第一篇：小企業(yè)代理記賬探討論文

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密 級

學(xué) 號 201200706052

重慶市高等教育自學(xué)考試

本科畢業(yè)論文

論文題目： 小企業(yè)代理記賬問題的探討 論文作者： 吳志源 指導(dǎo)教師： 謝君伙 學(xué)科專業(yè)： 會計電化算 研究方向： 代理記賬的問題 提交論文日期：2012年 10月 30 日

論文答辯日期：

****年**月**日

學(xué)位授予單位：

中 國 ? 重 慶

2012年10月

摘要：

代理記賬是指會計咨詢服務(wù)機構(gòu)及其他組織經(jīng)批準設(shè)立會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨主核算的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動。但是代理記賬的優(yōu)點及缺點、小企業(yè)對于解決代理記賬存在的問題的相關(guān)分析是值得探討的。而如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發(fā)展是可取的。

關(guān)鍵字：代理記賬、現(xiàn)實需求、發(fā)展、優(yōu)點、缺點

目錄

摘要 ?????????????????????????????????? 2

（一）什么是代理記賬????????????????????????? 4

（二）目前我國小企業(yè)代理記賬的基本現(xiàn)狀的相關(guān)分析??????????? 4 1.我國代理記賬的基本現(xiàn)狀??????????????????????4 2.小企業(yè)代理記賬的現(xiàn)實需求????????????????????? 4

（三）小企業(yè)代理記賬的弊端及優(yōu)點??????????????????????5（1）代理記賬的弊端?????????????????????????5 1.1代理記賬的外在因素的?????????????????????5 1.2代理記賬的內(nèi)在因素的問題??????????????????6（2）代理記賬的優(yōu)點???????????????????????7（四)培育和完善小企業(yè)代理記賬的對策??????????????????7 1.小企業(yè)代理記賬外部環(huán)境出現(xiàn)的問題的對策 ???????????????7 2.小企業(yè)代理記賬內(nèi)部環(huán)境出現(xiàn)的問題的對策 ???????????????8

（五）結(jié)束語 ??????????????????????????????8

（六）參考文獻 ?????????????????????????8

（一）什么是代理記賬

代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動

《會計法》第36條明確規(guī)定：“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記帳業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記帳。”

代理記賬的主體是經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu)。

代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計機構(gòu)、或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員的獨立核算單位，如小型經(jīng)濟組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶等。

代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù)。

代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

代理記賬機構(gòu)根據(jù)委托，代表委托人辦理下列業(yè)務(wù)：

一、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記帳憑證、登記會計帳簿、編制財務(wù)會計報告；

二、定期向政府有關(guān)部門和其他財務(wù)會計報告使用者提供財務(wù)會計報告；

三、定期向稅務(wù)機構(gòu)提供稅務(wù)資料；

四、委托人委托的相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

（1994年6月23日發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》）

二、代理記賬行業(yè)目前存在的基本現(xiàn)狀及小企業(yè)代理記賬的現(xiàn)實需要的相關(guān)分析：

（一）我國代理記賬基本現(xiàn)狀

代理記賬的主體是經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，目前代理記賬行業(yè)大致分為一下幾種：

1.會計師事務(wù)所

他們是取得營業(yè)執(zhí)照的，擁有強的業(yè)務(wù)能力，但多從事驗資、審計、評估等工作，比較少從事代理記賬工作。

2.代理記賬公司以及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu) 他們是經(jīng)過市財政批準從事代理記賬業(yè)務(wù)的會計服務(wù)公司。他們同樣擁有專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，然而不同于會計師事務(wù)所，他們是專業(yè)記賬的公司，是委托記賬的主體，他們能夠定期進行業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，能夠合理、合法按質(zhì)量進行代理記賬工作。

3.一些未取得代理記賬許可證的會計人員 其中一些，他們雖然沒有代理記賬許可證，可擁有一定工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識的在職或兼職的會計人員，但客戶卻認可他們、信任他們。

而另外的一些，同樣沒有代理記賬許可證，但是他們卻以較低的價格或人際關(guān)系等因素來招攬客戶，可代理記賬的質(zhì)量卻不能得到保障，這些會計人員的工作沒有人監(jiān)督、管理，有可能導(dǎo)致企業(yè)的記賬有誤差、不規(guī)范等相關(guān)問題。

