第一篇：全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作.

提高認(rèn)識(shí)、未雨綢繆，全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作（沂源縣國土資源局

單吉成）

沂源縣位于淄博市南端，地處魯中腹地，是沂河、大汶河、彌河的發(fā)源地。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地形、地貌、地質(zhì)復(fù)雜多樣，全縣總面積1637平方公里，總?cè)丝诮?6萬人，人均耕地不足0.8畝，森林覆蓋率為26.2％，山地占總土地面積的80％以上，由于人多地少，森林覆蓋率低，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)環(huán)境十分復(fù)雜。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)和其它經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展，以及人口的不斷增長，人類工程活動(dòng)日益頻繁，對生態(tài)環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重?？h境內(nèi)滑坡、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫等多種地質(zhì)災(zāi)害并存，這些地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生，地質(zhì)環(huán)境的日益惡化，嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害，有利于采取科學(xué)方法及時(shí)有效地防治地質(zhì)災(zāi)害，減少損失，加快推進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面進(jìn)程，確保人民群眾安居樂業(yè)都具有十分重要的意義。

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及成因

沂源縣是山東省8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣之一，是淄博市地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)共有27處，其中滑坡10處、崩塌13處、泥石流2處、地面 沉陷2處、往年發(fā)生的災(zāi)害已造成直接經(jīng)濟(jì)損失1077.5萬元，威脅人口共計(jì)2800多人。其中較為嚴(yán)重的有西里鎮(zhèn)唐莊村山體滑坡、魯村鎮(zhèn)政府及丁家莊采空塌陷、西里鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)岱崮地貌山體崩塌等。特別是西里鎮(zhèn)唐莊村山體滑坡尤為嚴(yán)重。魯村鎮(zhèn)政府及丁家莊采空塌陷位于魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地和丁家莊。魯村鎮(zhèn)政府駐地及附近供銷社大樓和魯村二村等房屋的墻面、地面出現(xiàn)大面積裂縫；丁家莊河北側(cè)的150多戶民房墻面都不同程度地出現(xiàn)了開裂，裂縫長1000-4000mm，寬10-50mm，墻面傾斜達(dá)10-30mm，丁家莊小學(xué)經(jīng)有關(guān)部門鑒定為D級危房，一旦發(fā)生災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。石橋鄉(xiāng)關(guān)河峪滑坡危險(xiǎn)區(qū)位于關(guān)河峪村中居民集中地段，滑坡體長23米，寬200米，厚5米，體積約20000立方米?；卤砻娉尸F(xiàn)階梯狀，滑坡上民房分三個(gè)臺(tái)階展布。2001年7月，由于連降暴雨，中間臺(tái)階邊沿塌落約50立方米，將下一臺(tái)階民房破壞。該滑坡為坡沖積物被河流切割成陡坡，其基底為花崗片麻巖風(fēng)化帶。目前仍存在嚴(yán)重隱患，如遇連續(xù)降雨或降水強(qiáng)度較大，滑落的可能性較大。三岔鄉(xiāng)泥石流易發(fā)區(qū)位于山溝谷，由于巖體破碎、風(fēng)化殘積物較多，植被稀少，有較好的匯水條件，如遇暴雨易產(chǎn)生泥石流，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。

2005年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在各級政府和國土資源主管部門的高度重視下，把地質(zhì)災(zāi)害防治納入了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國土資源管理工作的重要議事日程，通過設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，嚴(yán)格實(shí)行災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班、發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡等各項(xiàng)工作制度，全縣未發(fā)生較大的地質(zhì)災(zāi)害，未造成人員傷亡。但因季節(jié)性常發(fā)暴雨，雨水滲透，我縣也發(fā)生過小規(guī)模的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。其中2005年7月2日晚，強(qiáng)暴雨過后，土門鎮(zhèn)龍泉村北部一戶院墻因地基下滑倒塌，砸毀前一戶的平棚，并危及下面幾戶民房的安全；2005年6月17日，西里鎮(zhèn)太平官莊村、桑樹峪村兩處發(fā)生小規(guī)模崩塌；2005年7月，三岔鄉(xiāng)毛臺(tái)村西北、文坦河西岸降雨兩個(gè)多小時(shí)又出現(xiàn)了較大滑坡。由于各級采取了積極的防治措施，避免了災(zāi)害損失，但這些災(zāi)害點(diǎn)的存在仍然嚴(yán)重威脅著附近居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

