第一篇:2017.9.13安全監(jiān)管自查報告
*******物流有限公司 安全監(jiān)管自查報告
一年來在交通運管部門的領(lǐng)導(dǎo)指示下,我公司嚴(yán)格按照各項交通安全法規(guī)制度進行安全生產(chǎn),未出現(xiàn)重大交通安全事故,根據(jù)上級主管部門有關(guān)文件的指示和相關(guān)要求,我們對公司所屬車輛人員經(jīng)行了安全監(jiān)管自查工作,報告如下:
一、安全管理機構(gòu)、人員和安全制度建立情況 公司進一步健全安全管理制度、設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了整套安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作流程、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并嚴(yán)格落實執(zhí)行。
二、車輛例行案件情況
公司安全科每月對所有車輛進行技術(shù)狀況檢查,內(nèi)容包括制動、轉(zhuǎn)向、燈光、滅火器、集裝箱鎖扣、輪胎等是否合格有效、并設(shè)計了相關(guān)表格進行記錄存檔,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正預(yù)防措施。
三、企業(yè)三見面情況
首先讓車主與公司簽訂安全營運保證書,認真符合車輛保險情況,駕駛員資格證是否與車型相符,并沒與落實與車主、駕駛員、車輛三見面制度,檢查車輛竹筐,駕駛員狀態(tài),組織安全培訓(xùn),傳達相關(guān)文件等,使之與公司始終保持同步,達到安全管理目標(biāo)。
四、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況和安全會議情況 公司辦公室每月組織所有駕駛員進行一次安全例會,定期組織培訓(xùn),包括安全行車,禁止連續(xù)駕車時間超過4小時,遵守操作流程職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識,傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件,從思想上提高認識。
五、安全隱患排查整改情況
公司調(diào)度室進一步規(guī)范了貨物裝卸操作規(guī)程,監(jiān)督檢查貨物裝載情況,嚴(yán)格按核定質(zhì)量裝貨,從源頭上遏制超載超限車輛駛離站場。
六、消防設(shè)備情況
公司對每部車配備消防器,并每月檢查有效性,定期進行消防演練,保證消防設(shè)備完好。
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第二篇:安全監(jiān)管自查報告
青島銘友源機械化施工有限公司安全監(jiān)管自查報告
一年來在交通運管部門的領(lǐng)導(dǎo)指示下,我公司嚴(yán)格按照各項交通安全法規(guī)制度進行安全生產(chǎn),未出現(xiàn)重大交通安全事故,根據(jù)上級主管部門有關(guān)文件的指示精神和相關(guān)要求,我們對本公司所屬車輛人員進行了安全監(jiān)管自查工作,報告如下:
1、安全管理機構(gòu)、人員和安全制度建立情況
公司進一步健全安全管理制度、設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了 整套安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作流程、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并嚴(yán)格落實執(zhí)行。
2、車輛例行安檢情況
公司安全技術(shù)部每月對所有車輛進行技術(shù)狀況檢查,內(nèi)容包括制動、轉(zhuǎn)向、燈光、滅火器、集裝箱鎖扣、輪胎等是否合格有效、并設(shè)計了相關(guān)表格進行記錄存檔,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正預(yù)防措施。
3、企業(yè)三見面情況
首先讓車主與公司簽訂安全營運保證書,認真復(fù)核車輛保險情況、駕駛員資格證是否與車型相符,并每月對掛靠車輛落實與車主、駕駛員、車輛三見面制度,檢查車輛竹筐,駕駛員狀態(tài),組織安全培訓(xùn),傳達相關(guān)文件等,使之與公司始終保持同步,達到安全管理目標(biāo)。
4、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況和安全會議情況
公司辦公室每月組織所有駕駛員進行一次安全例會,定期組織培訓(xùn),包括安全行車,禁止連續(xù)駕駛時間超過4小時,遵守操作流程職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識,傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件,從思想上提高認識。
5、安全隱患排查整改情況
公司調(diào)度室進一步規(guī)范了貨物裝卸操作規(guī)程,監(jiān)督檢查貨物裝載情況,嚴(yán)格按核定載質(zhì)量裝貨,從源頭上遏制超載超限車輛駛離站場。公司安技部負責(zé)集裝箱鎖扣檢查,所有集裝箱車裝載完畢后,均須經(jīng)安技部檢查鎖扣確認安全有效后方可出車。
6、消防設(shè)施設(shè)備情況
公司對每部車配備消防器,并每月檢查其有效性,定期進行消防演練,保證消防設(shè)備完好。
青島銘友源機械化施工有限公司
2014-3-6
第三篇:食品安全監(jiān)管工作自查報告
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 食品安全監(jiān)管工作自查總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將我局食品安全監(jiān)管工作報告如下,請審查。
一、主要工作情況
