第一篇:2011年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
洪山鄉(xiāng)衛(wèi)生院2011年度民主評議
政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案
為規(guī)范和深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),確保本院2011年度民主評議政風(fēng)行工作取得實效,根據(jù)《永定縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作實施方案》文件精神,結(jié)合我院工作實際,經(jīng)研究決定,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保民生、促發(fā)展、緩解人民群眾有病就醫(yī)難為目標(biāo),以加強我衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以誠信服務(wù)為重點,以解決損害群眾利益不正之風(fēng)為目的,以人民群眾滿意為目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生等級評審為載體,落實整改措施,完善制度建設(shè),深入推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,探索日常監(jiān)管和建立行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合的長效機制,樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。
二、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作內(nèi)容
(一)評議對象
此次評議對象為全院職工。
(二)評議內(nèi)容
以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)收費、行業(yè)作風(fēng)等問題為重點,通過開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作活動,進一步樹立“終于職守、執(zhí)業(yè)為民、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚,切實緩解群眾“看病難、看病貴”。
1、認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)責(zé)任制,看“一崗雙責(zé)”是否落實,糾正一手硬一手軟問題。
2、查依法執(zhí)業(yè)、,守法經(jīng)營,看是否有非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告行為,糾正法律意識淡薄、執(zhí)業(yè)經(jīng)營不規(guī)范問題。
3、查收入分配制度體系,看是否以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)指標(biāo)定獎金分配,糾正開單提成、獎金分配與科室收入掛鉤問題。
4、查規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,看是否堅持合理檢查、合理用藥、合理治療,糾正過度檢查、過度醫(yī)療問題。
5、查處私自收現(xiàn)金,私立小金庫現(xiàn)象。
6、查處收受“紅包”力度。加大對收受“紅包’,的治理力度,除了加強教育、健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制外,還要把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核工和使命感。作緊密聯(lián)系起來??从袩o向患者及家屬索要好處,對查實的“紅包”問題,要按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,糾正收受患者“紅包”、接受饋贈問題。
7、嚴格收費管理,認真治理醫(yī)療服務(wù)亂收費。執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,為病人提供門診、住院收費一日清單,建立醫(yī)藥費用查詢制度。規(guī)范收費,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為,看是否認真執(zhí)行價格問題,糾正不合理收費、亂收費問題。
8、查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,糾正收受回扣等違紀違法行為。
9、查院務(wù)公開,看醫(yī)療服務(wù)項目和藥品價格公示是否醒目、全面、及時,糾正醫(yī)療收費服務(wù)信息不透明問題。
10、查改善服務(wù)意識,增強服務(wù)態(tài)度。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程、符合病人需求的工作制度入手,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī)??词欠穹?wù)態(tài)度和藹、醫(yī)患溝通順暢、投訴處理妥當(dāng),糾正“生、冷、硬、頂、推”行為,建立院內(nèi)外醫(yī)療醫(yī)風(fēng)監(jiān)督體系。
11、查是否暢通投訴渠道,及時處理糾紛??词欠褚圆∪藶橹行?,在技術(shù)上精益求精,糾正責(zé)任意識不強、醫(yī)療糾紛頻發(fā)問題。
12、落實首任,首辦,首診責(zé)任制,在規(guī)定時間內(nèi)及時完成理療文件的書寫,及時完成對病人的治療和檢查,縮短住院周期。
三、評議的方法、時間及步驟
此次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動采取專項研究和廣泛征詢意見和建議相結(jié)合、自查自糾與整改相結(jié)合、第三方評估與集中評議相結(jié)合的方式進行。
(一)部署發(fā)動階段(7月3日至7月10日)
1,思想發(fā)動。7月5日召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動啟動會,組織職工學(xué)習(xí)《永定縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作實施方案》文件精神,安排部署相關(guān)工作。通過廣泛的思想發(fā)動,使全院職工充分認識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義和具體要求,增強參與評議活動的主動性和自覺性,牢固樹立“人人都是評議對象,個個代表行業(yè)形象”的理念。
2、制定方案。結(jié)合我院工作實際,制訂2011年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。并報縣衛(wèi)生局民主評議
政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、討論分析。民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是依靠人民群眾和社會各界代表,對衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況進行公開評議和民主測評,推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項民主監(jiān)督制度。是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展的客觀要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要;是正確履行職責(zé),密切黨和群眾血肉聯(lián)系的有效途徑;是關(guān)注民生,解決“看病難、看病貴”問題的有效手段;是衛(wèi)生行業(yè)打造“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”新風(fēng)尚的有力推動和實際檢驗,要通過討論學(xué)習(xí),自覺增強搞好行評的責(zé)任感
