第一篇：關(guān)于普惠性幼兒園認(rèn)定工作的發(fā)言提綱

關(guān)于普惠性幼兒園認(rèn)定工作的發(fā)言提綱

今年8月8日，省教育廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合制定了《陜西省普惠性幼兒園認(rèn)定及管理辦法（試行）》。這個(gè)《辦法》共分：原則、認(rèn)定條件、申報(bào)程序、政策保障和管理監(jiān)督五部分。我們對(duì)這個(gè)《辦法》組織部分園長(zhǎng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，大家首先肯定開(kāi)展普惠性幼兒園的認(rèn)定工作將促進(jìn)幼兒園特別是民辦園的大發(fā)展，為學(xué)前教育的發(fā)展會(huì)注入新的活力。我們?cè)趯W(xué)習(xí)和討論中結(jié)合周至的實(shí)際，就這個(gè)《辦法》特別是關(guān)于認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)方面，有以下幾方面的體會(huì)。

一是如何認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為市上首先確定公辦園的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參照確定民辦園的保教費(fèi)收費(fèi)。在公辦園標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)前，只有拿目前民辦園的備案標(biāo)準(zhǔn)，市上有精神說(shuō)到2016年底公辦園要占總園數(shù)量的50%，那么我們到2016年公辦園能達(dá)標(biāo)50個(gè)，估計(jì)到時(shí)民辦園將存在50——60個(gè)，但目前全縣有民辦187個(gè)。將來(lái)要通過(guò)政策壓縮100多個(gè)，這個(gè)任務(wù)是十分艱巨的。那么和公民辦并舉的體制似乎發(fā)生矛盾。我們要把187個(gè)園通過(guò)等級(jí)評(píng)估、基金補(bǔ)助和自然淘汰的辦法壓縮到不足100個(gè)。只有用普惠性幼兒園的硬指標(biāo)來(lái)限制和淘汰。

二是如何認(rèn)定。省上提出了10條標(biāo)準(zhǔn)：

1、有證

2、班數(shù)（3個(gè)以上）

3、年檢

4、會(huì)計(jì)

5、財(cái)務(wù)

6、收費(fèi)

7、投入

8、教師資格

9、小學(xué)化

10、安全無(wú)事故。在這10條中最難操作的是收費(fèi)，因?yàn)槊褶k園在備案過(guò)程中，成本核算是不一樣的，縣城和農(nóng)村不一樣，同一個(gè)鎮(zhèn)差距比較大。我們掌握的最高標(biāo)準(zhǔn)300元/月，最低標(biāo)準(zhǔn)170元/月。這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各地都能承受。如果我們統(tǒng)一確定為200元/月，比較合理。原因是200元/月，在我縣初略估計(jì)會(huì)達(dá)到100個(gè)左右，我們?cè)谡J(rèn)定時(shí)能做到總量控制。如比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高，則認(rèn)為是高收費(fèi)，低的話就說(shuō)明成本核算低，反應(yīng)了辦園的條件差，多方面的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到普惠性要求。普惠性幼兒園的認(rèn)定無(wú)法和等級(jí)園結(jié)合。因?yàn)橥粋€(gè)等級(jí)，他們的備案標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。

三是如何獎(jiǎng)補(bǔ)。這次普惠性幼兒園的認(rèn)定最能調(diào)動(dòng)個(gè)人辦園的積極性的就是資金的獎(jiǎng)補(bǔ)。我們認(rèn)為，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大致確定在5到8萬(wàn)元為宜，和我們過(guò)去評(píng)估的良好園獎(jiǎng)補(bǔ)拉平或略高，因?yàn)閷?lái)認(rèn)定的普惠性園要占到70%——80%，也就是說(shuō)讓3年內(nèi)絕大部分民辦園能享受這樣好的扶持政策。至于具體獎(jiǎng)補(bǔ)方式我們認(rèn)為一般按班數(shù)核準(zhǔn)，也不怕他們采取多設(shè)一個(gè)班來(lái)享受獎(jiǎng)補(bǔ)。因?yàn)檫€有核定他們的教師數(shù)。這都是無(wú)法作假的。還要參考辦園規(guī)模，在園幼兒應(yīng)不少于60人，如果一個(gè)園幼兒在三、四十個(gè)，就應(yīng)考慮逐步自然淘汰。

