第一篇：90分參考答案2018年度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計網(wǎng)絡(luò)專題 測試題

2018年度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計網(wǎng)絡(luò)專題

測試題（新）

一、單選題(共50題，共50.0分)1.2017年，總書記在十九大報告中指出，要堅決打好()、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。A.B.C.D.C 2.總書記在2017年全國金融工作會議上指出，()是金融工作的永恒主題。A.B.C.D.A 3.總書記在中央審計委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)，要拓展審計監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，()，加大對重點民生資金和項目審計力度。A.B.C.D.A 4.2018年4月，胡澤君審計長在中國審計學(xué)會第四次理事論壇上指出，審計機(jī)關(guān)要在推動打好“三大攻堅戰(zhàn)”中積極發(fā)揮作用。首先，()，重點關(guān)注財政、金融、國有企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，著力揭示地方政府債務(wù)管理、金融市場監(jiān)管與發(fā)展等方面存在的風(fēng)險隱患，為守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線積極發(fā)揮作用。A.B.C.D.A 5.目前，我國影子銀行風(fēng)險以()業(yè)務(wù)為主要表現(xiàn)形式。A.B.C.D.同業(yè)業(yè)務(wù) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù) 信貸業(yè)務(wù) 投資銀行業(yè)務(wù) 立足防范化解重大風(fēng)險 立足防范化解金融風(fēng)險 立足防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險 立足防范化解各類風(fēng)險隱患 加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險隱患揭示力度 加大對重大風(fēng)險隱患的揭示力度 加大對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的揭示力度 加大對各類金融風(fēng)險的揭示力度 防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險 金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì) 深化金融體制改革 防范化解重大風(fēng)險 防范重大風(fēng)險 化解重大風(fēng)險 防范化解重大風(fēng)險 防范化解金融風(fēng)險

A（答案錯誤，請重新選擇）

6.證券市場的涉嫌重大違法違規(guī)問題類型不包括()A.B.C.D.C 欺詐發(fā)行 操縱證券市場 違法放貸 內(nèi)幕交易

7.()事件比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī)，即指問題很大，也早有預(yù)兆，但視而不見，沒能給予足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致了后果嚴(yán)重的問題和事件。A.B.C.D.B 8.近年來，我國總體杠桿率上升較快，其中()杠桿率最高。A.B.C.B 9.目前，國家開發(fā)銀行屬于()性質(zhì)。A.B.C.D.C 10.長期以來，金融審計開展大型審計項目時，堅持“以總行(公司)為龍頭”，實行()的審計組織模式，在提高審計效率和提升審計成果方面取得較好成效。A.B.C.D.D 11.黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“()”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù)，作出一系列重大部署和安排。A.B.C.D.B 12.“六個精準(zhǔn)”是指哪六個精準(zhǔn)()A.B.C.扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) 扶持對象精準(zhǔn)、項目對接精準(zhǔn)、資金安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) 扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、結(jié)對幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) 全面建成小康社會 四個全面 全面依法治國 全面從嚴(yán)治黨 條塊分割，各自為戰(zhàn) 條線結(jié)合，矩陣管理 集中分析，總分結(jié)合

總體分析，發(fā)現(xiàn)疑點，分散核查，系統(tǒng)研究 政策性銀行 商業(yè)銀行 開發(fā)性金融機(jī)構(gòu) 金融監(jiān)管部門 政府部門 企業(yè)部門 家庭部門 黑天鵝 灰犀牛 獨(dú)角獸 白天鵝 D.A 扶持對象精準(zhǔn)、項目對接精準(zhǔn)、資金安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、結(jié)對幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)

13.“五個一批”具體是哪五個一批()A.B.C.D.D 14.當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要解決那些問題。()A.B.C.D.A 15.2018年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《 》，是今后三年脫貧攻堅工作的指導(dǎo)性文件。A.B.C.D.D 16.強(qiáng)化綜合保障性扶貧以()為主。A.B.C.D.A 17.在扶貧審計中堅持客觀求實，應(yīng)該用()標(biāo)準(zhǔn)來判斷。A.B.C.D.B 18.扶貧審計中圍繞的重點是()A.B.C.D.C 19.在扶貧審計組織實施階段主要任務(wù)是？()A.制定審計工作方案、獲取審計證據(jù)、留存審計記錄、檢查重大違紀(jì)違法行為 精準(zhǔn)、全面、績效 規(guī)劃、安全、績效 精準(zhǔn)、安全、績效 精準(zhǔn)、安全、作用 扶貧審計經(jīng)驗 三個區(qū)分開來 審計理論 審計方法 社會保險、社會救助、社會福利制度 社會保險、社會救助、社會幫扶制度 社會保險、社會助力、社會福利制度 基本養(yǎng)老保險、社會救助、社會福利制度 關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定

關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見 關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見

關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見 扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退 扶持誰、誰來扶、怎么扶 扶持誰、誰來扶、如何退 扶持誰、怎么扶、如何退 發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、健康扶貧脫貧一批、社會保障兜底一批 發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、就業(yè)脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、社會保障兜底一批 發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、扶貧扶志脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、社會保障兜底一批 發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批 B.C.D.C 確定審計實施方案、獲取審計證據(jù)、檢查重大違紀(jì)違法行為

確定審計實施方案、獲取審計證據(jù)、留存審計記錄、檢查重大違紀(jì)違法行為 確定審計實施方案、獲取審計證據(jù)、留存審計記錄

20.以下哪些不屬于扶貧領(lǐng)域存在腐敗問題()A.B.C.D.C 21.下列哪個事件標(biāo)志著我國行政審批制度改革開始進(jìn)入法治化軌道()A.B.C.D.C 22.下列不得作為行政許可設(shè)立依據(jù)的是()A.B.C.D.B 23.下列關(guān)于深化投資審批制度改革方向的描述中不正確的是()A.B.C.D.D 24.下列不屬于商事制度改革內(nèi)容的是()A.B.C.D.C 25.職業(yè)資格的設(shè)定依據(jù)是()A.B.C.D.D 法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)

法律、行政法規(guī)、全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會章程 法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定 證照分離登記審批制 注冊資本認(rèn)繳負(fù)責(zé)制

深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革 多證合一的主體登記 最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍 大力推行聯(lián)合評審和企業(yè)投資項目承諾制 全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度 在全國推開“證照分離”改革 行政法規(guī)

國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章 地方性法規(guī) 國務(wù)院決定 2001年9月國務(wù)院成立行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2001年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見》 2004年《行政許可法》正式實施 2001年我國加入世界貿(mào)易組織 虛報冒領(lǐng)、騙取套取 貪污受賄、侵占私分

脫貧攻堅工作措施不實的問題 優(yōu)親厚友、謀取私利 26.下列哪項關(guān)于評比達(dá)標(biāo)表彰的表述是正確的()A.B.C.D.A 27.下列哪項關(guān)于政府審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動敘述是不正確的()A.B.C.D.C 28.下列關(guān)于涉企收費(fèi)的敘述不正確的是()A.B.C.D.D 29.當(dāng)前“放管服”改革已取得的成效不包括()A.B.C.D.C 30.下列哪類事項屬于當(dāng)前行政審批改革范圍()A.B.C.D.A 31.下列哪項不屬于政策落實跟蹤審計的重點內(nèi)容()A.B.C.D.C 32.下列哪項不屬于扶貧審計應(yīng)堅持的主線()A.B.C.精準(zhǔn) 安全 項目 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況 防范化解重大風(fēng)險 對外部管理相對人實施的、具有管制性質(zhì)的審批事項 政府內(nèi)部審批事項 政府投資項目審批

減免相對人法定義務(wù)的審批事項，如稅收減免等 全面取消了非行政審批許可事項 公布了《國家職業(yè)資格目錄》

國務(wù)院所有部門已經(jīng)編制并公布了權(quán)力責(zé)任事項清單 有效帶動了價格、財稅、金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革 政府性基金的設(shè)立實行中央一級審批制度 行政事業(yè)性收費(fèi)由中央和地方兩級設(shè)立

事業(yè)單位提供行政審批中介服務(wù)的收費(fèi)應(yīng)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理

行業(yè)協(xié)會商會依據(jù)法律、行政法規(guī)等規(guī)定代行政府職能并收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)作為政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi) 必須通過競爭方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu) 不得通過任何方式直接指定服務(wù)機(jī)構(gòu)

根據(jù)清理的要求不同，服務(wù)費(fèi)用由審批部門支付或者由審批事項申請人承擔(dān) 服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算 評比達(dá)標(biāo)表彰工作實行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級審批制度 各省委、省政府可以將評比達(dá)標(biāo)表彰工作的審批權(quán)限進(jìn)一步下放 上級單位可以要求下級單位配套開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動

舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動，可以根據(jù)活動發(fā)生的成本向評選對象收取費(fèi)用 D.績效

B（答案錯誤，請重新選擇）

33.2015年政策落實跟蹤審計與國務(wù)院第()次大督查結(jié)合緊密，三批380個核查問責(zé)事項中，82項來自于政策落實跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題。A.B.C.D.B 34.下列哪項不屬于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)注的內(nèi)容()A.B.C.D.B 35.以下哪一選項不屬于審計報告所反映的問題基本要素？()A.B.C.D.問題主體 時間節(jié)點 原因分析 整改時限 科研人員薪酬等方面束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制問題 民間資本進(jìn)入環(huán)保、交通能源等領(lǐng)域相關(guān)政策落實情況 國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金籌集管理使用情況 國家科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、資金撥付和使用情況 一 二 三 四

B（答案錯誤，請重新選擇）

36.審計機(jī)關(guān)要樹立“四個意識”，自覺在()上、()上、()上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實黨中央對審計工作的部署和要求。要拓展審計監(jiān)督()和()，消除監(jiān)督盲區(qū)，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度。A.B.C.D.A 37.下列哪項不屬于防范化解重大風(fēng)險關(guān)注的內(nèi)容()A.B.C.D.C 38.以下哪一選項不屬于《國家審計準(zhǔn)則》中的基本審計方法： A.B.C.D.D 39.政策落實跟蹤審計應(yīng)堅持的基本原則不包括()外部調(diào)查 重新計算 重新操作 數(shù)據(jù)分析 地方政府隱性債務(wù)規(guī)模底數(shù)、結(jié)構(gòu)變化情況 銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量情況 房地產(chǎn)去庫存政策落實情況 地方財政收入的真實性 思想 政治 行動 廣度 深度 思想 政治 行動 深度 廣度 政治 思想 行動 廣度 深度 政治 思想 行動 深度 廣度 A.B.C.D.D 堅持依法審計原則 堅持問題導(dǎo)向原則 堅持“三個區(qū)分開來”原則 堅持突出重點原則

40.以下關(guān)于政策跟蹤審計報告撰寫需要注意的事項中“主次分明，詳略得當(dāng)”表述錯誤的是()A.B.C.D.D 41.黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的()任務(wù)來抓。A.B.C.D.經(jīng)濟(jì)任務(wù) 社會任務(wù) 政治任務(wù) 民生任務(wù) 突出問題要重點反映 突出問題比較詳細(xì)地描述 一般問題要簡明扼要

