第一篇：帶你讀懂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

帶你讀懂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

紀(jì)律處分種類(lèi)、措施與規(guī)則

對(duì)黨員的紀(jì)律處分包含5種

警告 嚴(yán)重警告 撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

留黨察看 開(kāi)除黨籍

黨組織嚴(yán)重違紀(jì)有2種處理措施

改組 解散

5種情況可從輕或者減輕處分

A.主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分

的問(wèn)題的；

B.檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到

黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

C.主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或

者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

D.主動(dòng)上交違紀(jì)所得的；

E.有其他立功表現(xiàn)的。

3種情況應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分

A.在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，不收斂、不收手的；

B.強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的；

C.本條例另有規(guī)定的。

注：故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。

黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。

“六大紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

1“政治紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

A.發(fā)表危害黨的言論等行為

B.破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等行為

C.損害中央權(quán)威、妨礙黨和國(guó)家方針

政策實(shí)施行為

D.對(duì)抗組織審查行為

E.組織和參加迷信活動(dòng)行為

F.叛逃及在涉外活動(dòng)中損害黨和國(guó)家

尊嚴(yán)利益行為

G.違反政治規(guī)矩等行為

2“組織紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

A.違反民主集中制原則等行為

B.侵犯黨員權(quán)利行為

C.違反組織工作原則等行為

D.違規(guī)辦理因私出國(guó)（境）證件和在 國(guó)（境）外擅自脫離組織等行為

3“廉潔紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

A.以權(quán)謀私行為

B.違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為

C.違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)行為

D.違反工作生活待遇規(guī)定等行為

E.違規(guī)占有、使用公款公物等行為

F.違反厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定行為

G.權(quán)色交易等行為

4“群眾紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

A.侵害群眾利益行為

B.漠視群眾利益行為

C.侵占群眾知情權(quán)等行為

5“工作紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

A.黨組織失職行為

B.濫用職權(quán)和玩忽職守行為

C.失泄密行為

D.違反外事工作紀(jì)律等行為

6“生活紀(jì)律”主要違紀(jì)行為

A.生活奢靡行為

B.違反家庭倫理和社會(huì)公德等行為

第二篇：一文帶你讀懂“雪亮工程”!

“雪亮工程”相關(guān)知識(shí)

一、“雪亮工程”

“雪亮工程”，即公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是指以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為總目標(biāo)，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，整合各類(lèi)視頻圖像資源；開(kāi)展視頻圖像信息在治安防控、城鄉(xiāng)社會(huì)治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。充分發(fā)揮人民群眾利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中的作用。

二、建設(shè)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 2.《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2016]73號(hào)）

3.《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“十三五”規(guī)劃方案》

4.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》 5.《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（中發(fā)[2016]4號(hào)）6.《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》 7.《關(guān)于印發(fā)國(guó)家電子政務(wù)總體方案的通知》（廳字[2017]7號(hào)）8.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政府信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)[2016]51號(hào)）

9.《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)》（發(fā)改高技〔2015〕996號(hào)）

10.《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作方案（2015-2020年）的通知》

11.《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 28181-2016）12.《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 31000-2015）13.《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中綜辦

〔2014〕27號(hào)）

14.《關(guān)于印發(fā)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目管理辦法的通知》

三、《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2016]73號(hào)）相關(guān)要求

堅(jiān)持以惠民為宗旨,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力發(fā)揮信息化促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置的作用，以信息化提升公共治理和服務(wù)水平，促進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。

到2020年,“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)取得顯著成效，信息化發(fā)展水平大幅躍升，信息化能力躋身國(guó)際前列，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立。信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，數(shù)字鴻溝明顯縮小，數(shù)字紅利充分釋放。信息化全面支撐黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

大力推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，以信息化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)人民生活明顯改善。

針對(duì)孤寡老人、留守兒童、困境兒童、殘障人士、流動(dòng)人口、受災(zāi)人員、失獨(dú)家庭等特殊人群的實(shí)際需求，整合利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動(dòng)終端、信息內(nèi)容、系統(tǒng)平臺(tái)、公共服務(wù)等，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益，統(tǒng)籌構(gòu)建國(guó)家特殊人群信息服務(wù)體系，提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

利用互聯(lián)網(wǎng)充分宣傳國(guó)家方針政策，豐富信息內(nèi)容服務(wù)，確保及時(shí)傳遞到邊疆、基層和每一個(gè)居民。普及農(nóng)業(yè)科技、文化、商務(wù)、交通、醫(yī)療、教育等信息化應(yīng)用，優(yōu)化邊疆地區(qū)生產(chǎn)力布局，打造一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的“數(shù)字走廊”，促進(jìn)邊疆地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

建設(shè)社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和公安大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，能夠有效提升對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件和安全生產(chǎn)、社會(huì)治安的綜合治理水平，推進(jìn)多元矛盾糾紛化解信息化平臺(tái)建設(shè)，有效預(yù)防和妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛，為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控提供支撐。

四、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》中涉及視頻監(jiān)控的相關(guān)規(guī)定

《反恐法》第二十七條第二款規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點(diǎn)部位，配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲

擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。

《反恐法》第三十二條第三款規(guī)定，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

《反恐法》第八十八條第一款規(guī)定，防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理、營(yíng)運(yùn)單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款：

（一）未制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施的；

（二）未建立反恐怖主義工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，或者未配備防范和處置設(shè)備，設(shè)施的；

（三）未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的；

（四）未對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的；

（五）對(duì)公共交通運(yùn)輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的；

（六）未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度的。

五、《國(guó)家電子政務(wù)總體方案》（廳字[2017]7號(hào)）相關(guān)要求

國(guó)家電子政務(wù)由國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)構(gòu)成。各級(jí)平臺(tái)主要支撐本級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用，也可根據(jù)需要承載上級(jí)縱向業(yè)務(wù)應(yīng)用，或與上級(jí)縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。鼓勵(lì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）利用云計(jì)算模式，建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性平臺(tái)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享。支持市縣兩級(jí)政務(wù)部門(mén)使用上級(jí)平臺(tái)資源實(shí)現(xiàn)本級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用。省直轄縣的政務(wù)部門(mén)可充分利用省級(jí)平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)集約建設(shè)和資源共享?？h級(jí)以下（不包含縣級(jí)）政務(wù)部門(mén)可參考或利用上級(jí)平臺(tái)資源開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用。

中央有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，完善人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息、社會(huì)信用信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，依托國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。鼓勵(lì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和有條件的市地充分利用本級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，完善共享機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享及以跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)用為主要特征的主題數(shù)據(jù)共享。

六、視頻監(jiān)控建設(shè)分類(lèi)和管理

一般而言，視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要和社會(huì)治安現(xiàn)狀進(jìn)行分類(lèi)建設(shè)和管理：一類(lèi)視頻監(jiān)控點(diǎn)主要安裝在重點(diǎn)公共區(qū)域，覆蓋主要道路、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所等，此類(lèi)視頻監(jiān)控點(diǎn)通常由政府出資統(tǒng)一建設(shè)，就近接入所屬轄區(qū)綜治網(wǎng)與公安視頻專(zhuān)網(wǎng)，視頻圖像由綜治組織與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)控和管理；二類(lèi)視頻監(jiān)控點(diǎn)主要安裝在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，以及覆蓋次要部位、次要場(chǎng)所等，此類(lèi)圖像采集點(diǎn)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)”原則，由相關(guān)政府部門(mén)或企事業(yè)單位建設(shè)并管理；三類(lèi)視頻監(jiān)控點(diǎn)主要安裝在一般企事業(yè)單位、住宅小區(qū)，以及覆蓋一般部位、普通場(chǎng)所等，同樣根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)”原則，由相關(guān)政府部門(mén)或企事業(yè)單位建設(shè)和管理，相關(guān)視頻信息主要以本地錄像資料備查為主。

