第一篇:堅(jiān)決履行一崗雙責(zé)
堅(jiān)決履行一崗雙責(zé) 始終保持清正廉潔
反腐倡廉是我們黨的一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù),是關(guān)系到我們黨和國家生死存亡的嚴(yán)肅政治斗爭,也是當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對黨員干部的一項(xiàng)緊迫而嚴(yán)肅的政治要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級黨政“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到黨的路線方針的貫徹落實(shí),關(guān)系到一個地方、一個單位、一個部門的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。實(shí)踐證明,作為一個地方、一個單位、一個部門的黨政“一把手”既要會抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),又要善抓廉政建設(shè),兩手抓,兩手都要硬,恪盡守職,堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”,始終保持清正廉潔,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障。
一要堅(jiān)決履行一崗雙責(zé),帶頭遵紀(jì)守法。我們的黨是一個嚴(yán)格組織紀(jì)律的黨,這是由黨的性質(zhì)和任務(wù)決定的,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)是十分重要的,作為一個地方、一個單位、一個部門的黨政“一把手”必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,因?yàn)辄h政“一把手”既是生產(chǎn)經(jīng)營的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營者,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和示范者。胡長清曾在獄中寫道:“現(xiàn)在我才真正認(rèn)識到認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)定是多么的重要,它對于規(guī)范一個人的言行是須輿不可缺少的”。黨政“一把手”又是班子的主要負(fù)責(zé)人,更應(yīng)該帶頭遵紀(jì)守法,靠黨紀(jì)國法約束和規(guī)范自己的行為,絕不可放縱權(quán)力,要自覺堅(jiān)持民主集中制原則,要經(jīng)常性地開展對照檢查,勇于開展批評與自我批評,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
二要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律,保持艱苦奮斗本色。廉潔與否是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱,境界高低的重要標(biāo)尺?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。毛澤東同志告誡全黨:“根本的是我們要提倡艱苦奮斗,艱苦奮斗是我們的政治本色”。隨著改革開放的不斷深入,一部分人認(rèn)為現(xiàn)在物質(zhì)條件改善了,不再需要艱苦奮斗了,滿腦子是金錢萬能,成天貪圖享受,追求物質(zhì)生活的縱欲無度。鄧小平同志針對改革開放后可能倒下一些干部的嚴(yán)峻情況,諄諄告誡全黨:“應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng),堅(jiān)持這個傳統(tǒng),才能抗住腐敗現(xiàn)象”。這就要求各級黨組織首先要進(jìn)行艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,特別是黨政“一把手”要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神,帶頭艱苦奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),帶頭吃苦在前,享受在后,甘于清貧,甘于奉獻(xiàn),無論在什么情況下,都要嚴(yán)與律已,不謀私利,耐得住艱苦,抗得住誘惑,管得住小節(jié),要切實(shí)過好思想關(guān),堅(jiān)定政治信念,恪守從業(yè)道德,堅(jiān)持言與行,做官與做人,修身與立業(yè)相統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界提高了,道德修養(yǎng)加強(qiáng)了,對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得開,就能自覺地勤奮工作,就不會斤斤計(jì)較個人得失,更不會利用手中的權(quán)力謀取一已之私利。
三要嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè),保持良好的公仆形象。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)社會活動的空間不斷增大,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活行為也顯得尤為重要。腐敗分子之所以墮落,其中一個很重要的原因就是不能正確對待和使用權(quán)力,人生處處是考場,權(quán)力場就是領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一個最嚴(yán)峻、最現(xiàn)實(shí)的考場,對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,必須樹立鮮明的導(dǎo)向,使想干事的有機(jī)會、會干事的有舞臺、干成事的有地位,激勵廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,作為黨政“一把手”要始終堅(jiān)持群眾為先,想群眾之所想,急群眾之所急,樹立正確的權(quán)力觀,做到權(quán)大不忘責(zé)任重,位尊不移公仆心,把職務(wù)看成是干事創(chuàng)業(yè)的平臺,把權(quán)力看成是為民服務(wù)的職責(zé),以精益求精,一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為,盡心竭力的工作作風(fēng),高點(diǎn)定位,加壓奮斗,影響和帶領(lǐng)一班人踐行科學(xué)發(fā)展,保持清正廉潔的形象。