發(fā)現(xiàn)的問題必須寫入審計報告

D（答案錯誤，請重新選擇）

42.2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行()審計。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”。A.B.C.D.A 43.建立空間規(guī)劃體系的目標(biāo)是構(gòu)建以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全國統(tǒng)一、相互銜接、()的空間規(guī)劃體系。A.B.C.D.A 44.“綠水青山就是金山銀山”的理念反映出的是()辯證統(tǒng)一的關(guān)系。A.B.C.D.A 45.《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中指出，到()年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成社會目標(biāo)相適應(yīng)。A.B.2019年 2020年 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間 保護(hù)自然與制度建設(shè)之間 生態(tài)環(huán)境與人類文明之間 生態(tài)環(huán)境與民生之間 分級管理 各負(fù)其責(zé) 權(quán)責(zé)明確 統(tǒng)籌整合 自然資源資產(chǎn)離任 重大政策跟蹤 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 全覆蓋 C.D.B 2035年 2050年

46.堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不包括以下哪項任務(wù)()A.B.C.D.C 47.打好城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)中提出，到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例要達(dá)到()以上。A.B.C.D.D 48.編制實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，要以京津冀及周邊、長三角、()等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場。A.B.C.D.B 49.加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，要建立以()為主體的自然保護(hù)地體系。A.B.C.D.C 50.下面關(guān)于資源環(huán)境審計工作說法不正確的是()A.B.C.D.D 關(guān)注中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署在各地的貫徹落實情況

關(guān)注各地的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面一些重大決策和遵守法律法規(guī)的情況 關(guān)注各地在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面是否切實履行了監(jiān)督責(zé)任

自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運(yùn)行情況不應(yīng)作為重點內(nèi)容關(guān)注 自然保護(hù)區(qū) 地質(zhì)公園 國家公園 特別保護(hù)區(qū) 珠三角 汾渭平原 東三省 成渝地區(qū) 75% 80% 85% 90% 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理 大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代 全面禁止洋垃圾進(jìn)口

打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)

二、多選題(共25題，共50.0分)51.金融風(fēng)險有以下幾個特點()。A.B.C.D.不確定性 相關(guān)性 低杠桿性 傳染性

ABABD 52.金融風(fēng)險按性質(zhì)可分為()A.B.C.D.AC 53.目前，我國面臨的重大風(fēng)險包括()A.B.C.D.高杠桿和流動性風(fēng)險 影子銀行風(fēng)險 房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險 外部沖擊風(fēng)險 系統(tǒng)性風(fēng)險 信用風(fēng)險 非系統(tǒng)性風(fēng)險 流動性風(fēng)險

ABCD 54.金融風(fēng)險產(chǎn)生的深層次原因包括()A.B.C.D.金融體系結(jié)構(gòu)不合理 金融監(jiān)管制度不完善 金融市場功能不完備 金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控不到位

ABCD

55.新時代金融審計面臨哪些新環(huán)境？()A.B.C.D.E.中國特色社會主義進(jìn)入了新時代

黨中央國務(wù)院對審計賦予了更重大的任務(wù)，給予審計更大的權(quán)威和獨(dú)立性 國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展復(fù)雜性和不確定性增大，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大壓力

金融創(chuàng)新和改革進(jìn)一步深化，但金融風(fēng)險隱患逐步暴露，防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承受較大壓力 大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的廣泛運(yùn)用

ABCD（答案錯誤，請重新選擇）56.扶貧政策演變的主要特點()A.B.C.D.貧困標(biāo)準(zhǔn)不斷提高 政策精準(zhǔn)度不斷提升 扶貧方式不斷完善 扶貧政策合力不斷增強(qiáng)

ABCD 57.“三個區(qū)分開來”具體是哪些內(nèi)容？()A.B.C.D.把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來 把推進(jìn)脫貧攻堅中出現(xiàn)的新情況、新問題，同扶貧審計規(guī)章制度區(qū)分開來

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來 把推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來

AACD 58.扶貧審計發(fā)揮的主要作用有什么？()A.B.推動扶貧政策落實 規(guī)范扶貧資金管理 C.D.維護(hù)扶貧資金安全 提高扶貧資金績效

ABCD 59.扶貧審計中主要的違紀(jì)違法行為有哪些？()A.B.C.D.貪污受賄 侵占私分 優(yōu)親厚友 項目緩慢

ABC 60.扶貧審計中的重點任務(wù)有哪些()A.B.C.D.深度貧困地區(qū)和重點群體扶貧情況 揭露貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題 扶貧政策落實情況 扶貧資金使用績效

ABCD 61.廣義上的行政審批形式包括 A.B.C.D.核準(zhǔn) 許可 認(rèn)證 鑒證

ABCD 62.下列哪種關(guān)于“放管服”改革的闡釋是正確的 A.B.C.D.旨在推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，使市場在資源配置中起決定性作用 是一場重塑政府和市場關(guān)系、刀刃向內(nèi)的政府自身革命 是行政體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的核心

要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，尊重基層的“首創(chuàng)精神”

ABCD 63.設(shè)定行政許可的依據(jù)可以是 A.B.C.D.法律 行政法規(guī) 國務(wù)院決定 地方性法規(guī)

ABD（答案錯誤，請重新選擇）64.規(guī)范行政審批中介服務(wù)的原則包括 A.B.C.D.AD 65.在研判審計發(fā)現(xiàn)問題時，下列哪種做法不符合總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求 審批部門所屬的事業(yè)單位、主管的社會組織及其主辦的企業(yè)，不能開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù) 中介機(jī)構(gòu)可以由審批部門指定，并列入行政審批中介服務(wù)清單管理

同一家機(jī)構(gòu)可以既向申請人提供審批中介服務(wù)的，又受審批部門委托開展技術(shù)性審查

事業(yè)單位、社會組織、行業(yè)協(xié)會、商會如需開展與主管部門相關(guān)的行政審批中介服務(wù)，必須先行轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。A.B.C.D.AB 對改革前因制度不完善造成的不規(guī)范做法，不區(qū)分實際情況盲目定性定責(zé) 對符合改革的方向和精神的探索性試驗過早持否定態(tài)度 堅決揭示上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為 堅決揭示謀取私利的違紀(jì)違法行為

66.根據(jù)《審計準(zhǔn)則》要求，下列說法正確的有()A.B.C.D.采取跟蹤審計方式實施審計的，審計組在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)的名義及時向被審計單位通報，并要求其整改。跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)以審計機(jī)關(guān)的名義出具審計報告。跟蹤審計結(jié)束后，不需要向被審計單位繼續(xù)跟蹤審計整改情況。

審計報告應(yīng)當(dāng)反映審計發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題，以及已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況。

ABD 67.政策落實跟蹤審計的主要特征包括()A.B.C.D.審計范圍寬、內(nèi)容廣、對象廣泛、內(nèi)容豐富； 審計政策性強(qiáng)，貼近大局

審計時效性強(qiáng)，要邊審計、邊征求意見、邊提出報告、邊督促整改 服務(wù)國家治理更加直接

ABCD 68.下列屬于2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的有()A.B.C.D.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

ABD（答案錯誤，請重新選擇）

69.下列屬于2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度要求的有()A.B.C.D.加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。

完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實行差別化調(diào)控。

ABCD 70.2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出激發(fā)各類市場主體活力要()A.B.C.D.推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。支持民營企業(yè)發(fā)展，落實保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。

全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

ABCD 71.2015年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，提出到2020年構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等八項制度構(gòu)成的()的生態(tài)文明制度體系。A.B.C.產(chǎn)權(quán)清晰 多元參與 激勵約束并重 D.系統(tǒng)完整

ABCD 72.生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已基本建立，下面屬于生態(tài)文明制度主要內(nèi)容的是()。A.B.C.D.產(chǎn)權(quán)制度

自然資源總量管理和節(jié)約制度 有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度 以上都不是

ABC 73.為完善生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度，黨中央、國務(wù)院做出了()等決策部署。A.B.C.D.開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點 出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法 開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)查各地環(huán)境問題

開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點，出臺領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定

BCD 74.資源環(huán)境審計應(yīng)重點關(guān)注被審計單位和地區(qū)在自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的()情況。A.B.C.D.政策 決策 安全 績效

ABCD

75.資源環(huán)境審計應(yīng)關(guān)注各地自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行情況，對以下()內(nèi)容進(jìn)行審計。A.B.C.D.資源環(huán)境生態(tài)紅線管控情況

資源環(huán)境承載能力變化情況及監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建立運(yùn)行情況

嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)和重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染的事件預(yù)防處置情況 以上都不對

ABCABC

第二篇：2017國家重大政策措施落實情況跟蹤審計網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班能力測試答案

2017國家重大政策措施落實情況跟蹤審計網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班能力測試答案

一、單選題(共80題，共80.0分)1.2015年11月27日，習(xí)近平同志在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，加強(qiáng)審計監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對()的，要從嚴(yán)懲處。A.擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)扶貧資金 B.違規(guī)挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金 C.擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金 D.違規(guī)挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)扶貧資金 ABCD [暫不確定答案]

2.“十三五”期間脫貧攻堅的總體目標(biāo)是，()，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

A.到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障 B.到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房安全有保障

C.到2020年穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房安全有保障

D.到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、醫(yī)療安全、基本住房有保障 ABCD [暫不確定答案]

3.《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》中規(guī)定貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困村貧困發(fā)生率降至()以下，西部地區(qū)降至()以下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無異議后，公告退出。A.3%，2% B.2%，3% C.3%，4% D.1%，3% ABCD [暫不確定答案]

4.十八大以來的五年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到()以下。A.3% B.5% C.4% D.6% ABCD [暫不確定答案]

5.扶貧審計聚焦的重點是什么？()A.精準(zhǔn)、安全、風(fēng)險 B.精準(zhǔn)、安全、績效 C.風(fēng)險、安全、績效 D.精準(zhǔn)、風(fēng)險、績效 ABCD [暫不確定答案]

6.審計署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實的意見(審辦農(nóng)發(fā)〔2016〕68號)明確的審計原則是()A.堅持客觀事實、堅持依法審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持發(fā)展改革 B.堅持客觀求實、堅持依規(guī)審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持發(fā)展改革 C.堅持客觀事實、堅持依規(guī)審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持推動改革 D.堅持客觀求實、堅持依法審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持推動改革 ABCD [暫不確定答案]

7.國務(wù)院扶貧辦等7部委關(guān)于印發(fā)《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案》的通知要求，通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。其中，精準(zhǔn)識別是指()A.對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予B.對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的C.對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證D.通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。ABCD [暫不確定答案] 8.2015年6月，習(xí)近平在貴州部分省區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志座談會提出 “六個精準(zhǔn)”是指哪六個精準(zhǔn)()A.扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) B.扶持對象精準(zhǔn)、項目對接精準(zhǔn)、資金安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) C.扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、結(jié)對幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) D.扶持對象精準(zhǔn)、項目對接精準(zhǔn)、資金安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、結(jié)對幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn) ABCD [暫不確定答案]

