第一篇：養(yǎng)老院規(guī)劃草案

養(yǎng)老院規(guī)劃方案

一，情況了解摸底，全體扶養(yǎng)對象登記造冊。內(nèi)容包括（姓名、性別、年齡、職業(yè)、健康狀況、特長愛好、家庭地址、本人聯(lián)系電話、親屬聯(lián)系電話。

二，落實健全管理體制。完善各項軟硬件設(shè)施，實行現(xiàn)代正規(guī)化管理。留用人員培訓(xùn)試用期半年合格后，可簽訂勞務(wù)合同。勤雜及安保人員可從養(yǎng)老人員中招聘，實行記分有償義工制。

三，建立健全各項規(guī)章制度。（1入住須知、2供養(yǎng)對象公約，3會議制度，4安全管理制度，5財務(wù)管理制度，6保健制度，7衛(wèi)生管理制度，8食堂管理制度，9敬老院要事日記登記制度，10請假銷假制度，11查房鋪制度，12接待制度，13證件和印章管理制度，14值班與交接班制度，15作息制度，16門衛(wèi)制度。）

四，健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院管理體制與規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院院長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，經(jīng)縣養(yǎng)老中心考核任命。財務(wù)由縣養(yǎng)老中心財會統(tǒng)一管理，設(shè)兼職出納一名，護理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院招聘，經(jīng)養(yǎng)老中心培訓(xùn)考核合格方能上崗。實行經(jīng)費包干，服務(wù)達標，自負盈虧。每月進行考核檢查一次，包括體檢送醫(yī)。

第二篇：養(yǎng)老院規(guī)劃報告

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心項目規(guī)劃方案

總

論

在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對象，以滿足高層次生活、文化需求為目標，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營利事業(yè)活動的總稱。

到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益正在吸引著全球目光。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會化、市場化的道路。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動老齡人群的服務(wù)需求增長。當(dāng)前我國老年消費市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發(fā)。

第一章、項目背景及必要性

一、項目背景

1、我國已進入老年化社會階段

按照國際標準，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?%或60歲以上人口占總?cè)丝?2.5%以上，到二00五年將達到31%，即為老齡化社會。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上的老齡人口約為1.69億，占我國總?cè)丝诘?2.5%，而且這個數(shù)字每年都在以3%的速度增長。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計預(yù)測，到2025年，老年人將占全國總?cè)丝诘?0%；到2050年，老年人將占全國總?cè)丝诘?1%，屆時每3人中就有一個老年人口。

2、我國養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

隨著社會養(yǎng)老壓力的逐漸增大，我國家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念也不斷受到?jīng)_擊。國內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠”的特點，空巢家庭逐漸增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國各省、直轄市的空巢家庭已達25%以上，部分省市甚至達到36%；民政部部長、全國老齡委副主任李立國曾指出，城鄉(xiāng)老人家庭中，部分地區(qū)空巢家庭的比例甚至達到50%至70%?？粘布彝サ脑黾訉鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了強烈的沖擊，經(jīng)濟上，部分老年人經(jīng)濟貧困；生活上，老年人身體不便，發(fā)病往往又具有突然性，空巢老人面臨家中無人，搶救不及時等情況；精神上，空巢老人無法享受過去的天倫之樂，加之文化程度普遍較低，缺乏興趣愛好，離開子女后很容易產(chǎn)生孤寂之感，部分很少與人交流的老人甚至?xí)a(chǎn)生悲觀情緒，出現(xiàn)抑郁癥狀甚至厭世心理。這種種情況，促使我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和居住觀念發(fā)生了根本改變。

3、老齡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

作為一個新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個門類。特別是按照國際通行的5%老年人進入機構(gòu)養(yǎng)老的標準，2011年我國尚緊缺650萬個床位。此外，目前全國取得養(yǎng)老護理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機遇。計算機技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

二、項目建設(shè)的必要性

1、駐馬店市社會養(yǎng)老壓力不斷增大

駐馬店市位于河南省中南部，面積13519平方公里，下轄9縣1區(qū)。據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示，全市常住人口近800萬人，其中年齡65歲及以上老年人口約70萬人，占全市人口總比9.45%。駐馬店市作為勞務(wù)輸出大市，大部分年輕人外出打工，家中往往是老人和孩子留守，空巢家庭比例一直居高不下，部分縣區(qū)農(nóng)村甚至達到50%以上。這些情況使得駐馬店市社會養(yǎng)老壓力一直居高不下，且隨著時間的推移也在不斷增大。

2、設(shè)施完善、生活水平好的高端養(yǎng)老院需求不斷增強 隨著年輕人外出打工，不斷提升了家庭收入水平，同時，空巢家庭引發(fā)的其他各類社會問題也逐漸受到大家的重視，越來越多的家庭愿意花錢，也有一定的經(jīng)濟能力將老人送到養(yǎng)老院。而越來越多的老年人也愿意加入到養(yǎng)老院，避免獨自在家的孤寂之苦，與更多的老年人一起相伴為樂，安享晚年。

但是，目前駐馬店市的養(yǎng)老院機構(gòu)還不足以滿足日益增強的社會養(yǎng)老需求。部分養(yǎng)老院設(shè)施簡陋，機構(gòu)簡單，也無法滿足許多家庭對老年人生活水平的要求，因此，設(shè)施完善、生活水平較好的高端養(yǎng)老院需求也在日益增強。

3、有效應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建駐馬店和諧社會的需要 黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的口號。駐馬店市委市政府也提出建設(shè)“和諧社會”的要求。老齡工作涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國計民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現(xiàn)。

建設(shè)社會完善、生活水平較高的高端養(yǎng)老院，可以有效滿足老年人不斷增長的物質(zhì)和文化需求，解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，使其子女可以全身心地投入到工作當(dāng)中； 為老年人提供健康鍛煉和養(yǎng)生保健服務(wù)，也有利于老年人生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府的養(yǎng)老壓力，實現(xiàn)駐馬店市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧與穩(wěn)定；

4、緩解駐馬店市就業(yè)壓力

根據(jù)相關(guān)研究，養(yǎng)老院的服務(wù)人員和老人的比例至少應(yīng)達到1比10。而對于這些服務(wù)人員，一般都需要有社會福利單位工作經(jīng)驗，樂于奉獻自己，對于他們的品質(zhì)和素質(zhì)要求一般都比較高。