（二）小企業(yè)代理記賬的現(xiàn)實需要 有些小企業(yè)不配備專職會計人員而是委托代理記賬機構(gòu)來進行會計核算，這樣做可以減少了對會計人員工資及勞動保障等成本的支出，無需花較大的成本培養(yǎng)專業(yè)人才，也不必擔(dān)心培養(yǎng)成的人才被其他公司挖走，減少了人才的流失。企業(yè)選擇代理記賬能夠以較小的付出，得到專業(yè)化、高質(zhì)量的管理服務(wù)。因此，可以看出代理記賬為中小企業(yè)帶來了諸多方便！

代理記賬公司代理記賬人員一般具有較專業(yè)的知識和較豐富的經(jīng)驗，企業(yè)在委托代理記賬時，還可享受代理記賬公司根據(jù)企業(yè)需要提供的稅收籌劃，從而合理利用稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)的效益。代理記賬行業(yè)要的業(yè)務(wù)特點決定了它與工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的密切聯(lián)系，有些代理記賬公司可以通過自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)的開立與經(jīng)營等方面提供便利的條件。在新時期企業(yè)發(fā)展過程中，專業(yè)的代理記賬公司有它強勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內(nèi)發(fā)揮較大的作用，并且有迅速發(fā)展和壯大的趨勢，因而充分認識了解代理記賬，并且發(fā)展代理記賬行業(yè)是十分必要的。

因此，目前在我國，代理記賬對于小企業(yè)來說是有好處存在的，因而這也是小企業(yè)選擇代理記賬的現(xiàn)實需要。

三、小企業(yè)代理記賬的弊端以及優(yōu)點

（一）小企業(yè)代理記賬的弊端（小企業(yè)代理記賬存在的問題）1.代理記賬的外在因素的問題：

代理記賬不能得到較好的發(fā)展，將使得代理記賬停滯不前，那么代理記賬的服務(wù)與規(guī)范都不能得到較好的保障，因此對于代理記賬的發(fā)展若是存在不足之處的話，對于小企業(yè)代理記賬也是存在弊端的。具體的代理記賬的發(fā)展而存在的不足之處如下：

①相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，使得代理記賬的發(fā)展受到制約

由于在我國代理記賬的發(fā)展還不如國外那般健全，政府部門對代理記賬業(yè)還不夠重視，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)，出臺的相應(yīng)的法律法規(guī)比較少而且也不夠的健全。只有1994年發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》，沿用了十多年，直到2005年新的《代理記賬管理辦法》的實施。代理記賬對于我國來說，算是比較新的一種事業(yè)，因此，在認識不全面的情況下政府部門也對于扶持代理記賬行業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠和政策還是比較少的，所以發(fā)展也相應(yīng)的受到一些制約。

②社會上大家對與代理記賬的認知不夠，使得代理記賬的發(fā)展受到制約

由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不同以及各個地區(qū)大家對于代理記賬的了解程度也不相同，導(dǎo)致了我國的代理記賬行業(yè)在各個地區(qū)的發(fā)展是不平衡的。有些經(jīng)濟不是很發(fā)達的地區(qū)，一些小規(guī)模企業(yè)，個體工商戶和普通社會大眾對代理記賬了解的不多，對于代理記賬業(yè)認識不夠，而且可以服務(wù)對象也相對有限。還有很多人對代理記賬了解不充分，認為代理記賬只是幫企業(yè)記賬、報稅。而對于代理記賬機構(gòu)的其他服務(wù)卻知道的很少，使得代理記賬的業(yè)務(wù)范圍存在局限性，因此很難推廣其服務(wù)的范圍。

而且代理記賬中存在一些素質(zhì)較低的從業(yè)人員，并且該行業(yè)的人員流動性又比較大，使社會上的一些人對代理記賬產(chǎn)生不信任感。這些都給代理記賬的發(fā)展造成了不好的影響。

