第一篇：龍陵縣校安辦關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程自查自檢報(bào)告

龍陵縣校安辦關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程

自查自檢工作報(bào)告

保山市校安辦：

根據(jù)市校安辦《轉(zhuǎn)發(fā)云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省中小學(xué)校舍安全工程自查自檢工作的通知》（保校安辦函〔2011〕10號）要求，結(jié)合《云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省中小學(xué)校舍安全工程自查自檢工作的通知》（云校舍安全辦函〔2011〕14號）精神，我校安辦對我縣2009年以來實(shí)施的中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行了認(rèn)真的自查自檢，現(xiàn)將自查自檢情況報(bào)告如下：

一、2009年以來實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程情況

（一）2009年至2010年校安工程實(shí)施情況

2009年至2010年，我縣共排除D級危房40164平方米，新建校舍76幢68633平方米，加固改造校舍2幢1577平方米。現(xiàn)所有項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。具體為：

2009年排除危房138幢37247平方米，占任務(wù)數(shù)的162.7%；開工建設(shè)44校69幢單體，開工面積60796平方米，其中加固面積830平方米，占任務(wù)數(shù)的265.5%。

2010年排除危房面積2917平方米，開工建設(shè)3校9幢單體，開工面積9394平方米，其中加固面積727平方米。

（二）2011年校安工程實(shí)施情況

到目前為止，排除D級危房6403平方米，占排除D級危房任務(wù)的26.9%。拆除重建項(xiàng)目開工4校4幢單體，開工面積5923平方米，占拆除重建任務(wù)的24.9%。具體為：龍陵縣第一中學(xué)初中部學(xué)生宿舍樓已竣工驗(yàn)收，平達(dá)鄉(xiāng)中心學(xué)校綜合教學(xué)樓處于裝飾裝修施工階段；臘勐鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)生宿舍樓處于三層板施工階段，龍陵縣第二中學(xué)教學(xué)樓處于基礎(chǔ)施工階段。

二、自查自檢情況

（一）開工及完成項(xiàng)目情況

2009年我縣校安工程開工建設(shè)69幢單體，現(xiàn)已全部完工交付使用，開工率和完工率達(dá)100%，并超額完成市下達(dá)排危任務(wù)。2010年開工建設(shè)9幢單體，現(xiàn)已全部完工交付使用，開工率和完工率達(dá)100%。2011年現(xiàn)已開工4幢單體，已完工1幢單體，開工占規(guī)劃任務(wù)數(shù)的30.76%，完工占規(guī)劃任務(wù)數(shù)的7.7%。

（二）資金投入及縣級配套資金情況 1、2009年校安工程資金投入和縣級配套資金情況

項(xiàng)目概算投資8578.95萬元，項(xiàng)目到位資金8283.41萬元(用于2009年建設(shè)項(xiàng)目8237.18萬元，調(diào)整納入2010年校舍安全工程46.23萬元)，具體為：

2009年校舍安全工程啟動(dòng)資金475萬元，2009年中小學(xué)校舍安全建設(shè)工程中央專項(xiàng)資金577萬元，省級第一批政府債券資金（云財(cái)教〔2009〕313號）549.25萬元（其中象達(dá)鄉(xiāng)營坡小 學(xué)綜合樓未建設(shè)，資金43.8萬元調(diào)整納入2010年象達(dá)鄉(xiāng)中心學(xué)校校安工程建設(shè)），市級配套資金93萬元（其中象達(dá)鄉(xiāng)營坡小學(xué)綜合樓未建設(shè)，資金2.43萬元調(diào)整納入2010年象達(dá)鄉(xiāng)中心學(xué)校校安工程建設(shè)），受災(zāi)學(xué)校維修改造資金260.4萬元，中央地震救災(zāi)資金56萬元，國門學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金446萬元，國家財(cái)政部校安工程資金258萬元，中央擴(kuò)大內(nèi)需初中工程1174萬元，地震恢復(fù)重建資金638.96萬元，邊境轉(zhuǎn)移支付資金250萬元，職業(yè)教育資金810萬元，初中校舍改造資金102.1萬元，世行貸款202.58萬元，危改資金553.99萬元，捐贈(zèng)資金653.08萬元,縣級配套資金276萬元，社會(huì)融資150萬元,城市教育費(fèi)附加、鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)及其它資金758.05萬元。

縣級配套未到位資金295.54萬元。2、2010年校安工程資金投入和縣級配套資金情況 2010年實(shí)施9幢單體，概算投資1255.1萬元，項(xiàng)目到位資金1265.1萬元。具體為：2010年第一批中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金495萬元，2009年省級第一批政府債券資金43.8萬元，2009年市級配套2.43萬元，初中校舍改造工程資金587萬元，捐贈(zèng)資金30萬元，縣鄉(xiāng)自籌106.87萬元。項(xiàng)目配套資金全部到位。3、2011年已實(shí)施校安工程投入及資金配套情況

2011年已實(shí)施4幢單體，項(xiàng)目概算投資830萬元，實(shí)際到位資金830萬元。具體為：2011年第一批校安資金410萬元，第二批校安資金20萬元，中央邊境轉(zhuǎn)移支付250萬元，捐贈(zèng)資金100 萬元，縣鄉(xiāng)自籌50萬元。項(xiàng)目資金全部到位。

（三）基本建設(shè)程序執(zhí)行情況

縣校安辦要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校把“校安工程”列入重要議事日程，堅(jiān)持學(xué)校黨政一把手親自抓。按照縣委、縣政府的要求，抓好開工前準(zhǔn)備工作、工期安排、施工質(zhì)量和工程安全，堅(jiān)持信息匯報(bào)，執(zhí)行“六制”，嚴(yán)把“五關(guān)”，在布局規(guī)劃、危房拆除、土地征用、地質(zhì)勘探、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工監(jiān)管和安全管理等基本建設(shè)工作環(huán)節(jié)上下足功夫，進(jìn)一步細(xì)化環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目落實(shí)到每一所學(xué)校、每一棟單體。

同時(shí)制定措施，狠抓管理。一是在實(shí)施過程中，制訂具體的項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃和實(shí)施路線圖，將工作目標(biāo)和責(zé)任層層分解，層層落實(shí)，二是建立健全監(jiān)督制，對工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督。三是加強(qiáng)工程管理和資金管理，確保工程的順利實(shí)施。四是加強(qiáng)基建員和項(xiàng)目駐場員的培訓(xùn)，確保中小學(xué)校舍建設(shè)的工程質(zhì)量。

