第一篇：2018年掃黑除惡執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)施意見(jiàn)

蘭堌文〔2018〕54號(hào)

中共蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作部署，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就鎮(zhèn)紀(jì)委在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深化思想認(rèn)識(shí)

開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨中央要求掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要同反腐“拍蠅”相結(jié)合，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。這是黨中央賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。鎮(zhèn) 各黨組織和職能部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，扛起新時(shí)代掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)職能單位配合，鎮(zhèn)監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)工作的推進(jìn)落實(shí)和督促檢查，鎮(zhèn)各黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委將開(kāi)設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)信箱，廣泛收集排查問(wèn)題線索，各黨組織要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、明確工作重點(diǎn)

1、堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員采取暴力、威脅等手段，操縱破壞村兩委換屆選舉，以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農(nóng)村資源，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、欺壓殘害百姓，在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)中煽動(dòng)鬧事、侵害群眾安全和利益等問(wèn)題。

2、深挖嚴(yán)查黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。及時(shí)查處黨員干部和公職人員放縱、包庇等黑惡勢(shì)力，收受賄賂或在黑惡勢(shì)力設(shè)立的公司、企業(yè)入股分紅，徇私舞弊，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題。

3、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)失職失責(zé)人員。重點(diǎn)查處黨委政府和政法部門(mén)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中態(tài)度消極曖昧，不作為、慢作為、2 亂作為，工作玩忽職守、失職失責(zé)，因形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果和不良影響等問(wèn)題。

4、查處干擾阻礙案件查辦人員。從嚴(yán)從快查處黨委政府、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員向黑惡勢(shì)力和團(tuán)伙通風(fēng)報(bào)信、給案件調(diào)查工作設(shè)置阻力和障礙、為涉案人員說(shuō)情開(kāi)脫、插手干預(yù)案件調(diào)查工作等問(wèn)題。

四、細(xì)化工作舉措

1、加強(qiáng)線索摸排。鎮(zhèn)監(jiān)察室要全面加強(qiáng)相關(guān)線索的收集核查，摸清問(wèn)題底數(shù)，建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬。要認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題線索“大起底”，對(duì)近年來(lái)已辦結(jié)、正在辦理或受理的所有信訪舉報(bào)、案件線索、已結(jié)案件進(jìn)行全方位排查；積極發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)當(dāng)面舉報(bào)、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)通信或其他方式進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。各行政村要綜合運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)等，不斷壯大正面宣傳聲勢(shì)，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效。

2、加大查處力度。鎮(zhèn)紀(jì)委將掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作作為今后三年的工作重點(diǎn)，將掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。對(duì)近年來(lái)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索處置和核查情況進(jìn)行逐一篩查，要按照從嚴(yán)從快處理的原則，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗問(wèn)題。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要抓住涉黑涉惡和腐敗長(zhǎng)期深度交織的案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，典型案例一律通報(bào)曝光。鎮(zhèn)各黨組織要把解決涉黑涉惡腐敗問(wèn)題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任 3 的重要內(nèi)容，對(duì)工作推動(dòng)不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的村和單位，要實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)放縱、包庇甚至為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部將嚴(yán)肅處理。

4、加強(qiáng)協(xié)作配合。鎮(zhèn)監(jiān)察室和政法部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立協(xié)同辦案機(jī)制、問(wèn)題線索快速移送雙向反饋機(jī)制、涉黑涉惡腐敗案件快查快結(jié)機(jī)制、深挖嚴(yán)查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)法銜接、協(xié)同推進(jìn)。

5、把握政策界限。查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，必須嚴(yán)格區(qū)分違法與違紀(jì)、罪與非罪的界限，尤其是要注意把涉黑涉惡腐敗問(wèn)題同一般性侵害群眾利益行為和工作方法簡(jiǎn)單生硬、作風(fēng)不實(shí)不細(xì)、普通工作失誤等問(wèn)題嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)，把放縱、包庇涉黑涉惡活動(dòng)與一般處置不及時(shí)、拖延應(yīng)付區(qū)別開(kāi)來(lái)，把一貫性不作為與偶發(fā)問(wèn)題區(qū)別開(kāi)來(lái)，防止“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。

