第一篇：煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2011年黨風

煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2011年黨風

廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

2011年，煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，按照中央和省、市紀委的工作部署，緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，不斷完善懲治和預防腐敗體系，努力加強行風建設(shè)，切實提高反腐倡廉工作科學化水平，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、任務(wù)要求

（一）積極開展監(jiān)督檢查，確?？茖W發(fā)展各項措施落到實處。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，對中央和省、市關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及房地產(chǎn)調(diào)控、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況和全局重要工作事項推進情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保令行禁止、政令暢通。

（二）切實加強作風建設(shè)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。深入貫徹落實胡錦濤總書記強調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的要求，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，進一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題，認真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定。大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風，堅持黨的民主集中制，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。以治庸治懶治散為重點加強機關(guān)作風建設(shè)，認真貫徹落實改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十要十不準”和黨政機關(guān)事業(yè)單位實行禁酒制度的規(guī)定，扎實開展與行風評議和“萬人評機關(guān)”、“萬人評窗口”活動相關(guān)的工作，切實整改人民群眾反映比較集中的熱點、難點問題，有效提高審批服務(wù)和窗口建設(shè)水平，深入踐行“滿意在住建”和“馬上辦”理念，努力塑造住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的良好形象。

（三）完善懲治和預防腐敗體系，全面推進反腐倡廉各項工作。一是加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律。以宗旨教育、理想信念教育和黨紀條規(guī)教育為重點，扎實開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，全面落實“十個一”教育內(nèi)容。局主要領(lǐng)導講一次廉政黨課；邀請檢察院、紀委領(lǐng)導講國法條規(guī)、警示案例；建立三處廉政建設(shè)教育示范點；開展為期四周的學習查擺活動。加強反腐倡廉宣傳工作，深入推進廉政文化建設(shè)。認真學習貫徹《廉政準則》，加強領(lǐng)導干部廉潔自律。堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金問題，嚴禁領(lǐng)導干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為個人、親屬及身邊工作人員謀取利益，嚴禁違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動。二是深化源頭治理，加強制度建設(shè)。認真開展“加強制度建設(shè)、創(chuàng)廉潔高效機關(guān)”活動，圍繞促進廉潔勤政、提高行政效能、加強內(nèi)部管理，進一步建立完善各項制度。在城建重點工程、建設(shè)工程招投標、房地產(chǎn)市場調(diào)控、保障性住房建設(shè)供應(yīng)等重點領(lǐng)域，積極探索推行廉政風險防范管理制度，認真查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生問題的風險點，建立預警機制，強化防控措施。加強制度落實情況的監(jiān)督檢查，進一步提高執(zhí)行力。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，堅決制止和糾正在工程建設(shè)領(lǐng)域、房屋征拆過程中的違規(guī)違法行為。加強對建設(shè)工程質(zhì)量、建筑施工安全生產(chǎn)以及直管公房、大型公共場所用房安全管理情況的監(jiān)督檢查，加大責任事故調(diào)查處理力度。加強對商品房預售資金、住宅專項維修資金、住房保障資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。完善長效監(jiān)管機制，切實維護農(nóng)民工群體合法權(quán)益，解決拖欠農(nóng)民工工資問題。嚴肅查處房屋交易、中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等方面損害群眾利益的突出問題。四是強化權(quán)力運行的監(jiān)督約束機制。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定以及述職述廉、民主評廉、廉政談話、函詢和經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開和企事業(yè)單位辦事公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)通過面對面話環(huán)境、民生熱線、網(wǎng)上民聲、煙臺民意通等多條途徑，暢通社情民意，強化輿論監(jiān)督。五是嚴肅查辦違紀違法案件。積極協(xié)助各級紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)工作，嚴肅查辦領(lǐng)導干部貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)、違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展治理商業(yè)賄賂活動，在堅決查處受賄行為的同時，對存有行賄行為等不良誠信記錄的單位和個人，在市場準入、資質(zhì)許可等方面加以限制。加強信訪舉報工作，進一步暢通信訪渠道，完善信訪工作機制，及時查處、解決違法違紀問題。

（四）集中解決群眾反映強烈的突出問題，以反腐倡廉新成效取信于民。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴肅查處在招標投標、分包轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用、物資采購及執(zhí)法執(zhí)紀等重要環(huán)節(jié)存在的問題。深化“小金庫”專項治理，推進規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位津貼補貼工作，鞏固治理成果，建立長效機制。鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果，建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機制，嚴格控制樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)治理慶典、論壇過多過濫、超編超標配備公車和公車私用等問題。