四要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),爭做保增長、維穩(wěn)定、促和諧表率。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,樹立“一日無為,三日不安”的思想,做好心有新想、言有所指,行有所果,真正對的起所處的職位,對得起組織和群眾的信任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要始終堅(jiān)持以人為本,時刻擺正自己和群眾的位置,經(jīng)常掂量“我是誰,為了誰”,想問題作決策,為事情要把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為根本目標(biāo),要堅(jiān)持民生為重,把改善民生作為保增長、維穩(wěn)定、促和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活問題,必須勇于創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),不做“老好人”,不當(dāng)“太平官”,只要符合群眾的根本利益,只要有利于企業(yè)又好又快發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,大膽地干,要努力做到“四戒”。一戒貪。必須淡泊名利,始終保持高尚情操,自覺抵制私心雜念,做到“五官”端正,“手不長,嘴不饞,耳不偏,腿不懶、眼不聾”,一身正氣,兩袖清風(fēng)。二戒奢。時刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不能把燈紅酒綠、花天酒地當(dāng)做生活的主情調(diào),不僅要大膽反對奢侈浪費(fèi)行為,而且要自覺做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、不貪圖享樂,做艱苦奮斗的模范。三戒虛。始終堅(jiān)持實(shí)事求是,做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。四戒驕。必須牢記“兩個務(wù)必”的要求,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,不但要自身清正廉潔,更要帶頭弘揚(yáng)正氣,鞭撻邪氣,做到敢講真話,愿聽真話,敢于批評不良風(fēng)氣,敢于碰硬,敢于負(fù)責(zé),大力營造一個良好的從業(yè)環(huán)境。
第二篇:如何履行一崗雙責(zé)
一、充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性
顧名思義,一崗雙責(zé)就是一個崗位、兩種責(zé)任。對于領(lǐng)導(dǎo)干部就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作、確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次,多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平和保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”,是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,不重視反腐倡廉建設(shè),不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現(xiàn)作風(fēng)方面的問題,既是領(lǐng)導(dǎo)干部自身勤政廉政,業(yè)務(wù)工作突出,也是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高“一崗雙責(zé)”的能力
一方面要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險的免疫力、抵抗力,為一崗雙責(zé)的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。另一方面要定期組織本部門、本大隊(duì)人員學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定。
三、率先垂范,發(fā)揮帶頭作用
(一)自律。要克制私欲,筑牢思想道德防線,筑牢黨紀(jì)國法防線,必須保持健康正常的心態(tài),知足長樂,牢記權(quán)利和責(zé)任是孿生兄弟,有權(quán)必有責(zé)。
(二)要堅(jiān)持民主集中制,要主動聽取班子其他成員的意見建議,建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制,做到處理問題相互協(xié)商,重大問題集體研究決定,這樣既促進(jìn)的班子團(tuán)結(jié),又加強(qiáng)的相互監(jiān)督,起到了保護(hù)自己的目的。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要從思想深處樹立規(guī)章制度的權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,確保程序和結(jié)合的公正,二是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工,落實(shí)好本人的責(zé)任。三是要認(rèn)真開展廉政風(fēng)險點(diǎn)查找工作,按照風(fēng)險點(diǎn)落實(shí)責(zé)任,確保本單位、本部門的風(fēng)情氣正。
四、開展警示教育
一是要反復(fù)學(xué)習(xí)一些違法違紀(jì)案例,看到疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,給本單位、本部門造成巨大損失,以此警示自己。二是要多算家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬、政治賬,時刻警示自己。
總之,要牢記“權(quán)利就是責(zé)任”,“權(quán)利越大責(zé)任越大”的道理,從而真正不辱使命,切實(shí)履行好一崗雙責(zé)。
第三篇:如何履行“一崗雙責(zé)”
作為我行小企業(yè)貸款中心主管,在抓好我行小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)工作的同時,也要抓好本部門員工的思想政治工作,對員工的思想工作、遵紀(jì)守法、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)等負(fù)有重要責(zé)任。作為一名主管,我就如何履行好“一崗雙責(zé)”談以下看法:
一、準(zhǔn)確定位履行“一崗雙責(zé)”的重要性
作為一名小企業(yè)貸款中心主管,能否準(zhǔn)確地定位自身的崗位并切實(shí)履行本職崗位職責(zé)和廉政職責(zé),能否組織帶領(lǐng)本行員工正確貫徹執(zhí)行分行黨委的決策,將直接關(guān)系到郵儲銀行的興旺與否。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部使命光榮,責(zé)任重大,必須準(zhǔn)確定位和履行“一崗雙責(zé)”。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的能力
通過學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真聽取周圍同志的理論思考,并結(jié)合自身的工作加以分析研究,可以不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險面前的免疫力、抵制力和處置力,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
三、身先垂范,充分發(fā)揮模范和帶頭作用。
部門領(lǐng)導(dǎo)是一個部門的標(biāo)桿,在反腐倡廉的問題上同樣也是廉政的旗幟。作為中心主管,在要求中心人員廉潔的同時,首先要自律,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和煅煉,自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,不該去的不去,不該拿的不拿,不該要的不要。同時,該出手時要出手,對一些違法亂紀(jì)行為堅(jiān)決說不!