2.小企業(yè)代理記賬的內(nèi)在因素的問題 小企業(yè)代理記賬的內(nèi)在因素包括了代理記賬人員的自身問題以及代理記賬行業(yè)本身存在的問題。

1）代理記賬人員自身的問題如下：

①由于受委托的代理記賬的人員所接受的教育程度水平差別較大，所給企業(yè)提供的專業(yè)水平差距很大。

企業(yè)聘請的受委托的代理記帳人員有好多種，有的請的是專業(yè)的記帳公司的人員代理記賬，則可以很專業(yè)很細致的為企業(yè)服務(wù)，而有的則是在職的兼職人員或是閑置在家的會計人員，沒有相關(guān)的機構(gòu)約束，也沒有得到代理記賬的許可證；有的是受教育水平高，而有的則沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)的；有的從事記賬工作的經(jīng)驗豐富，有的則沒有工作經(jīng)驗對于較復(fù)雜的帳目則無從下手。因此，不同的代理記賬人員在給委托代理記賬的企業(yè)所服務(wù)的業(yè)務(wù)水平是相差很大的。

② 受托的代理記賬人員時間不充沛，狀態(tài)不佳，辦事不認真。

由于有些代理記賬人員是在職的兼職會計人員，他們忙于自身企業(yè)的業(yè)務(wù)，沒有充足的時間為企業(yè)提供應(yīng)有的服務(wù)，只是在工作之余抽出的時間對代理單位的帳務(wù)進行簡單的處理，導(dǎo)致企業(yè)的會計核算不細致、不認真。因此，企業(yè)請這些人員代理記賬記賬時存在的一定的弊端。

③代理記賬人員原則性及職業(yè)道德不強，導(dǎo)致監(jiān)督不到位，幫企業(yè)的編制的財務(wù)報表等失真，幫組企業(yè)偷稅漏稅。

由于代理記賬人員是服務(wù)于企業(yè)的而從企業(yè)處得到相應(yīng)的報酬，有些企業(yè)會要求為自身企業(yè)做一些不符實際的帳目等不合法的要求，而代理記賬人員原則性、職業(yè)道德不強，而答應(yīng)了企業(yè)的要求。代理記賬委托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據(jù)的真實性得不到驗證，導(dǎo)致了財務(wù)和報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。有些個別企業(yè)提供的成本費用等票不實，有票而無實物，填開數(shù)量、金額不實的票，有銷售原材料而不票；偽造銀行單據(jù)，輕則造成報表使用者的數(shù)據(jù)不準確，監(jiān)督不到位，重則幫助了企業(yè)偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。

④由于這些代理記賬人員并不是專職于該企業(yè)工作，并沒有天天都在公司，不能象專職的在公司的會計出納那般即時的入賬，他們是從企業(yè)處拿到一個月的帳目統(tǒng)一記賬，因此記賬并不即時。

2）代理記賬行業(yè)自身存在的問題如下：

①代理記賬行業(yè)本身發(fā)展的時間并不長，這個行業(yè)是隨著經(jīng)濟發(fā)展，公司的需要而存在的，在我國時間并不長，因此本身這種行業(yè)的健全度就不夠，許多記賬公司的記賬服務(wù)水平不一致，良莠不齊。而小企業(yè)對于選擇的代理記賬公司不了解，可能就選擇了服務(wù)水平不佳的記賬公司，導(dǎo)致了記賬過程中存在著記賬的不規(guī)范、不真實。②代理記賬行業(yè)之間的競爭。由于行業(yè)之間的競爭導(dǎo)致這些代理記賬行業(yè)的之間進行價格戰(zhàn)，而引起惡性競爭，對記賬公司的利潤受到一定的影響，因此也可能導(dǎo)致相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量大打折扣。

（二）小企業(yè)代理記賬的優(yōu)點

1.選擇代理記賬的公司節(jié)省了會計人員的工資及其他補貼的費用支出，而公司只需要對代理記賬的會計人員給予適當(dāng)?shù)膱蟪?，從而減少了職工工資的開支；雖然減少了公司相關(guān)機構(gòu)的設(shè)置，但是整體的工作卻未受到影響。因此，以相對低的報酬聘請記賬公司代理記賬，卻能夠享受一些會計人員的專業(yè)服務(wù)。這一點很是吸引小企業(yè)選擇代理記賬公司。

