第一篇:稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》實(shí)施辦法(最終版)
稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》實(shí)施辦法 第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,保證反腐倡廉工作任務(wù)的貫徹落實(shí),推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,貫穿于稅收政策法規(guī)制定、稅收管理體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行全過(guò)程之中,扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國(guó)務(wù)院以及總局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí)。
第四條? 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。第二章
責(zé)任內(nèi)容
第六條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)中央重大決策部署、上級(jí)黨組和地方黨委政府重要工作安排;
(二)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)黨組、地方黨委政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施;
(三)完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加大教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處工作力度,深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,構(gòu)建以?xún)?nèi)控機(jī)制為主體的大預(yù)防工作格局;
(四)貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,執(zhí)行重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、廉政談話、民主生活會(huì)等制度,規(guī)范從政行為,促進(jìn)廉潔自律;
(五)加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等管理,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;
(六)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)禁瞞案不報(bào)、壓案不查和查而不處;
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化納稅服務(wù),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;
(八)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政文化建設(shè);
(九)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況;
(十)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行職責(zé),創(chuàng)造條件,充實(shí)力量,健全機(jī)構(gòu),及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),切實(shí)解決重大問(wèn)題。
第七條? 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)黨組、地方黨委政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等重要工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地部署安排反腐倡廉建設(shè)的任務(wù),提出具體措施;
(四)定期召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬單位、部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí);
(五)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率;
(六)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,督促改正;
(七)重視信訪舉報(bào)和案件查處工作,及時(shí)研究和督辦重要案件;
(八)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題;
(九)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條? 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,分析、研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,解決存在的問(wèn)題;
(二)結(jié)合調(diào)研、部署分管工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好分管部門(mén)、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí),及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管部門(mén)、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項(xiàng);
(三)對(duì)分管工作中涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的事項(xiàng)嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),督促指導(dǎo)分管部門(mén)、單位抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè);
(四)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率;
(五)加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法的苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地采取防范、預(yù)警措施;
(六)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)、開(kāi)展工作;
(七)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第九條? 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,開(kāi)展經(jīng)常性崗位廉政教育,增強(qiáng)法律意識(shí)和廉政意識(shí);
(二)將承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入本部門(mén)業(yè)務(wù)工作之中抓好落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo)與督促,定期匯報(bào)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
(三)結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,推進(jìn)本部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全有關(guān)制度,從源頭上預(yù)防和制止不廉潔問(wèn)題的發(fā)生;
(四)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率;
(五)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)干部職工的教育、管理和監(jiān)督,確保稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)規(guī)范運(yùn)行;
(六)積極配合和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作;
(七)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十條? 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,當(dāng)好參謀助手;
(二)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;
(三)認(rèn)真處理信訪舉報(bào),依紀(jì)依法開(kāi)展案件查辦工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件;
(四)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第三章
責(zé)任實(shí)施
第十一條 各級(jí)黨組要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為稅收工作的重要內(nèi)容,納入各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,與依法行政、稅制改革、稅收征管、納稅服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)及其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第十二條 ?每年召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。黨組每半年至少專(zhuān)題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析反腐倡廉形勢(shì),解決存在的問(wèn)題。
第十三條? 各級(jí)黨組應(yīng)當(dāng)成立由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)和其他有關(guān)成員任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),部署工作。
黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察部門(mén),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。
第十四條? 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),主要負(fù)責(zé)人與下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
第十五條? 各級(jí)黨組每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,明確牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)。
