第一篇：亳州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理實施細(xì)則

亳州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理實施細(xì)則

第一條

為進(jìn)一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市投資和生活環(huán)境，提高城市綜合配套服務(wù)水平，根據(jù)國家及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。

第二條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是指按城市總體規(guī)劃要求，政府為彌補城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金不足所征收的費用。它是政府收取的行政性費用，具有強制性。

第三條

凡在我市城市（含縣城）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建各類建筑工程的建設(shè)單位和個人，均應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第四條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市、縣城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

第五條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由建設(shè)單位和個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，一次交清。

第六條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建設(shè)項目的建筑面積計征。征收標(biāo)準(zhǔn)為：

市規(guī)劃區(qū)：住宅每平方米50元；非住宅每平方米70元。

縣規(guī)劃區(qū)：住宅每平方米40元；非住宅每平方米50元。

工業(yè)廠房、倉儲用房按當(dāng)?shù)刈≌瑯?biāo)準(zhǔn)的80%征收。

第七條

凡未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目（市低于5萬平方米，縣低于3萬平方米），按城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)的150%征收。

第八條

上述標(biāo)準(zhǔn)若遇到省里調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條

市、縣城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時到同級物價部門辦理行政事業(yè)性收費許可變更手續(xù)，在公開場所公示收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，主動接受物價、財政、審計的監(jiān)督檢查。

第十條

下列用房及建設(shè)項目中財政撥款的部分可以免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：軍事用房（不含營業(yè)性用房）、九年制義務(wù)教育教學(xué)用房、社會福利事業(yè)用房、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目。

第十一條

下列用房及建設(shè)項目可以減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：幼兒園、高中、職業(yè)學(xué)校教學(xué)用房，按“退二進(jìn)三”政策遷出市區(qū)的工礦企業(yè)新建用房，面向中低收入家庭的經(jīng)濟適用房建設(shè)項目。

第十二條

高校教學(xué)、科研、后勤服務(wù)設(shè)施項目按《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于高等學(xué)校建設(shè)用地和設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策的通知》（皖政辦〔2002〕33號）執(zhí)行。

第十三條 承擔(dān)九年制義務(wù)教育的民辦小學(xué)、初中教學(xué)用房建設(shè)項目，享受公辦教育優(yōu)惠政策，給予免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十四條

工業(yè)招商和舊城改造的綜合開發(fā)項目，征收配套費時，享受優(yōu)惠政策，按市政府出臺的最新文件執(zhí)行，一事一議，報市政府審批。

第十五條

獨立礦區(qū)的建設(shè)項目，由獨立礦區(qū)主管部門決定征收或者減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十六條

符合減免條件、確需減免的，由項目建設(shè)單位寫出申請，經(jīng)市、縣城市建設(shè)行政主管部門和物價、財政部門審核并提出意見后，報市、縣人民政府審批。任何單位和個人不得擅自減免。

第十七條

縣、區(qū)城市建設(shè)行政主管部門在收取配套費時，應(yīng)嚴(yán)格按照縣、區(qū)政府批準(zhǔn)的減免程序和數(shù)額執(zhí)行。

第十八條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費納入同級財政實行非稅收入管理，任何單位和個人不得挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、私立收費項目或擴大收費范圍，違者將按亂收費查處。

第十九條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費必須?？钣糜诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)。

第二十條

凡未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目加收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，必須?？钣糜谧≌涮坠こ探ㄔO(shè)。

第二十一條

各縣、區(qū)征收和使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費情況，應(yīng)于每年12月20日前分別上報物價、財政、建設(shè)行政主管部門。

第二十二條

本細(xì)則自頒布之日起施行，2004年2月12日頒布的《亳州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理實施細(xì)則》同時廢止。

第二十三條

本細(xì)則由市建委會同物價部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：開封市加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理

開封市加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費為完善城市功能、提升城市品位，提供了充足的財力，發(fā)揮了取之于民，用之于民的巨大作用。今年以來，開封市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收實現(xiàn)大幅增長，截至9月底，收入達(dá)到21662萬元。

一是建立多部門工作聯(lián)動機制，確保應(yīng)收盡收。加強與市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市人防辦、市住建局等部門的溝通與協(xié)調(diào)，按照市發(fā)改委下發(fā)的項目投資計劃與批復(fù)、市規(guī)劃局詳規(guī)中確定的面積，進(jìn)行嚴(yán)格審查核定收費金額。