縱觀沂源縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和變形發(fā)展，沂源縣地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大的成因主要與巖性結(jié)構(gòu)、地形地貌、大氣降水強(qiáng)度、地下水活動(dòng)狀況、河水淹沒和侵蝕作用以及人類工程活動(dòng)所致。即一是地形、地質(zhì)構(gòu)造與巖性的不利組合，縣境內(nèi)的山谷和斜坡地形絕大多數(shù)位于軟質(zhì)斜坡地帶，而軟質(zhì)巖體抗風(fēng)化能力弱、表層巖體風(fēng)化強(qiáng)烈，其上形成較厚的松散土體，其透水性大于基層泥頁巖，在接觸部位易形成軟弱帶，而導(dǎo)致滑坡。二是縣境內(nèi)的洪澇災(zāi)害是由于暴雨產(chǎn)生的大量地表水無法排泄，地質(zhì)蠕變會(huì)導(dǎo)致滑坡，暴雨或長時(shí)間連續(xù)降雨后，會(huì)變形加劇。三是河水對邊岸淹沒或沖刷，造成斜坡受浮托力和動(dòng)、靜水壓力的嚴(yán)重影響，斜坡易失穩(wěn)下滑。四是人類不合理工程活動(dòng)所致，據(jù)初 步調(diào)查，縣域內(nèi)7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均與不合理的前緣切坡和后部建筑加載因素密切相關(guān)，這充分說明不合理的工程活動(dòng)使地質(zhì)環(huán)境條件更加惡化，成為誘發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。

二、全縣地質(zhì)災(zāi)害的防治對策

長期以來，沂源縣地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生，給全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重減緩了全縣人民脫貧致富奔小康的步伐。對此，縣委、縣人民政府已引起了高度重視，2002年聘請了山東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站專家對全縣范圍的地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因以及破壞程度等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，編制了《山東省淄博市沂源縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》，為有效開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，有的放矢地編制防治規(guī)劃，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育，制訂防災(zāi)預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，并將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入日常安全管理，先后籌措近60萬元資金對土門鎮(zhèn)龍泉滑坡區(qū)進(jìn)行有效治理，對15戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶實(shí)施了搬遷避讓，從而有效地降低了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，將損失壓縮到最小程度，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治做了大量卓有成效的工作，收到了一定的效果。但形勢仍不容樂觀，工作中尚存在一些問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織對地質(zhì)災(zāi)害的危害性、重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，措施不到位；二是基層防治管理體系薄弱，機(jī)制不完善，難以適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要，防治工作帶有較大的盲目性；三是地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)淡薄。人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有 充分進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，不按操作程序施工。四是地方財(cái)力匱乏，專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)不足，就連上級立項(xiàng)治理的地質(zhì)災(zāi)害的匹配資金亦難以落實(shí)到位等。因此，縣、鄉(xiāng)政府和各職能部門應(yīng)引起高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位，務(wù)求實(shí)效，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同檢查，使之抓緊抓好抓出成效，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

針對全縣地質(zhì)災(zāi)害面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作越來越顯現(xiàn)出十分重要和迫切。為此，結(jié)合沂源實(shí)際，現(xiàn)提出如下對策：

（一）明確工作指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針，圍繞以人為本，避讓與治理相結(jié)合的原則，因害設(shè)防，突出重點(diǎn)，綜合治理，不留后患。工程措施與非工程措施并舉，災(zāi)害治理與環(huán)境保護(hù)同步，注重實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。圍繞這一指導(dǎo)思想，要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村、組及相關(guān)部門要層層組建防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行政府一把手負(fù)總責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，職能部門主動(dòng)抓，干部群眾配合抓，群防群治，齊抓共管的格局，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入政府工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同檢查、同考核，確保領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確 到位，措施落實(shí)到位，資金投入到位。

（二）認(rèn)真制訂地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)制度建設(shè)