另外，這個(gè)普惠性幼兒園的認(rèn)定為三年一輪，一次認(rèn)定三年有效。所以發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)將總量分三年以資金形式下?lián)艿綀@，這樣有利于發(fā)揮國(guó)家資金的最大效益。如果認(rèn)定后一次撥款。隨著民辦園數(shù)量的減少和公辦園的不斷增加，個(gè)別普惠性幼兒園可能堅(jiān)持不到三年就消失了或者中途停辦，也就不給再剩余資金。

以上是我們不成熟的想法，不妥之處請(qǐng)大家指正。當(dāng)然我們一切工作還要依靠市上出臺(tái)最好的政策，以便我們操作。

謝謝大家！

第二篇：幼兒園普惠性認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

普惠性認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

育

苗

幼

兒

園

2016年4月

日

6育苗幼兒園普惠性認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

橫山縣教育局：

根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合橫政教發(fā)〔2015〕60號(hào)《橫山縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法（試行）》的通知。在過(guò)去的一年里我園在各方面有了不同的進(jìn)步?，F(xiàn)將我園辦園條件、保教質(zhì)量、依法辦園、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作情況做出報(bào)告：

一、基本情況

育苗幼兒園座落在橫山縣黨岔鎮(zhèn)齊寺村，靠近無(wú)定河畔，依山傍水，有寬敞的戶外場(chǎng)地，遠(yuǎn)離污染吵雜地段，環(huán)境優(yōu)雅安靜自然，陽(yáng)光充足。占地面積近1400平方米，建筑面積400平方米，目前在園幼兒135名，教學(xué)班6個(gè)。教職工15名，后勤工作人員3名，幼兒教師和保教人員共9名，兼職醫(yī)務(wù)人員1名，兼職會(huì)計(jì)1名。

二、辦園條件

1、園所安全。我園獨(dú)立成園，園址安全，周邊無(wú)危險(xiǎn)、無(wú)污染(含空氣、水源污染)、無(wú)各類安全隱患；教學(xué)、活動(dòng)場(chǎng)所日光充足，符合幼兒特點(diǎn)及安全衛(wèi)生要求，無(wú)危房，布局合理。

2、戶外場(chǎng)地。我園有充足的戶外活動(dòng)場(chǎng)地，環(huán)境優(yōu)美布局合理。在幼兒操場(chǎng)還為幼兒開(kāi)辟了種植園地。有適宜幼兒戶外運(yùn)動(dòng)的體育器械、大型玩具。

4、設(shè)施設(shè)備。

①園內(nèi)配有辦公桌、資料柜、攝像機(jī)、錄音機(jī)、電視機(jī)、電腦打印機(jī)等基本設(shè)備。

②、配備各類保教理論與實(shí)踐書(shū)籍，并定期進(jìn)行補(bǔ)充；有配套的教師用書(shū)、教學(xué)圖片、錄音帶、光碟、幼兒操作教材和幼兒圖書(shū)。

③、活動(dòng)室內(nèi)有實(shí)用、衛(wèi)生、安全的教學(xué)設(shè)備，桌椅、教玩具齊備，以及必要的電教設(shè)備等。

④、每班配有42英寸液晶電視，幼兒毛巾、口杯每人一套。⑤、盥洗室、廁所設(shè)施完善安全，符合幼兒的年齡特征。

三、規(guī)范辦園，保證質(zhì)量。

幼兒園成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的幼兒園保教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持正確的辦園方向，深入貫徹幼兒教育方針和幼教法規(guī)，堅(jiān)持保教并重的原則。幼兒園具有正確的辦園宗旨、規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，有健全的組織機(jī)構(gòu)，較完善的規(guī)章制度，各類人員職責(zé)明確，有考核措施。幼兒園狠抓隊(duì)伍建設(shè)，注重幼兒教師和保育員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。

為了讓每一個(gè)幼兒得到全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，保教工作方面，我們主要抓了教師的以下工作。

