第一篇：黎平縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣實施方案

黎平縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣

實施方案

為確保我縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣工作順利進行，根據(jù)全國《雙擁模范城（縣）命名管理辦法》和《貴州省雙擁模范城（縣）命名表彰管理辦法》的要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持鞏固、發(fā)展、提高的方針，拓寬領域，豐富內容，注重實效，改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣雙擁工作新局面，廣泛開展群眾雙擁活動，不斷擴大雙擁成果，以強大的軍政軍民團結，助推我縣經濟社會發(fā)展、加強軍隊建設和維護社會穩(wěn)定。

二、工作目標

按照“組織領導堅強有力、宣傳教育廣泛深入、擁軍工作扎實有效、擁政愛民成果顯著、政策法規(guī)落到實處、雙擁活動堅持經常、軍民共建富有成效、軍政軍民關系融洽”八條標準要求，全縣動員，強化意識，不斷創(chuàng)新，廣泛參與，加快我縣雙擁創(chuàng)建步伐，確保2010年達到省級雙擁模范縣標準。

三、主要工作任務

（一）擴大雙擁和國防教育工作的成果。以我縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣為契機，加大開展全縣國防教育力度，進一步增強全縣軍民特別是各級領導的國防觀念。一是建立雙擁和國防教育的長效機制，豐富教育內容，創(chuàng)新教育形式；二是擴大教育的覆蓋面，將國防教育融入整個日常工作中，覆蓋到各級機關單位、企事業(yè)單位、社會團體、連隊；三是重點突出，避免工作華而不實。以 《兵役法》、《國防教育法》、《軍事設施保護法》、《人防法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務兵安置條例》等相關法律法規(guī)為教育的主要內容，增強全縣干部群眾國防意識，形成良好的學習氛圍。

（二）安置工作要有新的突破和提高。一是要妥善安排好軍隊轉業(yè)干部。按照中共中央、國務院、中央軍委《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》要求，做好我縣軍隊轉業(yè)干部的安置工作；二是要妥善安置好城鎮(zhèn)退役士兵?？h屬各機關、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質和組織形式，都要按國家有關規(guī)定自覺履行安置退役士兵的義務，不得拒絕政府下達的安置任務。要積極推進退役士兵自謀職業(yè)經濟補償?shù)陌仓酶母铮棺灾\職業(yè)率達到90%以上。對自謀職業(yè)退役士兵的安置補助經費，縣財政要納入年度財政預算；對退役士兵自謀職業(yè)的要落實各種扶持優(yōu)惠政策。三是要安排好隨軍家屬就業(yè)。進一步建立和完善有關地方法規(guī)，把隨軍家屬安置列入縣政府年度工作議事日程，形成制度，定期研究安置事宜，集中解決隨軍家屬就業(yè)問題，確保我縣的隨軍家屬就業(yè)。

（三）加大對部隊現(xiàn)代化建設支持力度。一是支持部隊搞好駐訓。組織和調動全社會力量開展擁軍支前活動，做好駐軍的各項演習訓練的后勤保障工作，確保駐軍部隊各項軍事任務的圓滿完成。二是積極探索新時期開展軍民共建活動的新路子，使雙擁工作更富于時代特征和內涵。四是大力支持駐軍部隊加強基礎設施建設。加大對駐軍部隊的基礎設施、重點工程建設資金投入，減免有關建設項目收費，重視協(xié)調駐軍部隊搞好國防工程設施維護和保養(yǎng)。五是以雙擁共建結對為依托，積極為駐軍部隊辦好事、辦實事。各級各單位不分所有制的性質和形式，都要廣泛開展政策擁軍、智力擁軍、法律擁軍，每年為部隊辦1至2件有影響的實事。

（四）全面落實優(yōu)撫政策。一是要加大經費投入，落實各項優(yōu)撫政策。我縣要在全面落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準達標基礎上，加大經費投入，一是解決好優(yōu)撫對象“治病難”問題。要在落實好六級以上殘疾軍人、孤老烈屬、孤老復退軍人公費醫(yī)療政策的同時，把優(yōu)撫對象的醫(yī)療納入新型的農村合作醫(yī)療，使優(yōu)撫對象的醫(yī)療得到保障。三是為切實解決我縣重點優(yōu)撫對象“住房難”問題，要將住危房的重點優(yōu)撫對象納入全縣農房改造計劃，在同等條件下優(yōu)先解決重點優(yōu)撫對象的住房困難，使全縣重點優(yōu)撫對象“住房難”問題逐步得到解決。四是開展經常性的“愛心獻功臣”活動。各相關部門要主動與重點優(yōu)撫對象結成幫扶對子，幫助全縣重點優(yōu)撫對象解決住房難、醫(yī)療難、生活難（“三難”）問題,要組織廣大官兵、民兵預備役人員和青年學生志愿者深入優(yōu)撫對象家中送溫暖、辦實事，使優(yōu)撫對象充分感受到黨和政府的關懷和溫暖、人民群眾的關心和愛護。

