第一篇：(1990-01-25)轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務局《關于印發(fā)〈關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定〉的通知》的通知

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1990-01-25 市稅三字[1990]81號

北京市稅務局

各區(qū)、縣分局（區(qū)、縣稅務局）、燕山分局：

現(xiàn)將國家稅務局（89）國稅地字第140號《關于印發(fā)〈關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市具體情況補充通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

1、關于對免稅單位與納稅單位之間有償使用的土地如何征稅問題

免稅單位有償使用納稅單位土地，納稅單位應照章繳納土地使用稅。對納稅單位有償使用免稅單位的土。屬于本系統(tǒng)內(nèi)的可由納稅單位代繳土地使用稅；本系統(tǒng)外的仍由擁有土地使用權的單位繳納。

2、關于對基建項目在建期間的用地應否征稅問題

對基建項目在建期間使用的土地，原則上應照章征收土地使用稅。但對符合《國務院關于當前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》精神，需重點扶持發(fā)展的大型基建項目，在建期間沒有經(jīng)營收入，納稅確有困難的，可按減免稅審批權限報市局批準給予一定的減免稅照顧。

3、關于對城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地應否征稅問題

城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，按規(guī)定應征收土地使用稅。但為了促進其發(fā)展，對集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，從1988年11月至1993年底暫免征收土地使用稅。

4、關于對房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地應否征稅問題

房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應按規(guī)定征收土地使用稅。但鑒于其在商品房出售之前納稅確有困難的具體情況，對房地產(chǎn)開發(fā)公司征地后商品房在建期間占用的土地（有償轉(zhuǎn)讓使用的除外），暫緩征收土地使用稅。對建成后的商品房占地及院落，從辦理驗收手續(xù)之次月起征收土地使用稅。在辦理驗收手續(xù)前已使用或出租出借的商品房占地及院落，應按規(guī)定征收土地使用稅。在商品房出售后，按土地使用權轉(zhuǎn)移的歸屬情況劃分征免。

5、關于對落實私房政策后已歸還產(chǎn)權，但房主尚未能收回房屋的用地，可否給予減免稅照顧問題

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對“文革產(chǎn)”落實私房政策時帶戶發(fā)還的房產(chǎn)，住戶仍是按照房管部門在房租調(diào)整前確定的租金標準向房主交納租金的房屋及院落用地，可暫免征收土地使用稅。

6、關于對防火、防爆、防毒等安全防范用地應否征稅問題

對各類危險口倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由企業(yè)提供公安部門證明文件，按減免稅審批權限報市局批準，暫免征收土地使用稅。

7、關于對整治土地改造廢棄地免稅問題

（1）企業(yè)開山填海整治的土地和改造的廢棄地，在土地使用稅開征后使用的并取得有關土地管理機關證明文件的，可從使用的月份起免征土地使用稅5—10年。

（2）具體免稅手續(xù)，按減免稅審批權限報市局批準。

8、關于對直接用于種植花卉、苗木、苗圃專業(yè)用地應否征稅問題

對在開征范圍內(nèi)經(jīng)營花卉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和園林系統(tǒng)直接用于種植花卉用地，可暫免征收土地使用稅。但對其農(nóng)副產(chǎn)品加工場地及辦公用地，應照章征稅。

9、關于對企業(yè)自備電廠或配電設施占地征稅問題

企業(yè)自備電廠或配電設施不屬于（89）國稅地字第013號《關于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定》的征免范圍，應照章征收土地使用稅。

10、關于對收取所屬企業(yè)管理費的企業(yè)主管部門用地應否征稅問題

對經(jīng)費來源于所屬企業(yè)上交管理費的企業(yè)主管部門占用的土地 應照章征收土地使用稅。

11、關于對企業(yè)為安置孤寡老人而辦的敬老院用地應否征稅問題

對企業(yè)為安置孤寡老人而辦的敬老院用地，可比照（88）市稅三字第56號第6條規(guī)定，暫免征收土地使用稅。

12、關于征稅范圍的解釋

本市土地使用稅實施辦法第二條中的城區(qū)、近郊區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍，均以北京市人民政府確定的行政區(qū)劃為依據(jù)。建制鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)的行政村亦按規(guī)定繳納土地使用稅。

13、對二級土地范圍的補充

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二級土地范圍增加：前門大街（珠市口至天橋）。

14、關于如何辦理土地使用稅免稅手續(xù)問題

（1）凡須按減免稅審批權限報批的，均由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)區(qū)、縣稅務局審查鑒注意見，上報市局按審批權限處理。

（2）企、事業(yè)等繳納土地使用稅單位中，除明確需要按減免稅審批權限報批者外，可憑“土地使用稅納稅申報報表”填寫的用途，經(jīng)主管稅務機關審核無誤后，在計稅時準予減除，不再另行辦理免稅申報手續(xù)。