凡有地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)立足于本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，有的放矢地制訂出防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，明確轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生區(qū)和重災(zāi)區(qū)，進(jìn)行分類管理，會(huì)同縣直有關(guān)部門組建并建立本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳動(dòng)員、監(jiān)測信息、災(zāi)害調(diào)查、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、搬遷安置、秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)調(diào)度等工作小組，落實(shí)各工作小組負(fù)責(zé)人和組成人員，逐一明確各工作小組的職責(zé)任務(wù)，以保證宣傳教育工作多渠道、多形式展開，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；監(jiān)測信息工作要做到災(zāi)害易發(fā)期日測日報(bào)、定人定崗監(jiān)測，隨時(shí)洞察災(zāi)害變形發(fā)展態(tài)勢，保持上下左右的信息聯(lián)系，為災(zāi)害防治工作提供寶貴的“第一手”資料，便于災(zāi)害調(diào)查組及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情明顯的區(qū)域或已發(fā)生災(zāi)害的范圍、成因、危害程度及發(fā)展態(tài)勢展開全面的調(diào)查，從而有利于人員物資疏散組織力量動(dòng)員、疏散災(zāi)區(qū)或危險(xiǎn)區(qū)的人員和財(cái)產(chǎn)，按預(yù)定路線疏散到安全地帶。醫(yī)療救護(hù)組、秩序維護(hù)組、搬遷安置組和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度組，分別承擔(dān)災(zāi)害發(fā)生后的傷病員施救、維護(hù)災(zāi)民正常生活秩序、臨時(shí)安置災(zāi)民和調(diào)度因搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物，確保災(zāi)害發(fā)生后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的有序進(jìn)行，各工作小組人員可因?qū)嶋H情況確定，既要各司其職，明確分工，又要相互聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作。與此同時(shí)，要建立健全相應(yīng)的制度，如報(bào)告制度、值班制 度、崗位紀(jì)律等，以保證防災(zāi)減災(zāi)工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，格盡職守，避免造成重大損失。

（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害治理行為，使地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步納入法制化軌道

因人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)嚴(yán)格遵循“誰破壞，誰治理”的原則，對在工程建設(shè)中不按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案操作，不作災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評估，不作地質(zhì)勘查的施工隊(duì)伍或個(gè)人，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理；對破壞環(huán)境或擅自在松散巖土體或建筑物體上增加荷載的行為，要予以制止和處罰。今后城市規(guī)劃和建設(shè)中要寓地質(zhì)災(zāi)害防治于其中，相關(guān)職能部門要從源頭把好關(guān)，守好門，堅(jiān)決遏制不合理工程活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境的破壞，從而有效地規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害治理行為。

（四）多方籌集資金，增加地質(zhì)災(zāi)害防治的投入

為了確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)把必要的專項(xiàng)治理資金列入同級財(cái)政預(yù)算，要樹立“花錢買安全”的思想，結(jié)合縣、鄉(xiāng)財(cái)力匱乏實(shí)際，在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，縣、鄉(xiāng)政府要以避讓為主、治理為輔，能避讓的要盡量避讓，要把有限的資金投入到那些影響人民生產(chǎn)生活的地質(zhì)災(zāi)害治理上去，對20萬元以內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)費(fèi)，縣、鄉(xiāng)要共同承擔(dān)；20萬元以上的災(zāi)害治理，縣、鄉(xiāng)除要及時(shí)足額匹配本級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的部分治理經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)組織專門人員，加大跑上爭取治理資金的力度，爭取國家、省、市對縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害治理資金的投入，力求多方籌 集資金，把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處，不留后患。

（五）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)性工程，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和千家萬戶安全的大事，是實(shí)踐“三個(gè)代表”中代表人民群眾根本利益的落腳點(diǎn)。因此，全縣各族人民要自覺提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性的再認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢于同自然災(zāi)害作斗爭的大無畏精神，保持高度的責(zé)任感，涌躍參與到防災(zāi)減災(zāi)工作行列中來，按照當(dāng)?shù)卣朴喌姆罏?zāi)預(yù)案，主動(dòng)提供災(zāi)害信息，協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)利用有線電視、廣播、會(huì)議、傳單等形式，并輔以設(shè)置咨詢服務(wù)點(diǎn)，開設(shè)熱線電話等進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解地質(zhì)災(zāi)害的危害性及災(zāi)害防治工作的重要性，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾支持配合并積極投身地質(zhì)災(zāi)害防治工作，號(hào)召全體黨員、干部、職工、廣大公安干警、武警官兵、基干民兵要站在與地質(zhì)災(zāi)害作斗爭的前列，為保護(hù)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，打一場地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭。各有關(guān)部門要絕對服從統(tǒng)一指揮，既要主動(dòng)出擊，又要密切配合，通力協(xié)作，形成合力，共同做好全縣地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

二〇〇六年五月十六日

第二篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要幾個(gè)方面

（一）完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度和群測群防體系建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將調(diào)整后的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人、監(jiān)測人員電話號(hào)碼收集整理后通知我局，由縣氣象局和我局通過移動(dòng)短信平臺(tái)以短信消息的方式共同發(fā)布“地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息”。同時(shí)接到上級發(fā)布的氣候變化通知，隨即通知各國國土資源所，由各國土資源所傳達(dá)至各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)檢測人員，確保信息暢通。