第四篇:履行“一崗雙責(zé)”
履行“一崗雙責(zé)”和
落實(shí)“五個一”要求情況匯報
2011年,在油田公司紀(jì)委和廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和“五個一”的要求,主動發(fā)揮表率作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)紀(jì)委一班人,全面推進(jìn)采油廠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我簡要匯報一下履行“一崗雙責(zé)”和落實(shí)“五個一”的要求的情況:
一、履行“一崗雙責(zé)”情況
作為采油廠黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,一年來,我切實(shí)把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重中之重的位置,把反腐倡廉工作融入采油廠生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)工作之中,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到有部署,有落實(shí),有檢查,有考核,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,強(qiáng)化干部工作,強(qiáng)化表率作用,有效推進(jìn)我廠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是抓好制度建設(shè)。遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》、《十五項(xiàng)禁止性規(guī)定》等黨內(nèi)規(guī)章條例意識,健全民主集中制,完善議事規(guī)則,規(guī)范民主科學(xué)決策程序。年初及時調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)。定期召開形勢分析會、情況通報會、落實(shí)反饋會、工作碰頭會等,及時研究、協(xié)調(diào)、檢查、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的各項(xiàng)工作。及時召開黨政聯(lián)席會、區(qū)委常委會,對事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大決策、重大舉措等,進(jìn)行集體民主科學(xué)決策。帶頭執(zhí)行干部住區(qū)住鎮(zhèn)住村、公車使用管理等制度規(guī)定,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門開展工作,著力構(gòu)建好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是抓好思想教育。切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí),組織黨員干部學(xué)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》的輔導(dǎo)講座,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。大力倡導(dǎo)廉政文化建設(shè),每年元旦都組織舉辦廉政晚會,倡導(dǎo)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,形成持久濃厚的廉政文化氛圍。
三是抓好作風(fēng)建設(shè)。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力和保持發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度,認(rèn)識抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,常抓不懈,樹好榜樣。一年里有一半以上的時間,深入重點(diǎn)項(xiàng)目、工廠企業(yè)、鄉(xiāng)間地頭,了解民意,掌握民情,調(diào)研第一手情況,現(xiàn)場辦公解決了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、道路建設(shè)、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持心系群眾,在思想感情上貼近人民群眾,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,切實(shí)重視糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作,及時處理群眾來信來訪,共批示辦理群眾來信來訪248件次,有效促進(jìn)了全區(qū)干部改進(jìn)作風(fēng),提高了服務(wù)發(fā)展的效率。
四是全力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。按照省、市紀(jì)委的要求,配備好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持懲防并舉的方針,全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件,(二)強(qiáng)化表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
一是管好自己。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),真抓實(shí)干,秉公用權(quán),廉潔從政,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和煅煉,自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
二是管好班子成員。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,以自己的模范行為,影響和帶動班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,顧全大局,令行禁止,維護(hù)中央和上級黨委的權(quán)威。
三是管好配偶、子女和身邊的工作人員。教育他們培養(yǎng)良好的政治品格,懂得自尊自愛,嚴(yán)禁他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦個人私事,一年來沒有發(fā)生違法、違紀(jì)和違規(guī)的現(xiàn)象。
二、存在問題 一年來,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,雖然取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中進(jìn)一步引以重視,切實(shí)加以解決。
三、整改措施
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會和胡錦濤總書記講話精神,按照“八個方面良好風(fēng)氣”要求,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(二)在今后的干部選拔任用工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)評價指標(biāo)體系的研究,加強(qiáng)對干部選任工作的監(jiān)督,形成更加公開、更加公平、更加公正的用人導(dǎo)向,為發(fā)展提供組織保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律教育,增強(qiáng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度的自覺性,針對各個敏感時段,強(qiáng)化教育和督查。
(四)進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新,深化對“權(quán)、錢、人”管理體制的改革,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)事前防范為重點(diǎn),強(qiáng)化事中、事后監(jiān)督。?