近年來,我局在縣委、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局和縣食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中省市食品添加劑專項整治電視電話會議精神為指導(dǎo),以開展食品添加劑專項整治工作為突破口,通過加強食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任,加強食品安全聯(lián)合檢查力度,規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為等一系列有力有效措施,確保了我縣食品安全,為構(gòu)建和諧西鄉(xiāng)平安西鄉(xiāng)做出了積極貢獻,我局也先后多次被縣食安委、縣政府以及市食安委評為食品安全監(jiān)管工作先進單位?;仡櫴称钒踩O(jiān)管工作,我們主要做了以下幾方面工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),保障有力
2011年,為了加強食品安全監(jiān)管工作,我局一是下發(fā)了《進一步做好食品安全整頓工作的實施方案》等文件,要求積極開展食品安全大檢查,高度重視食品安全監(jiān)管工作。二是制定了《西鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局2011年食品安全監(jiān)管工作要點》,全面安排部署食品安全監(jiān)管工作。三是局里除了每周一例會上講食品安全工作外,還專門召開食品安全專題會
議19次,專題安排部署食品安全監(jiān)管工作。四是在年初質(zhì)量工作會上全面安排了食品安全工作并與食品企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書、夯實了企業(yè)的食品安全主體責(zé)任,同時分管縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《食品和特種設(shè)備安全責(zé)任書》。五是進一步加大食品實驗室建設(shè)力度,3月21日,我局食品實驗室獲得了省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的認證證書,為我縣食品監(jiān)管奠定了技術(shù)保障。六是加強局食品監(jiān)管股力量,兩次調(diào)整食品監(jiān)管股負責(zé)人和工作人員,并為食品股配備了電腦、電話、辦公柜以及車輛和專職司機,確保食品安全監(jiān)管工作有保障。2012年,我局及早制定了《西鄉(xiāng)縣質(zhì)監(jiān)局2012年食品監(jiān)管工作要點》,3月13日以縣政府名義召開了質(zhì)量工作會,會上分管縣長與18個鎮(zhèn)簽訂了2012年食品和特種設(shè)備安全責(zé)任書,我局與80家食品企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。同時又為食品股增加了一名工作人員和一臺電腦,由局長親自分管食品安全工作。
(二)加大宣傳,營造氛圍
為了進一步貫徹落實《食品安全法》,我們加大了宣傳培訓(xùn)力度。一是在2011年1月11、18日,對食品企業(yè)進行了《食品安全法》、《食品小作坊監(jiān)管辦法》以及各種制度、各種記錄的培訓(xùn),免費為企業(yè)印制了原材料采購記錄、生產(chǎn)記錄、食品添加劑使用記錄、檢驗記錄等3個記錄和5項制度。二是在3.15活動日聯(lián)合工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門進行了食品法宣傳。三是在科技四下鄉(xiāng)活動中,深入堰口、楊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī)。四是5月20日,我局在山河酒店召開打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治工作會,衛(wèi)生、工商、廣電
部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,80余家食品企業(yè)參加了會。五是7月19日,我局組織25家醬鹵肉和13家糕點面包小作坊召開了食品質(zhì)量分析整改會。六是8月16日,漢中市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“崗位揚善、誠信為民”巡回演講活動在西鄉(xiāng)縣隆重舉行,縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)和市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)出席了演講活動,縣上各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)共300余人一起認真傾聽了精彩的演講。七是9月1日,在利家超市廣場舉行了隆重的“質(zhì)量月”活動啟動儀式,12家企業(yè)參與了啟動儀式。八是在縣城櫻花大道顯著位置制作了3面1.97米2.75米的食品安全法制宣傳長廊。九是每次活動的盛況我們都邀請電視臺等媒體進行宣傳報道,不僅極大地宣傳了食品安全工作,同時也宣傳了質(zhì)監(jiān)工作。電視臺對我局開展《食品安全法》宣傳和食品安全檢查工作進行了15次新聞報道。十是成立宣傳投訴處,加強宣傳工作。2011年反映我局在食品安全方面所做的工作分別在《漢中日報》、《陜西質(zhì)監(jiān)》、《漢中質(zhì)量與安全》、《陜西省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站》、《人民網(wǎng)》陜西頻道、《中國日報網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》《中國食品科技網(wǎng)》以及《食品藥品監(jiān)管動態(tài)》等多家媒體上刊登25篇,極大的宣傳了食品安全監(jiān)管工作。
(三)加大質(zhì)量抽檢,做好質(zhì)量分析報告
為了全面掌握西鄉(xiāng)縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量狀況,進一步發(fā)揮西鄉(xiāng)縣食品實驗室的作用,2011年我局加大了食品質(zhì)量抽檢工作,全年抽檢大米3個批次、掛面7個批次、茶葉54個批次、醬鹵肉25個批次、糕點13個批次、白酒9個批次、奶品9個批次,共計抽檢117個批次、合格111個批次,合格率達95%。將抽檢結(jié)果聯(lián)合食
