第一篇：對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓實(shí)施方案

對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓實(shí)施

方

案

為進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，鞏固我鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定對(duì)全鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓?，F(xiàn)將《對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高認(rèn)識(shí)，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、方法步驟

這次集中整頓，從4月初開(kāi)始到10月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段。

(一)摸底準(zhǔn)備階段

1、成立機(jī)構(gòu)，打好基礎(chǔ)。成立由黨委書記為組長(zhǎng)的整頓軟弱渙散黨組織工作小組，并抽調(diào)骨干人員充實(shí)到工作小組，打好工作組織基礎(chǔ)。及時(shí)召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議，向所屬黨組織和黨員傳達(dá)整頓工作的意義、目的和步驟，凝心聚力，為工作的順利開(kāi)展打好思想基礎(chǔ)。

2、調(diào)查摸底，確定對(duì)象。扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底工作，深入所屬黨組織，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、走訪調(diào)查、群眾評(píng)議等多種形式，確定整頓對(duì)象。重點(diǎn)將班子不團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作不能正常開(kāi)展;缺乏駕馭全局的能力，完不成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù);負(fù)責(zé)人及班子成員利用職權(quán)之便，優(yōu)親厚友，處事不公，引起群眾強(qiáng)烈不滿;長(zhǎng)期不解決干部群眾合理訴求，影響社會(huì)穩(wěn)定等的黨組織確定為集中整頓對(duì)象。

3、分類施策，制定方案。針對(duì)軟弱渙散黨組織的突出問(wèn)題，要按照“分類施策”的原則，結(jié)合整頓黨組織實(shí)際，有針對(duì)性的制定整改方案。整改方案要做到“四明確、一公開(kāi)”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時(shí)限明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確。整改方案和整改落實(shí)情況要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。

(二)集中整改階段

整頓工作要從強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、制度建設(shè)入手，不斷提升軟弱渙散黨組織的戰(zhàn)斗力，并要從解決突出問(wèn)題的實(shí)踐中檢驗(yàn)整頓效果。

1、配強(qiáng)班子。嚴(yán)格工作程序，采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè)?！俺贰保簩?duì)不稱職、無(wú)作為的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整;“換”：按照工作能力、個(gè)人特長(zhǎng)，在黨組織內(nèi)部進(jìn)行崗位輪換;“育”：加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨組織負(fù)責(zé)人在處理日常工作和急難險(xiǎn)重情況下的能力;“派”：采取下派“黨建指導(dǎo)員”的形式，協(xié)助軟弱渙散黨組織開(kāi)展工作。

大力開(kāi)展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作，著力從政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建好后備干部臺(tái)帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍。積極開(kāi)展黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)和考試測(cè)評(píng)學(xué)活動(dòng)，在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開(kāi)展黨史、宗旨教育及黨的十七屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識(shí)。并要在培訓(xùn)工作中做到“五有三落實(shí)”。即：學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會(huì)，學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí)，確保學(xué)習(xí)成效。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)黨員無(wú)責(zé)、農(nóng)村黨員無(wú)職、社區(qū)黨員缺位、企業(yè)黨員缺崗，黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際，大力開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾”活動(dòng)，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真開(kāi)展“兩票制”民主評(píng)議黨員工作，激發(fā)黨員工作積極性。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好軟弱渙散黨組織黨員發(fā)展工作。積極實(shí)行“誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)考察，誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，大力從優(yōu)秀青年、少數(shù)民族、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、健全制度。要引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進(jìn)一步健全和完善各類工作制度，促進(jìn)軟弱渙散村各項(xiàng)工作規(guī)范化開(kāi)展。機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織重點(diǎn)建立和完善限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制等制度，著力解決“服務(wù)不優(yōu)”的問(wèn)題;農(nóng)村黨組織重點(diǎn)建立和完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度等相關(guān)制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的問(wèn)題;社區(qū)黨組織重點(diǎn)建立健全轄區(qū)單位定期聯(lián)系會(huì)議制度、黨員崗位責(zé)任制度等相關(guān)制度，著力解決“基礎(chǔ)不優(yōu)”的問(wèn)題;企業(yè)黨組織重點(diǎn)建立健全發(fā)展黨員責(zé)任制度、定期學(xué)習(xí)制度、職工評(píng)議黨員制度等相關(guān)制度，著力解決“作用不大”的問(wèn)題。