第十六條? 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門(mén)根據(jù)所承擔(dān)的反腐倡廉工作任務(wù),明確具體目標(biāo),制定工作措施,確定責(zé)任人員,抓好工作落實(shí)。
第十七條? 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、分類(lèi)指導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。第四章
檢查考核
第十八條? 各級(jí)黨組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)實(shí)施的原則,抓好對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及本機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。檢查考核的具體工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
第十九條 檢查考核工作每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專(zhuān)門(mén)檢查考核。
檢查考核分值占年度綜合考核總分值15%以上。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶隊(duì)開(kāi)展檢查考核工作。
第二十條? 檢查考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、走訪、座談等方式進(jìn)行。
第二十一條? 檢查考核應(yīng)當(dāng)組織被考核單位全體干部以及下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)人員不低于應(yīng)參加測(cè)評(píng)人員的80%。
第二十二條? 檢查考核應(yīng)當(dāng)與被考核單位班子成員、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話,了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,參加個(gè)別談話人員不低于應(yīng)談話人員的80%。
第二十三條? 檢查考核應(yīng)當(dāng)按照考核內(nèi)容,查閱反映有關(guān)工作的原始資料,主要包括:黨組會(huì)議記錄、局長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、信訪案件卷宗及資料、有關(guān)制度、相關(guān)工作文件、計(jì)劃、方案以及其他黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檔案資料等。
第二十四條? 檢查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向被檢查單位反饋,在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),督促被檢查單位整改落實(shí)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。被檢查單位應(yīng)當(dāng)將整改情況書(shū)面報(bào)告檢查機(jī)關(guān)。
第二十五條? 各級(jí)黨組應(yīng)當(dāng)每年將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況專(zhuān)題報(bào)告上一級(jí)黨組。
第二十六條? 各級(jí)黨組應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度,檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(一)被評(píng)為“差”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人年度考核不得評(píng)為“稱(chēng)職”及以上等次;
(二)被評(píng)為“差”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度評(píng)先選優(yōu)資格并予以免職,一年內(nèi)不得提拔使用;
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次;
(四)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的,分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
第二十七條? 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合實(shí)際以及年度工作重點(diǎn)等制定檢查考核具體方案。
第五章
責(zé)任監(jiān)督
第二十八條? 各級(jí)黨組應(yīng)當(dāng)采取定期檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條? 依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。
第三十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第三十一條? 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)當(dāng)列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門(mén)進(jìn)行評(píng)議。
第三十二條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際,建立走訪座談、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,廣泛接受特約監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議、第三方調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情等社會(huì)監(jiān)督。
第六章
責(zé)任追究
第三十三條? 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本辦法第六條至第十條規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不部署安排、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;
(三)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的;
(四)未按要求健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的;
(五)因工作嚴(yán)重失職,在管轄范圍內(nèi)發(fā)生普遍的或者重大的稅收違法行為,致使國(guó)家稅收遭受重大損失,或者造成惡劣社會(huì)影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反稅收法律法規(guī),弄虛作假的;
(七)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(八)疏于督促檢查,不嚴(yán)格把關(guān),致使直接管轄的下屬違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、預(yù)算執(zhí)行、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)等管理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的;
(九)對(duì)本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;
(十)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益和稅務(wù)形象的重大政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的;
(十一)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第三十三條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第三十三條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第三十三條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第三十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第三十三條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。
第三十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法,需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由人事部門(mén)或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)同人事部門(mén),按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第三十九條 實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
第四十條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第四十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第四十二條? 責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究情況在本系統(tǒng)、本單位通報(bào)。
第四十三條? 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究、責(zé)任追究畸輕畸重或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨組予以糾正。
第七章
附
則
第四十四條? 本辦法所稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)班子”是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子;“領(lǐng)導(dǎo)干部”是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四十五條? 各級(jí)黨組可以根據(jù)本實(shí)施辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十六條? 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。1999年發(fā)布的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
二〇一一年八月二十九日
第二篇:四川大學(xué)關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法