二是加強監(jiān)督，嚴(yán)把減免關(guān)口。對一些應(yīng)予減免城市配套費的項目，我們嚴(yán)格按照《開封市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》（汴政[2010]94號）執(zhí)行，嚴(yán)格遵照市政府專題會議紀(jì)要的相關(guān)規(guī)定。凡是政府專題會議紀(jì)要沒有作出減免規(guī)定的，一律不予辦理。

三是關(guān)注民生，依規(guī)進(jìn)行減免。對一些法規(guī)規(guī)定的保障性住房項目、人防工程項目、公益性項目等涉及民生的減免項目，經(jīng)市政府城建例會批準(zhǔn)后，由財政部門按政策直接減免，實現(xiàn)了應(yīng)免盡免。

四是增強服務(wù)意識，提高工作效率。在行政服務(wù)大廳設(shè)立了服務(wù)窗口。面向社會公開收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，實行收費、審批“一站式”辦公制度。規(guī)范辦理時間節(jié)點，對正常性項目，當(dāng)天辦結(jié)；對減免類項目，在建設(shè)單位資料齊全的條件下，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并主動告知建設(shè)單位。

五是完善制度，建立以制度管人、管事的長效機制。結(jié)合全市開展的“勤政廉政促發(fā)展”主題教育和“學(xué)整樹”活動，市財政局在嚴(yán)格執(zhí)行《開封市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《工作責(zé)任追究制》等各項管理制度，建立以制度管人、管事的長效機制。

第三篇：安徽省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知

安徽省物價局 安徽省財政廳 安徽省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知

皖價費〔2008〕112號

2008年8月11日

各市、縣物價局、財政局、建設(shè)局（委）：

根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用和管理等問題通知如下：

一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是指按實施城市總體規(guī)劃要求，為籌集城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費用。

二、凡在我省城市（包括縣城關(guān)鎮(zhèn)及六安葉集和淮南毛集區(qū)，不包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的各類工業(yè)、民用和公共房屋建筑工程項目的建設(shè)單位或個人，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，一次交清。城市規(guī)劃部門依據(jù)建設(shè)行政主管部門出具的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費憑證，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建設(shè)項目的建筑面積計征。征收標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）合肥市：住宅每平方米60—70元；非住宅（不包括工業(yè)廠房、倉儲用房，下同）每平方米100—110元。

（二）其他省轄市：住宅每平方米40—50元；非住宅每平方米60—70元。

（三）縣級市城區(qū)及縣城關(guān)鎮(zhèn)：住宅每平方米30—40元；非住宅每平方米40—50元。

（四）工業(yè)廠房、倉儲用房均按當(dāng)?shù)刈≌召M標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。

五、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、建成區(qū)以外的建設(shè)項目，按建成區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。自行配套市政公用設(shè)施的獨立礦區(qū)，由礦區(qū)主管部門負(fù)責(zé)征收、管理和使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

六、未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目（省轄市低于5萬平方米，縣級市低于3萬平方米，縣城關(guān)鎮(zhèn)低于2萬平方米），按城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)的150%征收。

七、以下用房及建設(shè)項目免征或者減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：

（一）軍事用房（不含營業(yè)性用房）、社會福利事業(yè)用房、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黨政機關(guān)辦公用房，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（二）九年義務(wù)制教育教學(xué)用房，幼兒園、高中、職業(yè)學(xué)校教學(xué)用房，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

高校教學(xué)、科研、后勤服務(wù)設(shè)施項目按安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于對高等學(xué)校建設(shè)用地和設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策的通知》（皖政辦〔2002〕33號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（四）對城市市區(qū)“退二進(jìn)三”企業(yè)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的改建項目，減半或免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（五）獨立礦區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，由獨立礦區(qū)主管部門決定征收或者減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

八、各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免規(guī)定，符合減免條件、確需減免的，由項目建設(shè)單位申報，經(jīng)市、縣人民政府審批后減免。具體減免審批程序及辦法由各地制定。

九、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費必須專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)，包括：城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃?xì)?、排水、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。

未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目加收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，必須專項用于住宅配套工程建設(shè)。

十、在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，原省及各地出臺的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費類似的收費項目以及其它各類專項配套費，包括供氣、供水、煤氣、天然氣、自來水、集中供熱開戶費和增容費等一律取消，不得重復(fù)收取。

十一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由各市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收，納入同級財政預(yù)算，實行收支兩條線管理。各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，不得隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、自立收費項目或擴大收費范圍，違者按亂收費嚴(yán)肅查處。

十二、收費單位應(yīng)到同級物價部門辦理《收費許可證》，使用省財政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)，并實行收費公示制度，在收費場所顯著位置通過公示欄、公示牌等方式公布收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍，主動接受物價、財政、審計和上級建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

