第一篇：【排上鎮(zhèn)】發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沸水、東村、橫塘村等3個(gè)典型案例材料9.19

目錄

1、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

排上鎮(zhèn)沸水村…………………………………1

2、盤(pán)活資產(chǎn)分利

排上鎮(zhèn)東村村…………………………………6

3、合作開(kāi)發(fā)增收

排上鎮(zhèn)橫塘村…………………………………11

特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村 全民創(chuàng)業(yè)致富

——排上鎮(zhèn)沸水村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例

【特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)】

一、基本情況

沸水村位于排上鎮(zhèn)西南部，素稱七十二沖，全村14個(gè)自然村，有常住人口1798人，445戶，總面積6.8平方公里，其中山地面積3300多畝，耕地1100多畝，旱地85畝。有黨員53人，其中女性8人，老者90歲，年輕者也近30歲，大多數(shù)是70歲上下的社教黨員。受歷史和客觀條件的制約，上世紀(jì)八十年代以來(lái)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，貧窮落后，無(wú)廠礦企業(yè)，累計(jì)負(fù)債達(dá)55萬(wàn)余元。其基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所破舊，水利設(shè)施年久失修，交通十分不便。

近年來(lái)，沸水村緊緊圍繞上級(jí)要求，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，充分發(fā)揮村黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)村況實(shí)情，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，立足山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以制種、養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，培植合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合作，拓展發(fā)展空間，打造牲豬，育種、油茶特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，2011年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為5萬(wàn)元，村民人均純收入超過(guò)6000元；預(yù)計(jì)到2014年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入將超過(guò)15萬(wàn)元，村民人均純收入超過(guò)1萬(wàn)元。

二、2012-2014發(fā)展思路和目標(biāo)

利用山區(qū)山嶺資源發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)，利用天涯種業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)著力發(fā)展成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，利用江西一統(tǒng)公司，走農(nóng)科技園之路，打造品牌。使其生態(tài)升級(jí)，千方百計(jì)去謀求發(fā)展所需資金。

要通過(guò)三年群策群力，基本改變“小而散、小而全”的舊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，重點(diǎn)培育“牲豬、育種、油茶”三大特色 板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，使農(nóng)民人均收入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到1萬(wàn)元以上，拓展增收渠道，提高土地利用率，將豐產(chǎn)組近50畝土地肥沃，陽(yáng)光充足，水源保證，排灌方便的良田打造成大棚蔬菜基地，壯大其村集體經(jīng)濟(jì)提高其“造血”功能，使村集體年總收入達(dá)到15萬(wàn)元左右，加大招商引資力度，“借雞生蛋”，集合資金，流轉(zhuǎn)剩余荒山禿嶺，讓有經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的企業(yè)，老板來(lái)村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，緊密支持，配合江西一統(tǒng)林農(nóng)科技公司在我村生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果，依托當(dāng)?shù)靥煅姆N業(yè)，牲豬養(yǎng)殖業(yè)著力打造品牌，使農(nóng)民增產(chǎn)增收致富，盤(pán)活其家庭收入，三年的分段目標(biāo)：首先將村辦公樓建好作為重中之重，健全村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)（因以前一片混亂，至今老班子仍未交帳）充分發(fā)揮支部“保壘”作用和黨員“旗臶”作用，發(fā)展新黨員，提高其素質(zhì)，充實(shí)其隊(duì)伍，使黨員在村級(jí)管理和勞動(dòng)致富中起到模范作用。充分利用山區(qū)山嶺優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鼓勵(lì)，強(qiáng)壯勞力外出務(wù)工。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到組組通水泥路，將全村38眼山塘有分別有重點(diǎn)加固維修好三分之一。美化、綠化為作為村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心點(diǎn)的村辦公樓四周安裝路燈，提升形象。建設(shè)一個(gè)老年人活動(dòng)中心，轉(zhuǎn)移老年人愛(ài)好、興趣，使之遠(yuǎn)離賭博，加入到鍛煉身體和休閑養(yǎng)身中去。建設(shè)一個(gè)村級(jí)醫(yī)療所，讓村民小病

不出村，償還20%的債務(wù)。

三、具體措施

通過(guò)積極發(fā)揮致富能人的資金支持和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，全村再次呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的新氣象。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，既緊密配合，又各司其職，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)培養(yǎng)一些懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)村之才，著重培養(yǎng)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)人才。

3、加大招商引資力度，“借雞生蛋”，集合資金，推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁力量。

4、爭(zhēng)取政策扶持力度，爭(zhēng)項(xiàng)目，攬資金，爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策（如一事一議新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)）幫扶。

5、懇求友善幫扶單位想“金點(diǎn)子”，出資金來(lái)幫助我村完善部分基礎(chǔ)設(shè)施，解決部分困難資金，逐漸脫貧。花三年時(shí)間，擺脫貧困，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、成果成效

經(jīng)過(guò)村“兩委”的努力和上級(jí)示范幫扶指導(dǎo)工作組及有關(guān)職能部門(mén)的支持和協(xié)調(diào)，沸水村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的舉措已經(jīng)初顯成效。