4、大力宣傳。通過村委會廣播、下村下組對群眾大力宣傳本院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),同時利用宣傳欄、標(biāo)語、意見箱、工作簡報等形式廣泛宣傳,達到宣傳、教育的目的。
5、配合縣衛(wèi)生局認真開展好行風(fēng)評議的工作。
6、公開承諾。向社會公布作風(fēng)建設(shè)承諾書及監(jiān)督電話,廣泛接受監(jiān)督。
(二)自查自糾階段(7月11日一7月31日)
1、認真查擺問題。通過開展“十查十看十糾”的要求,結(jié)合誠信服務(wù)教育和醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作,認真查擺本單位存在的突出問題,設(shè)置意見投訴箱,組織明察暗訪,結(jié)合誠信服務(wù)教育活動進行患者滿意度調(diào)查,廣泛征求對行風(fēng)建設(shè)的意見。做到舉一反三,查擺問題不留死角,防止走過場。在此基礎(chǔ)上分門別類,認真梳理,具體分析,找出原因,提出相應(yīng)的解決辦法。
2、廣泛征求意見。通過設(shè)立舉報電話、信函座談會、走訪等多種形式,主動征求本單位干部職工、服務(wù)對象、病人及家屬、所在地群眾以及上級部門、本級人大、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評議組的意見和建議。
3、自查自糾、落實整改。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對相關(guān)工作情況進行督導(dǎo)檢查,認真梳理收集到的問題和意見,制定整改措施,明確整改責(zé)任,落實整改效果,接受社會的監(jiān)督。
(三)調(diào)查評議階段
1、開展集中評議。
加強同上級部門和行評代表的聯(lián)系。在衛(wèi)生局的指導(dǎo)下制定《行風(fēng)評議調(diào)查問卷表》,主動向行評代表認真匯報本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作開展情況,協(xié)助行評代表開展調(diào)查,為行評代表提供必要的工作方便,尊重行評代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán),確保行評代表順利履行職責(zé)。
(四)整改總結(jié)階段(9月1日至9月30日)
整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段,通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議化作整改的實際行動和建章立制的依據(jù),努力實現(xiàn)問題建議整改到位,并形成管長遠的體制體系。
1、認真梳理問題。要對自查自糾階段通過自查座談、集中評議等多種形式收集的問題和建議進行精心梳理,分別歸類,列出哪些是能及時解決或通過努力能解決的,哪些是暫時無條件解決的,哪些是涉及政策的問題,為有的放矢抓整改做好基礎(chǔ)工作。
2、制定整改方案。要在全面深入梳理問題的基礎(chǔ)上,認真制定整改方案,列出各項問題和建議的分類項目、整改目標(biāo)、整改措施、完成時限、具體負責(zé)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保能及時解決或通過努力能解決問題,時限解決;暫時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問題,要作出說明。集中評議大會后,進一步完善整改方案。
3、完善機制制度。從發(fā)生問題的源頭分析原因,進一步完善相關(guān)制度,建立健全監(jiān)督制約機制。強化整改效果,通過積極整改和建章立制從源頭上防止類似問題的再次發(fā)生,建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。
4、及時向縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況報告。
四、工作要求
1、提高認識,責(zé)任到位。全院職工要切實提高思想認識,不斷加強學(xué)習(xí),以評議活動為契機,清醒認識行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,落實工作任務(wù),責(zé)任追究制。維護人民群眾切身利益和保證衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識民主行風(fēng)評議活動的重要意義。精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,抓出成效,使群眾感受到通過評議活動,衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。
2、完善方案,突出重點。要制定好宣傳工作方案、對群眾反映的突出問題絕不掩飾、不回避、不推諉、不護短,制定行之有效的實施方案和具體整改措施。加大檢查和整改力度,完善規(guī)章制度,形成“衛(wèi)生院、科組和社會群眾”相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機制,提高衛(wèi)生行業(yè)形象,最大保護群眾的利益,使損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制。
3、統(tǒng)籌安排,面對醫(yī)療衛(wèi)生當(dāng)前繁重的工作,我院盡量處理好個工作之間的關(guān)系,把評議工作與醫(yī)院各項工作互相結(jié)合,統(tǒng)籌部署安排,做到評議工作于正常醫(yī)療工作兩不誤,兩促進。
4、嚴肅紀律,在民主評議行風(fēng)工作中,要遵守紀律,嚴格要求,維護評議工作的嚴肅性,不徇私舞弊,弄虛作假。公開評議內(nèi)容,公布評議程序,客觀公正的進行評議,以任何形式影響評議結(jié)果,對違反評議紀律的,要嚴肅處理.5、嚴格要求。緊密結(jié)合上級文件要求,虛心接受評議代表及社會各界的評議和監(jiān)督,對評議中反映出的問題,認真查找,剖析。嚴格教育嚴格管理,嚴格監(jiān)督,樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
洪山鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2011年7月3日
XX縣xxx衛(wèi)生院民主評議政風(fēng)行風(fēng)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:趙xx 副組長:李xx 成 員:康
x 柴xx 王 x
XX縣廣至鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘請民主評議政風(fēng)
行風(fēng)評議代表名單
侯 x xx鄉(xiāng)綜治辦主任 xx鄉(xiāng)司法所所長
葛xx xx鄉(xiāng)學(xué)區(qū)主任
楊xx xx鄉(xiāng)電管站站長
唐xx xx鄉(xiāng)xx村書記
盧xx xx鄉(xiāng)金財超市店主
第二篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
* * * 信 用 社
關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作