凡以前會議上口頭明確的政策，與本通知有抵觸的，均依此通知辦理。

1990年1月25日

國家稅務局關于印發(fā)《關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定》的通知

1989年12月21日（89）國稅地字第140號

各省、自治區(qū)、直轄市稅務局，各計劃單列省轄市稅務局，海洋石油稅務管理局各分局：

為了便于各地進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，我局根據(jù)各地提出的問題和意見，擬定了《關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)。請你們結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，確定貫徹執(zhí)行。

附件：

關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定，現(xiàn)將若干具體問題明確如下：

一、關于對免稅單位與納稅單位之間無償使用的土地應否征稅問題

對免稅單位無償使用納稅單位的土地（如公安、海關等單位使用鐵路、民航等單位的土地），免征土地使用稅；對納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照章繳納土地使用稅。

二、關于對納稅單位與免稅單位共同使用多層建筑用地的征稅問題

納稅單位與免稅單位共同使用共有使用權土地上的多層建筑，對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征土地使用稅。

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三、關于對繳納農(nóng)業(yè)稅的土地應否征稅問題

凡在開征范圍內(nèi)的土地，除直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的按規(guī)定免予征稅以外，不論是否繳納農(nóng)業(yè)稅，均應照章征收土地使用稅。

四、關于對基建項目在建期間的用地應否征稅問題①

對基建項目在建期間使用的土地，原則上應照章征收土地使用稅。但對有些基建項目，特別是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的大型基建項目占地面積大，建設周期長，在建期間又沒有經(jīng)營收入，為照顧其實際情況，對納稅人納稅確有困難的，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局根據(jù)具體情況予以免征或減征土地使用稅；對已經(jīng)完工或已經(jīng)使用的建設項目，其用地應照章征收土地使用稅。

五、關于對城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地應否征稅問題

城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，按規(guī)定應征收土地使用稅。為了促進集貿(mào)市場的發(fā)展及照顧各地的不同情況，各省、自治區(qū)、直轄市稅務局可根據(jù)具體情況自行確定對集貿(mào)市場用地征收或者免征土地使用稅。

六、關于對房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地應否征稅問題

房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，原則上應按規(guī)定計征土地使用稅。但在商品房出售之前納稅確有困難的，其用地是否給予緩征或減征、免征照顧，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局根據(jù)從嚴的原則結(jié)合具體情況確定。

七、關于對落實私營政策后已歸還產(chǎn)權，但房主尚未能收回的房屋用地，可否給予減免稅照顧問題

原房管部門代管的私房，落實政策后，有些私房產(chǎn)權已歸還給房主，但由于各種原因，房屋仍由原住戶居住，并且住戶仍是按照房管部門在房租調(diào)整改革之前確定的租金標準向房主交納租金。對這類房屋用地，房主繳納土地使用稅確有困難的，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局根據(jù)實際情況，給予定期減征或免征土地使用稅的照顧。

八、關于對防火、防爆、防毒等安全防范用地應否征稅問題

對于各類危險品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局確定，暫免征收土地使用稅；對倉庫庫區(qū)、廠房本身用地，應照章征收土地使用稅。

九、關于對關閉、撤銷的企業(yè)占地應否征稅問題

企業(yè)關閉、撤銷后，其占地未作他用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務局批如果想了解更多財稅課程、書籍、年費會員等信息，可訪問：中華第一財稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財稅（稅務）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學習財稅實務!準，可暫免征收土地使用稅；如土地轉(zhuǎn)讓給其他單位使用或企業(yè)重新用于生產(chǎn)經(jīng)營的，應依照規(guī)定征收土地使用稅。

十、關于對搬遷企業(yè)的用地應如何征稅問題

企業(yè)搬遷后，其原有場地和新場地都使用的，均應照章征收土地使用稅；原有場地不使用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務局審批，可暫免征收土地使用稅。

十一、關于對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地應否征稅問題

對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地，除另有規(guī)定外，在企業(yè)廠區(qū)（包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū)）以內(nèi)的，應照章征收土地使用稅；在廠區(qū)以外、與社會公用地段未加隔離的，暫免征收土地使用稅。

十二、關于對企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地應否征收土地使用稅問題

對企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務局審批，可暫免征收土地使用稅。

十三、關于對企業(yè)的綠化用地可否免征土地使用稅問題

對企業(yè)廠區(qū)（包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū)）以內(nèi)的綠化用地，應照章征收土地使用稅，廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收土地使用稅。

注釋：

此條修改，詳見北京市地方稅務局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅有關問題的通知（京地稅地〔2005〕550號）

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第二篇：關于轉(zhuǎn)發(fā)關于印發(fā)的通知的通知

關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于印發(fā)<西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案>的通知》的通知

各中小學、幼兒園：

現(xiàn)將西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室《關于印發(fā)<西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案>的通知》西創(chuàng)衛(wèi)辦?2010?8號轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各校（園）認真組織實施，嚴格執(zhí)行，做好迎檢工作。

附件：

《西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室關于印發(fā)<西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案>的通知》