七、發(fā)展思路

按照中央一系列重要部署要求，在前期各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)建設(shè)成果和探索經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)中央層面頂層設(shè)計(jì)，建立跨部門(mén)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的總體設(shè)計(jì)和指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)各地區(qū)將該項(xiàng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定工作實(shí)施方案。進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，提高重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，分級(jí)有效整合各類(lèi)視頻圖像資源，促進(jìn)點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通，最大限度實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享，逐步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，完善相關(guān)法律法規(guī)及政策，建立備案監(jiān)管制度和日常管理機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)管理，促進(jìn)長(zhǎng)效規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大現(xiàn)代技術(shù)在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的集成應(yīng)用力度，提高視頻圖像信息的綜合應(yīng)用水平，加強(qiáng)視頻圖像領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，嚴(yán)密安全措施，提升技術(shù)支撐能力。

八、基本原則

堅(jiān)持依規(guī)建設(shè)、按需聯(lián)網(wǎng)、整合資源、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作格局。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用安全可控的技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，避免重復(fù)投資；按照維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共安全的實(shí)際需要，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控體系聯(lián)網(wǎng)，整合各類(lèi)視頻圖像資源；加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)作和業(yè)務(wù)協(xié)同，規(guī)范管理、確保安全，應(yīng)用牽引、分步實(shí)施，推進(jìn)和保障視頻圖

像資源的共享應(yīng)用；權(quán)責(zé)一致，分級(jí)分類(lèi)投入、社會(huì)參與，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的保障。

具體是：

1、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜，整合資源；

2、重點(diǎn)建設(shè)，分步實(shí)施，分級(jí)管理；

3、深度應(yīng)用，持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)安全。

九、總體目標(biāo)

到“十三五”末，基本建成涵蓋中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的六級(jí)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息交換共享平臺(tái)按需聯(lián)通、視頻資源有效整合。

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

——全域覆蓋。重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，新建、改建高清攝像機(jī)比例達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，逐步增加高清攝像機(jī)的新建、改建數(shù)量。

——全網(wǎng)共享。重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。

——全時(shí)可用。重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到98%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全天候應(yīng)用。

——全程可控。公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分層安全體系基本建成，實(shí)現(xiàn)重要視頻圖像信息不失控，敏感視頻圖像信息不泄露。

十、重點(diǎn)公共區(qū)域

1．具有政治、歷史意義的廣場(chǎng)主要區(qū)域、周邊重要路段、路口；經(jīng)常性舉辦重大群眾性集會(huì)、商業(yè)服務(wù)、文化宣傳等公共活動(dòng)的廣場(chǎng)、活動(dòng)中心、文化中心的主要區(qū)域、周邊重要路段、路口；紀(jì)念碑（館）、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口外廣場(chǎng)等主要區(qū)域、重要通道、周邊路段、路口、出入口。

2．城鎮(zhèn)主要路段、路口，黨政機(jī)關(guān)駐地周邊路口、路段；學(xué)校、醫(yī)院、涉及國(guó)計(jì)民生的企事業(yè)單位門(mén)口、周邊重要路段、路口；治安復(fù)雜的公共區(qū)域出入口，地下人行通道、隧道、過(guò)街天橋等主要通行區(qū)域。

3．省市縣際、城鎮(zhèn)道路主要出入口、公安檢查站、超限站等公路檢查站、收費(fèi)站通道；高速公路、國(guó)道、省道上的治安卡口、卡點(diǎn)；

大型橋梁、隧道主要通行區(qū)域，城鎮(zhèn)商業(yè)金融聚集區(qū)主要入口、周邊主要路段、路口。

4．縣級(jí)以上人民政府確定的其他重點(diǎn)公共區(qū)域。

十一、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域及涉及的公共安全區(qū)域

1．廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社、報(bào)社等重要新聞單位的出入口、主要通道、人員聚集的廳（堂）等重要部位；

2．機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、城市軌道等重要交通樞紐的人員聚集場(chǎng)所、出入口、主要通道等重要部位；

3．黨政機(jī)關(guān)駐地主要出入口等重要場(chǎng)所或重要部位；

4．電信、郵政、金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所；票據(jù)、貨幣押運(yùn)車(chē)輛；

5．大型能源動(dòng)力設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、燃油、熱力供?yīng)設(shè)施的重要部位或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；江河堤防、水庫(kù)、人工湖、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施重要部位；

6．大型物資儲(chǔ)備單位、大中型商貿(mào)中心、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主要出入口、人員聚集的廣場(chǎng)等重要單位；

7．體育比賽場(chǎng)館、公園、教育機(jī)構(gòu)、科研、醫(yī)療等單位公眾活動(dòng)和聚集場(chǎng)所、主要出入口等重要部位；

8．博物館、紀(jì)念館、展覽館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的主要出入口、通道、電梯等重要部位。

9．研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位的重要部位；

10．省市級(jí)監(jiān)獄、看守所單位出入口、周界； 11．縣級(jí)以上人民政府確定的其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉及公共安全區(qū)域。

十二、系統(tǒng)整體架構(gòu)

系統(tǒng)總體按中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）六級(jí)架構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建，分級(jí)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。按資源分布以及應(yīng)用環(huán)境的不同，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)依托政府、綜治組織或公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建。結(jié)合

各地實(shí)際，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，明確相關(guān)部門(mén)牽頭建設(shè)各級(jí) 公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)，整合本級(jí)各方面視頻圖像資源，為本級(jí)提供可視化圖像資源與應(yīng)用服務(wù)支撐能力。根據(jù)形勢(shì)任

務(wù)需要，逐步探索完善視頻信息協(xié)同計(jì)算等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，在有條件的地方推進(jìn)以地市為單位的公共安全視頻監(jiān)控統(tǒng)一建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。根據(jù)各部門(mén)公共安全視頻監(jiān)控使用需求，通過(guò)公共安全視頻圖像信息共享平臺(tái)的權(quán)限設(shè)置，靈活劃分圖像資源和應(yīng)用功能，向不同部門(mén)提供相應(yīng)的視頻圖像資源以及基礎(chǔ)服務(wù)。同時(shí)，為確保公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全，互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)間應(yīng)采用滿(mǎn)足安全隔離要求的安全接入設(shè)備。

十三、聯(lián)網(wǎng)共享模式

1．建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，中央與省級(jí)層面使用國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)（完成相應(yīng)改造擴(kuò)容后）連接，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)外網(wǎng)與其他各類(lèi)視頻網(wǎng)的互聯(lián)互通。各部門(mén)聯(lián)網(wǎng)共享根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇適當(dāng)?shù)姆绞浇尤搿?/p>

2．除涉及維護(hù)國(guó)家安全、政權(quán)安全、公共安全等任務(wù)需要，原則上上一級(jí)部門(mén)不匯集存儲(chǔ)下一級(jí)的一般原始視頻，但可根據(jù)既定的應(yīng)急或監(jiān)督機(jī)制調(diào)用下一級(jí)視頻信息，并具備適當(dāng)?shù)呐R時(shí)存儲(chǔ)能力。地方政府明確的建設(shè)與運(yùn)維主要負(fù)責(zé)部門(mén)，可以對(duì)同一層級(jí)（以及部分下一層級(jí)）的視頻信息集中存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用、分發(fā)。各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)和村、社區(qū)等基層單位的視頻信息，原則上要求自行存儲(chǔ)。

3．政府各職能部門(mén)負(fù)責(zé)各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控的應(yīng)用與業(yè)務(wù)深度開(kāi)發(fā)，地方政府已明確的建設(shè)與運(yùn)維主要負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)建立對(duì)應(yīng)的視頻信息交換共享平臺(tái)和視頻信息處理應(yīng)用中心，基層單位在視頻監(jiān)控中直接使用具有簡(jiǎn)便功能的應(yīng)用軟件。