五、明確工作要求

1、夯實(shí)責(zé)任主體。鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作交流會(huì)議，研究重大問(wèn)題，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，制定工作方案，責(zé)任到人，確保掃黑除惡工作取得實(shí)效。

2、及時(shí)上報(bào)情況。鎮(zhèn)監(jiān)察室要及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)送開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況、典型案例和相關(guān)信息。各行政村和鎮(zhèn)直各部門(mén)要及時(shí)將涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)察室，形成共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。

3、強(qiáng)化紀(jì)律約束。按照“打鐵必須自身硬”的要求，嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，對(duì)以案謀私、辦人情案、跑風(fēng)漏氣和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的紀(jì)檢監(jiān)察干部，從嚴(yán)從快處理，決不護(hù)短遮丑。

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2018

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中共蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)委員會(huì) 年8月6日 ***

第二篇：某縣紀(jì)委監(jiān)委2020年掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況匯報(bào)

某縣紀(jì)委監(jiān)委2020年掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況匯報(bào)

2020年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的決勝之年，也是建立長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固斗爭(zhēng)成果的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于把“保護(hù)傘”作為主攻方向的戰(zhàn)略部署、對(duì)“關(guān)系網(wǎng)”要堅(jiān)決一打到底的重要指示精神，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長(zhǎng)效常治”總體要求，立足“懲腐打傘”主責(zé)主業(yè)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，深入分析涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件的特點(diǎn)和規(guī)律，準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)段的階段特征，堅(jiān)持“懲腐打傘”力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)深化“懲腐打傘”，既在深挖根治上下功夫，又在長(zhǎng)效常治上見(jiàn)成效，為奪取掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。截至目前，共收集相關(guān)問(wèn)題線索**起，已初核**起，立案審查調(diào)查**起。

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是突出高位推進(jìn)。

把全力支持配合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)，成立縣紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)工作小組，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署工作開(kāi)展、線索處置和案件查辦等問(wèn)題。把解決涉黑涉惡腐敗問(wèn)題納入全面從嚴(yán)治黨考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)貼緊靠上，為政法機(jī)關(guān)辦案和有關(guān)部門(mén)履職、深挖徹查“保護(hù)傘”提供助力。二是明確任務(wù)分工。研究制定《2020年**縣紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作要點(diǎn)》，對(duì)全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)和要求進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)范有序開(kāi)展。制定下發(fā)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作分工，明確委各辦部室組、各鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委工作職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，推動(dòng)工作開(kāi)展。從線索摸排、案件查辦、督察督辦、落實(shí)責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，通過(guò)對(duì)前期斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)提煉，探索研究一批行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷把制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的治理效能，有效推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。對(duì)所有涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題案件嚴(yán)格落實(shí)“一案一總結(jié)、一案一剖析、一案一建議、一案一警示”。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推動(dòng)不力的，鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委上報(bào)線索少、查處問(wèn)題不力的，一律嚴(yán)肅約談相關(guān)人員，并視情況予以問(wèn)責(zé)追責(zé)。三是強(qiáng)化協(xié)作配合。與政法委、公安、法院、檢察院和國(guó)土、住建、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)建立問(wèn)題線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋機(jī)制。提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不僅是踐行以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心的發(fā)展思想、以果斷“拍蠅”實(shí)際成效取信于民的重要舉措，而且是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的必然要求，也是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力干預(yù)、參與扶貧資金分配使用；四是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的督查指導(dǎo)。建立起良好的聯(lián)席通報(bào)機(jī)制、聯(lián)審機(jī)制，定期主動(dòng)對(duì)接縣委組織部、公安局、檢察院等掃黑除惡職能部門(mén)，同步立案、同步調(diào)查、及時(shí)處理，對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦，做到資源共享、無(wú)縫對(duì)接，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作“合力”，以高效的協(xié)作配合實(shí)現(xiàn)群策群力。同時(shí)，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在工作中要認(rèn)真受理有關(guān)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映，并加大對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢專(zhuān)干專(zhuān)題培訓(xùn)力度。另外，通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱、設(shè)立專(zhuān)門(mén)接訪窗口等一系列措施，進(jìn)一步拓寬群眾舉報(bào)渠道。