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的所有工作人員都要進行為期一個月的培訓(xùn)和老齡社會研究，接受心理學(xué)、護理、職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等專業(yè)知識的培訓(xùn)，并將100%持證上崗。同時銘斯德老年養(yǎng)生護理中心還會根據(jù)實際情況強他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展豐富多彩的活動，以增強他們的榮譽感，使命感。

根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將在當(dāng)?shù)卣衅敢韵路?wù)人員：護理員、餐飲、保潔、保安、司機人員。銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將致力于資源就地轉(zhuǎn)化、勞動力就地消化，大量吸收有志于在家鄉(xiāng)、在駐馬店市發(fā)展的當(dāng)?shù)鼐用瘢瑢Ξ?dāng)?shù)匾彩且淮筘暙I。

三、項目提出的政策依據(jù)

1、《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利化意見的通知》

國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的民政部等部門《關(guān)于加快實現(xiàn)社會富麗華意見的通知》中指出，我國已經(jīng)進入老齡社會，老年人口基數(shù)大，增長快，特別是隨著家庭小型化的發(fā)展，社會化養(yǎng)老的需求迅速增長，同時，殘疾人和孤兒的養(yǎng)護、康復(fù)條件也亟待改善。但是長期以來，我國社會福利由國家和集體包辦，存在資金不足、福利機構(gòu)少、服務(wù)水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務(wù)需求日益增長的需要。社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，已經(jīng)引起黨和政府及全社會的廣泛關(guān)注。為此，必須從長遠和全局出發(fā)，廣泛動員和依靠社會力量，大力推進社會福利社會化，加快社會福利事業(yè)的發(fā)展，這對于進一步建立健全社會保障制度，促進社會穩(wěn)定和社會文明進步具有重要意義。同時，推進社會福利社會化，對于擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，也有積極的現(xiàn)實意義。

通知還指出：各級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，逐年增加對社會福利事業(yè)的投入，重點用在一些基礎(chǔ)性、示范性社會福利機構(gòu)的建設(shè)上，同時采取民辦公助的辦法，將一部分資金用于鼓勵、支持和資助各種社會力量興辦社會福利機構(gòu)；采取優(yōu)惠政策，鼓勵集體、村（居）民自治組織、社會團體、個人和外資以多種形式捐助或興辦社會福利事業(yè)。

2、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》

在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委和發(fā)改委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》中指出，認真解決老年人生活中的實際問題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進老年群體與其他群體和諧相處，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進步的重要標志。同時，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，有利于促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長，提高全體人民生活質(zhì)量和水平。各地區(qū)、各部門要充分認識 發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

通知還指出，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的服務(wù)體系。

地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務(wù)，保障他們的基本生活。要采取多種形式，鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業(yè)，增加老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量。

地方各級人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護理服務(wù)，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。

3、《河南省人民政府關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》

2011年11月2日，河南省人民政府印發(fā)豫政【2011】80號文件《河南省人民政府關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，該《意見》明確指出，各地要切實履行政府在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)、市場培育、服務(wù)示范、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，維護社會養(yǎng)老服務(wù)的公益性。要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵社會力量參與養(yǎng) 老服務(wù)，逐步形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的發(fā)展模式、管理方式和運行機制。支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展老年醫(yī)療衛(wèi)生和老年病護理服務(wù)。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。依據(jù)社會資本興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)規(guī)模（含改擴建）、投資總額、土地租期等指標，由所在地政府給予一定的建設(shè)補貼。在運營期間，按照床位數(shù)、收養(yǎng)人數(shù)及服務(wù)對象的類別、入住率、管理服務(wù)水平、社會效益等指標，由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所在地政府給予一定的運營補貼。具體補貼標準及操作細則由各地根據(jù)實際情況確定，所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。

第二章、養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀分析

一、養(yǎng)老機構(gòu)市場現(xiàn)狀

1、國外養(yǎng)老市場現(xiàn)狀

目前發(fā)達國家的養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展已趨于成熟，相關(guān)配套設(shè)施健全。西方國家的養(yǎng)老住宅發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第一階段為傳統(tǒng)養(yǎng)老院形勢，即主要運營主體為政府，保障水平較低。第二階段為老年公寓形勢，運營主體為政府和開發(fā)商聯(lián)合發(fā)展模式，政府給予一定的支持。第三階段也就是目前發(fā)展十分完善的老年社區(qū)化模式，主要以開發(fā)商為運營主體，充分體現(xiàn)其人性化設(shè)計理念和區(qū)別對待的關(guān)懷模式。

2、國內(nèi)養(yǎng)老市場現(xiàn)狀

（1）目前我國社會保障體系不完善，無足夠資金發(fā)展老齡事業(yè)，老年住宅未形成產(chǎn)業(yè)化、社會化、規(guī)范化。無針對老年人生活習(xí)慣、消費習(xí)慣、心理特點等方面的研究，服務(wù)人員素質(zhì)不高、社區(qū)管理、配套設(shè)施亟待完善。各類養(yǎng)老機構(gòu)僅為中高經(jīng)濟實力的老年客戶提供個性化居住條件和人性化服務(wù)。目前僅部分別發(fā)達城市和個別開發(fā)商開發(fā)了老年住宅。我國在這一塊的發(fā)展還是相對滯后的，落后于西方發(fā)達國家。

（2）傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴峻的挑戰(zhàn)，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨，需要陪伴照料的渴望就愈加強烈。讓老人生活于集護理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化養(yǎng)老機構(gòu)，是一條兩全 齊美出路，養(yǎng)老方式向社會化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢，這就為養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展提供了較大空間。養(yǎng)老事業(yè)可以說是一項朝陽產(chǎn)業(yè)，未來養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展必然會推動我國養(yǎng)老體系的完善，縮小與發(fā)達國家之間的差距，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為房地產(chǎn)開發(fā)商提供更為廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)也無疑是一件利在千秋的好事。

二、養(yǎng)老機構(gòu)性質(zhì)與模式

目前國內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)按建設(shè)經(jīng)營者可以劃分為三種模式：