十四、工作運(yùn)行機(jī)制

“十三五”期間，各地區(qū)各部門(mén)要從推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理工作實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)已建的應(yīng)用系統(tǒng)，綜合運(yùn)用法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、行政協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等多種手段，推動(dòng)互聯(lián)互通。對(duì)在建和新建應(yīng)用系統(tǒng)，要根據(jù)互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行必要調(diào)整和統(tǒng)一。同時(shí)，將公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)、同步實(shí)施，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施，整合各類(lèi)平臺(tái)資源，深度運(yùn)用視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用可視化、扁平化。

按照目前“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)”的原則，“十三五”期間尚不宜硬性要求一省或一市必須在其行政區(qū)域內(nèi)按一種模式（完全由一個(gè)部門(mén)或單位）統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)及運(yùn)行，但可明確依照“統(tǒng)一組織、分

類(lèi)實(shí)施”的基本要求，逐步實(shí)現(xiàn)一體化。具體措施如下：

1．由各級(jí)綜治組織牽頭協(xié)調(diào)，發(fā)揮公安部門(mén)的主責(zé)作用，各部門(mén)參與配合。根據(jù)不同區(qū)域、部位的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確安全防護(hù)級(jí)別和視頻圖像信息屬性類(lèi)別，指導(dǎo)開(kāi)展示范建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。一方面，充分利用已有監(jiān)控點(diǎn)，并要求同一監(jiān)控覆蓋區(qū)域或位置取消相同作用的重復(fù)攝像機(jī)，移至新的監(jiān)控點(diǎn)，協(xié)調(diào)聯(lián)網(wǎng)并共享職能業(yè)務(wù)所需的視頻信息；另一方面，協(xié)調(diào)設(shè)置公共區(qū)域新的監(jiān)控點(diǎn)，避免重復(fù)，按需求統(tǒng)籌改造、更新原有攝像機(jī)，推動(dòng)既有系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，并設(shè)立各級(jí)公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)。

2.針對(duì)視頻監(jiān)控點(diǎn)在分類(lèi)上相互轉(zhuǎn)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整的特點(diǎn)，各相關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)”的原則開(kāi)展視頻監(jiān)控建設(shè)、管理、運(yùn)維工作，綜治組織要發(fā)揮統(tǒng)籌與組織作用，并指導(dǎo)一般企事業(yè)單位商戶(hù)根據(jù)自身安全防范需求開(kāi)展建設(shè)。

3．根據(jù)發(fā)改高技〔2015〕996號(hào)文件要求，推動(dòng)各地根據(jù)實(shí)際明確建設(shè)與運(yùn)維的主要負(fù)責(zé)部門(mén)，分步驟有重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，集中處理、按需分發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維。注重通過(guò)開(kāi)展示范建設(shè)，推動(dòng)有條件的地市按照統(tǒng)一建設(shè)的理念，探索加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算、應(yīng)用技術(shù)等架構(gòu)設(shè)計(jì)。探索在有條件的省級(jí)地區(qū)推進(jìn)一個(gè)權(quán)限管理中心、分析處理中心建設(shè)。對(duì)于各部門(mén)已建系統(tǒng)繼續(xù)維持使用，待淘汰或必須更新時(shí)統(tǒng)一納入主要負(fù)責(zé)部門(mén)的建設(shè)工作。

“十三五”期間，結(jié)合既有的各級(jí)政府信息管理系統(tǒng)、綜治信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，建立全國(guó)公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)體系，并由地方各級(jí)人民政府建設(shè)公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)。允許各地結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，采取高效便捷的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，但視頻圖像信息交換共享平臺(tái)須實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門(mén)視頻資源的全面聯(lián)通接入，須實(shí)現(xiàn)與相應(yīng)綜治信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接，確?！白畲笙薅葘?shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享”工作目標(biāo)的落地、落實(shí)。

十五、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1.2016年12月底前，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的中央企業(yè)重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到80%，到2018年達(dá)到100%。建立定期報(bào)告制度。2017年12月底前，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到80%，重點(diǎn)公共區(qū)域的視頻監(jiān)控覆蓋率和新建高清攝像機(jī)比例達(dá)到100%。2020年，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋

率達(dá)到100%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。

2.積極指導(dǎo)一般企事業(yè)單位、商戶(hù)根據(jù)自身安全防范需求開(kāi)展視頻監(jiān)控建設(shè)。2017年起，在全國(guó)逐步推廣城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民群眾自身防范能力，2016年12月底前，新建住宅小區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。2020年，住宅小區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。

3.加快各級(jí)公共安全視頻信息共享平臺(tái)建設(shè)，完善公共安全視頻圖像聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。2017年12月底前，地方各級(jí)人民政府依托公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜治中心等，建立本級(jí)公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)視頻圖像信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，視頻信息存儲(chǔ)時(shí)限要求至少達(dá)到1個(gè)月，其中重點(diǎn)區(qū)域與重要部位的視頻信息存儲(chǔ)期限為3個(gè)月。

4.推進(jìn)視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)整合。2016年，各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立視頻圖像資源共享應(yīng)用機(jī)制和安全使用審核制度，實(shí)現(xiàn)視頻圖像資源最大限度的共享共用。2017年12月底前，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到80%。

5.強(qiáng)化應(yīng)用監(jiān)督管理。2016年12月底前，制定出臺(tái)公共安全視頻監(jiān)控管理的行政法規(guī)。2018年6月底前，完成地方配套立法和政策制定工作。創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)運(yùn)維服務(wù)機(jī)制。2016年12月底前，推動(dòng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府出臺(tái)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維辦法，將其納入政府預(yù)算，并按照城市公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理。2017年12月底前，重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到98%。

6.嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)。2016年6月底前，建立重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的屬地管理、運(yùn)維保障、資金投入等制度。2020年，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%。

7.2016年12月底前梳理制定《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系框架》，從視音頻采集、編碼、傳輸、存儲(chǔ)、安全、應(yīng)用等方面全面完善核心標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)搭建測(cè)試平臺(tái)，面向產(chǎn)業(yè)化組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)性能、產(chǎn)品符合性測(cè)評(píng)。各地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》等關(guān)系視頻圖像聯(lián)網(wǎng)共享、安全使用的國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)。

8.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、系統(tǒng)安全保障、重要信息安全管理等技術(shù)手段建設(shè)，提升公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)能力。2016年12月底前，梳理制定公共安全視頻監(jiān)控安全防護(hù)體系相關(guān)技術(shù)文件。2017年，建立、完善全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全防護(hù)技術(shù)措施和管理機(jī)制。

十六、全域覆蓋的要求和重點(diǎn)

按照城鎮(zhèn)道路交叉口無(wú)死角，主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)盲區(qū)，人員密集區(qū)域無(wú)遺漏，以及要害部位、重要涉外場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所主要出入口等全覆蓋的要求，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。切實(shí)加強(qiáng)民航機(jī)場(chǎng)、高鐵、主要鐵路干線、地鐵、港口、客貨運(yùn)中心等交通運(yùn)輸樞紐和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、尾礦等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村公共區(qū)域、城鎮(zhèn)重點(diǎn)易澇部位、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及省、市、縣級(jí)行政區(qū)重點(diǎn)界線界樁、界線重點(diǎn)地段等的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、住宅小區(qū)、地下管廊在新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。完善現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共安全區(qū)域全覆蓋。

十七、任務(wù)區(qū)分

對(duì)于廣大城鄉(xiāng)社區(qū)和老少邊窮等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍應(yīng)以補(bǔ)點(diǎn)擴(kuò)面、提高覆蓋率、大力發(fā)展聯(lián)網(wǎng)為主要工作；對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)充分運(yùn)用視頻結(jié)構(gòu)化描述、數(shù)據(jù)挖掘、人像比對(duì)、車(chē)牌識(shí)別、智能預(yù)警、無(wú)線射頻、地理信息、北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代技術(shù)，加大在公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的集成應(yīng)用力度，提高視頻圖像信息的綜合應(yīng)用水平。

