第一篇：濱開(kāi)辦發(fā)[2010]28號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)黨群工作部等部門關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)

濱開(kāi)辦發(fā)?2010?28號(hào)

濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)黨群工作部等部門

關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)意見(jiàn)的通知

各街道黨工委，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，社會(huì)組織黨工委：

黨群工作部、宣傳工作辦公室《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)的意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)黨工委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室

二〇一〇年五月二十二日

-1-關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)的意見(jiàn)

黨群工作部 宣傳工作辦公室

在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員活力，推動(dòng)基層黨建工作更好地服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、追趕超越，具有十分重要的意義。為確保這項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，根據(jù)中央、省委及市委《意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就在全區(qū)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局，以“科學(xué)發(fā)展、追趕超越”為主題，以“爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒，建設(shè)現(xiàn)代、高效、和諧開(kāi)發(fā)區(qū)”為載體，以創(chuàng)建時(shí)代先鋒基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和其它經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)在黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中率先崛起，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提-2-供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

二、主要內(nèi)容。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建時(shí)代先鋒基層黨組織、爭(zhēng)做時(shí)代先鋒共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）時(shí)代先鋒基層黨組織的基本要求?！皩W(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，組織落實(shí)本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在重大問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊(duì)伍好。黨員有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。緊緊圍繞中心和大局謀劃，推進(jìn)本單位工作，在加快黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)、推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、追趕超越中打頭陣、作標(biāo)兵，各項(xiàng)工作成績(jī)突出。五是群眾反映好。基層黨組織和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的擁護(hù)和支持。

（二）時(shí)代先鋒共產(chǎn)黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)做到真學(xué)真懂真信真用，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，努力提高做好工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出一流成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，-3-嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立正確的榮辱觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

各街道、各部門、各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確本地本單位先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、方法步驟。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，從2010年5月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。2011年“七一”前，省委結(jié)合基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)表彰，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的齊魯先鋒基層黨組織和齊魯先鋒共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)縣（區(qū)）黨委進(jìn)行表彰。市委和區(qū)黨工委也進(jìn)行一次表彰。第二階段，從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前后，中央、省委對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)，主要做好以下工作：

（一）動(dòng)員部署。各街道各部門各單位要在組建機(jī)構(gòu)、深入調(diào)研、做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，層層召開(kāi)會(huì)議作出安排部署。

（二）公開(kāi)承諾。基層黨組織制定具體實(shí)施方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，參照農(nóng)村基層黨組織和村干部承諾述職評(píng)議辦法，對(duì)工作任務(wù)目標(biāo)、工作-4-措施作出承諾、接受監(jiān)督。公開(kāi)承諾內(nèi)容，要與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

（四）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)情況以及承諾踐諾情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

（五）評(píng)選表彰。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)情況進(jìn)行考核，適時(shí)進(jìn)行評(píng)選表彰。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。

四、推進(jìn)措施

（一）精心謀劃。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)，要放在全區(qū)科學(xué)發(fā)展、追趕超越的發(fā)展大局中去謀劃，不能為活動(dòng)而活動(dòng)?；顒?dòng)中，要抓好“三學(xué)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)全國(guó)、全省和市區(qū)及各部門自身的先進(jìn)典型；與開(kāi)展以“黃河三角洲大開(kāi)發(fā)，我們?cè)趺锤伞睘橹饕獌?nèi)容的新一輪解放思想大討論活動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”和“質(zhì)量效益年”活動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)展向高發(fā)明同志學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)展基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”工作相結(jié)合。各街道各部門各單位要圍繞中心工作，從實(shí)際出發(fā)，謀劃好活動(dòng)主題和載體，既要突出我區(qū)特色、行業(yè)特色，又要鮮明、-5-具體、實(shí)在。