安辦進行公告,并及時召開食品整改會,提高食品從業(yè)人員素質(zhì)。2012年,我局根據(jù)縣食安委下達的抽檢150個批次的任務(wù)制定了抽檢計劃,目前已對掛面抽樣8個、醬鹵肉12個、白酒6個,目前正在加班加點檢驗之中。
(四)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入,狠抓日常監(jiān)管
為把好生產(chǎn)源頭,我局加大了對獲證企業(yè)和小作坊的監(jiān)管。一是對準(zhǔn)備獲取食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在幫扶的基礎(chǔ)上,本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則把好市場準(zhǔn)入關(guān),同時進一步明確了工作流程,嚴(yán)禁辦人情證。二是按照《市質(zhì)監(jiān)局食品小作坊監(jiān)管辦法》的要求,對食品小作坊開業(yè)進行審查,對進過現(xiàn)場審查后符號生產(chǎn)條件的頒發(fā)開業(yè)證明,并限區(qū)域銷售。三是加大日常監(jiān)管。加大巡查次數(shù),要求局食品辦對食品小作坊檢查每年不少于4次,對獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)每年檢查不少于2次。四是抓好生產(chǎn)許可證的年審工作。五是落實食品企業(yè)的14種主體責(zé)任,和企業(yè)簽訂食品安全承諾書,與51家獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)簽訂責(zé)任書51份,與66家食品小作坊簽訂責(zé)任書66份,簽訂率達100%。
(五)扎實開展重大節(jié)日期間食品安全檢查
為確保食品安全,我局加大了重大節(jié)日期間食品安全檢查力度,先后在五一、六
一、國慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間開展了食品安全檢查,為消費者營造了安全放心的消費環(huán)境。
(六)食品添加劑專項整治成效顯著
為貫徹落實中省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項
工作電視電話會議精神,我局一是行動迅速,在4月21 日全國電視電話會議召開以后立即行動,當(dāng)天就制定了《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案》,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳動員營造聲勢,5月20日,在山河酒店召開了由80余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)(小作坊)參加的打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治工作動員部署會。同時加大宣傳,懸掛了3條過街橫幅,局領(lǐng)導(dǎo)在西鄉(xiāng)電視臺做了食品添加劑專項整專項整治工作電視講話。三是開展聯(lián)合整治,形成打擊合力。2011年我局聯(lián)合藥監(jiān)局、公安局、工商局、農(nóng)業(yè)局、電視臺等部門開展6次食品添加劑專項整治聯(lián)合檢查,新聞媒體也進行了6次宣傳。特別是5月1日,我局接到群眾電話舉報,蓮花路上有一家在煉制回收火鍋油,接舉報后局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織執(zhí)法人員在藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生等多部門配合下,成功端掉一加工回收火鍋油的窩點,現(xiàn)場沒收用于包裝熬制成的火鍋油60余張重慶鄉(xiāng)水源火鍋“清油鍋中鍋”包裝袋及“肉香王”等食品添加劑,并對添加劑和包裝袋予以了沒收,并對金某下達了處罰五元的行政處罰決定書。5月18日該局又在公安局、廣電局的配合下,將沒收的現(xiàn)場加工設(shè)備、原輔材料、回收火鍋油,現(xiàn)場進行了銷毀。6月19日,我局聯(lián)合藥監(jiān)局、衛(wèi)生局查處民安街劉氏桂花雞鹵菜店生產(chǎn)加工環(huán)境臟、亂、差,防蠅措施不到位等,我局向該鹵菜店下達了責(zé)令停止生產(chǎn)進行整改和處罰10000元的行政處罰決定書,兩個星期內(nèi)該鹵菜店主動去銀行繳納了8000元罰款,并進行了徹底整改。這些都極大的營造了濃厚的高壓打擊態(tài)勢。6月24日,我局再一次在藥監(jiān)局、公安的配合下成
功端掉了又一回收油窩點,當(dāng)場下達責(zé)令停止生產(chǎn)加工責(zé)令書,并現(xiàn)場對180公斤回收油進行銷毀。一舉打掉兩個地溝油加工窩點,此事引起了社會各界的高度關(guān)注,得到人民群眾的高度贊揚,《人民網(wǎng)》、《騰訊網(wǎng)》、《漢中日報》、西鄉(xiāng)電視臺等新聞媒體紛紛報道了我局打擊地溝油事件。四是曝光一批案件,震懾一批違法行為。8月1日—7日我局聯(lián)合藥監(jiān)局、工商局、廣電局等部門在西鄉(xiāng)電視一臺、二臺對我局查處的11個案件進行了集中曝光,再次引起了西鄉(xiāng)廣大群眾對我們質(zhì)監(jiān)部門在這次食品添加劑專項整治中發(fā)揮的積極作用和盡職盡責(zé)的工作給予了高度的評價和廣泛宣傳。這次整治共出動326人次、檢查食品企業(yè)156家、沒收食品添加劑6個品種、沒收一次性餐盒3000個、整改26家、處罰11家,先后搗毀兩個加工回收火鍋油的窩點和提煉回收油的窩點。