四是保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

把打擊涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”同整治群眾身邊腐敗問(wèn)題緊密結(jié)合，注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管、不會(huì)管等造成黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)，以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義、官僚主義問(wèn)題。市紀(jì)委給我們移交了一些黨員干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的線索，持續(xù)加大初核力度，對(duì)于充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、從嚴(yán)處理。

二、存在問(wèn)題及不足

（一）配合機(jī)制體制不暢，沒(méi)有形成合力。

過(guò)去“打黑”打得多，防的少，這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。但是就我縣當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，由于體制機(jī)制原因，作為掃黑除惡成員單位，縣紀(jì)委和公安機(jī)關(guān)、檢察系統(tǒng)、人民法院對(duì)接機(jī)制尚不夠健全，公安機(jī)關(guān)通報(bào)相關(guān)案件不及時(shí)或相對(duì)滯后，不能有效形成掃除的合力，在一定程度上影響了掃除黑惡勢(shì)力的社會(huì)效果。

（二）對(duì)黑惡勢(shì)力的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不到位，工作力度仍需加強(qiáng)。

一些單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)代掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史站位和治理理念，對(duì)黑惡勢(shì)力的社會(huì)危害性和真正本質(zhì)理解不深，領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)掃黑除惡工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠；個(gè)別部門(mén)掃黑除惡專(zhuān)業(yè)力量薄弱，打擊處理能力不強(qiáng)，離黨和人民的期望和要求還有一定的差距。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察力量還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

當(dāng)前縣紀(jì)委加上我僅有**人，加之2019年以來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)多，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在工作人員不足的實(shí)際困難，在工作開(kāi)展過(guò)程中，部分工作沒(méi)有做到聚焦主責(zé)主業(yè)，在一定程度上影響了整體工作的推進(jìn)落實(shí)，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中還存在責(zé)任精準(zhǔn)沒(méi)有落細(xì)落實(shí)、工作精準(zhǔn)存在棚架的問(wèn)題。一是宣傳動(dòng)員廣度深度還不夠。目前部分群眾對(duì)掃黑除惡工作的了解和認(rèn)識(shí)還不深，思想上有顧慮，有的害怕黑惡勢(shì)力打擊報(bào)復(fù)，參與和支持掃黑除惡斗爭(zhēng)熱情不高。少數(shù)基層單位對(duì)掃黑除惡既是一項(xiàng)政治任務(wù)又是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不清，參與積極性不高，責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不到位。

二是職能部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)作不夠緊密。

在掃黑除惡工作開(kāi)展中，各職能部門(mén)之間協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步健全，有時(shí)在相關(guān)問(wèn)題線索的處置核查上還存在脫節(jié)、滯后等問(wèn)題，沒(méi)有有效形成緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面，在確保信息互通、線索無(wú)遺漏，形成有效的工作合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是線索核查工作力度仍需加強(qiáng)。

摸排徹查關(guān)系網(wǎng)、“保護(hù)傘”方面線索工作力度還不夠，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題線索的收集渠道單一，被動(dòng)的方式較多，主動(dòng)出擊的渠道和方法少。部分職能部門(mén)在涉黑涉惡線索摸排核查工作方面存在短板和盲區(qū)，對(duì)私挖盜采、扶貧、環(huán)保等易產(chǎn)生涉黑涉惡?jiǎn)栴}的關(guān)

鍵領(lǐng)域摸排不夠深入。

三、下一步的打算

（一）規(guī)范問(wèn)題線索處置。

對(duì)所有行使公權(quán)力的黨員干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行大起底，全面排查梳理，摸清問(wèn)題底數(shù)。對(duì)收集到的問(wèn)題線索實(shí)行臺(tái)賬式管理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記，及時(shí)梳理匯總，加強(qiáng)核查督辦，確保件件有著落。對(duì)一批正在查辦的涉黑涉惡犯罪案件中有“保護(hù)傘”的，繼續(xù)深挖細(xì)查，逐案過(guò)篩，以“不達(dá)目的誓不罷休”的精神，堅(jiān)決揪出背后的“保護(hù)傘”和腐敗分子?？h紀(jì)委定期對(duì)各部門(mén)搜集到的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索集中交辦。同時(shí)將對(duì)問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行經(jīng)常性抽查，對(duì)處置不及時(shí)、拖延積壓的及時(shí)督促整改，對(duì)泄漏舉報(bào)信息，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