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局

2010年4月6日

西創(chuàng)衛(wèi)辦?2010?8號

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室 關于印發(fā)《西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢

工作方案》的通知

各街道黨工委、辦事處，城區(qū)機關各部門，區(qū)屬各事業(yè)單位（含二層事業(yè)單位），西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部各工作組，轄區(qū)各單位：

《西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案》已經(jīng)城區(qū)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室

二○一○年三月三十日

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案

2010年是南寧市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）關鍵性一年，為樹立首府南寧良好形象，彰顯西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家

衛(wèi)生城市和城鄉(xiāng)清潔工程成果，把各項工作落到實處，及時整改國家暗訪組反饋的存在問題，根據(jù)首府南寧創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總指揮部的總體部署和《國家衛(wèi)生城市（區(qū)）暗訪調(diào)研工作規(guī)范》要求，結(jié)合西鄉(xiāng)塘區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市與創(chuàng)文明城、與發(fā)展環(huán)境建設年、與城鄉(xiāng)清潔工程、與解決群眾關心的難點熱點問題工作相結(jié)合，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，明確任務，舉全城區(qū)之力，狠抓各項工作落實，確保各項目標任務在規(guī)定時間內(nèi)完成，力爭順利通過全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市暗訪及檢查。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年2月1日—3月1日）。

根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦召開的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神，針對2010年1月18日-20日全國愛衛(wèi)辦領導及國家專家組提出的問題和建議，進一步動員城區(qū)各級各部門及廣大干部群眾參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。各街道、各部門、各單位要逐級動員，廣泛宣傳發(fā)動，廣泛參與，扎實工作，迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的新高潮。

（二）全面整治階段（2010年3月1日—2010年4月20日）。各街道辦事處、各部門、各單位嚴格對照《國家衛(wèi)生城市標準》和部門職責，針對本部門、本單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題和不足，立即行動，把各項工作做深、做精、做細、做實、做到位，并制定本部門、本單位迎檢工作方案，及時上交創(chuàng)衛(wèi)辦。整治工作中需要綜合整治的難點問題由屬地街道辦提出行動細案，及時報城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦，由創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，統(tǒng)一指揮開展專項整治。

（三）驗收階段(2010年4月20日—4月30日）。

各街道、各部門、各單位要按照要求，積極投入創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，全面實施迎檢方案，落實各項工作任務，做到有領

導分管，有專人具體抓落實，群眾自覺參與活動。

三、部門職責及工作重點

（一）愛國衛(wèi)生組織管理及迎檢材料組 組 長：杜 成

副組長：韋景峻、隋有實、官祖林

責任單位：宣傳部、組織部、衛(wèi)生局、城管局、西鄉(xiāng)塘工商分局、環(huán)保局、建設局、經(jīng)貿(mào)局、文體局、街道辦事處。工作人員從責任單位中抽調(diào)

工作任務：對照《國家衛(wèi)生城市標準》要求，收集整理城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作檔案資料；指導各街道辦事處、社區(qū)及轄區(qū)單位迎檢資料建檔工作。組織協(xié)調(diào)、督促檢查 “愛國衛(wèi)生組織管理”各項達標工作。

（二）宣傳工作組 組 長：韋景峻

副組長：胡長順、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：宣傳部

責任單位：宣傳部、建設局、城管局、各街道辦事處、社區(qū) 工作任務：重點對開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重要意義和城市衛(wèi)生管理等方面進行宣傳，完善城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)固定宣傳牌，進一步增強轄區(qū)群眾創(chuàng)建衛(wèi)生城市的榮譽感、責任感和緊迫感，形成人人參與的良好局面，做到轄區(qū)居民相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%，創(chuàng)衛(wèi)知識知曉率達100％。

（三）市容綜合環(huán)境衛(wèi)生工作組 組 長：官祖林

副組長：城管局、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：城管局

責任單位：城管局、政法委、西鄉(xiāng)塘公安分局、各街道辦事處、社區(qū)

工作任務：督促檢查“市容環(huán)境衛(wèi)生”、“城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生”等各項達標工作。以城區(qū)各進出口、火車站、汽車站、城區(qū)主次干道、居民區(qū)、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場、城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線為重點，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、落實“門前三包”責任制。加強市容市貌管理，取締流動攤點，亂擺亂賣、亂停車、不文明廣告、違法廣告、亂張貼涂寫，取消城區(qū)內(nèi)煙草廣告。全面清理影響市容市貌、影響行人通道的各種棚、亭、架和違章建筑，取締跨門檻經(jīng)營、占道經(jīng)營，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無跨門檻經(jīng)營、無占道攤點。