所有建設(shè)項(xiàng)目均能按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，在建設(shè)中未出現(xiàn)任何安全事故和違反基本建設(shè)程序的現(xiàn)象。

（四）擴(kuò)大和縮小建設(shè)規(guī)模情況

2009年以來我縣共實(shí)施82幢單體，建設(shè)面積76113平方米（其中加固面積1557平方米）。所有建設(shè)項(xiàng)目均無擴(kuò)大和縮小建設(shè)規(guī)模的情況。

（五）多計(jì)工程價(jià)款情況

截止目前，經(jīng)龍陵縣審計(jì)局審計(jì)，縣校安工程共審減工程結(jié)算 3.74萬元。具體為：龍新鄉(xiāng)菜籽地小學(xué)學(xué)生宿舍樓及教學(xué)樓工程審減0.34萬元，蘇帕河中學(xué)校舍改造工程審減0.43萬元，碧寨鄉(xiāng)三家村小學(xué)教學(xué)樓工程審增0.62萬元，碧寨鄉(xiāng)楊梅田小學(xué)教學(xué)樓工程審減0.44萬元，龍新鄉(xiāng)黃草壩小學(xué)教學(xué)樓工程審減0.94萬元，龍江鄉(xiāng)初級中學(xué)教學(xué)樓工程審減2.21萬元。

（六）檔案管理情況

實(shí)施校安工程以來，縣校安辦就十分重視工程檔案管理，組織了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了教育局、中心校、學(xué)校三級檔案管理模式。目前，已建立縣中小學(xué)校舍安全工程檔案室1個(gè)，各鄉(xiāng)、校均確定專人、專柜管理，校舍安全工程建設(shè)檔案收集和整理嚴(yán)格按《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法（試行）》進(jìn)行檔案資料的歸檔和管理，同時(shí)做到電子檔案和紙質(zhì)檔案同步收集整理。

（七）財(cái)務(wù)核算和管理情況

我縣校舍安全工程資金管理嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（云教財(cái)[2006]10號），對資金實(shí)行分級分類管理，確保危改資金的安全性和投資效益。上級下達(dá)資金由縣財(cái)政局國庫股開設(shè)專戶管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，按國庫管理制度規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，杜絕將資金下?lián)艿巾?xiàng)目學(xué)校。項(xiàng)目所需配套資金由各項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，分階段將配套資金打入教育局專戶儲(chǔ)存，由教育局統(tǒng)一管理，按專項(xiàng)資金管理辦法辦理資金撥付手續(xù)。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法撥付工程款，無論是中央、省、市下達(dá)的項(xiàng)目資金還是地方配套資金，均按施工合同并結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度，由施工方提出撥款申請并開具建筑安裝發(fā)票，經(jīng)監(jiān)理部門認(rèn)可并出具“撥款支付證明”，報(bào)項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)人審核同意，再報(bào)縣校安辦審核，經(jīng)審核達(dá)到支付款的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)室，由財(cái)務(wù)室辦理資金撥付手續(xù)，資金支付全部采用轉(zhuǎn)賬支票，杜絕現(xiàn)金或現(xiàn)金支票結(jié)算工程款。

在做好基建財(cái)務(wù)賬的同時(shí)，并要求各項(xiàng)工程必須經(jīng)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。

三、問題整改措施

（一）積極籌措配套資金，使校安工程項(xiàng)目不出現(xiàn)缺口資金。在下一步工作中加大資金籌措力度，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目配套資金。把全縣的城市教育費(fèi)附加款、鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等縣內(nèi)的資金重點(diǎn)用于校舍安全工程建設(shè)，同時(shí)積極向上級爭取其它項(xiàng)目資金，整合項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士和企業(yè)捐資助學(xué)，使工程順利開展。

（二）針對實(shí)施的6個(gè)校安工程項(xiàng)目審計(jì)后應(yīng)核減3.74萬元，堅(jiān)決按照審計(jì)結(jié)果從每個(gè)項(xiàng)目多計(jì)的工程價(jià)款中核減，以審計(jì)局審計(jì)的工程價(jià)款為項(xiàng)目最終審定工程造價(jià)，已支付的堅(jiān)決退回，未支付的按審定價(jià)款支付。

（三）嚴(yán)把工程審計(jì)關(guān)。工程決算真實(shí)、準(zhǔn)確，所有建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)都必須到審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，并要求所有項(xiàng)目在施工合同中補(bǔ)充《云南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》“工程竣工結(jié)算經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，并約定保留一定比例的待結(jié)價(jià)款，保留的待結(jié)價(jià)款 在工程結(jié)算審計(jì)后結(jié)清”規(guī)定內(nèi)容的補(bǔ)充協(xié)議，嚴(yán)格按施工合同中的程序和補(bǔ)充協(xié)議中的內(nèi)容進(jìn)行工程付款。

（四）加大校建員、項(xiàng)目駐場員和建設(shè)單位會(huì)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)充實(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容，在培訓(xùn)時(shí)聘請相關(guān)部門的專業(yè)人員從校建基礎(chǔ)理論知識、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序辦理、質(zhì)量監(jiān)管、工程決算和工作職責(zé)等多方面對校建員駐場員和建設(shè)單位會(huì)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是增加培訓(xùn)次數(shù)，通過多次培訓(xùn)，鞏固培訓(xùn)成果，確保校建員、駐場員和會(huì)計(jì)員能夠勝任本職工作，做好項(xiàng)目管理和具體實(shí)施工作；三是穩(wěn)定隊(duì)伍，新加入隊(duì)伍的須先進(jìn)行培訓(xùn)并經(jīng)縣校建辦認(rèn)定。四是加強(qiáng)對校建員、駐場員和會(huì)計(jì)員的監(jiān)管，隨時(shí)向工程涉及的職能部門、建設(shè)單位、施工單位等了解其是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，并及時(shí)反饋，做好監(jiān)管，確保工程的順利實(shí)施。

（五）進(jìn)一步健全工程建設(shè)檔案管理，嚴(yán)格按照《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法》進(jìn)行管理，加強(qiáng)工程資料的痕跡管理，及時(shí)收集整理工程檔案。一是完善檔案室建設(shè)，配齊檔案專柜；二是縣校安辦檔案整理由專人負(fù)責(zé)并要求其加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勝任檔案管理員工作；三是要求各工程項(xiàng)目從開工到竣工各種資料都必須及時(shí)整理送交縣校安辦進(jìn)行歸檔；四是各項(xiàng)目資料整理時(shí)要求嚴(yán)格按檔案整理歸檔范圍整理；五是在送交紙質(zhì)檔案的同時(shí)上交電子檔案；六是各建設(shè)單位要求檔案整理必須專人負(fù)責(zé)，專人管理，校建檔案單獨(dú)裝柜。