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。主要從以下幾個(gè)方面來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是按照稅收返還政策有關(guān)規(guī)定，從2012年開(kāi)始，將境內(nèi)企業(yè)所產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力在2011年基礎(chǔ)上新增加部分的20%返還。二是建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已選址并立項(xiàng)，已經(jīng)完成征地6畝，各項(xiàng)前期工作正在緊鑼密鼓

進(jìn)行，項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5萬(wàn)元，并逐年遞增。三是通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)閑臵資產(chǎn)向外招租、招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金等工作，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，2011年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2012年村級(jí)集體收入可達(dá)到8萬(wàn)元，比2011年增加3萬(wàn)元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全村實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，村組公路已硬化了13公里，修建水渠3200米，打造新農(nóng)村點(diǎn)3個(gè)。投資56萬(wàn)元，新建了功能設(shè)臵齊全、基本設(shè)施設(shè)備完善，集村級(jí)辦公議事中心、黨組織活動(dòng)中心、黨員群眾教育培訓(xùn)中心、為民便民服務(wù)中心和村民文化娛樂(lè)中心于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村容村貌煥然一新,村級(jí)組織號(hào)召力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、村民生活水平不斷提高。通過(guò)扶持壯大村內(nèi)企業(yè)和招商引資，不但為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，也擴(kuò)大了全村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和崗位對(duì)接的空間，村民就業(yè)越來(lái)越方便，村民的收入也穩(wěn)步增加，村民生活水平不斷提高。

五、經(jīng)驗(yàn)啟示

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民群眾增收致富的堅(jiān)強(qiáng)后盾。近年來(lái)，沸水村積極探索新模式，采取切實(shí)有效的措施，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，同時(shí)也總結(jié)了幾點(diǎn)體會(huì)和啟示。

一是要有一個(gè)戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的村級(jí)班子。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主體在村，關(guān)鍵在人。近幾年，沸水村發(fā)展迅速，關(guān)鍵在于選出了一個(gè)好的班子。因此，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，必須著力抓好村級(jí)班子建設(shè)，不斷提高村干部的政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，使村“兩委”成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)

強(qiáng)堡壘。村“兩委”換屆后，沸水村有80%的“兩委”成員是致富能手。打造一支富有朝氣、奮發(fā)有為、廉潔自律和懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的村干部隊(duì)伍，才能把握市場(chǎng)、選準(zhǔn)項(xiàng)目、科學(xué)管理、增加效益，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是要有一套好的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。沸水村在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，建立健全了一套有效的工作運(yùn)行機(jī)制。凡涉及村級(jí)重大事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法研究決定，先經(jīng)過(guò)村“兩委”分別商議，再召開(kāi)村兩委聯(lián)席會(huì)討論，最后提交村民代表會(huì)議討論決定后，方可組織實(shí)施，從制度上保證了決策的科學(xué)化、民主化。沸水村探索建立的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，保證了決策講程序、干事按規(guī)矩、處事講和諧，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的機(jī)制保障。

三是要有一個(gè)好的發(fā)展思路。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)本村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展思路。沸水村在發(fā)展過(guò)程中，注重從本村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮山嶺、土地的優(yōu)勢(shì)，探索確立了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的總體思路。實(shí)踐證明，沸水村的發(fā)展思路既符合村情、民情，又有自己的優(yōu)勢(shì)和特色，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件

四是有一套行之有效的群眾工作方法。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)群眾的支持和參與，這就需要通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的群眾工作來(lái)凝聚人心，整合力量。沸水村在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)過(guò)程中，通過(guò)村干部、黨員挨家挨戶做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，引導(dǎo)村民立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

深挖工業(yè)項(xiàng)目潛力 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)崛起

——排上鎮(zhèn)東村村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例

【盤(pán)活資產(chǎn)分利】

一、基本情況

東村位于排上鎮(zhèn)東部，距區(qū)中心城區(qū)15公里，距鎮(zhèn)政府4公里；東與臘市、東橋、五峰相邊，樟大公路穿行而過(guò)。區(qū)域總面積5.6平方公里，其中耕地面積782.4畝，人均0.44畝；全村共有10個(gè)村民小組，一個(gè)農(nóng)民街，共計(jì)384戶，總?cè)丝跒?872人，村黨支部1個(gè)，中共黨員47名。過(guò)去，東村是排上鎮(zhèn)比較落后的行政村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，無(wú)其他收入來(lái)源，村級(jí)累計(jì)債務(wù)107萬(wàn)元，其中農(nóng)村公路修建債務(wù)78萬(wàn)元，老村干部工資9萬(wàn)元，村小學(xué)校建設(shè)工程資金20萬(wàn)元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。村民收入主要來(lái)源種植、外出勞務(wù)，人均年收入不足3000元，有25戶基本無(wú)收入來(lái)源（殘疾家庭）。

近年來(lái)，東村村以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨支部核心引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，緊緊圍繞“邊貿(mào)活市、庭院致富、文明強(qiáng)質(zhì)、文化活村”的工作思路，因地制宜大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出了一條“特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、全民創(chuàng)業(yè)致富”的新路子，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也不斷壯大，呈現(xiàn)班子穩(wěn)、人心齊、村民安居樂(lè)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，2011年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)元，村民年均收入5700元。