十三、各級物價、財政和建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、使用和管理的監(jiān)督檢查，建立健全規(guī)章制度，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

十四、各市物價、財政、建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本通知要求制定完善實施細(xì)則，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行，并報省物價局、省財政廳、省建設(shè)廳備案。

十五、本通知由省物價局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省物價局

安徽省財政廳

安徽省建設(shè)廳 二○○八年七月三日

第四篇：臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法

臨沂在線004km.cn 臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《臨沂市政府公共投資建設(shè)項目管理暫行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是市政府對城區(qū)進(jìn)行各類基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的財政性資金，主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃、測繪等，包括城市建設(shè)配套費(道路、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)、中小學(xué)、社區(qū)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè))和管網(wǎng)建設(shè)配套費(供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、排水管網(wǎng)的建設(shè))。

第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建設(shè)項目的單位和個人，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由財政部門負(fù)責(zé)征收，實行“收支兩條線”管理。

第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收：

(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業(yè)經(jīng)營用房的，按建筑面積每平方米征收155元。其中：城市建設(shè)配套費90元，供熱管網(wǎng)建設(shè)配套費30元、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套費15元、排水管網(wǎng)建設(shè)配套費20元。

(二)工業(yè)企業(yè)新建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建筑面積每平方米30元征收。在原址上改建的，其新增面積按每平方米30元征收。改變土地使用性質(zhì)的，按每平方米155元標(biāo)準(zhǔn)征收。

第六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“雙控一賬戶”征收管理辦法。即財政部門設(shè)立城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費財政專戶，規(guī)劃、建設(shè)部門在規(guī)劃許可和施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)控制，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入及時足額繳入財政專戶。

第七條 舊城區(qū)過去沒有繳納集中供熱工程建設(shè)集資或者管道煤氣工程建設(shè)集資的用戶，現(xiàn)在需集中供熱或供氣的，依據(jù)本辦法中的供熱或供氣單項收費標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第八條 建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在獲得規(guī)劃立項之日起十五日內(nèi)，一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

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臨沂在線004km.cn 第九條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將已規(guī)劃立項的建設(shè)項目及建設(shè)單位或個人名單及時抄送財政、建設(shè)部門，并負(fù)責(zé)開具“臨沂市建設(shè)項目辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費手續(xù)通知單”。

第十條 規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政部門出具的收費憑證中列示的建設(shè)項目及建筑面積，辦理有關(guān)規(guī)劃、施工審批手續(xù)。未足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，不予審批。

第十一條 開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的中小學(xué)，建設(shè)用地由開發(fā)建設(shè)單位征購或拆遷，工程建設(shè)由教育部門組織實施，工程建設(shè)費用從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中解決，產(chǎn)權(quán)屬政府。

開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的幼兒園，建設(shè)用地由開發(fā)建設(shè)單位征購或拆遷，工程建設(shè)費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)建設(shè)單位，可由開發(fā)建設(shè)單位經(jīng)營，也可轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營，但不得改變幼兒園的性質(zhì)和用途。

第十二條 下列建設(shè)項目經(jīng)審查可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。(1)學(xué)校的校舍設(shè)施；

(2)軍事設(shè)施(不含經(jīng)營性設(shè)施)(3)福利院、敬老院等社會福利設(shè)施；(4)城市市政公用設(shè)施；

(5)行政事業(yè)單位新建、改建和擴建辦公樓，財政撥款部分免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；

(6)建設(shè)項目不需要配備供熱管道和燃?xì)夤艿赖?，免收相關(guān)單項配套費。(7)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其它建設(shè)項目；

第十三條 下列建設(shè)項目經(jīng)審查可減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。(1)經(jīng)濟適用住房，減按50%征收；

(2)市政府確定的重點項目，減按50%征收;

(3)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其他建設(shè)項目。

第十四條 其他重點項目或部分招商引資項目，需要減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，由市政府研究確定。

第十五條 如供水、供熱、供氣某項配套不能實現(xiàn)，建設(shè)單位或個人可暫緩繳納相應(yīng)的配套費，待配套設(shè)施到位后再予以繳納。

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臨沂在線004km.cn 第十六條 符合減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費條件的建設(shè)項目，由項目建設(shè)單位或個人提出書面申請，經(jīng)財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)部門審核報市政府批準(zhǔn)后行文批復(fù)。

第十七條 已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的設(shè)施改變原批準(zhǔn)用途的，以及違法建設(shè)項目經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等執(zhí)法部門查處后批準(zhǔn)保留使用的，須按本辦法規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十八條 規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，對未按規(guī)定足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費即擅自開工建設(shè)的單位或個人，要依法嚴(yán)厲查處，并及時通知財政部門全額追繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十九條 規(guī)劃、建設(shè)、財政等部門工作人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理工作中違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 監(jiān)察、審計、物價等部門要按照各自職責(zé)，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作的監(jiān)督管理，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費依法征收，應(yīng)收盡收。