實施方案
二〇一一年九月九日 1
**信用社2011年
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案
為了深入開展以“加強社風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,提升辦公效率和服務(wù)水平,根據(jù)**縣聯(lián)社《關(guān)于進一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》要求,結(jié)合我社隊伍建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)實際,制定我社2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。
一、評議的議題及內(nèi)容
主要圍繞以下三個方面進行評議:
(一)貫徹落實上級的決策部署,把“強服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的基本路徑和重點工作,盡職盡責(zé),把狠抓工作落實貫穿與民主評議政風(fēng)行風(fēng)的全過程;
(二)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準則》、《中共**省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的意見》、《**省人民政府關(guān)于進一步加強行政機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等要求切實抓好首辦負責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的落實;
(三)在服務(wù)的效率方面,要落實便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,簡化辦事措施,簡化辦事程序,提高辦事效率,有無 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題;在問題整改方面,應(yīng)提供暢通的投訴渠道,傾聽群眾呼聲,對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進行調(diào)查、處理和反饋,并建立健全整改問題的各項制度,取得明顯效果。
二、評議的組織領(lǐng)導(dǎo)
我社民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:*** 副組長:*** 成 員:***、***
三、評議的具體工作
針對我社各崗位、部門在隊伍建設(shè)、行業(yè)風(fēng)氣中存在的問題全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。具體選題為:是否堅持強化服務(wù);是否轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度;是否規(guī)范服務(wù)行為。
為了方便評議工作的開展,我們將在各崗位開展多形式、多渠道開展宣傳動員活動,宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)的意義、范圍、方式方法和要求,公布服務(wù)承諾及便民措施等,發(fā)動社會各界積極支持和參與民評工作,努力形成“人人提高認識,人人了解民評,人人參與民評”的濃厚氛圍。同時深入查找問題,通過設(shè)立舉報電話、召開座談會、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表等多種形式征求社會各界和廣大人民群眾 對我社政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。對收集到的問題和意見進行疏理分析,認真剖析原因,制定整改方案,明確整改責(zé)任部門和責(zé)任夫及整改期限,采取有力措施,強化督查,切實抓好整改方案的落實,力求從源頭入手,解決好政風(fēng)行風(fēng)問題,讓群眾看到實實在在的整治效果。對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動組織工作、工作實效進行總結(jié)評估,整理內(nèi)業(yè)資料,積極迎接上級部門的明察暗訪、組織工作考評和社會各界的滿意測評。
第三篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
絳縣食品藥品監(jiān)督管理局
關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的
實施方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的會議精神,切實加強我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及民主評議工作,著力解決損害群眾利益的突出問題,進一步提高行政效率,樹立系統(tǒng)良好社會形象,推進全縣食品藥品安全監(jiān)督工作,保障人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》(絳政辦發(fā)?2011?71號)文件精神要求,并結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入實踐落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,以人為本,關(guān)注民生,標(biāo)本兼治,糾建并舉,突出重點,統(tǒng)籌推進,按照“誰主管誰負責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認真踐行科學(xué)監(jiān)管理念,深入推進系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方式,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,深入開展以糾正和解決損害群眾利益,影響創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的突出問題為重點,以人民群眾滿意為標(biāo)準,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議活動,促進全系統(tǒng)進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,著力打造“平安絳縣”,為我實現(xiàn)我縣“經(jīng)濟總量翻番,再造一個新絳縣”的宏偉目標(biāo)提供有力保證。
二、評議內(nèi)容和重點
(一)履行職責(zé)情況。認真執(zhí)行藥品法律法規(guī)和有關(guān)政策,加強食品藥品監(jiān)管,堅決完成市局、縣政府布置的各項任務(wù),保證政令暢
通,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決損害行政相對人正當(dāng)利益的情況,嚴格管理,加強自身建設(shè)的情況。切實解決行政不作為、亂作為等影響行政效能,損害系統(tǒng)形象等問題。
(二)公正執(zhí)法情況。堅持依法行政、科學(xué)行政、規(guī)范執(zhí)法,建立健全并認真落實執(zhí)法責(zé)任制,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任。重視服務(wù)機關(guān)、和諧機關(guān)建設(shè),保持工作環(huán)境和工作秩序良好,恪守職業(yè)道德,行為規(guī)范,維護藥監(jiān)執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性。