1、政府收益型：主要由政府相關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營，以出租的形式收取一定的費用。

2、政府福利性：主要由政府組織開發(fā)和經(jīng)營管理的社會福利老年機構(gòu)，即傳統(tǒng)的養(yǎng)老院和福利院。

3、私人經(jīng)營的小規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)：這些養(yǎng)老機構(gòu)主要是對一些旅館或其他樓層進行簡單改造而成，缺乏足夠的配套設(shè)施；它主要面對一些無工作單位或家境較差的老人，收費較低，條件一般。

4、開發(fā)商投資的大規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)：由企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)及運營的初級大型老年綜合社區(qū)，擁有基本的老年社區(qū)配套設(shè)施，產(chǎn)業(yè)化程 度高，有較好的規(guī)劃設(shè)計，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，收費較高。

三、養(yǎng)老機構(gòu)的入住和護理方式

1、一般入住方式：

2、一般護理方式：

目前我國市場各類養(yǎng)老機構(gòu)的護理方式，根據(jù)老人是否能夠生活自理的情況，一般分為以下幾個等級：

1）、三級護理：定時送開水、送飯、食物加熱；定期洗曬和整理床上用品；每天打掃房間、衛(wèi)生間、陽臺等處的衛(wèi)生。許多私人經(jīng)營的小規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)，一般都是三級護理方式。2）、二級護理：在三級護理的基礎(chǔ)上，提供洗曬收疊內(nèi)外衣服及鞋襪，幫助購買各類物品，洗碗筷，提醒老人按時吃藥，提供簡單的保健服務(wù)。

3）、特一級護理：主要面向年齡較大、行動不便等生活半自理的老人。在二級的基礎(chǔ)上，提供洗頭洗臉、洗手洗腳、剪指甲、按醫(yī)囑發(fā)放藥品并喂服，提供簡單的基礎(chǔ)醫(yī)療護理。

4）、特二級護理：主要面向生活完全無法自理的老人。在特一級護理的基礎(chǔ)上，提供24小時服務(wù)；喂飯喂藥；幫助清理床上衛(wèi)生，及時清洗床上用品和尿布，定時協(xié)助老人翻身，提供在較好的醫(yī)療護理，但不包括重癥護理及其他較為嚴重的醫(yī)療看護。

四、養(yǎng)老機構(gòu)的休閑設(shè)施及娛樂活動

許多養(yǎng)老機構(gòu)一般都提供棋牌室等簡單的休閑設(shè)施，但較為規(guī)范完善的大型養(yǎng)老機構(gòu)往往還提供諸如閱覽室、各類球場及其他休閑設(shè)施和場所。

服務(wù)較好的大型養(yǎng)老機構(gòu)還會組織更多的豐豐富的娛樂活動。比如為老人做壽、組織老人家庭聯(lián)誼活動、養(yǎng)生講座、各類文體比賽、各類活動社團，外出旅游等等。

第三章、項目規(guī)劃方案

一、項目概況

1、項目名稱：銘斯德老年養(yǎng)生護理中心

2、建設(shè)單位：銘斯德商貿(mào)有限公司

3、建設(shè)地點：駐馬店市關(guān)王廟工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)大道

4、建設(shè)年限：2015—2016年

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：銘斯德老年養(yǎng)生護理中心占地100畝，是一所集老年休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)預(yù)防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項目。建設(shè)內(nèi)容主要包括老年公寓（一期項目設(shè)計床位1000余張）、休閑娛樂中心、康復(fù)中心、洗浴保健中心、洗衣房、鍋爐房、門診部、醫(yī)療辦公設(shè)施、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等。

二、規(guī)劃目標

在了解和考察國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國及區(qū)域傳統(tǒng)文化、家庭觀念、人文風(fēng)俗，依據(jù)駐馬店市具體的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展狀況，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，將銘斯德老年養(yǎng)生護理中心規(guī)劃建設(shè)成為設(shè)施齊全、環(huán)境宜人、服務(wù)熱情的舒適養(yǎng)生型大型綜合養(yǎng)老機構(gòu)。

三、規(guī)劃策略

1、整體構(gòu)思的策略

根據(jù)未來用地拓展方向和養(yǎng)老院的特性要求，整合各項功能，精 心組織用地布局，合理安排開發(fā)時序，創(chuàng)建舒適溫馨的生活環(huán)境。

2、適度超前的策略

按照養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展趨勢，對道路和硬件設(shè)施配置有一定的超前性，同時配合院區(qū)內(nèi)門診、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動等設(shè)施的提升，使銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的建設(shè)具有較高的現(xiàn)代化水平。

3、環(huán)境景觀策略

注重建設(shè)和維護良好的自然環(huán)境，堅持環(huán)境優(yōu)先，精心組織人工景觀，加強綠化建設(shè)，營造優(yōu)雅的宜居環(huán)境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境，切實保障老人生活環(huán)境的舒適和養(yǎng)生。

4、設(shè)計完善的策略

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心應(yīng)配有完善的醫(yī)療護理、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動等配套設(shè)施和場所。規(guī)劃設(shè)計要充分考慮老年人的生理特點和精神需求，方便老人出行和運動，保證充足的日照入室，配備緊急呼叫對講系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和消防系統(tǒng)，切實保障老人的安全，實現(xiàn)老人無障礙居住，滿足老年人的特殊情況和需求。

四、項目定位

1、市場品牌定位

駐馬店市屬于三四線城市，生活水平與發(fā)達城市相比，還存在較多不足。因此，如果直接從高端做起，將會存在較大的市場風(fēng)險，如市場消化過程緩慢，資金回籠時間較長等問題。本著從市場實際情況 出發(fā)的原則，經(jīng)過客觀分析和綜合考慮，銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將從中端市場做起，兼顧高端。在運營前期，以市場宣傳和中端服務(wù)為主。當(dāng)銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的品牌知名度得到提升，并具有一定影響力和美譽度之后，再轉(zhuǎn)型為專業(yè)的高端的養(yǎng)老機構(gòu)，著力開發(fā)高端養(yǎng)老市場，努力建設(shè)成為養(yǎng)老行業(yè)的第一品牌