二、發(fā)展階段及發(fā)展思路

東村交通便利，樟大公路穿村而過(guò)，各村民組之間交通四

通八達(dá)；生態(tài)環(huán)境良好，林地面積4.8平方公里，植被覆蓋率達(dá)90%以上，生態(tài)資源豐實(shí)；東村土地主要紅壤土為主，土地肥沃，土地價(jià)格優(yōu)惠；勞動(dòng)力富余，民情民風(fēng)良好，“親商、安商、富商”投資環(huán)境優(yōu)良。但由于各種原因，東村的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，目前種植、養(yǎng)殖基本上供村民自用，沒(méi)有形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不凸現(xiàn)；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源乏力，村無(wú)產(chǎn)業(yè)，無(wú)企業(yè)落戶；村民科學(xué)文化水平不高，科技意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等嚴(yán)重制約了東村的發(fā)展。

面對(duì)東村的實(shí)際狀況，東村要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)村民增收，只有利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村；加大招商引資項(xiàng)目力度，千方百計(jì)招商企業(yè)落戶，增強(qiáng)自身“造血”功能；進(jìn)一步提高村民種植、養(yǎng)殖聚約化、擴(kuò)大種、養(yǎng)規(guī)模，開(kāi)辟特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)東村全方位發(fā)展。

經(jīng)過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)東村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，力爭(zhēng)東村集體經(jīng)濟(jì)年收入（除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金）20萬(wàn)元以上，收入來(lái)源主要是招商企業(yè)稅費(fèi)分成年17萬(wàn)元，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃費(fèi)2.5萬(wàn)元，土地入股合作企業(yè)分成年收入1萬(wàn)元，其中：2012年達(dá)10萬(wàn)元，2013年達(dá)15萬(wàn)元，2014年達(dá)20萬(wàn)元以上；實(shí)現(xiàn)村民人均純收入較大增長(zhǎng)，村民人均收入年達(dá)6000元以上，收入來(lái)源主要是招商企業(yè)安排勞動(dòng)力就業(yè)增加收入5000元，種植、養(yǎng)殖合作化增加收入1000元，其中：2012年達(dá)4000元，2013年達(dá)5000元，2014年達(dá)6000元以上。實(shí)現(xiàn)東村村級(jí)黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。

三、具體措施

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村黨組織積極實(shí)施“三培兩帶兩服務(wù)”工程，注重將致富能手培養(yǎng)成黨員，將黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。在換屆選舉時(shí)，引導(dǎo)廣大黨員群眾將思想素質(zhì)好、有經(jīng)濟(jì)頭腦、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)能人選進(jìn)村“兩委”班子，提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。同時(shí)注重黨員的發(fā)展工作，重點(diǎn)從企業(yè)主、致富能手中發(fā)展黨員，培養(yǎng)打造一支致富能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力支撐。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活閑置土地。

利用北大峰和龍背山及山坡里等317畝荒地，綜合平整與星海實(shí)業(yè)有限公司合作入股，建成萬(wàn)噸生物燃料生產(chǎn)基地，打破東村歷年來(lái)無(wú)企業(yè)落戶的現(xiàn)狀，為村民提供更大的就業(yè)市場(chǎng)。

3、充分利用農(nóng)村信用社有關(guān)扶持政策。

將東村村民分散養(yǎng)殖、種殖實(shí)行合作化、聚約化，加大服務(wù)引導(dǎo)，充分利用農(nóng)村信用社有關(guān)扶持政策，對(duì)合作化、聚約化村民農(nóng)村信用社給予低息融資，不斷提高村養(yǎng)殖、種殖規(guī)?；?、效益化，形成東村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

4、完善村水利設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)中央及省財(cái)政補(bǔ)助資金，完成蘆茅蕩水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，修復(fù)13座大型小壩和15口山塘，增強(qiáng)農(nóng)田灌溉及排澇防洪能力。

5、加大村環(huán)境治理，建立新型的村容村貌。力爭(zhēng)將村環(huán)境治理納入中央財(cái)政治理補(bǔ)助范圍，對(duì)村生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處

理，新建垃圾池6個(gè)，設(shè)立垃圾桶100個(gè)，購(gòu)臵垃圾運(yùn)輸車(chē)1輛，徹底解決全村無(wú)固定的垃圾分類(lèi)存放場(chǎng)地，改變村臟、亂、差現(xiàn)象。

6、完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入一定的資金新建村部綜合大樓，聚辦公、村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等一體；并完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村民農(nóng)產(chǎn)品交流提供良好場(chǎng)所。

四、成果成效

一是發(fā)展思路進(jìn)一步清晰。東村村按照發(fā)展規(guī)劃，高位推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是對(duì)村屬集體企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任承包，充分調(diào)動(dòng)了管理人員和普通員工的積極性，生產(chǎn)效率得到大幅提升。二是加強(qiáng)與境內(nèi)企業(yè)的溝通，及時(shí)解決減少了廠鄉(xiāng)矛盾，企業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)與村內(nèi)周邊企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)，帶動(dòng)全村400多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效的解決了村民的就業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)增收和村民就業(yè)的“雙贏”。