4、解決問(wèn)題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問(wèn)題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)解決影響機(jī)關(guān)事業(yè)形象、群眾反映集中的突出問(wèn)題;影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問(wèn)題;影響社區(qū)工作、居民生活的突出問(wèn)題;影響企業(yè)增效、企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。解決存在的突出問(wèn)題要量力而行、盡力而為，對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題，要成立專項(xiàng)工作小組，明確責(zé)任人，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，向群眾說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。

(三)鞏固提高階段

1、開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。積極開(kāi)展各類專項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)成效鞏固整頓成果。針對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)實(shí)際情況，分類開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。在機(jī)關(guān)開(kāi)展以“實(shí)事承諾”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。將機(jī)關(guān)黨員與所聯(lián)系的村、社區(qū)或生活困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，每名機(jī)關(guān)黨員每年為群眾辦一至兩件好事實(shí)事。在農(nóng)村開(kāi)展“幫扶帶動(dòng)”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。將近年來(lái)培育的致富帶頭人和科技示范戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中培訓(xùn)后，每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。在企業(yè)開(kāi)展“與企業(yè)共進(jìn)步”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。組織引導(dǎo)黨員開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，提高黨員適應(yīng)新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的能力，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和凝聚力。在社區(qū)開(kāi)展“為黨旗添彩”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)。按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，引導(dǎo)社區(qū)黨員成立各類義務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)行奉獻(xiàn)社區(qū)、服務(wù)居民的工作。

2、進(jìn)行及時(shí)總結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的基層黨建工作機(jī)制，以制度鞏固提高整頓活動(dòng)成果。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)存在的問(wèn)題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報(bào)縣委組織部，為全縣工作的更好開(kāi)展提供參考。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)整頓責(zé)任。集中整頓工作由鎮(zhèn)黨委牽頭具體組織實(shí)施，要根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時(shí)整頓。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整頓期間，鎮(zhèn)黨委將抽調(diào)紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)人員，組成督導(dǎo)檢查組，定期對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)整頓效果不明顯的，責(zé)令整改。

(三)及時(shí)報(bào)送材料。及時(shí)做好整頓工作各項(xiàng)材料的報(bào)送工作。

(四)做好輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委將充分利用 “創(chuàng)星工程”專報(bào)等多種形式，廣泛宣傳在集中整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)整頓工作更好地開(kāi)展。

第二篇：法學(xué)院集中整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

**法學(xué)院

集中整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平。根據(jù)學(xué)院黨委《集中整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案》部署要求，結(jié)合**實(shí)際，經(jīng)**院黨總支研究，決定在全院進(jìn)行軟弱渙散基層黨組織集中排查及整頓。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，著力提升**院基層黨組織建設(shè)水平，為**院教學(xué)科研提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二、排查重點(diǎn)

（一）教師黨總支部書記“雙帶頭人”配備不到位的；

（二）組織設(shè)置不規(guī)范，未按期換屆超過(guò)1年以上的、師生黨支部人數(shù)超過(guò)50人的；

（三）3年以上未發(fā)展黨員的；

（四）組織生活不正常，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，不能按期召開(kāi)組織生活會(huì)的；

（五）黨組織缺乏凝聚力號(hào)召力，黨建工作與教學(xué)科研“兩張皮”、黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好、師生認(rèn)可度低的。

三、方法步驟

（一）排查摸底(8月中下旬)

**法學(xué)院黨總支高度重視，立即召開(kāi)集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作動(dòng)員會(huì)議，向**院黨組織和黨員傳達(dá)整頓工作的意義、目的和步驟。成立由黨總支書記**為組長(zhǎng)，組織委員、紀(jì)委委員、各支部書記為成員的集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨辦作為具體辦公地點(diǎn)。

通過(guò)深入黨總支召開(kāi)會(huì)議、走訪座談、教職工、學(xué)生民主測(cè)評(píng)等多種方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，排查問(wèn)題如下：

1.“雙帶頭人”（黨建帶頭人、專業(yè)帶頭人）很少配備到位，培育工作進(jìn)展緩慢，推動(dòng)兩者雙融合、兩促進(jìn)力度不夠。

2.黨員活動(dòng)數(shù)量偏少，質(zhì)量不夠高，黨員受教育的載體缺乏，活動(dòng)形式、方式創(chuàng)新不夠。

3.“三會(huì)一課”制度基本落實(shí)到位，能按期召開(kāi)組織生活會(huì),但學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，流于形式，規(guī)范不夠。

4.黨建文化建設(shè)缺乏，黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)費(fèi)保障不夠，形式單一，缺乏深度。