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何履行“一崗雙責(zé)”
領(lǐng)導(dǎo)干部如何履行“一崗雙責(zé)”
“一崗雙責(zé)”指既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。
黨的十八大報告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo),建設(shè)廉潔政治,實(shí)現(xiàn)“三清”目標(biāo),必須舞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一項(xiàng)政治任務(wù),對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講,不是可抓可不抓,而是必須抓的任務(wù),要強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任,務(wù)求履行“一崗雙責(zé)”的實(shí)際效果。
盡職盡責(zé),強(qiáng)化“三個意識”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到有效落實(shí),“一崗雙責(zé)”能否真正履行到位,前提要解決好思想認(rèn)識問題,要牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念,盡職盡責(zé)。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。與抓經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作相比,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),只有“潛績”,沒有“顯績”。同時,整肅風(fēng)紀(jì)、查辦違紀(jì),又是一個得罪人的事,有時費(fèi)力不討好,需要一種無私無畏的膽識。“為官避事平生恥”,對于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來講,在其位,就要謀其政;任其職,就要盡其責(zé)。不敢得罪一小部分應(yīng)該得罪的人,就會傷了大多數(shù)人的心,損害大多數(shù)群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。堅(jiān)持原則,敢抓敢管,可能要得罪少數(shù)人,但能夠得到大多數(shù)人的心。二要強(qiáng)化憂患意識。強(qiáng)烈的憂患意識是我們黨執(zhí)政興國的寶貴經(jīng)驗(yàn),更是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的自覺意識。履行“一崗雙責(zé)”,就是要有坐在火山口的危機(jī)意識,不知道哪天會突然爆發(fā),必須時時刻刻預(yù)防,避免出事悔之晚矣。否則,好人主義盛行,上級對下級哄著護(hù)著,下級對上級捧著抬著,同級之間包著讓著,發(fā)現(xiàn)問題,該指出的不指出,該批評的不批評,出了問題,該處理的不處理,該追責(zé)的不追責(zé),是十分有害的。要知道,不抓不管,出了事自己也逃脫不了干系。干部自己對廉潔問題不警惕,組織上又不及時教育和監(jiān)督,其結(jié)果,不良傾向得不到及時糾正,小毛病演變成大問題,小事情釀成大事件。三要強(qiáng)化表率意識。所謂“領(lǐng)導(dǎo)”,就是要領(lǐng)先而引導(dǎo)。上梁不正下梁歪,打鐵還需自身硬,要想律人必先律己。要帶頭作廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參加責(zé)任制檢查考核,帶頭對下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,帶頭參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉會,自覺把反腐倡廉建設(shè)納入發(fā)展全局。要潔身自好立標(biāo)桿,勤奮敬業(yè)樹形象,一身正氣腰桿硬。領(lǐng)導(dǎo)干部只有為官清廉,光明正大,才能不受蒙蔽,明辨是非;只有一身清白,大公無私,才能處事公正;只有自身行得正、坐得穩(wěn),才能產(chǎn)生感召力、親和力和凝聚力。
常思常想,做到“三個同步”。所謂的“常思常想”,就是要做個“有心人”。要充分認(rèn)識到,業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現(xiàn)不廉潔問題,也就前功盡棄,這方面的教訓(xùn)是很多的。要有統(tǒng)籌的理念、辯證的觀點(diǎn),在抓好分管工作的同時,一并把廉政建設(shè)抓好。在年初安排部署工作的同時,要把分管戰(zhàn)線的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與本職業(yè)務(wù)結(jié)合,與中心工作結(jié)合,作為一項(xiàng)完成工作的紀(jì)律保障,作為對黨員干部的一項(xiàng)硬約束,一同進(jìn)行部署;在平時抓工作落實(shí)的同時,對可能出現(xiàn)的不廉潔問題,時刻保持清醒頭腦,把問題解決在初始,把苗頭消滅在萌芽,特別是與錢物相關(guān)的工程建設(shè),必須把防范廉政風(fēng)險的工作超前做好;在年底總結(jié)工作、考核獎懲的時候,要嚴(yán)格考核部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,不能只看工作成績忽視廉政建設(shè),即使工作成績再突出,也不能一俊遮百丑,該獎的獎,該罰的罰,該處理的必須處理,讓干部真正切身感到廉政建設(shè)失職的“痛”。