二、責任分工

（一）加強監(jiān)督檢查，保證科學發(fā)展各項措施的貫徹落實。1.嚴明黨的政治紀律，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局紀工委負責。2.加強對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局辦公室負責。3.加強對市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重要工作事項推進落實情況的監(jiān)督檢查。由局辦公室負責。4.加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局房地產(chǎn)市場監(jiān)管科牽頭，局房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理科、市開發(fā)辦、房產(chǎn)交易中心參與。5.加強對保障性安居工程建設(shè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。由局住房保障科牽頭，市住房保障中心參與。6.加強城建重點工程建設(shè)管理監(jiān)督，確保工程建設(shè)廉潔高效。由局城市建設(shè)科牽頭，市建管辦參與。7.進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，建立完善建筑市場誠信體系。由局工程建設(shè)管理科負責。8.加強對工程招投標活動的監(jiān)管，深化源頭治理工作。由局工程建設(shè)管理科牽頭，市招標辦、建設(shè)工程交易中心參與。9.加強對建筑節(jié)能工作政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。由局建筑節(jié)能與科教設(shè)計科牽頭，市墻改辦參與。10.加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。由局工程質(zhì)量與安全管理科牽頭，局房屋安全與維修資金管理科、市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、安監(jiān)中心參與。11.加強維護社會穩(wěn)定決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。由局政工科負責。12.加強和改進執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，實行行政執(zhí)法責任制。由局紀工委、監(jiān)察室牽頭，局政策法規(guī)科參與。13.落實涉企檢查審核備案制度。由局政策法規(guī)科負責。14.清理規(guī)范涉企收費行為。由局綜合財務(wù)審計科負責。15.規(guī)范行政裁量權(quán)。由局政策法規(guī)科負責。16.加強對行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的監(jiān)管。由局政工科牽頭，有關(guān)科室、單位和行業(yè)協(xié)會參與。

（二）加強機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。1.健全民主議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行民主集中制。由局政工科牽頭，局機關(guān)黨總支、辦公室參與。2.實行重大項目和決策咨詢、聽證、風險評估機制。由局辦公室牽頭，局政工科參與。3.認真落實領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾、蹲點調(diào)研和聯(lián)系群眾情況報告制度。由局機關(guān)黨總支負責。4.堅持領(lǐng)導干部公開接訪、帶案下訪和包案回訪，做好群體性事件防范和處置工作。由局信訪辦牽頭，有關(guān)科室、單位參與。5.認真落實領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、領(lǐng)導點評黨員等制度。由局機關(guān)黨總支牽頭，局政工科、紀工委參與。6.加強機關(guān)作風建設(shè)，加強對執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查。由局監(jiān)察室負責。7.探索非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織反腐倡廉建設(shè)的有效途徑和方法。由局紀工委牽頭，局機關(guān)黨總支、政工科、有關(guān)行業(yè)協(xié)會參與。8.深入推進國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定，加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局紀工委牽頭，局政工科、綜合財務(wù)審計科參與。

（三）加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，認真做好反腐倡廉經(jīng)常性工作。1.扎實開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，組織好“十個一”教育活動。由局紀工委牽頭，局機關(guān)黨總支、政工科參與。2.深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓計劃。由局紀工委牽頭，局政工科、機關(guān)黨總支參與。3.認真落實黨政主要負責人定期講廉政黨課制度。由局紀工委負責。4.加強反腐倡廉宣傳工作，深入推進廉政文化建設(shè)。由局紀工委牽頭，有關(guān)科室、單位參與。5.開展“加強制度建設(shè)、創(chuàng)廉潔高效機關(guān)”活動，圍繞促進廉潔勤政、提高行政效能、加強內(nèi)部管理等方面，建立完善各項制度。由局紀工委牽頭，有關(guān)科室參與。6.積極探索推行廉政風險防范管理制度，認真查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生問題的風險點，建立預警機制，強化防控措施。由局紀工委負責，有關(guān)科室、單位參與。7.認真落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。由局紀工委牽頭，局政工科參與。8.嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉和民主評廉、“三聯(lián)三審”等監(jiān)督制度。由局紀工委牽頭，局政工科、綜合財務(wù)審計科參與。