1、在師德建設(shè)上，我們重點(diǎn)突出教職工師德學(xué)習(xí)，堅(jiān)持定時(shí)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合。

2、我園還非常重視教師的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)有計(jì)劃，有措施。

3、注重幼兒教學(xué)研究工作，堅(jiān)持保、教結(jié)合，要求定期開(kāi)展教研活動(dòng)，互幫互學(xué)。

4、教職工做到了嚴(yán)格遵守上下班作息時(shí)間，按時(shí)到崗并做好課前準(zhǔn)備工作。做到不遲到、不早退、不曠工。

5、幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展，僅靠幼兒園單方面的努力是不夠的，必須得到家庭、社會(huì)的支持、理解與配合，保持家園密切溝通，促進(jìn)孩子的全面發(fā)展，我們建立了家園聯(lián)系制度，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

日常學(xué)習(xí)與生活中我園幼兒教師及保育員還做到了以下方面：

1、科學(xué)組織幼兒一日活動(dòng)，以游戲?yàn)橹?，引?dǎo)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)，重視教育過(guò)程，教育手段現(xiàn)代化，杜絕“小學(xué)化”教學(xué)。

2、每周教學(xué)安排考慮到幼兒各個(gè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合幼兒實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)。教師在教學(xué)過(guò)程中關(guān)注到對(duì)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等各方面的培養(yǎng)。

3、科學(xué)合理安排作息時(shí)間，開(kāi)展適合幼兒年齡特點(diǎn)的戶外游戲和體育活動(dòng)。每天保證戶外活動(dòng)2小時(shí)，其中體育活動(dòng)1小時(shí)。

4、堅(jiān)持正面誘導(dǎo)，拒絕虐待、體罰和變相體罰等損害幼兒身心健康的行為。

四、安全、衛(wèi)生工作，有力度。

安全、衛(wèi)生工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨。安全衛(wèi)生工作是幼兒園工作的重中之重、頭等大事。

1、堅(jiān)持常規(guī)安全教育，落實(shí)“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”。

2、重視家、園聯(lián)系，定期開(kāi)展家園活動(dòng)。

3、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，提高教師安全管理責(zé)任意識(shí)。

4、堅(jiān)持定期進(jìn)行一次安全隱患排查工作，制定整改措施，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

5、堅(jiān)持實(shí)行家長(zhǎng)接送制度。

6、堅(jiān)持自愿原則，組織家長(zhǎng)參與保險(xiǎn)，幼兒園也為每一位幼兒購(gòu)買了校方責(zé)任險(xiǎn)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度，達(dá)到常規(guī)工作要求。

8、建立晨檢、消毒、隔離等衛(wèi)生保健制度和健康檢查制度。定期對(duì)幼兒和教職工進(jìn)行體檢，做好計(jì)劃免疫和疾病預(yù)防工作。

五、后勤管理

1、伙食管理制度嚴(yán)格，專人負(fù)責(zé)采購(gòu)，每天進(jìn)行留樣，留樣時(shí)間不低于72小時(shí)。成立膳食委員，根據(jù)時(shí)令及幼兒特點(diǎn)，制訂食譜。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，保教費(fèi)本縣全免，外現(xiàn)戶籍每生每期500元，伙食費(fèi)嚴(yán)格按照伙食備案收取，每生每學(xué)期800元。無(wú)亂收費(fèi)行為，建立收費(fèi)公示制度。

3、今年我園為后勤添置了削土豆機(jī)、切菜機(jī)、等，為幼兒游戲活動(dòng)添置一定數(shù)量的保教設(shè)施、玩教具。為教師辦公補(bǔ)充相應(yīng)辦公設(shè)備等，不斷改善辦園條件。

4、按時(shí)發(fā)放了教職工工資。

六、發(fā)展規(guī)劃

我園從新園建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、園所布局等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃，并制定了《育苗幼兒園2016作計(jì)劃》。各班幼兒教師與保育員協(xié)商制定了各班月計(jì)劃，學(xué)期計(jì)劃等。