（二）完善工作機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)線索案件加快辦理。

一是加強(qiáng)線索案件幫包管理。對(duì)收集到的問(wèn)題線索實(shí)行臺(tái)賬管

理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)項(xiàng)登記，及時(shí)梳理匯總。按照班子成員聯(lián)點(diǎn)包案制度，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)及分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，對(duì)問(wèn)題線索和重點(diǎn)案件分別由班子成員包案，包案領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、及時(shí)調(diào)度，全面了解重點(diǎn)案件查辦情況，加強(qiáng)審核把關(guān)，提高辦案質(zhì)量。二是不斷完善線索核查機(jī)制。聚焦黑惡勢(shì)力易滋生滲透的礦產(chǎn)資源、征地拆遷、交通運(yùn)輸相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)、行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)已偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過(guò)篩，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索查否件認(rèn)真復(fù)核，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。三是落實(shí)“簽字背書(shū)”機(jī)制。對(duì)上級(jí)交辦、掃黑辦轉(zhuǎn)辦、本部門(mén)摸排問(wèn)題線索和公安機(jī)關(guān)偵辦的每一起黑惡案件背后是否存在涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”做出明確結(jié)論，案件具體經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)同志分別簽字背書(shū)后，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室備存。

截至目前，共收到市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索**起，已全部辦結(jié)，其中因涉惡?jiǎn)栴}給予*人開(kāi)除**處分；移交縣掃黑辦問(wèn)題線**起，已全部辦結(jié)；接收縣掃黑辦移交線索**起，已辦結(jié)**起。

（三）實(shí)施源頭治理，做到制度建設(shè)“查缺補(bǔ)漏”。

一是推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。督促鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）擔(dān)負(fù)起專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)主體責(zé)任，壓實(shí)相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)所管轄行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)管，不斷擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。二是加大通報(bào)震懾力度。按照典型案例通報(bào)曝光協(xié)調(diào)機(jī)制，根

據(jù)案件查處情況，適時(shí)選取涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例公開(kāi)通報(bào)曝光，形成有力震懾。三是促進(jìn)工作機(jī)制完善。通過(guò)查處相關(guān)問(wèn)題，深入分析掃黑除惡工作中責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，督促有關(guān)黨委（黨組）、相關(guān)職能部門(mén)深入整改、健全機(jī)制、堵塞漏洞，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(四)進(jìn)一步提高政治站位，督促責(zé)任落實(shí)。

推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持做到“兩個(gè)一律”：對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后的腐敗問(wèn)題，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”一律一查到底。對(duì)推諉扯皮、畏難厭戰(zhàn)、消極怠工的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談通報(bào)，造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。落實(shí)懲腐打傘“聯(lián)點(diǎn)包案”工作機(jī)制，縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員定期到聯(lián)系鎮(zhèn)街、部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域摸排涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問(wèn)題線索，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索和重點(diǎn)案件加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)線索處置和案件查辦工作。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。

加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)商、線索移送、協(xié)同辦案、信息反饋等工作機(jī)制，暢通線索移交、信息共享渠道，及時(shí)溝通案件情況、研究突出問(wèn)題、分析工作形勢(shì)。對(duì)上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、政法機(jī)關(guān)移交和信訪舉報(bào)中涉及黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，實(shí)行“一案一策”直查快辦。對(duì)已經(jīng)偵破或正在偵辦的涉黑涉惡違法犯罪案件，會(huì)同政法機(jī)關(guān)每案必篩、擴(kuò)線深挖，力求除惡必盡。

三是進(jìn)一步加大工作力度，深挖問(wèn)題線索。

不斷拓寬黑惡線索排查渠道，積極引導(dǎo)動(dòng)員群眾主動(dòng)參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)“簽字背書(shū)”制度，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}查否件

認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，定期對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索進(jìn)行分析、研判、梳理，圍繞私挖盜采、民間借貸、建筑工程、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，著力對(duì)涉黑涉惡腐敗和站臺(tái)撐腰、縱容包庇、通風(fēng)報(bào)信等黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”行為分類(lèi)制定打擊對(duì)策，嚴(yán)厲進(jìn)行查處。

