第一篇:貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引管理辦法正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失五類,其中后三類合稱為不良資產(chǎn)。
貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引
第一條 為促進(jìn)商業(yè)銀行完善信貸管理,科學(xué)評(píng)估信貸資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》及其他法律、行政法規(guī),制定本指引。
第二條 本指引所指的貸款分類,是指商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)程度將貸款劃分為不同檔次的過(guò)程,其實(shí)質(zhì)是判斷債務(wù)人及時(shí)足額償還貸款本息的可能性。
第三條 通過(guò)貸款分類應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):
(一)揭示貸款的實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地反映貸款質(zhì)量。
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)貸款管理。
(三)為判斷貸款損失準(zhǔn)備金是否充足提供依據(jù)。
第四條 貸款分類應(yīng)遵循以下原則:
(一)真實(shí)性原則。分類應(yīng)真實(shí)客觀地反映貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況。
(二)及時(shí)性原則。應(yīng)及時(shí)、動(dòng)態(tài)地根據(jù)借款人經(jīng)營(yíng)管理等狀況的變化調(diào)整分類結(jié)果。
(三)重要性原則。對(duì)影響貸款分類的諸多因素,要根據(jù)本指引第五條的核心定義確定關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)估和分類。
(四)審慎性原則。對(duì)難以準(zhǔn)確判斷借款人還款能力的貸款,應(yīng)適度下調(diào)其分類等級(jí)。
第五條 商業(yè)銀行應(yīng)按照本指引,至少將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類,后三類合稱為不良貸款。
正常:借款人能夠履行合同,沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還。
關(guān)注:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對(duì)償還產(chǎn)生不利影響的因素。
次級(jí):借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問(wèn)題,完全依靠其正常營(yíng)業(yè)收入無(wú)法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會(huì)造成一定損失。
可疑:借款人無(wú)法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失。
損失:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無(wú)法收回,或只能收回極少部分。
第六條 商業(yè)銀行對(duì)貸款進(jìn)行分類,應(yīng)注意考慮以下因素:
(一)借款人的還款能力。
(二)借款人的還款記錄。
(三)借款人的還款意愿。
(四)貸款項(xiàng)目的盈利能力。
(五)貸款的擔(dān)保。
(六)貸款償還的法律責(zé)任。
(七)銀行的信貸管理狀況。
第七條 對(duì)貸款進(jìn)行分類時(shí),要以評(píng)估借款人的還款能力為核心,把借款人的正常營(yíng)業(yè)收入作為貸款的主要還款來(lái)源,貸款的擔(dān)保作為次要還款來(lái)源。
借款人的還款能力包括借款人現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況、影響還款能力的非財(cái)務(wù)因素等。
不能用客戶的信用評(píng)級(jí)代替對(duì)貸款的分類,信用評(píng)級(jí)只能作為貸款分類的參考因素。
第八條 對(duì)零售貸款如自然人和小企業(yè)貸款主要采取脫期法,依據(jù)貸款逾期可同時(shí)結(jié)合信用等級(jí)、擔(dān)保情況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。
第九條 同一筆貸款不得進(jìn)行拆分分類。
第十條 下列貸款應(yīng)至少歸為關(guān)注類:
(一)本金和利息雖尚未逾期,但借款人有利用兼并、重組、分立等形式惡意逃廢銀行債務(wù)的嫌疑。
(二)借新還舊,或者需通過(guò)其他融資方式償還。
(三)改變貸款用途。
(四)本金或者利息逾期。
(五)同一借款人對(duì)本行或其他銀行的部分債務(wù)已經(jīng)不良。
(六)違反國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)發(fā)放的貸款。
第十一條 下列貸款應(yīng)至少歸為次級(jí)類:
(一)逾期(含展期后)超過(guò)一定期限、其應(yīng)收利息不再計(jì)入當(dāng)期損益。
(二)借款人利用合并、分立等形式惡意逃廢銀行債務(wù),本金或者利息已經(jīng)逾期。
第十二條 需要重組的貸款應(yīng)至少歸為次級(jí)類。
重組貸款是指銀行由于借款人財(cái)務(wù)狀況惡化,或無(wú)力還款而對(duì)借款合同還款條款作出調(diào)整的貸款。
重組后的貸款(簡(jiǎn)稱重組貸款)如果仍然逾期,或者借款人仍然無(wú)力歸還貸款,應(yīng)至少歸為可疑類。
重組貸款的分類檔次在至少6個(gè)月的觀察期內(nèi)不得調(diào)離,觀察期結(jié)束后,應(yīng)嚴(yán)格按照本指引規(guī)定進(jìn)行分類。
第十三條 商業(yè)銀行在貸款分類中應(yīng)當(dāng)做到:
(一)制定和修訂信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的管理政策、操作實(shí)施細(xì)則或業(yè)務(wù)操作流程。
(二)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類操作實(shí)施系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。
(三)保證信貸資產(chǎn)分類人員具備必要的分類知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)建立完整的信貸檔案,保證分類資料信息準(zhǔn)確、連續(xù)、完整。
(五)建立有效的信貸組織管理體制,形成相互監(jiān)督制約的內(nèi)部控制機(jī)制,保證貸款分類的獨(dú)立、連續(xù)、可靠。
商業(yè)銀行高級(jí)管理層要對(duì)貸款分類制度的執(zhí)行、貸款分類的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)至少每季度對(duì)全部貸款進(jìn)行一次分類。
如果影響借款人財(cái)務(wù)狀況或貸款償還因素發(fā)生重大變化,應(yīng)及時(shí)調(diào)整對(duì)貸款的分類。
對(duì)不良貸款應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控,加大分析和分類的頻率,根據(jù)貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的管理措施。
第十五條 逾期天數(shù)是分類的重要參考指標(biāo)。商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款的期限管理。
第十六條 商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)信貸資產(chǎn)分類政策、程序和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,將結(jié)果向上級(jí)行或董事會(huì)作出書(shū)面匯報(bào),并報(bào)送中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)。
檢查、評(píng)估的頻率每年不得少于一次。
第十七條 本指引規(guī)定的貸款分類方式是貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的最低要求,各商業(yè)銀行可根據(jù)自身實(shí)際制定貸款分類制度,細(xì)化分類方法,但不得低于本指引提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并與本指引的貸款風(fēng)險(xiǎn)分類方法具有明確的對(duì)應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系。
商業(yè)銀行制定的貸款分類制度應(yīng)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)備。
第十八條 對(duì)貸款以外的各類資產(chǎn),包括表外項(xiàng)目中的直接信用替代項(xiàng)目,也應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的凈值、債務(wù)人的償還能力、債務(wù)人的信用評(píng)級(jí)情況和擔(dān)保情況劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失五類,其中后三類合稱為不良資產(chǎn)。
分類時(shí),要以資產(chǎn)價(jià)值的安全程度為核心,具體可參照貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十九條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管對(duì)貸款分類及其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送貸款分類的數(shù)據(jù)資料。
第二十一條 商業(yè)銀行應(yīng)在貸款分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備,核銷貸款損失。
第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)依據(jù)有關(guān)信息披露的規(guī)定,披露貸款分類方法、程序、結(jié)果及貸款損失計(jì)提、貸款損失核銷等信息。
第二十三條 本指引適用于各類商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村信用社。
政策性銀行和經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的其他金融機(jī)構(gòu)可參照本指引建立各自的分類制度,但不應(yīng)低于本指引所提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十四條 本指引由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
第二十五條 本指引自發(fā)布之日起施行,在本指引發(fā)布施行前有關(guān)規(guī)定與本指引相抵觸的,以本指引為準(zhǔn)。