第一篇：五年之計看開局 強化監(jiān)管促減排

五年之計看開局 強化監(jiān)管促減排

——衡水市各區(qū)縣“環(huán)保工作先進組織”訪談

一、訪談宗旨

五年之計看開局?！笆晃濉逼陂g，河北省衡水市的污染減排工作取得了明顯進展，受到省廳的褒獎?！笆濉逼陂g，減排壓力還將繼續(xù)加大，也會出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)和考驗。衡水市在“十二五”規(guī)劃綱要中提到，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，要倍加珍惜自然資源，更加注重保護環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動可持續(xù)發(fā)展。加強資源優(yōu)化配置與合理開發(fā)，加快生態(tài)建設(shè)與生態(tài)恢復，促進污染物減排與環(huán)境改善，實現(xiàn)資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，提高資源安全保障能力和環(huán)境承載能力。

隨著綠色和諧社會、“雙三十”節(jié)能減排、城鎮(zhèn)三年大變樣、生態(tài)城市建設(shè)等政策的相繼出臺與落實，大幅度地提升了環(huán)境保護的力度，極大地促進了公眾參與環(huán)境保護的熱情。越來越多的群體和個人在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮著不容質(zhì)疑的影響力，為張垣大地的綠色崛起做出了杰出貢獻。他們或戰(zhàn)斗在節(jié)能減排污染治理第一線，為改善環(huán)境質(zhì)量作出貢獻；或攻關(guān)求實，加大資金投入，努力推進節(jié)能減排；或堅持可持續(xù)發(fā)展理念，以無私無畏之勇氣與污染勢力作斗爭；或開風氣之先，率先實行綠色生產(chǎn)及綠色生活方式；或慷慨解囊支持環(huán)保公益事業(yè)，培植中國社會的公益精神。他們是落實科學發(fā)展觀的典范，是實現(xiàn)綠色張垣的先鋒，是張垣大地上為環(huán)保事業(yè)默默奉獻的楷模。

通過對在環(huán)保領(lǐng)域做出突出貢獻的政府職能部門、企業(yè)、社會團體、個人等采訪，詮釋環(huán)境保護的價值內(nèi)涵，彰顯社會各界在推動衡水市環(huán)境保護事業(yè)當中的重要地位和作用。講評環(huán)保先進典例，宣傳環(huán)保工作的先進理念，通過采訪提高社會各界在環(huán)境保護方面的先進經(jīng)驗交流與學習，提高公眾環(huán)境意識和社會各界對環(huán)保的關(guān)注度，彰顯社會各界在推動衡水市環(huán)境保護事業(yè)中的重要作用和地位，弘揚社會主旋律，改善家鄉(xiāng)環(huán)境變化，維護環(huán)境安全，加快衡水市生態(tài)文明建設(shè)進程，促進社會各界環(huán)保理念的交流與傳播。

二、訪談意義 提高全社會的環(huán)境意識，激發(fā)廣大公眾關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的熱情，推進我衡水生態(tài)文明建設(shè)，充分展示衡水市在貫徹落實科學發(fā)展觀、節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域所取得的突出成就，在全社會營造人人關(guān)注污染減排、人人參與環(huán)境保護、人人監(jiān)督違法排污行為的良好氛圍。

三、采訪目的

1、倡導全社會大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，綠色、低碳生活

2、提倡社會各界轉(zhuǎn)變觀念

3、提倡企事業(yè)單位要依靠科技創(chuàng)新

4、加強宣傳教育和與路邊監(jiān)督。把建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會，促使全社會達成共識，全名一起動手從而取得重大成效，推動衡水市的環(huán)境友好型城市的建設(shè)。

四、訪談對象

1、具有強烈的社會責任感和環(huán)境意識，熱心環(huán)境保護事業(yè)，積極支持、參與并推動環(huán)境保護公益活動的開展。在環(huán)境友好型社會、節(jié)能減排、生態(tài)城市建設(shè)等方面成績突出

2、具有鮮明的環(huán)保公益形象，體現(xiàn)社會發(fā)展方向、社會價值觀取向及時代精神

3、長期積極組織或參與環(huán)?；顒?，在促進環(huán)保理念傳播或環(huán)境質(zhì)量改善方面成就顯著

4、其行動充分體現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，為推動環(huán)境保護事業(yè)、可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟做出杰出貢獻