第三篇：掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)20問(wèn)

《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》是由哪個(gè)部門(mén)印發(fā)的？

答：中共中央、國(guó)務(wù)院。

全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是何時(shí)啟動(dòng)的？

答：2018年1月23日。

此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間多久？

答：三年。

“掃”黑除惡和“打”黑除惡有什么區(qū)別？

答：打，打的只是一個(gè)點(diǎn)（社會(huì)治安）；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對(duì)廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國(guó)務(wù)院保障人民安居樂(lè)業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的堅(jiān)定決心。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的“總藍(lán)圖”是什么？

答：一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本。

此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)在哪里？

答：戰(zhàn)場(chǎng)有兩個(gè)——重點(diǎn)在農(nóng)村，城市也要抓。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么？

答：三個(gè)“事關(guān)”——事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安；事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則是什么？

答：五個(gè)“堅(jiān)持”——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)是什么？

答：九個(gè)“得到（以）”——黑惡勢(shì)力違法犯罪得到根本遏制；涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治；重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；人民群眾安全感、滿意度得到明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除；加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境得到明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力得到明顯提升；涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制得以健全；掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平得到提高。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)結(jié)合”指什么？

答：掃黑除惡要與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)；

要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”指什么？

答：既要查辦黑惡勢(shì)力；又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”；還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”指什么？

答：對(duì)涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問(wèn)題；

對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”：一律一查到底、絕不姑息。

鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？

答：加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪些工作措施？

答：六項(xiàng)——掃黑、除惡、治亂、“打傘”、“拍蠅”、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指什么?

答：“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織；?“惡”是指惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。

中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)重點(diǎn)是?

答：“六個(gè)圍繞”——政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊重點(diǎn)是什么？

答：（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

（7）操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（8）“套路貸”“校園貸”等非法高利放貸、暴力討債等黑惡勢(shì)力；

（9）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；

（10）組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；

（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

（12）同時(shí)，堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”?

答：（1）組織特征：較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者；

（2）經(jīng)濟(jì)特征：通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

（3）行為特征：用暴力、威脅等手段，多次為非作惡；

（4）危害性特征：嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

答：（1）一般為3人以上（相對(duì)固定）；

（2）經(jīng)常糾集在一起；

（3）使用暴力、威脅或者其他手段；

（4）多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會(huì)影響；

（5）未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。

“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

答：（1）有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；

（2）經(jīng)常糾集在一起；

（3）共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)等。

第四篇：某縣在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作情況匯報(bào)

某縣在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作

情況匯報(bào)

根據(jù)中央、省、市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的總體部署和xxx縣委的具體要求，縣紀(jì)委監(jiān)察委立即行動(dòng)，深入開(kāi)展在掃黑除專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中惡強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委成立xxx縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委監(jiān)察委也相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)察委主任任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察委副主任，縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)察委委員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，縣委巡察辦、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、案件審理室、第一至第七紀(jì)檢監(jiān)察室、縣紀(jì)委監(jiān)察委駐政法委紀(jì)檢監(jiān)察組等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。通過(guò)定期調(diào)度在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，為推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。建立健全縣紀(jì)委監(jiān)察委內(nèi)部歸口管理機(jī)制，聚焦涉黑涉惡案件，緊盯黨員干部這個(gè)整體，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以點(diǎn)帶面、以上率下，強(qiáng)化監(jiān)督工作成效。制定下發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》，要求全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持零容忍、重高壓、長(zhǎng)震懾，列明工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，積極投入到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)。

2.履行監(jiān)督責(zé)任。建立健全縣紀(jì)委監(jiān)察委內(nèi)部歸口管理機(jī)制，聚焦涉黑涉惡案件，緊盯黨員干部這個(gè)整體，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以點(diǎn)帶面、以上率下，強(qiáng)化監(jiān)督工作成效。制定下發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》，要求全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持零容忍、重高壓、長(zhǎng)震懾，列明工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，積極投入到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)。