（四）集貿(mào)市場整治組 組 長：羅景文

副組長：西鄉(xiāng)塘工商分局、經(jīng)貿(mào)局、城管局、各街道辦事處主要負責人

牽頭部門：西鄉(xiāng)塘工商分局

責任單位：西鄉(xiāng)塘工商分局、經(jīng)貿(mào)局、城管局、各街道辦事處

工作任務：根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》，進一步理順集貿(mào)市場的管理體制，落實業(yè)主管理責任；按照規(guī)范化要求，加強市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和病媒防治管理工作，實行劃行歸市、分攤經(jīng)營、文明經(jīng)商、文明管理；徹底清潔攤位臺面、案板，嚴格生熟分開，熟食經(jīng)營場所要有“三防措施”，活禽銷售設立相對獨立的區(qū)域。設置病媒防制長效設施，即確保每個攤位有“一桶、一蓋、一袋、一布”，有計劃地對市場設施進行改造，完善衛(wèi)生基礎設施；嚴格按照食品衛(wèi)生法和市場管理的有關規(guī)定，加強食品經(jīng)營攤位的監(jiān)督執(zhí)法；特別要加強對市場周邊衛(wèi)生和秩序的整頓。

（五）工地亂象整治組 組 長：張 爽

副組長：建設局、城管局、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：建設局

責任單位：建設局、城管局、街道辦事處、環(huán)衛(wèi)站

工作任務：加強城區(qū)建筑工地的現(xiàn)場管理，促進施工現(xiàn)場文明施工、秩序施工、衛(wèi)生整潔。與城區(qū)所有工地建設業(yè)主簽訂管

理承諾書；全面督促建設業(yè)主圍墻作業(yè)，并在圍墻設置固定創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；工地配備專職清潔人員，負責整潔場地，掃除積水，開展除“四害”工作，確保環(huán)境整潔，工地食堂保持清潔衛(wèi)生，工作人員要有健康證。強化施工車輛進出沖洗，實行密閉運輸。

（六）病媒生物防制工作組 組 長：隋有實

副組長：衛(wèi)生局、各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：衛(wèi)生局

責任單位：衛(wèi)生局、環(huán)衛(wèi)站、各街道辦、社區(qū)、相關責任單位

工作任務：以降低四害密度為切入點，以農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)、公共場所為重點，組織專項滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等活動，控制“四害”密度。3月22日-3月26日在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期一周的除“四害”活動，確保“四害”的消殺效果。

（七）環(huán)境保護工作組 組 長：韋景峻 副組長：環(huán)保局 牽頭部門：環(huán)保局

責任單位：建設局、環(huán)保局、城市管理局，各鎮(zhèn)、街道辦事處

工作任務：切實加強以防治大氣污染為重點的環(huán)境污染綜合治理，依法嚴肅查處生產(chǎn)、銷售、使用有煙煤和劣質(zhì)煤的單位和個人，查處沿街燒烤、露天焚燒秸稈、落葉以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的不法行為；查處建筑施工和拆遷工地二次揚塵及運輸車輛遺撒造成環(huán)境污染的行為。負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查“環(huán)境保護”各項達標工作的落實，特別加大對餐飲單位向人行道排放污水的查處力度。

（八）健康教育工作組 組 長：隋有實

副組長：教育局、衛(wèi)生局和各街道辦事處主要負責人 牽頭部門：教育局、衛(wèi)生局

責任單位：教育局、衛(wèi)生局、街道辦、社區(qū)、相關責任單位 工作任務：督促檢查落實學校、醫(yī)療機構、社區(qū)、單位建立健康教育宣傳欄。強化職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等健康教育宣傳，行業(yè)、單位職工相關衛(wèi)生知識知曉率達80%以上。按照《學校衛(wèi)生工作條例》及相關要求，加強學校健康教育工作，重點做好心理健康及良好習慣形成等健康教育工作，確保健康教育開課率達100%。推進醫(yī)院、學?！盁o煙單位”活動，加強控煙工作。在公共場所廣泛設置明顯的禁煙標志，做好公共場所人群的禁煙宣傳工作。

（九）公共衛(wèi)生專項整治工作 組 長：隋有實

副組長：衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)塘工商分局、市食品藥品監(jiān)督管理局、文體局、城管局、各街道辦事處主要負責人

牽頭部門：衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)塘工商分局、市食品藥品監(jiān)督管理局、文體局

責任單位：衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)塘工商分局、市食品藥品監(jiān)督管理局、文體局、城管局、公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所、街道辦、相關責任單位、社區(qū)

工作任務：針對“小飲食店、小旅店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小網(wǎng)吧”存在的突出衛(wèi)生問題開展專項整治。負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查“公共場所和生活飲用水衛(wèi)生”、“食品衛(wèi)生”、“學校衛(wèi)生”、“傳染病防治”、查驗證照，對無證經(jīng)營者進行查處，督促檢查“五小”行業(yè)除“四害”有衛(wèi)生保潔工作，對衛(wèi)生不達標的限期整改，整改后仍不具備基本衛(wèi)生條件的要堅決予以取締。加強對醫(yī)療機構傳染病防治工作。（注：因城區(qū)政府尚未設立食品藥品監(jiān)督部門，無法進行對小飲食店整治，只能配合市食品藥品監(jiān)督局工作）。