十八、國(guó)家視頻圖像信息資源交換共享平臺(tái)建設(shè)模式

在中央各部委之間、中央與省級(jí)單位之間，視頻信息資源使用國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通，并根據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享后視頻傳輸帶寬與數(shù)據(jù)交換要求對(duì)現(xiàn)有政務(wù)外網(wǎng)資源進(jìn)行改造擴(kuò)容或建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)，初步估計(jì)帶寬需求在2G左右。在國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心建設(shè)信息資源交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)視頻監(jiān)控資源的匯聚和安全共享，具體包括視頻圖像安全認(rèn)證管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理、視頻資源存儲(chǔ)等。

十九、中央綜治辦公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)建設(shè)要求

按照發(fā)改高技〔2015〕996號(hào)文件關(guān)于“綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門(mén)配合”的要求，建設(shè)中央綜治辦公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)，依托全國(guó)社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，滿(mǎn)足中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公共安全、社會(huì)治安重大、敏感事件綜合研判、決策分析支撐的要求，利用地理信息技術(shù)促進(jìn)關(guān)鍵圖像信息資源的深度分析與互通共享，完善各級(jí)綜治組織間視頻通信、視頻圖像深度應(yīng)用等功能，具備應(yīng)急情況下視頻調(diào)用、存儲(chǔ)和指揮、控制能力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等工作的有效監(jiān)督和綜合管理。

二十、公安部公共安全視頻圖像信息交換共享分平臺(tái)建設(shè)要求

按照發(fā)改高技〔2015〕996號(hào)文件關(guān)于“綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門(mén)配合”的要求，建設(shè)公安部公共安全視頻圖像信息交換共享分平臺(tái)。公安部門(mén)作為視頻監(jiān)控應(yīng)用的重要主體，要健全公共安全視頻圖像建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)化、信息化條件下支撐各項(xiàng)公安工作的重要基礎(chǔ)信息資源智能服務(wù)系統(tǒng)，完善視頻圖像解析與應(yīng)用、視頻資源云存儲(chǔ)等功能，形成立體化社會(huì)治安防控信息體系。二

十一、省級(jí)共享平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)要求

一是要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。執(zhí)行統(tǒng)一體系下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家（行業(yè)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和部門(mén)間協(xié)同建設(shè)，避免重復(fù)，統(tǒng)一接口和共享模式，推動(dòng)各類(lèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)各類(lèi)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，發(fā)揮最佳效能。頂層設(shè)計(jì)直接關(guān)系到全省一張網(wǎng)共享模式的工作進(jìn)度，中央《“十三五”規(guī)劃方案》中明確提出了中央層面頂層設(shè)計(jì)方案，提出了“統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施、因地制宜”的原則。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)根據(jù)各地差異和實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，中央不做統(tǒng)一安排。有些省建在發(fā)改委，有些建在智慧城市辦公室，也有的建在公安廳（局）或綜治中心，這些方式都可以，可以有兩個(gè)平臺(tái)，也可以有三個(gè)平臺(tái)。二是要注重平臺(tái)建設(shè)，突出資源整合。省級(jí)共享平臺(tái)無(wú)論建在什么地方，各地和中央是通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)接的，縱向聯(lián)通中央、市（地、州、盟）視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，橫向?qū)印⒙?lián)通相關(guān)部門(mén)視頻監(jiān)控資源。各地要在保障安全可控的前提下，逐步豐富接入數(shù)據(jù)類(lèi)型，為不同部門(mén)提供可視化的政務(wù)管理支撐服務(wù)，并根據(jù)業(yè)務(wù)需求，合理設(shè)定省級(jí)平臺(tái)的容量和規(guī)模。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，搞好功能定位。要搞好本省內(nèi)各層級(jí)平臺(tái)的功能定位和功能區(qū)分，要緊貼綜治業(yè)務(wù)設(shè)置各層級(jí)平臺(tái)的功能，要完善方案、優(yōu)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)功能。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、重心下沉，堅(jiān)持互為

補(bǔ)充、互有差異，堅(jiān)持基層重基礎(chǔ)應(yīng)用、向上重深度應(yīng)用，體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)性、差異性和前瞻性，實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益的最大化。四是要著眼業(yè)務(wù)需求，建好綜治分平臺(tái)。省級(jí)平臺(tái)無(wú)論建在什么地方，必須保證綜治分平臺(tái)要建好，總平臺(tái)不能代替綜治分平臺(tái)，應(yīng)確保綜治工作的共享共用。五是要強(qiáng)化職能應(yīng)用，保障信息安全。應(yīng)充分運(yùn)用視頻結(jié)構(gòu)化描述、數(shù)據(jù)挖掘、人像比對(duì)、車(chē)牌識(shí)別、智能預(yù)警、無(wú)線射頻、地理信息、北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代技術(shù)，加大在公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的集成應(yīng)用力度，提高視頻圖像信息的綜合應(yīng)用水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、系統(tǒng)安全保障、重要信息安全管理等技術(shù)手段建設(shè)，提升公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)能力。嚴(yán)格公共安全視頻圖像信息的使用管理，完善安全技術(shù)措施，確保安全共享、規(guī)范使用；嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入機(jī)制，選用安全可控的產(chǎn)品設(shè)備和符合要求的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。六是要把握時(shí)間進(jìn)度，加快建設(shè)步伐。2016年確定的6個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū)）平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，2017年將繼續(xù)選定幾個(gè)省級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)，目的在于提高省級(jí)平臺(tái)建設(shè)積極性，加快中央、省與市地連接進(jìn)度，解決中央和地方連通樞紐問(wèn)題。

二十二、項(xiàng)目安排與資金計(jì)劃

按照分級(jí)、分類(lèi)、分步實(shí)施的基本思路，根據(jù)中央與地方事權(quán)劃分的原則，地方政府要落實(shí)主體責(zé)任，中央資金主要用于重點(diǎn)地區(qū)、老少邊窮地區(qū)和示范地區(qū)。

統(tǒng)籌考慮需求條件，分類(lèi)開(kāi)展示范建設(shè)，及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索可復(fù)制、可推廣的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作新模式、新路子，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從整體上提高建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作水平。

2016年，在全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共選擇45個(gè)市（區(qū)）作為全國(guó)第一批示范點(diǎn)。同時(shí)，在示范城市建設(shè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和推動(dòng)省級(jí)地區(qū)開(kāi)展視頻共享應(yīng)用示范建設(shè)，重點(diǎn)構(gòu)建政府部門(mén)間視頻共享應(yīng)用的體系與機(jī)制，提升向中央平臺(tái)高質(zhì)量傳輸視頻圖像信息的能力水平。積極推動(dòng)部分沿邊（海）省級(jí)地區(qū)開(kāi)展邊/海防視頻聯(lián)網(wǎng)共享示范建設(shè)。

2017年至2020年，在總結(jié)推廣示范模式的基礎(chǔ)上，形成可復(fù)制、可推廣的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，并繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍，加強(qiáng)對(duì)視頻監(jiān)控薄弱地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，每年選擇一批市（地、州、盟）作為重點(diǎn)支持，加大經(jīng)費(fèi)投入力

度，引導(dǎo)各地將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，拓寬多元投資途徑，切實(shí)提高視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用效果。力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”目標(biāo)。