二是集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。充分利用區(qū)委、區(qū)政府招商有關(guān)優(yōu)惠政策，拓展招商引資力度，將深圳大為能源有限公司落戶湘東工業(yè)園，村與區(qū)政府、鎮(zhèn)分成有關(guān)稅費(fèi)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定收入來(lái)源。2011年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入6萬(wàn)元，預(yù)計(jì)兩年后，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可以突破10萬(wàn)元大關(guān)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，村兩委班子每年都會(huì)從集體經(jīng)濟(jì)收入中提取30%作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用來(lái)完善陽(yáng)干村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，已全部完成了5條村組道路的水泥硬化，對(duì)1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了“七改三普及”，普及率達(dá)98%，修建了2個(gè)群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了村民的業(yè)余文化生活。

四是民生工程進(jìn)一步推進(jìn)。村兩委按照“發(fā)展依靠村民、發(fā)展為了村民、發(fā)展成果由村民共享”的理念。每年從集體經(jīng)濟(jì)收入的總額中拿出30%的資金，來(lái)改善民生，取得明顯效果。

五、經(jīng)驗(yàn)啟示

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是村民增收致富的堅(jiān)強(qiáng)保障。由于本村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、措施得當(dāng)、收效顯著。通過(guò)幾年來(lái)的努力，得出有如下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示：

（一）解放思想是前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。針對(duì)部分村組干部和黨員對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，東村村采取“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”的方式，組織村干部、黨員外出參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式開(kāi)闊眼界，解放思想，形成抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。

（二）選好班子是保證。發(fā)展好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有一個(gè)好的兩委班子，這是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基本保證。東村村自換屆后，班子呈現(xiàn)年輕化、知識(shí)化態(tài)勢(shì)，兩委班子成員廉潔務(wù)實(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人力保證。

（三）找準(zhǔn)路子是關(guān)鍵。道路是成功的方向標(biāo)。東村村根據(jù)本村的實(shí)際情況，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村；加大招商引資項(xiàng)目力度，千方百計(jì)招商企業(yè)落戶，增強(qiáng)自身“造血”功能；進(jìn)一步提高村民種植、養(yǎng)殖聚約化、擴(kuò)大種、養(yǎng)規(guī)模，開(kāi)辟特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)東村全方位發(fā)展。

提高黨組織服務(wù)能力 發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

——排上鎮(zhèn)橫塘村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例

【合作開(kāi)發(fā)增收】

一、基本情況

橫塘村位于排上鎮(zhèn)的東北部，緊與下埠鎮(zhèn)潘塘村相接，村內(nèi)總面積約3.2平方公里，耕地面積890畝，林地面積1860畝，全村版圖呈長(zhǎng)方形，有17個(gè)村民小組，524戶農(nóng)戶，總?cè)丝?458人（其中黨員84人），境內(nèi)有一條橫美公路貫穿全村，村內(nèi)沒(méi)有礦產(chǎn)資源和企業(yè)，自然條件較差，村民基本分布在公路兩邊的山腳下散居，全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民主要收入是以制種及勞務(wù)輸出為主農(nóng)民增收困難大，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的貧困村。

二、存在的主要問(wèn)題和原因

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入低。由于人口大量外流，在家的人數(shù)很少，青壯年勞力長(zhǎng)期在外，在家常住的人口很少，還都是些老弱病殘。在這樣的情況下，即使找到一個(gè)好的發(fā)展項(xiàng)目，也有一個(gè)比較適合自身發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)，但因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱以及種種原因，根本談不上扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及如何在產(chǎn)業(yè)的升級(jí)上做好文章。

2、支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。村里老齡黨員占多半，而青年黨員又經(jīng)常性外出務(wù)工，大多數(shù)時(shí)間工作生活都沒(méi)有在村里面，與黨組織的聯(lián)系不多，對(duì)支部的依靠弱化，極少參加支部會(huì)議和活動(dòng)，支部的凝聚力不強(qiáng)。在此情況下，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不充分，向心力就弱，引領(lǐng)作用不明顯。

3、黨員素質(zhì)不高。多數(shù)黨員沒(méi)有致富本領(lǐng)，缺乏一技之長(zhǎng)，自己都難以走出貧困的境地，更談不上帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。有的因年齡和知識(shí)老化，雖然也曾為黨和人民做過(guò)一些有益的工作，但面對(duì)新情況，思想轉(zhuǎn)不過(guò)彎，仍然用老眼光看待問(wèn)題，認(rèn)識(shí)保

守，思想老化，程度不同地產(chǎn)生了不適應(yīng)感。在對(duì)待村里的一些大事上，不能從大局出發(fā)，對(duì)暫時(shí)的困難和問(wèn)題不體諒、不理解，甚至采取一些過(guò)激的行為，把自己混同于一般群眾，黨員的先進(jìn)性難以體現(xiàn)。

三、發(fā)展目標(biāo)

今年村里迎來(lái)了一件政治大喜事，在這萬(wàn)木蔥籠，生機(jī)勃勃的陽(yáng)春三月，以劉和平書(shū)記為首的“三抓三促?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”工作組掛點(diǎn)橫塘村扶貧指導(dǎo)，村集體根據(jù)村實(shí)際，按照按照“在山嶺上要有效益、在水田中出成果、在土地上做文章、在環(huán)境上更秀美、在民生上辦實(shí)事”的工作思路，以換屆新的班子為新的起點(diǎn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體收益和農(nóng)民收入的同步提升，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展