5、在環(huán)境保護或相關(guān)行業(yè)中有杰出貢獻，具有一定的社會知名度和良好的公眾形象

6、其思想、言論、行為、決策對環(huán)境保護事業(yè)產(chǎn)生了重大影響

7、其事跡具有先進性和典型性，對社會公眾具有明顯的帶動、導向和示范作用

長城網(wǎng)俱樂部衡水總部

第二篇：山亭區(qū)三個“強化”抓好污染減排工作

山亭區(qū)三個“強化”抓好污染減排工作

一是強化責任落實。制定污染減排計劃，確立目標、鎖定任務(wù)、落實減排項目，把污染減排指標層層分解落實到各有關(guān)部門以及重點排污企業(yè)。二是強化環(huán)境監(jiān)管。實施排污許可證制度，限定各類企業(yè)、單位排放污染物的濃度和數(shù)量。加大排污費征收力度，嚴格依法足額征收，促進企業(yè)減污。加強對重點排污企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實施限期治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全力推動清潔生產(chǎn)，淘汰、限制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，促進增產(chǎn)減排。三是強化源頭控制。提高環(huán)境準入門檻，嚴格控制重污染項目進入。嚴格落實建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，把排污量削減作為環(huán)境審批的前置條件，提出“先算后審再批”的管理辦法，就是先算地區(qū)環(huán)境容量，再會同有關(guān)部門審批項目是否符合要求，對沒有完成環(huán)保設(shè)施設(shè)計、沒有建成環(huán)保設(shè)施、沒有達到環(huán)保驗收條件的堅決不批。

第三篇：三穗縣“六查六看”強化涉農(nóng)資金監(jiān)管

三 穗 縣 人 民 政 府 糾正行業(yè)不正之風辦公室

（第六期）

三穗縣人民政府糾風辦公室 2009年5月18日

工作簡報

三穗縣“六查六看”強化涉農(nóng)資金監(jiān)管

今年以來，三穗縣紀委監(jiān)察局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新形式，突出重點，定期組織縣涉農(nóng)專項資金監(jiān)管領(lǐng)導小組成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門通過聽、看、訪、談等方式“六查六看”，強化涉農(nóng)資金監(jiān)管。

一查項目申報程序，看涉農(nóng)項目安排是否擇優(yōu)、合理。項目申報單位是否加強對項目的可行性研究和前期論證，縣財政和涉農(nóng)主管部門是否進行嚴格的篩選和審核，是否實行項目法人制、招投標制等項目管理制度，確保項目長期發(fā)揮效益。

二查日常管理方式，看涉農(nóng)資金管理是否安全、規(guī)范。資金撥付是否堅持按預算、按用款計劃、按項目進度、按規(guī)定程序辦理的原則，一律通過財政預算渠道進行。對農(nóng)民個人的補貼資金，是否實行“一折通“發(fā)放，切實加強資金安全管理。三查項目公開制度，看項目信息公開是否及時、透明。所有涉農(nóng)項目是否按規(guī)定程序及時進行公開，對新增中央投資項目除按常規(guī)公開外，是否還將工程建設(shè)內(nèi)容、投資概算等在實施地點及時進行公開，對農(nóng)村低保資金、救災(zāi)救濟款物、農(nóng)村危房改造資金等發(fā)放情況是否在鎮(zhèn)、村兩級及時公開，關(guān)注民生的重大項目是否利用有線電視滾動播放，接受社會監(jiān)督。

四查執(zhí)行備案情況，看項目建設(shè)內(nèi)容是否準確、全面。涉農(nóng)項目單位是否按黔委廳[2008]68號文件規(guī)定，將涉農(nóng)資金分配方案、計劃、名稱、來源、數(shù)量（包括本級匹配）、項目安排去向、實施單位等情況報縣紀檢監(jiān)察機關(guān)備案，自覺接受縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督，確保資金監(jiān)管效果。

五查政策紀律落實，看項目資金質(zhì)量是否完整、優(yōu)質(zhì)。項目實施單位是否實行行政首長負責制和工程質(zhì)量包保負責制，是否按照分級負責和條塊管理的原則建立項目資料檔案，是否出現(xiàn)弄虛作假、挪用、擠占資金等現(xiàn)象。對不按規(guī)定管理使用的，將依紀依法作出嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