二十三、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

加快推進(jìn)視頻圖像信息安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、個(gè)人隱私保護(hù)等方面的立法工作。完善政策法規(guī)，強(qiáng)化安全準(zhǔn)入，規(guī)范重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)與信息的安全使用。加強(qiáng)地方配套立法和政策支持，抓緊研究制定視頻圖像信息在安全使用、保護(hù)隱私等方面的具體辦法和落實(shí)措施。積極推進(jìn)《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》等國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，盡快完成對(duì)現(xiàn)有視頻監(jiān)控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修改完善。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，采用認(rèn)證和檢測(cè)等方式，確保產(chǎn)品、系統(tǒng)質(zhì)量可靠和安全可控。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)牽頭完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。二

十四、GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)全稱(chēng)為：安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求（Security and protection video monitoring network system technical specification for information transport,switch and control），該標(biāo)準(zhǔn)由公安部提出，質(zhì)檢總局和標(biāo)準(zhǔn)委于2016年7月12日共同發(fā)布，2016年8月1日開(kāi)始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中信息傳輸、交換、控制的互聯(lián)結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議結(jié)構(gòu)，傳輸、交換、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、傳輸流程和接口協(xié)議等技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于安全防范視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)及城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)檢測(cè)、驗(yàn)收及相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)，也可供其他信息系統(tǒng)參考采用。二

十五、職能分工

各級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)組織應(yīng)認(rèn)真貫徹中央要求，確保各地從人力、物力、財(cái)力上保證工作的順利實(shí)施。各級(jí)綜治組織要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織各有關(guān)單位參與該項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評(píng)、推動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，并協(xié)調(diào)解決。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮骨干作用，根據(jù)需要調(diào)整工作重點(diǎn)、系統(tǒng)部署和制度保障。其他有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合自身職能，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)工作。鐵路、高速公路部門(mén)應(yīng)加快探索建立跨地區(qū)的業(yè)務(wù)協(xié)同工作模式，完善相關(guān)支撐、保障條件。

中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究提出示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體要求，審核確定示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)），組織示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施，對(duì)示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收。

省級(jí)綜治辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)申報(bào)本地區(qū)示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)），并具體指導(dǎo)示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）組織實(shí)施示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目，協(xié)助做好項(xiàng)目中期檢查和驗(yàn)收。

獲批復(fù)的示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）政府應(yīng)將示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照《“十三五”規(guī)劃方案》和經(jīng)審批的示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展工作。二

十六、共享權(quán)限設(shè)置

各級(jí)權(quán)限部門(mén)對(duì)已經(jīng)建成的視頻資源，可以按照安全等級(jí)、用戶(hù)等級(jí)與管理等級(jí)等要素進(jìn)行合理分配。對(duì)于日常必用的單位，建議賦予高級(jí)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻網(wǎng)絡(luò)的全權(quán)限管理與維護(hù)；對(duì)于區(qū)域性時(shí)段性應(yīng)用的單位，建議賦予區(qū)域使用權(quán)限，對(duì)其負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行分時(shí)共享；對(duì)于偶發(fā)性需要的單位，按照按需使用原則，向高級(jí)權(quán)限部門(mén)申請(qǐng)，按時(shí)間段共享；對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型的共享需求，建議由建設(shè)管理方按專(zhuān)事專(zhuān)辦原則，以合同方法約束共享的范圍。二

十七、示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）工作原則

實(shí)施公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目，應(yīng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)的總目標(biāo)，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合智慧城市建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，遵循依法依規(guī)建設(shè)、按需聯(lián)網(wǎng)、整合資源、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控的原則，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化。

實(shí)施公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目，應(yīng)充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性與積極性。鼓勵(lì)、引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況明確建設(shè)與運(yùn)維的主要負(fù)責(zé)部門(mén)，分步實(shí)施、逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、集中處理、按需共享。

二十八、示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

按照分級(jí)、分類(lèi)、分步實(shí)施的基本思路，根據(jù)中央與地方事權(quán)劃分的原則，“十三五”期間，全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程要落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)地方積極性。公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目以市（地、州、盟）或市轄區(qū)為基本單位，2016年為示范建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)周期為項(xiàng)目批復(fù)后24個(gè)月內(nèi)；2017—2020年為重點(diǎn)支持建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)視頻監(jiān)控薄弱地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的支持力度，資金和名額分配根據(jù)當(dāng)年重要政治活動(dòng)、重大安保任務(wù)等適度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，建設(shè)周期為項(xiàng)目批復(fù)后24個(gè)月內(nèi)。通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與工作指導(dǎo)，總結(jié)示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索可復(fù)制、可推廣的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作新模式、新路子，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從整體上提高公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作水平。二

十九、示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)要求

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作格局。建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)體系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)跨部門(mén)工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程實(shí)施方案和項(xiàng)目建設(shè)方案，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）注重平臺(tái)建設(shè)，突出資源整合。分級(jí)有效地整合各類(lèi)視頻圖像資源，建立市、縣兩級(jí)公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)，促進(jìn)點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通，與上級(jí)公共安全視頻圖像信息交換共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并與各有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享，最大限度實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享。建立健全視頻圖像信息共享應(yīng)用機(jī)制，與綜治網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)深度融合，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和業(yè)務(wù)協(xié)同。

（三）以應(yīng)用為引領(lǐng)，推進(jìn)重點(diǎn)覆蓋。堅(jiān)持以用促建和高起點(diǎn)規(guī)劃，按照城鎮(zhèn)道路交叉口無(wú)死角，主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)盲區(qū)，人員密集區(qū)域無(wú)遺漏，以及要害部位、重要涉外場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所主要出入口等全覆蓋的要求，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。

（四）區(qū)別建設(shè)任務(wù)，保障信息安全。根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，區(qū)別設(shè)定建設(shè)任務(wù)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用安全可控的技術(shù)和產(chǎn)品，嚴(yán)格公共視頻圖像信息的使用管理，完善安全技術(shù)措施，確保安全共享、規(guī)范使用。

三

十、示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）項(xiàng)目管理與監(jiān)督

各示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）要建立和完善視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量的跟蹤分析和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成效的量化評(píng)估，提高評(píng)估的科學(xué)性、公開(kāi)性與透明性，形成不斷推進(jìn)的正向激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)工作預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。

（一）示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、規(guī)劃、節(jié)能等相關(guān)建設(shè)條件。示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）綜治、發(fā)展改革、公安等部門(mén)按季度調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)推動(dòng)解決存在的問(wèn)題，并每半年將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)省級(jí)綜治辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）。省級(jí)綜治辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）會(huì)同有關(guān)部門(mén)就補(bǔ)助資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每或遇到重大問(wèn)題須及時(shí)上報(bào)中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部。

（二）示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策要求使用中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算內(nèi)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用。違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

（三）項(xiàng)目匯總申報(bào)單位要嚴(yán)格按照要求，對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)其合規(guī)性負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，督促按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，完成驗(yàn)收。

（四）項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目匯總申報(bào)單位、評(píng)審專(zhuān)家、委托評(píng)估機(jī)構(gòu)存在提供虛假材料、弄虛作假等行為的，國(guó)家發(fā)展改革委可以將其失信記錄納入社會(huì)信用體系，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)資金的，應(yīng)當(dāng)予以追回。

（五）中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中期組織檢查評(píng)估，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部等委托第三方中介機(jī)構(gòu)按照建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收不通過(guò)的，項(xiàng)目實(shí)施主要負(fù)責(zé)人要書(shū)面陳述原因，并責(zé)令限期整改。

（六）中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部對(duì)各示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，采取通報(bào)、約談、暫停安

排中央預(yù)算內(nèi)投資、取消示范或重點(diǎn)支持資格、收回項(xiàng)目等措施進(jìn)行處理，加強(qiáng)責(zé)任督導(dǎo)和追究。中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部接受單位、個(gè)人對(duì)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范和重點(diǎn)支持項(xiàng)目在審批、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

