，鍛煉了一支昂揚向上、奮發(fā)有為的干部隊伍，更形成了朝氣蓬勃、蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。這樣的局面來之不易，我們要倍加珍惜。恰逢此時，自治區(qū)在全區(qū)開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的活動，這是自治區(qū)黨委站在新起點，向著新目標，實現(xiàn)新跨越的重要舉措，也是寧夏自加壓力、奮發(fā)圖強、爭先創(chuàng)優(yōu)的重要之舉，必將在全區(qū)形成一個更加有利于發(fā)展的大環(huán)境，在各地形成新一輪加快發(fā)展的熱潮，也必將促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的時期。因此，這既是一個新的任務，也是一個新的起點，更是一個新的機遇。機不可失，我們要以更高的認識、更高的標準、更高的要求、更大的努力來實現(xiàn)自治區(qū)黨委的總體部署，通過進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境來促進全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。對照自治+區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設總體上取得了可喜的成就，但與建設“兩個最適宜”城市、爭當建設和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。對發(fā)展環(huán)境有著重大影響的人文、社會、市場、政策等還有不盡如意的地方。

我們只有不斷解決這些問題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項工作提高到一個新的層次。

此次開展的以營造風清氣正發(fā)展環(huán)境為主題的活動，就是把加強和改進黨風政風作為突破口，引導民風，樹立新風；就是要從更深層上解決發(fā)展問題，為科學發(fā)展提供堅實的群眾基礎和強大的精神動力。當前，我們正處于“十二五”發(fā)展的關鍵時期，面臨的任務非常繁重。在機遇和挑戰(zhàn)面前，要樹立五種意識。一是發(fā)展意識。營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。只有營造好的環(huán)境，發(fā)展才有根基；只有營造好的環(huán)境，才能激活經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力和動力；只有營造好的環(huán)境，才能形成集聚效應，海納百川，吸引更多的資金、項目、人才和技術。營造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費、輕服務的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應。二是憂患意識。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環(huán)沙，生態(tài)脆弱。銀川人自古以來就是靠幾倍于人的努力和辛勤勞作，才把一片不毛之地改造成了“塞上江南米糧川”，改造成了我們現(xiàn)在居住的美好家園。過去如此，將來也如此。從自然角度說，自然環(huán)境要求我們時刻保持憂患意識。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。如果在墑情好、降水量大的地方，就不用做這些工作。從發(fā)展的角度來說，銀川的經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，形勢比較好，但是放在所有省會城市當中來比較，就不得不承認我們的資源是有限的，我們的基礎是有待于提升的，我們的經(jīng)濟總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。所以保持憂患意識不僅是自然環(huán)境的需求，更是發(fā)展的需求。三是首府意識。了解一個省(區(qū))的發(fā)展水平，最直接的辦法就是看這個省(區(qū))的省會(首府)。銀川作為自治區(qū)首府，是自治區(qū)的第一形象，是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域，也是自治區(qū)重點培育和發(fā)展的地區(qū)，自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動作用，我們提出要作全區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。但是，與首府應具備的功能和條件相比，與發(fā)達省會(首府)城市相比，與人民群眾的期盼相比，我們還有很大差距。首府的綜合經(jīng)濟實力還不夠強，吸引外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動能力還有限，等等。這些都要求我們不能滿足于業(yè)已取得的成績，我們要率先發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)新的突破，必須沖破思維定勢。我在調(diào)研中提出，調(diào)整經(jīng)濟結構，首先要調(diào)整知識結構；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。沒有知識結構的調(diào)整就是沒有經(jīng)濟結構的調(diào)整，沒有思維方式的轉(zhuǎn)變就沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為首府城市，中直、區(qū)直部門比較集中，要強化與駐銀部隊和中央、區(qū)級單位以及投資者的聯(lián)系，大家共同努力，形成地方發(fā)展的良好氛圍。四是群眾意識。營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，說到底要有一個良好的發(fā)展氛圍。強化群眾意識是發(fā)展過程當中最迫切需要解決的問題。如果群眾意識解決了，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了?！皥?zhí)政黨最大危險是脫離群眾”。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們在聯(lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。這也是中央提出加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的一個重要原因。市委班子民主生活會提出，各級領導干部要與群眾“同吃、同住、同勞動”，了解掌握群眾真實意愿，協(xié)調(diào)解決群眾實際問題，拉近與群眾的距離，也