9.《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》要求，納入整合范圍的中央財政涉農(nóng)資金，嚴(yán)格限制在國辦發(fā)〔2016〕22號文件規(guī)定的中央層面()大項資金范圍內(nèi)，超出此范圍的應(yīng)及時予以調(diào)整。A.19 B.20 C.21 D.22 ABCD [暫不確定答案]

10.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》中指出，中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)正式下達(dá)，專項轉(zhuǎn)移支付在90日內(nèi)正式下達(dá)。省級政府接到中央轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)在()內(nèi)正式下達(dá)到縣級以上地方各級政府。有條件的地方要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度。A.60日 B.90日 C.30日 D.50日 ABCD [暫不確定答案]

11.扶貧審計的主線是()？ A.政策和資金 B.政策和方針 C.資金和項目 D.方針和項目 ABCD [暫不確定答案]

12.在扶貧審計中堅持客觀求實，應(yīng)該用()標(biāo)準(zhǔn)判斷？ A.扶貧審計經(jīng)驗 B.三個區(qū)分開來 C.審計理論 D.審計方法 ABCD [暫不確定答案]

13.下列哪項不是審計扶貧相關(guān)政策落實的內(nèi)容？()A.扶貧政策措施的進(jìn)展 B.脫貧攻堅責(zé)任不落實 C.部門信息不安全 D.精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)機(jī)制不完善 ABCD [暫不確定答案]

14.下列哪項不是貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金相關(guān)政策落實中能夠?qū)崿F(xiàn)的？()A.把“零錢”變“整錢” B.把“死錢”變“活錢”

C.多個渠道蓄水，一個龍頭放水 D.打醬油的錢不能打醋 ABCD [暫不確定答案]

15.下列哪項行為不屬于扶貧資金使用管理中的重大違紀(jì)違法問題？()A.虛報貧困群眾名單冒領(lǐng)扶貧資金款項 B.編造虛假發(fā)票和業(yè)務(wù)量騙取套取扶貧資金 C.層層截留扶貧資金款項

D.用扶貧資金統(tǒng)一為貧困群眾購買生產(chǎn)資料 ABCD [暫不確定答案]

16.下列哪項不是扶貧資金審計主要關(guān)注的重點環(huán)節(jié)是？()A.扶貧資金分配環(huán)節(jié) B.扶貧資金管理環(huán)節(jié) C.扶貧資金流通環(huán)節(jié) D.扶貧資金使用環(huán)節(jié) ABCD [暫不確定答案]

17.扶貧審計確定全覆蓋的國定貧困縣(含集中連片特殊困難地區(qū)縣)共有多少個？()A.592 B.832 C.440 D.680 ABCD [暫不確定答案]

18.以下哪些不屬于扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題()A.虛報冒領(lǐng)、騙取套取扶貧資金的問題 B.脫貧攻堅政策落實不到位的問題 C.脫貧攻堅工作措施不實的問題

D.優(yōu)親厚友、謀取小團(tuán)體和個人利益等違紀(jì)問題 ABCD [暫不確定答案]

19.下列數(shù)據(jù)中在扶貧審計中不能直接采集的是？()A.建檔立卡貧困戶信息 B.工商部門企業(yè)注冊信息 C.醫(yī)療衛(wèi)生部門就診信息 D.個人資金賬戶信息 ABCD [暫不確定答案]

20.下列哪項符合精準(zhǔn)脫貧政策要求？()A.將扶貧政策未細(xì)化到建檔立卡貧困戶

B.將扶貧資金投入到企業(yè)、合作社或大戶，并與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 C.扶貧貸款以貧困戶名義貸處投向其他領(lǐng)域 D.部分建檔立卡貧困家庭子女未享受減免學(xué)費(fèi) ABCD [暫不確定答案] 21.黨的()，提出了貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)任務(wù)。A.十八屆五中全會 B.十八屆六中全會 C.十七屆五中全會 D.十七屆六中全會 ABCD [暫不確定答案]

22.黨莊嚴(yán)承諾，到()年，要如期實現(xiàn)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。A.2018 B.2020 C.2025 D.2030 ABCD [暫不確定答案]

23.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》于()年下發(fā)？ A.2014 B.2015 C.2016 D.2017 ABCD [暫不確定答案]

24.()規(guī)劃第一次把脫貧攻堅作為五年規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。A.十五 B.十一五 C.十二五 D.十三五 ABCD [暫不確定答案]

25.黨的十九大指出，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，貧困發(fā)生率下降到()以下。A.10% B.8% C.6% D.4% ABCD [暫不確定答案]

26.以下不屬于扶貧審計面臨的困難與挑戰(zhàn)的是()。A.扶貧資金總量大 B.扶貧資金范圍廣 C.資金分配地域分散 D.扶貧項目規(guī)模大 ABCD [暫不確定答案]

27.以下哪個不屬于扶貧開發(fā)“六個精準(zhǔn)”工作要求()。A.對象識別精準(zhǔn) B.項目安排精準(zhǔn) C.返貧統(tǒng)計精準(zhǔn) D.資金使用精準(zhǔn) ABCD [暫不確定答案]

28.“兩不愁三保障”中三保障不包括()。A.義務(wù)教育 B.基本醫(yī)療 C.住房 D.就業(yè) ABCD [暫不確定答案]

29.國務(wù)院扶貧辦于()年印發(fā)《全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃》。A.2013 B.2014 C.2015 D.2016 ABCD [暫不確定答案]

30.以下哪個系統(tǒng)是國務(wù)院扶貧辦開發(fā)建設(shè)()。A.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng) B.全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng) C.全國最低生活保障信息系統(tǒng) D.農(nóng)戶危房改造系統(tǒng) ABCD [暫不確定答案]

31.以下不屬于國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃》提出的“一五六”建設(shè)目標(biāo)的是()。

A.構(gòu)建一個全國大集中的用于支撐各級扶貧部門開展扶貧業(yè)務(wù)管理工作的信息系統(tǒng) B.實現(xiàn)扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)管理、監(jiān)管評價、公共服務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同、宏觀決策的五大功能 C.構(gòu)建一個覆蓋中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的六級業(yè)務(wù)網(wǎng)

D.構(gòu)建一個實現(xiàn)資金監(jiān)測、項目監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警、扶貧考核、黑名單管理管理功能的系統(tǒng) ABCD [暫不確定答案]

32.()是找對窮根、明確靶向的關(guān)鍵舉措。A.扶貧項目幫扶 B.駐村幫扶 C.建檔立卡 D.定點扶貧 ABCD [暫不確定答案]

33.貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)來源于哪個系統(tǒng)()。A.全國扶貧開發(fā)監(jiān)督監(jiān)測子系統(tǒng) B.全國扶貧數(shù)據(jù)應(yīng)用及業(yè)務(wù)分析展現(xiàn)系統(tǒng) C.扶貧開發(fā)決策支持系統(tǒng)

D.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng) ABCD [暫不確定答案]

34.為支持扶貧開發(fā)工作，國家衛(wèi)計委建設(shè)()。A.全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)

B.殘疾人基本服務(wù)狀況和需求數(shù)據(jù)專項調(diào)查系統(tǒng) C.全國最低生活保障信息系統(tǒng) D.全國扶貧開發(fā)監(jiān)督監(jiān)測子系統(tǒng) ABCD [暫不確定答案]

35.“全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”不包含如下哪張表()。A.貧困人口基本信息表 B.貧困戶基礎(chǔ)信息表

C.貧困戶收入/生產(chǎn)情況/生活條件信息表 D.農(nóng)戶基本住房信息/地址信息表 ABCD [暫不確定答案]

36.以下不屬于開展扶貧大數(shù)據(jù)審計的數(shù)據(jù)庫類工具的是()。A.Oracle B.SQL-Server C.Python D.MySql ABCD [暫不確定答案]

37.以下不屬于開展扶貧大數(shù)據(jù)審計的語言類工具的是()。A.Oracle B.Python C.R D.Matlab ABCD [暫不確定答案]

38.衛(wèi)計委建檔立卡貧困人口“先診療后付費(fèi)”政策于()年出臺并實施。A.2015 B.2016 C.2017 D.2018 ABCD [暫不確定答案]

39.目前，農(nóng)村兜底脫貧主要依靠()。A.低保 B.易地扶貧搬遷 C.資產(chǎn)收益扶貧 D.醫(yī)療保障 ABCD [暫不確定答案]

40.面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃，切實保障貧困人口受教育權(quán)利屬于()扶貧。A.教育扶貧 B.產(chǎn)業(yè)扶貧 C.生態(tài)扶貧 D.事業(yè)扶貧 ABCD [暫不確定答案]

41.我國現(xiàn)行的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度是()。A.以集體經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展 B.以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制 C.土地家庭承包經(jīng)營制度 D.以糧為綱，多種經(jīng)營的制度 ABCD [暫不確定答案]

42.第三次全國農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為()A.2017年12月31日 B.2017年1月1日 C.2016年12月31日 D.2016年1月1日 ABCD [暫不確定答案]

43.農(nóng)業(yè)普查每()進(jìn)行一次，尾數(shù)逢()的年份為農(nóng)業(yè)普查。A.5年，5 B.10年，6 C.10年，0 D.15年，5 ABCD [暫不確定答案] 44.()年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出 《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項政策》的一號文件，取消了30年來農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購派購的制度，對糧、棉等少數(shù)重要產(chǎn)品采取國家計劃合同收購的新政策。A.1982 B.1985 C.1995 D.2004 ABCD [暫不確定答案]

45.2017年中央一號文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中提到，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)?)矛盾，突出表現(xiàn)為階段性()和()并存，矛盾的主要方面在()。A.結(jié)構(gòu)性；供過于求；供給不足；供給側(cè) B.制度性；數(shù)量不足；質(zhì)量不高；需求側(cè) C.效益性；供求平衡；供不應(yīng)求；供給側(cè) D.效率性；收入不高；收入差距大；供給側(cè) ABCD [暫不確定答案]

46.黨的十九大報告提出，要堅持()優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。A.糧食產(chǎn)量 B.社會經(jīng)濟(jì) C.農(nóng)業(yè)農(nóng)村 D.教育事業(yè) ABCD [暫不確定答案] 47.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家()安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑.A.生產(chǎn) B.糧食 C.經(jīng)濟(jì) D.金融 ABCD [暫不確定答案]

48.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向()、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。A.增加農(nóng)民收入 B.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 C.提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量 D.追求綠色生態(tài)可持續(xù) ABCD [暫不確定答案]

49.明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，()基本實現(xiàn)。

A.農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 B.農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富 C.制度框架和政策體系 D.全面建成小康社會 ABCD [暫不確定答案]

50.2018中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的()A.貪污腐敗 B.騙取套取 C.“微腐敗” D.小官貪腐 ABCD [暫不確定答案]

51.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持()，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。A.遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律 B.農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 C.深化農(nóng)村改革 D.人與自然和諧共生 ABCD [暫不確定答案]