（二）分類指導(dǎo)。市委《意見(jiàn)》針對(duì)農(nóng)村，街道社區(qū)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，以及少數(shù)民族聚居地區(qū)等不同領(lǐng)域黨組織和黨員群體，分別確定了爭(zhēng)做“帶富先鋒”、“和諧先鋒”、“服務(wù)先鋒”、“敬業(yè)先鋒”、“興業(yè)先鋒”、“維穩(wěn)先鋒”的活動(dòng)載體。各街道各部門各單位要在此基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織和不同黨員群體，科學(xué)確定不同的活動(dòng)載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）配套互動(dòng)。借助“民主議政日”活動(dòng)等載體，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，廣泛吸收群眾參與。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。充分借鑒開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的要求，實(shí)行區(qū)辦村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，形成區(qū)機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、農(nóng)村、非公企業(yè)、社會(huì)組織等基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

（四）加強(qiáng)宣傳。精心制定宣傳工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育短信網(wǎng)等平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持典型引路，認(rèn)真做好不同層次、不同類別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作。要研究設(shè)計(jì)“開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒”標(biāo)識(shí)，著力打造“開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒”品牌。

（五）強(qiáng)化督查。采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，上級(jí)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，-6-限期整改。要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，杜絕形式主義。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨工委負(fù)責(zé)本部門本單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。黨群工作部、宣傳辦牽頭成立區(qū)黨工委開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。各街道各部門各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。各街道黨工委，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委，區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，區(qū)社會(huì)組織黨工委要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)活動(dòng)的指導(dǎo)，區(qū)直其他有關(guān)職能部門也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)。街道黨工委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，街道黨工委書(shū)記是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人。要將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，作為街道黨工委書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的重要內(nèi)容。社區(qū)黨總支等基層黨組織具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，黨總支書(shū)記是直接責(zé)任人，村黨支部書(shū)記是具體責(zé)任人。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的工作機(jī)制。鼓勵(lì)基層在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。各街道黨工委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、區(qū)社會(huì)組織黨工委要結(jié)合實(shí)際，制度科學(xué)、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)和具體方案，連同重點(diǎn)活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)區(qū)黨工委開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

附件：中共濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組名單

-7-附件

中共濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)代先鋒活動(dòng)”

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：崔其忠（市長(zhǎng)助理，區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任）副組長(zhǎng)：殷梅英（區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任）

邱延忠（區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記）成 員：李洪嶺（杜店街道黨工委書(shū)記）

董鳳家（沙河街道黨工委書(shū)記）邢曰新（里則街道黨工委書(shū)記）康 震（黨群工作部部長(zhǎng)）錢 杰（宣傳工作辦公室主任）

任金亮（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)，區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委書(shū)記）張多聯(lián)（社會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)，區(qū)社會(huì)組織黨工委書(shū)記）賀光菊（投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委副書(shū)記）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，康震同志兼任辦公室主任，錢杰同志兼任辦公室副主任，王聰、宋曉東同志任辦公室成員。

主題詞：黨建

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?

意見(jiàn)

通知

濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室 2010年5月23日印發(fā)

第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“黨員創(chuàng)新工程”加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“黨員創(chuàng)新工程” 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知

一 目的及要求

胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！蹦壳罢谖沂腥骈_(kāi)展的黨員服務(wù)中心體系建設(shè)工作正是順應(yīng)了這一要求，切實(shí)解決基層黨員困難的一項(xiàng)實(shí)事工程。今年以來(lái)，不斷創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)直管黨員、流動(dòng)黨員的教育、培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建和樓宇黨員服務(wù)，黨員的整體素質(zhì)得到了顯著提高，街道、社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員服務(wù)中心真正成為地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的孵化器、流動(dòng)黨員的接納地、黨組織服務(wù)黨員的溫馨家園、黨組織和黨員服務(wù)群眾的窗口。我們的做法是：

（一）、以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)，夯實(shí)黨員服務(wù)基礎(chǔ) 黨員服務(wù)中心建設(shè)是開(kāi)展黨員服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，街道十分重視街道和社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，按照創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)服務(wù)中心建設(shè)的投入，夯實(shí)黨員服務(wù)的工作基礎(chǔ)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨員服務(wù)中心體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了黨員服務(wù)中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和步驟。街道和各社區(qū)按照方案要求逐步開(kāi)展工作，從健全基礎(chǔ)設(shè)施入手