是為了強化群眾意識?！皟晒?jié)”臨近，要開展“走千家、進萬戶、送溫暖、交朋友、解民憂、辦實事”主題活動，核心也是為了強化群眾意識。五是責任意識?？赡艽蠹矣X得風清氣正的發(fā)展環(huán)境與己無關，甚至認為虛無飄渺。事實上不是。風清氣正的發(fā)展環(huán)境就在我們每個人的生活當中、工作當中。強化責任意識要從具體要求、具體事情切入，這是形成良好發(fā)展環(huán)境的基礎。我們要本著對事業(yè)負責，對工作負責，對發(fā)展負責，對銀川負責的態(tài)度，從本職工作做起，從一言一行做起，形成人人關心發(fā)展環(huán)境、個個做好銀川主人、齊心協(xié)力塑造銀川良好形象的新風正氣。黨員干部要講黨性，重品行，作表率，帶頭發(fā)揮表率作用，以昂揚向上的精神狀態(tài)、腳踏實地的工作作風、扎扎實實的工作成績、清清白白的個人品行，影響、帶動周圍群眾，樹立新時期黨員干部的良好形象，以優(yōu)良的黨風、政風帶民風、促新風。具體到各個單位，就要剖析、研究、對照和圍繞營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的要求，提出需要解決的課題和問題并進行深入研究，找準解決問題的具體辦法和途徑。

二、突出重點，著力打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境

風清氣正的發(fā)展環(huán)境，是對一個地區(qū)、一個單位良好風氣的總體評價。所謂“風清”，主要是指整個社會盛行清新開明開放之風、文明友善之風、廉潔奉公之風、誠信實干之風；所謂“氣正”，主要是指整個社會洋溢著濃厚的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，核心表現(xiàn)是黨風正、政風優(yōu)、民風淳。自治區(qū)在營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動方案中，提出了“六個環(huán)境、一個重點”的主要內(nèi)容，涉及幾十項具體工作。這既是目標，又是標準，更是要求。《方案》做了較細的分工，大家要認真抓好落實。

一是打造勤廉高效、服務優(yōu)良的政務環(huán)境。打造一個開明、便捷、高效的政府是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，也是每位公民、每位投資者、創(chuàng)業(yè)者的愿望。我們的政務環(huán)境經(jīng)過近三年的努力，行政審批事項減少40%，辦事環(huán)節(jié)減少644個，機關內(nèi)部層級減少三分之二，是西北地區(qū)行政許可事項最少的首府城市。但是，行政效能、辦事效率、服務水平與方案提出的要求相比還沒有完全匹配。要結合此次活動，深入開展“效能革命”，加快政府職能轉(zhuǎn)變。我上任次日走訪市政務服務中心時提出，要做到“三減兩提高”(減程序、減費用、減時間和提高服務質(zhì)量、提高服務效率)，這也是打造政務環(huán)境中的“效能革命”的要求。只有提速、提效、提質(zhì)，才能解決政務環(huán)境中的問題，而這些問題當中的核心還是人的問題。要把政務中心打造成“民心工程”，推行“陽光服務”?，F(xiàn)在，仍有一些部門、干部把“官”當“管”，動不動就是如何管理，服務的理念并沒有完全履行到位。營造風清氣正的政務環(huán)境，要提倡馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦，少講“不好辦”，多講“行”。

二是打造公平正義、執(zhí)法為民的法治環(huán)境。市場經(jīng)濟是法律經(jīng)濟，需要一個公正、公平、為民、透明、和諧、有序的法治環(huán)境。要扎實推進“六五”普法教育，加快推進依法治市進程，努力把法治精神、法治意識、法治觀念植根于干部群眾的頭腦深處并體現(xiàn)于日常行為之中，在執(zhí)法過程中，體現(xiàn)人文關懷?，F(xiàn)實當中，群眾最不滿意司法不公等問題。從信訪案件可以看出，除了拆遷補償安置等問題反映較多之外，反映司法不公問題占很大比例。這

并不是說所有司法部門都有這樣的問題，但即使是再小的一部分人或微乎其微的事，所帶來的影響足以損害黨和政府的形象。法官、警察是群眾最常見到的人，一言一行代表著黨和政府的形象，因此，司法環(huán)境馬虎不得。對待投資者，如何做到讓他們放心、舒心、安心，也有司法環(huán)境建設的問題。除了嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查之外，年底的檢查評比活動，除了自治區(qū)對我市的檢查之外，我市自行組織的檢查，能簡化的簡化，能合并的合并，能減少的減少。