總之，我園設(shè)施齊全、安全，辦園條件較好，幼兒活動(dòng)場(chǎng)地寬松、幼兒園管理規(guī)范，隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)，教育手段科學(xué)，幼兒素質(zhì)能夠得到全面發(fā)展，是孩子們健康快樂(lè)成長(zhǎng)的樂(lè)園。經(jīng)學(xué)校自查，我園符合普惠性幼兒園的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，特向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)，望上級(jí)部門實(shí)地考察予以評(píng)定。

育苗幼兒園

2016年4月6日

第三篇：黃埔區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法

黃埔區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》、省、市、區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃精神，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、普惠性民辦幼兒園的界定標(biāo)準(zhǔn)

（一）普惠性民辦幼兒園是指具有辦園資質(zhì)，除公辦幼兒園、高收費(fèi)民辦幼兒園外，面向大眾、收費(fèi)較低、辦園規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)定的民辦幼兒園。

（二）普惠性民辦幼兒園應(yīng)具備條件

1．辦園資質(zhì)合格。經(jīng)教育行政部門審批、批文和辦學(xué)證件（辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)）合格有效。原則上應(yīng)有1年以上的辦園歷史。

2．幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)相當(dāng)或略高于區(qū)域內(nèi)同類型、同等級(jí)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其高出部分原則上控制在同等級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%限額內(nèi)。財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3.條件達(dá)標(biāo)。原則上達(dá)到《廣東省城市規(guī)范化幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，幼兒園需大、中、小班設(shè)置齊全，配全工作人員，依法保證合格幼兒教師享受基本待遇要求、繳納社會(huì)保障金。

4．幼兒園辦園行為規(guī)范。平均班額在35人左右，園務(wù)管理規(guī)范，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，無(wú)“小學(xué)化”教學(xué)傾向，近年來(lái)無(wú)重大安全責(zé)任事故。

5．普惠性民辦幼兒園需在當(dāng)?shù)孛嫦蛏鐣?huì)招生，無(wú)人、財(cái)、物贊助門檻設(shè)置。

二、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定程序

（一）幼兒園申請(qǐng)。具備條件的幼兒園于每年2月份向區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng)。

（二）區(qū)教育局認(rèn)定。教育局成立普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本區(qū)普惠性民辦幼兒園布局規(guī)劃要求，組織評(píng)審組對(duì)申報(bào)的民辦幼兒園進(jìn)行審核、實(shí)地考察和評(píng)審，初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單。

（三）公示公告。通過(guò)官方網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公示初步認(rèn)定普惠性民辦幼兒園名單，公示期10天，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，無(wú)異議后向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并授予“普惠性民辦幼兒園”牌匾。

三、普惠性民辦幼兒園支持政策

（一）支持民辦幼兒園發(fā)展。中央、省和市級(jí)財(cái)政支持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)對(duì)普惠性民辦幼兒園給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

（二）派駐公辦教師。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，將根據(jù)實(shí)際情況，由區(qū)教育局從公辦幼兒園專業(yè)教師中挑選業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的教師，到普惠性民辦幼兒園支教。

（三）開(kāi)展師資培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，要與公辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師享受同等的培訓(xùn)政策。

（四）結(jié)對(duì)幫扶。每所省市級(jí)示范幼兒園至少結(jié)對(duì)幫扶一所普惠性民辦幼兒園。

（五）其它政策扶持。在保證合理用地、減免租金等方面提供政策扶持。

四、普惠性民辦幼兒園管理辦法

（一）完善管理制度。普惠性民辦幼兒園每?jī)赡旰硕ㄒ淮?，?/p>

惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)自愿退出的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年7月1日前以書(shū)面形式向區(qū)教育主管部提出申請(qǐng)；退出后，在園幼兒保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行老生老辦法、新生新辦法。區(qū)教育局根據(jù)辦園條件、在園幼兒數(shù)量、幼兒園等級(jí)、辦園質(zhì)量等因素，對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園自覺(jué)自律，不斷改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，增強(qiáng)公益性責(zé)任。