（二）、以精益求精的精神加強(qiáng)黨員教育管理，努力提高服務(wù)水平

要提高黨員服務(wù)中心的服務(wù)水平，就必須有一支高素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。今年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展黨員培訓(xùn)、健全考核制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在全街打造了一支作風(fēng)好、士氣高、凝聚力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。一是完善了黨員學(xué)習(xí)的平臺(tái)。街道投入10萬(wàn)余元，建立了街道、社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育陣地和電腦培訓(xùn)室，購(gòu)買了電腦、投影儀等設(shè)備，通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上黨校、遠(yuǎn)程教育課堂、多媒體教室，進(jìn)一步提高了黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。二是豐富了黨員培訓(xùn)形式。街道即制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施方案》，并通過(guò)邀請(qǐng)地區(qū)黨員宣講團(tuán)、開(kāi)設(shè)黨員講壇、黨員政治生日談心、開(kāi)展“每月一課”、“我來(lái)說(shuō)話”等多種形式的黨員培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部經(jīng)常性教育工作。特別是我們充分發(fā)揮“黨的基本理論普及基地”的資源優(yōu)勢(shì)，定期請(qǐng)市委講師團(tuán)的專家、教授來(lái)為黨員干部上課，突破了基層師資力量缺乏的瓶頸。

二 管理模式及內(nèi)容

一是對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行“認(rèn)崗管理”。在社區(qū)設(shè)立“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”，組織開(kāi)展“亮身份，示崗位”活動(dòng)，使社區(qū)黨員能通過(guò)黨員認(rèn)崗的途徑，找到自己發(fā)揮作用的位置，按照黨員的年齡、身體狀況、生活環(huán)境和特長(zhǎng)，黨員自我選擇崗位，向公眾公布黨員認(rèn)崗定崗情況，把黨員身份亮出來(lái)，接受群眾監(jiān)督，目前已有98名社區(qū)黨員，認(rèn)定科普知識(shí)學(xué)習(xí)崗職責(zé)、政策宣傳員崗職責(zé)、綠化養(yǎng)護(hù)崗職責(zé)等15個(gè)黨員責(zé)任崗，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和凝聚力，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是對(duì)社區(qū)困難黨員實(shí)行“幫扶管理”。在社區(qū)黨支部建立“五卡”管理機(jī)制，即情況登記卡、愛(ài)心幫扶卡、就業(yè)推薦卡、就診醫(yī)療卡，家政服務(wù)卡，做到對(duì)社區(qū)困難黨員底清數(shù)，情況明，由黨支書(shū)記對(duì)困難黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，對(duì)他們生產(chǎn)生活中的困難及時(shí)幫扶。對(duì)就業(yè)困難的黨員家庭，通過(guò)人保部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，幫助困難黨員就業(yè)；對(duì)身體殘疾和空巢黨員，進(jìn)行上門體檢服務(wù)；對(duì)因年老體弱、患有疾病等原因造成困難的黨員，在生活上給予幫助。截至目前，已目前已推薦185 名人員就業(yè)，提供公益性崗位20余個(gè)，幫扶困難黨員120余人，提供幫扶服務(wù)360余次。三是對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“跟蹤管理”。堅(jiān)持雙向結(jié)合，一個(gè)都不能少，即黨員需外出流動(dòng)，必須先提出申請(qǐng)，由所在支部報(bào)街道黨工委統(tǒng)一登記。根據(jù)外出流動(dòng)黨員的流動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)其組織生活采取回歸管理和委托管理，對(duì)時(shí)常出門又離家不遠(yuǎn)的黨員，要求定期或節(jié)假日回支部參加組織活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期在外的流動(dòng)黨員，主動(dòng)和外出所在地黨組織保持聯(lián)系，掌握流出黨員情況，委托所在地黨組織對(duì)其進(jìn)行管理。四是對(duì)居民黨員實(shí)行“中心管理”。堅(jiān)持把引導(dǎo)居民參與“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”作為推進(jìn)社區(qū)居民自治的重要社會(huì)責(zé)任，以黨員相鄰相近原則，以樓棟為單位，以光明西里丙區(qū)為試點(diǎn)，挑選18個(gè)政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)熱情高、具有較高威信和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的黨員家庭為“黨員中心戶”，根據(jù)黨員特點(diǎn)，劃分為學(xué)習(xí)型、文化型、服務(wù)型、救助型、調(diào)解型五型樓棟黨員中心戶，將黨的工作觸角延伸到每個(gè)黨員和每家每戶，真正實(shí)現(xiàn)“在家做黨建、黨建做到家”。