四川大學(xué)關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法
川大委〔2006〕5號(hào)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》),落實(shí)教育部,省、市黨委和政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法和意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合近年來(lái)學(xué)校的實(shí)際情況,重新修訂本實(shí)施辦法。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列部署和決策的貫徹執(zhí)行。
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)校黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與教學(xué)、科研、管理和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第四條 本實(shí)施辦法規(guī)定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須履行的職責(zé)和對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)追究責(zé)任的制度。學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部都是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體,其班子中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含主持班子工作副職)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持以下原則:從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校;標(biāo)本兼治,綜合治理;教育、制度、監(jiān)督并重;懲防并舉,注重預(yù)防;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任相一致;一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);依靠群眾,接受監(jiān)督與責(zé)任追究。
第六條 學(xué)校成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書(shū)記任組長(zhǎng),校長(zhǎng)、黨委常務(wù)副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由紀(jì)委、黨辦、組織部、宣傳部、學(xué)生工作部、保衛(wèi)部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、校辦、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資及后勤管理處、監(jiān)察處、審計(jì)處等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察處處長(zhǎng)任辦公室主任,黨辦主任、組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委副書(shū)記任辦公室副主任,辦公室設(shè)在紀(jì)委,具體組織和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
第二章 責(zé)任范圍
第七條 學(xué)校黨委及校內(nèi)各單位黨委(總支)分別對(duì)學(xué)校和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校黨委書(shū)記和各單位黨委(總支)書(shū)記對(duì)學(xué)校和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)及班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記分別對(duì)分管范圍內(nèi)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位黨委(總支)副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記對(duì)分工范圍內(nèi)的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 學(xué)校及各學(xué)院(所)、各附屬醫(yī)院、后勤集團(tuán)、科產(chǎn)集團(tuán)和各業(yè)務(wù)單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子分別對(duì)學(xué)校和本單位行政序列的廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)本級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)及班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)副職對(duì)分管范圍內(nèi)的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位行政領(lǐng)導(dǎo)副職對(duì)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校黨政機(jī)關(guān)部、處、室和工會(huì)、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)本單位班子成員和科級(jí)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職根據(jù)工作分工,對(duì)分管科、室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校黨政機(jī)關(guān)部、處、室和工會(huì)、團(tuán)委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)單項(xiàng)或多項(xiàng)工作的牽頭單位,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校黨政機(jī)關(guān)部、處、室作為黨風(fēng)廉政建設(shè)單項(xiàng)或多項(xiàng)工作的協(xié)辦單位,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三章 責(zé)任內(nèi)容
第十條 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央頒布的《實(shí)施綱要》,制定學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,部署工作任務(wù),分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo),并組織實(shí)施。組織召開(kāi)每年一次的學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)。
(二)開(kāi)展反腐倡廉教育,筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),面向全校師生員工,建立和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,建設(shè)高校廉政文化,形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力。
組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)理論、方針、政策和制度,開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和保持黨員先進(jìn)性教育,提高黨員、干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員、干部廉潔從政的意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。完善對(duì)權(quán)力制約與監(jiān)督的制度,建立健全學(xué)校反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革與創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、“收支兩條線”等財(cái)經(jīng)法規(guī)法紀(jì)理財(cái),杜絕“小金庫(kù)”,防止隱瞞、截留、貪污、私分公款事件發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行基建工程、維修工程、裝修工程和物資設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)制度及有關(guān)規(guī)定,做到公開(kāi)、公平、公正,防止和反對(duì)以權(quán)謀私。
(四)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。充分發(fā)揮各種監(jiān)督主體的積極作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
實(shí)行校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。對(duì)上級(jí)和學(xué)校的規(guī)定,要堅(jiān)決做到有令即行,有禁即止。對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。對(duì)教職工關(guān)注的人事分配、住房租售、職稱(chēng)評(píng)聘、財(cái)務(wù)開(kāi)支、干部選拔等熱點(diǎn)問(wèn)題,應(yīng)向廣大教職工公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
(五)認(rèn)真搞好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;堅(jiān)決查處以權(quán)謀私案件,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能;糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“五項(xiàng)規(guī)定”和教育部要求的“六不準(zhǔn)”。
(六)重視學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作,配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)人員,支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé),每學(xué)期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作匯報(bào)至少一次,幫助解決工作中的困難與問(wèn)題,為其有效開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