四、下一步工作打算

1、高度重視、積極參與、密切配合，扎實(shí)做好全縣中小學(xué)校舍安全工程工作。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、地區(qū)差異大、技術(shù)要求高。縣校安辦要加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合，形成合力，全力以赴，扎實(shí)工作，努力把中小學(xué)校舍工程建成政府放心、群眾滿意的工程。

2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，切實(shí)保證全縣中小學(xué)校舍工程質(zhì)量。要組織工程技術(shù)人員，結(jié)合工程地質(zhì)條件、抗震設(shè)防要求、校舍建筑結(jié)構(gòu)類型和校舍加固改造工程的特點(diǎn)，開展對工程技術(shù)人員和一線管理人員的深入培訓(xùn)指導(dǎo)，滿足實(shí)施校舍安全工程的需要。

3、進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)制度，對校安資金實(shí)行分級分類管理，做到會(huì)計(jì)賬簿、撥款憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行賬戶及賬單等相關(guān)資料規(guī)范齊備、并立卷歸檔；縣財(cái)政局設(shè)立教育工程資金專戶，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，保證資金安全；審計(jì)部門對整個(gè)資金使用情況進(jìn)行全過程監(jiān)管及審計(jì)，確保國家資金不流失。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，一是嚴(yán)把工程勘察、設(shè)計(jì)關(guān)。土建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，以“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、夠用”為原則進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)把工程預(yù)（決）算、招投標(biāo)關(guān)。項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)的地材單價(jià)必須報(bào)校安辦審核后，才能到有資質(zhì)的預(yù)算單位進(jìn)行預(yù)算。凡限額以上的工程項(xiàng)目按照國家規(guī)定，實(shí)行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。三是嚴(yán)把工程審計(jì)關(guān)。工程決算真實(shí)、準(zhǔn)確，所有建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)都必須到審計(jì) 部門進(jìn)行審計(jì)。

5、積極籌措資金，確保完成項(xiàng)目工程的資金配套。

6、各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視校舍安全工程實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)工作，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要性、嚴(yán)肅性。全縣所有校舍安全工程項(xiàng)目必須到審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后備齊相關(guān)資料到審計(jì)局辦理竣工決算資金審計(jì)，已到事務(wù)所辦理過審核報(bào)告的也必須補(bǔ)辦行政審計(jì)。

7、做好校舍信息采集工作和校舍工程檔案收集整理工作使之與工程建設(shè)同步。加強(qiáng)對檔案資料和校舍信息的收集、整理、檢查、驗(yàn)收和保存歸檔工作，確保工程檔案收集完整、保管規(guī)范、及時(shí)與工程建設(shè)同步。

龍陵縣校安辦

2011年9月15日

第二篇：中小學(xué)校舍安全工程調(diào)研報(bào)告[最終版]

中小學(xué)校舍安全工程

調(diào)研報(bào)告

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況及相關(guān)安排，現(xiàn)將我區(qū)校舍安全工程有關(guān)情況報(bào)告如下。

（一）工程規(guī)劃制訂、項(xiàng)目預(yù)算（計(jì)劃）落實(shí)情況。

1、“工程”規(guī)劃符合鑒定報(bào)告及加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案的要求，并與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與有關(guān)專項(xiàng)工程相銜接，重點(diǎn)突出。

2、工程所需資金已納入財(cái)政預(yù)算，部分落實(shí)資金及時(shí)下達(dá)。

3、不存在未履行報(bào)批程序而隨意調(diào)整工程規(guī)劃和項(xiàng)目預(yù)算的情況。

（二）資金籌措管理情況。

1、地方配套資金并未足額落實(shí)，籌措渠道有：①要求區(qū)級資金從農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制資金、教育費(fèi)附加、2010-2011年新增教育增量、土地出讓金等渠道中統(tǒng)籌解決；②調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政投入，開征地方教育費(fèi)附加，多渠道籌措校舍安全工程專項(xiàng)資金；③整合現(xiàn)有資金集中使用于校舍安全工程建設(shè)；④積極協(xié)調(diào)爭取上級各類資金和各方援助資金用于校舍安全工程建設(shè)。

2、專項(xiàng)資金管理制度健全，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行。

3、及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，并對工程實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。

4、行政事業(yè)性收費(fèi)已按規(guī)定進(jìn)行減免，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)均自行協(xié)調(diào)優(yōu)惠。

5、社會(huì)資金來源符合有關(guān)規(guī)定，學(xué)校存在舉債建設(shè)的情況。

（三）工程進(jìn)度及工程組織實(shí)施管理情況。

1、工程進(jìn)度：開工率已達(dá)到100%、竣工率達(dá)到81%，三年規(guī)劃內(nèi)剩余任務(wù)按整體規(guī)劃能完成預(yù)期任務(wù)。

2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視校舍安全工程，多次召開校舍安全工程會(huì)議進(jìn)行安排部署。

3、工程項(xiàng)目的選址、可行性研究、立項(xiàng)、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、竣工后運(yùn)行等各環(huán)節(jié)按照相關(guān)文件和政策執(zhí)行。

4、采取了各種措施，但未辦理土地證，情況原因見存在問題。

5、不存在使用D級危房情況，并科學(xué)合理地對學(xué)生進(jìn)行周轉(zhuǎn)安置。

6、沒有開設(shè)工程手續(xù)辦理“綠色通道”。

7、已建立健全中小學(xué)校舍安全檔案，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

（四）工程質(zhì)量和安全管理情況。

1、按照規(guī)定建立質(zhì)量和安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、達(dá)到了竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并沒有出現(xiàn)過重大質(zhì)量事故。

3、經(jīng)常進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育和宣傳工作，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

4、有防洪減災(zāi)預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)，并把防災(zāi)安全知識教育納入課堂教學(xué)，進(jìn)行應(yīng)急演練。

存在問題：

一、土地使用問題

全區(qū)中小學(xué)校共占地***畝，其中城區(qū)學(xué)校占地***畝，只有區(qū)直兩所學(xué)校（區(qū)高中、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)）屬于劃撥土地已征用，其余學(xué)校的土地都未征用，仍屬集體土地。這些學(xué)校