第三篇：關(guān)于在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

在基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重要部署，對(duì)進(jìn)一步提高各中小學(xué)黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，激發(fā)教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員教師的生機(jī)和活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，促進(jìn)全區(qū)教育又好又快發(fā)展具有重要意義。為貫徹中央和省委的部署，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，加快教育強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)建步伐，推動(dòng)端州教育又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、加強(qiáng)班子建設(shè)。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，積極研究新情況，不斷解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。建設(shè)

學(xué)習(xí)型班子，帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系黨員群眾，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng)和廉政文化活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決存在問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，工作落實(shí)到位，抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍不斷壯大。創(chuàng)新黨員參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理形式，激勵(lì)黨員積極參與基層黨建、服務(wù)群眾等工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3、提高服務(wù)能力。以圍繞中心、服務(wù)大局為重點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，根據(jù)群眾所需所盼，多做解民憂、增民利、化民怨的好事實(shí)事，努力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題。

4、學(xué)習(xí)和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型。堅(jiān)持用身邊人、身邊事教育廣大黨員，廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，形成積極向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，產(chǎn)生明顯的示范帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鼓勵(lì)黨員積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，注重在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中培育

先進(jìn)典型。

5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，模范學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神本質(zhì)，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。

二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。模范履行黨員義務(wù)，擁護(hù)黨的路線方針政策，對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)。識(shí)大體、顧大局，不計(jì)較個(gè)人得失，全心全意為人民服務(wù)。自覺(jué)參加黨的組織生活，接受黨的教育和管理，積極做好黨組織分配的工作。

三是發(fā)揮表率作用。嚴(yán)格要求自己，注重提高自身素質(zhì)和工作水平，以推動(dòng)端州教育科學(xué)發(fā)展為己任，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，努力做好本職工作。恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，敢于承擔(dān)重要工作，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。貢獻(xiàn)突出，在端州教育系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響。

四是樹(shù)立良好形象。模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，廉潔奉公，自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的政治本色。密切黨群干群關(guān)系，積極為群眾排憂解難，提高在黨員和群眾中的威信，樹(shù)立良好形象。

6、結(jié)合崗位工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合教育工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作結(jié)合起來(lái)。

三、方法步驟

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，從今年6月開(kāi)始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮；從2011年7月開(kāi)始到黨的十八大召開(kāi)前，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨獻(xiàn)禮。

（一）動(dòng)員部署，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

該階段從今年6月開(kāi)始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。

1．動(dòng)員部署，公開(kāi)承諾。制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)教育又好又快發(fā)展等方面作出承諾；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，兌現(xiàn)承諾。

該階段從今年7月開(kāi)始至2011年6月。在基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)公開(kāi)承諾。重點(diǎn)是：

（l）開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。圍繞本單位（部門）中心任務(wù)，組織黨員開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、教育教學(xué)創(chuàng)新等崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。

（2）開(kāi)展組織生活活動(dòng)。創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、方式，完善組織生活制度，強(qiáng)化組織功能。

（3）開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，寫(xiě)出個(gè)人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)小結(jié)，接受領(lǐng)導(dǎo)、黨員和群眾的評(píng)議。