第二十一條 當(dāng)事人對規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十二條 各縣人民政府可根據(jù)各自實際情況，在本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)制定具體征收管理辦法，經(jīng)市財政局、物價局審核，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本管理辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由市財政局、市物價局負(fù)責(zé)解釋。

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第五篇：臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法

臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《臨沂市政府公共投資建設(shè)項目管理暫行辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，是政府對城市規(guī)劃區(qū)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的財政性資金，主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃、測繪等。第三條 凡在市城市規(guī)劃區(qū)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建設(shè)項目的單位和個人，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第四條

按財政部《關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》規(guī)定，各級財政部門是政府非稅收入征收主管機關(guān)，政府非稅收入可以由財政部門直接征收，也可以由財政部門委托的部門和單位征收。本項城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由財政部門直接收取。第五條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓（含集體宿舍）、辦公樓（含綜合樓）以及商業(yè)經(jīng)營用房的，按建筑面積每平方米征收155元，主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)。其中：用于城市建設(shè)配套部分90元，排水管網(wǎng)建設(shè)配套部分20元，供熱管網(wǎng)建設(shè)配套部分30元，供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分15元。

（二）在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓（含集體宿舍）、辦公樓（含綜合樓）以及商業(yè)經(jīng)營用房的，兩層以上（含兩層）按每平方米30元征收（不含用于供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分，下同），兩層以下的按每平方米40元標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在新廠區(qū)建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（不含供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分）按建筑面積每平方米30元征收。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在新廠區(qū)建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（不含供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分）按建筑面積每平方米10元征收。改變土地使用性質(zhì)的，按本條第一款或第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。第六條

蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（不含小城鎮(zhèn)），由市財政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收，繳入市級財政專戶。其中蘭山區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)部分（不含用于供熱、供氣、排水管網(wǎng)建設(shè)配套部分），市與區(qū)按年初城建計劃“5：5”比例進(jìn)行分成，年底按照市與區(qū)實際承擔(dān)的年初城建計劃項目投資情況和中間增加的城建項目投資情況進(jìn)行結(jié)算；羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)部分，全額返還各區(qū)，每季度返還一次。高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由區(qū)財政部門征收，嚴(yán)格執(zhí)行市里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時所有減免報市政府審批，并接受市財政、審計部門監(jiān)督。

蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（小城鎮(zhèn)配套部分），由區(qū)財政部門負(fù)責(zé)征收，繳入?yún)^(qū)級財政專戶。

第七條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“三控一賬戶”征收管理辦法。即由財政部門設(shè)立專戶負(fù)責(zé)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，并到同級物價部門辦理收費許可證，規(guī)劃、建設(shè)、房管部門分別在辦理規(guī)劃許可、施工許可、房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可、商品房預(yù)售許可及房屋初始登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)控制，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)收盡收。

第八條

規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將已規(guī)劃立項的建設(shè)項目有關(guān)情況及時抄送財政、建設(shè)、房管部門，并負(fù)責(zé)開具“臨沂市建設(shè)項目辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費手續(xù)通知單”，及時通知財政部門根據(jù)規(guī)劃許可面積征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第九條

財政部門應(yīng)將已繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)項目名單及繳費情況及時抄送規(guī)劃、建設(shè)、房管部門。規(guī)劃、建設(shè)、房管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政部門出具的完費通知單列示的建設(shè)項目及繳費面積，在辦理規(guī)劃許可、施工許可、房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可、商品房預(yù)售許可及房屋初始登記審批手續(xù)時認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審核。繳費面積與規(guī)劃許可面積、施工許可面積、申請房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可面積、申請商品房預(yù)售許可面積及房屋初始登記面積不一致的，規(guī)劃、建設(shè)、房管部門在辦理相關(guān)許可前，要及時通知財政部門追繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，并依法予以處罰。

第十條

建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在獲得規(guī)劃審批之日起十五日內(nèi)，一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。不按期足額繳納的，責(zé)令限期繳納，按日加收2‰的滯納金。逾期不繳的，依法提請人民法院強制執(zhí)行。

第十一條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按下列情形予以免征、減征。

（一）經(jīng)濟適用住房和廉租房，免征全部城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（二）下列建設(shè)項目經(jīng)審查，免征除供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套費外的其它部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

1、學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、辦公用房、生活用房、實習(xí)車間等用于教育教學(xué)活動的校舍設(shè)施；