(三)政務(wù)公開情況。按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定,主動、全面、準確地公開服務(wù)信息,對行政相對人申請?zhí)峁┑男畔?,要按照?guī)定的期限予以答復(fù);嚴格執(zhí)行執(zhí)法檢查,行政強制,行政處罰告知制度;公開系統(tǒng)各單位的服務(wù)承諾,投訴和監(jiān)督電話,并設(shè)專門接待部門;進一步加強機制建設(shè),加強對政務(wù)公開工作的組織落實,增強權(quán)力陽光運行機制的長效性。
(四)辦事效率情況。簡化辦事程序,改進服務(wù)態(tài)度,為行政相對人提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù);嚴格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關(guān)事項,進一步簡化工作流程,提高工作效率,方便行政相對人和群眾辦事;繼續(xù)推進行政審批制度改革,實行行政受理與審批分離,案件稽查與處罰分離制度,推進監(jiān)管重心下移,規(guī)范行政審批行為,提高辦事效率。
(五)服務(wù)態(tài)度情況。牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)行政相對人、服務(wù)群眾的意識,整合服務(wù)資源,優(yōu)化服務(wù)方式,提升服務(wù)水平;在不違反法律和政策的原則下,想方設(shè)法幫助行政相對人解決實際困難和問題;認真接待和處理群眾來信來訪,誠懇聽取群眾的批評和建議,自覺改進工作作風(fēng)。
(六)清正廉潔情況。加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),健全制度,強化監(jiān)督
機制;認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行“八條禁令”;堅決制止損害群眾利益的消極腐敗現(xiàn)象,不索取、收受服務(wù)對象的禮品、禮金和有價證券,不接受可能影響公務(wù)的宴請,不準利用職務(wù)之便謀取私利,確保各項管理規(guī)范有效落實。
三、評議方法和步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年7月至8月)
召開全體干部職工座談會,對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,充分調(diào)動廣大干部職工參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的積極性和主動性。
(二)查找問題階段(2011年9月至10月)
廣泛深入地查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。主要措施:一是開展自查自糾。緊密聯(lián)系實際,通過發(fā)放《絳縣食品藥品監(jiān)督管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表》、設(shè)立意見箱等途徑,認真查找本單位在履行職責(zé)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、廉潔自律等方面的問題,尤其要抓好對重點環(huán)節(jié)、熱點崗位的自查自糾工作,對存在的問題及時進行梳理,邊查邊改。二是傾聽監(jiān)管相對人的意見。通過請進來、走出去的方式,組織召開監(jiān)管相對人代表座談會和走訪監(jiān)管服務(wù)對象,認真聽取他們對我局在履行執(zhí)法監(jiān)管職能、服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和隊伍建設(shè)等方面的意見和建議。三充分發(fā)揮行評代表和特邀監(jiān)督員的作用。緊密聯(lián)系行評代表和特邀監(jiān)督員,發(fā)揮他們在社會各界的影響力和聯(lián)系社會各階層緊密的優(yōu)勢,幫助我們了解、掌握和查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,虛心聽取他們 的意見和建議,扎實落實整改措施。四是發(fā)揮社會各界力量的監(jiān)督作用。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、調(diào)查表征求意見等形式,廣泛征求社會各界對我們在履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面的評價、意見和建議,并有針對性地制定整改措施。五是組織開展明察暗訪。適時地組織邀請政風(fēng)行風(fēng)代表和特邀監(jiān)督員對本機關(guān)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展明察暗訪活動,及時查找存在問題。
(三)整改提高階段(2011年11月)
在認真查找存在問題的基礎(chǔ)上,局辦公室進行分類整理,制定整改方案,按照問題性質(zhì)和工作職能,明確整改責(zé)任股室和責(zé)任人,提出整改目標(biāo)和要求,并組織督查驗收。在此基礎(chǔ)上,認真研究制定有效治理的措施辦法,對那些帶有普遍性、傾向性的政風(fēng)行風(fēng)問題,要通過建章立制建立健全長效機制,切實搞好源頭防范。
(四)總結(jié)評估階段(2011年12月)
對民評工作進行全面總結(jié),歸納成功經(jīng)驗,查找存在問題,提出繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施和辦法,形成書面總結(jié)材料報縣行評辦和糾風(fēng)辦。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機構(gòu)。為使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作健康有序開展取得實效,決定成立絳縣食品藥品監(jiān)督管理局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長: 副組長: 成 員:
(二)突出工作重點。要把工作重點放在解決群眾關(guān)心的突出問題上,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,自覺踐行科學(xué)監(jiān)管理念,重點推進放在嚴格行政祝福你責(zé)任制,強化文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,努力構(gòu)建監(jiān)管為民,務(wù)實清廉,開拓進取的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新形象。
(三)抓好協(xié)調(diào)溝通。要加強與地方黨委、政府、人大、政協(xié)等部門的聯(lián)系,加強與同級評議辦溝通,學(xué)習(xí)參評部門工作經(jīng)驗,廣泛聽取企業(yè)和群眾意見,注重溝通,爭得支持。要按照各級評議辦的要求,定期匯報工作,自覺接受檢查指導(dǎo)
第四篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
長人口計生字[2012] 號
關(guān)于印發(fā)長子縣人口和計劃生育系統(tǒng) 2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理中心)計生辦、機關(guān)各股室:
現(xiàn)將《長子縣人口和計劃生育系統(tǒng)2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二0一二年四月十八日
