第一篇：安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實施辦法

城關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度

實 施 辦 法

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城關(guān)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位。

第三條 鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度，其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第二章 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人責任

第四條 鎮(zhèn)黨委書記對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責，并履行以下職責：

(1)認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、和善后工作。

第六條 鎮(zhèn)長為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負責，并履行以下職責：

(1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”，確保上級政府下達的年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。

(4)結(jié)合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

濟損失。

(5)抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè)，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。

(7)組織相關(guān)部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

第八條 按照“誰主管，誰負責”的原則，鎮(zhèn)政府各位副鎮(zhèn)長對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，并履行以下職責：

(1)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。

(2)結(jié)合工作特點和實際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單

處理重大安全事項。

(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成鎮(zhèn)政府交辦的其它安全工作任務(wù)。

第十條 按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，鎮(zhèn)其他機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，并接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.黨政辦公室負責機關(guān)設(shè)施、消防、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2.安監(jiān)站負責非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生等方面的安全監(jiān)管。

3.社會事務(wù)辦公室負責社會福利方面的安全監(jiān)管。4.文化服務(wù)中心負責廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。

5.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責農(nóng)業(yè)機械、水利設(shè)施、塘堰、水庫、廢舊水池、防洪

6.林業(yè)站負責森林防火方面的安全監(jiān)管。7.供電所負責用電方面的安全監(jiān)管。

8.城南、城中派出所負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護。

9.其他相關(guān)部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章 村（社區(qū)）有關(guān)負責人的責任

工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條解釋。

第十四條

第六章 附則

本辦法由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責本辦法自公布之日起生效 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府 二○一○年二月二十六日

第二篇：安全生產(chǎn)“一崗雙責”實施辦法

大嶺山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責”實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，完善黨政齊抓共管的工作機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，確保“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞”各項工作順利進行，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 廣東省安全生產(chǎn)條例》、國務(wù)院《 關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 鎮(zhèn)黨委、政府以及村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度。鎮(zhèn)黨委、政府以及村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行所在崗位的業(yè)務(wù)工作職責，又要履行業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第二章 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記的安全生產(chǎn)職責 第三條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責，對本轄區(qū)內(nèi)億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，應(yīng)履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入各級黨組織的重要工作議事日程，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學發(fā)展觀考核評價體系。

（二）堅持把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)貫穿于本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中統(tǒng)籌考慮，整體實施，同步推進。

（三）把安全生產(chǎn)納入本轄區(qū)社會主義精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)、社會治安綜合治理工作之中，積極支持政府（村委會）及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進安全發(fā)展。

（四）每年定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解掌握安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作重點、難點問題。

（五）重視安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（六）落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、職責、人員，保障必要的裝備和經(jīng)費。

第三章 政府（部門）以及村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司責任人 的安全生產(chǎn)職責

第四條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的主要負責人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任，對本轄區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故控制負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，應(yīng)履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級黨委政府、同級黨組織安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入政府（村委會）工作重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同時部署、同時實施、同時考核。

（二）完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任體系，逐級明確具體負責安全生產(chǎn)工作的責任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，對安全生產(chǎn)工作實行目標管理，將安全生產(chǎn)工作作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

（四）每季度組織召開一次防范重特大安全事故會議、道路交通安全、消防安全聯(lián)席會議，主持或委托分管安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全的領(lǐng)導(dǎo)召集安委會成員單位負責人，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項安全生產(chǎn)工作。

（五）重視抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。

（六）確保負有安全監(jiān)管職責的部門機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、辦公裝備“五到位”，選好配強村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司安全辦工作人員，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“關(guān)口前移、重心下移”。

（七）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷完善本轄區(qū)應(yīng)急救援體系，并確保有效運作。

（八）落實安全生產(chǎn)考核指標，建立獎懲激勵機制。

第五條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分管安全生產(chǎn)工作的負責人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人，負責安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并對分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，鎮(zhèn)一級原則上由同級黨委委員兼任副鎮(zhèn)長的領(lǐng)導(dǎo)擔任，村（社區(qū)）原則上由副主任以上干部擔任，應(yīng)履行以下職責：