9、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉政談話、信訪約談和函詢等制度。由局紀工委負責。10.認真開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。由局綜合財務(wù)審計科負責。11.嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部“八小時以外”行為。由局紀工委牽頭，局政工科參與。12.積極推進黨務(wù)公開工作，確保年內(nèi)在黨的基層組織中全面實行黨務(wù)公開。由局機關(guān)黨總支牽頭，局政工科參與。13.深化政務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。由局政策法規(guī)科牽頭，局辦公室、監(jiān)察室參與。14.深化行政審批制度改革，抓好網(wǎng)上行政審批和網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極推進科技防腐工作。由局政策法規(guī)科牽頭，市招標辦、建設(shè)工程交易中心、房產(chǎn)交易中心、審批中心窗口參與。15.認真組織好與民主評議政風行風、“萬人評機關(guān)”、“萬人評窗口”等活動有關(guān)工作。局紀工委牽頭，有關(guān)科室、單位參與。16.建立科學的征遷補償機制，制止違法違規(guī)強制征遷行為，解決征遷方面損害群眾利益的突出問題。由局房屋征遷管理辦公室負責。17.強化對保障性住房建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，解決住房保障方面損害群眾利益的突出問題。由局住房保障科牽頭，局住房保障中心參與。18.清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。由局信訪辦牽頭，局建筑行業(yè)發(fā)展科、工程建設(shè)管理科、市開發(fā)辦等科室、單位參與。19.嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故、群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度；嚴肅查辦發(fā)生在基層單位和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。由局紀工委牽頭，局政工科、有關(guān)單位參與。

（四）認真解決社會關(guān)切和群眾反映強烈的突出問題。1.深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。由局工程建設(shè)管理科負責。2.開展黨政機關(guān)公務(wù)用車專項治理。由局紀工委牽頭，局辦公室、綜合財務(wù)審計科參與。3.開展“小金庫”專項治理。由局綜合財務(wù)審計科負責。4.開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項治理。由局辦公室負責。5.嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，開展對《廉政準則》執(zhí)行情況的專項檢查。由局紀工委牽頭，局政工科參與。6.堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金問題，嚴禁領(lǐng)導干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排問題，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕消息謀取不正當利益等問題。由局紀工委牽頭，有關(guān)科室參與。7.認真落實黨政機關(guān)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)事業(yè)單位工作日禁酒規(guī)定，嚴肅查糾違規(guī)行為。由局紀工委牽頭，局辦公室參與。8.治理公款出國（境）旅游，進一步完善和落實各項監(jiān)管制度。由局政工科牽頭，局辦公室、綜合財務(wù)審計科參與。9.從嚴控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂管所建設(shè)。由局工程建設(shè)管理科牽頭，局辦公室參與。10.推進規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位津貼補貼工作。由局政工科牽頭，局綜合財務(wù)審計科參與。11.治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等問題。由局住房保障科負責。12.落實中央關(guān)于領(lǐng)導干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。由局政工科牽頭，局離退辦參與。13.加強對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監(jiān)督制度落實情況的督查。由局政工科牽頭，局紀工委參與。

三、工作措施

（一）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。將黨風廉政建設(shè)納入工作總體規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導，完善配套制度，推動工作落實。黨政領(lǐng)導班子正職和科室負責人要認真履行第一責任人的政治任務(wù)，對班子內(nèi)部和本單位、科室的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)反腐倡廉工作切實負起直接領(lǐng)導責任。

（二）充分發(fā)揮職能作用，抓好分工任務(wù)落實。各單位、科室要按照局工委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，積極抓好所承擔的反腐倡廉任務(wù)落實。要積極創(chuàng)新工作思路和抓落實的方法，努力在求實效上下功夫。各單位、科室要根據(jù)工作分工制定具體實施方案，把反腐倡廉各項工作融入本單位、科室業(yè)務(wù)工作中，搞好任務(wù)和責任再分解、再細化，做到任務(wù)分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力。工作中，要認真履行職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力。各單位、科室制訂的具體實施方案，于3月10日前報局紀工委備案。

（三）積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。局紀工委、監(jiān)察室要加強組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助局工委做好反腐倡廉各項任務(wù)的部署安排和推進工作。要建立健全監(jiān)督檢查機制，采取情況調(diào)度、專項調(diào)研、工作檢查等形式，加強對重點工作、重點部門、重點部位和重點環(huán)節(jié)的跟蹤督查，加強對局屬各單位、機關(guān)各科室反腐倡廉任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。對不落實責任、敷衍應(yīng)付的單位和個人，要嚴肅追究責任。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環(huán)節(jié)以來，我局結(jié)合市活動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)置投訴意見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎(chǔ)、改善民生、信訪穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題。現(xiàn)將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎(chǔ)方面