(七)抓食品實驗室運行,促技術(shù)支撐作用日漸顯現(xiàn)。2011年3月21日,漢中市縣級食品質(zhì)量安全檢測檢驗室建成啟動儀式以后,我局食品實驗室正式進入運行,在4月份西鄉(xiāng)縣2011中國西鄉(xiāng)茶文化節(jié)暨櫻桃旅游節(jié)活動期間,我局積極配合茶葉賽事活動,在茶葉評比之前,加班加點對茶葉進行抽樣檢測,不僅為茶葉評比提供準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù),還專門抽人參與茶葉感官、品賞評審等一系列活動,圓滿完成了茶文化節(jié)的各項工作,受到縣委縣政府表彰通報。3月份省局魏恒星副局長來我局視察食品實驗室工作,對食品實驗室在既無經(jīng)驗借鑒,又無檢驗人員的情況下,克服種種困難,獲得資質(zhì)認定和運行情況表示滿意和肯定??h人大在《食品安全法》實施情況檢查和食品添加劑
專項整治期間先后兩次組織人大代表和有關(guān)部門來到食品實驗室,在參觀完實驗室設(shè)備儀器、觀看食品檢驗操作、聽取實驗室的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃后,一致認為西鄉(xiāng)縣食品實驗室的建成為西鄉(xiāng)老百姓辦了一件好事,為食品質(zhì)量安全起到了技術(shù)把關(guān)作用。實驗室全年對茶葉、醬鹵肉、掛面、散白酒、糕點進行了檢驗,共抽檢117個產(chǎn)品,合格率達95 %,檢驗結(jié)果在電視和網(wǎng)站上做了公告,并向縣政府和食安辦做了匯報,也正因為實驗室在食品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用日益凸顯,食品檢驗工作得到了縣政府的高度重視和支持,2011年縣財政解決經(jīng)費15萬元,用于食品抽檢。
總之,2011年我局在縣委、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局和縣食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下狠抓食品安全監(jiān)管工作,做到了監(jiān)管到位,確保了食品安全,得到了社會各界的好評,我局也先后被縣委、縣政府授予五五普法先進集體、2011貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位、2011目標(biāo)考核先進單位、2011食品安全監(jiān)管工作先進單位、文明機關(guān)、2011政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位等榮譽稱號;被市質(zhì)監(jiān)局黨組評為2011黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核先進集體、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進單位;被漢中市人民政府授予質(zhì)量興市先進縣,受到表彰獎勵。
二、存在問題
1、食品從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提高。
2、食品監(jiān)管人員和食品檢驗人員缺乏,監(jiān)管力量薄弱。
3、食品抽檢經(jīng)費監(jiān)管經(jīng)費嚴(yán)重不足。
4、食品實驗室需要整合資源,形成合力。
三、下一步工作設(shè)想
1、進一步夯實食品三方責(zé)任。
2、加大食品實驗室運行和建設(shè)力度。
3、加大對食品從業(yè)人員素質(zhì)的培訓(xùn)。
4、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成打擊合力。
二0一二年三月二十一日
第四篇:街道辦事處食品安全監(jiān)管自查報告
街道辦事處食品安全監(jiān)管自查報告
為進一步做好食品安全監(jiān)管工作,天壇街道黨工委、辦事處高度重視,狠抓落實,強化了食品安全宣傳教育,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作,有效保障了轄區(qū)群眾的飲食安全。現(xiàn)將20**xx食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下:
一、主要工作
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管體系。
我辦事處主要從辦級、職能部門、居委會三個層面強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)副組長,下設(shè)食品安全辦公室,有專職食品安全工作人員兩名,其中主任一名,把食品安全監(jiān)管任務(wù)落實到具體崗位具體人。在四個社區(qū)、12個居委會實行定人、定責(zé)、定區(qū)域,建立天壇協(xié)管員隊伍,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常巡查和情況匯報。二是宣傳引導(dǎo),營造全民關(guān)注氛圍。
為使食品安全宣傳深入人心,辦事處通過天壇播報、天壇之聲、食品安全小折頁、宣傳畫等不同形式,加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。今年來,辦事處利用3.15消費日、端午節(jié)、中秋節(jié)以、國慶節(jié)等一些活動日發(fā)放食品宣傳資料xx余份,開展各類宣傳活動4次。三是扎實開展食品安全監(jiān)管工作。
一是發(fā)揮隊伍作用,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。
在做好常態(tài)化監(jiān)管同時,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局聯(lián)合藥監(jiān)局、食安辦、工商所、安監(jiān)辦、中心校等部門轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位進行了大排查。二是抓源頭治理,做好防范工作。
在檢查中,針對餐飲單位的原料采購、索證索票、工作人員有無健康證進行了重點監(jiān)管,對于工作人員無健康證及健康證過期、無進貨臺賬、無索證索票及食品留樣不規(guī)范的單位,下發(fā)整改通知書,要求必須在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。四是加強專項整治,凈化市場環(huán)境。