2.由于受托方有專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，可以為企業(yè)提供專業(yè)化的水平，可以很好的為公司提供財務(wù)信息，使委托的公司可以方便的了解到企業(yè)自身的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，公司可以憑此作為依據(jù)，對公司的不足之處進行改進，有利于公司的經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益的提高。3.實行代理記賬，也有利于企業(yè)的管理，能夠使受委托方與委托方進行相互的監(jiān)督，受委托方能夠為委托方提供真實的會計信息。

很多企業(yè)在實施代理記賬度前，大部分中小企業(yè)會計核算工作不規(guī)范，財務(wù)管理較混亂，透明度不高。常常發(fā)生：

①銀行賬戶多、貨幣資金管理混亂，公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴重；

②各類票據(jù)多，收支憑證亂，普遍存在使用自制收支票據(jù)的現(xiàn)象，大量的收支憑證要素不齊；

③違規(guī)賬目多，會計核算及檔案管理混亂，自行設(shè)置會計科目，記流水賬及不編制會計報表；

④違規(guī)問題多，財務(wù)收支混亂，收入不入賬，私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”，擴大報銷范圍和標(biāo)準。

然而在施行代理記賬后，較大程度上解決了企業(yè)的會計核算工作不規(guī)范、財務(wù)管理混亂以及透明度不高等問題。避免了企業(yè)中有的財務(wù)人員只管付款，不管審核憑證，只管記賬，不管監(jiān)督，且認為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批的就有效的問題。

因此，在實施代理記賬后，雙方的相互監(jiān)督也顯得十分的重要。

4.代理記賬公司代理記賬人員一般具有較專業(yè)的知識和較豐富的經(jīng)驗，企業(yè)在委托代理記賬時，還可享受代理記賬公司根據(jù)企業(yè)需要提供的稅收籌劃，從而可以合理利用稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)效益。而許多的代理記賬公司它與工商、稅務(wù)等相關(guān)部門有著密切的聯(lián)系，有些代理記賬公司可以通過自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)的開立與經(jīng)營等提供便利的條件。

四、培育和完善小企業(yè)代理記賬的對策

（一）小企業(yè)代理記賬外在因素出現(xiàn)的問題的對策 1.多借鑒一些國外的相應(yīng)法律，國家相關(guān)部門努力多健全代理記賬的相關(guān)法律法規(guī)。政府部門對代理記賬的管理更加的重視。相信以后我國的代理記賬行業(yè)也會更加的蒸蒸日上。

2.多推廣一些代理記賬的知識，營造良好的社會氣氛，讓企業(yè)以及群眾了解什么是代理記賬，讓大家更加的了解代理記賬的業(yè)務(wù)范圍以及優(yōu)點。

(二)小企業(yè)代理記賬內(nèi)在因素出現(xiàn)的問題的對策 對于記賬人員選擇時應(yīng)謹慎選擇，應(yīng)注意幾點：

1.對于選擇的代理記賬人員還應(yīng)該考慮他們的職業(yè)道德水平。2.對于選擇的代理記帳人員應(yīng)該考慮他們的工作態(tài)度。

3.對于選擇的代理記賬人員應(yīng)了解他們的教育水平以及業(yè)務(wù)水平，工作經(jīng)驗。

（三）對于代理記賬人員的管理的相關(guān)問題應(yīng)該做到如下幾點： 1.遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，依法履行職責(zé)。2.對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。3.對委托人示意要求作出的會計處理。

4.提供不實會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕。5.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負有解釋的責(zé)任等。

五、結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展和進步，經(jīng)濟也在加速的發(fā)展和提高。許多企業(yè)的財務(wù)控制目標(biāo)是“企業(yè)價值最大化”，而代理記賬也確實為小企業(yè)省下了支出，同時又能夠為企業(yè)提供了專業(yè)化的會計服務(wù)。因此，雖然代理記賬在我國作為一種新生事物，但是代理記賬作為一種可信的會計解決方案和社會性會計服務(wù)項目，正被越來越多的小企業(yè)所接受。我相信代理記賬公司如果能夠不斷開拓進取、不斷學(xué)習(xí)進步，代理記賬在我國未來的發(fā)展也將會更將明朗。