三是打造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境。文化是一個民族的血脈、靈魂，人文環(huán)境是一個城市的氣質(zhì)和風格，是整個環(huán)境建設的基礎。人文環(huán)境關乎整體，關系長遠。我們要以榮獲全國文明城市為新起點，扎實做好人文環(huán)境建設，繼續(xù)弘揚“賀蘭巋然、長河不息”的銀川精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，繼續(xù)塑造“包容、誠信、自強、創(chuàng)新”的城市品格，營造“胸有四海、信立八方、尊重規(guī)則、善待競爭”的發(fā)展氛圍，弘揚“團結拼搏、務實創(chuàng)新、只爭朝夕、追求卓越”的創(chuàng)業(yè)精神。誠信與每個人的工作、生活休戚相關。銀川的蔬菜之所以供應香港，穆斯林和清真產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外，就是因為有信譽基礎。我們要全力打造誠信銀川，做到政府言而有信、企業(yè)有諾必踐、個人誠實守信，教育引導廣大市民按程序辦事、依規(guī)則行事，增強制度意識、規(guī)則意識。辦事講誠信、重程序，凡是承諾的事項，不折不扣兌現(xiàn)到位。誠信，既復雜，又簡單，關鍵在于我們把握好一言一行，把誠實守信體現(xiàn)在各個領域、各項工作、各個環(huán)節(jié)之中。

四是打造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。社會主義市場經(jīng)濟的競爭，應該是有序競爭。現(xiàn)實當中的無序競爭現(xiàn)象很多，說明我們在規(guī)范有序、公平競爭方面還有很多功課要做，必須下很大功夫，進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，治理整頓食品、藥品、土地、建筑、文化等市場秩序，嚴厲打擊制假售假、不正當競爭、市場壟斷、強買強賣、哄抬物價等不法行為，凈化市場環(huán)境。按照市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織，全面提升法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、建筑設計、儲運、咨詢、金融、保險等中介機構的服務質(zhì)量和水平，為企業(yè)提供規(guī)范、高效的中介服務。進一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結合的市場監(jiān)管體系，行政執(zhí)法部門要積極為企業(yè)保駕護航，真心實意地保護客商、服務客商、取信客商。

五是打造靈活便捷、服務發(fā)展的金融環(huán)境。金融是經(jīng)濟的靈魂，是企業(yè)的血液。經(jīng)濟催生金融、金融繁榮經(jīng)濟。要牢固樹立“支持金融發(fā)展就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的理念，形成重視金融、熟悉金融、服務金融的良好氛圍。如果金融環(huán)節(jié)不突破，發(fā)展環(huán)節(jié)就難以突破。我們的干部隊伍當中，熟悉、掌握、運用金融知識和手段的人相對較少，加之金融環(huán)境還不寬松，金融手段僅停留在存儲工具的單純運用上，金融功能還沒有淋漓盡致地展示出來，充分發(fā)揮效應。這就造成，一方面我們發(fā)展的決心很大，另一方面又缺乏資金的支持。要通過營造良好的金融氛圍，吸引更多的金融單位落戶銀川，加大金融改革力度，創(chuàng)新中小企業(yè)融資機制，推出更多適合中小企業(yè)多樣化融資需求的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀

行。加強與金融部門的互聯(lián)互通，進一步實現(xiàn)信息對稱、透明。高度重視民間資本的安全運行問題。集中開展金融秩序清理整頓，依法嚴厲打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務等違法犯罪行為。

六是打造公正民主、風清氣正的用人環(huán)境。用人導向是一級黨委最大的導向，也是最大的形象。一定意義上講，用人環(huán)境是最大的環(huán)境。政策路線制定以后，干部起決定作用。我在調(diào)研過程中曾講過，思想、環(huán)境、項目、干部是一個地方發(fā)展的四要素，干部是其中的核心要素，干部問題解決了，所有的問題就迎刃而解。因此，要始終堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴屎汀耙园l(fā)展論英雄，憑實績用干部”的選人用人導向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選出來、用起來。通過公開選拔、競爭上崗，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有職位。堅決破除地域壁壘、資歷壁壘、專業(yè)壁壘，不拘一格選賢任能，培養(yǎng)造就大批復合型干部。目前，市委換屆正在進行，要進一步嚴肅換屆紀律，認真執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”和“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，為市第十三次黨代會的勝利召開奠定堅實的組織基礎。

在抓好六個環(huán)境過程中，要始終緊緊抓住一個重點：著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生、關乎社會穩(wěn)定的重大任務。我們所提出的“兩個最適宜”城市建設當中的“最適宜創(chuàng)業(yè)”，很大程度上講，就要從中小企業(yè)培育入手。

全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)348戶，其中98%是中小企業(yè)，無論在推動經(jīng)濟發(fā)展、吸納社會就業(yè)還是帶動就業(yè)等方面，都起到了非常重要的作用。我常講，“有錢人叫投資，沒錢人叫創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)，需要各方面的支持。銀川的發(fā)展需要大企業(yè)，也需要中小型企業(yè)。如果全市有成千上萬發(fā)展?jié)摿Υ蟮男±习濉⑿∑髽I(yè)，全市的經(jīng)濟總量、社會發(fā)展、未來走勢不可限量。因此，我們必須善待非公企業(yè)、善待民營企業(yè)家，進一步轉(zhuǎn)變觀念，堅持政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。要創(chuàng)新中小企業(yè)扶持政策，針對中小企業(yè)發(fā)展中融資、用地、用工、稅費等突出問題，采取切實有效的扶持措施。將正在開展的“小巨人企業(yè)”培育工程與自治區(qū)“百家成長千家培育”工程有機結合起來，搭建全方位高效率的服務平臺。各中小企業(yè)要圍繞中心，善于借力、借勢發(fā)展，依托大的園區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展配套延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，向規(guī)?；ⅰ皟?yōu)特精”方向發(fā)展。