（十）監(jiān)督檢查組

組 長：黃壯章

副組長：監(jiān)察局、區(qū)委督查室、政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦主要負責人

牽頭部門：監(jiān)察局

責任單位：監(jiān)察局、區(qū)委和政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦

工作任務：對整治行動各階段和各級各部門的整治工作進行全程督查，通過強化督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡早落實整改，以工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度的單位和個人，要給予通報批評，群眾意見大、問題突出的，要啟動問責制，嚴肅追究責任。

（十一）后勤保障組 組 長：龐 華

副組長：財政局、機關事務管理局主要負責人 責任單位：財政局、機關事務管理局

落實創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費及后勤保障工作。城區(qū)財政要保證“創(chuàng)建”工作和專項治理工作經(jīng)費，為完成創(chuàng)衛(wèi)各項工作正常開展提供資金保證。

四、整治方法

（一）責任路段包干

以《2010年西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)衛(wèi)迎檢責任包干表》劃分的責任為依據(jù)，整治行動分別由責任領導親自掛帥、牽頭，負責整治工作的組織、部署、指揮，各參與（責任）單位、路段責任人，按責任領導工作要求，分解任務重點、難點，制定切實的工作方案和預案，確定整治效果，有計劃、有步驟地實施綜合整治。同時，各責任單位必須成立工作組，進一步明確每天的帶班領導及責任人員，確保整治工作取得實效。對長期以來難以解決的問題和“釘子戶”，可報告責任領導、創(chuàng)衛(wèi)辦進行重點查處。

（二）職能部門專業(yè)整治

1、街道辦、城管局、城管大隊應組織安排好力量，按自身的職能進行重點區(qū)域、重點項目的專項整治。重點對存在的攤點亂

擺放、車輛亂停放、垃圾亂扔倒、廣告亂張貼、施工工地違章作業(yè)、臨街（路）門店“門前三包”責任不落實等違章行為開展整治，對違章經(jīng)營戶進行教育、疏導、勸離，對頑固“釘子戶”依法依規(guī)予以處罰。通過綜合整治，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境整齊、干凈，還路于民，還靜于民。（其中：城管大隊是城市管理執(zhí)法行動主體；街道辦事處（鎮(zhèn)）為轄區(qū)內(nèi)整治工作責任主體和牽頭單位；社居委為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和衛(wèi)生責任區(qū)責任主體。）

2、采取“四個結(jié)合”開展整頓，即：加強路段巡察與定員蹲守相結(jié)合；集中查處取締與日常監(jiān)控相結(jié)合；屬地管理與聯(lián)合交叉執(zhí)法相結(jié)合；突擊整頓與長效管理相結(jié)合。

3、要有步驟、劃區(qū)域、分時段采取行動，對重點路段和整頓難度大的地區(qū)，根據(jù)情況安排人員，做好定點、定崗、定時、定員，達到一防一、一控一，邊整治、邊鞏固，落實長效管理措施，同時注意工作方式方法，避免群體事件發(fā)生。

4、執(zhí)法行動要突出“快、穩(wěn)、準、狠”的原則，對聚眾圍攻、毆打、謾罵、侮辱等阻礙執(zhí)法行為要果斷處置，加大打擊力度，增強執(zhí)法行動的實效性。

5、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。安排責任領導到社區(qū)掛點，與社區(qū)一起開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。街道辦及掛點部門要把社區(qū)、居民樓院作為整治工作的重點，認真做好居民環(huán)境保潔工作，把“門前三包”管理機制延伸到街道辦管轄的小街、小巷，促進社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治與城區(qū)綜合整治市容環(huán)境工作同步進行。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各街道、各部門、各單位要統(tǒng)一思想、高度重視，充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，加大工作力度，把創(chuàng)衛(wèi)工作與城鄉(xiāng)清潔工程有效結(jié)合，按照職責要求和工作分工，制定工作細案，層層簽訂責任狀，落實責任區(qū)內(nèi)分段包干的人員名單，狠抓工作落實，確保組織到位、措施到位、人員到位、責任到位，迎檢期間，要保證24小時嚴防死守。

（二）加大宣傳，營造氛圍

各街道、各部門、各單位要結(jié)合實際，加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，廣泛宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義以及南寧市、西鄉(xiāng)塘區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中所做的工作和取得的成績，廣泛發(fā)動各界人士參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中，不斷提高轄區(qū)市民群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率和參與率，激發(fā)市民群眾參與創(chuàng)建的熱情。

（三）加大投入，完善基礎設施建設

要加大投入，積極改善基礎設施，加強對城區(qū)的街道市容環(huán)境、基礎設施建設、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施、設備的檢查和維護。檢查要向內(nèi)街小巷的延伸，組織清理單位、社區(qū)、城中村陳舊樓道、屋頂、通道垃圾廢物，清疏溝渠，填平坑洼，減少雨水浸街、化糞池堵塞、污水橫流等現(xiàn)象。對疑難問題，要在調(diào)研的基礎上開會研究，提出解決措施，切實促進問題的解決。