5.個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)有待加強(qiáng)，學(xué)習(xí)存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；個(gè)別黨員模范帶頭作用發(fā)揮不充分，先進(jìn)性有待提升，個(gè)別黨員干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，做的不夠充分。

（二）集中整頓(9月-10月)

1.嚴(yán)格程序，強(qiáng)化督導(dǎo)。嚴(yán)格按照學(xué)院黨委工作要求，對(duì)整頓時(shí)間安排、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求等作出詳細(xì)安排。黨總支部書記帶頭示范深入支部研判解決突出問(wèn)題，督導(dǎo)支部責(zé)任落實(shí)，積極推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

2.強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。召開(kāi)民主生活會(huì)，以強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處，強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

3.豐富整頓教育載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式。以“講政治、強(qiáng)黨性、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”為主題，大力加強(qiáng)黨員先鋒模范作用教育，著力豐富和創(chuàng)新整頓方式載體，帶動(dòng)各黨支部開(kāi)展形式多樣的“自選動(dòng)作”，將整頓做實(shí)、做深、做活，提升黨員干部的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）考核驗(yàn)收（10月-12月）

1.做好整章建制。引導(dǎo)和指導(dǎo)軟弱渙散黨組織進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等基層黨建工作制度，以制度鞏固提高整頓活動(dòng)成果。

2.鞏固整頓效果。軟弱渙散黨支部要結(jié)合自己實(shí)際情況，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的榮譽(yù)感、歸屬感，以活動(dòng)成效鞏固整頓成果。

3.及時(shí)總結(jié)提高。各支部要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。

四、工作要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成“級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)”工作機(jī)制，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)點(diǎn)制度，院領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入各支部，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入對(duì)**院黨總支抓基層黨建工作考核和督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng),確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況、新問(wèn)題、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)報(bào)送信息。充分利用校園網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳各支部在整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好推動(dòng)整頓工作。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。黨委將采取隨機(jī)抽查、跟蹤指導(dǎo)等方式，定期、不定期地對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況。

**法學(xué)院黨總支

2019年8月27日

第三篇：關(guān)于對(duì)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓的實(shí)施方案

關(guān)于對(duì)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓的實(shí)施

方 案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)全省軟弱渙散村級(jí)組織進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓的方案的通知》要求，結(jié)合我街實(shí)際，街黨工委決定從今年3月底起，對(duì)全街軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓?，F(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以堅(jiān)強(qiáng)村級(jí)組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決一些村級(jí)組織不夠健全，領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無(wú)力、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)管理水平較低等問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、主要內(nèi)容

對(duì)排查出來(lái)的軟弱渙散基層黨組織，要緊密結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，以完善組織設(shè)置、整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)黨員發(fā)展教育管理、抓好問(wèn)題整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想整頓與組織調(diào)整相結(jié)合，上級(jí)黨組織幫助整頓與提高黨組織解決自身問(wèn)題的能力相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展集中整頓工作。

1、完善村級(jí)組織設(shè)置,加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，著力解決班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育管理。堅(jiān)強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，疏通黨員“出口”，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

3、抓好問(wèn)題整改。找準(zhǔn)問(wèn)題結(jié)癥，制定整改措施，對(duì)癥下藥，著力解決組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

4、搞好建章立制。圍繞堅(jiān)強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散村對(duì)各類制度進(jìn)行集中梳理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整頓成果得到全面鞏固。

三、方法步驟

本次整頓分三個(gè)階段，3月底開(kāi)始，4月底結(jié)束。

第一階段：調(diào)查摸底（2014年3月底）。街黨工委制定方案，對(duì)各村黨支部進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，確定整頓村名單。

第二階段：選派第一書記（2014年4月1日至4月2日）。村黨組織的日常工作由村黨組織書記具體負(fù)責(zé)。第一書記主要發(fā)揮牽頭抓總、示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)履行貫徹落實(shí)黨的方針政策、推動(dòng)農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)綜合治理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、抓好群眾路線教育實(shí)踐活

動(dòng)、抓好整頓提高工作七項(xiàng)職責(zé)，做到村黨組織工作實(shí)現(xiàn)整頓提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

第三階段：集中整頓（2014年4月3日至4月15日）。對(duì)排查出的軟弱渙散村，針對(duì)問(wèn)題，制定整改目標(biāo)，確定包村負(fù)責(zé)人，建立整改臺(tái)賬，確實(shí)做好整改工作。