原屬于鄉(xiāng)（辦）或村委會(huì)建設(shè)的，而土地是屬于村委會(huì)自愿提供或是幾個(gè)村委會(huì)共同兌地；有少數(shù)學(xué)校雖然已經(jīng)賠償?shù)乜睿挥惺≌恋嘏?；部分學(xué)校還存在租用村土地現(xiàn)象，并每年承擔(dān)相應(yīng)的租金，未辦理征用或土地使用證手續(xù)。2007年區(qū)教委協(xié)同區(qū)土地部門對全區(qū)中小學(xué)土地進(jìn)行了測量，使用情況經(jīng)屬地村委會(huì)進(jìn)行確認(rèn)簽字后，同意該土地用于學(xué)校長期使用，已將該情況形成文字材料反映到了區(qū)土地部門，屬歷史遺留問題，已繼承歷史事實(shí)。隨著教育體制改革，中小學(xué)校都有已屬于縣（區(qū)）級人民政府辦學(xué)管理，而我區(qū)中小學(xué)大多數(shù)未劃撥國有土地，不能辦理國有土地使用證，從而不能辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招標(biāo)、施工等建設(shè)手續(xù)。

二、校舍安全工程建設(shè)問題

根據(jù)全國、省、市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知精神及我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，五年內(nèi)計(jì)劃總投資****萬元，需要拆除重建或加固校舍面積為***平方米，按照上級精神制定的五年完成全部校舍安全工程建設(shè)任務(wù)，并與市政府簽訂了《校舍安全工程目標(biāo)責(zé)任書》，根據(jù)我區(qū)校安工程規(guī)劃方案要求，2011年需要完成區(qū)**中教學(xué)樓、餐廳，***小學(xué)教學(xué)樓等規(guī)劃方案的建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，合理安排，爭取上級專項(xiàng)資金、區(qū)財(cái)政部分配套資金、學(xué)校自籌資金等多方籌集資金，改擴(kuò)建區(qū)中小學(xué)校校舍，順利完成我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)。根據(jù)1月28日召開的《關(guān)于防范查處違法建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》，由于在學(xué)校原址上建設(shè)土地仍未征用，屬于歷史遺留問題，造成無法辦理建設(shè)有關(guān)手續(xù)，違反紀(jì)要有關(guān)規(guī)定，造成了損失、拆除等不良影響，致使校舍安全工程無法進(jìn)行。有關(guān)我市校舍安全工程建設(shè)免收政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)，已

由市政府于***年**月**日召開了協(xié)調(diào)會(huì)，副市長簽字均應(yīng)全額免收。鑒于以上情況實(shí)屬客觀存在，情況較為特殊，懇請市校安辦協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門給予解決，我區(qū)中小學(xué)校舍工程建設(shè)的有關(guān)問題，保證按時(shí)完成校舍安全工程責(zé)任目標(biāo)。

建議：

1、由市政府召開城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、教育局、區(qū)政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議。凡在原址上規(guī)劃建設(shè)的學(xué)校，由所在鄉(xiāng)（辦事處）土地所、村委會(huì)出具可用于學(xué)校長期建設(shè)使用證明；區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局出具同意在原址上初步規(guī)劃建設(shè)證明。

2、根據(jù)國家有關(guān)小康村規(guī)劃建設(shè)政策，將學(xué)校規(guī)劃建設(shè)列入小康村應(yīng)配備的規(guī)劃之中，按照區(qū)、市職權(quán)下放有關(guān)政策由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理規(guī)劃、建設(shè)有關(guān)手續(xù)。

3、將有關(guān)減免行政事業(yè)性收費(fèi)文件精神傳達(dá)到涉及收費(fèi)的部門，落實(shí)減免政策。

第三篇：陽原縣校安辦安全工程匯報(bào)

陽原縣人民政府

關(guān)于貫徹落實(shí)省市校舍安全工程會(huì)議精神的情 況 匯 報(bào)

市政府、市校安辦：

2009年國家實(shí)施校舍安全工程工作以來，我們按照“確保

安全，確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，確保投入”的工作思路，認(rèn)真貫

徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于校安工程的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)組織

領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)把工作節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，全力促

進(jìn)我縣中小學(xué)校舍安全工程的有效實(shí)施。特別是2012年2月9

日省、市召開中小學(xué)校舍安全工程工作會(huì)議后，我縣立即對會(huì)

議精神進(jìn)行了宣傳貫徹，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)會(huì)議情況

省、市召開中小學(xué)校舍安全工程工作會(huì)議后，副縣長孫莉

向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門進(jìn)行了匯報(bào)，縣委常委擴(kuò)大會(huì)、縣長辦公會(huì)專題研究了校安工作，并將2012年中小學(xué)校舍安全

工程所需資金全額納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專戶，確保?？顚?/p>

用。同時(shí)將新城區(qū)體育場館和縣一中整體搬遷工程列入縣十大

城建項(xiàng)目，將新建縣第二幼兒園列入縣十大惠民工程。會(huì)議對

《新城區(qū)體育場館和縣一中整體搬遷工程的推進(jìn)方案》和《興

建陽原縣第二幼兒園工程的推進(jìn)方案》，進(jìn)行了詳細(xì)研究，確定

了時(shí)間進(jìn)度，并要求項(xiàng)目涉及的國土、城建、規(guī)劃、消防、人防等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于免收全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》（財(cái)綜[2010]57號）和《河北省財(cái)政廳、河北省物價(jià)局關(guān)于切實(shí)做好免收中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》（冀財(cái)綜

[2010]92號）文件有關(guān)規(guī)定，一律予以全額免收；涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，適當(dāng)予以減收或免收。各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)免收“校舍安全工程”建設(shè)相關(guān)收費(fèi)的政策，并積極協(xié)助教育部門跑辦各項(xiàng)審批手續(xù)，確保校舍安全工程順利實(shí)施。

二、中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)的落實(shí)情況

2012年我縣校安工程安排如下：

1、在建情況

目前在建項(xiàng)目兩個(gè)：陽原一中新建宿舍樓工程，建筑面積3870平方米，投資470萬元，目前主體一層已經(jīng)封頂。2012年9月可建成并投入使用；陽原縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，建筑面積17458平方米，投資2394萬元，主體已經(jīng)全部完工。2012年安排續(xù)建附屬工程，9月全部建成并投入使用。

2、2011年校安資金安排情況

2011年第一批校安資金1101萬元（其中中央資金501萬元，省級資金600萬元），我們規(guī)劃在陽原縣第二中學(xué)新建宿舍樓一棟，建筑面積3720平方米，投資501萬元；陽原縣第三中學(xué)新建宿舍樓一棟，建筑面積4200平方米，投資600萬元。這兩