而委托于代理記賬公司的企業(yè)能夠明確的了解代理記賬，合理運用代理記賬，對于代理記賬的人員的管理能夠重視，以及對于代理記賬的出現(xiàn)的問題進行改進，那么，代理記賬對于公司的有益處還是大于弊處的，對與公司的財務(wù)方面也是合理的。因此，雖然小企業(yè)實施代理記賬存在著的一定的弊端，但是它的優(yōu)點也是不容忽視的，只要我們正確的看待它、利用它、并改進它，相信代理記賬對于公司是很好的一個存在。

參考文獻

[1]代理記賬管理辦法》制度缺陷的思考[J].財會通訊,2005(11)[2] 周芳.對《代理記賬管理辦法》制度缺陷的思考[J].財會通訊,2005(11).[3] 林憶雯.企業(yè)代理記賬的利弊及代賬公司發(fā)展趨勢[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報,2006(4).

第二篇：小企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀及對策研究

小企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀及對策研究

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，我國企業(yè)發(fā)展得越來越快，企業(yè)和代理記賬機構(gòu)的合作也越來越多，這種會計信息核算方案的使用越來越廣泛。代理記賬屬于一種社會服務(wù)性活動，其在企業(yè)中的廣泛使用，使企業(yè)的競爭力得到進一步的提升，同時這種社會服務(wù)性活動在市場中具有很大的潛力，將會成為未來企業(yè)發(fā)展的趨勢。因此，本文通過對小企業(yè)的界定、代理記賬的含義，以及小企業(yè)代理記賬的需求進行分析，探討小企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀與存在的問題，從而提出完善小企業(yè)代理記賬的對策。

關(guān)鍵詞：小企業(yè)；代理記賬；稅收

隨著我國改革開放制度的進一步加深，我國小企業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛。小企業(yè)的發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟的增長，鑒于小企業(yè)的稅收占我國財政收入總量的比率越來越高，小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分。但是小企業(yè)本身存在著許多因素影響著代理記賬機構(gòu)的發(fā)展。因此，促進小企業(yè)與代理記賬機構(gòu)的合作既要正視其不足之處，還要針對其不足之處提出相應(yīng)的對策。

一、小企業(yè)代理記賬概述

1.小企業(yè)的界定

我國對于企業(yè)的界定主要從企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)價值數(shù)量、年綜合生產(chǎn)能力、企業(yè)員工數(shù)量、資產(chǎn)總額等方面進行界定。在企業(yè)規(guī)模方面，根據(jù)我國的行業(yè)劃分標(biāo)準，企業(yè)固定資產(chǎn)價值數(shù)量小于810萬，年綜合生產(chǎn)的營業(yè)收入小于200000萬，企業(yè)員工的總體數(shù)目小于1000人，資產(chǎn)總額小于20000萬的企業(yè)便是小企業(yè)。企業(yè)不同的經(jīng)營方向?qū)ζ髽I(yè)界定的劃分也存在一定的差異。因此，對企業(yè)大小進行界定的劃分要充分了解企業(yè)的經(jīng)營方向。

2.代理記賬的含義

《會計法》第36條明確規(guī)定：“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬?！贝碛涃~是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保管等工作。由于小企業(yè)自身不具備良好的記賬水平，因此，很多小企業(yè)將自身的財務(wù)信息交付給相關(guān)的代理記賬機構(gòu)進行財務(wù)數(shù)據(jù)的核算，從而實現(xiàn)企業(yè)的記賬行為和報稅行為，并完成企業(yè)繳納稅費的義務(wù)。

