第一篇:東安縣高巖水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)及債務(wù)情況匯報(bào)
東安縣高巖水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
情況匯報(bào)
高巖水庫除險(xiǎn)加固工程在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣各級(jí)主管部門關(guān)心支持下,該工程于2005年元月3日正式破土動(dòng)工,到目前為止,除險(xiǎn)加固工程除C1標(biāo)(放空洞工程)以外,C2、C3、C4標(biāo)段全面竣工,堵漏效果明顯,大壩基礎(chǔ)漏水,從過去2.8m3/s減少到現(xiàn)在的0.2m3/s,水庫于2006年5月正式蓄水,蓄水最高水位292m?,F(xiàn)將工程建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工程概況
高巖水庫位于東安縣紫溪市鎮(zhèn)高巖村,距縣城28km,該工程于1991年9月破土動(dòng)工,1996年5月建成,是一座以防洪為主,兼顧發(fā)電,灌溉,養(yǎng)殖等綜合利用的中型水利工程,大壩為漿砌石空腹重力壩,最大壩高67米,集雨面積117km2,總庫容4617萬m3,設(shè)計(jì)灌溉面積1.7萬畝,壩后電站裝機(jī)容量為2×2500kw,設(shè)計(jì)年發(fā)電量1300萬kw.h。由于大壩建在強(qiáng)巖溶化的灰?guī)r區(qū),加之地勘,設(shè)計(jì),施工等方面的原因,樞紐工程存在:壩基嚴(yán)重漏水、壩體防滲面板裂縫漏水、大壩抗滑穩(wěn)定復(fù)核、安全系數(shù)未達(dá)到規(guī)范值、壩下沖刷坑右側(cè)導(dǎo)墻沖刷厲害等問題,尤其是壩基巖溶集中漏水,據(jù)實(shí)測(cè)資料已達(dá)2.81m3/s,且有增大趨勢(shì),嚴(yán)重危及大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工程概算情況
高巖水庫除險(xiǎn)加固工程經(jīng)水利部南京大壩管理中心復(fù)核,結(jié)論為三類壩,2001年初省水利廳委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制了高巖水庫加固初設(shè)報(bào)告,經(jīng)水利廳和水利部長江委審查通過,并報(bào)國家發(fā)改委、水利部立項(xiàng),列入2003年度國債專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,并以湘計(jì)農(nóng)[2003]974號(hào)文和永計(jì)農(nóng)[2004]36號(hào)文下達(dá)了我縣高巖水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目資金建設(shè)計(jì)劃,工程總投資2320萬元,其中國債資金安排1100萬元,省、市、縣各級(jí)配套1220萬元,2004年12月省水利廳以湘水計(jì)[2004]83號(hào)下達(dá)了高巖水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施計(jì)劃。該工程主要建設(shè)項(xiàng)目有:①放空洞工程;②壩體防滲工程;③大壩基礎(chǔ)及壩肩防滲處理;④壩體加固工程;⑤大壩下游沖刷坑及下游擋墻護(hù)坡;⑥大壩觀測(cè)設(shè)施;⑦危房改造等。
三、工程招標(biāo)情況
高巖水庫除險(xiǎn)加固工程的招投標(biāo)工作,嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)有關(guān)政策和程序執(zhí)行。一是根據(jù)永州市水利局永建管[2004]20號(hào)文件批復(fù)成立了項(xiàng)目法人(法人代表:周愛國、技術(shù)負(fù)責(zé)人:楊宏亮、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:周艷玲);二是工程報(bào)建于2004年10月8日經(jīng)市水利局建管科預(yù)審后,報(bào)省水利廳建管處審批;三是省建管處招投標(biāo)辦審核同意招投標(biāo);四是網(wǎng)上發(fā)布招投標(biāo)文件,在完成以上所有程序后,于2004年10月31日由省廳組織了招投標(biāo)工作。經(jīng)過公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng),確立了中標(biāo)單位。C1標(biāo)放空洞工程中標(biāo)單位:湖
南省常德市華緯水電工程公司;C2標(biāo)基礎(chǔ)堵漏工程中標(biāo)單位:湖南省宏禹公司;C3標(biāo)大壩加固工程中標(biāo)單位:湖南省科宏公司;C4標(biāo)大壩面板防滲工程,經(jīng)省水利廳同意將該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)合土工膜技術(shù)推廣,由湖南省湘禹公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、工程建設(shè)完成情況
除險(xiǎn)加固工程于2005年元月3日正式動(dòng)工,現(xiàn)已完成放空隧洞開挖207米,斜洞開挖79米,閘門井開挖38米,大壩右岸灌漿平洞開挖80米;完成壩基、壩肩帷幕灌漿鉆孔167個(gè),總深度8866.64m,灌漿6849.35m;完成大壩加固項(xiàng)目中5、6、7、8壩塊的清基土石方3670m3,砼的#