第十一條 學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和學(xué)校貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法,按照責(zé)任范圍,及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,研究部署學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能部門(mén)的具體責(zé)任;
(二)調(diào)查分析研究本校黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,每學(xué)期至少聽(tīng)取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào);
(三)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查、考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和規(guī)章制度的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),召開(kāi)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)存在的問(wèn)題督促整改;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部;
(六)組織制訂本校黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制;
(七)堅(jiān)持廉潔自律,帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,管好配偶、子女和身邊工作人員,教育他們支持自己執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和其他廉政規(guī)定,不得利用自己的職務(wù)和影響,為其個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利;
(八)黨委書(shū)記對(duì)涉及本校領(lǐng)導(dǎo)干部重大案件線索的信訪件要親自閱批、督辦;對(duì)關(guān)系學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大案要案查處工作要親自部署,及時(shí)排除阻力和干擾,支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)依法履行職責(zé);
(九)校長(zhǎng)要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在貫徹執(zhí)行黨委的決議中,要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)和制止在招生、基建、采購(gòu)、醫(yī)療、職稱(chēng)評(píng)定、收費(fèi)、社會(huì)服務(wù)和資金使用等方面的不正之風(fēng),要做到校務(wù)公開(kāi)、秉公辦事,依法行政。
第十二條 學(xué)校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副校長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)積極協(xié)助校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好學(xué)校貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法中要求負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作;
(二)抓好分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨員、干部的廉政教育和干部廉潔自律;督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,防止和遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(三)定期聽(tīng)取分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握其領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政勤政情況,并對(duì)分管、協(xié)管和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出指導(dǎo)意見(jiàn);
(四)督促分管、協(xié)管和聯(lián)系單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按規(guī)定進(jìn)行檢查考核,并將情況和關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議向校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)報(bào)告;
(五)帶頭遵守關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、干部人事工作紀(jì)律,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起模范表率作用;
(六)管好配偶、子女和身邊工作人員,教育他們支持自己執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和其他廉政規(guī)定,不得利用自己的職務(wù)和影響,為其個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和謀取其他方面的私利。
第十三條 學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)按照學(xué)校黨委、行政和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署,對(duì)全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)學(xué)校二級(jí)紀(jì)委進(jìn)行工作指導(dǎo);
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,研究對(duì)策,提出整改意見(jiàn)或建議;
(三)認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,抓好黨風(fēng)廉政教育,搞好學(xué)校黨風(fēng)廉政制度建設(shè),查處違紀(jì)違法案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員、教代會(huì)和廣大教職工的監(jiān)督作用,依靠群眾的支持和參與,把黨內(nèi)外監(jiān)督工作搞好;
(五)建立健全兼職紀(jì)檢員、監(jiān)察員隊(duì)伍,及時(shí)向他們通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,征求意見(jiàn)。
第十四條 學(xué)校機(jī)關(guān)部、處、室和工會(huì)、團(tuán)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)學(xué)校黨委、行政關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,完成學(xué)校貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法中要求牽頭和配合的各項(xiàng)工作;
(二)面向本單位全體職工開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育;
(三)公開(kāi)服務(wù)承諾,公開(kāi)辦事規(guī)章,公開(kāi)辦事程序和服務(wù)結(jié)果,接受師生員工的監(jiān)督;
(四)按照部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求,根據(jù)部門(mén)職能與職責(zé),對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(五)每年一月對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查,并書(shū)面報(bào)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(六)對(duì)本單位的違法違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,做好或配合做好案件查處工作。
第十五條 各學(xué)院(所)、各附屬醫(yī)院、后勤集團(tuán)、科產(chǎn)集團(tuán)和各業(yè)務(wù)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)制定本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),完成學(xué)校貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法中要求落實(shí)的各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進(jìn)行;
(二)面向全體師生職工,開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育;
(三)堅(jiān)持依法依紀(jì)行政,推行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;
(四)及時(shí)報(bào)告本單位的違紀(jì)違法問(wèn)題,做好或配合做好案件查處工作;
(五)開(kāi)好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì),會(huì)后一周內(nèi)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)情況;
(六)按照干部管理權(quán)限,做好或配合做好干部的考核、任用工作,如實(shí)反映干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況;
(七)每學(xué)期聽(tīng)取同級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作不少于一次,幫助解決工作中的困難與問(wèn)題;
(八)每年一月對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查,并書(shū)面報(bào)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條 學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子正職在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)根據(jù)學(xué)校黨委、校行政對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和目標(biāo)要求,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體安排,督促落實(shí),并進(jìn)行檢查。每學(xué)期末書(shū)面向?qū)W校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況;