三、完善機制，確保風清氣正活動取得實效

營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，關鍵在落實。

一是建立健全長效機制。在為期一年的活動當中，要注意總結帶有長遠性、根本性、管用的措施和辦法，形成制度規(guī)范，用來保證這項活動持續(xù)地開展下去并成為干部的自覺行為和行動，而不是“一陣風”或是一個階段性的工作。

二是制定完善落實措施。各部門要結合自己的特點研究工作中存在的問題?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是我講的時候很認真，大家聽的時候可能也很認真，但回去以后就不了了之。這是一種很壞的頑疾。要解決這些問題，必須在建立長效機制、完善落實措施上下功夫。各級各部門在開展這項活動過程中，要梳理和研究存在的諸多問題，而不能局限于“六個環(huán)境、一個重點、五十四項工作”。核心是解決問題，有什么問題就解決什么問題。要引入第三方評價，讓群眾、社會、企業(yè)家和服務對象來評價，以檢驗發(fā)展環(huán)境是否切實改善。

三是創(chuàng)新活動方式方法。這項活動包括啟動、驗收等多個階段，每一個階段都要圍繞創(chuàng)新展開。在發(fā)揮好電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的同時，注意借鑒、發(fā)揮網(wǎng)絡等新興媒體的作用，進一步完善政府公眾網(wǎng)、黨務政務網(wǎng)絡平臺，提升、做實微搏銀川、問政銀川、手機短信等載體，拓寬群眾訴求反映渠道，深入研究網(wǎng)絡輿情，及時掌握社會動向，有效引導、疏緩社會情緒，化解矛盾糾紛，倡導文明、健康、向上的網(wǎng)絡文化。綜合運用各類媒介，把投資者、廣大群眾最為關心、最需要了解的政策規(guī)定，向群眾宣傳，讓群眾掌握，營造公開透明的政策環(huán)境。要通過“日行一善”等行之有效的主題實踐活動，動員社會各界積極參與到營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的實踐中，讓各級黨委、政府及其職能部門成為負責任、講信用、有作為的領導集體，讓廣大公務人員成為勤政、善政、廉政的人民公仆，使企業(yè)家團體成為引領經(jīng)濟社會健康發(fā)展的主流，使各行各業(yè)的從業(yè)人員成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅，使離退休老同志、老年人成為傳播優(yōu)良作風和傳統(tǒng)的宣傳員、監(jiān)督員，使廣大青少年學生成為德智體美全面發(fā)展的合格接班人，從而凝聚起全社會加快發(fā)展的強大動力。

四是建立完善監(jiān)督考評機制。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項責任工程，更是一項全民工程，必須建立組織、紀檢、督查、司法、社會、群眾、輿論監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督網(wǎng)絡。紀檢(監(jiān)察)、組織部門要充分發(fā)揮職能作用，搞好對發(fā)展環(huán)境的組織協(xié)調(diào)，保證黨委、政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項政策與措施得到有效的貫徹落實。市委督察、政府督辦要開展經(jīng)常性的檢查，并把結果納入單位績效考評和公務員實績考核范圍，作為評先重要依據(jù)。要建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報網(wǎng)絡體系，健全對發(fā)展環(huán)境問題舉報人的保護和激勵機制。充分發(fā)揮人大政協(xié)、各級監(jiān)督員、社會志愿者、廣大人民群眾的監(jiān)督作用，促進優(yōu)化環(huán)境的各項制度落到實處。每個公民都要努力提高自身素質(zhì)，自覺參與環(huán)境建設，在監(jiān)督他人的同時，主動接受他人監(jiān)督。相關部門要大力弘揚新風正氣，宣傳先進，充分發(fā)揮正面典型的導向、示范、帶動、輻射作用。對活動組織不扎實，搞形式主義、走過場的單位和部門以及頂風違紀、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境、損害銀川形象的反面典型進行曝光。在全社會形成人人關心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。之所以召開此次面向全市人民的電視直播大會，就是要讓廣大黨員干部、人民群眾積極參與進來，監(jiān)督、評判活動開展情況，以實現(xiàn)各級各部門