完善群測群防體系，將各隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到相關(guān)責(zé)任人手中。特別要是監(jiān)測人員電話有變化立馬上報(bào)縣局，便于查詢。針對換屆后個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)務(wù)不熟，我局還專門印發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作小手冊，發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)手中。

（二）嚴(yán)格遵守汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度和速報(bào)制度

詳細(xì)制定汛期值班人員須知和值班人員地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)須知，執(zhí)行24小時(shí)值班，縣局對值班情況和相關(guān)責(zé)任人員的工作情況進(jìn)行不定期抽查。要求相關(guān)監(jiān)測人員和責(zé)任人必須高度負(fù)責(zé)，不能脫崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《合江縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣應(yīng)急辦和縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào) 1

查，采取有效的措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，在30分鐘內(nèi)將災(zāi)情詳細(xì)情況書面報(bào)告縣應(yīng)急辦和縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

（三）應(yīng)急準(zhǔn)備工作

一是提高了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，加強(qiáng)了應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快組建專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的交通、通信和專業(yè)設(shè)備，形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定嚴(yán)密、科學(xué)的應(yīng)急工作流程。建設(shè)完善應(yīng)急避難場所，加強(qiáng)必要的生活物資和醫(yī)療用品儲(chǔ)備，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。二是要強(qiáng)化基層地質(zhì)災(zāi)害防范。充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，大力支持和推進(jìn)村社地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急能力的建設(shè)。要求雨天每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安排專人盯守巡查。

（四）認(rèn)真開展隱患調(diào)查和動(dòng)態(tài)巡查

由于當(dāng)前氣候異常，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展經(jīng)常性巡回檢查。對各轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和所有存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方（特別是旅游區(qū)、學(xué)校、人口聚集區(qū)、公路沿線、非煤礦山）逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)變化情況、隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案的完善和防災(zāi)責(zé)任的落實(shí)情況、防災(zāi)避險(xiǎn)措施及準(zhǔn)備情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息的傳送、汛期值班工作制度、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡子的發(fā)放情況、監(jiān)測人的監(jiān)測情況等，做到不留死角，消除隱患，并將排查結(jié)果及時(shí)

反饋我局。特別是加強(qiáng)了對非煤礦山和在建工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作的檢查，要求礦山和在建工程項(xiàng)目落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)測人員，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案，簽訂防災(zāi)責(zé)任書，落實(shí)相關(guān)防災(zāi)措施。對不合格的工地和礦山發(fā)出整改通知。

（五）地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)和自救措施的宣傳。

重慶五道防線嚴(yán)密監(jiān)測地災(zāi)：加強(qiáng)落實(shí)巡查排查、監(jiān)測預(yù)警、專家駐守、應(yīng)急處置、督察督辦、

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案

版石鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

地質(zhì)災(zāi)害危害性大，防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害防治方針，切實(shí)做好今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)縣2015年地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)2015年地質(zhì)災(zāi)害防治方案如下，各村（居）、駐鎮(zhèn)各有關(guān)單位，按照方案抓好落實(shí)。

一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布和威脅對象與范圍

（一）地質(zhì)災(zāi)害主要分布在村宅后滑坡，村房前滑坡，村宅后滑坡，村宅后不穩(wěn)定斜坡，村不穩(wěn)定斜坡，房前屋后高陡邊坡主要分布在海螺村。

（二）根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模及存在威脅程度劃分，我鎮(zhèn)為一般級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為2處，潛在的地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn)較大的為海螺村。

（三）對未列入本地質(zhì)災(zāi)害防治方案的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和房前屋后高陡邊坡，雖然隱患相對較小，也應(yīng)列入村（居）級防范。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象和影響范圍：

1、對于山前地帶的房前屋后因工程建設(shè)和人為削坡所誘發(fā)的小型零星的滑坡崩塌災(zāi)害，主要是威脅邊坡前后部位上的人員及房屋財(cái)產(chǎn)等安全，一般危害范圍以50-200㎡左右為主，部份影響寬度可達(dá)20-30m、影響長軸距離可達(dá)50-60m。

2、對于公路沿線邊坡所誘發(fā)的滑坡、崩塌災(zāi)害，除影響堵塞交通和毀壞公路及附屬設(shè)施等外，主要是威脅通行車輛和過往人員的安全；特別是較高陡的邊坡，危害范圍甚至延伸至公路外部。

3、對于部份溝谷所潛在的滑坡迸發(fā)性泥石流災(zāi)害，以及境內(nèi)部份大型引水溝渠或庫塘滲漏所誘發(fā)的潛在滑坡泥石流隱患，主要是威脅溝谷、溝口和引（蓄）排水等設(shè)施下游的部份居住人員與房屋財(cái)產(chǎn)安全，潛在威脅范圍較廣，一旦發(fā)生后危害性往往較為嚴(yán)重。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）組織管理