二、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)基本情況、主要經(jīng)驗(yàn)和成效

（一）思想重視，及時(shí)安排部署設(shè)機(jī)構(gòu) 2018 年 2 月 12 日縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)委思想重視，立即組織召開(kāi)了紀(jì)委常委會(huì)，聯(lián)合縣政法委成立了縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)掃黑辦），明確了工作職責(zé)、工作重點(diǎn)、工作措施和責(zé)任分工。2018 年 2 月 14 日領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織機(jī)關(guān)各室（部）主任、各派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記，召開(kāi)了全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作部署會(huì)，對(duì)各職能室在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)分工，要求建立涉黑涉惡信訪舉報(bào)平臺(tái)和涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，同時(shí)要求全縣各鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)中央掃黑除惡的重大意義，要將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層“蠅貪”、群眾身邊微腐敗結(jié)合起來(lái)，同安排、同部署。

（二）建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h紀(jì)委監(jiān)察委要加強(qiáng)與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位，尤其是縣委政法委、公安、法院的聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，形成掃黑除惡的整體合力。要健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部日常協(xié)作配合機(jī)制，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室發(fā)揮牽頭綜合作用，紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的督辦、查處和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，宣傳、信訪、案管等部門(mén)按職能分工，抓好各自承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)。建立健全涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，明確線索移送反饋的責(zé)任單位、具體內(nèi)容、時(shí)限要求和方式渠道。特別是公安機(jī)關(guān)要及時(shí)移送黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的問(wèn)題。對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問(wèn)題長(zhǎng)期、深度交織的復(fù)雜案件以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡案件，可與 政法機(jī)關(guān)同步立案、同步調(diào)查，提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。實(shí)行問(wèn)題線索登記上報(bào)月制度和“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)信息互通和分析研判，對(duì)紀(jì)委受理或執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索及時(shí)向公安部門(mén)移送查處，對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的涉黑涉惡案件中充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部、國(guó)家公職人員，及時(shí)接受登記查處，并追究其法律責(zé)任，公開(kāi)曝光，形成震懾。

（三）加大督察督辦力度。要進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，充分利用全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“12388”舉報(bào)電話、“人人拍”、網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)、微信等手段，為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑，激發(fā)群眾舉報(bào)積極性?？h紀(jì)委監(jiān)察委將加大對(duì)巡察、明察暗訪、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查和市委巡察反饋問(wèn)題線索處置情況的查處力度，經(jīng)常性抽查，擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，精準(zhǔn)發(fā)力，建立涉黑腐敗信訪舉報(bào)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬和問(wèn)題線索直報(bào)平臺(tái)，加大督辦力度，對(duì)民憤集中、性質(zhì)惡劣的強(qiáng)化督辦督查，尤其抓住涉黑涉惡與腐敗長(zhǎng)期、深度交織的案件及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，實(shí)時(shí)掌握辦理情況，逐件銷(xiāo)號(hào)，對(duì)處置不及時(shí)、拖延積壓的及時(shí)督促整改。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查程序。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)扛起監(jiān)督責(zé)任，優(yōu)先處置“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，確保黑惡勢(shì)力犯罪案件與“保護(hù)傘”案件同步查處。講究方法策略，堅(jiān)持“打 早打小”，積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)有涉黑涉惡傾向性的黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處置，對(duì)隱形的、輕微的“保護(hù)傘”及時(shí)挖出來(lái)、早解決，堅(jiān)決做到小錯(cuò)、小案零容忍，防止把“小問(wèn)題”拖成“大案件”。