52.探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，是發(fā)揮財稅體制改革牽引作用、()的重要途徑。A.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 B.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐 C.全面建成小康社會 D.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 ABCD [暫不確定答案]

53.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的主要目標(biāo)是：到2019年，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)間和分類統(tǒng)籌整合。()A.涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付；涉農(nóng)基建投資 B.一般轉(zhuǎn)移支付；專項轉(zhuǎn)移支付 C.財政補(bǔ)助資金；社會投資 D.中央財政資金；地方配套資金 ABCD [暫不確定答案]

54.《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》中指出，中央涉農(nóng)資金在建立大專項的基礎(chǔ)上，實行()管理模式。A.“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” B.轉(zhuǎn)賬管理、?？顚Ｓ?C.“因素法+項目法” D.“大專項+任務(wù)清單” ABCD [暫不確定答案]

55.黨的十九大報告中指出，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、()同步發(fā)展。A.社會主義現(xiàn)代化 B.數(shù)據(jù)化 C.全球化 D.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ABCD [暫不確定答案]

56.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中，約束性任務(wù)主要包括黨中央國務(wù)院明確要求的涉及國計民生的事項、重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)試點任務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和()A.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 B.專項轉(zhuǎn)移支付 C.對農(nóng)牧民直接補(bǔ)貼 D.涉農(nóng)基建投資 ABCD [暫不確定答案]

57.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)明確提出，持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計，著力監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況，特別是()A.重大項目落地、重點資金保障，以及簡政放權(quán)推進(jìn)情況 B.損害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、重大失職瀆職等違法違紀(jì)問題 C.有令不行、有禁不止行為

D.以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題 ABCD [暫不確定答案]

58.總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時指出，善于獲取數(shù)據(jù)、()、運(yùn)用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。A.收集數(shù)據(jù) B.分析數(shù)據(jù) C.保護(hù)數(shù)據(jù) D.懂得數(shù)據(jù) ABCD [暫不確定答案]

59.數(shù)據(jù)分析得出的疑點線索必須經(jīng)過()后才能最終確定為問題。A.編制取證單 B.審計核實 C.匯總上報 D.編寫底稿 ABCD [暫不確定答案]

60.黨的十九大報告中提出，培養(yǎng)造就一支()、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。A.干農(nóng)業(yè) B.愛農(nóng)業(yè) C.懂農(nóng)業(yè) D.會農(nóng)業(yè) ABCD [暫不確定答案]

61.審計署2016年12月到2017年3月開展的18個省節(jié)能環(huán)保重點專項資金審計是以()為主線

A.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 B.資金投入使用 C.節(jié)能減排績效 D.污染防治攻堅戰(zhàn) ABCD [暫不確定答案]

62.審計署2016年12月到2017年3月開展的18個省節(jié)能環(huán)保重點專項資金審計涉及的專項資金中，()不屬于節(jié)能減排補(bǔ)助專項轉(zhuǎn)移支付資金。A.新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金 B.工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金 C.淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金 D.充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金 ABCD [暫不確定答案]

63.節(jié)能環(huán)保汽車推廣工作中的節(jié)能汽車指的是()及以下的乘用車 A.1.4升 B.1.6升 C.1.8升 D.2.0升 ABCD [暫不確定答案]

64.對消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保汽車給予一次性()定額補(bǔ)助。A.2000元 B.3000元 C.5000元 D.8000元 ABCD [暫不確定答案]

65.對新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)給予獎勵，是根據(jù)()分安排獎勵資金。A.充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量 B.新能源汽車推廣比例 C.新能源汽車推廣數(shù)量

D.新能源汽車推廣數(shù)量和充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量 ABCD [暫不確定答案]

66.園區(qū)循環(huán)化改造的實施期原則上不超過()A.2年 B.3年 C.5年 D.6年 ABCD [暫不確定答案]

67.淘汰落后獎勵資金由()安排使用，必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出.A.企業(yè)統(tǒng)籌 B.地方自由 C.中央統(tǒng)一 D.地方統(tǒng)籌 ABCD [暫不確定答案]

68.國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)中要求嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。從2016年起，()內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目 A.1年 B.3年 C.5年 D.7年 ABCD [暫不確定答案]

69.以下不是國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的13類煤礦的是()A.核定生產(chǎn)能力在3萬噸/年及以下煤礦

B.核定生產(chǎn)能力在9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出煤礦 C.與自然保護(hù)區(qū)重疊的煤礦

D.與大型煤礦井田平面投影重疊的煤礦。ABCD [暫不確定答案]

70.《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(2005年國家發(fā)展改革委第35號令)規(guī)定投資鋼鐵項目需按規(guī)定報()審批或核準(zhǔn)”。A.國家發(fā)展和改革委員會 B.工業(yè)與信息化部 C.省級人民政府 D.地方發(fā)展與改革委員會 ABCD [暫不確定答案]

71.《關(guān)于堅決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》要求對發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”等落后產(chǎn)能,堅決予以()。A.審批和核準(zhǔn) B.淘汰和化解 C.處罰和關(guān)停 D.取締和關(guān)停 ABCD [暫不確定答案]

72.工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補(bǔ)資金按照需安置職工人數(shù)、化解產(chǎn)能任務(wù)量和財政困難程度確定，采取()的原則 A.早退多獎 B.多退多獎 C.多退少獎 D.晚退多獎 ABCD [暫不確定答案]

73.“十三五”期間新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的補(bǔ)貼范圍是()A.新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市 B.全國范圍

C.新能源汽車推廣較好的城市 D.新能源汽車推廣緩慢的城市 ABCD [暫不確定答案]

74.北方采暖區(qū)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造不包括()A.建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

B.室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造 C.熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造 D.建筑外遮陽系統(tǒng)節(jié)能改造 ABCD [暫不確定答案]

75.發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實的通知》，以下不屬于該通知內(nèi)容的是()A.淘汰落后產(chǎn)能 B.控制新增產(chǎn)能 C.依法審計 D.監(jiān)督問責(zé) ABCD [暫不確定答案]

76.以下不屬于新能源汽車推廣應(yīng)用審核部門的有()A.財政部門 B.科技部門 C.環(huán)境保護(hù)部門 D.發(fā)展改革部門 ABCD [暫不確定答案]

77.以下不屬于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金支持范圍的有()A.充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營 B.充電設(shè)施建改造升級 C.新能源汽車運(yùn)營補(bǔ)貼

D.充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) ABCD [暫不確定答案]

78.下列專項資金采用一次性撥付方式的是()A.公共建筑節(jié)能改造資金 B.新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金 C.工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金 D.園區(qū)循環(huán)化改造專項資金 ABCD [暫不確定答案]

79.節(jié)能減排財政綜合示范城市的示范期為()A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 ABCD [暫不確定答案]

80.最高人民法院印發(fā)關(guān)于對工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金不宜采取()和執(zhí)行措施的通知。A.財產(chǎn)保全措施 B.財產(chǎn)凍結(jié)措施 C.財產(chǎn)查封措施 D.財產(chǎn)擔(dān)保措施 ABCD [暫不確定答案]

二、多選題(共20題，共20.0分)81.扶貧審計發(fā)揮的主要作用有什么？()A.推動扶貧政策落實 B.規(guī)范扶貧資金管理 C.維護(hù)扶貧資金安全 D.提高扶貧資金績效 ABCD [暫不確定答案]

82.《審計署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧審計促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實的意見》中提到的三個區(qū)分開來是指下列哪些內(nèi)容？()A.把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來 B.把推進(jìn)脫貧攻堅中出現(xiàn)的新情況、新問題，同扶貧審計規(guī)章制度區(qū)分開來

C.把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違法違紀(jì)行為區(qū)分開D.把推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來 ABCD [暫不確定答案]

83.在扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”的具體表現(xiàn)有？()A.扶貧資金用于吃喝接待 B.扶貧資金公款旅游 C.扶貧資金獎金福利

D.利用職權(quán)優(yōu)親厚友違規(guī)分配扶貧資金 ABCD [暫不確定答案]

84.扶貧審計中需要關(guān)注的扶貧資金類型有哪些？()A.專項扶貧資金

B.相關(guān)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合用于扶貧的資金 C.社會幫扶資金 D.扶貧貸款資金 ABCD [暫不確定答案]

85.扶貧政策落實情況可以在以下哪些項目中同部署同審計？()A.重大政策措施跟蹤審計 B.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 C.財政收支審計 D.金融審計 ABCD [暫不確定答案]

86.扶貧審計對象包括()。A.扶貧辦 B.衛(wèi)計委 C.住建部 D.民政部 ABCD [暫不確定答案]

87.國務(wù)院扶貧辦“全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”可以實現(xiàn)哪些功能()。A.扶貧對象管理 B.扶貧資金管理 C.扶貧項目管理 D.幫扶責(zé)任人管理 ABCD [暫不確定答案]

88.六個精準(zhǔn)包括()A.對象精準(zhǔn)識別 B.項目精準(zhǔn)安排 C.資金精準(zhǔn)使用 D.醫(yī)療精準(zhǔn)到戶 ABCD [暫不確定答案]

89.國務(wù)院扶貧辦《全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃》提出規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)有()。A.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng) B.全國最低生活保障信息系統(tǒng) C.扶貧開發(fā)決策支持系統(tǒng)

D.全國扶貧數(shù)據(jù)應(yīng)用及業(yè)務(wù)分析展現(xiàn)系統(tǒng) ABCD [暫不確定答案]

90.扶貧的各類政策和方法包括()A.特色產(chǎn)業(yè)脫貧

B.易地搬遷和危房改造脫貧 C.生態(tài)保護(hù)脫貧 D.教育脫貧 ABCD [暫不確定答案]

91.第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，我國()居世界第一。A.肉類總產(chǎn)量 B.水產(chǎn)品總產(chǎn)量 C.溫室大棚占地面積 D.糧食產(chǎn)量 ABCD [暫不確定答案]

92.黨的十九大報告中支出，()問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。A.農(nóng)業(yè) B.農(nóng)村 C.農(nóng)民 D.農(nóng)田 ABCD [暫不確定答案]

93.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是()A.解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求 B.實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求 C.實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求 D.建設(shè)社會主義和諧社會的需要 ABCD [暫不確定答案]

94.總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中，提出“三個區(qū)分開來”，即()A.把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來

B.把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開C.把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來

D.把結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行重大決策部署與故意打折扣、做選擇、搞變通區(qū)分開來 ABCD [暫不確定答案]

95.2017年8月，審計署黨組書記、審計長胡澤君同志在審計署推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題研討班上指出，新形勢下審計工作要緊扣、促進(jìn)提高績效、促進(jìn)深化改革、四個方面，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。()A.促進(jìn)政策落實 B.保障資金安全 C.維護(hù)人民利益 D.促進(jìn)反腐倡廉 ABCD [暫不確定答案]