(二)負(fù)責(zé)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì);
(三)率先垂范、身體力行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,要求下級(jí)做到的,自己首先做到;對(duì)管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)談話,批評(píng)幫助,督促自查自糾;
(四)處理群眾的來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真解決廣大教職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)處理紀(jì)委、監(jiān)察處等部門(mén)轉(zhuǎn)辦的來(lái)信來(lái)訪;
(五)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為;
(六)要管好班子,帶好隊(duì)伍,對(duì)班子成員要敢管、敢抓,發(fā)現(xiàn)不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)或廉潔自律不嚴(yán)的,要及時(shí)打招呼、幫助教育,防止出現(xiàn)不廉潔行為。
第十七條 學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子副職在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子正職搞好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核;
(二)認(rèn)真參加領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì);
(三)率先垂范、身體力行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,要求下級(jí)做到的,自己首先做到;對(duì)管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)談話,批評(píng)幫助,督促自查自糾;
(四)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為。
第十八條
學(xué)??萍?jí)干部在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任由所屬學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本單位實(shí)際情況,依據(jù)本實(shí)施辦法的精神具體規(guī)定。
第四章 責(zé)任考核
第十九條 責(zé)任考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。對(duì)校級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核,由國(guó)家教育部和四川省委部署實(shí)施;對(duì)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核,由紀(jì)委、監(jiān)察處在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施;對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核,由各隸屬部(處)、各院(所)、各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)。
第二十條 責(zé)任考核的內(nèi)容:
(一)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況;
(二)執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)要求和規(guī)定的情況;
(三)執(zhí)行黨的干部路線和干部政策的情況;
(四)組織、領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)或者所分管部門(mén)工作的情況;
(五)其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。
第二十一條 根據(jù)實(shí)際情況,可以采取由個(gè)人述職述廉、民主測(cè)評(píng)的方法進(jìn)行責(zé)任考核。民主測(cè)評(píng)包括民主測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議兩種形式,必要時(shí)可以組織專(zhuān)門(mén)考核或者專(zhuān)項(xiàng)考核。
校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核一般在年終進(jìn)行,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行責(zé)任考核。
第二十二條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者可評(píng)定為優(yōu)秀。1.積極主動(dòng)地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé); 2.全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),成績(jī)突出; 3.分管部門(mén)和單位沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題; 4.率先垂范,清正廉潔;
5.民主測(cè)評(píng)合格以上票合計(jì)達(dá)到有效測(cè)評(píng)票85%以上且優(yōu)秀票超過(guò)半數(shù)。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者可評(píng)定為合格。1.能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);
2.基本完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),成績(jī)比較好;
3.分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,或者對(duì)一般性問(wèn)題能進(jìn)行及時(shí)處理或糾正;
4.能做到廉潔自律;
5.民主測(cè)評(píng)合格以上票合計(jì)達(dá)到有效測(cè)評(píng)票65%以上。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)任考核有下列情形之一者,可評(píng)定為不合格。1.不能履行或者不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)所規(guī)定的主要目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成的;
2.所分管的部門(mén)和單位發(fā)生了重大的違法違紀(jì)案件,給國(guó)家和集體造成重大損失的; 3.本人具有以權(quán)謀私行為或者不廉潔問(wèn)題,造成一定影響的; 4.違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;
5.民主測(cè)評(píng)合格以上票合計(jì)達(dá)不到有效測(cè)評(píng)票65%的。
第二十三條 責(zé)任考核的基本程序:
(一)公布和組織學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的內(nèi)容以及實(shí)施辦法;
(二)由責(zé)任考核對(duì)象按考核內(nèi)容向所屬單位的二級(jí)紀(jì)委提供情況報(bào)告和相關(guān)資料,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”也可以采取述職的方式;
(三)二級(jí)紀(jì)委對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和收集群眾意見(jiàn),校紀(jì)委根據(jù)需要可以直接對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和收集群眾意見(jiàn);
(四)校紀(jì)委對(duì)考核對(duì)象做出綜合評(píng)定;
(五)校紀(jì)委將審定意見(jiàn)通知考核對(duì)象;
(六)校紀(jì)委將責(zé)任考核的結(jié)果向黨委報(bào)告,同時(shí)向組織、人事部門(mén)通報(bào);
(七)責(zé)任考核的結(jié)果由校紀(jì)委存入干部廉政檔案。
對(duì)學(xué)校科級(jí)干部的考核由各隸屬部(處)、各院(所)、各業(yè)務(wù)單位參照對(duì)學(xué)校中層干部的考核程序組織實(shí)施。
第二十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
第五章 責(zé)任追究
第二十五條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定,不履行或者不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的行為,必須實(shí)施責(zé)任追究,并堅(jiān)持實(shí)事求是、從嚴(yán)治黨治政治校、在紀(jì)律面前人人平等、教育與懲處相結(jié)合的原則。
實(shí)施責(zé)任追究,除根據(jù)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行處理和處分外,還必須對(duì)通過(guò)其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的違反規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行處理和處分。
第二十六條 責(zé)任追究的方式:
(一)組織處理;
對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的組織處理方式包括:批評(píng)教育、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、取消評(píng)比先進(jìn)和晉級(jí)資格、調(diào)離工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、降職使用、免職。
(二)紀(jì)律處分。
1.黨的紀(jì)律處分包括:警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍;
2.學(xué)校行政紀(jì)律處分包括:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除。
組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,亦可合并使用。