（一）具體組織貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，制訂和落實本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標、計劃和措施。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制訂落實層級安全生產(chǎn)責任制，加強對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持將安全生產(chǎn)工作與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（三）每季度組織召開一次防范重特大安全事故工作會議（道路交通安全、消防安全聯(lián)席會議），村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司每季度至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機制。每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，進行隱患排查治理，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實整改責任單位、責任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實”，對重大安全隱患還應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實到位，及時消除各類安全隱患。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能；建立安全生產(chǎn)舉報獎 勵制度，營造人人關(guān)注安全、群眾積極參與、社會廣泛監(jiān)督的良好氛圍。

（六）嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，做好善后處理工作，并根據(jù)權(quán)限按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，負責組織或委托相關(guān)部門組織開展事故調(diào)查處理。

第六條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分管其他工作的負責人按照“誰主管、誰負責”的原則，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，應(yīng)履行以下職責：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府的安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（二）抓好分管部門安全生產(chǎn)責任制的落實，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實人員責任、采取有效措施，嚴防事故發(fā)生；無法消除安全隱患的，應(yīng)及時向上級匯報。

（四）每季度組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議和開展一次安全生產(chǎn)大檢查，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改責任，確保整改落實到位。

（五）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援和做好善后處理工作，按規(guī)定程序及時上報。

第七條 鎮(zhèn)有關(guān)部門單位、鎮(zhèn)屬公司的主要負責人是本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，對本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負全面責任，堅持將安全生產(chǎn)工作與本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

（二）根據(jù)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的需要，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，配備必要的安全監(jiān)管裝備，保障監(jiān)管經(jīng)費投入，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善安全責任體系。

（三）落實安全生產(chǎn)層級責任，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

（四）建立完善本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、隱患排查治理長效機制。根據(jù)自身實際定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，對排查出的安全隱患要落實整改措施，及時消除安全隱患。

（五）每季度至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項安全生產(chǎn)工作。

（六）組織制定本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷完善應(yīng)急救援體系，并確保有效運作。

（七）本部門、本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶險救援和做好善后工作，并按規(guī)定程序及時上報。

第八條 鎮(zhèn)有關(guān)部門單位、鎮(zhèn)屬公司分管安全生產(chǎn)工作的負責人是本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的直接責任人，具體負責抓好本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行以下職責：

（一）具體落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)工作實際，組織制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和工作措施。

（二）每月主持召開本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，貫徹上級指示，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。

（三）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機制。平時定期組織開展安全隱患排查治理工作，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實整改責任單位、責任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實”, 對重大安全隱患還應(yīng)落實應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實到位，及時消除各類安全隱患。

（四）積極開展本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”工作，對存在的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)“三非”行為以及群眾舉報的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，應(yīng)主動及時予以查處。

（五）負責本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，組織督促本部門、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員、安全管理人員參加各級培訓，確保相關(guān)人員持證上崗。

（六）督促、指導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)加強自身建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

（七）本部門、本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險救援和做好善后處理工作，按規(guī)定程序及時上報。

第九條 鎮(zhèn)有關(guān)部門單位、鎮(zhèn)屬公司分管其他工作的負責人按照“誰主管、誰負責”的原則，負責抓好分管工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行以下職責：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（二）按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好分管部門安全生產(chǎn)責任制的落實，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實人員責任，采取有效措施，嚴防事故發(fā)生。

（四）平時要經(jīng)常性帶隊開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改責任，確保整改落實到位。

（五）按照“誰審批、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，對涉及安全生產(chǎn)的事項，必須依法進行審查批準或驗收。

（六）分管工作范圍內(nèi)如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援和做好善后處理工作，并按規(guī)定程序及時上報。