1、建強(qiáng)班子，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，班子是根本，選好配強(qiáng)村“兩委”班子是關(guān)鍵。結(jié)合橫塘的基本情況和村級(jí)組織換屆選舉，按照精干高效的原則，選好配強(qiáng)新一屆村“兩委”班子。積極推行村黨組織選舉“兩推一選一公示”和村委會(huì)差額直選制度，把政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的同志選進(jìn)村“兩委”班子，初步形成以50歲左右為主體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次明顯的村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。建立村干部激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)村干部的崗位目標(biāo)考核，堅(jiān)持績(jī)酬掛鉤原則，把工資分為基礎(chǔ)工資、考核工資、效益工資進(jìn)行考核，合理確定村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，按照“提高基層干部統(tǒng)籌發(fā)展能力、依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力”的要求，認(rèn)真做好村干部的教育培訓(xùn)工作。實(shí)施“三述三評(píng)”發(fā)展黨員新機(jī)制，實(shí)行黨員“百分制”考核制度，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力素質(zhì)。

2、培育特色，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。為了給更多的群眾提供一個(gè)增收致富的平臺(tái)，村“兩委”班子提出“以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富和村集體增收”的新路子。村兩委班子積極鼓勵(lì)和支持村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商

引資渠道，引進(jìn)一統(tǒng)農(nóng)林科技有限公司和誠(chéng)信制種專(zhuān)業(yè)合作社，著力培育以制種、高產(chǎn)油茶為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展種植業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，利用閑臵土地和舊廠房，引進(jìn)1-2家企業(yè)，著力扶持一批種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶，如養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶王和萍、養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)業(yè)戶胡勇，種植瓜果蔬菜專(zhuān)業(yè)戶胡自然，制種專(zhuān)業(yè)戶胡步東等。努力做好剩余勞動(dòng)力輸出工作，采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)民勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好村組公路硬化工作，重點(diǎn)做好橫美公里橫塘段拓寬工作。著力做好水庫(kù)和水塘的維護(hù)工作，確保農(nóng)田水利灌溉。推進(jìn)全村電網(wǎng)改造工程。做好“千噸萬(wàn)人”飲水工作掃尾工作，實(shí)現(xiàn)全村家家戶戶喝上安全飲用水。啟動(dòng)村小改造工程，建好學(xué)習(xí)食堂和廁所，提高學(xué)校后勤管理和服務(wù)水平，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)平安、健康、文明、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。著力 “新園社區(qū)”新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，黨員群眾義務(wù)投工投勞達(dá)100天以上，截止目前健身活動(dòng)場(chǎng)所已標(biāo)準(zhǔn)硬化，路燈已安裝好，改水、改廁、改房、改路、改環(huán)境已完成80%以上。加強(qiáng)社會(huì)公德，職業(yè)道德和家庭美德宣傳，努力形成和諧的農(nóng)村環(huán)境，良好的社會(huì)秩序，文明的社會(huì)風(fēng)尚。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)民主自治。今年是基層組織建設(shè)年，支部將充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，優(yōu)化黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)等其他組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定、制度，對(duì)農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題全部公開(kāi)上墻，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制，完善各種制度，健全監(jiān)督機(jī)制，既防止過(guò)度民主，議而不決，又防止家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)斷專(zhuān)行。進(jìn)一步完善村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村民議事管理機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，完善村規(guī)民約，增強(qiáng)村民依法自治與自我管理的能力。

第二篇：上街基鎮(zhèn)德安村發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例1

上街基鎮(zhèn)德安村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

典型案例

一、德安村基本情況

德安村位于上街基鎮(zhèn)西南6公里處，共有農(nóng)戶288戶，人口1023人，耕地面積10658畝，共有黨員18名，積極分子2名。2010年被富錦市委授予“五個(gè)好”村黨支部榮譽(yù)稱號(hào)。2010年末全村人均純收入達(dá)到10300元。

二、德安村發(fā)展歷程

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。關(guān)鍵是如何采取有力措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”這個(gè)目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”，就必須發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)民增收致富的問(wèn)題。近年來(lái)，德安村在富錦市委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入分析自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，明確提出以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”為突破口，發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)了富民強(qiáng)村。

（一）、選好班長(zhǎng)，配強(qiáng)隊(duì)伍，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村提供人才保證?！稗r(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)?！卑l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。而選好這個(gè)支部的“班長(zhǎng)”又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委在選拔農(nóng)村基層干部時(shí)，堅(jiān)持“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的原則，把政治堅(jiān)定，思維活躍，能帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人選拔到村級(jí)基層組織中來(lái)，著力打造一個(gè)“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領(lǐng)導(dǎo)班子。德安村的支部書(shū)記郭志勇，參軍退伍后，自學(xué)了中專(zhuān)課程，1995年被推選為德安村村主任，2002年被推選為支部書(shū)記。近年來(lái)，他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬(wàn)元以上，他和村兩委班子一班人達(dá)成共識(shí)，村集體投入100萬(wàn)元建成農(nóng)機(jī)合作社，并通過(guò)招商引資，引進(jìn)了白面加工廠、掛面加工廠、大米加工廠等企業(yè)，安臵剩余勞動(dòng)力100余人，使集體經(jīng)