2、消費群體定位

依據(jù)消費群體的市場影響力和作用，我們將消費群體定位4種類型：主導(dǎo)型、提升型、跟進型和邊緣型。下面，我們具體分析一下這幾種消費類型的特點。

1）、主導(dǎo)型

該消費類型主要包括社會精英階層、高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員。

其中社會精英階層主要指私企法人和企業(yè)金領(lǐng)。他們一般具有中等文化水平，收入頗高，購買力強，講究面子，偏好名牌，對形象和服務(wù)要求較高。他們或其長輩，是養(yǎng)老市場的主體和領(lǐng)頭羊，是市場核心客戶群體。

高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員，具有較高的文化水平，有較多的積蓄和豐厚的退休金。他們重視生活品質(zhì)，物質(zhì)和精神需求并重。他們也是養(yǎng)老市場的主體之一，是養(yǎng)老市場最直接的消費群體，對養(yǎng)老機構(gòu)的品牌宣傳和口碑形成，具有巨大的推動作用。

2）、提升型 該消費類型主要包括企業(yè)白領(lǐng)和技術(shù)人員，具有中高等文化水平，收入較高。他們一般正處于轉(zhuǎn)型期，向高品位的精英階層靠攏，易受媒體宣傳影響。他們或其長輩，是養(yǎng)老市場的重要群體之一，對服務(wù)檔次、品牌形象有較高要求，并能有效提升養(yǎng)老機構(gòu)的品牌知名度和美譽度。

3）、跟進型

該消費類型主要包括個體戶、小生意人等人員。他們一般文化水平偏低，盡管收入頗高，但對資金的使用比較謹慎。他們是市場的追隨者，容易隨波逐流，具有較大的市場空間。

4）、邊緣型

該消費類型主要包括普通市民階層。他們一般文化水平偏低，收入中等，有較強的從眾心理，容易被宣傳引導(dǎo)。他們的養(yǎng)老壓力普遍較大，但受限于收入水平，更多的人是選擇中低端養(yǎng)老機構(gòu)。對于中高端定位的銘斯德老年養(yǎng)生護理中心而言，他們屬于有益的市場補充，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、功能定位

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心集養(yǎng)老休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)護理、文體娛樂等綜合功能與配套服務(wù)為一體，將“居家環(huán)境”與“社會化保障系統(tǒng)”、“產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系”等有機組合的綜合性建設(shè)項目。該項目實現(xiàn)了老年經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化與養(yǎng)老保障的社會化，不僅具有極大的靜靜

1）、老年公寓功能

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將建成一處庭院式建筑。老年公寓還根 據(jù)老年人不同的年齡階段的生理特征和生活需要分為三大種類：居家式公寓、宿舍式公寓、醫(yī)護式公寓。居家式公寓是每家每戶自成一體，不受他人干擾，適合普通夫婦；宿舍式公寓老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的一些樓房中居住和生活，比較適合單身老人；醫(yī)護式公寓是將身體有較嚴重殘疾、生活不能自理或行動不便的老年人，集中安排在一起居住，并由專門人員進行護理。老年公寓成立管委會，由居室老人代表和管理人員組成。公寓老人每月組織兩次學(xué)習(xí)，每逢節(jié)假日舉行聯(lián)歡晚會。

2）、醫(yī)療康復(fù)功能

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心，配備充足的床位和醫(yī)療檢測設(shè)備配套，有老年病專家坐診，具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。

3）、家庭服務(wù)功能

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心有專業(yè)的服務(wù)人員，可以為老人提供24小時的看護服務(wù)。主要職責(zé)包括收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。還有專門為沒有子女照顧的老年人提供各種綜合服務(wù)，保健醫(yī)生或護士提供的專業(yè)或輔助專業(yè)人員的護理照料。他們負責(zé)分配和監(jiān)督用藥、換衣、康復(fù)理療、提供個人衛(wèi)生服務(wù)。

4）、休閑娛樂功能

為了緩解老人的孤寂之感，銘斯德老年養(yǎng)生護理中心設(shè)計有老年 人體育、文化、休閑等設(shè)施，比如體育運動場所、老年休閑廣場。棋牌室、露天劇場等。它們是老年人節(jié)日或閑遐時聚會、活動、鍛煉的場所，可以滿足老年休閑娛樂、運動健身的需求。

五、規(guī)劃建設(shè)方案

一、總體設(shè)計指導(dǎo)思想

銘斯德老年養(yǎng)生護理中心將按統(tǒng)一的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格進行設(shè)計，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代建筑的特點，并做到項目區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃設(shè)計、建筑單體設(shè)計、休閑運動設(shè)施和景觀設(shè)計四者有機結(jié)合。

為了滿足老年人冬季保暖的需要，要求各建筑均為磚混結(jié)構(gòu)，采用木質(zhì)材料進行外墻裝飾，屋頂為青色磁瓦，室內(nèi)則為普通裝修。各建筑及建筑之間均需要設(shè)計無障礙通行設(shè)施。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、養(yǎng)老公寓

共8棟，每棟占地面積500㎡，三層，內(nèi)設(shè)套房（一室一廚一衛(wèi)）75間，則8棟可接納老年人數(shù)量在600—1000人之間。

2、綜合管理中心

共1棟，占地面積400㎡，三層，內(nèi)設(shè)管理辦公室、員工休息室等；

3、休閑中心

共1棟，占地面積500㎡，三層，一、二層為棋牌室、閱覽室，三層為品茶廳，可以品茶聊天，眺望外景。

4、康復(fù)中心

共1棟，占地面積800㎡，三層，一層為門診室，二、三層為療養(yǎng)室。

5、運動保健中心

共1棟，占地面積800㎡，三層，一層、二層為室內(nèi)體育館，包括乒乓球、羽毛球、籃球等場地，三層為健身大廳，主要包括跑步機等各類健身器材。

6、娛樂匯演中心

共1棟，占地面積500㎡，三層，一層為演出中心，主要用于老年活動節(jié)目匯演、各類互動聚會等活動；二層為戲劇中心，主要供喜愛戲曲的老人演唱交流，并承接部分中小型戲曲文化活動，傳承和弘揚中國傳統(tǒng)戲曲文化；三層為歌唱大廳，提供簡易的音樂設(shè)備，供老人唱歌互動。