六查長效機制建立，看涉農(nóng)資金投向是否惠民、利民。是否建立健全涉農(nóng)資金追蹤問效機制、考核考評機制、監(jiān)督檢查機制等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)是否將涉農(nóng)專項資金監(jiān)管作為一項長期重要工作來抓，是否以資金及時到位、安全、完整、?？顚Ｓ?、效益最大為監(jiān)管重點，確保資金惠民利民。

通過“六查六看”，三穗縣涉農(nóng)專項資金監(jiān)管收到了較好的社會效果。去年以來，三穗縣共到位涉農(nóng)專項資金

第四篇：市安監(jiān)局“四抓四促”強化國慶節(jié)前安全生產(chǎn)監(jiān)管

市安監(jiān)局“四抓四促”夯實國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

一是抓檢查、促整改。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”。充分發(fā)動企業(yè)和廣大職工，全方位開展隱患排查，落實安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)防范措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，及時整改，不整改或整改不到位的，堅決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，確保百分百整改到位。

二是抓主體、促落實。不斷強化企業(yè)的主體責任，切實提高業(yè)主、從業(yè)人員安全意識，樹立安全第一的理念，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展安全生產(chǎn)大檢查、自查自糾事故隱患的自覺性、主動性，從源頭上遏制非法違法違章行為；條塊結(jié)合，各負其責，落實相關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）對所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，通過全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)大檢查，進一步促進隱患整改，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任的雙落實，促進重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范能力的提高。

三是抓監(jiān)管，促減少。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，加強部門聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，層層組織對轄區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）進行全面安全檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域，實行重點監(jiān)管治理，加大事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，同時，認真組織開展“回頭看”和監(jiān)督檢查工作，對工作中行動不力、流于形式、留有死角的單位和個人，予以嚴肅查處，有效防范、減少各類事故發(fā)生。

四是抓教育、促氛圍。廣泛宣傳，強化教育，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，突出宣傳先進典型，曝光反面典型，切實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基，形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

第五篇：北京市社區(qū)家庭節(jié)電節(jié)能促減排示范項目節(jié)電激勵機制研究

北京市社區(qū)家庭節(jié)電節(jié)能促減排示范項目節(jié)電激勵機制研究 2011-6-28 11:59:12

簡要內(nèi)容：為加快我國構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式與消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，應(yīng)對氣候變化和能源消耗的挑戰(zhàn)，2010年3月~2011年3月，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金小額贈款計劃支持下，中華環(huán)保聯(lián)合會(以下簡稱“聯(lián)合會”)實施了“北京市社區(qū)家庭節(jié)電節(jié)能促減排示范項目”。

為加快我國構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式與消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，應(yīng)對氣候變化和能源消耗的挑戰(zhàn)，2010年3月~2011年3月，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金小額贈款計劃支持下，中華環(huán)保聯(lián)合會(以下簡稱“聯(lián)合會”)實施了“北京市社區(qū)家庭節(jié)電節(jié)能促減排示范項目”(以下簡稱“示范項目”)。

“示范項目”實施為期1年?；顒影ㄕ心技芭嘤?5名大學生志愿者和5名社區(qū)協(xié)調(diào)員，深入社區(qū)開展多種形式的節(jié)電宣傳及輔導，有效提高了北京市公眾(特別是朝陽區(qū)望京3萬居民)對節(jié)約用電、減少二氧化碳應(yīng)對全球氣候變化的意識。在項目執(zhí)行期間的夏季(2010年5月~9月)，望京社區(qū)1萬戶家庭用電量平均每月下降了1度以上，減排二氧化碳約50噸。

同時，聯(lián)合會與清華大學節(jié)能建筑研究中心，依托北京市朝陽區(qū)望京街道辦事處，在北京市朝陽區(qū)望京5個社區(qū)內(nèi)，選取1萬戶家庭(約3萬人)，通過大學生志愿者和社區(qū)協(xié)調(diào)員，采取入戶問卷調(diào)查和儀器監(jiān)測兩種方式，調(diào)查家庭的實際用電情況，了解個人用電行為習慣及節(jié)能意識，形成了《北京市朝陽區(qū)望京社區(qū)家庭用電情況調(diào)研報告》(以下簡稱《望京家庭用電報告》)。

“社區(qū)家庭節(jié)電節(jié)能研究小組”，基于項目宣傳和調(diào)研第一手數(shù)據(jù)，比較國內(nèi)外家庭耗能節(jié)能情況，立足于北京市的生活用電現(xiàn)狀，針對政府部門、企業(yè)、學術(shù)機構(gòu)、民間組織及公眾，提出相應(yīng)意見和建議，通過激勵機制促進社區(qū)節(jié)電，減少二氧化碳排放，積極應(yīng)對氣候變化。