濟(jì)純收入從每年的2萬(wàn)元猛增到7萬(wàn)元。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)班子干部的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)洞察力至關(guān)重要。鎮(zhèn)黨委一是通過(guò)舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，把理論和實(shí)踐相結(jié)合，提高他們的經(jīng)濟(jì)管理水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力;二是多次組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)搞得較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察，促進(jìn)他們拓寬視野，更新觀念，把好的經(jīng)驗(yàn)、好的發(fā)展路子帶回來(lái)。德安村郭志勇和村民代表在參觀學(xué)習(xí)了白瓜種植技術(shù)后，回來(lái)廣泛發(fā)動(dòng)村民擴(kuò)大白瓜種植面積。2011年該村白瓜種植面積達(dá)到了1500多畝，人均多增收100多元。

（二）、理清思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村指明方向。思路決定出路。加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵要從自身實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)或地緣優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。德安村“兩委”班子通過(guò)調(diào)查研究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，寫(xiě)好三篇文章：一是寫(xiě)好“瓜類(lèi)”的文章，抓好3000畝瓜果園區(qū)建設(shè)。通過(guò)技術(shù)改造，2010年全村瓜果產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。人均收入達(dá)2萬(wàn)多元。二是寫(xiě)好“水田”的文章，發(fā)展5000畝水稻種植基地。2011年該村水稻基地已初具規(guī)模。目前，該村已產(chǎn)出水稻4500多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1350多萬(wàn)元。三是寫(xiě)好“玉米”的文章，在不適合瓜類(lèi)和水稻種植的地塊，發(fā)展3000畝玉米作物。

（三）、加強(qiáng)管理，盤(pán)活資產(chǎn)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造更大的效益。要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)管理是關(guān)鍵。每個(gè)村或多或少存在一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如果管理不善，就不能發(fā)揮出應(yīng)有的效益，為此德安村著重抓了以下兩方面工作。一是市場(chǎng)化管理，多管齊下，提高經(jīng)營(yíng)效益。采取租賃經(jīng)營(yíng)的方式將那些由于經(jīng)營(yíng)管理不善，一直處于閑臵狀態(tài)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益的林地、村北山坡這部分資源，租賃給有實(shí)力的老板進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，村集體獲得

租金收入。采取集體和個(gè)人入股，收益按股份分紅的模式，經(jīng)營(yíng)德安村農(nóng)機(jī)合作社，以增加集體收入。二是民主理財(cái)，村務(wù)公開(kāi)，管好集體資產(chǎn)。德安村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，建立民主理財(cái)和財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度，200元以上開(kāi)支必須經(jīng)村兩委班子集體討論決定。每季度把村財(cái)務(wù)公開(kāi)一次，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。成立有村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，每年由監(jiān)督小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的收入和開(kāi)支情況進(jìn)行審核、監(jiān)督，并將結(jié)果張榜公布，加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督，糾正賬目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，給群眾一個(gè)明白。

三、對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。當(dāng)前，一些村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，債務(wù)沉重，嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)。結(jié)合德安村發(fā)展實(shí)踐，提出如下建議。

（一）要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其需要一個(gè)政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村黨支部書(shū)記。實(shí)踐證明，凡是那些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，集體資產(chǎn)管理好的村，都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作保證。

（二）依法經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。土地是村級(jí)集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障。要全面開(kāi)展村級(jí)土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開(kāi)展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，最大限度地拓展集體資源運(yùn)作空間。依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)，在長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作、專(zhuān)業(yè)承包、招標(biāo)經(jīng)營(yíng)等形式，搞活集體土地經(jīng)營(yíng)。

（三）強(qiáng)化制度監(jiān)督，確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值。建立健全村

級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開(kāi)支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、收益分配等制度，把村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道，確保支出科學(xué)、合理。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理機(jī)制，建立健全“村兩委”會(huì)議制度、黨員會(huì)議制度、村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度，明確議事范圍，規(guī)范議事程序，實(shí)行集體決策、民主決策。

（四）大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極鼓勵(lì)農(nóng)村黨支部、村委會(huì)發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，在更大范圍、更廣領(lǐng)域整合土地、技術(shù)、資金等各種資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

第三篇：陡箐鄉(xiāng)茨沖村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例

陡箐鄉(xiāng)茨沖村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

典型案例

一、基本概況

茨沖村轄19組，1106戶，4338人,少數(shù)民族人口914人，占全村總?cè)丝诘?1.1%，勞動(dòng)力2531人，村總面積約27.17平方公里,其中耕地面積2834.75畝。共有黨員69名，2015年擬發(fā)展黨員2名，入黨積極分子10名。平均海拔高度約1680米，村內(nèi)交通十分便利，大煙公路、貴昆鐵路、株六復(fù)線、“六六高速”（前爐組建有匝道口）等從村境內(nèi)通過(guò)，村境內(nèi)有3個(gè)鉛鋅冶煉企業(yè)，2個(gè)鉛鋅洗選廠，1個(gè)礦泉水廠。根據(jù)所處地形及氣溫條件，茨沖村適合種植大棚蔬菜、玉米、馬鈴薯等；養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主，現(xiàn)正在實(shí)施退耕還林項(xiàng)目300畝。