（五）積極主動支持和投入駐地三個文明建設。駐黎軍（警）單位要在完成訓練、戰(zhàn)備、執(zhí)勤等各項任務的同時，積極參與當?shù)厝齻€文明建設。一是積極支援當?shù)刂攸c工程和公益事業(yè)建設。駐地部隊要積極在部隊規(guī)定的義務勞動日集中時間集中人力物力，每年為駐地辦1至2件有影響的好事。二是在扶貧幫困上有所作為。在具體活動中要有一定的規(guī)模，要有突出的典型。三是在搶險救災等急、難、險、重任務中勇于打頭陣、當先鋒，以實際行動保衛(wèi)人民群眾的生命財產安全。四是積極參加駐地精神文 明建設。以自身的政治優(yōu)勢，在駐地爭創(chuàng)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)活動中發(fā)揮作用，當好表率，樹立“文明之師”的形象。

（六）豐富雙擁宣傳內容和形式。一是抓好媒體宣傳。黎平電視臺、雙擁簡報、雙擁宣傳欄以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡報、宣傳欄，都要加強對雙擁工作的報道，做到電視有影像、報刊有文字。二是抓好樹立典型，使軍民共建“學有典型，做有榜樣”。三是抓好“窗口”服務。全縣賓館、醫(yī)院、車站、旅游景區(qū)、景點等公共場所，要在醒目的地方懸掛“軍人、優(yōu)撫對象免費”或“軍人、優(yōu)撫對象優(yōu)惠優(yōu)先”的公示牌，并認真落實軍人、優(yōu)撫對象優(yōu)惠優(yōu)先或免費的規(guī)定；縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在主要交通路口設置永久性雙擁宣傳標語牌，增加爭創(chuàng)氛圍。

（七）切實做好維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作?？h屬各機關、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質和組織形式，都要按國家有關規(guī)定自覺維護國防利益和軍人軍屬的合法權益，給予軍人軍屬充分的尊重和社會認可?？h屬各機關、團體、企事業(yè)單位黨政一把手要切實加強做好這方面的工作，成立軍地對接工作小組，通暢軍地聯(lián)系渠道。

四、步驟和時間安排

（一）組織動員階段（2010年2月—2010年3月）。充實縣雙擁工作領導小組及其辦事機構。統(tǒng)一思想，明確任務，努力營造爭創(chuàng)全省雙擁模范縣的濃厚氛圍。在3月底前，以縣委、縣政府、人武部名義向州雙擁工作領導小組提出申報省級雙擁模范城（縣）請示。

（二）工作落實階段（2010年4月—2010年5月）。各責任 單位制訂、修改、完善雙擁具體政策和措施，按照《黎平縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣實施方案》的要求和部署，分工負責，抓好創(chuàng)建工作的落實。

（三）迎接州級初步檢查驗收階段（2010年6月）。州檢查驗收小組將對我縣的雙擁創(chuàng)城工作進行初步檢查驗收。

（四）鞏固提高階段。（2010年7月-2010年9月）根據(jù)州檢查組提出的意見和建議及創(chuàng)建省級雙擁模范縣標準，對各項創(chuàng)建工作進行查漏補缺，及時組織整改和完善。

（五）迎接省檢查驗收階段（2010年10月—2010年12月）。起草匯報材料，制定迎接省考評組驗收考評方案，制作雙擁展板和電視專題片，向考評組全面匯報我縣雙擁工作成果，接受考評組考核驗收。

五、組織領導

雙擁創(chuàng)建工作在縣雙擁工作領導小組的領導下進行，由縣常務副縣長劉青同志負總責，縣人大副主任何龍清同志具體抓，縣人武部政委莊云華、縣政協(xié)副主席蒙啟芝協(xié)助工作。成立縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣實施工作辦公室，辦公室設在民政局，主任由縣委辦主任陳德勝兼任，副主任由政府辦主任譚俊端、民政局局長石慶茂兼任，辦公室下設四個工作組：

1、綜合協(xié)調督查組：

組 長： 代啟新（縣委辦副主任）副組長： 楊昌吉（督查室主任）

成 員：縣委辦、縣委督查室、民政局各抽1人

職 責：負責創(chuàng)建工作的協(xié)調、檢查和督導工作，制定各項創(chuàng)建工作方案和督辦制度，及時掌握和通報創(chuàng)建工作進展情況，督促各單位按時、按要求完成各項工作任務。

2、政策法規(guī)落實督導組： 組 長：吳遠亮（財政局局長）副組長： 歐成先（縣編辦主任）

成 員： 財政、人事、編辦、民政各抽1人

職 責：負責各項雙擁優(yōu)撫安置政策的落實，做好農村義務兵優(yōu)待金的兌付、義務兵和轉業(yè)士官安置、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療報銷、創(chuàng)建經費落實等工作。

3、宣傳教育組：

組 長： 姚吉宏（宣傳部副部長）副組長： 蔣憲標（文廣局黨組副書記）

吳定煌（市政局黨組副書記）鄧巴斯（教育局副局長）、楊枝清（衛(wèi)生局副局長）

成 員： 陸書明（宣傳部）、張芳濱（電視臺）、×××（市政局）、×××（交通局）、朱法科、吳鑫金（人武部）

職 責：負責創(chuàng)建工作宣傳教育活動。由縣委宣傳部制作一套雙擁工作宣傳展板，縣電視臺制作一部專題片；文廣局組織一臺以雙擁為主要內容的文藝節(jié)目；市政局在主要街道醒目處設置以雙擁內容為主的宣傳牌。