3．民主評(píng)議，督促檢查。

該階段從2011年5至6月。主要是基層黨組織和黨員進(jìn)行小結(jié)，并接受民主評(píng)議。

（1）自我講評(píng)?；鶎狱h支部和黨員在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要適時(shí)小結(jié)，以召開(kāi)專題組織生活會(huì)的形式，在基層黨支部進(jìn)行講評(píng)。每名黨員對(duì)參加活動(dòng)的情況進(jìn)行陳述，對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查。黨支部書(shū)記對(duì)本支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié)。根據(jù)實(shí)際情況，可以邀請(qǐng)群眾代表參加。

（2）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。基層黨支部講評(píng)后，基層黨委和黨總支要組織對(duì)所屬支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織、黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和努力方向。

（3）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

（4）督促檢查。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織，基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，評(píng)估基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)情況及成效。根據(jù)活動(dòng)需要，結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，以適當(dāng)方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)單位個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)表彰。

（二）總結(jié)表彰，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型。

該階段從2011年7月開(kāi)始至黨的十八大召開(kāi)前，著重圍繞迎接

黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

1．宣傳典型，樹(shù)立典范。

該階段從2011年7月開(kāi)始至 2012年春節(jié)前，在繼續(xù)開(kāi)展既定主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)基層黨組織、黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中探索的先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)和好的典型事跡，進(jìn)行總結(jié)宣傳推廣，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)取推出一批示范基層黨組織和模范共產(chǎn)黨員，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

2．鞏固提高，完善機(jī)制。集中在2012年春節(jié)后至5月底前完成。圍繞紀(jì)念“七一”，向黨的十八大獻(xiàn)禮，交流總結(jié)各基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同學(xué)習(xí)提高。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法，用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．考核評(píng)選，總結(jié)表彰。2012年“七一”前完成。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。各基層黨組織要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，要通過(guò)舉辦圖片展、研討會(huì)等多種形式，進(jìn)行匯集和展示。2012年“七一”前，將對(duì)2010－2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專項(xiàng)表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)教育局黨組成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并建立局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各基層黨支部也要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)制定實(shí)施方案，根據(jù)教育工作的特點(diǎn)和本單位實(shí)際，圍繞教育教學(xué)中心工作，提煉活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，要以基層黨支部和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

二要運(yùn)用典型引路。充分運(yùn)用?？?、板報(bào)、校園網(wǎng)以及黨員電化教育、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)深入開(kāi)展向沈浩等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在本單位形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

三要結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)。各基層黨支部要與結(jié)對(duì)村、社區(qū)、單位黨組織聯(lián)動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，共同研究制定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，經(jīng)常交流學(xué)習(xí)好做法和新經(jīng)驗(yàn)，在基層黨組織共建、黨員隊(duì)伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資料共享、科學(xué)發(fā)展共贏上取得實(shí)效。

四要加強(qiáng)督促檢查。各基層黨支部要采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究

解決問(wèn)題。區(qū)教育局將不定期地深入各基層黨支部，對(duì)基層黨支部和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和點(diǎn)評(píng)，督促抓好整改落實(shí)。

端州區(qū)教育局黨委

二〇一〇年七月一日

第四篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中組織全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)方案（共）

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中組織全鄉(xiāng)

基層黨組織和黨員扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活

實(shí) 施 方 案

為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員在全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，根據(jù)《關(guān)于全鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的意見(jiàn)》(韓發(fā)?2012?10號(hào))文件精神,韓莊鄉(xiāng)黨委決定,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中組織引導(dǎo)全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，帶頭參與鄉(xiāng)村清潔工程活動(dòng)，盡快形成全鄉(xiāng)動(dòng)員，全民上陣，環(huán)境整治、清潔家園的良好局面?，F(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員，通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員干部的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容和形式，努力在推進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，為全面建設(shè)秀美宜居新韓莊，打造“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)做貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容 全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員要結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)，認(rèn)真抓好“五個(gè)一”活動(dòng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村整體面貌取得根本改觀。