第四階段：考核驗(yàn)收（2014年4月20日至4月25日）街黨工委組織專人進(jìn)行初步驗(yàn)收，以滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，將健全組織、建章立制、滿意度測(cè)評(píng)情況作為考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容，將專項(xiàng)整頓作為黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核，同時(shí)接受區(qū)級(jí)部門的相關(guān)檢查。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

專項(xiàng)整頓工作由街黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街黨工委書記是抓專項(xiàng)整頓的第一責(zé)任人，由住片包村干部是抓專項(xiàng)整頓的直接責(zé)任人，由紀(jì)檢、組織、宣傳、綜治、財(cái)政、計(jì)生、民政、農(nóng)業(yè)等單位共同參與，合力推進(jìn)。

第四篇：整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)軟弱渙散黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，提高村級(jí)黨組織建設(shè)的整體水平，根據(jù)市委組織部要求，為扎實(shí)有效做好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，鄉(xiāng)黨委決定從2018年5月份開(kāi)始到9月底，把鄭家樓村黨支部作為集中整頓的重點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化以黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.加強(qiáng)班子建設(shè)。開(kāi)展“三帶三滿意”活動(dòng)，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)自己找、黨員提、群眾談等方式，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，找準(zhǔn)目前軟弱渙散黨組織班子中存在的主要問(wèn)題，深入分析原因，切實(shí)予以解決。對(duì)思想不穩(wěn)定、工作積極性不高的村干部，要做好思想工作，提高工作積極性。

2.培養(yǎng)一支隊(duì)伍。由駐村第一書記主抓，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，把黨員的思想統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來(lái)，特別是要發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用。

3.找準(zhǔn)一條路子。以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，理清發(fā)展思路，找出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。把能否促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否增加農(nóng)民收入，是否推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)面貌改變，群眾是否滿意作為衡量整頓工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。

4.建立一套制度。以推進(jìn)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套好的制度，做到制度齊全，工作規(guī)范。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治村和擴(kuò)大民主結(jié)合起來(lái)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序，嚴(yán)格按照黨群民主議事“七步議事法”開(kāi)展黨群民主議事，努力做到按章辦事，依法治村。

5.解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)村集體土地登記、高速公路征地工作中的突出問(wèn)題，研究制定方案，切實(shí)解決高速公路征地、宅基地確權(quán)、灌水難、行路難等問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為軟弱渙散黨組織發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要措施

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村。為了徹底解決鄭家樓村后進(jìn)問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，第一書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)和輔助村兩委開(kāi)展工作，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。

2.實(shí)行站所包村。下派文化站到鄭家樓村包村，廣泛走訪群眾，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和支持整頓建設(shè)工作。村兩委班子要走在整頓工作的前列，積極配合、深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、查找原因、解決問(wèn)題，確保整頓建設(shè)工作取得明顯成效。

3.強(qiáng)化第一書記職責(zé)。村看村、戶看戶，黨員看支部，鄭家樓村軟弱渙散的首要問(wèn)題是帶頭人的問(wèn)題。為進(jìn)一步狠抓班子建設(shè)，根據(jù)中共簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》（簡(jiǎn)組通〔2018〕52號(hào)）文件要求，由平窩鄉(xiāng)團(tuán)委書記宋海燕同志任鄭家樓村第一書記，進(jìn)村駐點(diǎn)，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展軟弱渙散班子整頓。同時(shí)抓好后備干部的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，解決村兩委班子后續(xù)無(wú)人的問(wèn)題。

4.政策傾斜到村。鄉(xiāng)黨委積極為鄭家樓村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在種養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目，在干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政優(yōu)撫、低保、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面給予傾斜，在同等條件下鄭家樓村優(yōu)先，改善幸福村發(fā)展環(huán)境。

5.積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。村兩委班子主動(dòng)向上匯報(bào)情況，積極配合第一書記工作，創(chuàng)新思想，尋求資金、技術(shù)、信息支持，確定發(fā)展項(xiàng)目，通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和黨員的示范帶動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

6.重點(diǎn)整頓村兩委班子。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，緊抓第一書記職責(zé)，大力加強(qiáng)村兩委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地解決村兩委班子存在的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于工作懶散、缺乏主動(dòng)性、作風(fēng)飄浮、脫離群眾的干部，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題。加強(qiáng)村干部教育管理，采取培訓(xùn)教育等多種手段對(duì)班子成員進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)。

