第一篇：北京市長王安順調(diào)研“放管服”改革工作 91金融許澤瑋積極建言獻策

北京市長王安順調(diào)研“放管服”改革工作

91金融許澤瑋積極建言獻策

圖為：北京市委副書記、市長王安順講話

2016年8月30日，北京市委副書記、市長王安順在行政服務窗口單位調(diào)研，參加民營企業(yè)代表座談會，對本市“放管服”改革工作再部署再落實。北京市委常委、常務副市長李士祥，副市長程紅，市政府秘書長李偉等領導參加座談。91投資、91眾創(chuàng)空間、91金融董事長許澤瑋作為民營企業(yè)代表，就“推動放管服改革，促進民營企業(yè)發(fā)展”積極建言獻策。

王安順強調(diào)，政府要進一步梳理與民間投資、民營經(jīng)濟發(fā)展相關的審批事項，把該減的、能減的一律減掉，把該放的權力直接放給市場和社會，最大限度為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

座談會上，優(yōu)客工場創(chuàng)始人兼CEO毛大慶、停簡單信息技術公司出資人柳昌江、奇虎科技總裁齊向東、北京泰寧科創(chuàng)雨水利用技術股份有限公司董事長潘曉軍、森特士興集團股份有限公司董事長劉愛森、北京首農(nóng)電商科技有限公司CEO李志起、尚8文化董事長薛運達、中商惠民(北京)電子商務有限公司董事長張一春、北京可視化節(jié)能科技股份有限公司董事長高維嘉也紛紛發(fā)言。

王安順感謝企業(yè)家坦誠相見提出寶貴建議。他說，民營經(jīng)濟在產(chǎn)值和吸納就業(yè)方面都占全市經(jīng)濟的半壁江山。促進民營企業(yè)和民營經(jīng)濟健康發(fā)展，對于堅持首都城市戰(zhàn)略定位，保持首都經(jīng)濟發(fā)展活力，推動供給側(cè)結(jié)構性改革，具有非常重要的意義。要貫徹落實國務院召開的全國推進“放管服”改革電視電話會議精神，進一步深化改革，通過簡政放權激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，為市場運行增加活力，為企業(yè)發(fā)展增添動力。要拿出啃“硬骨頭”的狠勁，壯士斷腕、自我革命，讓企業(yè)和社會感受到政府放權的決心和勇氣。特別是在投資項目審批方面，要以北京城市副中心公共服務類建設投資項目審批流程改革為試點，找準問題、完善政策，把審批難、審批慢這個“老大難”問題解決好。

王安順強調(diào)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)做好服務，是政府的職責和使命。要進一步優(yōu)化政府服務，積極推動金融服務創(chuàng)新，優(yōu)化政務服務，讓信息多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑路甚至不跑路就能把事辦成，切實解決民營企業(yè)面臨的發(fā)展難題。要進一步健全完善市場規(guī)則，全面清理不利于民間投資準入的法規(guī)和政策，嚴格界定政府投資范圍，努力營造一視同仁的公平競爭市場環(huán)境，依托和發(fā)揮首都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推動民間投資更多投向新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動民間投資回穩(wěn)向好，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

中國人民銀行營業(yè)管理部、北京市銀監(jiān)局、市證監(jiān)局、市保監(jiān)局、市金融局、市工商聯(lián)、市教委、市科委、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市水務局、市政府新聞辦、市政府服務辦等有關部門負責同志均參加了本次座談。

新一代企業(yè)家代表，為“放管服”改革建言獻策

圖為：91金融許澤瑋作為民營企業(yè)代表參加座談

作為新一代企業(yè)家代表以及北京市延慶區(qū)工商聯(lián)主席，許澤瑋發(fā)表了自己對“放管服”改革和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的看法。他表示，“放管服”改革是黨中央、國務院根據(jù)國內(nèi)外錯綜復雜的經(jīng)濟發(fā)展形勢，國內(nèi)傳統(tǒng)動能減弱和“三期疊加”的背景下，提出的重大戰(zhàn)略部署，是推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