4、材料檔案組：

組 長： 王芳培（縣政府辦副主任）副組長: 張中俞（黎平一中高級教師）吳運輝（縣紀委派駐民政局紀檢員）吳鑫金（人武部政工科科長）

成 員：×××（縣委辦）、×××（政府辦）、×××（人大辦）、×××（政協(xié)辦）、楊秀祥、朱法科（人武部）、韋俊宇（民政局）、×××（電視臺）、×××（宣傳部）、×××（消防大隊）、×××（武警中隊）

職 責：負責2007年至2010年創(chuàng)建工作的各種綜合材料的擬制，對創(chuàng)建工作的各項材料進行搜集整理，編印成冊，按時上報相關材料。

六、各部門工作分工

縣雙擁工作領導小組成員單位是雙擁工作重要的職能部門。要充分發(fā)揮雙擁工作職能部門的作用，形成分工負責，各盡其職，密切配合，齊抓共管的局面，這是雙擁工作再上新臺階的關鍵?？h委辦、縣政府辦負責創(chuàng)建工作的協(xié)調、檢查、督促；縣委組織部、縣人事局負責抓好軍隊轉業(yè)干部安置工作；縣委宣傳部負責抓好雙擁、國防教育和爭創(chuàng)活動的宣傳發(fā)動及先進典型宣傳等工作，督導黎平電視臺制作好反映我縣雙擁成果的專題錄像片并宣傳播放；縣人事局、縣勞動保障局負責抓好軍隊離退休干部和隨軍家屬安置工作，確保隨軍家屬有較高的就業(yè)安置率；縣民政局負責抓好轉業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作和各項優(yōu)撫政策的落實及烈士紀念建筑物的保護和管理；縣雙擁辦負責雙擁工作的組織、協(xié)調和日常事務，負責與成員單位和駐軍的聯(lián)系，開展調查研究，總結工作，推廣典型，表彰先進，指導軍民共建雙擁模范縣活動，組織協(xié)調大型雙擁宣傳教育活動，指導有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展雙擁工作，參與協(xié)調軍地軍民糾紛，收集整理有關雙擁工作 資料；縣公安局要協(xié)助部隊保護好軍事設施，依法懲治破壞軍事設施、侵害軍人及家屬合法權益的違法犯罪行為，積極開展軍警民共建活動，搞好隨軍家屬的戶口遷移工作，加強道路交通管理，保障部隊軍事運輸暢通，協(xié)助征兵辦做好新兵的政審工作；縣旅游局、縣交通局負責抓好各旅游景區(qū)景點、車站等場所擁軍優(yōu)屬公示牌的懸掛及擁軍優(yōu)屬優(yōu)惠優(yōu)先具體規(guī)定的落實；縣財政局負責加大經費投入，為雙擁工作和國防設施建設提供保障；縣糧食局負責軍糧供應，嚴格按上級規(guī)定保障部隊的后勤供給；縣教育局要搞好學校國防教育、軍訓組織，組織學生開展擁軍優(yōu)屬活動，為駐軍和優(yōu)撫對象做好事、送溫暖，積極解決軍隊干部子女的入學入托問題；縣衛(wèi)生局負責優(yōu)撫對象在醫(yī)療衛(wèi)生方面的各項優(yōu)惠政策的落實，組織醫(yī)療機構，做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作，協(xié)助征兵部門做好新征兵員體檢工作；縣工會、共青團、婦聯(lián)要發(fā)揮好職工、婦女、團員的作用，積極組織開展擁軍優(yōu)屬活動，對烈軍屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象做好事、辦實事，并使之經常化、制度化；縣工商聯(lián)負責發(fā)動民營企業(yè)積極開展軍民共建活動，使我縣民營企業(yè)的軍民共建上檔次、上水平、出經驗；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定2010年雙擁工作計劃，成立雙擁工作領導機構，認真落實優(yōu)撫政策，按時兌付義務兵家屬優(yōu)待金和各項撫恤補助金，認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題，因地制宜地開展雙擁活動。其他雙擁工作領導小組成員單位根據(jù)自身單位工作切實履行雙擁工作職責，認真抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)雙擁工作的實施。

七、工作要求

（一）切實提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位要充分認識雙擁工作的重要意義，把創(chuàng)建雙擁模范縣工作擺上重要議事日程，定 期督查各項工作目標任務的完成情況，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。

（二）廣泛參與創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位都要建立雙擁領導小組和群眾性擁軍優(yōu)屬服務組織。要層層發(fā)動部署，動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動。駐黎部隊要建立健全擁政愛民領導小組，并運用各種有效形式，采取有效載體，激發(fā)廣大官兵的創(chuàng)建熱情。