三

十一、項(xiàng)目申報(bào)原則

省級(jí)綜治辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則，擇優(yōu)選擇申報(bào)示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）。按照《“十三五”規(guī)劃方案》要求，2016年，在全國(guó)選擇一批市（地、州、盟）或市轄區(qū)作為示范城市（區(qū)），2017年—2020年重點(diǎn)支持城市（區(qū)）按照確定的分配數(shù)量等額申報(bào)。2020年重點(diǎn)支持城市（區(qū)）于2019年底前申報(bào)完成。申報(bào)示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）政府應(yīng)明確具體工作部門(mén)、機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并經(jīng)本級(jí)政府同意后，將可行性研究報(bào)告簡(jiǎn)化修改為項(xiàng)目建設(shè)方案。項(xiàng)目建設(shè)方案加蓋本級(jí)政府公章后由省級(jí)綜治辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）正式行文上報(bào)中央綜治辦。三

十二、項(xiàng)目審核原則

中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部等聯(lián)合組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審根據(jù)申報(bào)區(qū)域條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、組織保障、政策措施等進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部根據(jù)專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，按照《“十三五”規(guī)劃方案》相關(guān)要求，結(jié)合專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，審核確定公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和重點(diǎn)支持城市（區(qū)）。三

十三、產(chǎn)品安全技術(shù)要求

從安全可控的角度出發(fā)，加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的扶持力度，推動(dòng)國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)信息化部等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)傳感芯片設(shè)計(jì)、智能分析算法等核心技術(shù)的深入研究，支持技術(shù)成果的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。按照國(guó)家法律法規(guī)要求，除人臉識(shí)別技術(shù)和人群行為分析等高端智能化應(yīng)用外，本工程中儀器、設(shè)備、芯片、軟件與集成服務(wù)等均應(yīng)選用國(guó)內(nèi)廠家及品牌的產(chǎn)品。三

十四、管理和運(yùn)維模式

各建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)各地管理和運(yùn)維實(shí)踐，積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)探索嘗試PPP等新型模式，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)本行業(yè)、領(lǐng)域依法依規(guī)履行安全責(zé)任，充分發(fā)揮市場(chǎng)作

用，獎(jiǎng)勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)，拓寬多元投資途徑，鼓勵(lì)和支持有條件的企事業(yè)單位履行社會(huì)職責(zé)，承擔(dān)本單位周邊公共區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，提高視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用效果。建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，建立職業(yè)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理和監(jiān)看隊(duì)伍，著重培養(yǎng)具有視頻圖像信息專(zhuān)業(yè)化分析處理研判技能的應(yīng)用人才。

三

十五、資金保障機(jī)制

各地區(qū)應(yīng)將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)實(shí)際工作需要，相關(guān)部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)本行業(yè)、領(lǐng)域依法依規(guī)履行安全責(zé)任，確保資金投入。各?。▍^(qū)、市）實(shí)施方案確定后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)出具相應(yīng)的建設(shè)與運(yùn)維資金承諾函并報(bào)部際協(xié)調(diào)工作組備案，以確保資金來(lái)源的落實(shí)，保障工程順利實(shí)施。同時(shí)，考慮到該項(xiàng)工程的特殊意義與重要作用，中央對(duì)示范點(diǎn)工程的建設(shè)給予一定規(guī)模的資金支持，補(bǔ)貼資金應(yīng)主要用于重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域的重要部位，并側(cè)重于老少邊窮地區(qū)的工程建設(shè)。三

十六、應(yīng)用隊(duì)伍建設(shè)管理

建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，建立職業(yè)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理和監(jiān)看隊(duì)伍，著重培養(yǎng)具有視頻圖像信息專(zhuān)業(yè)化分析處理研判技能的應(yīng)用人才。

三

十七、社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)

以綜合治理業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施，整合各類(lèi)平臺(tái)資源，通過(guò)系統(tǒng)文本、圖像、音頻、視頻等各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行集成、交換、共享等方式，建設(shè)的縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的信息系統(tǒng)。綜治信息系統(tǒng)總體框架采用“9+X模式”。9是根據(jù)現(xiàn)階段綜治業(yè)務(wù)需要，設(shè)置9大基礎(chǔ)應(yīng)用模塊，包括綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線等，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)挖掘、研判分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合查詢(xún)等深度應(yīng)用?！癤”是各地、各層級(jí)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要進(jìn)行的個(gè)性化定制和擴(kuò)展延伸。

三

十八、社會(huì)治安綜合治理視聯(lián)網(wǎng)

以綜治視頻綜合應(yīng)用為目的，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)營(yíng)商提供的專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)，采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的視頻產(chǎn)品并集成信息安全防護(hù)技

術(shù)，圍繞社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)業(yè)務(wù)，將視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、視頻通訊、視頻培訓(xùn)、視頻點(diǎn)播、視頻調(diào)解、視頻信訪、視頻調(diào)研、信息發(fā)布等功能整合在同一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)指揮調(diào)度、分析研判、應(yīng)急處置、服務(wù)管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用可視化、智能化、扁平化的綜合高清視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。三

十九、“雪亮工程”中云計(jì)算應(yīng)用

云計(jì)算與大數(shù)據(jù)是緊密結(jié)合的，相當(dāng)于一枚硬幣的兩個(gè)方面，對(duì)于“雪亮工程”中產(chǎn)生的大量視頻信息，在信息存儲(chǔ)、深度應(yīng)用、數(shù)據(jù)智能傳輸?shù)确矫娑夹枰玫皆朴?jì)算。比如在尋找失蹤兒童方面，對(duì)于失蹤兒童面部特征識(shí)別、衣物識(shí)別、攜帶物品識(shí)別、附近監(jiān)控視頻調(diào)取、移動(dòng)軌跡識(shí)別等方面都需用到云計(jì)算，從而可以正確判斷失蹤兒童的去向。四

十、“雪亮工程”中4G技術(shù)應(yīng)用

“雪亮工程”除了固定監(jiān)控?cái)z像機(jī)外，還有大量移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、手持監(jiān)控設(shè)備、車(chē)載監(jiān)控設(shè)備、無(wú)人機(jī)監(jiān)控設(shè)備等無(wú)法用有線方式進(jìn)行視頻信息傳輸?shù)谋O(jiān)控方式，需要使用4G通信技術(shù)。對(duì)于一些地區(qū)不方便架設(shè)有線網(wǎng)的地方，也可以通過(guò)4G通信技術(shù)來(lái)進(jìn)行視頻傳輸。對(duì)于4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的地方，如果遇到緊急事件，可以采用衛(wèi)星視頻傳輸方式。

四

十一、雪亮工程地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事件的相關(guān)責(zé)任部門(mén)需要迅速地進(jìn)行信息匯總、綜合評(píng)估決策，用以指導(dǎo)一系列的反應(yīng)動(dòng)作，最終以最優(yōu)方案解決事件。GIS以其得天獨(dú)厚的時(shí)空可視化優(yōu)勢(shì)，結(jié)合對(duì)各種復(fù)雜地理數(shù)學(xué)模型的完美支持，能夠?qū)崿F(xiàn)各種復(fù)雜場(chǎng)合下的輔助決策應(yīng)用。底圖分辨率不夠高、立體效果不好的，可以采用虛擬現(xiàn)實(shí)地圖，將會(huì)帶來(lái)更加直觀、更易操作的應(yīng)用體驗(yàn)。另外，對(duì)移動(dòng)目標(biāo)監(jiān)控，可以在地圖上清晰顯示軌跡，并有利于預(yù)判目標(biāo)下一步的去向。四

十二、“雪亮工程”中“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用

“雪亮工程”不只有視頻監(jiān)控相關(guān)的設(shè)備，有些重要場(chǎng)所還加裝了入口控制系統(tǒng)，這主要是基于射頻識(shí)別技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)相同。物聯(lián)網(wǎng)與“雪亮工程”的結(jié)合可以在重大活動(dòng)人流量管制、智能交通、智能醫(yī)療、社會(huì)公共設(shè)施維護(hù)等方面發(fā)揮重要作用，“雪亮工程”相關(guān)設(shè)備維護(hù)也需要物聯(lián)網(wǎng)的支持。