個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成招投標(biāo)手續(xù)。預(yù)計(jì)4月可開工建設(shè)，9月建成并投入使用。

2011年第二批校安資金983萬元，我們規(guī)劃在陽原縣第三中學(xué)再建一棟3000平米的宿舍樓，投資450萬元。在陽原縣第一中學(xué)加固樓房6516平米，投資393萬元。東井集小學(xué)新建教室630平米，投資80萬元。大田洼小學(xué)新建餐廳和生活房470平米，投資60萬元。2011年校安獎(jiǎng)勵(lì)資金260萬元，我們規(guī)劃在縣一中新建學(xué)生餐廳1500平米。目前正在抓緊辦理設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)等前期手續(xù)，力爭3月底全部辦理完畢，４月份正式開工建設(shè)。

3、其它未落實(shí)資金的工程情況

目前，我縣仍有753平方米的重建工程和31497平方米的加固工程，共需資金1330萬元，規(guī)劃2012年全部開工建設(shè)。我們將在積極爭取上級資金的基礎(chǔ)上，以縣級校安資金全部列入預(yù)算為保障，確保未實(shí)施的項(xiàng)目全部落到實(shí)處。

三、D級危房的規(guī)劃改造情況

2009年經(jīng)鑒定我縣中小學(xué)共有D級危房3314平方米，2009-2011年已實(shí)施的校安工程已經(jīng)消除2045平方米，具體情況如下：

1、大石莊小學(xué)有80平方米的D級危房，但屬于非保留學(xué)校，該校在布局調(diào)整中將撤并，不需要重建。

2、東白家泉一貫制學(xué)校282平方米平房已經(jīng)拆除。

3、雙塔小學(xué)16平方米廁所已經(jīng)重建。

4、職教中心的577平方米已經(jīng)重建。

5、要家莊小學(xué)603平方米平房已經(jīng)重建。

6、井兒溝中學(xué)116平方米廁所已經(jīng)拆除。

7、三馬坊小學(xué)327平方米的平房已經(jīng)拆除。

8、高墻小學(xué)20平方米廁所已經(jīng)重建。

9、辛堡一貫制學(xué)校24平方米平房已經(jīng)重建。

截止目前實(shí)際未消除的D級危房還有1269平方米，已經(jīng)全部停用。根據(jù)上級要求，2012年我們對我縣現(xiàn)有D級危房做出如下規(guī)劃，確保年底全部消除。

1、利用2011年二批校安資金安排東井集小學(xué)重建630平方米平房，大田洼小學(xué)重建470平方米，現(xiàn)正在辦理設(shè)計(jì)、審圖等前期手續(xù)。計(jì)劃5月開工建設(shè)，11月底建成并投入使用?？上?13平方米D級危房。

2、化稍營中學(xué)的100平方米廁所，去年已經(jīng)重建，64平方米的庫房已經(jīng)拆除，我們再利用2012年縣級校安資金安排化稍營中學(xué)重建280平方米平房，原有的444平方米危房可全部消除。規(guī)劃5月開工建設(shè)，11月底建成并投入使用。

3、利用2011年薄弱學(xué)校改造資金，我們安排在小石莊一貫制學(xué)校新建910平方米平房，規(guī)劃土建投資140萬元。已經(jīng)辦妥立項(xiàng)審批手續(xù)，規(guī)劃5月開工建設(shè)，11月底建成并投入使用，可消除原有的112平方米D級危房。

四、縣級政府投入情況

建立政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，多渠道籌措校安資金加快校安工程建設(shè)。

一是加大財(cái)政預(yù)算，專門為校安工程安排了2000萬元資金。二是規(guī)劃投資1.3億元把縣一中整體搬遷到縣城新城區(qū)，并投資7500萬元建設(shè)一個(gè)新的體育場館，由縣一中統(tǒng)一管理使用。三是為了解決縣城幼兒入學(xué)難問題，決定興建縣第二幼兒園，規(guī)劃投資1108萬元，可解決近千名幼兒的學(xué)前教育問題。四是協(xié)調(diào)相關(guān)單位，為校安工程的實(shí)施創(chuàng)造條件，要求各單位對校安工程的行政事業(yè)性收費(fèi)，能免的則免，能減的則減。五是協(xié)調(diào)國土資源局、住建局、西城鎮(zhèn)和要家莊鄉(xiāng)，為新建新一中、體育場館、第二幼兒園、特校等項(xiàng)目落實(shí)征地手續(xù)。六是積極鼓勵(lì)個(gè)人投資，興建民辦幼兒園。

總之，在縣委、縣政府的大力支持下，我縣在加快校安工程建設(shè)方面和保障教育發(fā)展方面做了一些有益探索，也取得了一定成績，但與上級要求還有很大差距。我們將以這次檢查為契機(jī)，在今后的工作中，多措并舉，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣校安工程的建設(shè)，為全縣教育事業(yè)發(fā)展提供更加有力的保障。

二O一二年二月二十四日

第四篇：柳州市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況報(bào)告

柳州市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)校安辦的部署，我市開展了全面推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程的工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、采取措施，全面完成了中小學(xué)校舍安全排查工作，并編制了2009年校舍安全工程加固改造計(jì)劃

㈠市、縣區(qū)政府都成立了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，市級校安辦集中地點(diǎn)辦公，落實(shí)必要的辦公設(shè)備、車輛及排查工作經(jīng)費(fèi)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的排查工作。

㈡市政府研究制定并印發(fā)了《柳州市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，專門召開校舍安全工程工作推進(jìn)會(huì)，并與各縣區(qū)簽定了責(zé)任書。

㈢市、縣區(qū)各部門高度重視，迅速開展排查前期工作。8月6-7日，我市完成了對縣、區(qū)級關(guān)于校舍排查的工作布置及培訓(xùn)。8月10至13日，各縣、區(qū)也先后組織所轄學(xué)校進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)。

㈣教育部門積極協(xié)調(diào)其他各相關(guān)部門，落實(shí)具體排查方案。我市校舍安全排查小組由教育、公安消防、國土、建設(shè)（質(zhì)監(jiān)、房屋鑒定機(jī)構(gòu)）、水利、地震6部門專業(yè)技術(shù)人員組成，小組成員多次碰頭，就具體的排查方案達(dá)成了一致意見，為排查工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