（三）認真履行職責?？h雙擁領導小組成員單位要對照創(chuàng)建省級雙擁模范縣的各項目標任務，認真履行職責和義務，真正把創(chuàng)建工作落到實處。要加強對創(chuàng)建工作的指導和考核，對成績突出的要給予表彰獎勵；對工作不落實、履行職責不認真、完不成創(chuàng)建任務的，要追究相關人員的責任。

第二篇：創(chuàng)建省級雙擁模范活動工作計劃

萬象街道創(chuàng)建省級雙擁模范活動工作計劃

為積極推進本街道創(chuàng)建雙擁模范城活動深入，持久地開展，現(xiàn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部《關于創(chuàng)建省級雙擁模范城活動的實施意見》要求，結合本街道實際，特制訂如下工作計劃：

一、工作目標

按照“組織領導堅持有力，國防教育廣泛深入，雙擁活動堅持經常，軍民共建富有成效，政策法規(guī)落到實處，軍政民關系融洽”等關系標準及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部創(chuàng)建省級雙擁模范城活動的實施意見要求，加快本街道創(chuàng)建工作步伐，確保今年達到省雙擁模范城標準。

二、工作任務和步驟

1、準備和宣傳發(fā)動階段（2月-6月15日）：建立雙擁工作領導機構和工作班子，召開領導小組成員會議，研究部署雙擁工作，召開社區(qū)、村黨支部書記、民兵連長會議，布置本街道開展創(chuàng)建省級雙擁模范城的工作任務。制訂雙擁工作相關規(guī)定，將創(chuàng)建工作逐項分解落實，明確職責。采取多種宣傳手段和形式，深入開展全民國防教育，增強社區(qū)居民的國防意識，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

2、創(chuàng)建鞏固階段（6月15日-7月30日）：7月底之前，街道建立領導班子聯(lián)系重點優(yōu)撫對象制度，各社區(qū)、村成立擁軍優(yōu)屬志愿者服務隊、健康保障服務隊和職業(yè)介紹服務隊，并建立相關制度，真正發(fā)揮各服務隊作用。在“八〃一”、“國慶”等重大節(jié)日期間，充分利用各服務隊組織為軍烈屬、傷殘、復退軍人及轄區(qū)駐軍開展走訪慰問、扶貧幫困等送溫暖活動。

3、復查提高階段（8月開始）：對照創(chuàng)建省級雙擁模范城標準，對各項創(chuàng)建工作進行全面復查，查漏補缺，及時整改和完善，同時，認真總結經驗，提高創(chuàng)建水平，推進創(chuàng)建雙擁模范城活動向廣度、深度發(fā)展，迎接省雙擁辦的檢查、考核。

三、工作措施

1、加強領導，形成合力。各社區(qū)、村要高度重視，把創(chuàng)建雙擁模范城活動工作列入重要議事日程，作為重點工作來抓。不斷強化擁軍優(yōu)屬意識和責任意識，充分發(fā)揮群眾性服務組織優(yōu)勢。廣泛開展為軍烈屬、傷殘軍人、特困復退軍人、扶貧幫困活動，盡各自職能為他們解決生產、生活中遇到的實際困難，切實維護他們的合法權益。確保本街道爭創(chuàng)雙擁模范城活動工作圓滿完成。

2、強化宣傳，營造氛圍。堅持把國防教育和雙擁教育作為創(chuàng)建活動的基礎性工作來抓，在“三五”學雷鋒，民兵組織整頓，征兵工作期間，廣泛開展國防教育活動。運用社區(qū)、村黑板報、宣傳窗、書寫永久性標語等陣地大張旗鼓地宣傳雙擁工作先進事跡和好人好事。增強群眾國防觀念和雙擁意識。每年7月結合區(qū)雙擁宣傳月開展系列活動。

3、完善制度，規(guī)范擁軍擁屬工作。進一步健全完善雙擁工作制度，促進雙擁模范城活動規(guī)范化、制度化。各社區(qū)、村要對照街道制訂的擁軍優(yōu)屬的有關規(guī)定，結合本單位實際，制訂相應的擁軍優(yōu)屬工作制度，定期開展擁軍優(yōu)屬工作，對擁軍優(yōu)屬工作形成制度化。

4、積極探索，突破難點。在鞏固歷年來各社區(qū)、村開展的擁軍優(yōu)屬工作好的經驗做法的同時，街道相應出臺《擁軍優(yōu)屬的有關規(guī)定》、《領導班子成員聯(lián)系重點優(yōu)撫對象制度》以及各社區(qū)、村建立的擁軍優(yōu)屬志愿者服務隊、健康服務隊、職業(yè)介紹服務隊，切實從制度上規(guī)范擁軍優(yōu)屬工作，使擁軍優(yōu)屬工作真正成為全社會的自覺行動。

四、工作要求

1、切實提高認識。各社區(qū)、村要充分認識雙擁工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到今年區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部開展的創(chuàng)建雙擁模范城的目標上來，主要領導要親自抓，分管領導要具體做好工作。

2、廣泛參與創(chuàng)建。各社區(qū)、村都要做好發(fā)動、動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動，充分利用各自的優(yōu)勢，運用各種有效形式，采取有效載體，開展創(chuàng)建工作。