（二）加強(qiáng)收費(fèi)管理。對(duì)普惠性民辦幼兒園可由當(dāng)?shù)亟逃?、?cái)政、物價(jià)等部門以合同約定方式確定保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各普惠性民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立收費(fèi)公示欄，每學(xué)期張榜公布各項(xiàng)收費(fèi)，自覺(jué)接受幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。教育、財(cái)政、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的監(jiān)督檢查。普惠性民辦幼兒園應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期公開(kāi)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受政府部門財(cái)務(wù)審計(jì)。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金須用于園所維修改造，補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備及教師培訓(xùn)等方面。

（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。區(qū)教育局建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)。普惠性民辦幼兒園名單、財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼情況等在區(qū)教育信息網(wǎng)等媒體上集中予以公布，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)過(guò)程性監(jiān)管。區(qū)有關(guān)部門要通過(guò)暗訪、檢查、調(diào)研、舉報(bào)核查等措施對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)管。對(duì)出現(xiàn)辦園行為不規(guī)范、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全事故問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。對(duì)惡意套取、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，要取消或收回當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并依法追究其法律責(zé)任。

五、本辦法自公布之日起施行，有效期四年。

二〇一二年十二月二十八日

第四篇：順德區(qū)公益性、普惠性幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)

順德區(qū)公益性、普惠性幼兒園認(rèn)定及管理辦法

（試行）

學(xué)前教育是各級(jí)各類教育的奠基工程，是衡量地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，是社會(huì)高度關(guān)注的民生工程。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）“發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育”要求，為構(gòu)建公益性、普惠性、規(guī)范化學(xué)前教育體系，營(yíng)造學(xué)前教育發(fā)展良好環(huán)境，特制定此辦法。

一、公益性幼兒園認(rèn)定及管理

（一）公益性幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.由國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦。2.領(lǐng)取事業(yè)單位法人證書(shū)。3.教師工資待遇由財(cái)政保障。4.財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理。

5.達(dá)到《規(guī)范化城市幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》要求。

（二）公益性幼兒園認(rèn)定程序

1.公益性幼兒園每年申報(bào)一次，符合條件的幼兒園可于當(dāng)年 3-4月向區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《順德區(qū)公益性幼兒園申報(bào)表》，報(bào)區(qū)教育局審批。

2.區(qū)教育局對(duì)審批合格的公益性幼兒園予以公布確認(rèn)。

（三）公益性幼兒園的管理與監(jiān)督

1.財(cái)政投入。政府在財(cái)政投入上實(shí)行財(cái)政全額撥款、差額撥款、設(shè)立專項(xiàng)撥款、經(jīng)費(fèi)上繳再統(tǒng)籌撥款等。

2.收費(fèi)管理。公益性幼兒園實(shí)行政府定價(jià)管理，具體收費(fèi)管理按省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于<幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的實(shí)施細(xì)則》（粵價(jià)[2012]47號(hào)）執(zhí)行。

3.人員編制。執(zhí)行《廣東省幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》，按編制比例配備幼兒教師。幼兒教師需符合順德區(qū)幼兒教師入職資格標(biāo)準(zhǔn)，人事檔案管理規(guī)范，并登記在冊(cè)，增補(bǔ)人員需經(jīng)過(guò)公開(kāi)招聘渠道。

4.資產(chǎn)監(jiān)管。為政府所有的土地、園舍設(shè)施等硬件以及辦園使用的名稱字號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)，必須用于合理辦學(xué)，不得私自改變用途。

二、普惠性幼兒園認(rèn)定及管理

（一）普惠性幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.取得事業(yè)單位法人證書(shū)，或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。2.按辦園成本核定收費(fèi)，接受政府限價(jià)管理。

3.辦園規(guī)范，保證質(zhì)量。達(dá)到《規(guī)范化城市幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》，辦學(xué)批文和辦學(xué)證件齊全、有效。園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備和教玩具符合相應(yīng)的等級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，人員配備符合《廣東省幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》及各項(xiàng)法規(guī)開(kāi)展日常保教工作，課程設(shè)置遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，教職工持證上崗率達(dá)100%。

（二）普惠性幼兒園的認(rèn)定程序

1.普惠性幼兒園每年申報(bào)一次，符合條件的幼兒園，可于當(dāng)年3月20日前向所在鎮(zhèn)（街道）教育局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《順 2 德區(qū)普惠性幼兒園申報(bào)表》，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）教育局初步審核同意，報(bào)區(qū)教育局審批。