二、小企業(yè)代理記賬的需求

1.優(yōu)秀會計人才缺失

在我國企業(yè)發(fā)展過程中，大部分企業(yè)都需要高水平、專業(yè)化程度較高的會計工作人員，但在企業(yè)的實際雇用員工情況來看，缺乏優(yōu)秀的、高水平的會計工作人員。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，每個企業(yè)在進行注冊運行時，必須設(shè)立財務(wù)部門，并在財務(wù)部門中配備專業(yè)化水平較高的會計工作人員，讓他們對企業(yè)具體的財務(wù)信息進行核算。由此看來，我國企業(yè)對具有專業(yè)化水平較高的優(yōu)秀會計工作人員的需求日益增大。在我國，每年新增的小企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，但優(yōu)秀的會計工作人員的數(shù)量卻遠遠達不到小企業(yè)的正常需求。很多小企業(yè)往往不能吸引優(yōu)秀會計工作人員，這些員工的流動性過大對企業(yè)也造成了一定程度的損失。

2.小企業(yè)會計人員待遇缺乏競爭力

對于小企業(yè)而言，其經(jīng)營規(guī)模相對較小，從而導(dǎo)致其自身的資金狀況有限，企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員的薪資水平普遍較低。在優(yōu)秀、高水平會計人才緊缺的市場狀況下，小企業(yè)競爭會計人才難于大企業(yè)。在薪資水平方面，大企業(yè)可以給會計工作人員提供較為優(yōu)渥的薪資，而小企業(yè)則不然。在員工待遇方面，大企業(yè)可以給會計工作人員提供優(yōu)厚的職工福利，而小企業(yè)則難以做到。面對薪資以及待遇的差距，多數(shù)會計工作人員更愿意選擇在大企業(yè)工作，導(dǎo)致小企業(yè)的會計工作人員流失，從而使小企業(yè)在進行財務(wù)信息的核算時缺乏相應(yīng)的優(yōu)秀會計工作人員，進一步促進了小企業(yè)與代理記賬機構(gòu)的合作發(fā)展。

3.代理記賬成為減少企業(yè)成本的途徑

小企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員為了保障其基本工作，企業(yè)要配備專業(yè)的硬件設(shè)備，還要支付會計工作人員在工作過程中產(chǎn)生的諸多費用，造成企業(yè)大量的資金支出，增加了企業(yè)的運營成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。小企業(yè)在委托代理記賬機構(gòu)進行代理記賬時，只要每年按自身的企業(yè)規(guī)模以及企業(yè)的年經(jīng)濟效益對代理記賬機構(gòu)進行費用的繳納，便可實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息的核算，在整個過程中既節(jié)約了企業(yè)購置硬件設(shè)備的費用，又節(jié)省了會計工作人員的薪資，從而減少了企業(yè)的經(jīng)營成本，在一定程度上增加了小企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.提高企業(yè)的記賬水平

代理記賬機構(gòu)中的會計工作人員普遍專業(yè)素質(zhì)高，對業(yè)務(wù)的熟練程度較高。小企業(yè)與代理記賬機構(gòu)進行合作時，可以最大程度的保證企業(yè)財務(wù)信息的真實性，防止虛假報表的產(chǎn)生。代理記賬機構(gòu)的會計工作人員進行企業(yè)財務(wù)報表的核算時，有專門的工作人員對其核算過程進行全程的監(jiān)督，保證企業(yè)信息的安全性。小企業(yè)與代理記賬機構(gòu)合作，都會簽署相應(yīng)的合同，保證合同中權(quán)責(zé)明確，還要在合同中體現(xiàn)賠償款項，避免后顧之憂。

三、小企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀與存在的問題

1.小企業(yè)記賬會計基礎(chǔ)工作弱

小企業(yè)記賬會計基礎(chǔ)工作弱，一方面表現(xiàn)在小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在設(shè)置財務(wù)部門時出于成本因素的考慮，對財務(wù)部門的重視程度普遍不高。在很多小企業(yè)，財務(wù)部門管理崗位的任用多采用家族關(guān)系、親屬關(guān)系，而這些人員多數(shù)都缺乏相應(yīng)的管理觀念，對會計行業(yè)的知識也缺乏一定的認識，造成企業(yè)財務(wù)部門工作效率低下。另外，在有些小企業(yè)財務(wù)部門的人員任用上采用兼職的工作方式，雖然這些人員有會計工作經(jīng)驗，但缺乏一定的長期性，穩(wěn)定性。小企業(yè)記賬會計基礎(chǔ)工作弱，另一方面表現(xiàn)在小企業(yè)內(nèi)部會計人員在進行財務(wù)信息的核算時對財務(wù)信息的真實性無法保證。多數(shù)小企業(yè)的賬目存在一些問題，這也是導(dǎo)致會計信息缺乏真實性的關(guān)鍵。多數(shù)小企業(yè)在進行會計信息核算時，對企業(yè)內(nèi)部的營運額進行虛假賬目的核算，在記錄具體賬目時，存在賬目混亂的現(xiàn)象，從而使相關(guān)檢查人員無法進行賬目的核對。相關(guān)部門在進行稅款的征收時，由于小企業(yè)的記賬會計基礎(chǔ)工作薄弱，出現(xiàn)大量失真的虛假財務(wù)報告，使稅款的征收難以進行，進一步導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)部門的忽視。