第二十七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核中被評(píng)定為不合格的,取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)和晉級(jí)資格。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)兩年在責(zé)任考核中被評(píng)定為不合格的,調(diào)離工作崗位,不再擔(dān)任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,有下列情形之一的,分別給予取消評(píng)選先進(jìn)和晉級(jí)資格、調(diào)離工作崗位的處理;問(wèn)題嚴(yán)重的,給予改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、降職使用或者免職的處理:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視,不按上級(jí)的部署、要求進(jìn)行具體安排落實(shí)的;
(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和規(guī)章制度不督促落實(shí),不組織檢查和考核的;
(三)按照干部管理權(quán)限不重視案件查處工作的,對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪不認(rèn)真處理的,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不過(guò)問(wèn)、不解決,或者拖延不辦,致使多次上訪,受到通報(bào)批評(píng)的;
(四)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中,不按照規(guī)定的條件、資格、程序,或者所推薦干部有違法違紀(jì)和嚴(yán)重不廉潔行為的;
(五)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部疏于管理和監(jiān)督,致使發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者其他影響惡劣事件的;
(六)不認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,不檢查或者不糾正廉潔從政中存在的問(wèn)題的;
(七)對(duì)配偶、子女管教不嚴(yán),致使發(fā)生不廉潔問(wèn)題,或者對(duì)其嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管的;
(八)不協(xié)助甚至妨礙執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)的;
(九)其他違反規(guī)定和不履行職責(zé)的行為。
第二十九條
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和違反規(guī)定,具有下列情形之一的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分:
(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;
(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重事故,致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受較大損失的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失或惡劣影響的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;造成巨大損失的,給予開(kāi)除黨籍處分;
(三)直接管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,造成不穩(wěn)定因素或者影響學(xué)校秩序穩(wěn)定的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴(yán)重警告處分;造成惡劣影響的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;
(四)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用有明顯違法違紀(jì)行為的干部的,給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分;
(五)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,弄虛作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;
(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;
(七)授意、指使、縱容下屬人員違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定,在基建、維修、物資采購(gòu)、物業(yè)管理等招投標(biāo)中弄虛作假、徇私舞弊,損害學(xué)校和師生員工利益的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;
(八)對(duì)配偶、子女嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;包庇、縱容的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;
(九)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的其他情形,必須給予黨紀(jì)處分。
具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部副職具有本辦法第二十九條第(一)至第(七)項(xiàng)情形之一,按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí),還要追究領(lǐng)導(dǎo)班子中不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正職領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤職處分的,還要追究其不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十一條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令做出檢查;情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分。
第三十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,能積極查處和及時(shí)糾正,并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,可以從輕、減輕或者免予處理和處分;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查,甚至包庇、縱容、頂著不辦的,從重或者加重處理和處分。
第三十三條 實(shí)施責(zé)任追究不受領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變化的影響和任職期限的限制。
第三十四條 實(shí)施責(zé)任追究,要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定辦理。需要做出組織處理的,由組織、人事部門(mén)按照管理權(quán)限和程序負(fù)責(zé)辦理;必要時(shí),校紀(jì)委、監(jiān)察處也可以直接給予當(dāng)事人批評(píng)教育、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查或者通報(bào)批評(píng)的處理。需要給予紀(jì)律處分的,按照干部管理職責(zé)、權(quán)限和程序,由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)辦理。
由各學(xué)院、部、處對(duì)管轄范圍內(nèi)的人員做出的處理,應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果抄送校紀(jì)委、監(jiān)察處及組織、人事部門(mén)。
根據(jù)考核的結(jié)果,或者根據(jù)通過(guò)其他方式發(fā)現(xiàn)和掌握的問(wèn)題,對(duì)需要實(shí)施責(zé)任追究的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)交校紀(jì)委、監(jiān)察處辦理和移交辦理。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年制定的《四川大學(xué)關(guān)于貫徹<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定》精神,結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,全面、準(zhǔn)確地了解掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列主要指示的貫徹執(zhí)行,第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),科室站所各負(fù)其責(zé),依靠職工群眾支持和參與。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
第五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本內(nèi)容:
(一)認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的布置和要求,結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際,提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體措施,并組織實(shí)施。
(二)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,強(qiáng)化警示教育和監(jiān)督制約,保證黨的各項(xiàng)政令暢通,規(guī)范行為落到實(shí)處。
(三)按照有關(guān)規(guī)定和要求,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉潔自律工作。
(四)狠抓違紀(jì)違法案件查處工作,切實(shí)保證黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(五)按照糾建并舉方針,切實(shí)抓好糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作。
(六)開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政警示教育,提高黨員、干部廉潔自律自覺(jué)性,增強(qiáng)法制觀念。
第二章 具體責(zé)任分工