辦事處突出三個重點,即重點時段、重點品種、重點區(qū)域,先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國慶”等節(jié)等重大節(jié)日及肉制品、學(xué)校食品市場等專項整治檢查。共檢查經(jīng)營單位227家,存在問題20個,對存在問題,辦事處召開會議、精心組織,各部門密切協(xié)作,及時解決問題,保證轄區(qū)群眾平安、祥和地度過每一個節(jié)日。第五篇:加強安全監(jiān)管
加強安全監(jiān)管 推動責(zé)任落實 努力實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)的良好開局
——在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 縣委常委、副縣長、縣安委會主任 王 紅
(2011年3月22日)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天召開2011年全縣安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要內(nèi)容是全面總結(jié)我縣“十一五”期間安全生產(chǎn)工作,貫徹落實好國家及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,及早安排部署我縣“十二五”開局之年的安全生產(chǎn)工作,確保為全縣“十二五”開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。春節(jié)前后,國務(wù)院專門召開全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議,湖北省先后兩次召開了全省安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了國務(wù)院、省、市對安全生產(chǎn)工作的重視。剛才,縣安委會副主任、安監(jiān)局局長廷壽同志通報了2010年我縣安全生產(chǎn)工作情況,傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并就貫徹落實好上級安全生產(chǎn)工作會議精神,提出了很好的意見,我完全贊同。為扎實抓好今年的安全生產(chǎn)工作,下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,把握形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 “十一五”期間,全縣各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展了“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”活動,全面落實各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全專項整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施和辦法,重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作成效明顯,安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”穩(wěn)步推進,安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)逐年下降,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系基本建立??h委、縣政府堅決貫徹“黨管安全”和“一崗雙責(zé)”的思想理念,把安全生產(chǎn)納入政績、業(yè)績考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”得到有效落實;建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),并落實了安全監(jiān)管專兼職人員,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到了健全和完善。同時,進一步明確了各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本行政轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),并層層分解細化安全生產(chǎn)責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任量化到崗、落實到人,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到了有效落實。
二是抓綜合協(xié)調(diào),部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。在進一步明確各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立和完善了安委會的聯(lián)席會議和工作制度。定期或不定期召開聯(lián)席會議,及時研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點、熱點問題。各級各部門密切協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患實行政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管由職能部門各負其責(zé)的良好局面。三是抓專項整治,危險化學(xué)品、建筑、道路交通等高危行業(yè)領(lǐng)域安全條件明顯改善。危化安全方面:重點檢查了安全設(shè)施配備情況,應(yīng)急預(yù)案制定情況,重大危險源登記情況,以及行業(yè)安全條件規(guī)范情況。建筑施工安全方面:以施工單位安全設(shè)施,職工勞動防護用品的配備、使用情況,主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場安全管理情況等為重點,加強隱患排查力度。道路、水上交通安全方面:重點檢查了車輛客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章情況,多發(fā)路段和危險路段重大隱患治理情況,渡口碼頭和“四客一?!贝氨O(jiān)管情況。公聚場所安全方面:重點檢查了娛樂場所、網(wǎng)吧、歌廳、學(xué)校、醫(yī)院、超市等的消防安全疏散通道、安全出口的治理情況,消防器材配備情況等。