7.抓難點(diǎn)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。鄭家樓村目前存在的一些矛盾和問(wèn)題：有的是歷史遺留，長(zhǎng)期得不到解決的；有的是地理區(qū)位和村干部觀念落后形成的。這次整頓要堅(jiān)持做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，確保整頓建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散黨組織的面貌。首先要理清帳目，健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，積極化解不良債務(wù)，防止生產(chǎn)性債務(wù)的形成。理順黨群和干群關(guān)系、消除群眾不滿情緒，推動(dòng)全村整體工作上臺(tái)階。把解決民生實(shí)事和增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)的中心任務(wù)，由支部第一書記帶頭，教育、引導(dǎo)黨支部一班人，轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定發(fā)展理念、立足本村實(shí)際，緊緊圍繞本村土地資源的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)作物加工業(yè)，為農(nóng)民增收提供更大的發(fā)展空間。

四、方法步驟

1.調(diào)查摸底，制定方案（2018年5月1日

—5月15日）。

主要工作任務(wù)：村黨支部在指導(dǎo)組配合下，分層次召開(kāi)黨員、干部、群眾會(huì)議，通過(guò)座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)，全面了解存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)本村的實(shí)際情況，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定工作方案。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想（2018年5月16日—6月15

日）。

主要工作任務(wù)：根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神、中央和區(qū)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)提高黨員干部思想素質(zhì)，為軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合組織生活會(huì)，由第一書記帶頭，組織黨員干部開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。

3.清理財(cái)務(wù)，化解矛盾（2017年6月16日—7月31日）。

主要工作任務(wù)：由鄉(xiāng)上清查小組對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理。財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個(gè)明白。對(duì)清理過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時(shí)，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計(jì)劃，并向群眾公開(kāi)承諾。

4.興辦實(shí)事，凝聚人心（2017年7月1日—9月15日）。

主要工作任務(wù)：聯(lián)系市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問(wèn)題，為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，讓群眾切身感受到軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)效，增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任和信心。

5.建章立制，鞏固成果（2018年9月16日

—9月30日）。

主要工作任務(wù)：包村干部要積極探索軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的突出問(wèn)題，不斷鞏固軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的成果。要健全和完善以村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、目標(biāo)承諾制、村民評(píng)議考核制為主要內(nèi)容的管理制度。強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、黨群民主議事制度，讓村民討論和決定本村的重大事情。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記劉劍任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員、組織委員萬(wàn)乾鋒具體負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系，鄉(xiāng)駐鄭家樓村第一書記宋海燕任副組長(zhǎng)，尹勝國(guó)、毛琪、吳順利、吳曉莉?yàn)槌蓡T，負(fù)責(zé)軟弱渙散黨組織整頓工作。

2.明確工作責(zé)任。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促軟弱渙散黨組織制定切實(shí)可行的整頓轉(zhuǎn)化方案，抓好工作落實(shí)，從根本上解決軟弱渙散黨組織各種問(wèn)題。要把主要精力用于軟弱渙散黨組織的治理整頓。鄉(xiāng)派第一書記、駐村組干部在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作。村組織一班人要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極動(dòng)腦筋、想辦法，引資金、引項(xiàng)目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

3.狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)村干部要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)工作。鄉(xiāng)黨委制定詳細(xì)的考核細(xì)則，對(duì)鄭家樓村2018年的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核、考評(píng)、驗(yàn)收，對(duì)整改效果不明顯，群眾滿意度不高的，不予取消軟弱渙散黨組織稱號(hào)，對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

第五篇：2018軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作實(shí)施方案》

2018軟弱渙散基層黨組織

集中整頓工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委全面從嚴(yán)治黨決策部署,全面夯實(shí)全鎮(zhèn)基層黨組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委組織部《2018弱渙散基層黨組織集中整頓工作實(shí)施方案》(榆黨組發(fā)〔2018〕57號(hào))要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)***軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓工作制定如下方案。

一、整頓對(duì)象 ***黨支部。

二、整頓內(nèi)容、措施及時(shí)限

堅(jiān)持以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),聚焦突出問(wèn)題,通過(guò)集中整頓,達(dá)到黨組織班子配齊配強(qiáng)、黨組織工作制度健全、落實(shí)執(zhí)行有力、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開(kāi)展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的目的。

（一）存在的問(wèn)題

社會(huì)治安問(wèn)題和信訪矛盾糾紛集中。

（二）整頓措施

1.找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。對(duì)***組織開(kāi)展全方位、無(wú)縫隙的排查，做到不漏戶、不漏人，切實(shí)把村內(nèi)各類矛盾問(wèn)題底數(shù)掌握清楚。同時(shí)通過(guò)下村訪談、走訪當(dāng)事人等方式查找村內(nèi)信訪矛盾糾紛產(chǎn)生