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#壓板澆筑2957.54m3,完成大壩下游左岸導(dǎo)墻的加固和護(hù)坡護(hù)砌150m;完成壩基溶洞封堵砂卵石350m3,水泥448.6噸,完成大壩面板復(fù)合土工膜的防滲處理,鋪設(shè)面積7235m2。到目前為此,總完成土方開挖7841.85m3,石方開挖6023.73m3,漿砌石670m3,C15砼3579m3,C20鋼筋砼639.58m3。
五、資金使用情況
高巖水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目總投資2320萬元,其中國債資金1100萬元,省、市、縣配套資金1220萬元,省配套到位資金165萬元,到2007年5月 31日止,現(xiàn)已累計(jì)完成投資1043萬元(含省配套資金165萬元),其中:①C1標(biāo)放空洞工程完成197.7萬元;②C2標(biāo)大壩基礎(chǔ)堵漏306萬元;③C3標(biāo)大壩加固102.6萬元;④大壩面板防滲174.8萬元;⑤設(shè)計(jì)費(fèi)58.3萬元、監(jiān)理費(fèi)22萬元、建設(shè)單位管理費(fèi)26萬元、觀測(cè)設(shè)備費(fèi)3.1萬元;⑥臨時(shí)工程6.3萬元;⑦購置防
汛車輛費(fèi)38萬元;⑧危房改造20萬元;⑨環(huán)境保護(hù)費(fèi)3萬元;⑩壩下右岸沖刷坑護(hù)坡及擋墻加固16.72萬元、質(zhì)監(jiān)費(fèi)8萬元、工程預(yù)算費(fèi)3.8萬元,下余工程款222萬元。2006年4月16日,國家財(cái)政部委托江西省審計(jì)署對(duì)我縣高巖水庫除險(xiǎn)加固工程資金使用情況進(jìn)行了全面審計(jì),對(duì)資金的管理使用給予高度評(píng)價(jià)。
六、存在困難與問題
1、放空洞工程至今尚未完工。放空洞工程自05年元月3日動(dòng)工,6月16日在推進(jìn)197m處突然出現(xiàn)集中透水,最大流量為7m/s,主要原因:高巖大壩建在強(qiáng)巖溶化地帶,地質(zhì)條件十分復(fù)雜,在隧洞推進(jìn)191米處發(fā)現(xiàn)斜交隧洞的F4斷面層,在197m處發(fā)現(xiàn)NJ4泥化夾層,即灰?guī)r與砂巖的接觸帶夾層寬0.1-0.4米,在滲透壓力下,擊穿泥化夾層,進(jìn)入隧洞內(nèi)造成的。通過專家分析判斷,對(duì)水庫大壩安全不構(gòu)成威脅,2006年5月在主汛期到來之前,經(jīng)請(qǐng)示省設(shè)計(jì)院同意在完成的閘門井后設(shè)立了一堵頭。06年5月24日完成堵頭的澆注,確保了大壩的安全渡汛。按照除險(xiǎn)加固項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和省水利廳的指示意見,高巖水庫放空洞必須形成,以確保除險(xiǎn)加固工程的全面完成。近年來,縣委、縣政府和省、市、縣水利主管部門高度重視,多次組織專家來現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)分析,省設(shè)計(jì)院提出了繞過斷層和夾層帶新的洞線方案,并對(duì)新的洞線進(jìn)行了為期2個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)鉆探、勘測(cè)等工作,通過鉆探勘測(cè)、新的洞線又存在多處溶洞;如處理不當(dāng),會(huì)給施工帶來安全隱患。09年12月改線方案報(bào)省廳,省廳組織專家進(jìn)行了評(píng)
3審,并提出了修改意見。2010年8月省設(shè)計(jì)院完成放空洞改道設(shè)計(jì)任務(wù),2010年9月,該方案報(bào)請(qǐng)省廳建管處審批,并請(qǐng)省水利廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^,省廳建管處以[2010]52號(hào)文件下達(dá)了批復(fù),同意按該方案施工。2010年12月12日高巖水庫除險(xiǎn)加固工程放空洞項(xiàng)目恢復(fù)施工。放空洞改道后全長180米,閘門井深35米,由于該工程地質(zhì)條件復(fù)雜,施工難度大,到2011年6月底,已完成放空洞開挖150米,放空洞三面襯砌140米,完成閘門井開挖35米,襯砌40米,完成國債投資260萬元。目前,放空洞進(jìn)口段尚有30米未開挖,閘門井尚有20米的混凝土未完成,放空洞排水閘門未形成,為了盡快恢復(fù)施工,全面完成高巖水庫除險(xiǎn)加固工程,確保大壩的安全,特請(qǐng)求解決缺口資金600萬元。
東安縣水利局
2012年1月18日
高巖電站債務(wù)問題的匯報(bào)
一、債務(wù)情況
高巖水庫始建于1991年9月,1996年2月竣工,是一座以防洪為主,兼顧發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖的中型水利工程,總投資6557.3萬元。主要資金來源有:一是省、市、縣撥款1906.8萬元;二是借款4472.2萬元,其中:建設(shè)銀行借款2350萬元、部門資金建設(shè)投資借款370萬元、省農(nóng)業(yè)周轉(zhuǎn)資金借款800萬元、東安鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社借款本金329.4萬元、省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司借款150萬元、全縣干部職工借款472.8萬元;三是電力收入178.3萬元。