長子縣人口和計劃生育系統(tǒng) 2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案
為認真貫徹落實中央、省、市及縣紀委全會的精神,切實加強我縣人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高人口計生系統(tǒng)的行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《長治市人口計生系統(tǒng)2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和《長子縣2012年深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》的要求,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型和廉潔型”機關(guān)的目標(biāo),結(jié)合我縣“百家單位評機關(guān),千名群眾評局長”活動,堅持“陽光計生”,深入開展以“加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,努力形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評議工作人人參與、個個有責(zé)的良好氛圍。為確?;顒由钊朐鷮嵱行У亻_展,提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉,突出重點、統(tǒng)籌推進,堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須抓基層”的原則,以社會各界群眾的廣泛參與為基礎(chǔ),以促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以深入開展“陽光計生行動”為載體,以解決損害群眾利 益的突出問題為重點,以群眾滿意為標(biāo)準,開展“以人為本,執(zhí)政為民,做育齡群眾貼心人”主題教育,樹立人口計生工作良好形象,為人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展作保障。
二、評議范圍
縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育行政管理部門和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
三、評議內(nèi)容
1、完成2012年人口計生目標(biāo)責(zé)任制情況。按照目標(biāo)責(zé)任書確定各項任務(wù)指標(biāo),完成重點工作任務(wù)。
2、解決損害群眾利益突出問題的情況。要以關(guān)注民生、改進作風(fēng)為主線,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實加大整改力度,堅決糾正漠視群眾疾苦、與
民爭利的行為,著力解決群眾反映強烈的突出問題,注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題,主要包括;工作紀律松弛,服務(wù)態(tài)度生硬,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題;敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要的問題;辦事不公、暗箱操作的問題;執(zhí)法行為不規(guī)范、越權(quán)執(zhí)法的問題;行政不作為、亂作為等問題。
3、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中共山西省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的意見》、《山西省人民政府關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《行政機關(guān)及工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》和 《長治市進一步優(yōu)化環(huán)境的若干規(guī)定》。嚴格落實首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度,切實解決群眾“辦事難”的問題,按照依法行政、務(wù)實高效,公開透明.廉潔勤政的要求,努力建設(shè)人民群眾滿意的機關(guān)。
4、依法履行職責(zé)情況。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強作風(fēng)建設(shè),把狠抓任務(wù)落實的要求貫穿于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程。認真履行職責(zé),全面提升“好娃娃”工程,實施兩個惠民惠家項目,全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作、落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策、開展“好娃娃”幸福家庭創(chuàng)建活動,提升家庭發(fā)展能力,提高家庭幸福指數(shù),為民辦實事、辦好事。
5、加強系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況。全面貫徹落實《國家人口計生委關(guān)于印發(fā)〈陽光計生行動規(guī)范(試行)〉和〈基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準〉的通知》,深入推進“陽光計生”行動,促進“陽光計生”行動規(guī)范化和全覆蓋。健全行評領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,在規(guī)范日常評議工作的基礎(chǔ)上,強化日常監(jiān)督,通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪、“12356”陽光計生服務(wù)熱線、組織召開群眾對話會、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目、通報整改落實情況等活動,形成共同解決群眾問題的合力,確保受理群眾訴求無障礙。建立和完善不斷創(chuàng)新的長效機制,堅持民主評議與糾風(fēng)專項治理工作相結(jié)合,通過解決重點問題,推動專項治理不斷深入;堅持民主評議與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合,確保權(quán)力規(guī)范運行;堅持民主評議與創(chuàng)建人民滿意的機關(guān)相結(jié)合,推動人口計生部門更加關(guān)注民生,既解決老 百姓反映的突出問題,又為群眾辦實事、辦好事。
四、評議方法和步驟
今年的政風(fēng)行風(fēng)評議活動,實行“一把手”負責(zé)制,組織指導(dǎo)全縣人口計生系統(tǒng)的評議工作,統(tǒng)一部署、分級組織實施,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,突出重點、全面評議,采取自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。
(一)宣傳發(fā)動和安排部署階段(2012年4月20日——5月10日)
1、調(diào)整建立健全評議工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,安排部署評議工作。
2、制定符合人口計生工作實際的政風(fēng)行風(fēng)評議活動方案。
3、召開評議工作動員大會,傳達省、市、縣行評工作會議精神,分析本系統(tǒng)、本單位開展行評活動的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出針對性措施,對今年的行評工作作出全面部署。