7、養(yǎng)老別墅

二期建設(shè)，鄉(xiāng)村仿古風(fēng)格，每幢占地100㎡，兩層，按20幢設(shè)計，滿足高端家庭養(yǎng)老需要。

三、建筑設(shè)計方案

1、建筑設(shè)計

新建建筑物按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計規(guī)范》、《民用建筑設(shè)計通則》、《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》及國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，進行室內(nèi)外平面功能和立面設(shè)計，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色、又有田園風(fēng)光的建筑 風(fēng)格，同時滿足消防、疏散的有關(guān)要求。

樓房各居室按星級設(shè)置，有單人間、雙人標準間，走廊、衛(wèi)生間、陽臺設(shè)扶手欄桿，地面裝修采用防滑材料，方便老年人活動、行走。各層設(shè)有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。

根據(jù)老年人生理特點，在日照和朝向、溫度和濕度、通風(fēng)和空氣質(zhì)量、噪聲控制、景觀視野、建筑風(fēng)格、裝修品位等多方面，滿足老年人對居住質(zhì)量的全面要求。

2、結(jié)構(gòu)設(shè)計 1）、設(shè)計依據(jù)

《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標準》、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》。

基本風(fēng)壓0.3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度為7度，場地類別為II類，建筑物安全等級為二級。

2）、上部結(jié)構(gòu)

主體樓為三層建筑，磚混結(jié)構(gòu)，所有建筑均采用承重多孔粘土磚，結(jié)構(gòu)整體性好，利于抗震。

3）、基礎(chǔ)選型

新建建筑物為三層磚混結(jié)構(gòu)建筑物，結(jié)構(gòu)形式采用天然地基、條形基礎(chǔ)。

3、給水工程 給水有保障，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》，可以滿足本項目生活用水需要。

4、排水系統(tǒng)

室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。糞便污水進入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)；食堂廢水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進入廢水處理設(shè)施處理，然后排入市政污水管網(wǎng)。

5、消防系統(tǒng)

消防用水由給水管道供給，設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，消防給水接入消防給水系統(tǒng)。樓內(nèi)設(shè)置消防栓的數(shù)量由計算確定，消火栓設(shè)在走廊、樓梯附近等明顯易于取用的地點，且間距不大于30m，能夠保證同層任 何部位有兩個消火栓的水槍同時到達。室外消防栓保護半徑為200米，布置間距不大于120米。

6、供熱、采暖

本項目采暖熱負荷，設(shè)計采用20噸鍋爐1臺。臥室、會客室、餐廳采暖溫度20攝氏度，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度25攝氏度。

中心敬老院每層設(shè)加熱器1臺，提供飲用開水；沐浴用水專設(shè)熱水器和太陽能熱水器。戶外管采用PE-X管，熱熔連接。戶內(nèi)埋地板環(huán)型管鋪設(shè)供暖，采用交聯(lián)塑復(fù)合PE-XA管，卡箍連接。管道的熱補償采用波紋管葡長期補償器，補償器設(shè)在檢查井內(nèi)。為方便維修，在管道各分支處均設(shè)關(guān)斷用閥門和檢查井。

7、供電及電信 項目用電利用供電公司的供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用電負荷為100KVA，現(xiàn)有能力可滿足要求。新建建筑設(shè)低壓配電室，低壓配電采用放射式及樹干式相結(jié)合的配電系統(tǒng)，全部采用電纜配電，電纜采用直埋敷設(shè)。建筑物內(nèi)電源為380/220伏，三相無線制。建筑物內(nèi)照明配線沿墻、梁、柱等暗敷，室內(nèi)插座選用安全型。樓內(nèi)公共照明以節(jié)能熒光燈為主，走廊、樓梯間設(shè)安全出口燈及事故照明燈，戶外照明由配電室集中控制。防雷接地系統(tǒng)，在建筑物層頂設(shè)避雷網(wǎng)，利用建筑物柱內(nèi)主筋做防雷引下線，基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)做地接板，輔助人工地極。引下線與接地網(wǎng)及層面避雷網(wǎng)可靠焊接，組成防雷接地系統(tǒng)。設(shè)備接地、通訊等電子設(shè)備接地與防雷接地系統(tǒng)共享接地裝置，要求綜合接地電阻小于1歐姆。

本項目電話通信電信公司市話網(wǎng)接入，有線電視由有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視干線引入。

第四章、營銷策劃

一、營銷思路

養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)性比較強，其目標群體相對比較明確。再者，隨著年齡的增大，老年人也會不斷出現(xiàn)，屬于“可再生資源”。因此，養(yǎng)老機構(gòu)的營銷推廣除了要做好現(xiàn)有客戶群體的宣傳工作外，還要注意對中青年群體的觀念滲透和潛在消費培養(yǎng)。綜合考慮分析，針對現(xiàn)有目標客戶群體要進行精確營銷，針對其他客戶群體或潛在市場要進行大眾營銷。

二、營銷策略

1、DM直投

在通過各種渠道合理獲取目標客戶的聯(lián)系方式，直接投送DM營銷廣告單。

2、軟文推廣

報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)軟文廣告為主，硬廣告為輔。

軟文有利于闡述養(yǎng)老新概念、新方式，可以從以下幾點展開：我國進入人口老齡化階段，養(yǎng)老壓力加大；傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊，正在發(fā)生轉(zhuǎn)變；從消費者的角度去寫在銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的生活體驗；介紹銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的人文關(guān)懷、休閑養(yǎng)生、康復(fù)保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。

3、活動推廣 與其他社會機構(gòu)合作開展互惠共贏活動，比如與醫(yī)院合作，如果老人發(fā)生急病重病，可以聯(lián)系合作醫(yī)院；該合作醫(yī)院治療好的老人，也可以介紹前來銘斯德老年養(yǎng)生護理中心入住。還可以與民政部等政府部門合作，舉辦老年文體比賽或聯(lián)歡活動等，為老人創(chuàng)造更為豐富多彩的晚年生活。