（四）加強組織，狠抓薄弱環(huán)節(jié)

各街道、部門和有關單位，要把創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作擺在近期工作的重要日程上，黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，層層分解任務，級級督促落實，確保創(chuàng)衛(wèi)工作組織到位、措施到位、責任到位、經(jīng)費到位。關鍵是狠抓落實，形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，各方參與、全民動手的新格局。特別是對建筑工地、市場、窗口單位等重要部位要加強檢查監(jiān)督，確保各項工作達到國家衛(wèi)生城市的相關指標。同時，要做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市重點區(qū)域、重點路段的日常監(jiān)管。

（五）人員保障，時間保障，經(jīng)費保障

進一步加大創(chuàng)衛(wèi)投入力度，各街道、各部門、各單位要明確職責，責任到人，層層抓落實，各牽頭部門和有關責任單位，根據(jù)職責要求，在迎檢期間按照國家衛(wèi)生城市標準逐項對照檢查，確保組織到位，措施到位，人員到位。城區(qū)財政按要求在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作建立完善必要經(jīng)費的保障機制，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的必要經(jīng)費，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作順利實施。婦

聯(lián)、團委等部門要發(fā)動志愿者參與形成強大的社會力量和社會氛圍，共同做好創(chuàng)衛(wèi)工作。

（六）密切配合，加強聯(lián)動

各牽頭部門要切實履行協(xié)調(diào)職責，調(diào)動參與部門（單位）的積極性，各參與部門要積極配合牽頭責任部門的工作，杜絕相互推諉，切實做好創(chuàng)建的各項工作。各街道和部門要識大體、顧大局，形成全區(qū)一盤棋，在城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極主動開展工作。

(七)加強監(jiān)督，嚴格問責

各街道、各部門、各單位要建立健全督促檢查機制，啟動問責制。區(qū)委辦、政府辦要將創(chuàng)衛(wèi)工作納入督查工作范圍，城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要加強日常的督查。紀委、監(jiān)察局、組織部、人勞局要充分履行行政效能監(jiān)察職責，結(jié)合績效考評工作，加大對創(chuàng)衛(wèi)工作的責任追究力度，對責任不落實，成效不明顯，工作不達標或者工作出現(xiàn)過錯等造成不良影響和后果的，按《西鄉(xiāng)塘區(qū)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”長效機制問責暫行辦法》等有關規(guī)定，嚴肅追究責任人的責任。

主題詞：衛(wèi)生 創(chuàng)建 方案 通知

抄報：南寧市創(chuàng)衛(wèi)辦公室、城區(qū)黨委辦公室、政府辦公室、人大常委會辦公室、政協(xié)辦公室 西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市分指揮部辦公室 2010年3月30日印發(fā)

（共印100份）

第三篇：省稅務局關于對房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅幾個具體問題的政策規(guī)定的通知

陜西省稅務局關于對房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅幾個具體問題的政策規(guī)定的通知

1991年10月16日陜稅發(fā)［1991］337號

各地、市、縣(區(qū))稅務局、渭南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局：

開征房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以來，國家稅務局和省稅務局相繼下發(fā)了若干政策補充規(guī)定和問題解釋的通知。各地稅務機關在征收工作中基本上能夠正確的貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)就各地提出一些需要明確的問題，經(jīng)研究，作如下規(guī)定。

一、企業(yè)、事業(yè)單位自行進行房改的征稅問題

1、凡企業(yè)、事業(yè)單位將職工住房低價處理給職工，雖房產(chǎn)使用權歸職工所有，但土地使用權仍歸單位所有。因此仍應視為企、事單位所有，并應按規(guī)定征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

2、凡企、事業(yè)單位出資，個人集資購買商品房或建造職工宿舍，以低價售給職工或以資低租的，一律視為企、事業(yè)單位所有，按規(guī)定征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

3、凡企、事業(yè)單位自建商品房，按市場價格或低于市場價格(不低于市價格5%)將職工宿舍處理給職工生活居住，產(chǎn)權完全歸職工所有，按稅法規(guī)定暫免征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

二、凡在城鎮(zhèn)土地使用稅開征范圍的各種倉儲設施，包括窯洞、倉庫、儲油、儲糧、儲酒、儲存各種液化汽和各種原材料的各種磚木、水泥的建筑物，并且有房屋性質(zhì)作用的地面設施及企、事業(yè)單位用于職工居住的窯洞等設施，應按規(guī)定征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

廢止：

三、關于單位或個人轉(zhuǎn)租房產(chǎn)收入的征稅問題

對單位或個人將租賃來的房產(chǎn)又轉(zhuǎn)給其他單位或個人，以從中謀利的，對其轉(zhuǎn)租的房租收入應視為二房東出租房產(chǎn)，其租金收入應全額征收房產(chǎn)稅。