第六條 局黨組對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作;黨組成員、副局長(zhǎng)、總工根據(jù)工作分工,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)按照上級(jí)部署和要求,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見(jiàn)和措施,并組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題和不足。
(三)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法履行職責(zé)。
(四)教育管理好配偶、子女、身邊工作人員防止違法違紀(jì)行為發(fā)生。
第三章 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)責(zé)任
第七條 協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
(一)按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的部署和要求,提出本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)黨組審定。
(二)協(xié)助黨組抓好本單位干部廉潔自律監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向組織匯報(bào)。
(三)抓好本單位管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)違法案件查辦工作。
(四)協(xié)助黨組抓好本單位糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作。
(五)抓好本單位黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政警示教育。
第四章 責(zé)任考核
第八條 全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作實(shí)行分管負(fù)責(zé),逐級(jí)實(shí)施的原則。黨組書(shū)記負(fù)責(zé)考核黨組成員。黨組成員負(fù)責(zé)考核分管戰(zhàn)線。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定具體組織實(shí)施。
第九條 各科室站所各負(fù)其責(zé),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入工作目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理,黨組班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,應(yīng)列為黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)內(nèi)容。
第十條 考核工作每年一次,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。
第五章 責(zé)任追究
第十二條 黨組成員和總工不履行和不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管人員責(zé)任,直至給予黨政紀(jì)處分。
第十三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,具有下列情形之一的,追究第一責(zé)任人或有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予黨內(nèi)警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨內(nèi)警告或行政記大過(guò),降職處分。
(一)對(duì)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的布置不傳達(dá),不貫徹的。
(二)本單位廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題,不認(rèn)真解決,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯達(dá)不到上級(jí)要求的。
(三)對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)行為隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇、縱容、袒護(hù)的。
(四)對(duì)上級(jí)交辦的案件和重大事項(xiàng),在規(guī)定期限內(nèi)不辦理的。
(五)分管范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失的。
(六)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不建全,或末將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入工作目標(biāo),進(jìn)行 目標(biāo)管理考核的。
(七)辭職瀆職,領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員及其家屬,子女違法違紀(jì)的。
第十四條 本細(xì)則由xx負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本細(xì)則自發(fā)文之日起試行。
第四篇:《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》實(shí)施辦法(寫(xiě)寫(xiě)幫整理)
上海市《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指各級(jí)黨委(黨組、黨工委,以下統(tǒng)稱(chēng)黨委)、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子)、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須履行的職責(zé)和對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)的追究相應(yīng)責(zé)任的制度。
第三條 本市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列指示。
第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各地區(qū)、各部門(mén)、各系統(tǒng)、各行業(yè)要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
第六條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的原則;
(二)標(biāo)本兼治、綜合治理,立足教育、著眼防范的原則;
(三)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則;
(四)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)管理與黨風(fēng)廉政責(zé)任相一致的原則;
(五)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則;
(六)依靠群眾,接受監(jiān)督的原則;
(七)責(zé)任追究的原則。
第二章 責(zé)任范圍
第七條 各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)黨委書(shū)記對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨委書(shū)記的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)黨委副書(shū)記、常委(委員)根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政府序列的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)政府副職領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 各級(jí)人大、政協(xié)黨組對(duì)本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)黨組書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);
(二)黨組其他成員根據(jù)分工,對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
第十條 各級(jí)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)黨組對(duì)本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)黨組書(shū)記對(duì)本級(jí)班子及其成員和本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);
(二)黨組其他成員根據(jù)分工,對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 各級(jí)黨委、政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)本部門(mén)可能影響全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的業(yè)務(wù)工作,負(fù)有整頓、改革、建章立制、加強(qiáng)管理、標(biāo)本兼治、綜合治理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)正職領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本級(jí)班子及其成員和本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條 各人民團(tuán)體黨組對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)黨組書(shū)記對(duì)本級(jí)班子及其成員和本機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
(二)黨組其他成員對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委、本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
第三章 責(zé)任內(nèi)容
第十四條 各級(jí)黨委、政府及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真履行全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo),并組織實(shí)施。
(二)根據(jù)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度,針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中存在的問(wèn)題,制定黨風(fēng)廉政規(guī)章制度,并督促落實(shí)。