3、落實工作責任。街道雙擁工作領導小組及辦公室要對照創(chuàng)建省級雙擁模范城的各項目標任務，認真履行職責和義務，真正把創(chuàng)建工作落到實處，加強對創(chuàng)建工作的領導和協(xié)調，對成績突出的單位要給予表揚，對工作落實不力的單位給予通報，批評并在考核評比時給予降低檔次的處理。

第三篇：創(chuàng)建省級雙擁模范城工作實施方案

富春街道創(chuàng)建省級雙擁模范城工作實施方案

為進一步加強我街道雙擁工作，根據(jù)《富陽市關于開展省雙擁模范城創(chuàng)建活動的實施意見》要求，結合我街道實際，特制定此實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力開展雙擁共建和國防教育活動，全面鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，進一步推動經濟社會跨越式發(fā)展，為構建和諧新富陽貢獻力量。

二、工作目標

按照 “組織領導堅強有力、宣傳教育廣泛深入、擁軍工作扎實有效、擁政工作成果顯著、政策法規(guī)落實到位、雙擁活動經常堅持、軍民共建富有成效、軍政軍民關系融洽”八條標準要求，全街道發(fā)動，廣泛參與，加快我街道雙擁創(chuàng)建步伐，確保完成市下達創(chuàng)建省級雙擁模范城任務目標。

三、工作任務和步驟

（一）第一階段：準備階段（2009年3月）

1.成立街道雙擁工作領導小組，設立雙擁工作辦公室，確定雙擁工作聯(lián)絡員（徐鋒，電話：63311461；孫玲娟，電話：63346599）。

2.制定雙擁工作創(chuàng)建方案。

3.召開全街道干部會議，傳達上級雙擁工作有關文件精

1神，宣讀本街道創(chuàng)建實施方案，部署全街道雙擁創(chuàng)建工作任務，落實各單位責任和任務。

（二）第二階段：組織實施階段（2009年4月—7月）。

1.加強雙擁宣傳，營造雙擁氛圍。一是村、社區(qū)居委會要開辟雙擁宣傳欄、設立雙擁宣傳櫥窗；二是制作墻畫，在主要街道、路口制作不少于100平方米的雙擁宣傳墻面；

三、制作公益性廣告燈箱。有條件的街道可選擇一條主要街道，懸掛有雙擁內容的公益性廣告燈箱；四是設置宣傳標牌，在主要交通路邊醒目位置要設立一塊永久性雙擁宣傳標牌（面積不少于100平方米）；

五、迎檢前要懸掛不少于10條標語和橫幅，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2.深入開展全民國防教育，增強全街道人民的國防意識，街道武裝部、中心校積極開展形式多樣，生動活潑的國防和雙擁教育活動。

3.創(chuàng)新形式，開展活動，掀起雙擁創(chuàng)建高潮。召開全街道創(chuàng)建省級雙擁模范城動員大會，全面部署創(chuàng)建工作；開展擁軍優(yōu)屬慰問和聯(lián)誼、聯(lián)歡活動；開展革命傳統(tǒng)教育和國防教育為主題的雙擁工作校園活動，以社區(qū)共建為主題的雙擁社區(qū)活動，以慰問駐軍部門官兵和地方干部“軍訓日”為主題的雙擁工作軍營活動，以雙擁創(chuàng)建為主題的文化藝術體育活動，開展雙擁“宣傳月”、“擁軍月”、“愛民月”、“共建月”、“政策落實月”等一系列活動，以活動為抓手，掀起雙擁創(chuàng)建工作高潮。

4.搭建平臺，互相支持，深入開展軍民共建活動。將雙擁工作納入工作計劃，列入2009年工作要點，定期召開軍

地聯(lián)席會議，全面完成征兵任務，創(chuàng)造條件有利軍民共建聯(lián)系點開展情況。

5.抓重點，攻難點，全面推進雙擁工作。確保街道內六級以上殘疾軍人、孤老烈屬、老復員軍人的生活、住房、治療難的問題基本得到解決。

（三）第三階段：迎檢階段（2009年8月—12月）。對全街道創(chuàng)建工作進行認真總結，查找不足，重點整改，確保通過上級檢查驗收。

四、工作要求

（一）切實加強領導。街道成立雙擁創(chuàng)建工作領導小組，由街道主要負責人任組長，班子有關成員任副組長，各部門主要負責人為成員，領導組下設辦公室和宣傳活動、軍民共建工作小組。各村、社區(qū)及各有關單位要高度重視，切實按照創(chuàng)建要求做好各項工作。

（二）認真做好資料收集整理。街道社會事務科要認真整理出臺有關雙擁工作文件及一系列材料，街道宣傳、廣播部門要將街道開展創(chuàng)建活動的圖片、音像等資料收集歸檔，按要求及時向市雙擁辦提供。

（三）加強雙擁創(chuàng)建工作督查。街道創(chuàng)建領導組將不定期對各村、社區(qū)及部門責任制落實情況進行檢查督辦，對忽視創(chuàng)建工作、影響創(chuàng)建工作進展的部門，追究主要負責人的責任，并與年終考核掛鉤，單位不評先，個人不評優(yōu)。