三、營銷分期

1、形象導(dǎo)入期

全面啟動運營前期準備工作，確定合作機構(gòu)和單位；進行市內(nèi)營銷中心選點，發(fā)布戶外大型噴繪廣告；確定專業(yè)廣告公司、廣告制作發(fā)布公司以及其他廣告配合單位；審定廣告推廣方案，確定VI和主推廣告語；選擇和聯(lián)系具有一定影響力的媒體，對核心客戶群體進行市場前期培育，并輻射和影響其他重要和次要客戶群體，引起社會關(guān)注度和好奇心，提升銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的品牌知名度。

2、市場體驗期

經(jīng)過導(dǎo)入期的鋪墊，在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)初步完成，開始投入運營的初期階段，可以全力針對目標客戶進行挖掘。該階段主要任務(wù)包括，聯(lián)系媒體進行軟文推廣，全面地深入地介紹客戶體驗結(jié)果，培養(yǎng)和提升銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的品牌美譽度。

3、持續(xù)強銷期

將第一批客戶進行再次挖掘，積極聯(lián)系合作機構(gòu)和單位，開展各類豐富有益的活動；聯(lián)系媒體，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行深度挖掘，積極打造 銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的高端品牌形象，吸引和影響更多的消費群體前來入住。

4、市場維護期

梳理和規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)，建設(shè)養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)新標準、管理新標準、品牌新標準，維護銘斯德老年養(yǎng)生護理中心的高端品牌形象，引領(lǐng)駐馬店養(yǎng)老行業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。培育未來消費群體的養(yǎng)老新觀念，培育未來消費群體對銘斯德養(yǎng)老行業(yè)新標準的認同感，培育未來消費群體對銘斯德老年養(yǎng)生護理品牌的歸屬感。

結(jié)

論

駐馬店銘斯德老年養(yǎng)生護理中心是一所集老年休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)預(yù)防為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性民營福利項目。在充分了解和分析養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國及區(qū)域傳統(tǒng)文化、家庭觀念、人文風(fēng)俗，依據(jù)駐馬店市具體的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展狀況，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，規(guī)劃建設(shè)一座現(xiàn)代化的設(shè)施齊全、環(huán)境宜人、服務(wù)熱情的舒適養(yǎng)生型大型綜合養(yǎng)老機構(gòu)。駐馬店銘斯德老年養(yǎng)生護理中心建設(shè)項目符合我們養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)今社會養(yǎng)老市場需求，與黨中央倡導(dǎo)的和諧社會建設(shè)相一致，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，緩解家庭養(yǎng)老壓力，社會效益經(jīng)濟效益顯著，有著廣闊的發(fā)展前景，綜合評價可行。

第三篇：養(yǎng)老院規(guī)劃的注意事項

針對養(yǎng)老院規(guī)劃的問題，我院總結(jié)了一下幾點注意事項： 遠景設(shè)計總結(jié)養(yǎng)老院總體規(guī)劃思路原則：

1..以人為核心原則

適宜老年人居住的養(yǎng)老院設(shè)計應(yīng)該設(shè)身處地為老年人著想，將日常起居、行為需求到配套設(shè)施等各個方面納入設(shè)計的考慮范圍，體現(xiàn)對老年人細致的關(guān)懷，使人性化的設(shè)計理念貫穿整個過程。在設(shè)計中還要注意幾點要求，如私密性，老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間；可選擇性，應(yīng)當(dāng)為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力；清楚的方向性和明確的標志系統(tǒng)，可以為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。此外，應(yīng)該為老年人提供一個進行社會交往的公共空間，充實老人的生活，減少孤獨感。

2.安全性原則

安全性是養(yǎng)老院設(shè)計中一個非常重要的原則，它直接關(guān)系到老年人的人身安全，必須十分重視。在進行設(shè)計時，不僅要考慮到常用設(shè)施如門窗、家電等的易于操作性，同時要保證它們對老年人的安全性。同時，根據(jù)老年人的行為習(xí)慣以及身體特點，使老年人活動的空間具有很好的可達性，加強安全措施的運用，如衛(wèi)生間、浴室扶手的設(shè)置，地面防滑的設(shè)置，急救按鈕的設(shè)置等等。為提高安全性，主衛(wèi)應(yīng)盡可能靠近臥室從而減少老年人行動的距離。

3.舒適性原則

老年人身體素質(zhì)逐漸下降，獨自生活在陌生的環(huán)境中，保證環(huán)境的舒適性是十分必要的。在設(shè)計中，使環(huán)境具有熟悉和連續(xù)的特點，如環(huán)境的設(shè)計具有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生活的延續(xù)，使老年人不感到陌生，有家的舒適感。注意細部的尺度適宜，這樣可以使老年人處處感到方便和愉快。適度的聲光環(huán)境，這樣將大大方便視力和聽力減退的老年人的活動，為他們帶去舒適便利。

4.無障礙設(shè)計原則

在進行設(shè)計時要充分考慮不同老人的身體狀況以確保老人活動的無障礙性。如針對行動障礙老年人，應(yīng)在走廊間設(shè)置扶手和休息區(qū)域以便稍事休息，室內(nèi)場所應(yīng)該平坦而無高差和臺階。同時，要考慮斜坡的設(shè)置和足夠的室內(nèi)及過道空間等以保證輪椅的方便使用。針對視覺障礙老年人，要保證室內(nèi)空間的明亮，對一些需要引起注意的安全和交通標志要在醒目位置用清晰易辨的顏色表示出來。地面做到平整防滑，有利于弱視者的行走安全以及探路手杖的使用。針對聽覺障礙老年人，則要盡可能的降低噪音，窗戶要嚴封，可采用吸音系數(shù)較高的裝飾材料從而減弱噪音對室內(nèi)的影響。

其次在養(yǎng)老院的設(shè)計上還要注意一下問題：

① ② ③ ④ 密性：老年人需要一個屬于自己，不被干擾的空間。

②社會交往：應(yīng)為老年人提供一個進行社會交往的公共空間。③可選擇性：應(yīng)為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力。④清楚的方向性和明確的標志系統(tǒng)，它為記憶力減退的老年人提供活動上的方便。⑤ ⑤安全感和安全性：為活動能力減退的老年人提供活動的安全性，使他們有安全感。⑥ ⑥可達性和易操作：供老年人活動的空間應(yīng)有很好的可達性（即無障礙）。常用設(shè)施（如門、窗、家電）應(yīng)易于操作。⑦ ⑦適度刺激性和挑戰(zhàn)性：一個有適度挑戰(zhàn)性的環(huán)境將促進老年人的經(jīng)?；顒印＂?⑧適度的聲光環(huán)境：它將大大方便視力和聽力已經(jīng)減退的老年人的活動。⑨環(huán)境的熟悉性和連續(xù)性：環(huán)境的設(shè)計應(yīng)有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生活的延續(xù)，使老年人不感到陌生。⑨ ⑩尺度適宜的細部：它可以使老年人處處感到方便和愉快。