二、主要做法

（一）厘清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式。思路決定出路，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵要從自身實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)或地緣優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。茨沖村利用大項(xiàng)目征地的村提留資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)創(chuàng)收村級(jí)積累資金，利用項(xiàng)目征地可以多征部分土地作為村集體預(yù)留地的優(yōu)惠政策（最多不能超過(guò)10畝），利用村集體土地發(fā)展項(xiàng)目為村集體創(chuàng)收資金；按照“三變”（產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、資金變股金和村民變股民）的要求，積極用村提留資金創(chuàng)辦村集體公司（水城縣垚鑫建筑有限責(zé)任公司），承接全村“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”房屋亮化工程約51萬(wàn)元，猴兒關(guān)公路兩旁護(hù)欄約8萬(wàn)元，全村境內(nèi)“六六高速”公路沿線精品水果種植約10萬(wàn)元，帶動(dòng)約50人就業(yè)，約120人群眾參與發(fā)展，讓全村村民共享改革開(kāi)放發(fā)展成果。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，預(yù)計(jì)今年年底集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬(wàn)元，2016年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約9萬(wàn)元，2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約20萬(wàn)元。

（二）盤(pán)活資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作載體。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”為核心的基層組織建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)臵形式，探索實(shí)行村企聯(lián)建、企企聯(lián)建等黨組織設(shè)臵形式，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力，成立各種農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。采取“黨組織+公司+農(nóng)戶”、“黨組織+專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等形式做好土地流轉(zhuǎn)工作。

一是盤(pán)活土地資源優(yōu)勢(shì)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，給村民承包地確定“身份證”，村民就可以把自己的土地資源流轉(zhuǎn)，可利用自己的土地入股村集體創(chuàng)辦的企業(yè)或者合作社，或者通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓給承包商獲得收益，真正使“村民變股民”，能解決約60人的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)約150人群眾參與發(fā)展，預(yù)計(jì)每年能為村集體經(jīng)濟(jì)增收3萬(wàn) 元。

二是盤(pán)活水資源優(yōu)勢(shì)。茨沖村水資源豐富，水質(zhì)較好，利用原有水廠得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)建水廠的二期工程，通過(guò)村級(jí)集體公司（水城縣垚鑫建筑有限責(zé)任公司）或招商引資的方式單建或聯(lián)建組織創(chuàng)建村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體公司，打造好一至二個(gè)在周邊有一定知名度和產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)體。力爭(zhēng)在2015年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)積累達(dá)到2萬(wàn)元以上，2016年底達(dá)到10萬(wàn)元以上，2019年底達(dá)到50萬(wàn)元以上，進(jìn)入全縣“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”之一。

三是變“垃圾”為“財(cái)富”。按照“產(chǎn)權(quán)變股權(quán)”的發(fā)展思路，茨沖村將村境內(nèi)大項(xiàng)目留下的棄渣棄土再次利用深加工作為建筑材料，利用原有工廠的產(chǎn)房經(jīng)過(guò)改造后作為村合作股份有限責(zé)任公司、村合作社等以村集體經(jīng)濟(jì)控股的公司或合作社的固有資產(chǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，把原有的“垃圾”變?yōu)榇迕竦摹柏?cái)富”，不僅可以節(jié)約資源，還可以為村集體經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)收約2萬(wàn)元收入，帶動(dòng)約5名農(nóng)村帶頭致富人致富，可以解決約20人的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)約50人群中參與發(fā)展。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式。

積極利用茨沖村猴兒關(guān)農(nóng)民畫(huà)、特色雞火鍋和鄰近陡箐村坪箐組的自然風(fēng)景，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造茨沖村度假休閑旅游一體化服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式，積極 利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、媒體和報(bào)刊等方式做好度假休閑旅游一體化服務(wù)。更加積極主動(dòng)將“茨沖雞火鍋”、“茨沖豆腐”向外界推廣，形成具有一定知名度的特色服務(wù)業(yè)；充分挖掘猴兒關(guān)苗族特色農(nóng)民畫(huà)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，形成茨沖村民族特色文化產(chǎn)業(yè)。度假休閑旅游一體化服務(wù)打造完成后，能帶動(dòng)全村約6名致富帶頭人，可解決約18人的就業(yè)問(wèn)題，加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)約1萬(wàn)元。

預(yù)計(jì)年底可增

第四篇：臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例（本站推薦）

臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例

一、基本情況

新發(fā)滿族村位于臥牛河鄉(xiāng)政府南部距鄉(xiāng)政府19華里，南與西興鄉(xiāng)為鄰，區(qū)劃面積12.78平方公里，全村共有農(nóng)戶93戶，人口271人，青壯年勞動(dòng)力145人，年經(jīng)濟(jì)總收入230萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2345元。集體耕地面積9555畝，草原面積5789.25畝，森林覆蓋面8.44公頃?，F(xiàn)有少數(shù)民族人口28戶83人。其中：滿族15戶43人，朝鮮族5戶16人，蒙古族8戶24人。