為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 龔升炬（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：鐘 明（鎮(zhèn) 長）

陳永山（鎮(zhèn)黨委副書記）

肖澤紅（紀(jì)委書記）

陳旺山（常務(wù)副鎮(zhèn)長）

賴東升（副鎮(zhèn)長）

李仁辛（副鎮(zhèn)長）

唐素芳（副鎮(zhèn)長）

成 員：龔漢佐、王澤庭、鐘慶利、劉俊奎

（二)地質(zhì)災(zāi)害防治及責(zé)任制

（1）地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，各行政村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人為本，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，政府負(fù)總責(zé)，部門具體負(fù)責(zé)，各行政村村主任為第一責(zé)任人的工作機(jī)制。

（2）國土資源所：具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人的落實(shí)，地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，培訓(xùn)工作。

（3）建設(shè)站：在進(jìn)行鎮(zhèn)、村規(guī)劃充分考慮遭受成引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性，配合有關(guān)部門做好建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（4）公路站：加強(qiáng)對交通沿線邊坡的檢查和維護(hù)，對易發(fā)區(qū)路段要設(shè)立警示標(biāo)志。

（5）水利工作站：對所管轄的水利工程設(shè)施，包括水庫，引水涵渠，應(yīng)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

（6）中心小學(xué)和中學(xué)：根據(jù)學(xué)校的周邊地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行檢查、整改，并組織學(xué)生進(jìn)行避險(xiǎn)演練。

（7）民政辦：在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)準(zhǔn)備，災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作。

四、加強(qiáng)汛期巡查，實(shí)施監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移，建立預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)規(guī)程（1）加強(qiáng)汛期巡查

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)防治條例》鎮(zhèn)政府組織國土、建設(shè)、水利、公路、中心小學(xué)、中學(xué)等部門在汛前、汛期，汛后對危險(xiǎn)性和災(zāi)害性較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，從群測群防、防災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備工作等方面進(jìn)行巡回檢查，檢查各村防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)，防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡是否發(fā)放到位，危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人是否明確。

（2）實(shí)施災(zāi)害監(jiān)測巡查與安全轉(zhuǎn)移

對已調(diào)查的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和劃定的汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測巡查，遇有臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨襲擊或當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警所報(bào)達(dá)到3組以上時(shí)，除加大對危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測密度外，還應(yīng)部署地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)實(shí)施方案，因地制宜做好群眾及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移工作。

鎮(zhèn)政府已成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，主要由各防災(zāi)成員單位和鎮(zhèn)應(yīng)急民兵分隊(duì)組成。

（3）預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)要求

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警分為5個(gè)等級，Ⅰ級、Ⅱ級地質(zhì)發(fā)生可能性小，Ⅲ級（注意級）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大，Ⅳ級（預(yù)警級），Ⅴ級（警報(bào)級）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大，其中Ⅰ—Ⅱ級可不予發(fā)布，Ⅲ—Ⅴ級應(yīng)向社會(huì)發(fā)布，對Ⅲ—Ⅴ地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)，一般要求如下：

1、Ⅱ級—地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)，鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)做好值班工作，密切注意雨情，各村防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測，巡查和防范。

2、Ⅳ、Ⅴ級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)，鎮(zhèn)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及各行政村應(yīng)安排人員24小時(shí)值班，并組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，鎮(zhèn)政府要做好啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各村委會(huì)應(yīng)按汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，立即組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移避讓。

（4）建立災(zāi)情報(bào)告制度

1、報(bào)告時(shí)限要求：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，各行政村應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)政府。

2、報(bào)告內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告內(nèi)容主要發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、規(guī)模、人員是否存?zhèn)?，?cái)產(chǎn)損失等，已采取的措施和對策。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施及建設(shè)

1、各災(zāi)點(diǎn)應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模，危險(xiǎn)性、危害性，經(jīng)濟(jì)實(shí)力及可操作性，采取目視監(jiān)測。設(shè)樁監(jiān)測或進(jìn)行回填裂縫，削坡減載，清除易滑坡物、挖設(shè)排水溝、改水滲透、砌擋墻等工程治理措施。

2、完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系，健全地質(zhì)災(zāi)害防治制度。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。

4、加強(qiáng)宣傳，提高干部群眾積極宣傳。

2015年6月10日

第四篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，確保我鄉(xiāng)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)鞏固我縣年“地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃”成果，在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)，能采取積極有效措施杜絕或減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特將相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)地災(zāi)防治工作意識(shí)。