到目前為止,高巖水庫電站已累計(jì)欠款本息共計(jì)6290.4萬元。其中:①建設(shè)銀行借款本金2350萬元,利息2750萬元;②中國水利投資集團(tuán)公司本金370萬元,利息61萬元;③東安信用社貸款本金329.4萬元,利息300萬元;④省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司貸款本金150萬元,利息150萬元。其中最大的一筆債務(wù)2350萬元,2004年12月中國信達(dá)公司向省高院起訴,省高院已依法判定東安高巖水庫償還本息,縣電力公司承擔(dān)連帶責(zé)任;2005年5月信達(dá)公司依法拍賣給深圳中猛實(shí)業(yè)有限。我們通過省高院多次與深圳中猛公司協(xié)調(diào)都沒有達(dá)成結(jié)果。
高巖水庫現(xiàn)有干部職工123人,其中,退休19人、內(nèi)退20人、在職84人,已拖欠職工工資十個(gè)月,欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金累計(jì)達(dá)200多萬元。高巖水庫每年只有100多萬元的電費(fèi)收入,又怎能承擔(dān)如此龐重的債務(wù)。
二、請(qǐng)求
高巖水庫的歷史債務(wù)已嚴(yán)重制約了高巖水庫的發(fā)展和影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,也給高巖水庫的債務(wù)擔(dān)保人——東安電力公司的改制形成了極大的阻力。如果不及時(shí)處理好這此筆債務(wù),最后將會(huì)成為縣政府的一大包袱。目前,高巖水庫職工隊(duì)伍出現(xiàn)了極不穩(wěn)定因素,已多次要求上訪,被縣水利局和水庫領(lǐng)導(dǎo)做工作,暫時(shí)緩解了職工上訪。為了盡快解決高巖水庫的歷史債務(wù)問題,確保大局和諧穩(wěn)定,我們請(qǐng)求:
一、成立高巖水庫債務(wù)處理領(lǐng)導(dǎo)班子,建議由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,縣法制辦、水利局、電力公司、高巖電站各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成債務(wù)處理。
三、對(duì)債務(wù)龐重的高巖石水庫采取妥善的處理措施,以求徹底解決高巖歷史問題。
高巖電站委員會(huì) 2010年8月17日
第二篇:水庫除險(xiǎn)加固工程稽查匯報(bào)材料
**************除險(xiǎn)加固工程(二標(biāo)段)
匯
報(bào)
材
料
************
**************水庫除險(xiǎn)加固工程施工2標(biāo)段
二〇一四年八月十五日
***********水庫除險(xiǎn)加固工程標(biāo)段2匯報(bào)材料
一、工程概況:
本標(biāo)段為施工標(biāo)段2:溢洪道工程,主要包括原溢洪閘、鋪蓋、陡坡及消能防沖拆除重建工程。新建溢洪閘橋頭堡及機(jī)架橋工程;溢洪道兩岸導(dǎo)流墻拆除重建工程;溢洪道出水渠開挖及兩岸防護(hù)工程;新建溢洪道交通橋工程;原溢洪道漿砌石輸水渠倒虹吸拆除重建工程;溢洪閘閘門、啟閉機(jī)更換工程;新建溢洪道工程滲流、變形觀測(cè)工程。
二、合同工程量及已完成的工程形象面貌
1、合同工程量
土方開挖:24407.2m3 石方開挖:5021.8m3 土石方回填:17328.7m3 漿砌石:7439.5 m3 混凝土:8940.91m3 鋼筋:322.692T2、完成主要工程量
土方開挖:23107m3 石方開挖 :5021.8 m3 土石方回填:16234m3 混凝土澆筑 :7259.95m3 M10漿砌石:6900m3 鋼筋制安 :302T3、工程形象面貌
3.1 原溢洪道拆除:該工程與2013年11月30日開工,到201
3年12月30日完工,主要拆除砌石5127.1m3、鋼筋砼3215.4m3。
3.2進(jìn)水渠段工程:該分部工程于2013年11月30日開工,到現(xiàn)在主要完成扶壁墻、鋪蓋等,工程量為:鋼筋砼澆筑:1069.9m3。
3.3控制段工程:該分部工程于2013年11月28日開工,到現(xiàn)在主要完成溢洪閘、交通橋、機(jī)架橋、檢修橋等,工程量為:鋼筋砼澆筑
2043.2m3。
3.4泄槽段工程:該分部工程于2013年12月2日開工,到現(xiàn)在主要
完成擋墻砼基礎(chǔ)、漿砌石擋墻等,工程量為:砼澆筑3524.6m3,砌石6900m3。
3.5倒虹吸工程:該分部工程于2014年3月14日開工,到現(xiàn)在主要完
成倒虹吸、豎井等,工程量為:砼澆筑:353.7m3。
3.6金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝:該分部魚2014年04月20日開工,到現(xiàn)
在主要完成,工作閘門埋件(3孔)、檢修橋閘門埋件(3孔)、工作閘門門體安裝(3孔)、啟閉機(jī)安裝等工程。
3.7橋頭堡及啟閉機(jī)房:該分部工程與2014年5月20日開工,到現(xiàn)在主要完成橋頭堡基礎(chǔ)開挖、混凝土基礎(chǔ)、啟閉機(jī)實(shí)心磚墻、啟閉機(jī)房梁板、啟閉機(jī)房構(gòu)造柱等工程:土方開挖:砼澆筑:100.4m3、磚墻:50m3。