與廣大黨員干部、人民群眾、投資者之間的良性互動。只有廣大干部群眾滿意了，投資者滿意了，社會滿意了，我們的工作才算真正到位了。

要把此次活動開展情況與原有考核體系有機結合，作為干部使用的重要依據(jù)，做到獎懲分明。表揚是教育，懲罰更是教育。對活動開展扎實、成效明顯的單位和個人，要樹立典型，大張旗鼓的進行表彰獎勵；對活動開展不力、影響整個發(fā)展環(huán)境的單位和個人，嚴肅處理。對群眾反響強烈的部門及負責人，一經(jīng)查實，堅決處理，決不遷就；對干部隊伍中屢教不改、膽大妄為者，要從嚴查處，對相關的領導責任要嚴肅追究。年終歲尾，各種評比、獎勵比較集中，決不能讓鮮花掌聲淹沒群眾意見，不能讓成績數(shù)字掩蓋矛盾，不能讓發(fā)展成就麻痹憂患意識。

同志們，過去，我們銀川人用勤勞的雙手在賀蘭山下、黃河岸邊開辟了生存的綠洲、生命的綠洲、生態(tài)的綠洲?，F(xiàn)在，站在新起點，面對新形勢，完成新任務，更需要我們用加倍的努力讓銀川成為創(chuàng)業(yè)的綠洲、投資的綠洲、發(fā)展的綠洲。這是200萬銀川人民更加長遠的福祉，也是銀川科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動力。

第三篇：關于開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動情況匯報

關于開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動情況匯報

金鳳區(qū)營造創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境領導小組

（2012年3月）

自全面開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境以來，我們高度重視，精心安排，牽頭組織開展營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動，已經(jīng)完成第一階段工作，進入自查自糾階段，取得階段性成效?，F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下：

一、精心組織，營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用，組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議，部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓，突出服務中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容，及時召開動員大會，將會議精神傳達到每一位干部職工，使每一位干部職工深入了解開展“風清氣正”活動的重要性和意義，在干部職工中營造出開展“風清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組，分管副區(qū)長擔任組長，小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭，科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、金鳳區(qū)國稅局、金鳳區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位，各單位相互配合，共同完成目標任務。三是制定方案。各成員單位按照《金鳳區(qū)關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神，結合各自單位的工作實際，制定了《關于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》，對工作的指導思想、主 1

要任務、方法步驟及工作要求進行了明確，并從大力推進“誠信金鳳”建設、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，提高服務企業(yè)水平，強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務，加強政風行風建設，開展專項治理建立責任追究等方面對各成員單位的職責進行了分工，為下一步工作的有序推進奠定了基礎。

二、廣開言路，問政于民。一是領導帶頭征求意見。金鳳區(qū)黨委書記夏夕云、黨委副書記張正標先后主持3次會議，與企業(yè)負責人座談交流金鳳區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設中存在的問題，征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關部門發(fā)放了征求意見表85份，歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場，現(xiàn)場征集了11條意見或建議，接受咨詢100多人次，解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話”的主題活動，組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設立了2個征求意見點，落實了專人收集意見；并公布了聯(lián)系電話和電子信箱，定期開箱收取意見。

通過各種形式，共發(fā)放征求意見表300余份，征得涉及加強作作風建設、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條，各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議，進行公開承諾，積極進行整改。

三、提高效率，扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風建設年活動，以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關”為載

2體，深化活動內(nèi)容，縱深推進整改工作，進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結”、“事不過三”、嚴禁“打回去”、簽字負責制”工作措施。即每個工作人員要做到當天的工作當天完成，當天向局辦公室報告工作情況，耽誤工作就要受到處罰；“事不過三”，即一件事不能超過3個人辦理（加局長本人）,減少因一項工作由幾個業(yè)務部門或工作人員先后處理，扯皮拖拉，浪費時間，誰都不負責任的現(xiàn)象。嚴禁“打回去”，如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等，由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進，不允許打回去，浪費時間，耽誤事情?！昂炞重撠熤啤?，任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核，并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務效率。完善文明”引領臺”職責，設立“5019225”便民服務熱線 ,指定文明引領服務。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結”、“一站式”服務。正在組織編寫《中小企業(yè)服務指南》，將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。四是開展“移民連心活動。一方面，制定了移民幫扶“四包干”職責及“六個一”幫扶措施，給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品，確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領導、科級領導、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術人員與移民層層結對幫扶，重點進行種植技術幫扶，捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶，切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面，組成