4、加強政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在行評中的監(jiān)督、指導(dǎo)、督促作用。
5、按時參加政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,參加人員要精心準備,認真傾聽群眾的意見和呼聲,能夠當(dāng)場解答的問題即時給予答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的問題認真作好記錄,抓緊辦理并反饋情況。
6、將本領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的政風(fēng)行風(fēng)承諾通過多種形式向群眾公示,接受群眾監(jiān)督。
7、完善“12356”陽光計生服務(wù)熱線,設(shè)立評議意見箱和舉報 電話,開通電子評議箱(czzzxjsj@163.com),暢通與群眾聯(lián)系的通道。
(二)調(diào)查評議與整改反饋階段(2012年5月11日——9月30日)
1、采取多種形式,開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。利用督調(diào)、考核等機會,主動走訪服務(wù)對象,上門征求意見;召開評議代表座談會,面對面交流;發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛收集群眾的意見和建議;或組織專門力量明察暗訪,進行自查自糾。并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告。
2、開展集中評議活動。針對查找出來的突出問題和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題,邀請各界評議代表、服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進行面對面對話交流,面對面開展評議。
3、加大明察暗訪力度。調(diào)查評議階段,要有組織、有計劃地對基層單位、基層站所、辦事窗口和內(nèi)設(shè)科室等的執(zhí)法行為、辦事效率和服務(wù)態(tài)度進行不打招呼的明察暗訪。檢查結(jié)果作為年終考核的扣分依據(jù)。對典型的政風(fēng)行風(fēng)問題的調(diào)查處理情況進行跟蹤反饋。
4、針對性的整改反饋。對服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員提出的問題,認真研究解決。能及時解決的問題要限時解決;一時無條件解決的,要作出說明。堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準。
5、抓好建章立制。建立和完善重點評議動態(tài)跟蹤機制、日 常工作規(guī)范機制、以群眾滿意為標(biāo)準的評價機制和不斷創(chuàng)新的長效機制。重點建立健全明察暗訪制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作規(guī)范管理制度、“12356”陽光計生服務(wù)熱線規(guī)范管理制度、政風(fēng)行風(fēng)問題和案件登記轉(zhuǎn)辦卡制度。
6、組織開展“四項評議”活動。繼續(xù)做好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請城鎮(zhèn)居民評計生”、“請流動人口評計生”、“人口計生系統(tǒng)下評上”四項評議活動,主要采取集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進行。同時積極參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評議,認真整改,爭優(yōu)創(chuàng)先。
(三)工作考核和總結(jié)階段(2012年10月1日——12月31日)
1、將政風(fēng)行風(fēng)評議納入人口計生目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為當(dāng)年人口計生工作獎懲的重要指標(biāo)。
2、縣鄉(xiāng)人口計生部門對2012政風(fēng)行風(fēng)評議情況進行總結(jié),并提出新工作思路。
3、局行評辦要將此項工作的開展情況及時上報縣行評辦和市人口計生委,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),妥善保管相關(guān)資料,積極做好全縣的問卷測評和工作考核的有關(guān)工作。
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人口計生部門要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要日程,對本系統(tǒng)的評議工作加強領(lǐng)導(dǎo)和督查,及時解決工作中遇到的困難 和問題,為評議工作提供保證。并充分發(fā)揮行評代表的監(jiān)督作用,營造良好的評議氛圍,推動評議工作深入開展。
(二)注重實效,認真解決群眾反映的突出問題。堅持糾、評、建相統(tǒng)一,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題。加強基層工作作風(fēng)建設(shè),做到辦事透明、公正處事,主動服務(wù)、熱情服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾滿意率。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點問題,要督促相關(guān)單位限期整改,并舉一反三,堵塞漏洞,防止同類問題的發(fā)生;對群眾提出的普遍性問題,要從完善制度上下功夫,推動制度創(chuàng)新和政策完善,以扎扎實實的工作成效取信于民。
(三)繼續(xù)深入開展“陽光計生行動”。認真辦理“12356"陽光計生服務(wù)熱線和其他訴求服務(wù)熱線群眾投訴和咨詢的問題,充分發(fā)揮服務(wù)群眾作用。認真貫徹實施國家人口計生委印發(fā)的《陽光計生行動規(guī)范(試行)》和《陽光計生行動示范標(biāo)準》,推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建基層陽光計生行動示范單位,積極參與當(dāng)?shù)卣M織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,并以優(yōu)異的成績得到當(dāng)?shù)卣?、各部門、社會各界和群眾的認可,力爭在民主評議活動取得好成績。
(四)加強聯(lián)系與檢查指導(dǎo)。積極與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)部門和行評代表的溝通與聯(lián)系,組織行評代表開展明查暗訪和檢查指導(dǎo)工作,不斷總結(jié)在開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和陽光計生行動中好的經(jīng)驗與做法,開拓創(chuàng)新,推廣經(jīng)驗,樹立典型??h人口計生局將 組織行評代表對群眾反映問題比較多、工作效率低下、辦事推諉扯皮的情況 作重點督查與工作指導(dǎo)。
(五)用好政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貴在持之以恒,按照把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與人口計生工作結(jié)合起來同部署、同考評的要求,縣人口計生局繼續(xù)把上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理中心)計生辦在當(dāng)?shù)氐脑u議結(jié)果納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理中心)人口計生工作責(zé)任目標(biāo)考核獎懲評分內(nèi)容。