我國改革開放20多年來，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們的生活水平也有了很大提高，從而加速了人口老齡化的進程，同時，老人們對養(yǎng)老設(shè)施的要求也越來越高。老年公寓作為一種重要的養(yǎng)老方式，一定會有很好的發(fā)展前景。

面向新世紀的老年公寓，應(yīng)該以老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂為目標，提供多功能、全方位的服務(wù)，形成一個完善的老人社區(qū)。選址應(yīng)在郊區(qū)，距市內(nèi)一小時車程，占地500畝左右，周圍有河流、湖泊、山地、樹林，最好還有溫泉，空氣清新，環(huán)境怡人。內(nèi)部有果園、魚池、花圃、菜地、養(yǎng)殖場、運動場，可供老人休閑、健身、勞動。

在設(shè)施建設(shè)上，住房應(yīng)以單元式公寓套房為主，有臥室、起居室、小廚房、衛(wèi)生間，配備家具、彩電、冰箱、空調(diào)、電話等設(shè)備，使之具有家庭氣氛；衛(wèi)生間及過道、走廊均安裝扶手，床頭安裝緊急呼救裝置。公寓樓設(shè)活動室、娛樂室、健身房、洗衣房、閱覽室、會客室等，并設(shè)醫(yī)務(wù)室、監(jiān)護室及相應(yīng)的醫(yī)療儀器，另設(shè)招待客房。公寓的輔助設(shè)施應(yīng)有小商場、郵電所、銀行、停車場等。公寓配備專職的服務(wù)隊伍，經(jīng)過培訓(xùn)的服務(wù)人員負責(zé)打掃衛(wèi)生、保護環(huán)境、維修設(shè)備，并提供老人需要的各種服務(wù)。公寓定期為入住老人進行體檢，醫(yī)護人員24小時關(guān)注老人身體狀況，隨時診治，必要時及時送往專門醫(yī)院。老年公寓的收費要充分考慮當(dāng)時中上收入水平家庭的支付能力，不可太高。

第四篇：養(yǎng)老院建設(shè)項目創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書

養(yǎng)老院建設(shè)項目創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書

近年來我國政府積極鼓勵社會各界力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建設(shè)養(yǎng)老福利院已經(jīng)是我國進入老齡化社會的戰(zhàn)略選擇。在這種背景下，民辦養(yǎng)老院無疑迎來了一個巨大機遇，編制民辦養(yǎng)老院創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書是項目中至關(guān)重要的步驟，下面我們來看一下民辦養(yǎng)老院的具體規(guī)劃內(nèi)容。

一、養(yǎng)老院概況

1.基本概況

2.服務(wù)宗旨

二、養(yǎng)老院建設(shè)項目行業(yè)可行性分析（以深圳市為例）

1、養(yǎng)老院建設(shè)項目市場分析

2、養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展評價

3、養(yǎng)老院建設(shè)項目風(fēng)險分析

三、養(yǎng)老院項目具體辦理程序

四、養(yǎng)老院項目運營分析

1.財務(wù)預(yù)測說明

2.項目收益測算

3.養(yǎng)老機構(gòu)享受優(yōu)惠和社會資源利用

四、經(jīng)營評估

一、養(yǎng)老院概況

1.基本概況

鶴軒養(yǎng)老院收養(yǎng)對象為身體健康、自理有困難或完全不能自理的老年人、患有各類老年疾病的老人、患有老年癡呆癥的老人、臨終關(guān)懷的老人，及各類社會孤老、企業(yè)孤老。提供日間、及長期的托老服務(wù)，是一所集養(yǎng)老、康復(fù)、護理、娛樂為一體的綜合養(yǎng)老福利機構(gòu)。

總院坐落于深圳市，院內(nèi)老人居室有多人間、雙人間、單人間，均有單獨衛(wèi)生間。公共設(shè)施有讀報室、活動室、桌球房、書畫室、多功能餐廳、健身房等。院內(nèi)多功能餐廳內(nèi)可同時容納100人就餐。飲食為流質(zhì)、半流質(zhì)、軟食、勻漿膳食等。對于老人的特殊需要如過生日、家庭聚會等，可根據(jù)老人家屬的需要單獨制作，滿足不同需求。

2.服務(wù)宗旨

鶴軒敬老院堅持以“老人為本”的服務(wù)宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務(wù)理念，依靠一流設(shè)施和一流服務(wù)，讓入住這里的老年人在生活、身體健康上真正體會到：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂、讓敬老院真正成為老年人的“福地”。

二、養(yǎng)老院建設(shè)項目行業(yè)可行性分析（以深圳市為例）

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機構(gòu)可行性分析如下：

1、養(yǎng)老院建設(shè)項目市場分析

深圳是個適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機構(gòu)21家，床位共計800余張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

從區(qū)域角度來看，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)相對密集，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機構(gòu)床位上的不足。

2、養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展評價

深圳市養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機構(gòu)。具體來講，（1）、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

（2）、百床以上收費在1000元左右的養(yǎng)老機構(gòu)，在深圳市場目前屬于中檔以上養(yǎng)老機構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養(yǎng)老機構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場前景看好。

（3）、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機構(gòu)，由于床位數(shù)達到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構(gòu)管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗積累期，多數(shù)都實現(xiàn)了盈利。

需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

（4）、30張床位以下的小型養(yǎng)老機構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機構(gòu)的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會的支持，在房屋租金等方便實現(xiàn)優(yōu)惠?？赡艿那闆r下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險。經(jīng)營這種養(yǎng)老機構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對經(jīng)營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對這種養(yǎng)老機構(gòu)財務(wù)運營進行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護康復(fù)設(shè)施，達到降低服務(wù)成本的目的。