1、召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)。各村要積極行動(dòng)起來(lái)，迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把縣鄉(xiāng)有關(guān)精神傳達(dá)給每一名黨員、村民代表及全村群眾。要實(shí)行村兩委成員分組包片責(zé)任制，將村容村貌整治任務(wù)分解到人，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)親自抓，其他兩委成員、村民組長(zhǎng)具體抓，形成齊抓共管的良好局面，同時(shí)要通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、保潔廣告，村干部入戶 宣傳等形式，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，在全鄉(xiāng)形成“全民參與環(huán)境整治，人人動(dòng)手清潔家園”的良好氛圍。

2、開(kāi)展一次義務(wù)勞動(dòng)。各村黨支部要組織開(kāi)展一次義務(wù)勞動(dòng)，在鄉(xiāng)村主干道開(kāi)展大掃除集中行動(dòng)，清掃、清運(yùn)垃圾，整修村內(nèi)街巷，粉刷、美化沿街建筑墻面，集中整理臟亂差。搞好村內(nèi)街道植樹(shù)綠化，搞好出入村路口環(huán)境整理等。廣大黨員要帶頭上陣、率先垂范，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，使黨員形象在鄉(xiāng)村清潔工程活動(dòng)中閃光。

3、制定一套整治方案。各村黨支部要結(jié)合本村實(shí)際，制定出切實(shí)可行的整治方案，著力解決“垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂放、雜物亂堆、房屋亂建”現(xiàn)象，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院內(nèi)栽花種草，做到人居環(huán)境優(yōu)美，有效改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件。

4、制定一份衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。各村黨支部要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，圍繞“村容村貌整潔、違章搭建拆除、垃圾有效處理”的目標(biāo)，與各戶簽訂“三包”責(zé)任書(shū)，引導(dǎo)村民主動(dòng)承擔(dān)自家庭院內(nèi)外的環(huán)境秩序、衛(wèi)生清潔和綠化工作，逐步規(guī)范村民日常行為習(xí)慣，提升村民文明素質(zhì)，切實(shí)改善村容村貌。同時(shí)要對(duì)違反“三包”責(zé)任書(shū)、破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的村民在全村予以通報(bào)批評(píng)。

5、建立健全一套好機(jī)制。各村黨支部要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定《文明衛(wèi)生公約》，加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)和文明衛(wèi)生意識(shí)的教育和培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)民群眾的言行舉止，不斷提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村的社會(huì)文明程度，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要成立衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍，明確職責(zé)范圍和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村道路、街巷等公共場(chǎng)所，垃圾清運(yùn)及時(shí)，日常保潔到位。要建立檢查評(píng)比制度，結(jié)合各村實(shí)際，制定文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，組織農(nóng)村三老人員等對(duì)村莊衛(wèi)生進(jìn)行定期檢查。

三、活動(dòng)步驟

（一）廣泛發(fā)動(dòng)階段（2012年3月11日—3月15日）。各村要在3月15日前通過(guò)召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等各種會(huì)議，搞好宣傳動(dòng)員。結(jié)合各村實(shí)際情況，精心組織，積極謀劃，制定出有針對(duì)性、可行性的實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施階段（2011年3月15日--3月25日）。結(jié)合鄉(xiāng)村清潔工程活動(dòng)，組織帶領(lǐng)全體黨員、干部，認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體的鄉(xiāng)村清潔工程活動(dòng)，采取多種措施，抓好落實(shí)和推進(jìn)。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（2011年3月26日—3月31日）。對(duì)各村活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真全面地總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)，積累并推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

四、具體要求

各村黨支部要把開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，精心組織，科學(xué)謀劃，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。各村黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把落實(shí)城鄉(xiāng)清潔工程的各項(xiàng)措施作為農(nóng)村黨員公開(kāi)承諾的重要方面，作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。

二要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)。各村黨支部要根據(jù)鄉(xiāng)村清潔工程的需要，針對(duì)工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍狀況，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。要把“五個(gè)一”活動(dòng)與鄉(xiāng)村清潔工程結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的活動(dòng)效果。

三要強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、明白紙等形式，大力基層組織和黨員“五個(gè)一”活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大黨員、干部、入黨積極分子積極參與“清潔工程”活動(dòng)，為順利開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。