3由常委、政府常務副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽，開展“一帶兩送”活動，走訪入戶，向移民群眾帶去崗位信息、送去技術、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位，簽訂用工協(xié)議60份；組織溫棚實用技術培訓4期，培訓300人；開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期，培訓300人（次），慰問即將搬遷移民群眾100戶，發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《金鳳區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；修改《金鳳區(qū)政府投資項目管理辦法》、《金鳳區(qū)招投標管理辦法》規(guī)范項目管理；修訂《金鳳區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《金鳳區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《金鳳區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》，下發(fā)《金鳳區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》，進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預算300萬元的資金，加大對企業(yè)的扶持力度?；I措資金100萬元，支持銀川市中小企業(yè)擔保中心增強實力，搭建銀企對接合作平臺，協(xié)調(diào)為企業(yè)解決貸款5000萬元，發(fā)放小額貸款800萬元，落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元，支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設。建立項目建設責任考核機制，政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂2012年項目建設責任書，力推158個項目的實施，確保完成固定資產(chǎn)投資140億元，力爭突破170億元的目標任務。建立一個項目、一個領導、一個責任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制，制定下發(fā)《金鳳區(qū)固定資產(chǎn)投資目標任務考核細則》，對項目建設實施“一票否決”，對影響項目建設及未完成工作任務的，4取消單位及單位“一把手”評先資格，并扣減公用經(jīng)費；對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的，予以表彰獎勵，并將考核結果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設動員大會，啟動銀川閱海灣中央商務區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設，集中簽約項目4個，協(xié)議資金達到15億元。

下一步，我們將強化責任，嚴格措施，提高效率，落實促進經(jīng)濟發(fā)展，特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)辦實事，解難題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

第四篇：開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

個人自查自糾報告

按照《****關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》的精神。結合自身情況，圍繞這次主題教育的具體內(nèi)容，對照自己平時實際工作及思想動態(tài)，認真反思了在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的問題，現(xiàn)將個人存在的問題及今后努力的方向做如下匯報：

一、存在的問題

（一）思想觀念方面

創(chuàng)新意識不強，思想觀念不夠開放。在工作上放不開手腳，不夠大膽，滿足于按照領導要求做好本職工作。對創(chuàng)造性地開展工作思路不寬，辦法不多。堅定的共產(chǎn)主義理想與信念，全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨員畢生的政治信仰和追求。應該說對這一點我的思想上是明確的，但在工作中出現(xiàn)的一些情況和問題，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，沒有培養(yǎng)自己以政治的角度來觀察、分析問題，思想上不夠解放，工作創(chuàng)新還不夠。主要是受傳統(tǒng)思想的影響，膽子不夠大，步伐邁得不夠快。

（二）能力素質(zhì)方面

理論學習抓得不緊。致使學習被動應付，缺乏學習的主動性和自覺性，在工作中不夠重視自身能力的培養(yǎng)和提

高，當前群眾文化發(fā)展形勢對我們的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，在用理論指導實踐這方面做得不夠，只憑原有的知識、經(jīng)驗應對現(xiàn)實工作，還遠遠跟不上新形勢下群眾文化發(fā)展的要求。

（三）紀律作風方面

嚴格遵守各項規(guī)章制度和工作紀律，雖然沒有影響到工作的按時完成，但執(zhí)行政策還是不夠嚴格。有時工作忙，做不到對服務對象心平氣和，產(chǎn)生急躁情緒。有怕得罪人、當老好人的思想。

這些問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，很多時候還是認為把自己份內(nèi)的事做好就可以了。雖然自己能夠比較好的履行工作職責，但工作中注重穩(wěn)中求進，怕亂、怕出問題，有或多或少存在求穩(wěn)怕亂思想顧慮。

二、今后努力方向

1、堅持勤奮學習，強化學習意識。一是加強政治理論學習，提高理論素養(yǎng)，增強理性思維；二是要豐富學習內(nèi)容，認真學習業(yè)務知識，學好法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)；三是學會思考、勤于總結，深化學習效果。

2、堅持務實作風，強化宗旨意識。一是踏踏實實工作，二是真心實意服務，三是樹立務實形象。

3、在今后的工作中，一要提高工作標準，更加嚴格要求自己，做到立足本職，敬業(yè)奉獻，二要刻苦鉆研，提高能

力，使自己能夠更加準確的把握工作的發(fā)展方向，創(chuàng)新工作思路，超越過去，超越自我，開創(chuàng)工作新局面。

4、堅持廉潔奉公，做黨員的表率。一要始終對照黨員和黨員領導干部的標準嚴格要求自己。二要樹立廉政就是政績的觀念，嚴格規(guī)范自己的行為，時刻做到自重、自省、自警、自勵。三要加強道德修養(yǎng)，塑造新時期黨員干部的良好形象。

針對工作中面臨的新情況，新問題，在實踐中不斷總結和完善，提出發(fā)展的新思路，新方案，善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。