㈤積極支援專業(yè)技術(shù)力量薄弱地區(qū)。我市的陽和、柳東新區(qū)是兩個(gè)成立不久的管理區(qū)，部門建制還不夠完整，缺少地震、水利等專業(yè)部門，建設(shè)部門專業(yè)技術(shù)人員力量薄弱。為此，經(jīng)市校安辦積極協(xié)調(diào)，市建委房屋鑒定中心、質(zhì)監(jiān)處、市水利局和地震局各安排了專業(yè)技術(shù)人員支援兩個(gè)管理區(qū)的排查工作，保證了這兩個(gè)管理區(qū)的排查進(jìn)度不致拖全市后腿。

㈥及時(shí)掌握進(jìn)度，解決遇到的問題和難題。為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握排查進(jìn)度，我市校安辦要求各縣、區(qū)每周五上午下班前要及時(shí)將本周排查進(jìn)度表以及碰到的棘手問題上報(bào)，以便督促進(jìn)度慢的縣、區(qū)，同時(shí)可及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決排查工作中的難題，確保排查工作順利推進(jìn)。

㈦排查工作實(shí)行內(nèi)外業(yè)同時(shí)開展，提高工作了效率。外業(yè)方面：各學(xué)校事先填寫好校舍的基本信息表并準(zhǔn)備好校舍基建檔案材料。排查小組到達(dá)后，就能在最短時(shí)間內(nèi)對學(xué)校的校舍情況有初步的了解，同時(shí)在每個(gè)排查小組成員實(shí)地查勘校舍現(xiàn)狀時(shí)，學(xué)校都安排一位熟悉情況的工作人員進(jìn)行全程陪同。內(nèi)業(yè)方面：在校安辦集中辦公地點(diǎn)，安排專門的人員對當(dāng)天排查的進(jìn)度和結(jié)論進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理歸檔；集中已接受過排查的學(xué)校，指導(dǎo)他們錄入本校校點(diǎn)校舍的基本信息；根據(jù)已得出的排查結(jié)論，制定各棟校舍的加固、改造計(jì)劃。

截至8月31日，全市全面完成了1646所各級各類學(xué)校、6942棟共3797365.48平方米建筑面積的校舍排查任務(wù)，并制定了2009校舍的加固、改造計(jì)劃。

二、不等不靠，積極籌措資金啟動(dòng)校舍安全工程，確保年底完成總工作量的30% 根據(jù)2008年下半年進(jìn)行的中小學(xué)校舍抗震排查以及2009年上半 年的中小學(xué)一次性校舍普查結(jié)果，從市、縣區(qū)兩級財(cái)政籌措了資金13093萬元（其中市本級財(cái)政8838萬元，縣區(qū)財(cái)政4255萬元），用于130所學(xué)校130項(xiàng)目，建筑面積130782萬平方米的校舍維修改造、加固或推倒重建。

今年柳州市校舍安全工程安排的項(xiàng)目主要有四個(gè)突出的特點(diǎn)：一是注重對政府所接收的原企業(yè)辦學(xué)校校舍危房和不適應(yīng)教學(xué)需要的校舍進(jìn)行改造；二是注重安排城郊結(jié)合部學(xué)校的校舍安全加固、改造，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，滿足農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀的需求；三是各縣全部根據(jù)布局調(diào)整規(guī)劃，將項(xiàng)目安排到撤點(diǎn)并校后仍保留的學(xué)校，四是注重安排給存在地質(zhì)災(zāi)害或供水、疏散通道達(dá)不到消防要求，需要立即加固、改造的學(xué)校。尤其是原企業(yè)辦的學(xué)校，在政府接收前企業(yè)基本上沒有投入資金用于學(xué)校建設(shè)，磚木結(jié)構(gòu)的校舍占了相當(dāng)大的部分，不少房屋結(jié)構(gòu)老化并存在著不同程度的安全隱患，其功能布局也不適合目前標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)要求等諸多問題，亟需進(jìn)行加固、改造，或推倒重建。項(xiàng)目完成后，不但改善了學(xué)校辦學(xué)條件，確保了師生安全，還為學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量提供了保障，對促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

目前，86個(gè)項(xiàng)目已竣工并投入使用，44個(gè)項(xiàng)目已通過立項(xiàng)并正抓緊按法定程序開展各項(xiàng)前期工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，確保年底前按要求完成工程30%的總工作量。

三、下一步工作計(jì)劃

㈠加快推進(jìn)校舍安全工程實(shí)施進(jìn)度。根據(jù)2009年校舍安全工程 加固、改造計(jì)劃，加大力度籌措和落實(shí)目前還沒有開工建設(shè)的項(xiàng)目資金；同時(shí)，充分利用國家、自治區(qū)有關(guān)政策及聯(lián)合審批等綠色辦事通道，縮短工程項(xiàng)目報(bào)建等相關(guān)前期工作，爭取在9月20日前做好工程項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭9月下旬動(dòng)工建設(shè)并在確保工程施工安全的前提下，抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，確保年底前按要求完成工程30%的總工作量。

㈡抓好校舍安全鑒定及工程規(guī)劃的制定工作。對安全排查出來需要進(jìn)行鑒定的校舍，統(tǒng)一安排有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，制定校舍鑒定線路圖和倒計(jì)時(shí)時(shí)間表，爭取在10月20日前全面完成校舍安全鑒定工作。同時(shí)根據(jù)鑒定情況和改造加固需求，在今年10月25日前研究制定出我市校舍改造、加固三年總體規(guī)劃和2010年、2011年實(shí)施計(jì)劃，并完成改造加固設(shè)計(jì)工作，落實(shí)2010年校舍安全工程所需資金的市本級財(cái)政預(yù)算。

㈢建立好校舍安全信息檔案。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)校舍安全排查鑒定工作方案》（桂校舍安全辦〔2009〕18號）文件要求，完善《廣西中小學(xué)校舍信息排查鑒定表》中的表1-3的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（含電子版校園、校舍的圖片和視頻資料），同時(shí)整理排查小組各技術(shù)專家填寫的排查結(jié)論等原始資料，并做好這些資料的登記歸檔工作，最后將已充實(shí)完善的《廣西中小學(xué)校舍信息排查鑒定表》中的數(shù)據(jù)（含電子版校園、校舍的圖片），以及排查和鑒定結(jié)論于10月底前錄入“全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)”。