主題詞:人口計生 政風(fēng)行風(fēng) 民主評議 實施方案
長子縣人口和計劃生育局
2012年4月18日
共印20份
第五篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于2010年糾風(fēng)工作的實施意見》、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施意見》和市委、市政府的有關(guān)要求,現(xiàn)提出2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案:
一、指導(dǎo)思想
2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,要堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、促進社會和諧”為主題,以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決基層站所存在的不正之風(fēng)為重點,以社會各界廣泛參與為基
礎(chǔ),以人民群眾滿意為標(biāo)準,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,通過認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務(wù)。
二、評議對象和范圍
政風(fēng)行風(fēng)評議的對象是各級政府組成部門、直屬機構(gòu)和公共服務(wù)行業(yè),重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務(wù)職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求,確定個部門、行業(yè)和個基層重點單位參加全市民主評議。
按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,個部門、行業(yè)分為以下三類:
經(jīng)濟和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)、文化出版、國有資產(chǎn)管
理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、人民銀行等個部門和單位。
行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務(wù)等個部門和單位。
公用服務(wù)類:教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險市分公司等個部門和行業(yè)。
基層重點單位為:交警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃氣、供熱等21個單位。
各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對個部門、行業(yè)評議任務(wù)的基礎(chǔ)上,要按照國務(wù)院糾風(fēng)辦印發(fā)的《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》的通知要求,切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始,凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務(wù)行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的基層站所全部納入評議范圍,連續(xù)評議三年,力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通,行業(yè)監(jiān)管明顯加強,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度大幅度提高,逐步實現(xiàn)基層站所服務(wù)標(biāo)準化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際,自行或聯(lián)合糾風(fēng)機構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。
三、評議內(nèi)容
評議內(nèi)容要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合,與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,與認真解決
群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相
四、評議方法步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)實行統(tǒng)一組織、分級負責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定的方式進行,以屬地評議為主,各區(qū)市負責(zé)本轄區(qū)的評議工作,實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
各區(qū)市政府糾風(fēng)辦要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀委的統(tǒng)一部署,制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的實施細則,并抓好組織實施。
評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法,對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年,分四個階段進行:
前期準備階段
建立政風(fēng)行風(fēng)評議小組,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務(wù)對象中選聘參評代表并進行培訓(xùn)。
各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求,通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議,宣傳工作職能,公開服務(wù)承諾及便民措施,展示近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,主動接受社會和群眾監(jiān)督,進行自查自評自糾。
調(diào)查評議階段
1.問卷調(diào)查。問卷調(diào)查表采用省政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計模式,分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。問卷調(diào)查主體范圍:企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風(fēng)部門根據(jù)實際情況確定,應(yīng)以參評單位的服務(wù)對象和工作對象為主。問卷調(diào)查工作由市政府糾風(fēng)辦和各區(qū)市政府糾風(fēng)辦分別組織開展,每個區(qū)市糾風(fēng)辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)