（五）強(qiáng)化基層組織監(jiān)管。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要持續(xù)督促基層黨組織擔(dān)當(dāng)好教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，改善基層整治生態(tài)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和遏制基層腐敗問(wèn)題的發(fā)生，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、實(shí)地調(diào)研、約談了解等方式，克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象，切實(shí)調(diào)度全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，加大查處問(wèn)責(zé)力度，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（六）準(zhǔn)確把握政策界限。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，涉黑涉惡腐敗黨員干部只是極少數(shù)。要注意把握政策，區(qū)分違法與違紀(jì)、涉罪與非涉罪的界限，特別要將黨員干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題同一般性侵害群眾利益行為、工作方法簡(jiǎn)單生硬、作風(fēng)不嚴(yán)不深不細(xì)、普通工作失誤等問(wèn)題嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)，慎重研判問(wèn)題性質(zhì)，避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要準(zhǔn)確運(yùn)用黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)政策措施，嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職能，既不能對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題降格處理，也不能人為拔高，防止為片面追求工作成效而下達(dá)指標(biāo)，確保工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民的評(píng)判。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。研究制定《永寧縣紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》，成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作落到實(shí)處。多次組織召開(kāi)反腐敗案件查處領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)研究涉黑涉惡腐敗案件查處情況，對(duì)配合做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行安排部署，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)主體責(zé)任，特別是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人的責(zé)任，確保掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)掃黑除惡與反腐拍蠅工作的結(jié)合點(diǎn)，聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)查處群眾身邊的涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問(wèn)題以及有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中態(tài)度消極，不作為、慢作為、亂作為，工作推動(dòng)不力等問(wèn)題。拓寬舉報(bào)渠道，構(gòu)建立體監(jiān)督。通過(guò)發(fā)放涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域便民監(jiān)督卡、開(kāi)通舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、接受群眾來(lái)信來(lái)訪等形式，廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗問(wèn)題舉報(bào)范圍和內(nèi)容，不斷擴(kuò)大群眾知曉率和參與率。認(rèn)真受理有關(guān)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域檢查、明察暗訪力度，通過(guò)走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)接訪、派駐巡察等方式收集線索、了解情況。同時(shí)將涉黑涉 惡腐敗問(wèn)題納入今年首輪巡察工作內(nèi)容，拓展線索來(lái)源，著力發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。立足職責(zé)定位，重拳懲治腐敗。堅(jiān)持掃黑除惡與基層政權(quán)相結(jié)合，加大對(duì)基層組織建設(shè)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村兩委班子的監(jiān)督，嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員違法插手基層選舉進(jìn)入村兩委班子、家族宗族勢(shì)力把持基層政權(quán)，嚴(yán)肅查處村兩委班子成員煽動(dòng)村民阻攔重大工程的建設(shè)以達(dá)到要工程、要資金的目的，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

目前，已經(jīng)對(duì)一起農(nóng)村黨員干擾基層組織建設(shè)的黑惡勢(shì)力案件進(jìn)行查處，給予留黨察看 1 人。堅(jiān)持掃黑除惡與基層“拍蠅”的反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，嚴(yán)查黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”。認(rèn)真梳理涉黑涉惡違紀(jì)違法職務(wù)犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)。對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后的腐敗問(wèn)題；對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)網(wǎng)”、“關(guān)系傘”，一律一查到底、絕不姑息。經(jīng)過(guò)對(duì)歷年來(lái)的共產(chǎn)黨員、國(guó)家公職人員涉黑涉惡線索進(jìn)行排查，梳理出 3 起涉黑涉惡線索，初核 3 件 3 人，立案 1 件 1人，給予黨紀(jì)處分 1 人。建立協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)察與政法機(jī)關(guān)的日常工作聯(lián)系，建立與政法機(jī)關(guān)工作銜接和聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《XXX 縣公安機(jī)關(guān)支持配合監(jiān)察委員會(huì)查辦案件工作辦法（試行）》、《XX 縣監(jiān)察委員會(huì)與永寧縣人民法院辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作辦法（試行）》、《XX 縣監(jiān)察委員會(huì)與 XX 縣人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件銜接辦法（試行）》、《XX縣監(jiān)察委員會(huì)與司法行政機(jī)關(guān)查辦案件工作辦法（試行）》等四個(gè)制度，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議 3 次。建立與政法機(jī)關(guān)問(wèn)題線索快速移送、結(jié)果反饋等方面建立了職務(wù)犯罪工作銜接機(jī)制，明確線索移送反饋的責(zé)任單位、具體內(nèi)容、時(shí)限要求和方式渠道，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)提高掃黑除惡和反腐拍蠅的整體性、協(xié)同性。

第五篇：掃黑除惡

“掃黑除惡”

1、堅(jiān)決擁護(hù)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略部署

2、深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記親自發(fā)出“掃黑除惡”號(hào)召的重大意義

3、堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感

4、堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力的政治靠山和“保護(hù)傘”

5、堅(jiān)決打擊有組織地從事“黃、賭、毒”違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力

6、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、聚眾滋事等黑惡勢(shì)力