第四篇：鄉(xiāng)創(chuàng)建雙擁模范活動實施方案

鄉(xiāng)創(chuàng)建雙擁模范活動實施方案

為展“同呼吸、共鳴與、心連心”的新型軍政軍民關系，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“創(chuàng)建雙擁模范”的活動，為此項工作扎實有序地開展，并取得實實在在的成效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以雙擁模范鄉(xiāng)的為動力，加強軍地之間的相互支持與合作、鞏固與時俱進、整體提升我鄉(xiāng)雙擁水平。

二、目標要求

通過創(chuàng)建活動，進一步建立健全“雙擁”規(guī)章制度，全面落實優(yōu)撫安置政策，軍民共建取得顯著成效。

三、工作措施

（一）切實加強組織領導，保證雙擁工作健康、深入發(fā)展。

鄉(xiāng)政府要深刻領會上級關于“廣泛深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動，發(fā)展軍政軍民相互團結、相互支持的大好局面”的重要指示，把雙擁工作作為事關全局的大事，擺上重要議事日程，成立創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成“班子”。抓雙擁的整體意識和力量。鄉(xiāng)黨委、政府每年研究雙擁工作不少于兩次。切實做到工作安排有計劃，工作檢查評比有內容，工作落實有措施，年終考核有目標，要把雙擁工作作為精神文明建設的重要內容，實行目標責任制，并嚴格兌現(xiàn)。要加強優(yōu)撫組織建設，指定一名領導抓雙擁工作；民政辦要盡心盡責，積極為黨委、政府領導出主意，抓建設，充分發(fā)揮參謀助手作用；雙擁領導小組成員單位，要認真履行職責，模范帶頭，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。各成員單位履行職責情況，每年應作一次述職報告，以促進全鄉(xiāng)雙擁工作更加廣泛深入開展。

（二）加大宣傳教育力度，進一步夯實雙擁工作的思想基礎。

要把雙擁宣傳教育和國防教育納入全民教育計劃，要利用一切宣傳媒體大力宣傳雙擁工作。在春節(jié)、八一和征兵期間相對集中力量開展宣傳月（周）活動。把雙擁和以愛國主義為核心的全民國防教育作為單位思想政治教育的重要內容，納入政治學習和宣傳教育整體計劃，深入扎實地開展教育活動。集鎮(zhèn)各單位要在主要街道、公共場所設立固定醒目的雙擁宣傳語牌，各村委會要寫一至二條永久性標語，使之深入人心，在全鄉(xiāng)形成全民創(chuàng)建雙擁模范鎮(zhèn)的濃厚氛圍。

（三）突出抓好重點，不斷提高基層雙擁工作的整體水平。

雙擁工作是一項群眾性的社會實踐活動，要堅持主體在群眾，要對前幾年雙擁工作的情況進一步認真的總結，推廣一些行之有效的經驗和做法。要進一步健全優(yōu)撫服務組織，充分發(fā)揮優(yōu)撫服務組織在雙擁活動中的主體作用，大力開展群眾性的優(yōu)撫服務活動。堅持經常性服務與定期服務，定點定人幫困服務與社會服務相結合，鄉(xiāng)每年對優(yōu)撫服務工作進行一次檢查，總結，交流，每年3月全鄉(xiāng)舉行一次學雷鋒做好事活動。扎扎實實為優(yōu)撫對象排憂解難辦實事。要深入開展爭創(chuàng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民模范單位活動。要運用靈活多樣，小群分散，軍民兩便，行之有效的形式開展活動，不斷提高雙擁工作整體水平上下功夫。通過扎實有效的工作，使我鄉(xiāng)的雙擁工作真正達到“組織健全，政策落實，活動經常，關系融洽”的要求。

（四）進一步建立健全制度法規(guī)，堅持依法開展雙擁工作。

認真抓好落實雙擁工作，要進一步建立健全雙擁工作制度，雙擁工作領導小組成員單位工作匯報制度，總結表彰制度。通過建立健全和落實各項制度法規(guī)，努力把我鄉(xiāng)雙擁工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

（五）認真抓好優(yōu)撫政策的落實，保障優(yōu)撫對象合法權益。

優(yōu)撫政策的落實是維護和保障廣大優(yōu)撫對象合法權益的保證，是黨和政府對子弟兵和廣大優(yōu)撫對象關心和愛護的集中表現(xiàn)，也充分體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。落實優(yōu)撫政策是雙擁工作的主要內容和根本要求。在雙擁工作中，要把落實各項優(yōu)撫政策作為雙擁工作的重中之重來抓。各單位、各部門領導要帶頭學習貫徹黨中央、國務院及上級有關優(yōu)撫政策的規(guī)定，帶動廣大干部、群眾認真貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)政府每年召開擁軍優(yōu)屬大會，確保義務兵優(yōu)待金及時足額兌現(xiàn)。要鞏固“愛心獻功臣”活動的成果。認真抓好在鄉(xiāng)老復員軍人解“三難”工作，要把解“三難”工作納入我鄉(xiāng)農村經濟總體發(fā)展規(guī)劃和奔小康目標，采取各種行之有效措施，真正幫助在鄉(xiāng)老復員軍人解決“生活難、住房難、治病難”的問題，確保優(yōu)撫對象生活水平高于一般群眾生活水平，堅決杜絕退伍軍人和重點優(yōu)撫對象因政策不落實而集體上訪和鬧事現(xiàn)象，確保全市“爭創(chuàng)雙擁模范”的各項措施真正落實處。