二、新發(fā)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供重要保證 2008年以前新發(fā)村連續(xù)四年遭受自然災(zāi)害，使村集體經(jīng)濟(jì)蒙受了損失，新發(fā)村在實(shí)踐中得出，要上下齊心，力往一處使才能干成事。村兩委班子在緊緊扭住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心不放手的同時(shí)，一手著力抓組織建設(shè)，把加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作擺在重要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立為群眾辦實(shí)事，辦好事的思想，帶動(dòng)全村干部思想轉(zhuǎn)變，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一手抓民主管理，完善財(cái)務(wù)制度，村規(guī)民約，增強(qiáng)了村民當(dāng)家作主的主 人翁意識(shí)，增強(qiáng)了村民依靠村集體經(jīng)濟(jì)致富發(fā)家意識(shí)，團(tuán)結(jié)了群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)行村帳鄉(xiāng)管、村委會(huì)、村民理財(cái)小組分別成立民主理財(cái)小組，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)給村民一個(gè)明白。通過(guò)兩手抓使新發(fā)村有了能團(tuán)結(jié)辦事，群眾信任的兩委班子，形成了有人管事，有人辦事，干群同心干事業(yè)的好局面。

（二）理清思路，謀劃發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新途徑 新發(fā)村緊緊發(fā)揮支部、黨員的核心力量，積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、少數(shù)民族村等扶持政策，新發(fā)村在積極爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)項(xiàng)目資金的同時(shí)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化做為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新的突破口，將機(jī)動(dòng)地的開(kāi)發(fā)和畜牧養(yǎng)殖作為增加村集體收入的途徑，具體做法是與縣的龍華種子經(jīng)銷(xiāo)公司合作將村的500畝機(jī)動(dòng)地作為高油大豆種子繁育基地，年產(chǎn)種子100噸，年產(chǎn)值40萬(wàn)元。依靠地緣優(yōu)勢(shì)以村集體加農(nóng)戶入股合作模式建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，組建了“牧歌”規(guī)?；B(yǎng)羊育肥基地，規(guī)模1000只。這些做法為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了新的活動(dòng)，為新發(fā)村“第二次創(chuàng)業(yè)”提供了堅(jiān)實(shí)的保障。同時(shí)堅(jiān)持自力更生；順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；依靠政策扶持；村集體產(chǎn)業(yè)組織化、合作化等在發(fā)展中得到的經(jīng)驗(yàn)也成為了新發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的寶貴財(cái)富。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。2004年?duì)幦≠Y金6萬(wàn)元，自籌2 萬(wàn)元。修建88平方米“六位一體”村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，2007年?duì)幦≠Y金16萬(wàn)元，自籌16萬(wàn)元，修建村道8000 延長(zhǎng)米。2009年?duì)幦≠Y金12萬(wàn)元修建400平方米農(nóng)用車(chē)車(chē)庫(kù)。2003、2010年分別爭(zhēng)取資金共22萬(wàn)元，自籌13萬(wàn)元，新建水井、管線入戶、自來(lái)水井房，使全村吃上了自來(lái)水。

三、新發(fā)村對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思考

一是對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的地位認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還要不要、還有沒(méi)有用缺乏明確認(rèn)識(shí)，有的片面認(rèn)為發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)是重點(diǎn)，農(nóng)民富就行，集體富與農(nóng)民富沒(méi)多大關(guān)系。新發(fā)村的發(fā)展模式是借助集體經(jīng)濟(jì)的資源為農(nóng)民增收，并不是用集體經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)，集體是輔，村民個(gè)體是主。二是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)途徑少、辦法少發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，目前沒(méi)有成熟的想法、成型的路子，認(rèn)識(shí)模糊，思路錯(cuò)位，辦法不多。新發(fā)村集體收入主要來(lái)自上面的轉(zhuǎn)移支付，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面又不敢讓集體經(jīng)濟(jì)介入太多，有怕?lián)屃俗约骸帮埻搿钡膿?dān)憂情緒，對(duì)于集體加農(nóng)戶這種發(fā)展模式在新發(fā)村還屬于新鮮事物，村民們還缺少了解，缺乏信任，集體、農(nóng)戶兩者的怎么樣結(jié)合、如何結(jié)合、怎樣結(jié)合的更好存在諸多問(wèn)題，影響了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)策

一是推進(jìn)村級(jí)集體組織創(chuàng)新。以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、土地股份制合作、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作為重點(diǎn)，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織，把發(fā) 展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)集體收益。特別是新發(fā)村剛剛發(fā)展起來(lái)的集體產(chǎn)業(yè)，要完善體制、制度，即要保證農(nóng)民增收、又要促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)利益，要努力做到雙贏。二是加強(qiáng)兩委班子能力建設(shè)，提高兩委班子的帶頭致富能力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、創(chuàng)新機(jī)制能力，努力學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式把村集體經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、長(zhǎng)期化、制度化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。三是推進(jìn)村集體“三資”管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)、資源、資金的清理、登記和管理，依托鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心，健全村集體“三資”管理制度，加強(qiáng)對(duì)集體“三資”服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。