1、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從實(shí)際出發(fā)，從發(fā)展大局出發(fā)，從最廣大群眾的根本利益出發(fā)，關(guān)注安全，關(guān)愛生命。

2、組織廣大干群學(xué)習(xí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，通過召開會(huì)議、刷寫標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳地災(zāi)防治知識(shí)，增強(qiáng)廣大干群地災(zāi)防治意識(shí)，提高廣大干群地災(zāi)防范能力。

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3、樹立和落實(shí)“以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理資源開發(fā)與合理利用的關(guān)系；正確處理勞動(dòng)安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。

二、開展地災(zāi)評估，健全地災(zāi)防治監(jiān)測機(jī)制。

1、開展地災(zāi)情況調(diào)查評估工作。

2、制定地災(zāi)防治預(yù)案和突發(fā)性地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

3、建立健全地災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)地災(zāi)汛期值班、速報(bào)、巡視、檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。

4、重要地災(zāi)要設(shè)置警示牌。

三、加大防范力度，嚴(yán)禁人為誘發(fā)地災(zāi)行為。

1、組織地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的廣大干群開展地災(zāi)防治的可行性治理工作。

2、嚴(yán)禁在地災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡或其它危險(xiǎn)性的建設(shè)施工。

3、嚴(yán)禁無合法手續(xù)開采礦產(chǎn)等違法開采行為。

4、嚴(yán)禁持有合法開采手續(xù)的違規(guī)開采行為。

四、切實(shí)履行職責(zé)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1、各村、各單位一把手對本地的地災(zāi)防治工作負(fù)總責(zé)，對其職責(zé)范圍內(nèi)的地災(zāi)防治工作擔(dān)負(fù)直接責(zé)任。

2、要站在“群眾利益無小事”和“人命關(guān)天”的高度，切實(shí)把地災(zāi)監(jiān)測機(jī)制、地災(zāi)預(yù)防措施以及地災(zāi)防治工作的各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，層層要有責(zé)任人。

3、確保通信暢通，各村、各單位一把手和蹲村領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期要保持通信工具24小時(shí)暢通。

4、開展經(jīng)常性的地災(zāi)監(jiān)測、巡查及其督查工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、研究災(zāi)情和排除災(zāi)情，防患未然，切實(shí)把地災(zāi)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、建立過錯(cuò)追究制度，對因地災(zāi)防治工作抓得不力、不實(shí)而導(dǎo)致人民生命遭受重大傷亡或人民財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

第五篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)

**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)

為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我縣按照“以人為本、群測群防、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的防治方針，建立完善群測群防工作制度和責(zé)任體系，全面開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防，最大限度避免和降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，服務(wù)于全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過我們?nèi)h上下共同努力，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了初步成效?，F(xiàn)將我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報(bào)如下：

一、我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)概述

**縣位于安徽省中南部，長江下游北岸，縣域東接銅陵，西鄰安慶，南望池州，北通合肥，是皖江城市帶的腹心地帶。轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)省級開發(fā)區(qū)，人口近100萬，面積1808平方公里。全縣地質(zhì)災(zāi)害主要類型為山體崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，主要分布在**縣北部低山丘陵區(qū)，呈北東向展布，西南東零星分布。其次，部分地區(qū)存在地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害，主要分布在北部低山丘陵區(qū)和中西部的礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)。到目前為止，全縣境內(nèi)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處，其中中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處，分別為錢鋪鄉(xiāng)將軍中學(xué)、白梅鄉(xiāng)董沖小學(xué)、浮山鎮(zhèn)浮山中學(xué)以及**鎮(zhèn)下**小學(xué)，另22處為小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。受威脅人口1335人，受威脅資產(chǎn)2407萬元以上。截止目前，我縣未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況

1.健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任到位。我縣各級政府和國土資源主管部門歷來對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少因?yàn)?zāi)害帶來的損失，鞏固已有經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果?，F(xiàn)在我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作已從原來單部門防治轉(zhuǎn)變?yōu)檎匾?、分級?fù)責(zé)、多部門協(xié)作的防災(zāi)新局面。一是縣政府成立了縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副縣長任組長，縣直10多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由縣國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室設(shè)在縣國土資源局。22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)建立起防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了應(yīng)急小分隊(duì)。上述組織體系的建立，為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。每年縣政府都與各防治責(zé)任單位簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)防治責(zé)任到位，措施到位，千方百計(jì)減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，力爭“零死亡”的防災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5月10日，縣政府及時(shí)召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，會(huì)上姜奎堂副縣長與各防治責(zé)任單位簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)管理責(zé)任書，并對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了具體的部署和落實(shí)，強(qiáng)調(diào)全縣上下必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進(jìn)入汛期以來，省廳和市局先后召開了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，會(huì)后縣國土資源局緊急布置、傳達(dá)和落實(shí)會(huì)議精神，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門反映，并提出整改意見。三是編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。每年都根據(jù)不同情況，科學(xué)編制《**縣2012年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《**縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**縣2012年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案》，以縣政府名義下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了制度保障和技術(shù)指導(dǎo)。