真抓真做,突出“三個環(huán)節(jié)”。所謂“真抓真做”,就是要做個“實(shí)在人”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,無捷徑可走,根本辦法和有效途徑就是在健全制度的前提下,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究“三個環(huán)節(jié)”。實(shí)際上,不管是負(fù)責(zé)全面工作,還是分管一條線,一個人的精力是有限的,事無巨細(xì)你也管不過來、管不好。一要從責(zé)任人抓起。工作安排了,關(guān)鍵是怎么落、誰去落,要層層有人抓、事事有人管?!耙话咽帧币馨嘧映蓡T,分管領(lǐng)導(dǎo)要管部門,部門領(lǐng)導(dǎo)要管下屬。責(zé)任明確了,事就好辦了,就能有效防止出現(xiàn)“都抓都不抓”、“抓不抓無所謂”的現(xiàn)象。二要從具體事抓起。在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,要有針對性、可操作性。不能照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級的實(shí)施意見,責(zé)任分解千篇一律,責(zé)任范圍不具體,責(zé)任內(nèi)容不明確。要有自己的特色,要細(xì)化和量化,條款不能籠統(tǒng)去定,要有權(quán)威性和強(qiáng)制力,防止上下一般粗、行行一個樣。三要從立規(guī)矩抓起。當(dāng)前一項(xiàng)重要工作就是要抓好廉政風(fēng)險防控工作,針對可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié),建立預(yù)警機(jī)制,完善防控制度,配套建立責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,責(zé)任目標(biāo)如何考核,違反“規(guī)矩”如何追責(zé),都要明確明晰,堅(jiān)決克服“追下不追上,追小不追大,追軟不追硬,追疏不追親”的現(xiàn)象。
敢抓敢管,力求“三個嚴(yán)格”。所謂“敢抓敢管”,就是要做個“黑臉人”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要想履行好“一崗雙責(zé)”,必須承擔(dān)起監(jiān)督監(jiān)管的責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”,決不當(dāng)“老好人”、“和事佬”。一要嚴(yán)格要求。就是要按照黨員純潔性這把尺子衡量干部的言行,對于一些對自身要求不嚴(yán)的干部,或者發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,決不能視而不見,裝聾作啞,要敢于批評,及時打“預(yù)防針”,早防范、早警示。二要嚴(yán)格管理。就是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,盯住容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員,“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,要敢于糾正改正,不能睜一眼閉一眼,不能使制度成為擺設(shè)。三要嚴(yán)格懲戒。懲處懲戒是最好的預(yù)防手段,“板子”只有打到具體人身上,“高壓線”才能帶“高壓電”,制度才能有威懾力。要本著不解決問題不放過的原則,對于反映出的問題,該處理的必須處理,該糾正的必須糾正,決不能捂著蓋著,失之于寬、失之于軟,讓干部有蒙混過關(guān)的僥幸心理。
會抓會干,抓住“三個關(guān)鍵”。所謂“會抓會干”,就是要做個“細(xì)心人”。履行“一崗雙責(zé),”工作對象是干部,必須針對干部的思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際,有針對性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),管住細(xì)節(jié),有的放矢,避免跑粗。一要管好思想。不廉潔的行為源于不純潔的思想,無論是抓班子還是抓隊(duì)伍,首先要抓干部思想教育,知道干部職工在想什么,看其信念是否堅(jiān)定,是否積極上進(jìn),有針對性地進(jìn)行教育和警示,防止不純潔思想演變成不廉潔行為。二要管好工作。一個干部如果不能把心思全部用在工作上,就要想入非非,動其他歪念頭。只有知道干部在干什么,看其工作是否盡職盡責(zé),作風(fēng)是否扎實(shí)深入,才能透過工作看思想,防止不廉潔行為演變?yōu)楦瘮⌒袨?。三要管好生活??锤刹柯毠さ滦泻筒偈厝绾危穗H關(guān)系和交往是否嚴(yán)肅,尤其是在“八小時之外”表現(xiàn)怎樣。發(fā)現(xiàn)下屬苗頭性、傾向性問題,要敢于拉下面子,及時打招呼提醒,及時批評教育,及時督促整改。
附:一崗雙責(zé)制度
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和院黨組的決定,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),推動各項(xiàng)工作的順利開展,制定本制度。
第二條 一崗雙責(zé)指領(lǐng)導(dǎo)干部既要管理好隊(duì)伍,又要抓好業(yè)務(wù),即一個崗位兩個責(zé)任。
第三條 一崗雙責(zé)的責(zé)任主體(即責(zé)任人)為黨組成員和班子成員(包括主要負(fù)責(zé)人及副職)。
第四條 一崗雙責(zé)責(zé)任人的責(zé)任,院長對全院工作和人員負(fù)責(zé),黨組成員對分管(聯(lián)系)工作和人員負(fù)責(zé),二級班子成員對本部門工作和人員負(fù)責(zé)。責(zé)任人的責(zé)任延伸到八小時以外。
第五條 責(zé)任人應(yīng)定期或不定期對其責(zé)任范圍內(nèi)的工作進(jìn)行督促和檢查,重點(diǎn)督查各種制度的落實(shí)情況。
(一)局長每半年對全局工作定期督查一次以上,并適時開展不定期的工作督查;
(二)局長、副局長每季度定期對分管科室館工作督查一次以上,并適時開展不定期的工作督查;
(三)局長、副局長每季度召開一次分管科室工作會議,回顧和檢查本季度的一崗雙責(zé)落實(shí)情況,并適時開展科室隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督查。
第六條 黨組成員每半年向局黨組匯報一次一崗雙責(zé)的落實(shí)情況,主要負(fù)責(zé)人每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報局的一崗雙責(zé)責(zé)任的落實(shí)情況。
第七條 一崗雙責(zé)責(zé)任人要做好交心談心工作。
(一)交心談心的范圍為干部職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、家庭、生活等方面;
(二)局長每年要與全局干部職工每人交心談心一次以上;
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)每年要與分管科室的干部職工每人交心談心兩次以上;
(四)班子成員每年要與其它部門的干部職工每人交心談心兩次以上;
(五)領(lǐng)導(dǎo)主動與下屬、下屬主動與領(lǐng)導(dǎo)交心談心次數(shù)不限。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、科室與科室之間、科室內(nèi)部之間、干部職工之間要進(jìn)行廣泛的交心談心活動,時間、次數(shù)不限。
第九條 責(zé)任人督查工作和交心談心要有書面記錄,以記錄資料備查。
第十條 一崗雙責(zé)責(zé)任人在督查工作和交心談心時發(fā)現(xiàn)干部職工存在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、家庭、生活等方面的問題,要及時做好工作,及時處理,不能處理的,要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第十一條 對一崗雙責(zé)落實(shí)到位,全年在其責(zé)任范圍內(nèi)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)不出問題的責(zé)任人,要給予一定的獎勵。
第十二條 對一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,全年在其責(zé)任范圍內(nèi)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題的責(zé)任人,給予處罰:
(一)責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)干部職工受黨內(nèi)或行政警告(含警告)以上處分的,取消該責(zé)任人的評先選優(yōu)資格,并對責(zé)任人扣發(fā)年終獎;
(二)責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的干部職工被書面通報批評和誡勉談話的,每出現(xiàn)一人次扣發(fā)該責(zé)任人年終獎50%。
第十三條 責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)干部職工的勤政、廉政情況作為該責(zé)任人的晉級、晉職、評先選優(yōu)條件之一。
第十四條 干部職工受誡勉談話以上處理的,以局黨組研究的決定或有關(guān)部門的處理決定為依據(jù);責(zé)任人責(zé)任范圍內(nèi)的干部職工該處分而隱瞞不報黨組研究被發(fā)現(xiàn)的,扣發(fā)該責(zé)任人全部年終獎,并對該責(zé)任人按組織程序給處理。
第十五條 本制度自下文之日起試行。