四、關于單位或個人出租房產(chǎn)，有的簽訂了合同，但簽訂合同租金不實，有的沒有合同，只有口頭協(xié)議。凡單位或個人出租房屋，其租金不實的，可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《陜西省稅收征收管理實施辦法》及有關規(guī)定，稅務機關有權按其所在地區(qū)所出租的房產(chǎn)確定每平米的租金標準進行征稅，即根據(jù)當?shù)匾话愠鲎饨o個人居住的和從事生產(chǎn)經(jīng)營的每平米租金的標準辦法對其計征房產(chǎn)稅。

五、關于對集體或個人承包、承租企業(yè)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅問題

為了加強對集體或個人承包、承租企業(yè)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理，凡集體或個人承包、租賃企業(yè)，一律對直接承包或承租人按規(guī)定征收房產(chǎn)稅和土地使用稅，并由承包人或承租人繳納稅款。

六、關于對聯(lián)合企業(yè)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用稅的問題

為了便于征收管理、防止偷、漏稅，凡在我省境內(nèi)的聯(lián)合企業(yè)或單位，不論是屬松散型、緊密型或合并型的企業(yè)，其房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅等，按規(guī)定由當?shù)囟悇諜C關征收。

七、關于對縣以上供銷社的征稅問題

對經(jīng)費來源靠自身業(yè)務收入或向所屬企業(yè)單位收取管理費的政、企合一單位(企業(yè)主管部門)的征稅仍按省稅務局陜稅二［１９９０］４３４號文件規(guī)定執(zhí)行。即對其業(yè)務辦公及其他用房和使用的車船一律照章征收房產(chǎn)稅和車船使用稅。鑒于目前部分縣以上供銷社被當?shù)卣葱姓块T人員、工資及房產(chǎn)的管理辦法進行管理，其開支費用標準又是財政部門按照同級行政機關列支標準，對其實行預算管理。所以我們暫對執(zhí)行上述行政管理辦法的縣以上供銷社暫免征收房產(chǎn)稅和車船使用稅；但對未納入行政部門管理辦法執(zhí)行的，凡按企業(yè)管理的，從一九九○年一月一日起，對其業(yè)務辦公及其它用房和使用的車船一律照章征收房產(chǎn)稅和車船使用稅。

八、關于對鐵道部所屬單位征免稅的問題

在國家稅務局對鐵道部所屬單位的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅的征免問題未下文之前，對執(zhí)行鐵道部經(jīng)濟承包方案的鐵路運輸、工業(yè)、供銷、建筑工企業(yè)、鐵道部直屬鐵路局的工副企業(yè)，和由鐵道部自行解決工交事業(yè)費的單位自用的土地、房屋和車船，繼續(xù)給予免征土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅；對不執(zhí)行鐵路部經(jīng)濟包方案的中國土木工程公司，鐵道部直屬鐵路局及其所屬各單位與其它單位合營、聯(lián)營合作經(jīng)營的企業(yè)，各鐵路局所屬國營性質(zhì)集體經(jīng)營的企業(yè)、集體企業(yè)、知青企業(yè)等的用地、房產(chǎn)和車船均應按有關規(guī)定就地征收土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。對鐵路系統(tǒng)的職工家屬宿舍住房和用地，應按有關規(guī)定征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

第四篇：19881024關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

【發(fā)布部門】國家稅務總局

【發(fā)布日期】1988.10.2

4【法規(guī)類別】土地使用稅費/城鎮(zhèn)土地使用稅

【發(fā)文字號】

【實施日期】1988.10.24

【唯一標志】4076

【全文】 【法寶引證碼】 CLI.4.4076

關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

（一九八八年十月二十四日國家稅務局檢發(fā)）

（相關資料: 部門規(guī)章7篇 地方法規(guī)7篇）

一、關于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)土地的解釋

城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)土地，是指在這些區(qū)域范圍內(nèi)屬于國家所有和集體所有的土地。

二、關于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的解釋

城市是指經(jīng)國務院批準設立的市。

縣城是指縣人民政府所在地。

建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的建制鎮(zhèn)。

工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準，但尚未設立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

三、關于征稅范圍的解釋

城市的征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)。

縣城的征稅范圍為縣人民政府所在的城鎮(zhèn)。

建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。

城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。

四、關于納稅人的確定

土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅；土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅；土地使用權共有的，由共有各方分別納稅。

五、關于土地使用權共有的，如何計算繳納土地使用稅

土地使用權共有的各方，應按其實際使用的土地面積占總面積的比例，分別計算繳納土地使用稅。

六、關于納稅人實際占用的土地面積的確定

納稅人實際占用的土地面積，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定的土地面積。尚未組織測量，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認的土地面積為準；尚未核發(fā)土地使用證書的，應由納稅人據(jù)實申報土地面積。

七、關于大中小城市的解釋

大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農(nóng)業(yè)正式戶口人數(shù)為依據(jù)，按照國務院頒布的《城市規(guī)劃條例》中規(guī)定的標準劃分?，F(xiàn)行的劃分標準是：市區(qū)及郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總計在５０萬以上的，為大城市；市區(qū)及郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總計在２０萬至５０萬的，為中等城市；市區(qū)及郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總計在２０萬以下的，為小城市。