三、工程質(zhì)量控制資料核查情況
質(zhì)保資料一覽表(原材檢測(cè)根據(jù)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)數(shù)量統(tǒng)一送檢)
四、設(shè)計(jì)變更
本標(biāo)段共發(fā)生一次變更。分別是排架系梁和閘室邊墩后刺墻。
五、施工質(zhì)量統(tǒng)計(jì)
本標(biāo)段共179個(gè)單元,現(xiàn)已完成94個(gè)單元,且全部合格,優(yōu)良單元工程79個(gè),優(yōu)良率84%。
1、進(jìn)去渠段分部:
本分部工程共32個(gè)單元工程,現(xiàn)已完成20個(gè)單元。
施工單位自評(píng)結(jié)果:經(jīng)施工單位自檢,模板共檢測(cè)542點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次為516個(gè),合格率為95.2%;鋼筋共檢測(cè)393點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次為371個(gè),合格率為94.4%。單元工程全部合格,合格率100%;優(yōu)良單元工程 16個(gè),優(yōu)良率80%。
2、控制段分部:
本分部工程共32個(gè)單元工程,現(xiàn)已完成27個(gè)單元。
施工單位自評(píng)結(jié)果:經(jīng)施工單位自檢,模板共檢測(cè)810點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次為771個(gè),合格率為95.2%;鋼筋共檢測(cè)563點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次為524個(gè),合格率為93.1%。單元工程全部合格,合格率100%;優(yōu)良單元工程 24個(gè),優(yōu)良率88.9%。
3、倒虹吸分部:
本分部工程共13個(gè)單元工程,現(xiàn)已完成12個(gè)單元。
施工單位自評(píng)結(jié)果:經(jīng)施工單位自檢,模板共檢測(cè)341點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次為327個(gè),合格率為95.8%;鋼筋共檢測(cè)206點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次為191個(gè),合格率為92.7%。單元工程全部合格,合格率100%;優(yōu)良單元工程 10個(gè),優(yōu)良率83.3%。
4、泄槽段分部:
本分部工程共25個(gè)單元工程,現(xiàn)已完成15個(gè)單元。
施工單位自評(píng)結(jié)果:經(jīng)施工單位自檢,土方開挖共檢測(cè)198點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次190個(gè),合格率95.9%,砌石砌筑總檢測(cè)236點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次215點(diǎn)次,合格率91%,模板總檢測(cè)120點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次112點(diǎn)次、合格率93.3%,鋼筋總檢測(cè)120點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次115點(diǎn)次,合格率95.8%,單元工程全部合格,合格率100%;優(yōu)良單元工程 12個(gè),優(yōu)良率80%。
5、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝分部:
本分部工程共15個(gè)單元工程,現(xiàn)已完成12個(gè)單元。
施工單位自評(píng)結(jié)果:經(jīng)施工單位自檢,總檢測(cè)1053點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次
1022個(gè),合格率97%,單元工程全部合格,合格率100%;優(yōu)良單元工程 12個(gè),優(yōu)良率100%。
6、橋頭堡及啟閉機(jī)房分部:
本分部工程共62個(gè)單元工程,現(xiàn)已完成8個(gè)單元。
施工單位自評(píng)結(jié)果:經(jīng)施工單位自檢,土方開挖共檢測(cè)60點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次56個(gè),合格率93.3%,模板總檢測(cè)320點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次296點(diǎn)次、合格率92.5%,鋼筋總檢測(cè)210點(diǎn)次,其中合格點(diǎn)次198點(diǎn)次,合格率94.2%,單元工程全部合格,合格率100%,優(yōu)良單元工程 5個(gè),優(yōu)良率62.5%。
綜上所述,本工程在施工階段過程中,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,在加強(qiáng)管理,提高素質(zhì)方面,我們能團(tuán)結(jié)一致,為工程創(chuàng)優(yōu)而不懈努力。
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)!