1.在加強基層同志業(yè)務(wù)培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，實施上門服務(wù)、加強業(yè)務(wù)宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關(guān)心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構(gòu)不理順，建設(shè)進度跟不上。

5.園林綠化、創(chuàng)建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范化程度不高，缺乏科學指導和引領(lǐng)。

7.在房產(chǎn)辦證方面，存在讓群眾反復跑腿等現(xiàn)象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業(yè)監(jiān)管手段滯后，缺乏有效的監(jiān)管措施。

9.建筑質(zhì)量、安全管理方面，還有監(jiān)管不到位之處。

三、信訪穩(wěn)定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯?；鶎雍腿罕姷拿芗m紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。

四、方式轉(zhuǎn)變方面

12.領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變在更新觀念、創(chuàng)新思路方面不強。深入基層調(diào)查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導、電話指導，間接服務(wù)多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應(yīng)付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務(wù)意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：松滋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據(jù)松政辦發(fā)[2001]24號文件規(guī)定，松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責為松滋市城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理。貫徹國家、省、荊州市有關(guān)建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)；結(jié)合本地建設(shè)實際，制定全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、規(guī)范性文件，以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導實施；進行行業(yè)管理。主管全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設(shè)管理工作；負責城市建設(shè)資金的管理和編制中心城區(qū)建設(shè)維護資金的使用計劃；參與城市重點工程建設(shè)前期準備工作，指導和協(xié)調(diào)重點項目的實施。

2．機構(gòu)情況

本部門機構(gòu)由機關(guān)本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養(yǎng)專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經(jīng)費自理人員264人。

（二）當年取得的主要事業(yè)成效。一是項目建設(shè)深入推進。完成了樂鄉(xiāng)大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運行，建設(shè)南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現(xiàn)既定目標，新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區(qū)9個渠化島景觀綠化建設(shè)，啟動了東城大道綠化景觀工程建設(shè)，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設(shè)，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設(shè)施建設(shè)，北污南治工程年內(nèi)竣工，城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結(jié)合“五城同創(chuàng)”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設(shè)施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區(qū)道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實的民生問題。

二是行業(yè)管理不斷提升。供水供氣等公用事業(yè)快速發(fā)展，新建供水管網(wǎng)38公里，建成管網(wǎng)總長達到324公里，覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網(wǎng)18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區(qū)天然氣用戶數(shù)量達到32271戶，燃氣普及率達到98%，全年開展燃氣專項整治行動23次，查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺，收繳各類違法設(shè)施設(shè)備近350臺（套），燃氣專項整治成果進一步顯現(xiàn)；全面強化建筑行業(yè)管理，持續(xù)開展“工程質(zhì)量安全治理兩年行動”以及安全生產(chǎn)檢查，進一步加大了對工程質(zhì)量、造 價、監(jiān)理、安全施工等方面的管理力度，安全質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強制性標準執(zhí)行率達100%，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結(jié)率100%。

三是村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。我們重點支持洈水鎮(zhèn)、新江口鎮(zhèn)木天河村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊申報創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)以及美麗宜居村莊；洈水鎮(zhèn)成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經(jīng)費近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農(nóng)村危房改造工作，完成了全市3571戶農(nóng)村危房鑒定，2016年爭取農(nóng)村危房改造指標1200戶，落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建相關(guān)工作，圓滿完成了全市165戶因災倒損房屋恢復重建工作。同時，結(jié)合人大政協(xié)議提案辦理工作，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接列撥專項經(jīng)費90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結(jié)率、回復率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮(zhèn)仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作，由各黨組成員、機關(guān)各科室、局屬各二級單位對口聯(lián)系5個貧困村的精準扶貧工作，抽調(diào)專人分別入駐五個幫扶村，負責相關(guān)具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結(jié)對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫(yī)、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設(shè)施等項目建設(shè)，發(fā)展了一批經(jīng)濟種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等發(fā)展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關(guān)于黨風廉潔建設(shè)、“兩學一做”專題教育等有關(guān)文件精神，我局全面部署、認真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》，進一步細化黨風廉潔建設(shè)責任制具體措施，把任務(wù)逐層分解到相關(guān)科室及二級單位，并納入工作目標責任制同步進行考核，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、上下齊抓共管、專班協(xié)調(diào)督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學習等形式，開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求，規(guī)范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還充分結(jié)合單位工作實際，認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現(xiàn)場警示教育以及社區(qū)民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內(nèi)容，進一步深化了活動開展效果。