四是抓教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)參與者的安全意識和技能逐步提高。各級各有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,采取多種形式,切實加大了各級安全監(jiān)管干部隊伍和各行業(yè)、企業(yè)的負責(zé)人、安全管理人員、各類特種作業(yè)人員、機動車駕駛員、從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的安全教育培訓(xùn)力度,促進了全民安全生產(chǎn)意識的不斷提高,全社會關(guān)愛生命、重視安全的氛圍進一步得到鞏固和發(fā)展,各類從業(yè)人員的安全操作技能日益提高、執(zhí)證上崗率也逐年提升,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
五是抓隱患排查治理,重點時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。按照“企業(yè)抓自檢自查,部門搞專項排查,政府抓綜合檢查,專家找隱患、企業(yè)搞整改、部門抓督辦”的工作思路,扎實組織開展了春節(jié)、“兩會”、“五一”、惡劣天氣、國慶等重要節(jié)假日、重點時段的安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)認真開展隱患排查治理工作,落實節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案,確保了重大節(jié)假日和重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
六是抓救援隊伍建設(shè),全縣應(yīng)急救援處臵能力明顯增強。依托縣消防大隊成立了江陵縣綜合應(yīng)急救援大隊,并配備了必須的應(yīng)急救援裝備,進一步提高了公眾的公共安全意識和自我保護意識,各單位預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力得到明顯提高。
二、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進一步明確安全生產(chǎn)工作的思路和任務(wù)
2010年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了顯著成績,但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是安全基礎(chǔ)薄弱,保障能力低。我縣粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,安全投入不足,事故隱患依然存在。從業(yè)人員安全意識不強、素質(zhì)不高,人員流動性大,崗前安全教育培訓(xùn)制度落實不到位,違章作業(yè)仍然突出。
二是認識不高,監(jiān)管不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門仍然存在認識不到位的現(xiàn)象,政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實仍有差距,個別行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管仍然存在死角;縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)能力偏低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不穩(wěn)定,工作經(jīng)費緊缺,監(jiān)管裝備嚴(yán)重缺乏,隱患治理督辦不到位,安全監(jiān)管檔案臺帳不規(guī)范等問題仍然存在。
三是安全投入不足,隱患整改不及時。我縣大部分企業(yè)規(guī)模小、分布散、起點低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)落后,部分業(yè)主對安全生產(chǎn)工作認識不足,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實仍然不到位,安全投入不足,隱患治理進展緩慢,企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員配備不齊,人員變動大,事故隱患大量存在,生產(chǎn)安全事故仍然時有發(fā)生。
針對以上問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上采取更加扎實的措施,為促進“平安和諧江陵”建設(shè)提供安全穩(wěn)定的保障。
根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合我縣“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的要求,今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會和國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)督,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各地各部門要緊緊圍繞這一思路和要求,科學(xué)地、客觀地分析安全生產(chǎn)新形勢、新問題,把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,采取更加有力的措施,合理安排好安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點,狠抓落實,扎實做好2011年安全生產(chǎn)工作