*************** 2014年8月15日
第三篇:水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)
水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)
市共有8座水庫,小
(一)型水庫2座,小
(二)型6座,這些水庫大都建于上世紀(jì)70年代,設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)偏低,存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設(shè)施漏水等工程隱患,由于地方財(cái)力有限,水庫一直帶“病”運(yùn)行,對(duì)一些明顯險(xiǎn)工隱患進(jìn)行的小修小補(bǔ),并不能從根本上解決問題,經(jīng)鑒定全部是病險(xiǎn)水庫,除險(xiǎn)加固工作量大,任務(wù)重。在省市主管部門的大力支持下,我市自開始實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,12月完成任務(wù),并順利通過竣工驗(yàn)收,工程合格率達(dá)到100%。除險(xiǎn)加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,未發(fā)生投訴和上訪事件。期間,省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查,水庫除險(xiǎn)加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益,基本實(shí)現(xiàn)了完成一處工程,保障一方安全,造福一方百姓的目標(biāo)。
為了保證水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中的工程質(zhì)量及工程效果,經(jīng)市市委市政府批準(zhǔn),專門成立了市小水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處,負(fù)責(zé)具體組織我市小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施工作。
第一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織發(fā)動(dòng)有力。市委、市政府自始至終把水庫除險(xiǎn)加固作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,定期調(diào)度,并列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核,保證了工程的順利開展。整個(gè)工程實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立健全監(jiān)督體系,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。通過明責(zé)任、嚴(yán)考核,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術(shù)負(fù)責(zé)的有效集中,形成了全社會(huì)關(guān)心支持水庫除險(xiǎn)加固的良好局面。
第二、狠抓前期準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的聯(lián)系和交流,有效縮短了水庫初步設(shè)計(jì)的編制周期;二是提前協(xié)調(diào)處理好地方矛盾,為項(xiàng)目盡早開工創(chuàng)造有利條件。
第二、規(guī)范管理,確保建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)中,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制,建立健全了崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,將任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,并邀請(qǐng)紀(jì)檢等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督;二是強(qiáng)化工程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)具體工程項(xiàng)目,全部實(shí)行技術(shù)人員分包責(zé)任制,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到檢查驗(yàn)收,都有明確分工,確保責(zé)任到人、管理到位。同時(shí),強(qiáng)化激勵(lì)約束措施,督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保質(zhì)量。對(duì)除險(xiǎn)加固工程,我局先后將《江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理辦法》等文件轉(zhuǎn)發(fā)至各參建單位并定期組織學(xué)習(xí),從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理,保證了工程質(zhì)量。
第四、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。首先所有在建水庫各個(gè)主要分部或者重要隱蔽工程嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收;其次,工程驗(yàn)收前,均委托第三方檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方組織驗(yàn)收。
為了確保工程順利進(jìn)行,市千方百計(jì)落實(shí)配套資金,且每年均列入部門預(yù)算。
第四篇:水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案
水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案
為順利實(shí)現(xiàn)××水庫除險(xiǎn)加固工程預(yù)期目標(biāo),根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作會(huì)議”及呼倫貝爾市水利局《關(guān)于編報(bào)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案的通知》文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。
一、工程概況
(一)基本情況
××水庫始建于1973年,建成于1975年,屬?。?)型水庫。水庫主要由土壩、溢洪道、輸水洞組成。6月呼倫貝爾市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制完成了大壩安全鑒定評(píng)價(jià)報(bào)告,6月10日呼倫貝爾市水利局對(duì)大壩安全鑒定評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了審定,并提出了大壩安全鑒定報(bào)告書。3月內(nèi)蒙古水利廳以內(nèi)水建管[]27號(hào)對(duì)安全鑒定成果進(jìn)行了核查,水庫大壩安全類別為三類壩。水庫主要病險(xiǎn)情為:水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)不滿足規(guī)范要求;大壩上游干砌石護(hù)坡?lián)p壞嚴(yán)重,98大水壩頂溢流下游壩坡嚴(yán)重沖刷變形,且無排水體;溢洪道98大水已沖毀;輸水洞進(jìn)口淤積嚴(yán)重,下游段輸水管及出口段沖毀,進(jìn)水塔斷裂,閘門、啟閉機(jī)嚴(yán)重?fù)p壞;水庫無監(jiān)測(cè)管理設(shè)施。
××水庫位于××*東南部倫河左側(cè)無名支流上,屬嫩江流域。庫區(qū)以上地形屬山地丘陵交錯(cuò),植被覆蓋較好,水土流失不嚴(yán)重。壩址以上控制流域面積27.6km2。
(二)計(jì)劃工期和質(zhì)量要求
1、計(jì)劃工期
計(jì)劃開工日期:9月30日,計(jì)劃竣工日期:2010年9月30日,計(jì)劃工期:一年。
2、質(zhì)量要求
符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容
工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容詳見工程量清單:
編號(hào)項(xiàng)目名稱單位工程量