第三篇：中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》熱點(diǎn)解讀

中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知指出，2003年12月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái)，隨著形勢(shì)發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。通知要求，各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要適時(shí)對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

通知強(qiáng)調(diào)，《條例》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開(kāi)列負(fù)面清單，重在立規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，對(duì)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。

通知要求，各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以對(duì)黨的事業(yè)和黨員、干部高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，通過(guò)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，加大查處違反《條例》行為的力度，進(jìn)一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。廣大黨員要牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，守住紀(jì)律“底線”，自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。

【原文】新條例在第三章“紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則”中，將“在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，不收斂、不收手的”列入應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情形。

【解讀】“不收斂、不收手”，這已是十八大后反腐新聞中的高頻詞匯。

今年2月，中紀(jì)委在通報(bào)官員違紀(jì)查處情況時(shí)首次用了“十八大后仍不收斂、不收手”的表述。查詢(xún)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目，省部級(jí)落馬官員在被開(kāi)除黨籍的通報(bào)中被提及“十八大后仍不收斂、不收手”的就有十余人。相較于舊版紀(jì)律處分條例，新修訂的條例中將“在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，不收斂、不收手的”列入從重、加重處分的行列，亦可見(jiàn)中央對(duì)于嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)者的決心。

【原文】新條例第二十八條規(guī)定，黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

第三十二條規(guī)定，黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

【解讀】黨紀(jì)要嚴(yán)于國(guó)法，這是在這份條例的修訂之前，中央高層就不斷釋放出來(lái)的修訂思路。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生在受訪時(shí)表示，將黨紀(jì)與法律進(jìn)行區(qū)分對(duì)待，鮮明體現(xiàn)了“紀(jì)在法前”以及“紀(jì)嚴(yán)于法”。“即使沒(méi)有違法，但可能會(huì)違紀(jì)，這對(duì)黨員提出了更高的要求?！?/p>

按照新條例規(guī)定，黨員犯罪，即使情節(jié)輕微，檢察院不起訴，或者法院作出免予刑罰決定，但是依然要受到黨紀(jì)的處分。

【原文】新條例第四十六條規(guī)定，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書(shū)籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

(一)公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的;(二)妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的;(三)丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的。

【解讀】今年初，由中紀(jì)委和中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》一書(shū)中，首次披露了諸多習(xí)近平關(guān)于反腐的論述。其中，習(xí)近平就曾提到一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，“搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。本次紀(jì)律處分條例的修訂中，妄議中央大政方針被寫(xiě)入，無(wú)疑也是更明確地嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律。

【原文】新條例第五十二條規(guī)定，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。【解讀】從塌方式腐敗到一系列腐敗串案、窩案，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、搞圈子文化，這些都是近年來(lái)腐敗案件查處時(shí)遇到的突出特點(diǎn)。有媒體解讀，新版條例將十八大以來(lái)中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，增加了“拉幫結(jié)派”等“負(fù)面清單”，有利于解決黨員對(duì)組織忠誠(chéng)這個(gè)根本問(wèn)題。

【原文】新條例第五十七條規(guī)定，對(duì)抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

(一)串供或者偽造、銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的;(二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;(三)包庇同案人員的;(四)向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)的;(五)有其他對(duì)抗組織審查行為的。

【解讀】十八大以來(lái)的反腐案例中，紀(jì)檢部門(mén)在辦案中遇到的“對(duì)抗組織審查”案例也不鮮見(jiàn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部曾通報(bào)稱(chēng)，山西省政協(xié)原副主席令政策“存在干擾、妨礙組織審查的行為”。據(jù)紀(jì)檢部門(mén)的通報(bào)，十八大以來(lái)，一些人甚至“與他人訂立攻守同盟”“對(duì)抗組織調(diào)查”。今次，將對(duì)抗組織審查的具體情形列入紀(jì)律處分條例，無(wú)疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

【原文】新條例第六十一條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

【解讀】今年全國(guó)兩會(huì)期間，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在參加代表團(tuán)審議時(shí)曾提出“從嚴(yán)治黨不能無(wú)原則地一團(tuán)和氣，要耳朵伸長(zhǎng)、眼睛瞪大?！毙聴l例規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的將受相應(yīng)處分。這無(wú)疑也更加鮮明要求，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要敢抓敢管。

【原文】新條例第六十七條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分：(一)違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的;(二)在組織進(jìn)行談話(huà)、函詢(xún)時(shí)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題的;(三)不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的。

【解讀】十八大以來(lái)查處的官員中，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，檔案造假隱瞞真實(shí)年齡的情況均有出現(xiàn)。有分析稱(chēng)，新版條例針對(duì)上述問(wèn)題作出處分規(guī)定，突出了“不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”等新問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了黨員要忠誠(chéng)于組織，要向組織講真話(huà)、報(bào)實(shí)情的要求?！驹摹啃聴l例第八十二條規(guī)定，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

【解讀】十八大以來(lái)，無(wú)論是巡視反饋中的問(wèn)題清單，還是高官查處后的違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人腐敗”現(xiàn)象均突出顯現(xiàn)。有評(píng)論稱(chēng)，本次新條例中加大篇幅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，再次明確利益輸送、以權(quán)謀私的具體形式，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性亦十分明顯。

【原文】新條例第一百零八條規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：

(一)對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，造成不良影響的;(二)對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的;(三)對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響的;(四)弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。

【解讀】十八大以來(lái)，除了“打虎”，強(qiáng)力查處群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”現(xiàn)象被中央著重強(qiáng)調(diào)。有評(píng)論稱(chēng)，此前的紀(jì)律處分條例中沒(méi)有“群眾紀(jì)律”這一提法，本次修訂后新增了“侵害群眾利益”“強(qiáng)迫命令”等黨員在處理涉及群眾問(wèn)題時(shí)的“負(fù)面清單”，也是用意明顯。

【原文】新條例第一百二十六條規(guī)定，生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

第一百二十八條規(guī)定，違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

【解讀】從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，反“四風(fēng)”成為與“打虎拍蠅”并重的治吏措施。這次修訂條例，把享樂(lè)、奢靡等“四風(fēng)”問(wèn)題納入黨紀(jì)處分范圍，將“追求低級(jí)趣味”、“違背社會(huì)公序良俗”納入監(jiān)督黨員的事項(xiàng)，這也彰顯了中央決心正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中的“有關(guān)規(guī)定” 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定

（20lO年5月26日）

中共中央紀(jì)委

中共中央組織部總政治部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”、、“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知

（2002年4月4日）

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

（2004年9月22日）

中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例

（1993年8月22日）

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例

（2014年1月14日）

公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）

（2008年2月29日）

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

（2009年7月16日）

黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

（2009年7月16日）

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法（試行）

（2009年7月16日）

中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則

（2014年5月28日）

中共中央組織部

中共中央金融工作委員會(huì)

中共中央企業(yè)工作委員會(huì)公安部人事部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定

（2003年1月14日）

中共中央紀(jì)委

中共中央組織部外交部公安部國(guó)家安全部監(jiān)察部人事部商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部出國(guó)（境）管理的通知

（2004年12月16日）

中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（摘錄）

（2010年6月3日）

中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定

（1986年2月4日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定

（2001年4月3日）

中共中央紀(jì)委

中共中央組織部關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

（2008年4月lO日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理黨和國(guó)家機(jī)關(guān)干部在公司（企業(yè)）兼職有關(guān)問(wèn)題的通知