2、《軍事設(shè)施保護(hù)法》規(guī)定的直接用于軍事目的設(shè)施；

3、福利院、敬老院、救助站、殯儀館、政府興辦的老年公寓等社會福利設(shè)施；

4、城市市政公用設(shè)施及其他非經(jīng)營性質(zhì)的公益性建設(shè)項目；

5、行政事業(yè)單位新建、改建和擴建辦公樓；

6、城中村（居）居住區(qū)和棚戶區(qū)等舊城改造項目拆遷還建部分；

7、住宅開發(fā)建設(shè)單位在項目建設(shè)時按標(biāo)準(zhǔn)自行配建的義務(wù)教育設(shè)施；

8、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其它建設(shè)項目。

（三）下列建設(shè)項目經(jīng)審查，減征除供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套費外的其他部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

1、市政府確定的重點建設(shè)項目（不含工業(yè)企業(yè)項目和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目），減按50%征收；

2、法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其他建設(shè)項目。

（四）其他重點項目或招商引資項目，需要減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，由市政府研究確定。

（五）支持工業(yè)企業(yè)集約節(jié)約利用土地。根據(jù)《山東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約集約利用土地的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕48號)規(guī)定，為鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有廠區(qū)進(jìn)行土地資源挖掘使用，在符合城市規(guī)劃的前提下，工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房的，免收配套費；在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴建、新建廠房的，減按50%征收；企業(yè)執(zhí)行《山東省主要工業(yè)行業(yè)廠房建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)三層以上廠房的，三層以上（含三層）免收配套費；結(jié)合工藝特點建設(shè)地下廠房的，地下部分免收配套費。除有特殊工藝要求不宜建設(shè)多層廠房的項目外，一般項目不得建設(shè)單層廠房，違反規(guī)定建設(shè)單層廠房的，加倍征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（六）北城新區(qū)、涑河片區(qū)、商城片區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目，按市政府有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（七）如供熱、供氣某項配套不能實現(xiàn)，建設(shè)單位或個人可暫緩繳納相應(yīng)配套費，待配套設(shè)施到位后再按照配套設(shè)施到位時的供熱、供氣配套收費標(biāo)準(zhǔn)繳費。屬于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的，應(yīng)在售房合同中明確注明相關(guān)配套費用繳納情況。

建設(shè)項目不需要配備供熱管道和燃?xì)夤艿赖?，?jīng)規(guī)劃、財政、建設(shè)部門審核批準(zhǔn)后，免收相關(guān)配套費。

第十二條

符合本辦法規(guī)定的減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費條件的建設(shè)項目，屬于蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及北城新區(qū)、涑河片區(qū)、商城片區(qū)范圍內(nèi)的，由項目建設(shè)單位或個人向項目所在地區(qū)政府、片區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室或商城管委會提出書面申請，經(jīng)區(qū)政府、片區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室或商城管委會同意并出具書面材料后，由市財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)、房管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。屬于市級建設(shè)項目，由項目建設(shè)單位向市財政部門提出書面申請，經(jīng)市財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)、房管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

其他重點項目或招商引資項目需要減免的，由項目建設(shè)單位或個人按以上程序提出書面申請，由市財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)、房管部門審核報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條

已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的建設(shè)項目改變原批準(zhǔn)用途或改變?nèi)莘e率的，以及違法建設(shè)項目經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等執(zhí)法部門查處后批準(zhǔn)保留使用的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十四條

凡在2006年4月1日前臨沂市舊城區(qū)沒有繳納供熱或供氣管網(wǎng)建設(shè)費的用戶，現(xiàn)需集中供熱或供氣的，應(yīng)依據(jù)開通時的供熱或供氣單項收費標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。由財政部門委托有關(guān)供熱、供氣企業(yè)代為收取。有關(guān)供熱、供氣企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)格按照委托代收范圍和規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)組織收取，使用財政統(tǒng)一票據(jù)，收入全額上繳財政專戶，支出由財政部門審核后按規(guī)定程序撥付。

第十五條

財政、規(guī)劃、建設(shè)、房管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征管工作。監(jiān)察、審計、物價等部門要按照各自職責(zé)，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作的監(jiān)督管理，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費依法征收。第十六條

財政、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門工作人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行“三控一帳戶”管理規(guī)定。對違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、擅自減免造成政府非稅收入流失的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條

當(dāng)事人對財政、規(guī)劃、建設(shè)、房管行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年3月28日市政府制定的《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法》（臨政發(fā)【2006】14號）同時廢止。本辦法出臺前市政府其他有關(guān)政策規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行