㈣加強(qiáng)校舍安全工程實(shí)施的督查工作。各縣區(qū)校安辦每周定期向 市校安辦報(bào)告舍安全工程實(shí)施情況，市校安辦按工程時(shí)間的節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行通報(bào)，并不定期由市校安辦牽頭，市監(jiān)察局、教育局、審計(jì)局、公安（消防）、安監(jiān)局等部門人員組成專項(xiàng)督查組，對工程實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，掌握并及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)工作中存在的困難和問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，對工作不積極主動(dòng)、不能按時(shí)完成工作的，將下達(dá)督辦通知單，責(zé)成改進(jìn)。

㈤加強(qiáng)校舍安全工程建設(shè)管理。堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一的原則，工程建設(shè)將嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質(zhì)。充分發(fā)揮專業(yè)部門的優(yōu)勢，制訂好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)高質(zhì)量低成本的技術(shù)路線，確保技術(shù)指導(dǎo)由專業(yè)檢測鑒定機(jī)構(gòu)開展，工程由專業(yè)施工隊(duì)伍實(shí)施，保證抗震加固、綜合防災(zāi)工程的專業(yè)水準(zhǔn)。建設(shè)、安監(jiān)和監(jiān)察部門將根據(jù)各自職責(zé)，對工程的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對存在安全隱患項(xiàng)目及時(shí)整改。同時(shí)將進(jìn)一步明確有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題將嚴(yán)肅查處，絕不手軟。

㈥加強(qiáng)宣傳，營造校安工程良好氛圍。市、縣區(qū)政府將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過媒體以及其它途徑和形式（如市教育局在柳州市教育網(wǎng)開設(shè)校舍安全工程專欄）全面準(zhǔn)確地宣傳黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的方針政策和重大舉措，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造工程實(shí)施的良好社會(huì)氛圍，使黨和政府的惠民政策暖民心、順民意，家喻戶曉、深入民心，把黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷送到廣大師生和人民群眾中去。

柳州市校安辦 二〇〇九年九月十一日

第五篇：臨沂高新區(qū)中小學(xué)校舍安全工程調(diào)研報(bào)告

臨沂高新區(qū)中小學(xué)校舍安全工程

調(diào)研報(bào)告

臨沂高新區(qū)校舍安全工程,自實(shí)施以來受到上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的高度重視，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)部門的幫助和關(guān)懷下，我們始終堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，以團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)真求實(shí)的工作精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化安全理念，提升安全素質(zhì)，立足根本，結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立有效的安全監(jiān)管體制，確保校舍安全工程水平穩(wěn)中有升，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了突出貢獻(xiàn)。

現(xiàn)就近階段我高新區(qū)有關(guān)校安工作的開展情況及下一步的校安工程調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有高中（民辦）1所，初中3所，小學(xué)13所，共有校舍61幢，總面積69966平方米。其中，高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)為民辦學(xué)校，臨沂28中和高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)為公辦民有校舍。其他14處學(xué)校均為公辦學(xué)校。

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市校安辦的要求，高新區(qū)成立了全區(qū)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管書記任組長，相關(guān)部局負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)的校舍安全工程工作，建立了雙月調(diào)度會(huì)和月檢查制度，并及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目檢查和建設(shè)情況，保障了我區(qū)學(xué)校建設(shè)的有序推進(jìn)。初步建立了以區(qū)管委為主體的責(zé)任體系，將校舍維修、改造資金全部納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。

—１—

（二）加強(qiáng)檔案信息管理

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)的檔案管理，把從工程開工到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的檔案，全部納入永久性檔案管理之中，不斷提高建筑材料整理、歸檔、保存工作水平。

（三）廣泛籌措資金

高新區(qū)通過把維修改造資金納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算、社會(huì)力量辦學(xué)、土地置換等方式廣泛籌集建設(shè)資金，基本滿足了學(xué)校建設(shè)需要，并將資金優(yōu)先安排在中央及省資金配套的項(xiàng)目上，使中央及省市項(xiàng)目按時(shí)開工和竣工。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目的預(yù)算、決算審核工作，將校舍安全工程建設(shè)資金全部納入財(cái)政專戶管理，按進(jìn)度撥付工程款，?？顚Ｓ茫_保資金及時(shí)、足額到位，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。高新區(qū)管委辦公室以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)了《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于減免農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)費(fèi)的通知》（臨政辦發(fā)?2008?12號），每年初，管委會(huì)都要召開中小學(xué)校舍安全工程專題工作會(huì)議，明確要嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神，對校舍安全工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均予以免收；涉及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目，在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡有關(guān)單位從支持中小學(xué)校舍安全的角度適當(dāng)予以減收或免收。

（四）工程質(zhì)量情況

不斷完善了監(jiān)督辦法和措施，加大監(jiān)督的力度和密度，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題。督促項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)進(jìn)場材料檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行抽樣檢查，確保施工材料質(zhì)量。進(jìn)一步完善了現(xiàn)場監(jiān)管制度，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)嚴(yán)格按合同執(zhí)行到位。區(qū)校兩級建立了監(jiān)督檢查機(jī)制，建立校長負(fù)責(zé)的日常監(jiān)管機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督，要求校長 “天天要到工地上去看看”。項(xiàng)目學(xué)校和施工單位建立健全安全

生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)把施工現(xiàn)場安全關(guān)，嚴(yán)格隔離教學(xué)區(qū)和施工區(qū)，規(guī)范施工管理，減小施工對教學(xué)的影響，防止施工安全事故發(fā)生，確保在校師生和施工人員的人身安全，確保不出安全問題。各項(xiàng)目學(xué)校拓寬了監(jiān)督渠道，定期組織家長委員會(huì)成員到建設(shè)現(xiàn)場實(shí)地檢查、驗(yàn)收，確保了工程質(zhì)量。

（五）工程進(jìn)展情況

高新區(qū)校舍安全工程項(xiàng)目有，臨沂第29中學(xué)的教學(xué)綜合樓、圖書樓和餐廳樓的工程建設(shè)項(xiàng)目；臨沂新勝小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)項(xiàng)目；臨沂武德小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)項(xiàng)目；臨沂官莊小學(xué)教室建設(shè)項(xiàng)目。其中，臨沂第29中學(xué)的教學(xué)綜合樓、圖書樓和餐廳樓的工程建設(shè)3項(xiàng)目為2009年項(xiàng)目，已經(jīng)竣工交付，正在驗(yàn)收。臨沂新勝小學(xué)教學(xué)樓工程項(xiàng)目的建設(shè)為2009年項(xiàng)目，現(xiàn)已經(jīng)開工，目前已經(jīng)完成了工程建設(shè)工作，并已經(jīng)竣工交付，正在積極驗(yàn)收。臨沂武德小學(xué)的教學(xué)樓工程項(xiàng)目的建設(shè)為2010年校舍安全工程項(xiàng)目，目前已經(jīng)完工，并已經(jīng)竣工交付，正在積極驗(yàn)收當(dāng)中。臨沂官莊小學(xué)教室建設(shè)項(xiàng)目，為2011年校舍安全工程項(xiàng)目，現(xiàn)已經(jīng)完成了教室的主體建設(shè)，正在裝修裝飾，近期完工。