一、中央政府部門

我國政府相關(guān)部門要充分發(fā)揮政府的政策引導、制度及體系建設(shè)、資金支持等方面的作用，引導社會各界開展社區(qū)家庭節(jié)電促減碳工作，減少二氧化碳排放量。

全面推行節(jié)能家電產(chǎn)品補貼政策?！锻┘彝ビ秒妶蟾妗凤@示，居民家庭高能效家電產(chǎn)品擁有比率低。除節(jié)能燈外，其他主要家用電器能效標識擁有比率普遍低于70％。建議政府相關(guān)部門加快推進“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，借鑒北京市“一元節(jié)能燈進街道活動”的成功經(jīng)驗，制定其他節(jié)能家電產(chǎn)品的補貼推廣規(guī)劃；依托街道，以社區(qū)為單位，逐個開展，形成節(jié)能家電產(chǎn)品全面推廣的形勢，積極引導居民優(yōu)先選擇節(jié)電產(chǎn)品，促進家庭節(jié)電工作深入開展。

制定階梯電價與分時電價相結(jié)合的收費制度。目前擬推行的階梯電價制度可以說提高了普通居民的節(jié)電意識，有效控制了居民的家庭用電總量，對節(jié)電起到了非常積極的作用。但階梯電價沒有考慮到用電的時間特征，不利于提高整個電力系統(tǒng)的運行效率。建議政府試行階梯電價與分時電價相結(jié)合的收費制度，以智能電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，綜合考慮季節(jié)性因素，對用電高峰時段和用電低峰時段實行差別定價，使階梯電價和分時電價的特點能夠進行有益互補。

設(shè)立社區(qū)節(jié)能減碳專項資金。我國目前尚未設(shè)立針對社區(qū)的節(jié)能減排專項資金。社區(qū)推廣節(jié)能、節(jié)電工作缺乏人力、財力、物力支持，很難取得實質(zhì)性成果。建議國家及各省市將社區(qū)節(jié)能減碳工作納入節(jié)能減排專項資金的支持范疇，提供專項經(jīng)費支持，更好地發(fā)揮社區(qū)在促進家庭節(jié)能減排方面的作用。

二、基層部門——社區(qū)

社區(qū)作為居民家庭節(jié)電低碳工作的主要推進者和工作實施者，在整個激勵機制中起著非常重要的“推動”作用，要結(jié)合國家相關(guān)法規(guī)政策，多角度、全方位地落實家庭節(jié)電工作。

加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。根據(jù)社區(qū)的實際情況，建議制定本社區(qū)居民家庭節(jié)電公約作為行動指南。同時，在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上，制定社區(qū)家庭節(jié)電規(guī)劃作為實施依據(jù)。在社區(qū)居委會組織下，聯(lián)合業(yè)主委員會、居民代表、物業(yè)公司，成立社區(qū)家庭節(jié)電工作小組，建立聯(lián)席會議制度。社區(qū)家庭節(jié)電工作小組可以定期舉辦會議，討論研究社區(qū)家庭節(jié)電工作情況。為充分調(diào)動廣大居民的積極性和主動性，建議社區(qū)探索完善節(jié)電管理網(wǎng)絡(luò)，建立包括居委會、樓長、棟長、居民的四級管理體系。將節(jié)電工作細化，具體責任落實到樓長、棟長，充分實現(xiàn)“居民自治”的管理模式。

拓展宣傳渠道，營造良好氛圍?！锻┘彝ビ秒妶蟾妗凤@示:有近40％的受訪居民認為個人節(jié)能意識是影響節(jié)能最重要的原因?？梢姡谏鐓^(qū)中拓展宣傳渠道，大力宣傳節(jié)電是完全必要的。各社區(qū)可通過社區(qū)內(nèi)的公益廣告、展板等廣泛宣傳家庭節(jié)電的意義及相關(guān)知識；可征集推介節(jié)電低碳的金點子、小竅門，在社區(qū)雜志、社區(qū)網(wǎng)站發(fā)表；可與出版社及其他媒體聯(lián)系，通過出版物和媒體向公眾免費發(fā)布節(jié)電狀況的信息，發(fā)放節(jié)電宣傳單和宣傳手冊。有條件的社區(qū)，還可建立環(huán)保圖書館，圖書采取由居委會號召駐街單位捐資購買或由社區(qū)居民捐贈等方式取得。環(huán)保圖書館免費開放，鼓勵居民多閱讀和學習節(jié)能與環(huán)保知識。同時，社區(qū)的教育宣傳還要有針對性。