2.提高認(rèn)識(shí)，宣傳到位。為進(jìn)一步提高全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，縣國土資源局開展了豐富多彩、寓教于樂的宣傳活動(dòng)。一是充分利用廣播、電視、新聞媒體等在全縣范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行宣傳，并在“土地日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳活動(dòng)期間，在縣國土局門口、湖濱廣場等地設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)咨詢臺(tái)，擺放宣傳展板4塊，發(fā)放宣傳材料10000余份，提供法律咨詢200余人次。二是今年以來，在縣國土局大門口電子屏幕連續(xù)滾動(dòng)播放地質(zhì)災(zāi)害防治和科普知識(shí)、地質(zhì)災(zāi)害防治新聞報(bào)道，增強(qiáng)干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感。三是向受地災(zāi)威脅的單位和群眾發(fā)放《防災(zāi)工作明白卡》和《防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》1000多份，制作地質(zhì)災(zāi)害警示牌100余塊。四是在市國土資源局的統(tǒng)一組織下，我縣國土局及時(shí)召集26個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員、各國土所負(fù)責(zé)人、礦管股、地礦事務(wù)服務(wù)中心等同志參加了地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測員培訓(xùn)，學(xué)員普遍反應(yīng)較好，通過培訓(xùn)，不僅提高了防災(zāi)避險(xiǎn)能力，更為進(jìn)一步做好科學(xué)預(yù)防和監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.落實(shí)責(zé)任，制度到位。為了切實(shí)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失?？h、鄉(xiāng)政府和基層組織都建立并嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防范值班、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情巡查等六項(xiàng)制度?？h國土局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片掛點(diǎn)聯(lián)系，并從3月26日至今，每天都安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班，在主汛期和極端天氣期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，應(yīng)急小分隊(duì)就地住宿隨時(shí)待命。

4.加強(qiáng)防范，措施到位。為了加強(qiáng)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，從源頭上減輕和避免因?yàn)?zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我縣主要采取了以下措施：一是不定期到各個(gè)災(zāi)害點(diǎn)上去檢查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化，提出整改措施，做好巡查記錄，嚴(yán)重危險(xiǎn)的，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下達(dá)督辦單。二是與縣氣象局聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，預(yù)警預(yù)報(bào)信息在 縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出，并通過手機(jī)短信發(fā)送到防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人手中，使人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，提前做好防范工作。三是與氣象部門聯(lián)動(dòng)，在浮山鎮(zhèn)、白湖鄉(xiāng)、金社鄉(xiāng)、會(huì)宮鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)建立了五個(gè)氣象觀測站，及時(shí)掌握最新天氣動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。四是在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置警示牌，在隱患點(diǎn)附近選擇臨時(shí)避讓場地，指定一條或幾條撤離的安全線路，并讓有關(guān)群眾熟悉場地和線路。五是加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查力度。2月21日～25日，縣國土資源局和安徽省地勘局326地質(zhì)隊(duì)組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣范圍內(nèi)的現(xiàn)有26個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了野外實(shí)地調(diào)查，尤其是對居民切坡建房安全隱患進(jìn)行了全面排查，調(diào)查涉及9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)，21個(gè)村（居委會(huì)）。之后又邀請了市地環(huán)站專家對我縣重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了的排查，并提出了針對性的防治措施。近日，結(jié)合市政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神，我縣立即發(fā)文各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和基層國土資源所，要求對居民切坡建房安全隱患再排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理。

5.加大投入，治理到位。針對我縣現(xiàn)有的26個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，尤其是市級地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，采取不同的防治措施，以爭取消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是對將軍中學(xué)和下**小學(xué)實(shí)施整體搬遷，降低威脅等級。同時(shí)對將軍中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行了臺(tái)階式護(hù)坡治理，目前該處安全隱患已基本消除。二是對會(huì)宮鎮(zhèn)建設(shè)村原拔茅山銅礦塌陷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行回填治理及危房拆除工作，以及時(shí)消除隱患。三是對浮山中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)下達(dá)了限期治理通知，要求其必須盡快做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估并制定切實(shí)可行的治理方案，目前該處正在治理之中。四是對我縣一部分重點(diǎn)的小型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，如開發(fā)區(qū)鮑莊組安置點(diǎn)、**縣香腸廠、下**居委會(huì)安置點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，邀請了市地環(huán)站專家現(xiàn)場勘查，編制治理設(shè)計(jì)方案，目前各處恢復(fù)治理工作也在積極落實(shí)之中。