第四章 村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位安全生產(chǎn)職責

第十條 為了促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任制的落實，明確我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會各成員單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責任，我鎮(zhèn)之前已制定并印發(fā)了《大嶺山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責》（嶺府辦?2011?8號），請認真貫徹執(zhí)行。

第五章 責任考核和追究

第十一條 安全生產(chǎn)責任考核

（一）堅持安全生產(chǎn)工作述職制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村（社區(qū)）支部書記每年年終（12 月31 日前）就本安全生產(chǎn)工作情況向鎮(zhèn)委書記作書面述職報告；鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位主要負責人每年年終（12 月31 日前）就本安全生產(chǎn)工作情況向鎮(zhèn)長作書面述職報告；各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位主要負責人的安全生產(chǎn)書面述職報告同時于12 月31 日前報送鎮(zhèn)安委辦。

（二）建立安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制考核制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評定的重要依據(jù)，并予以獎懲：

1、鎮(zhèn)安委會每年對村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位及其主要負責人落實“一崗雙責”情況進行考核。被考核評定為不合格的單位，評優(yōu)、評先、評獎實行“一票否決”，其黨支部、村（社區(qū)）、部門單位或鎮(zhèn)屬公司的主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關(guān)責任人當年不得參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵，不得提拔任用、晉升獎勵工資；連續(xù)兩年考核評定為不合格的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司和部門單位主要負責人、分管負責人或直接責任人給予通報批評和調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位的相應(yīng)處分。

2、考核評定為先進單位的，由鎮(zhèn)人民政府給予一定的獎勵，并給予通報表彰。

第十二條

安全生產(chǎn)責任追究

（一）村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位在本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生1宗較大生產(chǎn)安全責任事故的，實行安全生產(chǎn)責任制考核“一票否決”，黨支部、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關(guān)責任人當年不得參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵，不得提拔任用、晉升獎勵工資，并通報全鎮(zhèn)，同時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做出深刻的書面檢討；年內(nèi)發(fā)生1宗重大生產(chǎn)安全責任事故的單位主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關(guān)責任人按照有關(guān)規(guī)定實行行政問責。

（二）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對分管部門的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，所分管的部門年內(nèi)發(fā)生1宗較大生產(chǎn)安全責任事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)當年不得參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵，并分別向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出深刻的書面檢討；對分管的部門年內(nèi)發(fā)生1宗重大生產(chǎn)安全責任事故的黨政負責人按照有關(guān)規(guī)定實行行政問責。

（三）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位負責人忽視安全生產(chǎn)工作，不認真履行安全生產(chǎn)職責，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究責任，給予告誡、責令寫出書面檢討、通報批評、組織處理和黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第十三條 本辦法由鎮(zhèn)安委會辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)《一崗雙責》實施辦法

***落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”完善黨政

齊抓共管工作機制實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，完善黨政齊抓共管的工作機制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》和《哈爾濱關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《***縣關(guān)于全面實行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的意見（試行）》等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本單位對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度。單位負責人既要對分管的業(yè)務(wù)工作負責，又要對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第三條 本辦法適用于***人民政府。第二章 黨委書記的安全生產(chǎn)職責

第四條 鎮(zhèn)黨委書記對本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作負總責，履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入黨委的重要工作議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學發(fā)展觀考核評價體系。

（二）堅持把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同時部署、同時實施、同時考核。

（三）定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解掌握安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題，發(fā)出黨委安全生產(chǎn)督辦函，并督促落實。

（四）重視安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（五）落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、職責、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經(jīng)費。

第三章 鎮(zhèn)長及班子成員、站辦所、村、社區(qū)的安全生產(chǎn)職責 第五條 鎮(zhèn)長是本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責本 鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同時部署、同時實施、同時考核。

（二）完善單位安全生產(chǎn)責任體系，逐級明確具體負責安全生產(chǎn)工作的責任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，對安全生產(chǎn)工作實行目標管理，將安全生產(chǎn)工作作為對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和干部政績考核的重要內(nèi)容。