創(chuàng)新活動載體，搭建參與平臺。節(jié)電低碳重在實踐。建議社區(qū)立足家庭需求，積極打造易進家、易推廣、易參與的行動載體，引導家庭自覺踐行節(jié)電低碳的生活方式。如舉行節(jié)電產(chǎn)品推廣示范活動，引導家庭自覺選購、使用節(jié)電產(chǎn)品；組織節(jié)電低碳知識競賽、家庭節(jié)電創(chuàng)意展示、金點子推介等活動；聘請專家設(shè)計節(jié)電低碳生活家庭檔案，選擇代表性家庭，量化節(jié)電低碳的生活成效，激發(fā)家庭節(jié)電低碳的自覺性和創(chuàng)造性。

探索激勵機制，強化精神激勵。在促進家庭節(jié)電方面，社區(qū)應(yīng)積極探索形式多樣的表彰激勵機制。在實踐中，社區(qū)可通過樹典型、獎勵模范等具有本社區(qū)特色的各種辦法，激發(fā)居民家庭參與社區(qū)節(jié)電低碳的積極性。建議社區(qū)通過開展評選“節(jié)電明星家庭”、“節(jié)電先進個人”等活動，對節(jié)電方面的模范家庭進行獎勵。在評選的過程中，要設(shè)計科學的程序，體現(xiàn)社區(qū)民主的原則。一般要經(jīng)過社區(qū)居民民主推薦，組成由社區(qū)黨委、社區(qū)居委會成員、居民代表、各樓管會負責人組成的評選小組評定，在社區(qū)公告欄張榜公示，在社區(qū)召開表彰大會，以社區(qū)的名義給先進家庭頒發(fā)獎勵證書，給以社區(qū)最高的榮譽。這種激勵機制的最大優(yōu)勢在于推薦、評選、張榜公布和表彰的過程，這些環(huán)節(jié)可以使節(jié)電低碳深入人心，引起社區(qū)居民的廣泛關(guān)注。

培育鄰里網(wǎng)絡(luò)，加強志愿服務(wù)。志愿者是居民之間溝通、了解和合作形成的有效橋梁。而鄰里網(wǎng)絡(luò)是居民參與志愿服務(wù)的中介和平臺，是社區(qū)志愿服務(wù)的直接供給者。因此，要積極培育鄰里網(wǎng)絡(luò)。建議社區(qū)在積極發(fā)揮志愿者示范引導作用的前提下，加強對志愿者的示范培訓，發(fā)動志愿者帶頭踐行節(jié)電低碳的生活方式。社區(qū)可組織志愿者成立家庭節(jié)電低碳服務(wù)隊，在社區(qū)開展節(jié)電的宣傳、咨詢和服務(wù)活動。“示范項目”對社區(qū)協(xié)調(diào)員的培訓就起到了推進家庭節(jié)電低碳的良好效果。

整合社區(qū)資源，增加社會資本。借助社會力量、整合各方資源是增強家庭參與節(jié)電低碳活動持續(xù)性的有效途徑。就社區(qū)層面來說，社會資本的創(chuàng)造，意味著一種更好的人文環(huán)境，同時也意味著社區(qū)發(fā)展的一種更為有利的條件。建議社區(qū)采取各種措施構(gòu)建社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、培育社會規(guī)范、形成社區(qū)各主體之間的信任及歸屬感，以增加社區(qū)社會資本的總量。在社區(qū)社會資本總量增加的前提下，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種資源協(xié)同推進家庭節(jié)電低碳。社區(qū)內(nèi)的各種資源主要指社區(qū)內(nèi)的各駐街單位，包括學校、企事業(yè)、社會組織等。例如，《望京家庭用電報告》表明，兒童和青年人是家庭中耗電、耗能最多的人群。為此，針對這一重點人群，社區(qū)可以和駐街的學校聯(lián)合，在學校制定的實踐教學計劃中，加入對學生節(jié)電的監(jiān)督、評價和考核。鼓勵學生假期在社區(qū)內(nèi)開展節(jié)電低碳實踐活動，做節(jié)電低碳的志愿者等。針對青年人對網(wǎng)絡(luò)的偏好，社區(qū)可通過社區(qū)網(wǎng)站，建立相應(yīng)的模塊，利用網(wǎng)絡(luò)進行節(jié)電低碳方面的宣傳。此外，還可充分利用社區(qū)內(nèi)的教育資源，如社區(qū)教育學院、中小學以及市民學校建立各種教育項目，對大眾特別是中小學生進行節(jié)電減碳方面的教育，進而通過中小學生帶動整個家庭節(jié)電低碳，讓家庭的每一個人都能夠深入了解節(jié)約能源的重要意義；知曉與家庭息息相關(guān)的最新節(jié)電技術(shù)發(fā)展情況；選擇節(jié)電產(chǎn)品；有效使用節(jié)電技術(shù)及產(chǎn)品等，從而推動節(jié)電低碳工作目標的實現(xiàn)。