3.養(yǎng)老院建設(shè)項目風(fēng)險分析

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等，都要考慮在內(nèi)。

辦院的主要風(fēng)險在于，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長時間處于凈投入狀態(tài)，不能實現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風(fēng)險，由于老人及子女的財務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時續(xù)費，養(yǎng)老機構(gòu)又不能強行將老人趕出門，造成墊付

費用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對養(yǎng)老機構(gòu)都帶來人力和物力上的負擔(dān)。

三、養(yǎng)老院項目具體辦理程序

1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進行審查，對符合規(guī)定的，報市民政部門。

民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申請的時限為自接到申請之日起20日內(nèi)。

2、核準開辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進行籌建，經(jīng)民政部門會同有關(guān)部門驗收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

3、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù)；

（二）利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù)；

（三）開辦營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

四、養(yǎng)老院項目運營分析

1.財務(wù)預(yù)測說明

（1）、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經(jīng)營狀況不良、非網(wǎng)點性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養(yǎng)老機構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。

（2）、房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。

（3）、基本設(shè)施配備。

a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。

b)床上用品700×50=35000元

c)室內(nèi)每人一個圈椅200×50=10000

d)電視每房間一個1000×15=15000

e)活動室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預(yù)算約10000元。f)餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個，冰箱一臺，總控制在8000元。（可在開業(yè)時爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈）

g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。

h)洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。

i)辦公設(shè)施，電腦、打印機各一臺，面包車一部。（可時機成熟時再到位）合計最小投入280000元。

（4）、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費用，約20000元。

以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元

1、員工工資。

院長（兼會計）1人計4000×12=48000元

副院長 兼采購1人計2000×12=24000元

護理員5人計1000×12×5=60000元

廚師2人計1200×12×2=26400元

以上共計9人計158400元。

2．伙食費成本300×50×12=180000元。

3、水電費400×50=20000元

4、取暖費700平米×20=14000元

5、辦公費用600×12=7200元

6、設(shè)備耗材、維護等2000元

7、租金10萬元。

以上投入合計482000元。

2、養(yǎng)老機構(gòu).項目收益測算

1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。

2、服務(wù)費200×12×50×80%=96000元

3、餐費260×12×50×80%=124800元

3、水電費20×12×50×80%=9600元

4、取暖費80×3×50×80%=9600元

以上收入計336000元

3、養(yǎng)老機構(gòu)享受優(yōu)惠和社會資源利用

（1）、養(yǎng)老機構(gòu)用水、電、安裝電話實行居民價優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

（2）、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。

（3）、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實現(xiàn)親情服務(wù)。

（4）、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對象（消費群體）市場容量等。

四、經(jīng)營評估

1、此種規(guī)模設(shè)計養(yǎng)老機構(gòu)盈虧平衡點為全年平均入住率55%。

2、可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。

3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

第五篇：養(yǎng)老院

養(yǎng)老院

感謝你對五峰社會福利事業(yè)的關(guān)心和支持?，F(xiàn)根據(jù)社會福利機構(gòu)申請登記的辦事指南就你提出的問題答復(fù)如下：

一、辦理養(yǎng)老院應(yīng)具備以下條件

1．有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動場地；

2．符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標準，符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》；

3．有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費；

4．有完善的章程，機構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機關(guān)的規(guī)定和要求；

5．有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標準。

社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會福利機構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦。

二、辦理機構(gòu)

申辦社會福利機構(gòu)所在地的縣級民政部門。

三、申辦材料

（一）申辦人申請籌辦社會福利機構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1．開辦組織或個人的身份證明；

2．籌辦申請書。內(nèi)容包括：設(shè)置機構(gòu)理由、規(guī)范的機構(gòu)名稱；

3．可行性研究報告。內(nèi)容包括：建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、床位數(shù)量、內(nèi)部設(shè)置、機構(gòu)性質(zhì)、資金來源及證明、房屋場地使用證明以及規(guī)劃設(shè)計的總體設(shè)計方案圖紙；租用房屋場地、設(shè)施開辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的，需提供四年以上的合法租賃證明； 4．?dāng)M辦社會福利機構(gòu)資金來源的證明文件； 5．?dāng)M辦社會福利機構(gòu)固定場所的證明文件；

6．個人以合資、合作形式申請籌辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交雙方簽約的協(xié)議書或合同書；

7．符合籌辦條件的，由民政局發(fā)給籌辦批準書。

（二）申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： 1．申請《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》的書面報告； 2．民政部門發(fā)給的社會福利機構(gòu)籌辦批準書； 3．服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

4．建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗收報告或者審查意見書； 5．驗資證明及資產(chǎn)評估報告； 6．機構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

7．管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明；

8．有方便快捷的醫(yī)療服務(wù)條件（可與社會福利機構(gòu)所在地社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的批準證書）。

(三)社會福利機構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項目和住所時，應(yīng)當(dāng)報民政部門審批。更換主要負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報民政部門備案。

社會福利機構(gòu)分立、合并或者解散時，應(yīng)當(dāng)提前3個月向所在地民政部門提出申請，報送有關(guān)部門確認的清算報告及相關(guān)材料，并由民政部門報請當(dāng)?shù)卣畬ζ滟Y產(chǎn)進行評估和處置后，辦理有關(guān)手續(xù)。

四、辦理程序

申請人提出籌辦申請并提交有關(guān)材料→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批準）申請人領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》并提交有關(guān)文件→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續(xù)。

五、辦理時限

民政部門自受理籌辦申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣＠麢C構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會福利機構(gòu)設(shè)置的基本標準進行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

經(jīng)同意籌辦的社會福利機構(gòu)具備開業(yè)條件時，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》，民政部門自受理申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》之日起30日內(nèi)，對所報文件進行審查，并根據(jù)社會福利機構(gòu)設(shè)置的基本標準進行實地驗收。合格的，發(fā)給《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

六、收費標準 不收取任何費用

七、取得了《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》以后，要向民政局申請民辦非企業(yè)單位登記后才可以正式營業(yè)。

八、政府支持公民個人舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，鼓勵公民獨資或與政府聯(lián)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，目前更詳細的政策尚在制定中

建議最好去你們當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門詳細咨詢一下，各地的政策應(yīng)該會有所不同！最后，祝你成功哦！