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建黨90周年,也是實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的起步之年,做好2011年安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠。今年,要突出抓好以下六個方面的工作:
一是以深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》為抓手,集中打好落實企業(yè)主體責(zé)任攻堅仗。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),重點在一把手,重中之重在于安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務(wù)院23號文件精神為重要抓手,切實強化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任。一是抓好深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》精神,讓各級政府、部門和企業(yè)全面了解和掌握《通知》的具體條文規(guī)定。特別要強化對企業(yè)的宣傳,要做到從企業(yè)主要負責(zé)人、中層干部到班組長直至生產(chǎn)現(xiàn)場的每一位員工人人皆知《通知》的具體規(guī)定。二是以宣傳貫徹《通知》精神為契機,督促各生產(chǎn)企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)把《通知》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。特別要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制及安全監(jiān)督檢查規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)法、教育培訓(xùn)、制度建設(shè),推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。今年要把這項工作作為重要內(nèi)容,在安全生產(chǎn)督查監(jiān)管中認真加以落實,凡落實不到位的要采取一定措施進行督辦整改。
二是嚴(yán)格依法監(jiān)管,繼續(xù)打好“打非治違”攻堅仗。要全面總結(jié)前一階段我縣“打非治違”專項行動取得的成績和經(jīng)驗,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊“三非行為”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)),嚴(yán)肅糾正“三超”(工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行)等違規(guī)違章現(xiàn)象,進一步鞏固和擴大“打非治違”專項行動的成果。對打非治違過程中遇到的問題,要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求,嚴(yán)懲非法違法行為,敢于碰硬,絕不手軟。即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各部門之間要協(xié)調(diào)配合,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,有效應(yīng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境的變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。三是以治理隱患、解決突出問題為著力點,打好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治攻堅仗。要突出抓好道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工及公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、重大隱患分級掛牌督辦制度、隱患整改報告和隱患整改銷號制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案落實到位。道路交通要繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”工作措施,重處超限、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。要切實加強危險路段的排查治理,提高交通安全保障能力,改善行車條件。危險化學(xué)品方面,要強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法取締各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,防范危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。煙花爆竹安全專項整治要以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,對煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等各環(huán)節(jié)全面進行安全檢查,做到不留盲點、不留死角。公共聚集場所消防安全專項整治要加強對車站、學(xué)校、超市、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人群密集場所的排查整治,重點檢查消防通道、消防水源、消防設(shè)施等是否通暢完好,消防安全管理是否到位。