三、企業(yè)

企業(yè)對社區(qū)和環(huán)境的責任是企業(yè)社會責任的一部分，要充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)電低碳過程中的作用。

提高企業(yè)對氣候變化現(xiàn)象的認識。中國企業(yè)對氣候變化的認識還處于發(fā)展階段，多數(shù)中國企業(yè)應(yīng)對氣候變化的行動多基于對氣候變化淺層次的理解。這種淺層次的理解體現(xiàn)在:將具體應(yīng)對措施理解為“氣候變化”的全部內(nèi)涵；多數(shù)企業(yè)認為氣候變化是一種環(huán)境風險，極少數(shù)企業(yè)認為氣候變化是機遇與挑戰(zhàn)。建議相關(guān)企業(yè)增強對氣候變化的關(guān)注和認識，明確節(jié)電與減緩氣候變化的關(guān)系，充分認識節(jié)電促減碳的重要性。

與社區(qū)合作踐行企業(yè)社會責任。和諧社區(qū)是和諧社會的重要組成部分。參與社會公共服務(wù)化和社會化的運作是企業(yè)的重要責任。建議駐社區(qū)的企業(yè)充分利用自身的資源優(yōu)勢，積極與社區(qū)開展合作，探索建立合作機制，開展多層次、多方面的節(jié)電合作項目。

研發(fā)并生產(chǎn)節(jié)電環(huán)保產(chǎn)品。家電企業(yè)應(yīng)當從提高自身研發(fā)能力入手，致力于設(shè)計和制造高能效、綠色的家電產(chǎn)品，在實現(xiàn)產(chǎn)品能源使用效率提高的同時，不斷降低生產(chǎn)成本。除此以外，家電產(chǎn)品企業(yè)可以開展全生命周期的碳足跡管理，從原料取得、制造、包裝、運輸、產(chǎn)生廢棄物到回收廢棄物實現(xiàn)全過程的綠色化，提供真正的綠色產(chǎn)品。

四、學術(shù)機構(gòu)

目前，我國國內(nèi)關(guān)于生活方式和家庭能耗消費的研究還不是很多，但現(xiàn)有的一些研究已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不同生活方式對能耗的影響。其中，技術(shù)節(jié)能的研究是一個重要的方面，但是更重要的還是從人們的生活方式、行為模式來分析。這一領(lǐng)域的研究需要多學科的介入，如社會學、心理學、教育學、經(jīng)濟學、環(huán)境學、公共政策和公共管理等。

建議學術(shù)機構(gòu)在基本理論研究的基礎(chǔ)上，進一步分析如何通過行為層面的改變使家庭能耗保持在一個合理的水平，如依據(jù)節(jié)能態(tài)度、意識的研究，落實具體的節(jié)能宣傳和教育活動；依據(jù)耗能行為的分析，制定相應(yīng)的鼓勵政策等?？傊?，既要進行基礎(chǔ)的理論分析，又要落實到具體、可操作的政策和行動層面。

五、環(huán)保民間組織(NGO)

環(huán)保民間組織(NGO)是政府與企業(yè)之外的第三方力量，是推動環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展與進步的重要力量。在開展社區(qū)節(jié)電促減碳方面，NGO可在政府與社會之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提出引導家庭節(jié)電、節(jié)能的政策建議；從不同角度引導公眾參與并營造健康節(jié)能的生活方式和行為模式，促使公眾形成節(jié)能理念；從社會監(jiān)督方面積極探索節(jié)電、節(jié)能的輿論監(jiān)督機制和模式，摒棄奢侈浪費的生活方式。