四要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索深化基層組織和黨員“五個(gè)一”活動(dòng)的措施和辦法。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立一批事跡突出、特色鮮明、影響較大的先進(jìn)典型，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)基層組織年建設(shè)深入開(kāi)展。

第五篇：中共金灣區(qū)委組織部,區(qū)委宣傳部關(guān)于在基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

中共金灣區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于 在基層黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)中組部、中宣部《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》和省委、市委有關(guān)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以開(kāi)展“促科學(xué)發(fā)展、筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、做時(shí)代先鋒”實(shí)踐活動(dòng)為載體，緊密聯(lián)系我區(qū)和各部門（單位）實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)目標(biāo)。具體應(yīng)著力在以下六個(gè) 1 方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)基層黨組織和黨員立足本職工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以積極“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造航空新城”為總抓手，切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾全力推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走在全市前列。

（二）及時(shí)調(diào)處矛盾，在扎實(shí)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極投身“平安和諧金灣”建設(shè)，牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持深入群眾，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查各種矛盾糾紛，及時(shí)就地做好化解工作；爭(zhēng)做促進(jìn)社會(huì)和諧的表率，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；提高危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急管理能力，在突發(fā)事件面前，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

（三）完善體制機(jī)制，在扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2009年珠海市社會(huì)管理體制改革先行先試實(shí)施計(jì)劃》，切實(shí)做好社會(huì)管理體制改革先行先試工作，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)三灶鎮(zhèn)社區(qū)民主自治試點(diǎn)工作。完善、創(chuàng)新大部制改革后機(jī)關(guān)管理與運(yùn)作機(jī)制體制，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能。進(jìn)一步理順管理關(guān)系，促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園與金灣區(qū)融合發(fā)展，突出行政區(qū)的公共管理與服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園專職專責(zé)專業(yè)抓航 空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能。穩(wěn)妥推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革，進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)場(chǎng)合一”管理體制，加快鎮(zhèn)場(chǎng)發(fā)展。創(chuàng)新工作運(yùn)行體制機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作快速高效運(yùn)作。

（四）狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在扎實(shí)抓好工作落實(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨組織要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)抓工作落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提高執(zhí)行力，力爭(zhēng)在抓落實(shí)上見(jiàn)分曉、比高低、論英雄；圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在扎實(shí)建立學(xué)習(xí)型黨組織上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把建立學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程，以廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”為載體，不斷完善集體學(xué)習(xí)討論制度和黨員干部培訓(xùn)制度，建立健全學(xué)習(xí)檢查激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨員勤于學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力，提高理論水平，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升思想境界，增強(qiáng)能力素質(zhì)，養(yǎng)成高尚情操，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的能力，更好地服務(wù)和推動(dòng)金灣新一輪大發(fā)展。

（六）立足本職，在扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要堅(jiān)定不移地圍繞全區(qū)既定發(fā)展目標(biāo)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，各級(jí)各部門要明確各自分工任務(wù)，明確工作責(zé)任，細(xì)化落實(shí)措施。建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)的“五倒逼”工作項(xiàng)目專責(zé)制，推行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查和責(zé)任追究。

二、主要內(nèi)容和活動(dòng)載體

（一）全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔，黨組織書(shū)記守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行，有較強(qiáng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本地、本部門（單位）各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要模范履行和正確行使黨章規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭創(chuàng)造佳績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上作出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)自律表率。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng) 和諧衛(wèi)士。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化，全區(qū)所有基層黨組織和黨員要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。要深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“全區(qū)創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)新、全力創(chuàng)業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)村為載體，以加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，圍繞“打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘、展現(xiàn)先鋒本色”，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。