（1989年2月5日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知

（1998年7月2日）

中共中央紀(jì)委

中共中央組織部關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的通知

（2008年6月25日）

中共中央紀(jì)委關(guān)于省、地兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定（試行）

（2001年2月8日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定

（1993年10月9日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題的通知

（1992年6月26日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于軍隊(duì)武警部隊(duì)政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)的通知

（1998年7月25日）

黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例

（2013年11月18日）

中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知

（2013年11月21日）

中共中央紀(jì)委

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知

（2013年9月3日）

黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

（2013年12月1日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

（2014年7月12日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知

（2014年9月19日）

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法

（2013年9月13日）

節(jié)慶活動(dòng)管理辦法（試行）

（2012年5月29日）

評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）

（2010年10月27日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)的通知

（2003年1月7日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知

（2007年3月18日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知

（2013年7月14日）

中共中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織

實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

（2010年9月15日）

中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

（2005年3月24日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi) 加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)

（2011年6月8日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知

（2002年6月3日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知

（1998年4月18日）

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)

（2004年6月22日）

中共中央紀(jì)委

中共中央組織部人事部關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

（1998年4月8日）

中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán) 出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為個(gè)人和親友謀取私利的處理規(guī)定

（2004年2月3日）

農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）

（2011年5月23日）

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定

（2015年3月30日）

公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定

（2004年4月8日）

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》44題

一、單選：

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員受到開(kāi)除黨籍處分，（D）年內(nèi)不得重新入黨。A.1 B.2 C.3 D.5 2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的（B）和黨員。A.領(lǐng)導(dǎo)干部

B.黨組織

C.黨員干部

D.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

3.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分的，（A）年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)。

A.1 B.2 C.3 D.4 4.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)（A）。A.自然撤銷(xiāo)

B.暫時(shí)保留

C.視情況而定

D.有悔過(guò)表現(xiàn)的，可以保留

5.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，基于一個(gè)違紀(jì)故意或者過(guò)失，其行為觸犯《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則中兩個(gè)以上（含兩個(gè)）條款，依照（A）定性處理。

A.處分較重的條款

B.兩個(gè)條款任選其一 C.處分較重的條款加重一檔

D.處分較重的條款中最高處分

6.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，二人以上（含二人）共同故意違紀(jì)的對(duì)為首者除《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則中另有規(guī)定外，AA.從重處分B.加重處分C.按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任D.按照處分較重的條款加重一檔定性處理

7.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，二人以上（含二人）共同故意違紀(jì)中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個(gè)人（D），分別處分。A.所起作用

B.職務(wù)高低

C.性質(zhì)嚴(yán)重情況

D.所得數(shù)額及其所起作用

8.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，規(guī)定因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的，應(yīng)當(dāng)給予（D）處分。A.嚴(yán)重警告

B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

C.留黨察看

D.開(kāi)除黨籍 9.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在（C）內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案。A.十日B.半個(gè)月C.一個(gè)月

D.兩個(gè)月

10.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在（C）內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。A.一個(gè)月

B.三個(gè)月

C.六個(gè)月

D.七個(gè)月

11中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例規(guī)定，貪污行為的違紀(jì)主體是（C）A黨和國(guó)家工作人員或企業(yè)中非國(guó)家工作人員中的黨員B黨和國(guó)家工作人員或其他單位中非國(guó)家工作人員中的黨員C黨和國(guó)家工作人員或受委托管理經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員D黨和國(guó)家工作人員

12.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違反有關(guān)規(guī)定收受財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以（B）論。A.貪污

B.受賄

C.收受禮金

D.非法所得

13.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，為謀?。ˋ）利益，給予黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物的，構(gòu)成行賄行為。A.不正當(dāng)

B.非法

C.個(gè)人

D.小集團(tuán)

14.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救，情節(jié)嚴(yán)重的，給予（D）處分。A.警告或者嚴(yán)重警告B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)C.嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

D.留黨察看或者開(kāi)除黨籍

15.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，個(gè)人借用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)較重的，給予（B）處分。

A.嚴(yán)重警告

B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看C.開(kāi)除黨籍

D.警告或者嚴(yán)重警告

16.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，追究（B）的違紀(jì)責(zé)任。A.直接責(zé)任人員 B.主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員C.主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)

D.重要責(zé)任者和其他責(zé)任人員

17.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，重婚或者包養(yǎng)情婦（夫）的，給予（D）處分。

A.黨內(nèi)嚴(yán)重警告

B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

C.留黨察看

D.開(kāi)除黨籍

18.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，以營(yíng)利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予（D）處分。

A.嚴(yán)重警告

B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

C.留黨察看

D.開(kāi)除黨籍

19.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘撸ˋ）偽造的學(xué)歷、文憑的，給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。A.買(mǎi)賣(mài)、使用B.買(mǎi)賣(mài)、為他人提供C.買(mǎi)賣(mài) D.使用

20.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，違反人口計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育的，給予（C）處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。A.警告或者嚴(yán)重警告B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù) C.嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

D.嚴(yán)重警告

21中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例規(guī)定在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的給予（B）處分A.警告或者嚴(yán)重警告B.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看 C.留黨察看或者開(kāi)除黨籍

D.開(kāi)除黨籍

22.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自（A）起實(shí)施。A.2003年12月31日

B.2004年1月1日 C.2003年6月1日

D.2004年12月31日

23中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例由（C）負(fù)責(zé)解釋A中共中央B.中共中央組織部C中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)D地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)

二、判斷：

24.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，拒不執(zhí)行組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流決定的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。該表述是否正確？（√）25.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。（√）26.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，某黨員利用職務(wù)上的便利，將子女應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的出國(guó)(境)留學(xué)費(fèi)用，由他人報(bào)銷(xiāo)，情節(jié)十分嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)給予其開(kāi)除黨籍處分。該表述是否正確？（√）

27.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，挪用本單位資金歸個(gè)人使用時(shí)間不足六個(gè)月雖數(shù)額較大，也可免予處理。（X）

28.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體和事業(yè)單位，挪用財(cái)政資金或者科研、教育、衛(wèi)生、軍工等專(zhuān)項(xiàng)資金的，追究主要責(zé)任者的責(zé)任。（X）29.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的，以受賄論處。（X）30.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，個(gè)人借用公款超過(guò)三個(gè)月不還的，追還所欠公款，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。（X）31.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。（X）32.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)法律、法規(guī)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。（√）33.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。該表述是否正確？（√）

34.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期。（X）35.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨的工作人員，是指黨的各級(jí)機(jī)關(guān)中的工作人員和黨的基層組織中專(zhuān)職、兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。（X）36.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，由下屬單位或者其他單位支付、報(bào)銷(xiāo)的行為屬貪污行為。（X）37.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，用公款購(gòu)買(mǎi)住房歸個(gè)人所有的，以貪污論處。（√）38.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，因行賄給國(guó)家、集體和人民利益造成重大損失的，應(yīng)從重或者加重處分，直至開(kāi)除黨籍。（√）39.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入，本人不能說(shuō)明其收入來(lái)源是合法的，一律以非法所得論。該表述是否正確？（X）40.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，在對(duì)內(nèi)對(duì)外活動(dòng)中將接受的禮品集體私分的，以私分國(guó)有資產(chǎn)論，根據(jù)個(gè)人所得數(shù)額和所起作用，以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為處理。（X）

41.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，在組織群眾性活動(dòng)時(shí)，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題未采取有效的防范措施，發(fā)生責(zé)任事故造成巨大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。（X）

42.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，在行政裁決或者案件偵查、起訴、審理、審判活動(dòng)中徇私舞弊或者枉法裁判，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。（√）

43.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分，但是中共中央和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外。（√）44.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，違反“收支兩條線”規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付制度，將應(yīng)當(dāng)納入法定賬簿的資產(chǎn)未納入法定賬簿或者轉(zhuǎn)為賬外的，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。（√）