X鄉(xiāng)政府

第五篇：我市2009年創(chuàng)建省級雙擁模范城實施方案

自全國開展雙擁模范城（縣）命名活動以來，我市已連續(xù)三屆被命名為“全國雙擁模范城”，連續(xù)四屆被命名為“省級雙擁模范城”。這是全市黨政軍民共同努力、奮力拼搏的結果，是800萬xx人民和駐信部隊官兵的共同政治榮譽。2009年將進入新一輪省級雙擁模范城（縣）的評選，并在“八﹒一”前召開命名表彰大會。為切實做好今年的創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)全

國雙擁模范城“四連冠”奠定堅實基礎，按照新頒發(fā)的《xx省雙擁模范城（縣）命名管理辦法》要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

創(chuàng)建省級雙擁模范城（縣）工作，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于鞏固發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系，把發(fā)展社會生產力與提高部隊戰(zhàn)斗力結合起來，把物質文明建設、政治文明建設與精神文明建設結合起來，推進雙擁工作整體水平的提高，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設。

二、創(chuàng)建標準

（一）組織領導堅強有力。地方黨委、政府和駐軍領導機關要把雙擁工作納入經濟社會發(fā)展和部隊建設的總體規(guī)劃，納入黨政軍領導干部政績考核范圍，有明確的任務目標、具體的實施計劃、完善的保障措施。堅持黨委議軍會議、軍地聯(lián)席會議等制度，及時解決雙擁工作中的重點難點問題。雙擁工作領導機構健全，成員單位職能作用充分發(fā)揮，雙擁辦實行軍地合署辦公，市級雙擁辦有2名以上、縣級雙擁辦有1名以上工作人員，有辦公地點和工作用車，各級財政要根據(jù)工作需要安排必要的工作經費，有健全的辦公制度，組織、協(xié)調、指導工作有力，每年至少召開一次領導小組會議。保質保量按時完成上級雙擁辦部署的各項任務。

（二）宣傳教育廣泛深入。認真貫徹《中華人民共和國國防教育法》，把以愛國主義為核心，以擁軍優(yōu)屬、擁政愛民為主要內容的國防教育納入國民教育體系和部隊教育規(guī)劃，列入宣傳、教育、文化、廣播影視、新聞出版等部門計劃，有部署，有檢查，有總結。各級國防教育組織機構健全、基本建設完善、政策制度落實、保障措施到位、工作開展活躍，有適應本地區(qū)、本單位實際情況的教育制度和教育設施，教育對象、時間、內容落實，經常開展雙擁教育，有雙擁簡報、宣傳專欄，公共場所有較高質量的永久性雙擁標語牌，堅持做到報刊經常有文章，廣播經常有聲音，電視經常有畫面。并及時總結和推廣雙擁工作中的先進經驗，宣傳報導先進單位、群體和模范人物。愛國擁軍、擁政愛民的社會氛圍濃厚。

(三)擁軍工作扎實有效。把支持國防和軍隊建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極探索寓軍于民的路子，推動國防和軍隊建設又快又好地發(fā)展。積極支持部隊做好軍事斗爭準備，保障提高軍隊應對多種安全威脅完成多樣化軍事任務的能力成效明顯。配合部隊完成軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗等各項任務成效明顯。廣泛開展科技、教育、法律擁軍活動，協(xié)助軍隊實施人才戰(zhàn)略工程?！鞍艘弧?、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，組織開展慰問部隊和優(yōu)撫對象、軍隊離退休干部活動。積極支持駐軍重點軍事工程建設，軍事設施保護完好。各級國防動員體制機制健全，人員編制和經費落實，配套設施完善，應急保障能力強。支持部隊后勤保障社會化，優(yōu)惠政策配套，優(yōu)質服務到位。

(四)擁政愛民成果顯著。駐軍奮勇參加搶險救災，在保護國家利益和人民群眾生命財產的斗爭中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。積極參加社會主義新農村和城市社區(qū)建設，積極開展扶貧幫困、興教助學活動。完成解放軍總政治部規(guī)定的義務勞動日。尊重對方少數(shù)民族宗教信仰和風俗習慣。大力支援地方基礎設施建設，積極參與社會公益事業(yè)。妥善處置各種突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定作用突出。組織官兵積極參加地方精神文明建設，講文明、守紀律、樹形象。