2.公示審批合格的普惠性幼兒園名單，接受社會(huì)監(jiān)督,公示無(wú)異議的由區(qū)教育局認(rèn)定為普惠性幼兒園。

（三）普惠性幼兒園的管理與監(jiān)督

1.布局原則。區(qū)教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)范全區(qū)普惠性幼兒園的布局，以方便幼兒就近入園為原則，盡量保障普惠性幼兒園覆蓋各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)及農(nóng)村。

2.財(cái)政補(bǔ)貼。普惠性幼兒園，享受區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策。

3.收費(fèi)管理。普惠性幼兒園保育教育費(fèi)實(shí)行政府限價(jià)下備案制管理，最高限價(jià)由區(qū)價(jià)格主管部門另行制定并向社會(huì)公布。

4.財(cái)務(wù)公開(kāi)。普惠性幼兒園須建立健全會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，于每學(xué)期開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)在學(xué)校公示欄公開(kāi)上學(xué)期幼兒園師資、入園幼兒和經(jīng)費(fèi)收支情況。

5.過(guò)程管理。普惠性幼兒園一經(jīng)認(rèn)定，有效期為3年，教育主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行違規(guī)行為累積記分制度。對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財(cái)務(wù)管理混亂、挪用專項(xiàng)資金、亂收費(fèi)、侵占幼兒伙食費(fèi)、克扣教師工資及弄虛作假等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性幼兒園認(rèn)定資格，后果嚴(yán)重、影響較大的，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

順德區(qū)教育局

二0一三年二月

日

第五篇：合肥市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

合肥市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法

第一條 為了擴(kuò)大本市普惠性民辦幼兒園覆蓋面，加快構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）、《合肥市幼兒園教育收費(fèi)管理實(shí)施意見(jiàn)》（合價(jià)費(fèi)〔2013〕70號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 普惠性民辦幼兒園是指政府通過(guò)補(bǔ)貼辦園經(jīng)費(fèi)或減免園舍及其他固定資產(chǎn)租金等方式支持舉辦的、面向大眾、收費(fèi)較低、辦園規(guī)范的民辦幼兒園。

第三條 普惠性民辦幼兒園實(shí)行分類管理。根據(jù)辦園條件、保教質(zhì)量、管理水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，普惠性民辦幼兒園分為A、B、C三類。

第四條 普惠性民辦幼兒園的類別由教育主管部門認(rèn)定。

第五條 C類普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）截至申報(bào)當(dāng)年2月底，取得辦學(xué)許可證時(shí)間滿1年；取得餐飲服務(wù)許可證；經(jīng)物價(jià)部門審查確認(rèn)的收費(fèi)備案材料齊全、有效；

（二）招生行為規(guī)范，小班班額不超過(guò)34人，中班班額不超過(guò)39人，大班班額不超過(guò)44人；

（三）園舍、教育活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施、教具玩具等均符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)安全隱患。

（四）有2個(gè)以上的興趣活動(dòng)室、1個(gè)多功能音體室。配備戶外大型多功能組合玩具（4種以上功能），其中規(guī)模達(dá)到6個(gè)班的至少配備2組。每班有4種以上數(shù)量充足、可供幼兒獨(dú)立操作的桌面玩具，具有拼搭、拆裝、變型等3種以上功能；每班有15種以上自制教具玩具，材質(zhì)多樣；幼兒圖書(shū)生均2冊(cè)以上。其他各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）。

（五）落實(shí)“兩教一?！?，專任教師均持有教師資格證，其中幼兒園教師資格證持有率不低于80%；

（六）衛(wèi)生保健人員按照每150名幼兒至少設(shè)1名專職保健人員的標(biāo)準(zhǔn)配備；

（七）幼兒園與教師簽訂聘用合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按月足額發(fā)放教職工工資，教師最低工資（不含幼兒園應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用）不低于本地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍；