(三)標(biāo)本兼治,綜合治理,完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)組織黨員、干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī),開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,不斷提高黨員、干部遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺(jué)性。
(五)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉潔自建、查處違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),采取措施為其有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
(七)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔使用干部,反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng),防止不廉潔或者不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的干部進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第十五條 各級(jí)黨委、政府及其職能部門(mén)的第一責(zé)任人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究,并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體布臵安排。
(二)領(lǐng)導(dǎo)和參與反腐倡廉工作的檢查、考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有效治理部門(mén)、行業(yè)不正之風(fēng),清除腐敗現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)大案、要案、典型案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)排除辦案中的阻力和干擾,采取有力措施,為查辦案件提供保障。
認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)切實(shí)管好班子,帶好隊(duì)伍,對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作等方面的問(wèn)題和不廉潔的行為,要親自找本人談話,進(jìn)行告誡,及時(shí)糾正。
(五)每年至少主持召開(kāi)兩次民主生活會(huì),檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行及廉潔從政情況,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),糾正領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問(wèn)題。
(六)模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,自覺(jué)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定,接受組織和群眾的監(jiān)督。
(七)教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔問(wèn)題。
第十六條 各級(jí)黨委、政府及其職能部門(mén)的其他領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真履行直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。指導(dǎo)、督促分管部門(mén)、單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)深入調(diào)查研究,組織分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對(duì)工作中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,并有針對(duì)性地組織制定防范性措施和規(guī)定。
(三)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
(四)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案、典型案件要親自組織查處。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律、廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定,教育管理好配偶、子女和身邊工作人員。
第十七條 各級(jí)人大黨組應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為依法監(jiān)督的重要內(nèi)容。要支持人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行廉政監(jiān)督。對(duì)人大代表提出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議、批評(píng)和意見(jiàn),要及時(shí)送交有關(guān)機(jī)關(guān)和單位研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十八條 各級(jí)政協(xié)黨組應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為參政議政、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,注意收集、轉(zhuǎn)送政協(xié)委員、民主黨派和社會(huì)各界人士對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議。
第十九條 各級(jí)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為依法履行審判、檢察職能的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦案,防止司法腐敗。
第二十條 各人民團(tuán)體黨組應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用,及時(shí)向黨委、政府和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)反映人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議。
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》情況匯報(bào)
威遠(yuǎn)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制的規(guī)定》的情況匯報(bào)
縣廉政辦(縣紀(jì)委黨風(fēng)室):
根據(jù)委辦發(fā)[2011]11號(hào)文件關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知要求,結(jié)合扶貧辦工作實(shí)際,于2011年3月20日召開(kāi)了全體干部會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況匯報(bào)如下:
縣扶貧辦主任邱俊波同志主持學(xué)習(xí)并作了重要講話,邱主任就如何學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》進(jìn)行了安排部署。他指出,《規(guī)定》是貫徹落實(shí)了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,保證了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。并總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù),對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)全面做好扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)、如何謀劃好 “十二五”扶貧規(guī)劃具有特別重要的意義。要求全體干部職工一定
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
一要提高認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性。我們要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的重大意義,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署的落實(shí),切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹和扶貧的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任主體,要切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。單位主要負(fù)責(zé)同志要積極履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各股室要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,采取有效措施加以解決,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三要服務(wù)大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保證作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是保障事業(yè)健康、有序發(fā)展的基礎(chǔ),辦內(nèi)各股室要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署,把《規(guī)定》納入黨組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織專(zhuān)題研討,全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把
握《規(guī)定》的基本黨的政策精神和主要內(nèi)容,采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督檢查,切實(shí)解決本單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的突出問(wèn)題。
四要突出重點(diǎn)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作全過(guò)程,切實(shí)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“十一五”工作掃尾及“十二五”工作規(guī)劃等扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
威遠(yuǎn)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
二〇一一年三月二十二日