96.《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)規(guī)定開采范圍與()等區(qū)域重疊的煤礦，要盡快依法關(guān)閉退出。A.自然保護(hù)區(qū) B.風(fēng)景名勝區(qū) C.飲用水水源保護(hù)區(qū) D.工業(yè)集聚區(qū) ABCD [暫不確定答案]

97.工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補(bǔ)資金用于支持地方化解()行業(yè)過剩產(chǎn)能過程中的職工分流安置。A.電力 B.鋼鐵 C.煤炭 D.有色金屬 ABCD [暫不確定答案]

98.節(jié)能減排財政綜合示范城市從()等方面發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。A.產(chǎn)業(yè)低碳化 B.交通清潔化 C.建筑綠色化 D.主要污染物減量化 ABCD [暫不確定答案]

99.新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金用于支持()的推廣 A.1.6升及以下的乘用車 B.插電式混合動力汽車 C.燃料電池汽車 D.電動汽車 ABCD [暫不確定答案]

100.《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號)要求鋼鐵產(chǎn)能退出須拆除相應(yīng)冶煉設(shè)備，暫不具備拆除條件的設(shè)備，應(yīng)立即()A.斷水、斷電 B.拆除動力裝置 C.封存冶煉設(shè)備

D.企業(yè)向社會公開承諾不再恢復(fù)生產(chǎn) ABCD

第三篇：重大政策措施落實情況跟蹤審計研究

重大政策措施落實情況跟蹤審計研究

[摘要]重大政策措施落實情況跟蹤審計的最終目標(biāo)是確保項目和資金管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)而實現(xiàn)實際效果和預(yù)期效果相吻合的目的。文章重點研究重大政策措施落實情況跟蹤審計的主要任務(wù)、審計方法、審計的難點以及如何推動重大政策跟蹤審計的發(fā)展，發(fā)揮國家審計機(jī)關(guān)政策落實“督察員”的作用。

[關(guān)鍵詞]政策措施；落實情況；跟蹤審計

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719220

跟蹤審計的實施者是審計機(jī)關(guān)，審計機(jī)關(guān)的工作人員參照我國的法律法規(guī)對審計過程進(jìn)行全程的嚴(yán)格的監(jiān)督，確保審計工作的順利開展和實施。2014年國務(wù)院頒發(fā)48?文件，該文件主要對審計工作給予正確的指導(dǎo)，要求審計人員自覺旅行自身的職責(zé)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展審計方式，拓寬審計涵蓋的范圍如公共資源、國有資產(chǎn)等，同時加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審查，實時跟蹤穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等措施的具體情況，提高審計工作的效率和質(zhì)量，這意味著開展政策措施貫徹落實情況審計成為審計機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。

1重大政策落實情況跟蹤審計的主要任務(wù)

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》對要求審計機(jī)關(guān)加大和加快對重大政策和宏觀調(diào)控的實時跟蹤。跟蹤審計的主要內(nèi)容包括政策的具體實施細(xì)則、執(zhí)行的進(jìn)度和最后的實際效果，重點觀察和關(guān)注重大項目、重點資金等項目，對項目或資金使用過程中出現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行處理和解決，遇到新的問題和不能解決的問題要及時上報給上級領(lǐng)導(dǎo)，將錯誤的苗頭扼殺在搖籃里，推動新政策快速落實和實施。同時審計機(jī)關(guān)要根據(jù)自身機(jī)構(gòu)的實際情況和當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，突出不同時期的審計的重點內(nèi)容和對象，體現(xiàn)地域性、針對性的特點。目前，我國重大項目跟蹤審計的主要內(nèi)容包括幾個方面：一是加快財稅政策、經(jīng)濟(jì)金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面政策的落實。二是促進(jìn)水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重大項目加快推進(jìn)。三是對性質(zhì)、內(nèi)容相似的專項資金進(jìn)行整體整合，避免進(jìn)行重復(fù)工作，造成人員精力的浪費(fèi)。四是促進(jìn)盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。重點揭示應(yīng)投未投、該用未用問題，推動財政資金合理配置。五是促進(jìn)閑置土地有效利用，推進(jìn)土地的深度開發(fā)和高效利用。六是響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目的扶持力度，對該項目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)加防控和把關(guān)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級或技術(shù)改造等政策的落實。七是促進(jìn)防范政府性債務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險、資源環(huán)境風(fēng)險、廉政風(fēng)險，切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。八是健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，使得審計工作的開展有法可依、有法必依。時代在不斷變化，項目的性質(zhì)也在不斷變化，這就要求審計機(jī)關(guān)對現(xiàn)存的新規(guī)則和辦法與新政策相適應(yīng)，推動審計工作更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2重大政策落實情況跟蹤審計的方法

重大政策措施落實跟蹤審計具有審計對象涉及面廣、審計過程的階段連續(xù)、審計內(nèi)容具有時效性等特點，因此審計方法有別于傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，需要不斷創(chuàng)新組織方式和審計方法。一是采用實地調(diào)查的方式，審計部門可以獲得第一手資料。對政策執(zhí)行的情況了然于心，信服力提升。二是延伸審計方式，加大對政策的研究和深入探索，發(fā)現(xiàn)政策中存在的問題，或機(jī)關(guān)人員在實踐中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而推動審計工作上升更高層次。三是采用調(diào)查問卷、座談會等方式，了解社會公眾對政策實施情況的意見，促使政策的制定更加深入民心，因為水能載舟，亦能覆舟，社會公眾永遠(yuǎn)是國家政策實施的重要推動者。四是正確并適當(dāng)?shù)亟梃b績效審計的方法和方式，與可實地勘察項目，對項目進(jìn)行全方位的跟蹤、評價和評估，縮短預(yù)期效果和實際效果之間的差距。五是借助計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行審計，提高資源的分配效率，提高政策執(zhí)行審計的及時性和效率性。六是及時在發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)案件線索后，向紀(jì)檢、公安、法院等部門移送，借助其他部門的力量，擴(kuò)大審計成果。

3重大政策落實情況跟蹤審計的難點

（1）被審計單位配合不夠好。有的單位認(rèn)為重大政策措施文件項目繁多，落實不是領(lǐng)導(dǎo)者們說的那樣容易，是需要長期的過程，不是一蹴而就的。審計工作要采用客觀公平的態(tài)度看待，因而有的單位不愿配合。有的單位對這種貼身式的政策措施落實情況跟蹤監(jiān)督不適應(yīng)，認(rèn)為審計機(jī)關(guān)是管閑事，不予以配合。有的單位比較強(qiáng)勢，當(dāng)跟蹤審計有些環(huán)節(jié)涉及這些強(qiáng)勢部門時，協(xié)調(diào)工作存在難度。

（2）審計質(zhì)量和審計風(fēng)險難以控制。審計事項涉及各類財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)，有的指標(biāo)本身就比較難以量化，這樣，就為評價上的隨意性留下了空間。同時，法律法規(guī)相對欠缺，跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題后，審計人員難以找到相應(yīng)的法律法規(guī)處理處罰，審計質(zhì)量和審計風(fēng)險難以有效控制。

（3）現(xiàn)有的審計力量制約政策措施跟蹤審計的開展。一是人員力量不足。政策措施落實情況跟蹤審計，審計涵蓋的內(nèi)容更加廣泛、審計的項目難度增大等，這些因素的出現(xiàn)給審計人員的工作帶來很大的難度和挑戰(zhàn)，也會激發(fā)基層工作人員之間的矛盾。二是審計人員的素質(zhì)有待提高，審計人員素質(zhì)的高低直接決定著總審計工作的質(zhì)量和效率。跟蹤審計工作要求審計工作人員不僅具有扎實的專業(yè)知識，更要對法律知識有所涉及，同時互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的時代，工作人員也應(yīng)該具備一定的計算機(jī)專業(yè)技能。跟蹤審計部門需要同單位的不同部門打交道，具備良好的表達(dá)和溝通能力是極其重要的。目前，基層的跟蹤審計部門的審計綜合型人才是非常匱乏的，這就使基層工作更加難上加難。

4推進(jìn)重大政策措施落實跟蹤審計的建議

（1）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化審計環(huán)境。一是加強(qiáng)和黨委政府之間的溝通，及時將情況準(zhǔn)確無誤地匯報給上級領(lǐng)導(dǎo)和部門。必要時向黨委政府說明跟蹤審計的必要性和重要性，還有近期上級審計部門的最新指標(biāo)和近期目標(biāo)，盡最大可能地爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是廣泛宣傳有關(guān)政策，向被審計單位定期宣傳跟蹤審計的重要性和文件精神，意識決定行動，從精神層面加強(qiáng)跟蹤審計的意識，向被審計單位明確審計的具體內(nèi)容和任務(wù)、明確政策跟蹤審計的必要性，獲取被審計單位的諒解和支持。三是加強(qiáng)與其他監(jiān)督部門的協(xié)作。加大向當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)的匯報力度，提高人大政協(xié)對政策落實的重視度，推動政策措施落實情況跟蹤審計的開展。

（2）創(chuàng)新組織方式，提高工作效率。加快將跟蹤審計提高到戰(zhàn)略層面，并列入上審下、交叉審項目，不斷完善“上審下”“交叉審”“一拖N”等多兵種、大兵團(tuán)、合成式的審計組織模式，將跟蹤審計的職能發(fā)揮到極致。跟蹤審計不是審計機(jī)關(guān)本身的工作，要加強(qiáng)內(nèi)部審計力量，根據(jù)自身的實際情況，可以考慮將部分項目委托給內(nèi)審健全的部門，審計在旁邊加以指導(dǎo)和完善，提高審計工作的質(zhì)量。最后，為了提高審計人員的綜合素質(zhì)，審計機(jī)關(guān)可考慮聘請專業(yè)的學(xué)者或權(quán)威的專家來提高整體的素質(zhì)水平，破解人力資源瓶頸。

（3）加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)復(fù)合人才。單純的審計人員不能適應(yīng)當(dāng)今審計工作的開展，復(fù)合型、綜合型的人才成為審計機(jī)關(guān)熾手可熱的人物。各級審計機(jī)關(guān)的人員除了加強(qiáng)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)外，更要對我國的中央一號文件有所研究和研讀，學(xué)習(xí)黨的十八大六中全會的精神，了解當(dāng)前討論的熱點話題和內(nèi)容，更重要的結(jié)合本單位的實際情況，制定有效的政策措施。

（4）規(guī)范審計行為，防范審計風(fēng)險。如上文所描述的，跟蹤審計工作不僅存在人力資源瓶頸，還存在審計評價指標(biāo)不明確等問題，因此規(guī)范審計行為是亟待和迫切解決的問題。審計機(jī)關(guān)應(yīng)該從以下幾個方面來規(guī)范自身的審計行為：一是開展跟蹤審計過程，要劃分為重點審計和非重點審計的內(nèi)容，量力而行，兼具質(zhì)量和效率雙原則。二是根據(jù)自身的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，同時保持審計的獨(dú)立性，不能和財務(wù)部門混為一談，更不可出現(xiàn)一個工作人員兼有會計和審計工作，不參與決策和越位等行為。三是健全審計的法律法規(guī)。目前為止，國務(wù)院雖然出臺了關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見，但這些約束不具有強(qiáng)制性，缺乏獎懲方面的規(guī)定，挫敗了一些審計人員的工作積極性和熱情。加快健全和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為審計工作的開展提供法律保障，對審計工作的未來發(fā)展是具有劃時代意義的。