第五篇：關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

固 原 市

原州區(qū)逸揮基金中學文件

原逸黨發(fā)[2011]32號

教育局黨委：

現(xiàn)將逸揮基金中學關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案呈上，請審定。

逸揮基金中學黨支部 2011年12月6日

主題詞：開展 風清氣正活動 實施方案

抄報：教育局辦公室

抄送:學校黨支部書記、局長、副書記、委員

打印10份 存檔2份 逸揮基金中學關于開展進一步營造風清氣正的

發(fā)展環(huán)境活動的實施方案

根據(jù)《原州區(qū)教育局關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》精神，我校結合工作實際，安排部署相關工作，決定深入開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，為確?；顒佑杏媱潯床襟E、高質(zhì)量進行，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

我校開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“創(chuàng)名校、當名師”的工作中心，以風清氣正為工作追求，以提高人民群眾滿意為衡量標準，以“維護形象、社會認可、推動發(fā)展”為落腳點，突出與創(chuàng)先爭優(yōu)、“思想大解放、樹立新形象”活動和清風校園建設、師德師風建設、校園文化建設、“三名”打造工程（名師、名校、名校長）有機結合，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，著力創(chuàng)新和建立推進科學發(fā)展的體制機制，大力加強作風建設，強化制度建設，提高教師隊伍素質(zhì)，樹立教師新形象，營造和諧校園和外部環(huán)境、團結有為、爭創(chuàng)一流的內(nèi)部機制，提升教育教學質(zhì)量，推動我校各項工作又好又快發(fā)展。

二.目標任務

（一）營造勤廉、服務優(yōu)良的育人環(huán)境

1.規(guī)范學校管理。對行政許可和非行政許可類審批和收費事項再次清理，結合學校教育教學現(xiàn)狀和教師的實際情況，查找下面七個方面的問題：一是亂收費和有償家教問題，亂收費和有償家教是老百姓最為關注的兩個問題，我們應清醒地認識到問題的嚴重性，千萬不可觸碰高壓線；二是有不遵守工作紀律，隨意遲到、早退的行業(yè)不正之風，應予以克服；三是教師中有小病大養(yǎng)，無病呻吟的現(xiàn)象存在，影響了學校的正常工作；四是體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象時有發(fā)生。五是有些教師平時對待家長不能和顏悅色，態(tài)度粗暴，有損于教師形象；六是學校出現(xiàn)這樣那樣的問題，一般來說是正常的?？墒俏覀冇行┙處熢趩栴}面前只說“不行”，不說“怎樣才能行”； 七是在教育教學工作中，按部就班、當一天和尚撞一天鐘，得過且過的思想嚴重，不能積極主動投身到教育教學改革的大潮中，不學習，不能提高自己的專業(yè)水平。

針對這些問題，我們要強化學習，堅持公平與正義，營造公平育人環(huán)境，以規(guī)范辦學行為、從教行為、加強人格修養(yǎng)、強化讀書學習等方面為突破口，倡導良好的讀書學習風氣、倡導廉潔從教的風氣、堅持公平與正義，營造公平正義的育人環(huán)境，扎實開展好風清氣正發(fā)展環(huán)境活動。

2.深化校務公開。推行陽光校務，做到“公開透明、及時準確”，對群眾普遍關心，關系群眾切身利益的相關信息做到及時公開，進一步完善重大行政決策、重要改革方案、重大政策措施、重點項目工程等在決策前廣泛征求群眾意見制度，并以適當方式反饋或公布意見采納情況。

3.深化效能建設。圍繞“創(chuàng)辦一流學校、打造一流教師隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)建一流業(yè)績”的總體目標，扎實開展機關效能建設，進一步落實學校各種目標責任制，完善效能考核措施。組織開展庸、懶、散治理活動，著力提高教師業(yè)務水平、教育教學技能和服務意識。

4.開展專項治理。堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起，開展規(guī)范教育收費、公辦教師違規(guī)補課、有償家教專項治理活動，打造清廉高效的教育環(huán)境。

（二）營造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境

1.加強思想教育。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入推進社會主義核心價值體系建設，使廣大黨員和教職員工牢固樹立“以人為本、教書育人，為人師表”理念。開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境宣傳教育，引導廣大黨員、教職員工增強“人人都是發(fā)展環(huán)境的參與者、推動者、受益者”意識。加強以廣大教職工的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，增強遵紀守法意識，組織實施人文精神培育工程。

2.組織輿論宣傳。加強社會宣傳力度，積極推介教育發(fā)展環(huán)境，充分利用報紙、電子屏幕、網(wǎng)絡，學校專刊等媒體大力宣傳教育系統(tǒng)先進事跡和先進人物，以正面宣傳為主導，樹立教師良好形象，針對群眾關心的現(xiàn)實問題，釋疑增信，疏導情緒，樹立正氣，積極培育理性、平和的社會心態(tài)。