以上各項(xiàng)目的建設(shè)工作，均按照有關(guān)文件要求及上級指示，及時(shí)開工，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理，成立了專門的管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各校以學(xué)校安全辦公室主任為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，實(shí)時(shí)在工地認(rèn)真監(jiān)督、查看工程的進(jìn)度及施工質(zhì)量，以確保工程如期保質(zhì)保量的交付。

（六）臨沂新勝小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)案例分析報(bào)告。

（一）學(xué)校在組織領(lǐng)導(dǎo)管理方面。

臨沂新勝小學(xué)教學(xué)樓的建設(shè)，一直牽動(dòng)著全體師生的心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是天天為教學(xué)樓建設(shè)的事，東奔西走，馬不停蹄的跑。學(xué)校

以孫國田校長為組長，副校長蔣德啟、高海濤為副組長，安全辦主任賈玉國為施工監(jiān)督，無時(shí)不在緊盯著教學(xué)樓的施工建設(shè)。及時(shí)反饋施工過程中出現(xiàn)的問題，并找出有力措施，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，為工程的順利實(shí)施，提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）教學(xué)樓工程實(shí)施過程

1.前期準(zhǔn)備工作。工程自規(guī)劃以來，一直得到各級各部門的關(guān)系和厚愛。為開工之后工程的順利實(shí)施，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.工程實(shí)施建設(shè)。2010年月12份，工程進(jìn)入有序的工作進(jìn)程。從地形地貌勘測，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到開工建設(shè)，都有條不紊的進(jìn)行著。2011年3月份，完成了，工程開槽工作，4月份，完成了地基的建設(shè)并順利進(jìn)行了施工質(zhì)檢驗(yàn)金工作。5月份，順利完成一層建設(shè)。6月份中旬，完成了二、三層的施工建設(shè)工作。6月29日，主體工程，順利封頂。自此，一直到11月16日，我校教學(xué)樓，順利完成了最后一項(xiàng)內(nèi)外裝飾工作?，F(xiàn)此項(xiàng)目已經(jīng)順利完工交付，并在積極協(xié)調(diào)各部門，等待竣工驗(yàn)收，確保安全投入使用。臨沂新勝小學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目的建設(shè)，在工程實(shí)施過程，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到工地視察指導(dǎo)工作，給予了莫大的關(guān)懷厚愛。

（三）消除D級危房情況。

新教學(xué)樓的投入使用，不僅讓師生遠(yuǎn)離的D級危房，更為師生提夠了足夠好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，極大了滿足了需要。目前,已經(jīng)不見D級危房的身影。

（四）監(jiān)督檢查工作

自從教學(xué)樓施工以來，不論是職責(zé)人員，還是全體教師，對工程的質(zhì)量都是十分的關(guān)心。經(jīng)常性的去工地查看施工進(jìn)度，監(jiān)督施工質(zhì)量。確保了施工工程質(zhì)量，促進(jìn)了工程實(shí)施進(jìn)度。

二、存在的主要問題

在實(shí)施全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程中，我們做了一些工作，但與市的規(guī)范要求相比，工程建設(shè)啟動(dòng)晚、進(jìn)度還不快。我區(qū)校舍安全工程存在的主要問題是：現(xiàn)有校舍不符合國家抗震設(shè)防要求的建筑面積大、改造資金投入多、資金缺口大；羅西小學(xué)布局分散，辦學(xué)規(guī)模小，合辦并校任務(wù)艱巨、難度較大。

三、下一步工作的方法

（一）目標(biāo)任務(wù)

2012年是我區(qū)校舍安全工程實(shí)施的關(guān)鍵性一年，根據(jù)《高新區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，2012年將實(shí)現(xiàn)加固改造校舍4175平方米，新建校舍12600平方米。為保障順利完成建設(shè)任務(wù)，按照依法高效的要求，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，整合資金，安排工期，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)信息溝通，提高管理水平。

（二）工作措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.認(rèn)真做好工程的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和工程資金使用安全，通報(bào)檢查結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

3.明確工作責(zé)任，提高工作效率。進(jìn)一步落實(shí)負(fù)責(zé)人的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作順利開展。

4.做好校舍安全工程檔案的建設(shè)和管理工作，全面、完整、規(guī)范收集管理好各類相關(guān)資料，使校舍安全工程檔案達(dá)到規(guī)范化、數(shù)字化和信息化的標(biāo)準(zhǔn)。

5.按規(guī)定要求完成省、市校安辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，信息準(zhǔn)確，資料齊全，報(bào)送及時(shí)。

6.拓展資金籌措渠道，加大資金籌措力度，統(tǒng)籌資金使用安排，發(fā)揮資金最大效益。

7.按時(shí)完成2011年校舍安全工程項(xiàng)目，對已竣工尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目加快驗(yàn)收進(jìn)度，對在建還未完工的項(xiàng)目采取適當(dāng)措施加快工程進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程順利、安全、按期完工。

8.及時(shí)公布校安工程進(jìn)展情況，適時(shí)召開校安工程工作推進(jìn)會(huì)，確保工程進(jìn)度，提高工作效率。

（三）施工安全

將施工安全作為第一要求，全面推動(dòng)。

1.努力爭創(chuàng)文明工地

為提高校安工程安全水平，我辦公室積極引導(dǎo)開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)施工單位開展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，帶動(dòng)全區(qū)校安工程建設(shè)安全整體水平的提高。

2.提高安全綜合管理水平

我們始終堅(jiān)持“以人為本”，以提高人員素質(zhì)入手。積極開展組織參加安全培訓(xùn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)。

3.積極開展以“關(guān)心生命，安全發(fā)展”為主題的“安全月”活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施，并制定有效的活動(dòng)方案，在各校安工程施工現(xiàn)場和主要路段在建工程醒目處懸掛安全標(biāo)語等，通過近階段上下齊心的努力工作，我區(qū)校安工程取得了重大的勝利，為下一步的工作的開展提供了有力的保障！

高新區(qū)教育衛(wèi)生工作辦公室

二Ｏ一二年三月九日