對于促進“放管服”改革，許澤瑋提出了幾點建議：一是將推動“放管服”改革與促進民間投資政策落實相結(jié)合，圍繞減輕企業(yè)負擔、拓寬融資渠道和改善金融服務等關鍵問題，鼓勵民間資本進入法律未明確禁止的一切產(chǎn)業(yè)和領域，繼續(xù)精簡不必要的審批事項、程序，縮短辦理時限，讓市場在資源配置中起決定性作用，營造公平競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。

二是推動以大數(shù)據(jù)、云計算等技術為基礎的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，完善全市統(tǒng)一服務信息平臺，實現(xiàn)信息共享，減少審批環(huán)節(jié)和流程，實現(xiàn)社會服務管理公開化、透明化。

三是盡快制定“放管服”改革具體量化指標，并建立以企業(yè)、群眾滿意度為主要評價標準的考核機制，變“政府端菜”為“群眾點菜”，讓企業(yè)和群眾參與評判政府職能轉(zhuǎn)變和效能提升成效，增強企業(yè)、群眾的獲得感。

充分運用大數(shù)據(jù)等技術，加快征信體系建設

圖為：座談會現(xiàn)場

目前，國家正在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，誕生了一大批小微初創(chuàng)企業(yè)，但他們大多數(shù)都面臨一個相同的問題，就是融資難、融資貴。

在許澤瑋看來，造成這一問題的其中一個重要原因是小微企業(yè)的信用缺失，而我國貸款、金融支持以及其他資源的支持在很大程度上是建立在信用的基礎上，如果沒有信用就必須提供一些其他的抵押、擔保，小微企業(yè)又缺乏這方面能力，導致他們?nèi)谫Y環(huán)境陷入一個惡性循環(huán)。

“其實小微企業(yè)不是沒有信用方面的數(shù)據(jù)，而是散落在政府的各個部門，出現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)信息不對稱的問題?！痹S澤瑋稱，希望政府在“放管服”改革中，要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術統(tǒng)一信息，加快推進小微企業(yè)征信體系的建設，以此為他們?nèi)谫Y提供無抵押貸款支撐，真正解決其融資難題。

促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，助力供給側(cè)結(jié)構性改革

圖為：許澤瑋參加座談會現(xiàn)場

近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展，已可以從多維度、不同層次為征信體系提供新的數(shù)據(jù)源，包括電商大數(shù)據(jù)、信用卡類大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)站大數(shù)據(jù)、小額貸款類大數(shù)據(jù)、生活服務類網(wǎng)站大數(shù)據(jù)等，不僅是對傳統(tǒng)信用信息的補充，也有助于金融風險控制。

許澤瑋建議，以市場化為主體，政府與企業(yè)協(xié)同共建小微企業(yè)征信體系，在建立健全小微企業(yè)征信法規(guī)制度的前提下，培育出具有市場化的民營征信公司或行業(yè)征信組織，為市場提供多樣化的征信服務。

“政府可以引入專業(yè)的數(shù)據(jù)運營服務公司，以市場之手推動數(shù)據(jù)開放；也可采取購買大數(shù)據(jù)服務機制，通過政府的信息化服務購買、特許經(jīng)營、激勵等措施，通過招標購買、上線運營補貼、獎勵等方式，鼓勵和推動企業(yè)、第三方機構和個人對社會大數(shù)據(jù)資源進行挖掘和開發(fā)創(chuàng)新應用，為政府、金融機構提供決策支撐。”許澤瑋說。

許澤瑋總結(jié)稱，通過運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，促進互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，能夠有效緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，有效推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，實現(xiàn)國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并促進新技術新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，為深化“放管存”改革、推進供給側(cè)結(jié)構性改革提供更大的動能，為落實首都城市戰(zhàn)略定位，實現(xiàn)“瘦身健體”做貢獻。