首先，NGO組織可以積極承擔國際和政府基金項目，積極申請和實施節(jié)電項目。聯(lián)合會開展的“示范項目”就是全球環(huán)境基金小額贈款項目中的一個子項目，這一小額贈款項目每年發(fā)布招標文件資助NGO組織開展公益活動應(yīng)對氣候變化。此外，提供資助的還有歐盟的轉(zhuǎn)變亞洲項目、清潔能源中心項目。

其次，NGO組織更應(yīng)關(guān)注社會富裕人群生活方式的引導。中國已經(jīng)有了一定規(guī)模的中產(chǎn)階級和富裕人群，望京高檔社區(qū)中部分居民的生活方式和水準已經(jīng)接近或達到發(fā)達國家居民平均生活水平，而這些人群的生活方式和消費選擇將對其他社會階層將來的生活方式起到示范作用。根據(jù)美國經(jīng)驗，其60年代的家庭能耗水平與我國目前水平接近，但能耗水平翻一倍僅花了10年左右的時間，原因主要是建筑物環(huán)境的控制方式從被動式調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c自然隔離的中央空調(diào)控制，以及家庭烘干機、洗碗機等高耗能電器的大量應(yīng)用?？梢韵胂?，如果中國按照美國式的生活方式發(fā)展，隨著生活水平的提高，我國居民的家庭能耗將迅速增加。

第三，NGO是群眾組織，在提高環(huán)境意識與影響社會行為模式方面有著貼近群眾、工作方法靈活的優(yōu)勢，可以通過NGO組織的科學普及和行為示范作用，將節(jié)約用電和低碳發(fā)展的理念傳遞給公眾。同時，NGO來自群眾，在工作中將有大量的第一手數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，這將促進中國探索出一條實現(xiàn)低碳發(fā)展的新路。在社會監(jiān)督過程中，NGO組織與媒體廣泛聯(lián)合，其受眾和傳播的信息廣泛并具有影響力。目前NGO在新型媒體上廣泛發(fā)表的信息，可以使社會其他行為主體對節(jié)電和低碳發(fā)展提高重視程度，促使公眾為了公共利益抵制高耗電的生活與消費模式。

六、公眾

居民是家庭節(jié)電促減碳的實際操作者。在節(jié)電的行為主體中，公眾作為能源、資源消費品的終端使用者，不僅直接使用能源，更間接影響著生產(chǎn)者的低碳產(chǎn)品生產(chǎn)策略。

我國是發(fā)展中國家，目前居民用電量遠小于發(fā)達國家，但是《望京家庭用電報告》顯示，最高戶用電量達到9000度/年，可見中國人的用電消費能力一旦釋放，將是一個驚人的增長。

美國公眾生活家居行為所直接帶來的二氧化碳排放占全國總排放的38％，其總量超過世界除中國以外任何國家的排放總量。如果目前中國先富人群的生活方式和消費選擇模范歐美方式，這種示范作用將很有可能傳遞給其他社會階層。隨著中國的經(jīng)濟發(fā)展，世界將無法容納如此巨大的能源消耗和碳排放。基于此，建議公眾可以采取如下節(jié)電促減碳措施:

樹立節(jié)電意識，在日常生活中采用正確的節(jié)電方法，選購節(jié)電節(jié)能產(chǎn)品；《望京家庭用電報告》指出，居民選用節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)電效果明顯。

踐行低碳生活理念，并使用個人排放計算器（http://004km.cn/chinese/expo2010/zh/co2/index.asp)估算自身產(chǎn)生的碳排放。公眾通過輸入家庭能源、個人能源、環(huán)?？萍肌€人交通、公共交通、商務(wù)交通等的使用情況，得出碳排放量。通過這一過程，公眾可以獲知“自身的碳排放量”，并可以設(shè)計通過哪些環(huán)節(jié)減緩或補償這些影響，如可以嘗試碳匯基金、低碳科技開發(fā)基金、自愿減排碳交易等多元化的碳補償途徑等。

公眾參與綠色社區(qū)、綠色建筑、社區(qū)節(jié)能、廢舊物品自愿回收利用等公益活動，并向身邊的家人、同事、朋友廣泛宣傳節(jié)電理念、措施和方法，以節(jié)約用電。