社區(qū)黨組織要把落實(shí)以有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，開(kāi)展“社區(qū)旗幟、服務(wù)先鋒”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建立社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用，努力使黨組織成為社區(qū)的一面旗幟，使廣大社區(qū)黨員成為服務(wù)群眾的先鋒力量。機(jī)關(guān)黨組織要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，以開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)為載體，積極打造“活力黨建、特色黨建、質(zhì)量黨建”三個(gè)品牌，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平，始終走在全區(qū)基層組織建設(shè)的前頭。廣大機(jī)關(guān)黨員干部要在“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的生動(dòng)實(shí)踐中，做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持本色的表率。

國(guó)有企業(yè)黨組織要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，不斷推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，完善黨組織參與重大事項(xiàng)決策制度，發(fā)揮黨組織政治核心作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和可持續(xù)發(fā)展的能力。國(guó)有企業(yè)的黨員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高崗位技能，帶頭攻堅(jiān)克難，勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮作用，爭(zhēng)當(dāng)政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)議優(yōu)的共產(chǎn)黨員。

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和號(hào)召力，切實(shí)在履行職責(zé)中發(fā)揮政治 核心作用。學(xué)校、醫(yī)院黨員可結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒隊(duì)”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員-師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員-人民滿意白衣天使”活動(dòng)的評(píng)比，激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，提升黨員工作質(zhì)量和服務(wù)水平，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要以立足崗位比奉獻(xiàn)、為民辦事比實(shí)效為載體，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。要推廣“四溝通”工作法和“三感”教育經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。非公領(lǐng)域黨員要積極探索促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的方法和途徑，帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展以“比學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做勤學(xué)標(biāo)兵：比技能，爭(zhēng)做敬業(yè)模范；比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做發(fā)展先鋒；比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做和諧表率”的“四比四爭(zhēng)”主題活動(dòng)。

各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督，并通過(guò)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。

三、時(shí)間安排和方式方法

（一）開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各級(jí)黨組織要有重點(diǎn)、有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)。從2010年4月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各基層單位要堅(jiān)持抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制；著力引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，廣大黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開(kāi)始到黨的十八大召開(kāi)前夕，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

（二）全區(qū)各級(jí)黨組織要緊扣主題開(kāi)展活動(dòng)，創(chuàng)新方式增強(qiáng)效果，充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性，活動(dòng)的的基本方式方法。

公開(kāi)承諾。基層黨組織要找準(zhǔn)自身在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的工作定位，制定活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨員干部進(jìn)行深入動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，分解責(zé)任，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面作出承諾；廣大黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群 眾監(jiān)督。

自我講評(píng)。每年年底，結(jié)合年終總結(jié)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職、評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，基層黨組織分別向上級(jí)黨組織和黨員、黨員分別向黨組織和群眾匯報(bào)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和成效，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施。

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)、指出存在的問(wèn)題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)原則上每半年進(jìn)行1次，也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開(kāi)展。

群眾評(píng)議?；鶎狱h組織要以“黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、聯(lián)系群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容，適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

評(píng)選表彰。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員要對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，特別是要加強(qiáng)對(duì)黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)情況、服務(wù)黨員群眾情況的日常監(jiān)督考核，對(duì)黨員承諾完成情況進(jìn)行定期檢查公開(kāi)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中各方面表現(xiàn)突出、黨員群眾普遍滿意的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu) 秀共產(chǎn)黨員要及時(shí)宣傳、激勵(lì)。區(qū)委將在2011年七一前進(jìn)行一次黨內(nèi)表彰，2012年7月前，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)表彰2010--2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。區(qū)委負(fù)責(zé)我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。區(qū)委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部牽頭，黨政辦、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、企業(yè)工委等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)；區(qū)四套班子中黨員成員與所掛點(diǎn)的村、社區(qū)建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的作用；各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，制定爭(zhēng)創(chuàng)方案；區(qū)機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委及區(qū)直機(jī)關(guān)部門黨組織要加強(qiáng)對(duì)本單位本行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)；基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）運(yùn)用典型引路。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法及各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，注意選擇樹(shù)立一批身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。區(qū)新聞中心要通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、舉辦專題電視節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各鎮(zhèn)要通過(guò)制作宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）強(qiáng)化督促檢查。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。區(qū)委組織部要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。