三、存在的問題

在地質(zhì)災(zāi)害防治工作過程中，也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：

（一）基層地質(zhì)災(zāi)害防治人員防災(zāi)技能有待加強(qiáng)；全縣缺少從事地質(zhì)工作的專業(yè)人員，地質(zhì)災(zāi)害防治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足，技術(shù)水平偏低。

（二）群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。1998年水災(zāi)使人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害的危害性有了直觀認(rèn)識(shí)，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)得到空前提高。近幾年相對平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)特大災(zāi)害，部分群眾對災(zāi)害的創(chuàng)傷已開始淡忘，抱有僥幸心理，認(rèn)為發(fā)一次大災(zāi)要管幾十年，災(zāi)害不可能年年有，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)降低。

（三）農(nóng)民切坡建房現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少房屋沒有避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，存在嚴(yán)重的安全隱患，并且新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)不斷發(fā)生，給國土部門防災(zāi)監(jiān)測工作帶來巨大的壓力。

四、下步工作計(jì)劃 1.提高警惕，高度重視地災(zāi)工作。要在思想上高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。全縣上下要進(jìn)一步繃緊防災(zāi)這根弦，因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，遍布城鄉(xiāng)各地，加之地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、隱蔽性、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)。汛期到了，隨時(shí)都有可能發(fā)生危害國家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，群眾利益無小事，所以一定要在思想上高度重視。

2.加強(qiáng)監(jiān)測巡查，積極主動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要進(jìn)一步對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和山區(qū)農(nóng)村傍山切坡建房點(diǎn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、露天采礦（石）場、新建和改擴(kuò)建公路邊坡、水利工程邊坡和旅游景點(diǎn)高陡巖體等重點(diǎn)地段的排查，尤期是教育、衛(wèi)生等部門，要重點(diǎn)排查中、小學(xué)校區(qū)，醫(yī)院等人員聚集場所的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測巡查，并對每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立檔案卡，按照分級管理的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝罕姾袜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)或建設(shè)單位，逐點(diǎn)制定監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施，樹立地災(zāi)危險(xiǎn)警示牌。

3.加大力度，嚴(yán)防亂挖亂建行為。針對群眾防災(zāi)意識(shí)降低，農(nóng)民切坡建房現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少房屋沒有避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，存在嚴(yán)重的安全隱患，并且新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)不斷發(fā)生的現(xiàn)狀。要加大對農(nóng)民非法亂挖亂建，切坡建房查處力度，有關(guān)部門要對挖機(jī)進(jìn)行登記，對亂挖亂建的挖機(jī)進(jìn)行暫扣，依法進(jìn)行處理，遏制非法占地建房行為。4.完善各項(xiàng)制度，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警、險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)和月報(bào)、汛期值班和日報(bào)，防災(zāi)聯(lián)系等各項(xiàng)制度，認(rèn)真執(zhí)行汛期值班制度，確定專人專門負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，公布名單、聯(lián)系電話和值班電話。要求地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員要保證汛期手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保防災(zāi)信息暢通。按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，對全縣現(xiàn)有的26處及新排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作，要落實(shí)職責(zé)，層層簽訂防災(zāi)責(zé)任狀，規(guī)定地質(zhì)災(zāi)害防治主要責(zé)任人在主汛期一律不得外出，實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防范工作責(zé)任追究制。對10處列為重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在近期，要實(shí)施必要的阻、排水工程和削坡、減載、壓腳工程，以確保群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

5.大力開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。近年來人類工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害已超過自然產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害，而且危害更大。要變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變事后救災(zāi)為事前防災(zāi)；對靠山、靠崖、斜坡前緣及已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)在暴雨來臨前要采取措施撤離人員，主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害，避免人員傷亡。農(nóng)房選址一定要注意不能選在危巖下、水池和堰塘附近、滑坡體及前壁后坎上，避免因選址不當(dāng)帶來安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目在申請建設(shè)用地前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并報(bào)經(jīng)國土資源主管部門審定，未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的，國土部門不能辦理用地手續(xù)，對未做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，造成地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位要承擔(dān)一切后果，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。