（八）按時(shí)完成教育主管部門下達(dá)的教師培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃開(kāi)展園本培訓(xùn)，全面實(shí)施科學(xué)保教，無(wú)小學(xué)化傾向；

（九）幼兒伙食費(fèi)單獨(dú)立賬，?？顚Ｓ茫丛陆Y(jié)算并公布，食堂工作人員工資不得列入核算。幼兒園食堂“生進(jìn)熟出”，流程清楚，功能分開(kāi)；

（十）上一年檢結(jié)果為合格及以上等次。第六條 B類普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）獲得“合肥市一類幼兒園”稱號(hào)；

（二）招生行為規(guī)范，小班班額不超過(guò)30人，中班班額不超過(guò)35人，大班班額不超過(guò)40人；

（三）有2個(gè)以上的興趣活動(dòng)室（每間面積不小于20平方米）、1個(gè)多功能音體室。配備不少于2組的戶外大型多功能組合玩具（4種以上功能），其中規(guī)模達(dá)到9個(gè)班的至少配備3組。其他各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）；

（四）落實(shí)“兩教一?！保瑢Ｈ谓處熅钟薪處熧Y格證，其中幼兒園教師資格證持有率達(dá)90%以上；

（五）本辦法第五條第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第七條 A類普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)評(píng)估達(dá)到省級(jí)一類幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和水平；

（二）招生行為規(guī)范，小班班額不超過(guò)30人，中班班額不超過(guò)35人，大班班額不超過(guò)40人；

（三）有3個(gè)以上的興趣活動(dòng)室（每間面積不小于30平方米）、1個(gè)多功能音體室。配備不少于2組的戶外大型多功能組合玩具（4種以上功能），其中規(guī)模達(dá)到9個(gè)班的至少配備3組。其他各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖教基〔2014〕13號(hào)）；

（四）落實(shí)“兩教一?！?，專任教師均持有幼兒園教師資格證；

（五）伙食費(fèi)單獨(dú)立賬，?？顚Ｓ?，按月結(jié)算并公布，食堂工作人員工資不得列入核算。食堂的衛(wèi)生信譽(yù)級(jí)別為A級(jí)；

（六）本辦法第五條第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第八條 申報(bào)普惠性民辦幼兒園的，應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）教育主管部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料?？h（市）區(qū)教育主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，向市教育局推薦進(jìn)行認(rèn)定、授牌。教育主管部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公示。

第九條 申報(bào)普惠性民辦幼兒園的截止時(shí)間為每年3月31日。

第十條 普惠性民辦幼兒園收取保教費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府最高指導(dǎo)價(jià)管理。政府最高指導(dǎo)價(jià)隨辦園成本等因素的變化適時(shí)調(diào)整，普惠性民辦幼兒園的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整，由縣（市）區(qū)物價(jià)部門核定并公布。

第十一條 縣（市）區(qū)物價(jià)部門按照規(guī)定核定普惠性民辦幼兒園的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市物價(jià)局同時(shí)抄送市教育局備案。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立收費(fèi)公示欄，每學(xué)期張榜公布各項(xiàng)收費(fèi)，自覺(jué)接受幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第十二條 對(duì)普惠性民辦幼兒園實(shí)行辦園經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)制度。各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于改善辦園條件和教師培訓(xùn)。

第十三條 普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受教育、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，定期公開(kāi)幼兒園師資、在園幼兒和經(jīng)費(fèi)收支情況。

第十四條 縣（市）區(qū)教育、財(cái)政、物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，保障普惠性民辦幼兒園健康有序發(fā)展。

第十五條 市教育局每年對(duì)普惠性民辦幼兒園資格進(jìn)行一次審核。經(jīng)審核確認(rèn)喪失相應(yīng)類型普惠性民辦幼兒園條件的，取消其相應(yīng)稱號(hào)，終止其經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資格。

第十六條 普惠性民辦幼兒園發(fā)生安全責(zé)任事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、挪用專項(xiàng)資金、亂收費(fèi)、克扣教師工資及弄虛作假等情形的，取消其普惠性民辦幼兒園稱號(hào)，取消或者收回當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十七條 在普惠性民辦幼兒園資格認(rèn)定、收費(fèi)核定、審核、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。