三.方法步驟

活動分為四個階段進行：

第一階段：動員部署階段(2011年11月中旬至11月30日)。學校要根據(jù)要求，適時召開動員大會，對活動進行全面安排部署，結合工作實際進一步制定完善實施方案，統(tǒng)一思想認識，落實任務責任，層層發(fā)動廣大教職員工，確保全員全時參與，并將實施方案與活動開展情況及時上報教育局黨委“開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動”領導小組辦公室。

第二階段：自查自糾階段(2011年12月1日至2012年3月31日)。

要在提高認識的基礎上，將內(nèi)部自查與外部監(jiān)督有機結合起來，積極組織本校廣大黨員和教師結合各自職責，深入查找在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題;通過舉辦座談會、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、設立意見箱、開辟媒體專欄專版等方式，廣泛征求上級部門、其他單位、監(jiān)督機關、黨代表、人大代表、政協(xié)委員特別是廣大當事人的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題，為下一階段整改提高奠定基礎。

第三階段：整改提高階段(2012年4月1日至7月31日)。針對自查自糾和民主評議中找出的差距和問題，按照思想、作風、服務、制度建設等方面，建檔歸類，逐條梳理，并從黨風的高度深刻剖析原因，研究制定整改措施，集中力量加以解決。各黨小組、各處室要認真梳理意見，分別制定切實有效的整改措施，明確整改目標和重點，明確責任領導和責任部門的責任，并將整改方案通過單位公示等方式向予以公布，做出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實處。整改的重點，一是制度，清理改正不適當?shù)模∠贿m宜的，制定完善新措施；二是黨風方面，著力改正思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風方面的突出問題。

第四階段：檢查考核階段(2012年8月1日至9月30日)。學?；顒宇I導小組要對活動情況進行檢查考核，檢查考核各處室、黨員、教職員工查找問題是否深入準確，分析是否深刻透徹，整改措施是否有效管用，黨風是否有明顯進步，人民群眾是否滿意，在自行檢查考核的同時，積極迎接上級部門的檢查和考核。同時要對活動情況進行認真總結，并建立長效機制，切實提高全體干警推動審判工作科學發(fā)展的實際能力。

四、組織領導和工作要求

一要加強組織領導，完善長效機制。學校將成立由校長任組長，副校長任副組長，各處室負責人為成員的活動領導小組，下設辦公室。領導小組要高度重視、精心組織，切實抓出成效，確保做到組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位。

二要充分宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論先導作用，加大輿論監(jiān)督力度，努力在全社會營造“人人關注發(fā)展環(huán)境、人人建設發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面整體推進。把開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設等活動有機結合起來，與全面完成教育發(fā)展各項目標任務有機結合想來，確?；顒咏y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。要通過廣泛深入開展活動，使營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境成為廣泛共識和自覺行動，動員廣大群眾積極參與活動，鼓勵社會各界建言獻策，幫助查找制約和影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

四要強化督查問責，確保取得實效?；顒宇I導小組要加強對開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的指導和檢查，全面掌握活動進展情況，加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促協(xié)調(diào)解決，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

逸揮基金中學黨支部

2012.2.29

附件一：

逸揮基金中學關于開展進一步營造風清氣正

發(fā)展環(huán)境活動領導小組成員名單

組 長：楊淑琴 逸揮基金中學黨支部書記、校長 副組長：曹宗雄 逸揮基金中學黨支部副書記

鄧明星 逸揮基金中學副校長 李曉華 逸揮基金中學副校長

柴繼寬 逸揮基金中學副校長 馬彥剛 逸揮基金中學副校長

成 員：馬秉安 逸揮基金中學辦公室主任 薛 琳 逸揮基金中學工會主席

鄭世兵 逸揮基金中學教務處主任

徐 鋒 逸揮基金中學教科室主任

陳 旭 逸揮基金中學政教處主任

任克選 逸揮基金中學團委書記

何 萍 逸揮基金中學黨建辦公室

張清讓 逸揮基金中學九年級主任

王虎林 逸揮基金中學八年級主任

郭建萍 逸揮基金中學七年級主任

領導小組辦公室設在黨建辦公室，由何萍負責與上級領導小組的銜接、協(xié)調(diào)和宣傳工作。

領導小組下設三個工作小組： 營造勤廉高效、服務優(yōu)良的校務環(huán)境工作小組，由辦公室牽頭，馬秉安任組長。

營造誠實守信、海納百川的人文環(huán)境工作小組，由教務處牽頭，鄭世兵任組長。

營造風清氣正、公開民主的用人環(huán)境工作小組，由工會牽頭，薛琳任組長。

逸揮基金中學黨支部

2012.2.29

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章?！叭齻€代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點?？粗切┟鎸h旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

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