（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本級政府負責人抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

（四）每季度組織召開一次防范重特大安全事故會議，親自主持或委托分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)召集安委成員單位負責人，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項安全生產(chǎn)工作。

（五）重視抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。

（六）確保鎮(zhèn)安監(jiān)辦機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、辦公裝備“五到位”，選好配強村級安全生產(chǎn)巡查員，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“關(guān)口前移、重心下移”。

（七）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。本轄區(qū)如發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，啟動本級政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險救援，并按規(guī)定程序向上級黨委政府、安監(jiān)部門報告。

（八）落實安全生產(chǎn)考核指標，并加強考核，建立獎懲、約束激勵機制。

第六條 鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的黨政負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：

（一）具體組織貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府及同級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令,制訂和落實本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標、計劃和措施。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制訂落實層級安全生產(chǎn)責任制，加強鎮(zhèn)安監(jiān)部門和村級安全生產(chǎn)巡查員工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持將安全生產(chǎn)工作與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（三）每季度組織召開一次防范重特大安全事故工作會議，鎮(zhèn)級必須每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機制。每季度組織開展一次安全隱患排查治理，鎮(zhèn)級必須每月至少組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實整改責任單位、責任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實”，對重大安全隱患還應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實到位，及時消除各類安全隱患。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能；建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，營造人人關(guān)注安全、群眾積極參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。

（六）嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，做好善后處理工作，并按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，負責組織或委托相關(guān)部門組織開展事故調(diào)查處理。

第七條 鎮(zhèn)分管其他工作的黨政負責人及各站辦所、村、社區(qū)按照“誰分管、誰負責”的原則，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，履行以下職責：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作的決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（二）抓好分管部門安全生產(chǎn)責任制的落實，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實人員責任、采取有效措施，嚴防事故發(fā)生，及時報告鎮(zhèn)長，并通報分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）抓好安全生產(chǎn)檢查，對重要節(jié)日和重要時段的安全生產(chǎn)工作親自帶隊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改責任，確保整改落實到位。

（五）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，并做好善后處理工作。

第四篇：安全生產(chǎn)《一崗雙責》實施辦法

開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)

“一崗雙責”責任制實施辦法（試行）

第一章總則

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，完善黨政齊抓共管的工作機制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（濱政發(fā)?2004?15號）等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各部門對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度。各部門負責人既要對分管的業(yè)務(wù)工作負責，又要對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第三條 本辦法適用于開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的各部門、單位。

第二章黨工委書記的安全生產(chǎn)職責

第四條 開發(fā)區(qū)黨工委書記對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責，履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入黨工委的重要工作議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學發(fā)展觀考核評價體系。

（二）堅持把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將1

安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同時部署、同時實施、同時考核。

（三）定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解掌握安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題，發(fā)出黨工委安全生產(chǎn)督辦函，并督促落實。

（四）重視安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（五）落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、職責、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經(jīng)費。

第三章管委會主任及班子成員的安全生產(chǎn)職責

第五條 管委會主任是本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：

（一）堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入開發(fā)區(qū)工作重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同時部署、同時實施、同時考核。

（二）完善各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任體系，逐級明確具體負責安全生產(chǎn)工作的責任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，對安全生產(chǎn)工作實行目標管理，將安全生產(chǎn)工作作為對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和干部政績考核的重要內(nèi)容。

（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)負責人抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

（四）每季度組織召開一次防范重特大安全事故會議、消防安全聯(lián)席會議，親自主持或委托分管安全生產(chǎn)、消防安全的領(lǐng)導(dǎo)召集安委成員單位負責人（聯(lián)席會議成員單位負責人、企業(yè)負責人），聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項安全生產(chǎn)工作。

（五）重視抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。

（六）確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、辦公裝備“五到位”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“關(guān)口前移、重心下移”。

（七）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。本轄區(qū)如發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，啟動本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險救援，并按規(guī)定程序向上級黨委政府、安監(jiān)部門報告。