第四篇：XX年貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計工作自查報告

XX年貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計工作自查報告

XX區(qū)人民政府辦公室：

按照x辦函[XX]x號,關(guān)于配合做好XX年貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計工作的通知,我局高度重視。為強(qiáng)化中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實，健全完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理機(jī)制，結(jié)合我局實際，開展全區(qū)農(nóng)業(yè)資金使用查處力度，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，局黨委高度重視，及時召開專題會議研究布置，我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及資金使用情況，對XX年-XX專項資金進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)對自查結(jié)果報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、成立組織、制定方案、貫徹實施

我局高度重視，成立了工作小組，制定自查方案，明確分工。對資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面自查，完成了XX年-XX強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目自查工作。

XX年我局共有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目31個,下達(dá)我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金共計x萬元，已使用（支付）x萬元，具體資金使用和項目管理情況如下：

1.天保工程：XX天保工程中央資金x萬元，其中：森林管護(hù)費(fèi)x萬元、“五項”保險補(bǔ)助費(fèi)x萬元。已拔付森林管護(hù)費(fèi)x萬元，其中：長壩山林管所x萬元，斑竹林管所x萬元，由我局直接拔付到森林管護(hù)人銀行卡?！拔屙棥北ｋU補(bǔ)助費(fèi)x萬元未使用，剩余資金存于區(qū)財政局。

2.XX退耕還林工程完善政策部份中央資金x萬元，由我局拔付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所以“一卡通”兌付給退耕還林農(nóng)戶x萬元，兌現(xiàn)面積x萬畝；鞏固退耕還林專項建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)部份中央資金x萬元，該項目涉及我區(qū)郭北鎮(zhèn)、蘇家鄉(xiāng)、大治鄉(xiāng)、平坦鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成特色經(jīng)果林x畝、品種改良x畝、實施豐產(chǎn)措施x畝，拔付種苗資金x萬元。蘇家鄉(xiāng)、大治鄉(xiāng)、平坦鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)已完成工程項目和驗收合格。已支付蘇家鄉(xiāng)、大治鄉(xiāng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)措施建設(shè)費(fèi)x萬元，因資料未完善，未拔付剩余款項。鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè)x萬元，涉及我區(qū)郭北鎮(zhèn)、蘇家鄉(xiāng)、大治鄉(xiāng)、平坦鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已支付x萬元；XX年森林植被恢復(fù)費(fèi)x萬元，已使用x萬元，項目正在實施中。

3.XX森林生態(tài)效益補(bǔ)償中省資金x萬元，兌現(xiàn)集體公益林面積x畝，我局拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“一卡通”兌現(xiàn)到相關(guān)林權(quán)所有者金額x萬元。

4.XX年基層動物防疫工作補(bǔ)助x萬元，已全部做為村防疫員補(bǔ)助支付給村防疫員。

5.XX年農(nóng)民培訓(xùn)項目資金x萬元，已使用50萬元，項目已完成；XX年新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)資金x萬元，已完成，已使用資金x萬元；XX年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)資金x萬元，已完成，使用資金x萬元，剩余資金x萬元存于區(qū)財政局。XX年園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建x萬元，已完成驗收合格，已支付50萬元。

6.XX年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目資金x萬元，已使用x萬元，已完成驗收合格；XX年牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項目資金x萬元，已使用x萬元，已完成驗收合格；XX年現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣以獎代補(bǔ)x萬元，已使用x萬元，已完成驗收合格；XX年畜牧良種補(bǔ)貼x萬元，已補(bǔ)助養(yǎng)殖場x萬元；動物無害化處理及布病防治x萬元，已使用動物無害化處理資金x萬元及布病防治資金x；XX年生豬調(diào)出大縣獎勵資金x萬元，已使用x萬元。

7.XX年農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建資金x萬元，已使用x萬元；XX年測土配方項目x萬元，已使用x萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)x萬元，已使用x萬元，；XX年糧食提升能力項目x萬元，已使用x萬元；XX年提灌站維修資金x萬元，已使用x萬元。

8.XX年種糧大戶補(bǔ)貼9.6萬元，已支付9.6萬元，由財政所以“一卡通”直補(bǔ)到農(nóng)戶。

9.XX年農(nóng)村財會人員培訓(xùn)補(bǔ)助資金2萬元與XX年農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助資金5萬元打捆使用，已使用x萬元，由于村上正在換屆選舉中，計劃在四月底組織培訓(xùn)。

10.XX年小麥“一噴三防”補(bǔ)助x萬元、已使用x萬元，余x萬元；、XX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中央、省級資金x萬元，已使用x萬元，項目已完成驗收。

11.XX年屠宰環(huán)節(jié)無害化補(bǔ)助x萬元，已使用x萬元；XX年農(nóng)作物病蟲害防治13萬元，已使用x萬元；XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資金x萬元，未實施，資金已收回。

XX年我局共有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目25個,下達(dá)我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金共計x萬元，已使用（支付）x萬元，具體資金使用和項目管理情況如下：

1.天保工程：XX天保工程中央資金x萬元，其中：森林管護(hù)費(fèi)x萬元、“五項”保險補(bǔ)助費(fèi)x萬元。已拔付森林管護(hù)費(fèi)x萬元，其中：長壩山林管所9萬元，斑竹林管所5萬元，由我局直接拔付到森林管護(hù)人銀行卡?！拔屙棥北ｋU補(bǔ)助費(fèi)x萬元未使用，剩余資金存于區(qū)財政局。

2.XX退耕還林工程完善政策部份中央資金x萬元，由我局拔付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所以“一卡通”兌付給退耕還林農(nóng)戶x萬元，兌現(xiàn)面積x萬畝。

3.XX森林生態(tài)效益補(bǔ)償中省資金x萬元，兌現(xiàn)集體公益林面積x畝，我局拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“一卡通”兌現(xiàn)到相關(guān)林權(quán)所有者金額x萬元。

4.XX年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金x萬元，支付省農(nóng)科院培訓(xùn)費(fèi)x萬元，已完成農(nóng)民培訓(xùn)工作；XX年基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)100萬元，已使用x萬元，正在實施中；XX年動物疫病防疫專項資金x萬元，已使用x萬元；XX年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼x萬元及XX年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼x萬元，已使用x萬元，由財政所以“一卡通”直補(bǔ)到農(nóng)戶，剩余資金x萬元滾存使用。

5.XX年家庭農(nóng)場補(bǔ)助資金10萬元，由于安裝漏糞板未達(dá)到建設(shè)要求，扣除x萬元，支付x萬元；XX年生豬調(diào)出大縣獎勵資金x萬元，已完成驗收，支付x萬元；XX年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展市級財政資金x萬元，已支付x萬元；XX年市級財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展資金x萬元，已支付x萬元；XX年基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬元，已支付村級防疫員補(bǔ)助x萬元。

6.XX年生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害補(bǔ)助x萬元，正在統(tǒng)計中，待相關(guān)工作統(tǒng)計工作及資料完善后及時拔付；XX年動物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬元，正在統(tǒng)計中；XX年畜禽良種推廣和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助x萬元，已完成建設(shè)；XX年創(chuàng)建省級森林城市資金x萬元、XX年森林植被恢復(fù)費(fèi)x萬元、XX年省級分成部分及育林基金x萬元整合使用成片造林，正在安排實施中；XX年林木種質(zhì)資源保護(hù)工程中央基建投資x萬元，正在實施中；XX年糧食生產(chǎn)能力提升工程x萬元，已使用x萬元，正在實施中；XX年產(chǎn)油大縣資金x萬元，正在實施中；XX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程項目資金x萬元，已支付設(shè)計費(fèi)5萬元，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路建設(shè)已完成，提灌站建設(shè)完成1座，正在實施建設(shè)中。

二、規(guī)范管理提供效益

嚴(yán)格資金管理。一是對專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理，?？顚Ｓ?、專人管理；二是實行區(qū)級報賬制管理；三是嚴(yán)格資金使用范圍，項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政資金用途，否則，不給予報賬；四是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，做到從源頭上控制和規(guī)范，確保資金發(fā)揮最大效益。

（二）嚴(yán)格項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更，對已建成的項目，及時建立和完善長效管理辦法，明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人，并加強(qiáng)督促檢查，適時跟蹤問效，強(qiáng)化后續(xù)管理，鞏固建設(shè)成果；二是落實責(zé)任制。對項目建設(shè)落實責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對建設(shè)內(nèi)容，開竣工時間，工程造價、資金補(bǔ)助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定，確保項目有人管，有人負(fù)責(zé)；三是嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中，通過加強(qiáng)股室之間的協(xié)調(diào)和配合，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室派出技術(shù)力量指導(dǎo)項目實施，確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升工程質(zhì)量；四是加強(qiáng)項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項目實施情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保項目建設(shè)質(zhì)量；五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料，如群眾補(bǔ)助資金花名冊相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項目檢查驗收的重要依據(jù)；六是嚴(yán)格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告，接受群眾監(jiān)督。

經(jīng)自查，我局不存在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目申報弄虛作假，套取財政資金；截留、挪用財政專項資金；不足額撥付資金；擅自變更資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的情況。

三、存在的問題、整改措施

（一）個別項目工程進(jìn)展因按規(guī)定進(jìn)行財政評審、政府采購等級相關(guān)程序，耗時較多而工期較短，部份項目進(jìn)度較慢，致使未能撥款報賬,造成資金不能及時撥付到位。

（二）項目根據(jù)工程進(jìn)度撥款，“完成一批、驗收一批、撥付一批”，由于工程實施進(jìn)度緩慢或者工程已完成實施，但由于未申請驗收、驗收資料未完成等原因直接影響到驗收和資金撥付進(jìn)度。

（三）部份惠農(nóng)資金因帳戶錯誤，補(bǔ)帖款退回，而農(nóng)戶又舉家外出，目前無法聯(lián)系，該部份款項存于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局已安排相關(guān)人員對項目完成情況到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地督促。未完成建設(shè)任務(wù)的項目，督促加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度；對于已完成建設(shè)任務(wù)的項目加快完成市、區(qū)驗收、完善財務(wù)資料，盡快撥付資金。繼續(xù)聯(lián)系舉家外出的農(nóng)戶，盡快將未付出的惠農(nóng)資金落到實處。

（四）按區(qū)政府要求，我局組織了相關(guān)人員和力量對全區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和工程項目進(jìn)行檢查，目前已經(jīng)檢查了部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該工作正在進(jìn)行中。

我局將以此次專項資金自查為契機(jī)，加快推進(jìn)工程進(jìn)展，加大對項目資金的監(jiān)管和使用情況的管理，嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理規(guī)定使用財政項目資金，不讓截留、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金安全高效使用。