六是部門作風明顯好轉(zhuǎn)。我們將作風建設(shè)作為推進各項工作開展的邏輯起點，認真查找梳理系統(tǒng)各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題，專門召開全系統(tǒng)作風建設(shè)大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據(jù)市委、市政府工作要求，結(jié)合部門工作實際，研究制定了《關(guān)于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統(tǒng)“十項規(guī)定”，嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)通報12期，累計通報單位23家，通報相關(guān)人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強化監(jiān)督檢查力度，系統(tǒng)作風建設(shè)進一步強化，日常管理更加規(guī)范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機，結(jié)合住建工作實際，制定了《全市住建系統(tǒng)2016年履職盡責工作實施方案》（松建發(fā)〔2016〕12號），成立了領(lǐng)導小組，組建了工作專班，對全系統(tǒng)履職盡責工作進行了全面安排部署，重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉(zhuǎn)變作風等方面開展監(jiān)督落實，通過設(shè)立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發(fā)放意見征詢表及網(wǎng)絡(luò)郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務(wù)對象對本部門、本系統(tǒng)履職盡責方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設(shè)、服務(wù)群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。

二、收入支出預算執(zhí)行情況分析

（一）收入支出預算安排情況。

2016年部門收入預算50559.57萬元，其中：財政撥款（補助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補助收入5908.63萬元。其中經(jīng)費（撥款）補助2981.88萬元（本級預算安排1181.88萬元、上級專項轉(zhuǎn)移支付1800萬元）；納入預算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預算管理的行政事業(yè)性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設(shè)資金，其他渠道短信的項目建設(shè)資金等。

2016年部門支出預算50559.57萬元，其中基本支出預算2708.78萬元，項目支出預算47722.88萬元。

（二）收入支出預算執(zhí)行情況。

2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，事業(yè)收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預算對比分析。

（1）2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業(yè)收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機關(guān)行政事業(yè)類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設(shè)與管養(yǎng)支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當年預算支出完成率為64%。

2．支出按經(jīng)濟分類科目分析。

（1）“三公”經(jīng)費支出情況：2016年三公經(jīng)費支出總數(shù) 為15.44萬元，其中公務(wù)接待費用2.08萬元，公務(wù)車輛運行維護費13.36萬元。

（2）會議費支出情況：2016年會議費支出1.16萬元。（3）培訓費支出情況：2016年培訓費支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測繪3萬元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

1．2016年單位結(jié)余5537.26萬元，其中事業(yè)結(jié)余4286.99萬元，經(jīng)營結(jié)余1250.27萬元。

2．結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預付工程進度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大。

（四）當年預算執(zhí)行中存在問題、原因及改進措施。預算執(zhí)行中存在的問題主要是預算編制不夠科學、合 理，預算執(zhí)行偏差較大。主要原因一是建設(shè)資金無來源，部分建設(shè)項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當年以預付款方式掛賬，結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)算，因此造成預算執(zhí)行偏差較大。

三、資產(chǎn)負債情況分析

2016年末單位資產(chǎn)總額8986.66萬元，其中現(xiàn)金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應(yīng)收賬款258.37萬元，預付賬款4571.18萬元，其他應(yīng)收款560.80萬元，固定資產(chǎn)655.76萬元。

2016年末單位負債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應(yīng)付賬款718.38萬元，其他應(yīng)付款759.19萬元。

（一）資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)情況。

2015年末，單位資產(chǎn)總額6699.97萬元，其中現(xiàn)金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應(yīng)收賬款291.54萬元，預付賬款1845.55萬元，其他應(yīng)收款61.32萬元，固定資產(chǎn)765.24萬元。2016年資產(chǎn)總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預付工程款增加。

2015年末，單位負債總額1718.72萬元，其中應(yīng)付賬款277.24萬元，其他應(yīng)付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產(chǎn)負債對比分析。

2016年末，資產(chǎn)總額8986.67萬元，負債總額1576.58萬元，負債總額占資產(chǎn)總額的17%。2015年末，資產(chǎn)總額6699.98萬元，負債總額1718.72萬元，負債總額占資產(chǎn)總額的25%。