八、關于人民團體的解釋

人民團體是指經(jīng)國務院授權的政府部門批準設立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費的各種社會團體。

九、關于由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位的解釋

由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，是指由國家財政部門撥付經(jīng)費、實行全額預算管理或差額預算管理的事業(yè)單位。不包括實行自收自支、自負盈虧的事業(yè)單位。

十、關于免稅單位自用土地的解釋

國家機關、人民團體、軍隊自用的土地，是指這些單位本身的辦公用地和公務用地。

事業(yè)單位自用的土地，是指這些單位本身的業(yè)務用地。

宗教寺廟自用的土地，是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用地。

公園、名勝古跡自用的土地，是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。

以上單位的生產(chǎn)、營業(yè)用地和其他用地，不屬于免稅范圍，應按規(guī)定繳納土地使用稅。

十一、關于直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地的解釋

直接用于農(nóng)、林、牧漁業(yè)的生產(chǎn)用地，是指直接從事于種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地。

十二、關于征用的耕地與非耕地的確定

征用的耕地與非耕地，以土地管理機關批準征地的文件為依據(jù)確定。

十三、關于開山填海整治的土地和改造的廢棄土地及其免稅期限的確定

開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，以土地管理機關出具的證明文件為依據(jù)確定；具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局在《土地使用稅暫行條例》規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。

十四、關于納稅人使用的土地不屬于同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管轄范圍的，如何確定納稅地點納稅人使用的土地不屬于同一省（自治區(qū)、直轄市）管轄范圍的，應由納稅人分別向土地所在地的稅務機關繳納土地使用稅。

在同一省（自治區(qū)、直轄市）管轄范圍內(nèi)，納稅人跨地區(qū)使用的土地，如何確定納稅地點，由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局確定。

十五、關于公園、名勝古跡中附設的營業(yè)單位使用的土地，應否征收土地使用稅

公園、名勝古跡中附設的營業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的土地，應征收土地使用稅。

十六、關于對房管部門經(jīng)租的公房用地，如何征收土地使用稅

房管部門經(jīng)租的公房用地，凡土地使用權屬于房管部門的，由房管部門繳納土地使用稅。

十七、關于企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的土地，可否免征土地使用稅

企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地，免征土地使用稅。

十八、下列土地的征免稅，由省、自治區(qū)、直轄市稅務局確定。

１．個人所有的居住房屋及院落用地；

２．房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地；

３．免稅單位職工家屬的宿舍用地；

４．民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；

５．集體和個人辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。

第五篇：轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會關于印發(fā)農(nóng)村中小金融機構行政許可事項補充規(guī)定的通知

轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會關于印發(fā)農(nóng)村中小金融機構行政許可事項補

充規(guī)定的通知

大冶、陽新監(jiān)管辦事處，湖北省農(nóng)信聯(lián)社黃石辦事處、大冶國開村鎮(zhèn)銀行：

現(xiàn)將《轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會關于印發(fā)農(nóng)村中小金融機構行政許可事項補充規(guī)定的通知》（鄂銀監(jiān)通〔2011〕2號，以下簡稱《補充規(guī)定》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

一、加強學習，領會精神。各單位要盡快組織相關人員，將《補充規(guī)定》和《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機構行政許可事項實施辦法》(中國銀監(jiān)會令2008第3號)進行對照學習，掌握銀監(jiān)會關于農(nóng)村中小金融機構行政許可事項新的政策要求，并貫徹落實到日常工作中。

二、合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。各農(nóng)村中小金融機構要根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際，每年初上報當年市場準入許可事項計劃，我分局原則上對計劃外的市場準入事項將不予受理。對未經(jīng)監(jiān)管部門核準任職資格的擬任高管人員，不得提前到任履職；對擬任高管人員擅自履職的，將按監(jiān)管法律法規(guī)進行處罰，且原則上不予核準其任職資格。各農(nóng)村中小金融機構盡快組織開展一次高管人員任職情況自查，于2月28日前向我分局上報自查報告，我分局將于4月份對各農(nóng)村中小金融機構高管人員任職情況開展檢查。

三、抓住時機，推進改革?！堆a充規(guī)定》對農(nóng)商行部分準入指標和農(nóng)村中小金融機構行政許可事項審批權限進行了調(diào)整，濱江合行應抓住機遇，進一步完善法人治理，優(yōu)化股權結(jié)構，鞏固風控體系，擴大業(yè)務規(guī)模，盡快完成農(nóng)商行改制工作。

附件：轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會關于印發(fā)農(nóng)村中小金融機構行政許可事項補充規(guī)定的通知

二O一一 年二月十四日

請你單位嚴格按照銀監(jiān)局的通知將今年的高管人員計劃、當年市場準入許可事項計劃及你單位轄內(nèi)高管人員任職情況自查報告于2月28日早上10點報辦事處！