第一部分建筑工程
一主體建筑工程
(一)大壩工程
土方開挖m3684
5壩體土方填筑m336460
干砌石拆除m3266
2上游干砌石護(hù)坡m33707
砂礫石墊層m34127
下游石渣護(hù)坡m3497
3下游棱體排水干砌石m3667
1下游棱體排水土工布m25135
壩頂?shù)[石基層厚0.1米m23420
壩頂碎石路面厚0.2米m22520
無紡布鋪設(shè)m216420
細(xì)部結(jié)構(gòu)m331693
(二)溢洪道工程
土方開挖m3493.5
石方開挖m35631.4石渣回填m3210
土方回填m32134
溢流堰混凝土c20f200m3132.3
堰體埋石砼m3174.3
鋼筋砼m3542
鋼筋制安t8.1
細(xì)部結(jié)構(gòu)m3848.6
(三)輸水洞工程
土方開挖m32596
土方回填m31822
砂礫石墊層m371.4
混凝土拆除m3147
漿砌塊石m3184
鋼筋砼m3160.8
埋石混凝土c15m343.2
鋼筋混凝土啟閉機(jī)塔c20f200m351
節(jié)水環(huán)砼m35.7
管座砼m39
砂漿墊層m36.72
鋼筋制安t13.6
啟閉室m27.3
細(xì)部結(jié)構(gòu)m3276.9
(四)大壩安全監(jiān)測(cè)
浸潤線觀測(cè)管個(gè)9
觀測(cè)墩個(gè)3
水尺個(gè)4
二房屋建筑工程
管理房m2150
第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程
一電器設(shè)備及安裝工程
變壓器s9-50/10/0.4kva臺(tái)1
跌落式熔斷器rw10-100/10套1
檢修配電柜臺(tái)1
啟閉機(jī)控制箱臺(tái)1
二其他設(shè)備
高壓水槍只1
第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程
鑄鐵平板工作閘門扇2
螺桿手搖啟閉機(jī)臺(tái)2
第四部分臨時(shí)工程
導(dǎo)流工程項(xiàng)1
施工交通工程項(xiàng)1
房屋建筑工程項(xiàng)1
施工倉庫項(xiàng)1
辦公生活及文化福利建筑項(xiàng)1
其他臨時(shí)工程項(xiàng)1
二、施工進(jìn)度計(jì)劃
(一)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制及原則
1、根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)工期、質(zhì)量、安全的要求,編制總進(jìn)度計(jì)劃。
2、采用先進(jìn)技術(shù)和新工藝、新材料,組織合理配套的施工機(jī)械化作業(yè),分析各建筑物間的相互關(guān)系,保證關(guān)健網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施,在合理的分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制總進(jìn)度計(jì)劃。
3、在確保工期和安全、質(zhì)量、文明生產(chǎn)的前提下,合理安排各系統(tǒng)施工進(jìn)度,力求均衡生產(chǎn)。
(二)工期目標(biāo)
該工程計(jì)劃于9月30日開工,2010年9月30日竣工,按合同文件規(guī)定的工期達(dá)到交驗(yàn)條件。
施工中依據(jù)文件的要求,科學(xué)管理、精心組織,確保工程按工期目標(biāo)完工。
(三)施工分期
本工程施工總工期分為施工準(zhǔn)備期、主體工程施工期和完工交驗(yàn)三個(gè)階段。
1.施工準(zhǔn)備階段
從9月30日開始到10月15日止。
施工準(zhǔn)備階段除做好臨時(shí)設(shè)施建設(shè)外,還要做好人員、機(jī)具和技術(shù)準(zhǔn)備。
在深入調(diào)查
研究和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、地址環(huán)境和施工條件,提出施工方案,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算,安排勞動(dòng)力、材料供應(yīng)和施工機(jī)具的配備,有效的指導(dǎo)和組織施工。
2.施工階段
從10月15日至2010年9月1日,完成本合同全部項(xiàng)目施工。
3.缺陷修復(fù)、完工清理階段
2010年9月1日至2010年
9月30日進(jìn)行缺陷修復(fù)、完工清理,達(dá)到驗(yàn)交條件。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好前期準(zhǔn)備工作
為加強(qiáng)對(duì)我旗病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作的領(lǐng)導(dǎo),旗政府成立了××*病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定實(shí)施計(jì)劃以及工程前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工作。
督促施工單位按招標(biāo)文件要求,接受工程任務(wù)后,在深入調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、地址環(huán)境和施工條件,提出施工方案,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算,安排勞動(dòng)力、材料供應(yīng)和施工機(jī)具的配備,有效的指導(dǎo)和組織施工。
(二)做好資金保障工作,確保工程順利實(shí)施
10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(內(nèi)財(cái)建1185號(hào))下達(dá)該工程中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金261萬元。
12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目配套資金的通知》(內(nèi)財(cái)農(nóng)1828號(hào))下達(dá)該工程配套資金97萬元。12月,呼倫貝爾市財(cái)政局以呼財(cái)農(nóng)1182號(hào)文轉(zhuǎn)下達(dá)至××*財(cái)政局、水務(wù)局。
8月,呼倫貝爾市財(cái)政局以呼財(cái)農(nóng)500號(hào)文,下達(dá)該工程水利建設(shè)基金30萬元至××*財(cái)政局、水務(wù)局。
為切實(shí)做好資金保障工作,采取有效措施積極落實(shí)項(xiàng)目配套資金,旗政府按文件要求為該工程地方配套資金已做出承諾,隨著工程進(jìn)度逐步劃撥到位。旗財(cái)政還設(shè)立病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金專戶,實(shí)行專戶管理。
(三)規(guī)范項(xiàng)目管理確保工程建設(shè)質(zhì)量
要強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理,按照法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制“六制原則”,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任,實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目法人組建。
××*水務(wù)局根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求,成立了“××*病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處”,全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理進(jìn)度、質(zhì)量、資金籌措、撥付和生產(chǎn)安全,履行基本建設(shè)程序,協(xié)調(diào)參建各方在工程建設(shè)中的關(guān)系,依法簽訂有關(guān)工程合同,管好、用好建設(shè)資金,監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理。
在政府水利投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件,規(guī)范招標(biāo)文件的編制,提高招標(biāo)質(zhì)量。
(來源:公務(wù)員在線 http://004km.cn)進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,加強(qiáng)在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī),從源頭上防止規(guī)避招標(biāo),確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目,特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。
該工程嚴(yán)格按國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī),于8月28日招標(biāo)信息在中國采購招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行公布,9月24日進(jìn)行公開招標(biāo),投標(biāo)單位有四家符合資質(zhì)的施工單位,內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司中標(biāo),全過程完全符合相關(guān)法律、法規(guī)要求,無舞弊等違法違紀(jì)行為。
3、加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管。
制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度,督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。
(三)全面實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制
建設(shè)單位嚴(yán)格要求監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),規(guī)范監(jiān)理行為,嚴(yán)格行業(yè)自律,按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則,開展工程施工監(jiān)理工作,維護(hù)業(yè)主和承包單位的合法權(quán)益。并按合同約定認(rèn)真做好進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制及安全管理等監(jiān)理,確保效果。項(xiàng)目法人按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,選擇了具有相應(yīng)資質(zhì)、良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位(吉林松遼工程監(jiān)理有限公司)。
(四)認(rèn)真履行合同義務(wù)
施工、監(jiān)理單位投標(biāo)承諾的主要人員和設(shè)備必須根據(jù)工程進(jìn)展需要及時(shí)投入工程建設(shè)。工程實(shí)施中應(yīng)嚴(yán)格控制合同外項(xiàng)目發(fā)生,不得隨意更改已批復(fù)的設(shè)計(jì)。如因客觀原因確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,應(yīng)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照約定的變更程序辦理,由原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告。重大設(shè)計(jì)變更需報(bào)原審批單位審批后執(zhí)行。
(五)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
建立健全質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量責(zé)任制度,項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督部門要切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行工程檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定,竣工驗(yàn)收前項(xiàng)目法人應(yīng)委托檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢,確保工程建設(shè)符合規(guī)定的質(zhì)量要求。
(六)規(guī)范資金使用管理
堅(jiān)持實(shí)行資金使用和管理項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等進(jìn)行核算和管理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金。同時(shí),要認(rèn)真履行資金使用報(bào)批手續(xù)。
(七)把嚴(yán)工程驗(yàn)收關(guān)口
××水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、質(zhì)檢等部門人員參加,驗(yàn)收合格后,報(bào)省、市水利部門備案。
(八)建立監(jiān)督管理體系
一是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)管,采取巡查、抽查、執(zhí)法檢查等方式,跟蹤監(jiān)督建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和資金管理等執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時(shí)查處,限期整改。二是強(qiáng)化有關(guān)部門的職能監(jiān)管,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的作用,對(duì)工程建設(shè)全過程跟蹤監(jiān)管和審計(jì)。三是加強(qiáng)宣傳,積極營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍,建立全方位、多層次的社會(huì)監(jiān)督體系,保證該工程順利實(shí)施。
四、下一步進(jìn)度安排
根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作會(huì)議”、呼倫貝爾市水利局《關(guān)于編報(bào)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于上報(bào)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收計(jì)劃的通知>的通知》文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,要求施工單位在2010年9月1日前完成本合同全部項(xiàng)目施工(附:××水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度計(jì)劃表),2010年9月30日前完成缺陷修復(fù)、完工清理,達(dá)到驗(yàn)交條件,要求各參建單位務(wù)必于2010年10月30日前完成竣工驗(yàn)收資料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)業(yè)資料,限于2010年11月30日前完成該項(xiàng)目驗(yàn)收。
二〇一〇年三月十八日
附表:
××水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度計(jì)劃表
工程項(xiàng)目單位主要工程量計(jì)劃工期
施工準(zhǔn)備2010年4月1日-2010年4月15日
大壩工程
大壩干砌石拆除m326622010年4月16日-2010年5月5日
大壩土方開挖m368452010年4月26日-2010年5月15日
大壩土方填筑m3364602010年5月6日-2010年6月20日
壩頂碎石路面m38462010年7月21日-2010年7月25日
大壩上干砌石、排水棱體m3上游護(hù)坡:3707
排水棱體:66712010年5月16日-2010年8月15日
溢洪道工程
溢洪道基礎(chǔ)開挖m3土方開挖:493.5
石方開挖:5631.42010年4月16日-2010年5月20日
溢洪道砼澆筑m3
t砼:848.6
鋼筋制安:8.12010年5月31日-2010年7月30日
溢洪道石碴回填m32102010年7月31日-2010年8月9日
輸水洞工程
輸水洞基礎(chǔ)開挖m325962010年4月16日-2010年4月30日
輸水洞砼澆筑m3
t砼:218.7
13.62010年5月1日-2010年6月15日
輸水洞土方回填m318222010年6月20日-2010年6月25日
輸水洞金結(jié)安裝扇
臺(tái)閘門:2
啟閉機(jī):22010年6月16日-2010年6月25日
水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案
第五篇:水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)
水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)
市共有8座水庫,小
(一)型水庫2座,小
(二)型6座,這些水庫大都建于上世紀(jì)70年代,設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)偏低,存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設(shè)施漏水等工程隱患,由于地方財(cái)力有限,水庫一直帶“病”運(yùn)行,對(duì)一些明顯險(xiǎn)工隱患進(jìn)行的小修小補(bǔ),并不能從根本上解決問題,經(jīng)鑒定全部是病險(xiǎn)水庫,除險(xiǎn)加固工作量大,任務(wù)重。在省市主管部門的大力支持下,我市自開始實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,12月完成任務(wù),并順利通過竣工驗(yàn)收,工程合格率達(dá)到100%。除險(xiǎn)加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,未發(fā)生投訴和上訪事件。期間,省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查,水庫除險(xiǎn)加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益,基本實(shí)現(xiàn)了完成一處工程,保障一方安全,造福一方百姓的目標(biāo)。
為了保證水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中的工程質(zhì)量及工程效果,經(jīng)市市委市政府批準(zhǔn),專門成立了市小水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處,負(fù)責(zé)具體組織我市小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施工作。
第一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織發(fā)動(dòng)有力。市委、市政府自始至終把水庫除險(xiǎn)加固作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,定期調(diào)度,并列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核,保證了工程的順利開展。整個(gè)工程實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立健全監(jiān)督體系,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。通過明責(zé)任、嚴(yán)考核,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術(shù)負(fù)責(zé)的有效集中,形成了全社會(huì)關(guān)心支持水庫除險(xiǎn)加固的良好局面。
第二、狠抓前期準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的聯(lián)系和交流,有效縮短了水庫初步設(shè)計(jì)的編制周期;二是提前協(xié)調(diào)處理好地方矛盾,為項(xiàng)目盡早開工創(chuàng)造有利條件。
第二、規(guī)范管理,確保建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)中,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制,建立健全了崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,將任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,并邀請(qǐng)紀(jì)檢等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督;二是強(qiáng)化工程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)具體工程項(xiàng)目,全部實(shí)行技術(shù)人員分包責(zé)任制,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到檢查驗(yàn)收,都有明確分工,確保責(zé)任到人、管理到位。同時(shí),強(qiáng)化激勵(lì)約束措施,督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保質(zhì)量。對(duì)除險(xiǎn)加固工程,我局先后將《江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《江蘇省小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理辦法》等文件轉(zhuǎn)發(fā)至各參建單位并定期組織學(xué)習(xí),從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理,保證了工程質(zhì)量。
第四、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。首先所有在建水庫各個(gè)主要分部或者重要隱蔽工程嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收;其次,工程驗(yàn)收前,均委托第三方檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方組織驗(yàn)收。
為了確保工程順利進(jìn)行,市千方百計(jì)落實(shí)配套資金,且每年均列入部門預(yù)算。在資金的使用管理上,嚴(yán)格按照《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理知道意見》《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,做到專人、專戶、專帳、封閉運(yùn)行,確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位和有效使用。
五、加強(qiáng)建后管理,確保發(fā)揮效益。如今,經(jīng)加固后的8座水庫均已投入運(yùn)行使用,加固一新的水庫呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的水利美景,牢固的水庫大壩,嶄新的溢洪道、現(xiàn)代化的水利設(shè)備、綠草茵茵的大壩護(hù)坡,還有荷塘、茶園、菜園,令人心曠神怡,水利旅游業(yè)正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
經(jīng)過整治,各個(gè)庫區(qū)人民對(duì)水庫產(chǎn)生了一種依戀。為了保護(hù)水庫水源,不再任意養(yǎng)殖糟踏水庫,為提升水庫水質(zhì),美化水庫環(huán)境盡自己的一份力。
除險(xiǎn)加固后的8座水庫,在去年的抗旱保春播戰(zhàn)役中,解決了全市近萬畝耕地春耕插秧用水。當(dāng)?shù)厝罕娂?dòng)的說:“困難時(shí)刻,是水庫幫我們解了渴!”為加強(qiáng)除險(xiǎn)加固后水庫工程的管理,我市不斷完善建后管理模式,明確管理責(zé)任,確保項(xiàng)目發(fā)揮綜合效益,持久健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)我市小型水庫的現(xiàn)狀,明確將除險(xiǎn)加固后的小型水庫管理權(quán)統(tǒng)一收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站所有,要求健全工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)管護(hù)人員,明確管護(hù)責(zé)任,管好用好工程。二是加快水管體制改革。按分級(jí)管理的原則,堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一,理順管理體制,逐步形成健康科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。