四、本部門決算等財務(wù)工作開展情況

一是進一步完善預算編制。預算編制過程中，要求各預 算單位盡可能準確預測上年結(jié)余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預先計劃，心中有數(shù)，通過認真測算，層層把關(guān)，進一步提高了我局預算編制的準確性。

二是加強預算執(zhí)行的管理。2016年，我局按照預算批復，認真編制各級經(jīng)費預算，對預算執(zhí)行的情況和預算執(zhí)行中反映的問題加強了監(jiān)控，使預算與實際執(zhí)行緊密結(jié)合，進一步嚴格預算執(zhí)行。

三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預算科做好決算對賬，同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準確。

四是認真做好各項調(diào)研及日常財務(wù)管理工作。

第四篇：仁懷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

仁懷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

我們是朝陽公寓小區(qū)業(yè)主。朝陽公寓由遵義朝燦房地產(chǎn)公司開發(fā)，于2009年4月開始交房，設(shè)計住戶54戶，已入住52戶，另有1戶正在裝修，1戶未入住.本小區(qū)自交付業(yè)主以來，遺留問題很多，業(yè)主多次和房開商聯(lián)系，向貴局反映，但都未得到解決。作為守法公民，我們相信政府，相信有關(guān)部門，現(xiàn)再次將有關(guān)情況向貴局反映，并請貴局加緊辦理。一：房產(chǎn)證問題。朝陽公寓小區(qū)業(yè)主絕大多數(shù)是在2009年下半年入住。按售房合同，房開商必須在售房之日起180天內(nèi)，將有關(guān)手續(xù)交到貴局，為業(yè)主辦理房產(chǎn)證。然而，2009年至今3年多，房產(chǎn)證一只未能辦下。業(yè)主多次和房開商聯(lián)系，均以各種借口推脫。業(yè)主到貴局反映情況，貴局房管科人員說是房開商手續(xù)未交完全，所以不能辦理，而房開商又說手續(xù)全部交齊，是貴局不予辦理，所以導致不能辦理。今年4月底，業(yè)主本欲起訴房開商，貴局房管科負責人勸告說房產(chǎn)證馬上就可以辦下，不要起訴房開商。業(yè)主聽從勸告，耐心等候，但到今天還是沒有能辦理房產(chǎn)證。請問，朝陽公寓業(yè)主們的房產(chǎn)證，到底何時可以辦理？房產(chǎn)證長期不能辦理的原因，到底是房開商的責任，還是房開商說的貴局的責任？

二、違約金問題。由于房開商長期不能辦理房產(chǎn)證，按照售房合同規(guī)定，房開商必須支付違約金給業(yè)主。這一點房開商已經(jīng)承認，并且和業(yè)主簽訂了協(xié)議。但協(xié)議期限已過，房開商至今未交付違約金給業(yè)主。我們請求貴局介入，要求房開商盡快將違約金交付業(yè)主。

三、本小區(qū)房屋在出售時，合同上有關(guān)房屋面積普遍超出正常合理范圍。以2單元4號套房面積為例，該套房合同面積為136.5平方米，但室內(nèi)面積僅100.5個平方米（由業(yè)主在鋪地板磚時多次親手測量得出），加上墻體面積，最多不超過110平方米，則其余面積，為公攤面積26.5平方米。如此大的公攤面積，合理嗎？其余套房，這樣情況基本都有。2年前貴局測量面積人員在小區(qū)測量面積時，曾有人親耳聽到工作人員小聲說：公攤太大（絕對真實，如有虛假，天誅地滅全家死光），請問貴局，對我小區(qū)房屋房屋面積測量結(jié)果如何？正常的公攤面積，應(yīng)該是房屋面積的百分之幾？如本小區(qū)房屋面積確實不正確，可否請貴局要求房開商對業(yè)主予以賠償？

四、朝陽公寓在建設(shè)時，安全設(shè)施質(zhì)量不合格不齊全。目前，小區(qū)三個單元的單元防盜門全部損害，房開商一直未于修理，同時，房開商在小區(qū)只有門衛(wèi)一人，但保安器具一概不配備。小區(qū)多次發(fā)生偷盜事件，安全隱患很大。請問貴局，是否可要求房開商對安全設(shè)施予以完善修理？