（五）政策法規(guī)落到實處。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關國防建設和加強軍政軍民團結的法律、規(guī)定，并取得實效。結合本單位實際，有針對性地制定雙擁政策制度，定期檢查、講評政策法規(guī)貫徹落實情況，軍人及其家屬和重點優(yōu)撫安置對象的合法權益得到保障。優(yōu)撫對象的撫恤補助及時落實；醫(yī)療保障制度完善，各項優(yōu)待政策落實。加強烈士紀念建筑物保護單位和優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設，功能突出，作用明顯，編制、人員、經費落實。退役士兵自謀職業(yè)、技能培訓、就業(yè)服務“三位一體”的安置改革成效顯著，指令性安置的退役士兵有效就業(yè)，復員干部、殘疾退役士兵得到妥善安置。軍隊離退休干部、傷病殘干部和無軍籍退休職工安置政策全面落實；軍休服務管理機構人員編制、經費下?lián)艿轿?、附屬用房設施落實，服務質量好，軍休人員政治、生活待遇得到落實，能比照地方政府同職級退休人員落實醫(yī)療待遇。全面落實國家、軍隊關于軍隊轉業(yè)干部安置各項政策規(guī)定，安置工作積極主動，安置過程公開透明，安置定位科學合理，安置進度快、質量高，無違反政策規(guī)定，拒收或變相拒收軍隊轉業(yè)干部問題；自主擇業(yè)軍轉干部服務管理體系完善，各項待遇落實到位。全面落實各級關于隨軍家屬安置各項政策規(guī)定，積極為隨軍家屬提供就業(yè)指導和服務，沒有無故拖延或拒收隨軍家屬問題。認真落實優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法，努力保障軍人子女接受良好教育。按照上級要求完成兵員征集任務，無責任退兵現(xiàn)象和嚴重違

規(guī)違紀問題。扎實開展“關愛功臣”活動，積極為優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員排憂解難。

（六）雙擁活動堅持經常。開展雙擁活動以基層為重點，注重落實，講求實效。雙擁活動做到有計劃，季度有安排，節(jié)日有走訪，平時有活動。各項活動主題鮮明，內容豐富，形式多樣，參與廣泛，具有時代特色和當?shù)靥攸c。健全各項制度，定期檢查總結，推進雙擁工作社會化、經?；?、制度化。機關、各類企事業(yè)單位、民間組織、社區(qū)街道等制定有《擁軍優(yōu)屬公約》。旅游景點和車站、商場、醫(yī)院等服務行業(yè)對軍人、烈軍屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠服務。駐軍有擁政愛民工作計劃、措施。堅持軍地互辦實事制度，基層服務性群眾組織形成網絡。

（七）軍民共建富有成效。軍民貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，牢固樹立社會主義榮辱觀，積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)及市“六城聯(lián)創(chuàng)”等活動，共建點在群眾性精神文明和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設等活動中發(fā)揮示范帶頭作用。軍警民聯(lián)防聯(lián)治活動經常開展，在社會治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。

（八）軍政軍民關系融洽。地方黨委、政府和人民群眾愛護軍隊，尊重軍人，關心部隊建設。部隊尊重地方黨委、政府，熱愛人民群眾，關心支持地方工作。模范遵守國家法律和政策法令、群眾紀律、交通規(guī)則和社會公德。軍地地界清晰，歷史遺留問題得到妥善處理，軍政、軍民關系密切，無重大軍（警）政、軍（警）民糾紛。

三、措施與要求

1．加強組織領導。創(chuàng)建全國雙擁模范城，是全市黨政軍民的共同政治責任。各縣區(qū)、市管各管理區(qū)和市直有關單位要高度重視，切實加強組織領導。按照市雙擁工作方案，制定具體實施計劃，狠抓工作落實。要依據(jù)創(chuàng)建標準，針對本單位存在的薄弱環(huán)節(jié)尤其是必檢的內容，采取有效措施，認真加以解決，確保我市推薦的擬評雙擁模范城（縣）獲得驗收通過。

2．加大宣傳力度。4月底前為集中宣傳活動時間。各單位要充分利用各種新聞媒體和板報、墻報、標語等多種形式，宣傳創(chuàng)建雙擁模范城（縣）的政治意義和本單位本系統(tǒng)的工作任務。市雙擁領導小組成員單位要進行好各具特色的宣傳發(fā)動。在此基礎上，轉入經常性的宣傳工作，使創(chuàng)建活動在全市形成濃厚的輿論氛圍。要注重把通過宣傳發(fā)動在軍民中激發(fā)出來的創(chuàng)建熱情轉化為工作動力，推進雙擁工作任務的完成。

3．加強督促檢查。各縣區(qū)雙擁工作領導小組和市直各有關單位，要對本單位承擔的創(chuàng)建任務，分解到位，指定專人負責，跟蹤檢查，抓好落實。市“六城聯(lián)創(chuàng)”辦要對各單位工作進展情況，適時進行督查，并編發(fā)《督查通報》，鼓勵先進，鞭策后進。市雙擁工作領導小組將適時召開專門會議，聽取有關情況匯報，研究解決創(chuàng)建工作和迎檢工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建工作落到實處。

根據(jù)省雙擁辦于5月初開展考核驗收我市創(chuàng)建省級雙擁模范城（縣）情況的預告，各縣區(qū)、市直各有關單位所承擔的創(chuàng)建任務需在4月底前全面完成，并在4月15日前將本系統(tǒng)近四年來有關雙擁工作方面材料（簽印同時報送電子版）、圖片、影像等資料及時提供市雙擁辦，以便匯總情況，全面做好迎檢準備工作。