特種設(shè)備安全專項整治要以鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備、危險化學(xué)品運輸槽罐車等為重點,加強監(jiān)督檢查和檢測檢驗,嚴(yán)厲查處在用鍋爐非法改裝、超期服役和操作人員無證上崗、違章操作等行為。建筑企業(yè)安全專項整治要以施工現(xiàn)場安全管理為重點,嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡不具備安全生產(chǎn)基本條件、經(jīng)整改仍不合格的,堅決清理出市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,針對各行業(yè)存在的隱患和突出問題,還要抓好電力、農(nóng)業(yè)機械等安全專項整治,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實履行調(diào)整后的職責(zé)職能,安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好職業(yè)衛(wèi)生職能調(diào)整的銜接工作,加強職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可和監(jiān)督檢查工作,推進重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。
四是加大事故查處和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。各行業(yè)主管部門要組織相關(guān)人員,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行全面檢查和專項督查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整頓,對不具備整改條件或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決予以取締。特別是對不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)、經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,對因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、措施不到位而造成安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)直接責(zé)任人和瀆職者,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,在查明事故原因、事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任。
五是制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。雖然我縣已經(jīng)成立了綜合應(yīng)急救援大隊和各專業(yè)應(yīng)急救援分隊,配備了一定的應(yīng)急救援裝備,但遠遠滿足不了應(yīng)急救援工作的需要。針對我縣在應(yīng)急預(yù)案的啟動、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和事后處臵工作等各個環(huán)節(jié)存在的一些問題,今年要按照上級的要求,抓緊建立完善“反應(yīng)迅速、機動靈活、處臵高效”的應(yīng)急救援體系,著力提高事故救援和應(yīng)急處臵能力,重點抓好全縣總體應(yīng)急救援預(yù)案和各部門專項預(yù)案的修改、完善工作,使預(yù)案更結(jié)合實際、更有可操作性。同時要加強應(yīng)急救援演練,發(fā)現(xiàn)、解決好在應(yīng)急救援演練中的問題。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)與其他部門應(yīng)急機構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機制,同時要加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,增強合力。各部門要積極向上爭取配備應(yīng)急救援裝備和物資,進一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,以確保有效應(yīng)對和處臵各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故,把損失降到最低限度。
六是以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)的要求,必須有一支思想穩(wěn)定、專業(yè)突出、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)管隊伍。安監(jiān)系統(tǒng)要深入開展以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強安監(jiān)隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)采取定期培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)、安全講座和會議培訓(xùn)等多種形式進行監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等知識,加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)行家里手,把我縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提升一個新的水平,開創(chuàng)一個新的局面。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負責(zé)的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻。