第一篇：陽(yáng)光民生救助信息平臺(tái)暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建議書(shū)

陽(yáng)光民生救助信息平臺(tái)暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建議書(shū)

社會(huì)救助工作，承擔(dān)著社會(huì)保障的兜底重任。多年來(lái)這項(xiàng)工作一直處于多頭管理、條塊分割的狀態(tài)，重復(fù)救助，遺漏救助，人情救助的問(wèn)題難以避免。

區(qū)/縣每年都有數(shù)千萬(wàn)的救助資金發(fā)放，救助款項(xiàng)關(guān)乎困難群眾生活，關(guān)乎民生，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎社會(huì)和諧，關(guān)乎黨在群眾中的形象和影響力。隨著科學(xué)發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，貧富差距的加大，社會(huì)救助款項(xiàng)儼然成為了困難群眾矚目的生活保障，同時(shí)使得社會(huì)各界、媒體對(duì)救助工作愈加關(guān)注。

2011年1月19日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼。會(huì)議決定，2011年春節(jié)前，按照城市低保對(duì)象每人150元，農(nóng)村低保和五保對(duì)象每人100元，享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象和新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員、未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員每人180元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以現(xiàn)金形式發(fā)放，需要補(bǔ)助資金104億元，全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，將有8600多萬(wàn)群眾受惠。

會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，確保補(bǔ)貼在春節(jié)前發(fā)放到困難群眾手中。要抓緊建立低保和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

山東省近幾年居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)跟隨著最低生活保障依次提高：

2011年3月1日，調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn) 1100元、950元、800元

2010年5月1日，調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn) 920元、760元、600元

2008年1月1日，調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn) 760元、620元、500元

2006年10月1日，調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn) 610元、540元、480元、430元、390元

隨著工資生活標(biāo)準(zhǔn)的提高，救助水平也是隨著提高，救助資金也相繼增大，政府擁有幾十個(gè)救助部門(mén)，上百種救助款項(xiàng)，如此龐大的救助資金如何監(jiān)管，如此分散的救助部門(mén)如何確保國(guó)家救助資金的合理利用？ 綜上國(guó)情，行政部門(mén)面對(duì)著一系列問(wèn)題：

1、誰(shuí)最窮？

2、誰(shuí)最需要救助？

3、救助資金先給誰(shuí)？

4、如何避免人情化救助、避免重復(fù)救助、確保應(yīng)救盡救？

如何把社會(huì)救助這種好事辦好，陽(yáng)光民生救助信息平臺(tái)暨電子監(jiān)察系統(tǒng)，借助現(xiàn)代科技手段，用制度說(shuō)話(huà)，以體制管理，把民生工作置于陽(yáng)光下，真正讓困難群眾享受到了社會(huì)進(jìn)步的陽(yáng)光。

第二篇：在行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)通儀式上的講話(huà)

在行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)通儀式上的講話(huà)

同志們：

網(wǎng)上行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)今天正式開(kāi)通了。這是我市推進(jìn)電子政務(wù)、加強(qiáng)效能建設(shè)的一個(gè)重要舉措，是我市政務(wù)大廳建設(shè)邁上新臺(tái)階的一個(gè)重要標(biāo)志。在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市網(wǎng)上行政審

批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的開(kāi)通表示熱烈的祝賀，向參與工程建設(shè)的同志們表示親切的問(wèn)候！

2001年8月，我市在全省率先設(shè)立了第一個(gè)集中式政務(wù)大廳。幾年來(lái)，政務(wù)大廳堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、廉潔、高效、便民”的服務(wù)宗旨，實(shí)行窗口式辦公、一站式服務(wù)，探索建立了“五公開(kāi)”服務(wù)、“五制”辦理、“五制”監(jiān)督管理的“三個(gè)五”運(yùn)作模式，對(duì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，方便企業(yè)群眾辦事，起到了積極作用。今年以來(lái)，我們又在政務(wù)大廳進(jìn)行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，目的就是要運(yùn)用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限，構(gòu)建一個(gè)電子化的虛擬政府，提供及時(shí)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)擴(kuò)展和延伸了政府管理活動(dòng)的空間，使政府活動(dòng)從原先單一的實(shí)體管理環(huán)境延伸到一個(gè)虛擬的管理環(huán)境中，從而增加了政府管理空間和管理資源，在客觀(guān)上能夠起到增強(qiáng)政府能力，擴(kuò)大政府資源的作用，使政府更精簡(jiǎn)、更透明、更接近民眾。同時(shí)，通過(guò)提供多種形式的一站式服務(wù)或無(wú)站式服務(wù)、“24×7”服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效，對(duì)進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力、公信力，必將產(chǎn)生積極的作用。

開(kāi)通全市網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，既為公眾和企業(yè)提供了多方面的遠(yuǎn)程審批信息服務(wù)，又為行政審批職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，也為行政審批監(jiān)察管理部門(mén)實(shí)施全方位的行政監(jiān)督提供了新的手段。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要按照建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效率政府的要求，統(tǒng)一思想，密切配合，狠抓落實(shí)，確保系統(tǒng)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，著力營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境。這里，我提幾點(diǎn)要求：

一是在建立“以客戶(hù)中心”的政府管理模式上下功夫。將公眾視為政府的“客戶(hù)”，一切以客戶(hù)為中心，是21世紀(jì)優(yōu)化政府公共服務(wù)職能的基本理念。在電子政務(wù)的早期階段，客戶(hù)網(wǎng)站都是按照政府組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)過(guò)程來(lái)設(shè)計(jì)的，但要真正服務(wù)好，就必須以客戶(hù)為中心來(lái)設(shè)計(jì)政府網(wǎng)站，從以政府職能來(lái)劃分的“縱向”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨駷橹行摹皺M縱”結(jié)合的在線(xiàn)服務(wù)。

二是在完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)體系上下功夫。審批項(xiàng)目入駐是大廳建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。對(duì)市政府公布保留的許可和非許可項(xiàng)目，市直各部門(mén)都要統(tǒng)一進(jìn)駐大廳或分廳窗口，實(shí)行“統(tǒng)一受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、全程監(jiān)控、在線(xiàn)服務(wù)”，使窗口真正有事辦、能辦事，堅(jiān)決杜絕部門(mén)窗口項(xiàng)目不到位、授權(quán)不充分、“兩頭受理，體外循環(huán)”等現(xiàn)象。同時(shí)，要逐步增加與審批項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高的便民服務(wù)項(xiàng)目，為群眾提供方便的一站式服務(wù)。要充分利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)易擴(kuò)展、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建以市政務(wù)大廳為中心，各縣（市、區(qū)）政務(wù)大廳為骨干，各部門(mén)專(zhuān)業(yè)分廳為補(bǔ)充，結(jié)構(gòu)完善、布局合理的行政審批網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)、高效統(tǒng)一的行政審批服務(wù)體系。

三是在特色服務(wù)上下功夫。要充分利用系統(tǒng)可定制性強(qiáng)的特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“一表制”、“一票制”改革和綠色通道服務(wù)等方面經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，積極探索再造審批流程，圍繞方便群眾辦事，構(gòu)建社會(huì)事務(wù)類(lèi)項(xiàng)目審批作業(yè)鏈；圍繞方便企業(yè)辦事，構(gòu)建企業(yè)注冊(cè)登記審批作業(yè)鏈；圍繞方便外來(lái)投資者辦事，構(gòu)建招商引資“一條龍”審批作業(yè)鏈，努力塑造長(zhǎng)治政務(wù)服務(wù)的品牌和形象。

四是在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。政務(wù)大廳既是政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)窗口，又是密切政府與民眾聯(lián)系、改善政府與民眾關(guān)系的重要橋梁和紐帶。有人概括現(xiàn)在的行政服務(wù)是“群眾跑來(lái)跑去，文件轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去，部門(mén)議來(lái)議去，專(zhuān)家吵來(lái)吵去，最后問(wèn)題是哪來(lái)哪去”；管制型政府必然產(chǎn)生“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。因此，各窗口工作人員的一言一行、一舉一動(dòng)不僅代表著各部門(mén)的形象，更代表著人民政府的整體形象。系統(tǒng)開(kāi)通后，各部門(mén)首先要對(duì)現(xiàn)有窗口工作人員認(rèn)真進(jìn)行一次考核清理，凡不符合條件、不能勝任窗口工作的人員，要一律調(diào)換；其次，要嚴(yán)格按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的要求，按照“一人多崗、一崗多能、相對(duì)穩(wěn)定”的標(biāo)準(zhǔn)，選拔能代表本部門(mén)形象和業(yè)務(wù)水平的工作人員進(jìn)駐大廳，努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)周到的高素質(zhì)隊(duì)伍。

五是在效能建設(shè)上下功夫。政府要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)樹(shù)立新的政府形象，形成“魚(yú)缸效應(yīng)”，即政府和公共部門(mén)就象魚(yú)缸中的金魚(yú)一樣，無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到公眾的審視和評(píng)判，防止利用信息壟斷權(quán)、知情權(quán)搞“黑箱”操作，通過(guò)陽(yáng)光作業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理。市監(jiān)察局要及時(shí)制定電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法，建立完善有效的政務(wù)服務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制;要進(jìn)一步增強(qiáng)駐廳監(jiān)察

第三篇：在全縣行政審批項(xiàng)目清理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全縣行政審批項(xiàng)目清理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮華

（2010年8月5日）

同志們：

這次全縣行政審批項(xiàng)目清理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議是縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)全區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)行政審批監(jiān)督，推動(dòng)行政管理方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)對(duì)于規(guī)范行政審批行為，提高審批時(shí)效，強(qiáng)化對(duì)審批行為的監(jiān)督，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生等具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是行政審批制度改革的必然選擇和重要內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目及公眾化服務(wù)項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理和規(guī)范，實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督，有利于在審批過(guò)程中，減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)隨意設(shè)置前置條件或越權(quán)審批等違法違規(guī)行為進(jìn)行有效約束，增強(qiáng)審批的公正性、時(shí)效性和透明度。

（二）開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。通過(guò)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目及公眾化服務(wù)項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)審批過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清審批環(huán)節(jié)各部門(mén)的責(zé)任，減少人為的“梗阻”，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)、一條龍審批；能夠?qū)徟?xiàng)目每一環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)超時(shí)未辦或違規(guī)辦理的，及時(shí)督辦糾正，防范違規(guī)審批行為，真正達(dá)到提高行政效能的目的。

（三）開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)是規(guī)范行政審批行為，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的有效措施。通過(guò)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目及公眾化服務(wù)項(xiàng)目清理，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段對(duì)行政審批方式進(jìn)行規(guī)范和整合，將審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理流程在網(wǎng)絡(luò)上全面公開(kāi)，讓審批在“陽(yáng)光”下操作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，使政府內(nèi)部監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督緊密結(jié)合，有效消除自由裁量，減少工作中的隨意性，促進(jìn)行政審批規(guī)范化，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。

近年來(lái)，我縣行政服務(wù)中心基本形成了“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的行政審批服務(wù)模式，績(jī)效考核、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)審批等服務(wù)制度不斷完善，審批服務(wù)水平不斷提高，較好地發(fā)揮了便民利民的服務(wù)平臺(tái)作用。但是，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的行政審批制度改革工作與建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批制度的要求還有很大差距，仍有少數(shù)部門(mén)行政審批辦事環(huán)節(jié)多，隨意性大、程序不透明、自由裁量權(quán)還比較大，搭車(chē)收費(fèi)、辦事拖拉、吃拿卡要等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察建設(shè)擺到重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)。

二、明確時(shí)限，嚴(yán)格要求，加快推進(jìn)行政審批項(xiàng)目清理工作，為電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

行署明確要求縣級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)在今年12月30日前必須開(kāi)通運(yùn)行，并與地區(qū)對(duì)接。行政審批事項(xiàng)信息的準(zhǔn)確、真實(shí)、全面錄入，是電子監(jiān)察系統(tǒng)有效實(shí)施的前提。因此，行政審批項(xiàng)目清理工作是按時(shí)完成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)并得到有效應(yīng)用的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。當(dāng)前必須扎扎實(shí)實(shí)地抓好行政審批項(xiàng)目清理工作。

（一）掌握清理工作的原則。一是堅(jiān)持依法清理的原則。對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的行政審批項(xiàng)目，或者國(guó)家已明令取消的行政審批項(xiàng)目，一律不得再繼續(xù)實(shí)施。國(guó)家法律法規(guī)已修改，或者已改變管理方式的，有關(guān)實(shí)施主體要及時(shí)修改，不得再繼續(xù)變相實(shí)施行政審批。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效的原則。對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目，要進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，并建立健全行政審批監(jiān)督管理制度，切實(shí)提高行政服務(wù)效能。

（二）明確清理工作的時(shí)限和步驟。

第一階段為自行清理階段，從7月10日至7月30日，目前，部分單位已按照《縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政審批及公眾服務(wù)項(xiàng)目清理工作的通知》要求，上報(bào)了行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)表冊(cè)，還未上報(bào)的單位會(huì)后要立即按照通知要求填報(bào)行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)表冊(cè)。

第二階段為集中審核階段，從8月1日起至8月10日，行政審批項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)提供的清理情況逐單位進(jìn)行審核，并提出意見(jiàn)。

第三階段為公布督查階段，從8月11日起至8月20日。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，經(jīng)確認(rèn)后，統(tǒng)一向社會(huì)公布，并對(duì)各單位行政審批事項(xiàng)的公布及實(shí)施情況進(jìn)行督查。

（三）嚴(yán)格清理工作要求。

一是要高度重視這次清理工作。開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理對(duì)全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等具有重要意義。各單位、各部門(mén)要高度重視，自覺(jué)地、保質(zhì)保量地完成清理工作。

二是要立足實(shí)際，減少辦事手續(xù)。目前，客商辦項(xiàng)目，群眾辦件事，材料要一堆，手續(xù)要一摞，辦事難的現(xiàn)象依然存在。這些材料和手續(xù)中，可要可不要的，一律不要，必須在最大程度上簡(jiǎn)化辦事程序，讓客商少跑腿就能多辦事，以效率和服務(wù)贏取客商的信任，增強(qiáng)其投資的信心和決心。但這并不是說(shuō)，我們辦事不講原則，對(duì)一些實(shí)體性的、必不可少的材料和手續(xù)，也要堅(jiān)持依法辦事，可以采取變通的辦法，預(yù)約的方式，協(xié)助客商及時(shí)辦理。

三是要全面公開(kāi)，提高行政審批項(xiàng)目的知曉度。公開(kāi)，是我國(guó)法律體系中的一個(gè)重要原則，也是《行政許可法》的基本原則。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文體等在辦公場(chǎng)所公示。所以，在這次行政審批項(xiàng)目清理工作中，各單位、各部門(mén)不要僅限于清理列出一個(gè)行政審批項(xiàng)目目錄，而要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)行一次全面地、徹底地清理，并予以公開(kāi)，做到只要按照公開(kāi)的內(nèi)容提出申請(qǐng)，群眾就能一次性辦成功，不跑二趟路。

四是要推行聯(lián)合辦理，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。行政審批項(xiàng)目往往涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)，門(mén)檻多、公章多。各單位、各部門(mén)之間要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。如工業(yè)項(xiàng)目審批流程涉及發(fā)改局等十多個(gè)單位和部門(mén)，這些單位和部門(mén)如果能一個(gè)窗口對(duì)外，行政審批的質(zhì)量和效率無(wú)疑會(huì)大幅度地提高。我縣行政服務(wù)中心已運(yùn)行幾年了，為開(kāi)展這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和發(fā)展，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出更大的努力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)

開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，涉及到組織、制度、人員、技術(shù)、資金等多方面的問(wèn)題，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。各部門(mén)必須高度重視，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，密切配合，齊心協(xié)力，把我縣行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作抓緊抓好抓實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府高度重視，7月11日，第十五屆四十二次常務(wù)會(huì)議對(duì)行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行了研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，并確保資金、人員、場(chǎng)地落實(shí)到位。已經(jīng)建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)的行政審批項(xiàng)目清理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任人，具體實(shí)施本單位本系統(tǒng)的項(xiàng)目清理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自督查落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局，確保工作落到實(shí)處。

二是要明確工作責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，涉及到各部門(mén)、各單位，各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，推動(dòng)工作的有序開(kāi)展。縣紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真做好全縣電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各部門(mén)落實(shí)全縣電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)整體工作部署，確保如期投入試運(yùn)行。同時(shí)，負(fù)責(zé)全縣電子監(jiān)察系統(tǒng)相關(guān)監(jiān)察監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析整理、異常情況的督辦和相關(guān)違規(guī)行為的處理?？h政府法制局、縣行政服務(wù)中心、縣編委辦、縣物價(jià)局、縣政府信息管理中心要負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)行政審批項(xiàng)目的流程、審批時(shí)限、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行認(rèn)真審核，按系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求及時(shí)提供有關(guān)資料，確保登陸信息的準(zhǔn)確性、合法性和安全性。

三是要統(tǒng)一電子監(jiān)察范圍和監(jiān)察項(xiàng)目。根據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)要求，我縣電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)堅(jiān)持行政審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)監(jiān)控必監(jiān)控”的原則。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真梳理本部門(mén)的行政審批事項(xiàng)和項(xiàng)目辦理流程，及時(shí)上報(bào)縣行政審批項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便固化到電子監(jiān)察系統(tǒng)中去?？h行政服務(wù)中心和所有行政機(jī)關(guān)的辦事大廳必須無(wú)條件納入電子監(jiān)察監(jiān)控范圍。

四是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察局要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織檢查、編發(fā)通報(bào)等多種形式，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)。要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，對(duì)沒(méi)有按進(jìn)度完成任務(wù)的部門(mén)，要督促及時(shí)整改；對(duì)不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)又不積極整改的單位，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作順利推進(jìn)。

五是要加強(qiáng)宣傳。要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等載體，廣泛宣傳行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，讓廣大居民和外來(lái)投資者通過(guò)陽(yáng)光的渠道，了解我縣行政審批運(yùn)行模式和各類(lèi)政府信息，使行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)真正成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“服務(wù)器”，連接黨心民心、反映社情民意的“傳感器”，提升行政效能、遏制腐敗行為的“助推器”。

同志們，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理行政審批項(xiàng)目，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，事關(guān)思南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展大局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各單位、各部門(mén)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，精心組織，把這件大事、要事抓好抓實(shí)，為思南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展注入新動(dòng)力。