聯(lián)系人：高xx；聯(lián)系電話：xx

第五篇：2016年第一季度829個單位1796個項目貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計結(jié)果

2016年第一季度829個單位1796個項目

貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計結(jié)果

（2016年5月17日公告）

在2016年第一季度的國家重大政策措施貫徹落實跟蹤審計中，審計署重點組織對829個單位、1796個項目財政資金統(tǒng)籌使用情況進(jìn)行了審計，并關(guān)注了以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況?？偟目?，相關(guān)部門和地方加大財政資金統(tǒng)籌和存量盤活力度，提高了資金使用效益，但一些單位和項目還有部分財政資金長期趴在賬上，未能發(fā)揮資金效益。對1至2月份審計發(fā)現(xiàn)的影響財政資金統(tǒng)籌使用方面的78個問題、156.03億元資金，審計部門出具了整改建議函督促整改，截至一季度末，已整改74個問題、統(tǒng)籌盤活資金155.28億元，尚未整改到位和3月份審計發(fā)現(xiàn)未及時統(tǒng)籌使用資金97.08億元，審計部門正督促加快整改。

一、有關(guān)部門和地區(qū)采取的推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用的主要措施

從審計情況看，有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真落實國務(wù)院有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化財政資金配置，盤活存量資金，推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，主要采取了以下措施：

（一）改進(jìn)專項資金管理。主要是減少了專項資金種類，改進(jìn)了專項資金撥付方式。其中，北京市、吉林省分別將79項、159項對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付資金整合壓縮為54項、70項；甘肅省整合各類財政扶貧資金408億元，直接切塊下達(dá)到縣，由各縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鲗嶋H需要安排使用。

（二）強(qiáng)化重點資金統(tǒng)籌。主要是根據(jù)實際情況，對科技、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域性質(zhì)相近的專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌使用。其中，科技部、農(nóng)業(yè)部加大對本部門管理專項資金的整合力度，統(tǒng)籌使用工作取得明顯進(jìn)展；湖南、黑龍江、山東、陜西、廣西、內(nèi)蒙古、重慶、貴州、青海等省區(qū)對65項中央和地方涉農(nóng)專項資金進(jìn)行優(yōu)化組合，統(tǒng)籌使用共計553.46億元；云南省統(tǒng)籌使用環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域5個專項資金3.12億元。

（三）重點保障發(fā)展急需和民生支出。盤活后的存量資金，主要用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和民生相關(guān)支出。其中，人力資源社會保障部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會和天津、河北、福建等省市盤活歷年結(jié)存財政資金3.25億元，分別用于高層次中青年領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)、棚戶區(qū)改造、衛(wèi)生領(lǐng)域急需項目等。

同時，各部門、地區(qū)通過重新安排項目、收回結(jié)存資金等方式，整改審計發(fā)現(xiàn)的問題74個，統(tǒng)籌盤活財政資金155.28億元。

二、財政資金統(tǒng)籌使用中存在的主要問題 從審計情況看，一些現(xiàn)行部門規(guī)章制度已不適應(yīng)當(dāng)前實際情況，尚未及時清理修訂，使部分專項資金未能及時統(tǒng)籌或統(tǒng)籌后仍未及時使用，一些單位和項目還有部分財政資金長期趴在賬上，未能發(fā)揮資金效益。

（一）有94.28億元專項資金未及時安排使用發(fā)揮效益。一是部分項目實施過程發(fā)生調(diào)整變化或進(jìn)展緩慢，但資金未按規(guī)定統(tǒng)籌使用，具體包括財政扶貧資金、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目資金和一些地方投資項目2013年以前結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等，涉及88.82億元；二是項目不具備實施條件或者已經(jīng)完成，但資金未按規(guī)定統(tǒng)籌使用，具體包括自然災(zāi)害生活救助資金、高校畢業(yè)生“三支一扶”中央補(bǔ)助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地中央專項資金、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)資金等，涉及3.66億元；三是1.8億元環(huán)保電價款未及時安排使用。

（二）有1.41億元專項資金統(tǒng)籌后仍未及時使用。一是對已按規(guī)定上繳統(tǒng)籌的存量資金又按原用途申請繼續(xù)使用，但有152.55萬元仍未及時形成支出；二是資金統(tǒng)籌后，仍有1.4億元未及時形成支出。

（三）財政資金統(tǒng)籌不到位，造成資金短缺和資金閑置并存。主要是未能有效統(tǒng)籌使用各類農(nóng)村住房搬遷專項資金，造成一方面1.39億元財政資金結(jié)存，另一方面一些項目因自籌資金不足而建設(shè)進(jìn)展緩慢。

附件1．審計發(fā)現(xiàn)問題整改的有關(guān)情況

2．有關(guān)部門和地區(qū)推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用采取的具體措施

3．審計發(fā)現(xiàn)財政資金閑置問題的具體情況

附件1

審計發(fā)現(xiàn)問題整改的有關(guān)情況

一、加快項目建設(shè)進(jìn)度，及時下?lián)茇斦媪抠Y金

（一）2015年8月，審計指出截至2014年末車輛購置稅補(bǔ)助公路、水路建設(shè)項目資金累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余達(dá)640億元的問題后，交通運(yùn)輸部高度重視，采取多項措施，推動各地化解存量資金。截至2016年3月末，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的車輛購置稅存量資金已完成支付573.3億元，占結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總量的89.57%。

（二）2016年2月，審計指出吉林省琿春市2886.78萬元保障性安居工程上級補(bǔ)助專項資金在財政部門結(jié)轉(zhuǎn)2年以上未統(tǒng)籌使用問題后，琿春市積極加快推進(jìn)項目建設(shè)，截至2016年3月末，已將上述資金撥付至建設(shè)單位用于項目建設(shè)。

二、統(tǒng)籌回收閑置資金，及時盤活財政存量資金

（一）2015年12月，審計指出安徽省合肥市本級人防易地建設(shè)費(fèi)結(jié)存6.58億元問題后，合肥市財政局于2016年2月25日將6.58億元專戶存儲的資金全額繳入國庫統(tǒng)籌使用。

（二）2016年2月，審計指出山西省財政廳對歷年已安排給財政廳機(jī)關(guān)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)9729.13萬元未進(jìn)行統(tǒng)籌安排和使用，導(dǎo)致資金長期閑置問題后，山西省財政廳積極整改，截至2016年3月末，除繼續(xù)用于實物庫等項目建設(shè)的資金外，其余3412.45萬元已交回省級財政。

（三）2016年2月，審計指出遼寧省本溪市明山區(qū)財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專戶有217.24萬元長期閑置，未按規(guī)定盤活問題后，明山區(qū)人民政府及時整改，當(dāng)月將閑置的資金收回國庫，并下?lián)苡糜诔青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面支出。

附件2

有關(guān)部門和地區(qū)推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用采取的具體措施

一、改進(jìn)專項資金管理

（一）2015年，北京市按照“增一般、減專項、提績效”的思路，進(jìn)一步清理整合專項轉(zhuǎn)移支付項目。一是對政策目標(biāo)接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的項目進(jìn)行合并；二是取消因政策到期、調(diào)整等不再繼續(xù)實施的項目；三是對屬于區(qū)縣事權(quán)可由各區(qū)統(tǒng)籌安排的項目調(diào)入一般性轉(zhuǎn)移支付。通過上述措施，市級財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付項目由79項壓縮至54項。

（二）2015年9月，吉林省出臺《吉林省人民政府關(guān)于改革和完善省對市縣轉(zhuǎn)移支付制度的意見》等文件，推進(jìn)省對市縣專項轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌使用，并結(jié)合2016年省級財政預(yù)算編制，在嚴(yán)格規(guī)定列支級次、合理劃分轉(zhuǎn)移支付類型的基礎(chǔ)上，對資金類同項目、政策到期項目、不再實施的項目分別進(jìn)行整合、撤銷，將省對市縣專項轉(zhuǎn)移支付由2015年的159項壓縮至2016年的70項，壓縮比例達(dá)56%。

（三）2015年，甘肅省出臺《2015年全省推進(jìn)“1236”扶貧攻堅行動資金整合方案》等文件，統(tǒng)籌整合農(nóng)村飲水安全、交通支持、生態(tài)保護(hù)等財政扶貧資金440億元，按照“管總量不管結(jié)構(gòu)、管任務(wù)不管項目、管監(jiān)督不管實施”的原則，將其中408億元直接切塊下達(dá)到縣，增強(qiáng)了縣級安排項目資金的自主性和整體性。

二、強(qiáng)化重點資金統(tǒng)籌

（一）2015年，科技部會同財政部將“863”計劃、“973”計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項資金，以及發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金和有關(guān)部門管理的公益性行業(yè)科研專項資金等整合歸并為國家重點研發(fā)計劃，集中用于解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各主要領(lǐng)域的重大、核心、關(guān)鍵科技問題，并組織產(chǎn)、學(xué)、研優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān)。截至2016年3月，已啟動國家重點研發(fā)計劃專項42個。

（二）2015年2月，財政部、農(nóng)業(yè)部按照國務(wù)院部署啟動試點改革，將良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，統(tǒng)籌用于耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，涉及轉(zhuǎn)移支付資金1446億元。

（三）2014年以來，云南省將原七彩云南保護(hù)專項資金、生態(tài)建設(shè)專項資金等5項資金整合為省級環(huán)境保護(hù)專項資金，通過競爭立項方式，集中統(tǒng)籌使用3.12億元，用于地市地表水水質(zhì)監(jiān)測站建設(shè)等項目。

（四）2013年以來，湖南省長沙縣整合使用農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理資金等5類涉農(nóng)資金1.19億元，用于73個村和11個社區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，提高了資金使用效益。

（五）2014年至2015年，黑龍江省整合農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等專項資金5.61億元，集中用于支持育秧大棚建設(shè)和水稻催芽車間項目，預(yù)計每年可新增水稻大棚育苗插秧面積200余萬畝，出芽率提高15%至20%。

（六）2014年，山東省啟動實施涉水涉地資金整合試點，將小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治等4項性質(zhì)相同專項資金22.32億元整合統(tǒng)籌使用，集中支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，并按整體規(guī)劃布局安排使用。

（七）2011年至2015年，陜西省級財政整合統(tǒng)籌使用扶貧資金等7項專項資金共計93.2億元，用于陜南地區(qū)避災(zāi)移民搬遷項目中32.4萬戶移民搬遷安置建房等工作。

（八）2014年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)整合中央和地方財政的農(nóng)村危房改造、校舍維修與改造、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧資金等各類涉農(nóng)涉牧專項資金267.1億元，集中用于危房改造、農(nóng)村飲水安全等民生工程。

（九）2013年以來，重慶市由市發(fā)展改革委牽頭，整合易地扶貧搬遷、生態(tài)搬遷、農(nóng)村危房改造等專項資金45.1億元，集中用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，截至2015年末，累計搬遷安置54.2萬人。