五、本小區(qū)房開商至房子銷售完畢后，就玩起人間蒸發(fā)，對業(yè)主的電話也不接?，F(xiàn)在，該房開商在小區(qū)配備的門衛(wèi)由于合同時已到，同時由于房開商不給業(yè)主辦理房產(chǎn)證，導致物管費收取困難，將在9月1日撤離小區(qū)。目前，房開商未將小區(qū)水、電、氣、消防管線等設(shè)施布置圖交給業(yè)主。請問貴局，以后如果發(fā)生水、電、氣、消防事故，小區(qū)業(yè)主找誰負責？

以上問題，敬請貴局予以重視、回復、處理，謝謝！

仁懷市朝陽公寓小區(qū)業(yè)主2012年8月31日

第五篇：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

02 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核及審批

第1項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定》；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定（建設(shè)部令第24號）。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上； 2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋竣工面積達不到15萬平方米以開發(fā)投資額計算開發(fā)業(yè)績的，房屋竣工面積應(yīng)不少于10萬平方米，開發(fā)項目在昆明市主城區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于4.5億人民幣；開發(fā)項目在其它市縣區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于2億人民幣；

3．連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100％； 4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 5．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；

7．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 9.提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5.上財務(wù)報表（復印件1份，加蓋單位公章）； 6.法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)、財務(wù)等負責人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）； 7.經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人，有職稱的統(tǒng)計人員1人（復印件1份，驗原件）；

8.近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9.近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計主管部門公章和單位公章）； 11.近三年已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報告（原件1份）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領(lǐng)導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取二級資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關(guān)

受理機關(guān)：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關(guān)

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證，報省住建廳備案。

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個工作日（不含省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編號時間）。法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第2項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定》。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋竣工面積達不到5萬平方米以開發(fā)投資額計算開發(fā)業(yè)績的，房屋竣工面積應(yīng)不少于3萬平方米，開發(fā)項目在昆明市主城區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于1.5億人民幣；開發(fā)項目在其它市縣區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于1億人民幣；

3．連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

4．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5．工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其它業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；

6．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 8．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財務(wù)報表（復印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)、財務(wù)等負責人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

7．經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人，有職稱的統(tǒng)計人員1人（復印件1份，驗原件）；

8．近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9．近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計主管部門公章和單位公章）； 11．近三年已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報告（原件1份）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領(lǐng)導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取三級資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關(guān) 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關(guān)

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)由市住建局審批發(fā)證，報省住建廳備案

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個工作日（不含省住建廳編號時間）。法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第3項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定》。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

2．已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

3．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

4．工程技術(shù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

5．商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度； 6．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 7．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財務(wù)報表（復印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)、財務(wù)等負責人的任職文件及職稱證件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

7．經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人（復印件1份，驗原件）；

8．房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9．房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，復印件1份并加蓋單位公章）； 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計主管部門公章和單位公章）；

10.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報告（原件1份）；

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領(lǐng)導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取四級資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關(guān) 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關(guān)

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。

法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254 第4項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

2．工程技術(shù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；

3．有政府批準的土地相關(guān)手續(xù)（如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章，驗原件）； 3．企業(yè)公司章程復印件1份（加蓋單位公章）；

4．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)、財務(wù)等負責人的任職文件及職稱證件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

5．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，專職會計人員不少于2人（提供經(jīng)勞動和社會保障部門備案的勞動合同及職稱證書原件，復印件1份）；

6．房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（如國有土地使用證、或土地出讓合同，復印件1份，加蓋單位公章，驗原件）。

以上材料除第1項外按順序裝訂成冊。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領(lǐng)導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關(guān)

受理機關(guān)：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關(guān) 申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質(zhì)證書》有效期1年，到期后按開發(fā)項目可延期，但延長期限不得超過2年；項目已開發(fā)或已辦好國有土地使用證的可以核定為四級資質(zhì)。

法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條、第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第5項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

2.工程技術(shù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；

3.有政府批準的土地相關(guān)手續(xù)（如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5.法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)、財務(wù)等負責人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

6.經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人（復印件1份，驗原件）； 7.經(jīng)政府批準的房地產(chǎn)開發(fā)項目的有關(guān)證明材料（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領(lǐng)導審核——在原《暫定資質(zhì)證書》上加蓋“同意延期壹年”的條章和昆明市住建局公章——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關(guān)

受理機關(guān)：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關(guān)

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質(zhì)證書》延長期限不超過2年，每次延期1年；項目已開工建設(shè)或已辦好國有土地使用證的可以定為四級資質(zhì)。

法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）第六條、第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254