（八）落實安全生產(chǎn)考核指標，并加強考核，建立獎懲、約束激勵機制。

第六條 開發(fā)區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，具體負責區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責：

（一）具體組織貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府及同級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令,制訂和落實本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標、計劃和措施。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制訂落

實層級安全生產(chǎn)責任制，加強對開發(fā)區(qū)安全監(jiān)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持將安全生產(chǎn)工作與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（三）每季度組織召開一次防范重特大安全事故工作會議（消防安全聯(lián)席會議），每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機制。每季度組織開展一次安全隱患排查治理，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月至少組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實整改責任單位、責任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實”，對重大安全隱患還應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實到位，及時消除各類安全隱患。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能；建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，營造人人關(guān)注安全、群眾積極參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。

（六）嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，做好善后處理工作，并按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，負責組織或委托相關(guān)部門組織開展事故調(diào)查處理。

第七條 開發(fā)區(qū)分管其他工作的黨政負責人按照“誰分管、誰負責”的原則，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，履行以下職責：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作的決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

（二）抓好分管部門安全生產(chǎn)責任制的落實，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實人員責任、采取有效措施，嚴防事故發(fā)生，及時報告管委會主任，并通報分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）抓好安全生產(chǎn)檢查，對重要節(jié)日和重要時段的安全生產(chǎn)工作親自帶隊檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改責任，確保整改落實到位。

（五）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，并做好善后處理工作。

第四章 附則

第八條 本辦法在實施過程中，法律、法規(guī)及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 本辦法由開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：大源鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實施辦法

大源鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《縉云縣人民政府關(guān)于落實安全生產(chǎn)監(jiān)管管理責任的通知》、《縉政發(fā)【2009】3110號》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大源鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村委會和鎮(zhèn)屬各單位。

第三條 鎮(zhèn)人民政府、村委會和鎮(zhèn)屬各單位對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度，其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第二章 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人責任

第四條 鎮(zhèn)黨委書記對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責，并履行以下職責：(1)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形式，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。

（2）組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”，確保上級政府下達的安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。

(4)結(jié)合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五條 鎮(zhèn)人大主席安全生產(chǎn)監(jiān)督職責：

(1)認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律和法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。

(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會，把各項工作落實到位。

(4)結(jié)合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關(guān)單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟損失。

(5)抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè)，落實經(jīng)費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。

(7)組織相關(guān)部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

第六條 鎮(zhèn)長為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負責，并履行以下職責：

(1)認真落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。

(2)結(jié)合工作特點和實際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。

(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負責組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。

第三章 鎮(zhèn)政府部門安全生產(chǎn)工作職責

第七條 鎮(zhèn)政府各部門根據(jù)職能職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，具體履行以下職責：

(1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

(2)組織制定本部門、單位及重大活動安全工作計劃、目標，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和鎮(zhèn)安委會下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。

(3)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費，依照國家標準和行業(yè)標準，建立和完善各項制度，明確職責，落實責任，確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

(4)結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。

(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成鎮(zhèn)政府和安委會交辦的其它安全工作任務(wù)。

第八條 按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，鎮(zhèn)其他機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管，并接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1、黨政辦公室負責機關(guān)設(shè)施、消防、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2土地城建辦公室負責土地城建等方面的安全監(jiān)管。

3、社會事務(wù)管理與計生辦公室負責社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂等方面的安全監(jiān)管。

4、派出所負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的次序維護。

5、其他相關(guān)部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章 村有關(guān)負責人的責任

第九條 各行政村村委員會主任，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責，并履行以下職責：

(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全意識。

(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標、措施，完善規(guī)章制度，嚴格管理，認真落實。

(3)結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。

(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五章 責任追究

第十條 鎮(zhèn)人民政府、村委員會、鎮(zhèn)屬各單位有關(guān)負責人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第十一條 本辦法由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起生效

大源鎮(zhèn)人民政府

二0一一年三月二十五日