（十）2014年以來，為建成500萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地，廣西壯族自治區(qū)將中央和自治區(qū)分散在國土資源、農(nóng)業(yè)、水利等部門的土地整治、水利建設(shè)、甘蔗良種補(bǔ)貼等專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌，以“自治區(qū)雙高基地建設(shè)補(bǔ)助資金”下達(dá)，并根據(jù)建設(shè)任務(wù)需求，由負(fù)責(zé)實施的縣財政部門適當(dāng)調(diào)劑，2014年至2015年已統(tǒng)籌下達(dá)建設(shè)資金40.16億元。

（十一）2015年，貴州省湄潭縣整合統(tǒng)籌中央財政安排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、財政專項扶貧資金、千億斤糧食生產(chǎn)等8項涉農(nóng)資金5839萬元用于發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)項目，新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園2萬畝，建設(shè)服務(wù)體系和物聯(lián)網(wǎng)信息采集點，著力促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（十二）2015年，青海省出臺政策，將中央財政支農(nóng)資金、省級財政支農(nóng)資金、省際對口援助資金、易地扶貧搬遷項目專項貸款等全部納入省級支農(nóng)資金盤子，集中整合使用支農(nóng)專項資金78.2億元，實行“多個渠道進(jìn)水、一個龍頭出水”，推動解決支農(nóng)資金重復(fù)投入、分散使用等問題。

三、重點保障急需領(lǐng)域和民生支出

（一）2015年，人力資源社會保障部針對“政府特殊津貼”項目結(jié)轉(zhuǎn)資金較大的實際情況，積極與財政部溝通，將“政府特殊津貼”項目歷年累計結(jié)轉(zhuǎn)資金1.2億元調(diào)整用于“國家高層次人才特殊支持計劃──百千萬工程領(lǐng)軍人才”項目經(jīng)費(fèi)，截至2015年12月已支出5700萬元。

（二）2015年，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會統(tǒng)籌使用“主席基金”等 2003至2014累計結(jié)轉(zhuǎn)資金1877萬元，用于“基層公共醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、使用和管理政策措施落實情況第三方評估”和“虛擬現(xiàn)實科技館研發(fā)”等項目。

（三）2015年，天津市全面梳理教育相關(guān)專項資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況，統(tǒng)籌整合學(xué)生資助、千人計劃等24項教育專項資金1.23億元，以一般轉(zhuǎn)移支付方式撥付各區(qū)縣，用于重點支持區(qū)縣學(xué)校辦學(xué)條件改善、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升等。

（四）2015年，河北省石家莊市盤活統(tǒng)籌2013城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)項目結(jié)余資金1581.30萬元，用于5個區(qū)縣農(nóng)村面貌改造提升和節(jié)能爐具推廣項目，以促進(jìn)改造提升農(nóng)村面貌、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和緩解大氣污染。

（五）2015年，福建省衛(wèi)生計生委對系統(tǒng)內(nèi)財政存量資金開展4輪盤活清理工作，針對省級醫(yī)學(xué)科研項目支出受科研進(jìn)度影響、結(jié)存較大的情況，對所屬14家醫(yī)院在保障科研項目正常開展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌資金4777.46萬元，用于本急需的醫(yī)療設(shè)備購置等項目。附件3

審計發(fā)現(xiàn)財政資金閑置問題的具體情況

一、有94.28億元專項資金未及時安排使用發(fā)揮效益

（一）深圳市“市投區(qū)建”項目財政資金結(jié)存88.74億元未使用。深圳市“市投區(qū)建”項目由市政府負(fù)責(zé)投資、區(qū)政府組織實施，資金由深圳市財政委員會通過財政專戶核撥至各區(qū)財政局財政專戶，由各區(qū)財政局支付至項目單位。截至2016年3月末，由于部分區(qū)未落實財政資金統(tǒng)籌盤活的要求，相關(guān)財政專戶中2013年及以前形成的“市投區(qū)建”項目結(jié)存資金88.74億元未使用。

（二）山東省曹縣結(jié)存省級財政扶貧資金351.6萬元。2013年，山東省曹縣計劃開展蘆筍種植等20個重點貧困村扶貧開發(fā)項目，獲省級財政補(bǔ)貼600萬元。截至2016年3月末，因項目變更建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展緩慢等，上述資金中有351.6萬元未支出，結(jié)存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賬戶。

（三）甘肅省靖遠(yuǎn)縣城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程項目專項資金結(jié)存525萬元。2013年7月，中央財政撥付甘肅省靖遠(yuǎn)縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程資金750萬元，項目計劃于2014年建設(shè)完成。截至2016年3月末，該項目處于停工狀態(tài)，除預(yù)付施工單位工程款225萬元外，其余中央專項資金525萬元尚未使用，結(jié)存在靖遠(yuǎn)縣財政局專戶。

（四）江西省南昌市本級自然災(zāi)害生活救助資金結(jié)存5769萬元。財政部、民政部《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕6號）規(guī)定，該專項資金主要用于解決遭受自然災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)村居民無力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時困難等，資金?？顚Ｓ?。因南昌市近年無重大自然災(zāi)害發(fā)生，加之南昌市每年仍新增安排該專項資金，導(dǎo)致資金滾存結(jié)余逐年增加。截至2016年3月末，南昌市本級安排的自然災(zāi)害生活救助資金結(jié)存9969萬元未統(tǒng)籌使用，其中2013年及以前結(jié)存5769萬元。

（五）貴州省高校畢業(yè)生“三支一扶”中央補(bǔ)助專項經(jīng)費(fèi)結(jié)存733.9萬元。2013年11月，貴州省財政廳收到財政部下達(dá)的2013年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項經(jīng)費(fèi)2400萬元。截至2016年3月末，上述中央資金仍結(jié)存733.9萬元未安排使用。

（六）四川省德陽市中江縣中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)存790.49萬元。財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕11號）規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金必須專款專用。截至2016年3月末，中江縣2013年中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已支付完畢，結(jié)余的790.49萬元未使用。

（七）湖南省岳陽市一人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)存1700萬元。2013年6月，國家發(fā)展改革委下達(dá)岳陽市一人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地項目中央預(yù)算內(nèi)投資1700萬元，建設(shè)工期為2013年至2014年。截至2016年3月末，該項目因調(diào)整建設(shè)方案、遷址后建設(shè)用地未落實無法開工建設(shè)，1700萬元中央資金結(jié)存在岳陽市一人民醫(yī)院未使用。

（八）遼寧省瓦房店市復(fù)州河橋項目財政建設(shè)資金結(jié)存260萬元。2013年12月，遼寧省瓦房店市財政局收到大河沿村復(fù)州河橋項目投資資金260萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資234萬元，省本級投資26萬元，項目建設(shè)工期為2013年至2014年。截至2016年3月末，該項目尚未開工建設(shè)，上述260萬元資金尚結(jié)存在瓦房店市財政局未支出。

（九）海南省農(nóng)墾總局財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金2.66億元。截至2016年3月末，海南省農(nóng)墾總局2013年及以前形成的財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金2.66億元，其中項目完工結(jié)算后結(jié)余資金2303.97萬元，正在推進(jìn)中或已完工待結(jié)算項目資金24 182.84萬元，尚未實施的項目資金158.34萬元。

（十）河北省石家莊市高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目中央補(bǔ)助資金結(jié)存720萬元。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2013年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財〔2013〕54號），中央高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目資金用于補(bǔ)助種植面積在3000畝以上的集中連片苜蓿種植項目。2014年和2015年，河北省石家莊市財政局收到中央高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目資金720萬元，但該地區(qū)無符合條件項目，截至2016年3月末，上述資金仍結(jié)存在石家莊市財政局。

（十一）河南省燃煤發(fā)電機(jī)組停運(yùn)環(huán)保設(shè)施環(huán)保電價款 17 995.93萬元統(tǒng)籌后尚未使用。2012年至2015年，河南省財政廳收到燃煤機(jī)組停運(yùn)環(huán)保設(shè)施形成的環(huán)保電價款 24 820.93萬元。除2014年安排6825萬元用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用電增量獎勵外，截至2016年3月末，其余17 995.93萬元一直未安排使用。

二、1.41億元專項資金統(tǒng)籌后仍未及時使用

（一）廣東省體育局申請將已統(tǒng)籌的省體育局組織培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)繼續(xù)用于原項目，仍有152.55萬元結(jié)存未使用。2015年3月，廣東省體育局組織培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)190.69萬元因結(jié)轉(zhuǎn)超過2年被省財政廳依規(guī)收回；7月，省體育局再次重新申報該項目并獲批，計劃按原用途繼續(xù)用于一個周期為4年（2012年至2015年）的運(yùn)動員、教練員及系統(tǒng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。省財政廳要求上述資金須在2015年末前全部安排使用，但截至2016年3月末，該項目仍未開展，省財政廳再次收回38.14萬元，其余152.55萬元仍結(jié)存在省體育局未使用。

（二）福建省平潭綜合實驗區(qū)中央環(huán)保專項資金調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容后，仍有829萬元閑置未使用。2011年7月，財政部和環(huán)境保護(hù)部下達(dá)福建省平潭綜合實驗區(qū)竹嶼湖水環(huán)境綜合治理等項目中央補(bǔ)助資金5000萬元。2013年環(huán)境保護(hù)部指出其以完工項目申報專項資金后，2014年平潭綜合實驗區(qū)在整改時，將閑置超過2年的專項資金調(diào)整用于新立項的“三十六腳湖水環(huán)境綜合整治”項目。截至2016年3月末，因調(diào)整后的項目前期調(diào)研不充分、概算不合理，上述資金中仍有829萬元資金閑置未用。

（三）寧夏回族自治區(qū)金太陽示范工程中央補(bǔ)助資金1.32億元統(tǒng)籌后仍未支出。2013年，自治區(qū)財政廳收到2012年金太陽示范工程中央財政補(bǔ)助資金1.32億元，用于吳忠金積工業(yè)園區(qū)20兆瓦屋頂光伏發(fā)電等2個項目建設(shè)。2015年9月，因項目一直未建設(shè)，吳忠市人民政府將1.32億元計劃統(tǒng)籌用于城市供水水質(zhì)提標(biāo)改造等工程。截至2016年3月末，1.32億元資金仍結(jié)存在吳忠市財政局賬戶上未使用。

三、財政資金統(tǒng)籌不到位，資金短缺和資金閑置并存

2013年至2015年，山西省臨縣涉及農(nóng)村住房搬遷的財政專項資金共4項，包括扶貧開發(fā)中心管理的易地扶貧搬遷資金、國土資源局管理的地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷資金、發(fā)展改革局管理的采煤沉陷區(qū)治理搬遷資金及以工代賑辦公室管理的易地搬遷資金。上述資金政策目標(biāo)接近、資金投向類同，當(dāng)期實際到位資金20 771.60萬元，其中中央財政資金12 466.77萬元。由于上述資金分別由不同主管部門管理、各項資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同等，截至2016年3月末，臨縣人民政府未有效將各類資金統(tǒng)籌整合使用，有13 936.57萬元未能及時使用；而該縣2015年易地搬遷項目有2686.24萬元配套資金尚未到位，影響項目推進(jìn)。