查表1000份。問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風(fēng)辦負責(zé),對回收的問卷要認真研究分析,對提出的意見建議進行梳理。
2.明察暗訪。糾風(fēng)部門要不定期地組織政風(fēng)行風(fēng)評議組或督導(dǎo)組考察參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況,每個參評單位每年至少要考察一次,重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時,評議代表要結(jié)合各自的工作,進行經(jīng)常性的隨機暗訪,或組成專門的暗訪組,針對某一方面問題進行暗訪,收集群眾意見和建議,調(diào)查參評單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,并及時進行反饋。
3.工作考核。主要包括四項內(nèi)容:一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風(fēng)在線、民生在線、糾風(fēng)網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、熱線電話等形式征求意見,不斷改進工作,為群眾排憂解難,創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風(fēng)工作開展情況,主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效;行風(fēng)熱線工作是否落實有效,糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)維護運轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上民主評議群眾意見建議整改情況。
調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進行賦分,其中問卷調(diào)查占70%,明察暗訪占10%,工作考核占20%。
總結(jié)反饋階段
各區(qū)市評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,對問卷中填寫的具體意見和建議進行整理,將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進行反饋,同時報市政府糾風(fēng)辦。市政府糾風(fēng)辦將全市評議情況和群眾的意見建議,向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算,不納入主管部門測評結(jié)果。
督促整改階段
各被評議單位要把整改作為評議工作的重點,對評議反饋意見進行認真梳理,查找問題原因,制定整改措施,并向本級政府糾風(fēng)辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題,凡能解決的要立即解決,一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進行重點督查。
每個階段的具體時間安排,由各區(qū)市政府糾風(fēng)辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2010年12月15日前報市政府糾風(fēng)辦。那一世范文網(wǎng)
五、評議結(jié)果運用
要加強評議結(jié)果的運用,將評議結(jié)果納入年終考核。糾風(fēng)部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風(fēng)部門、參評單位的上級主管部門報告,抄報組織人事部門,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果,加權(quán)平均后
按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風(fēng)機構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位,同級政府或上級主管部門應(yīng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。對于群眾反映強烈,不正之風(fēng)長期得不到有效治理,甚至邊評邊犯的參評單位,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,實行責(zé)任追究。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,把這項工作擺上重要日程,經(jīng)常分析研究,及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求,積極配合糾風(fēng)機構(gòu)做好有關(guān)評議工作,并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議;糾風(fēng)機構(gòu)要精心組織,不走過場,不搞形式,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增
加評議深度、廣度,不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法,增強評議效果。
2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新信息技術(shù),如通過手機短信、網(wǎng)上評議、計算機讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等,不斷創(chuàng)新行評載體,減少人為因素,最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風(fēng)機構(gòu)在組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作過程中,要與有關(guān)部門緊密配合,充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用,主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風(fēng)機構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督,通過設(shè)立公布舉報電話等形式,接受社會各界的監(jiān)督。
3、強化整改,注重實效。堅持糾、評、建并舉,以評促糾、以評促建,把民主評議工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,把解決問題作為主線,貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題,著力糾正部門和行業(yè)的各種不
正之風(fēng)。要廣泛開展向服務(wù)對象述職述廉活動,推進基層單位評議深入開展。
4、嚴明紀律,確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標(biāo)準和評議結(jié)果都要以適當(dāng)方式予以公布。要切實加強對政風(fēng)行風(fēng)評議活動的監(jiān)督檢查,特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié),要嚴密組織,精心安排,嚴肅紀律,堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀律的,要追究相關(guān)責(zé)任,性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,保證評議工作健康開展。