2.代理記賬機構(gòu)與企業(yè)發(fā)展水平不一致

代理記賬機構(gòu)專業(yè)化人才相對較少，無法滿足企業(yè)財務(wù)核算的需求，很多小企業(yè)選擇與代理記賬機構(gòu)合作，讓他們幫助自己的企業(yè)完成財務(wù)信息的核算，然而現(xiàn)今我國的代理記賬機構(gòu)出現(xiàn)數(shù)量上無法滿足小企業(yè)需求的現(xiàn)象。代理記賬機構(gòu)本身也存在諸多不足之處。多數(shù)代理記賬機構(gòu)的整體規(guī)模相對較小，對于抗風(fēng)險、抗壓力的能力相對較弱，在代理記賬機構(gòu)內(nèi)部，具有高水平的專業(yè)會計工作人員相對較少，進一步導(dǎo)致記賬機構(gòu)與企業(yè)發(fā)展水平不一致。

3.對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)督力度不足

對代理記賬機構(gòu)進行監(jiān)督管理的主要是國家的財政部門，國家財政部在每年的年終對代理記賬機構(gòu)進行隨機檢查，在相關(guān)部門檢查時，往往會出現(xiàn)一些“走形式”的現(xiàn)象。而國家財政部門的工作主要是對各企業(yè)的財務(wù)賬目進行監(jiān)督，監(jiān)管代理記賬機構(gòu)的管理人員不足，導(dǎo)致對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管力度不夠。在眾多監(jiān)管部門中，對監(jiān)管代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管范圍劃分不明確，導(dǎo)致眾多部門對代理記賬機構(gòu)疏于管理，進一步導(dǎo)致了監(jiān)管的不力。

4.缺乏正確的代理記賬認識

缺乏正確的代理記賬認識，首先表現(xiàn)在政府方面。政府對于管理代理記賬機構(gòu)的相關(guān)部門認識程度不夠，造成部門相互之間信息交流程度低，認識程度不高，甚至造成部門之間制約監(jiān)管工作進行的現(xiàn)象，造成監(jiān)管不力。其次是小企業(yè)內(nèi)部對代理記賬機構(gòu)的認識程度不足。小企業(yè)對代理記賬機構(gòu)的工作性質(zhì)了解不足，導(dǎo)致代理記賬機構(gòu)的業(yè)務(wù)量很難得到提高。

四、完善小企業(yè)代理記賬對策

1.規(guī)范會計基礎(chǔ)工作

規(guī)范會計基礎(chǔ)工作要求國家財政部相關(guān)部門加強對會計工作人員的監(jiān)管力度。國家應(yīng)建立有效的監(jiān)督管理體系，使小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員充分認識到代理記賬機構(gòu)的重要性，了解代理記賬的工作性質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)管理機制，為代理記賬機構(gòu)提供真實有效的財務(wù)信息。代理記賬機構(gòu)要根據(jù)國家的規(guī)定加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，在不斷的合作中監(jiān)督小企業(yè)的財務(wù)狀況。具備財務(wù)部門設(shè)立條件的企業(yè)，要增強對會計核算的認識程度，重視財務(wù)部門對于內(nèi)部財務(wù)信息的核算工作。

2.促進代理記賬機構(gòu)的發(fā)展

促進代理記賬機構(gòu)的發(fā)展，使其與小企業(yè)發(fā)展水平一致。對于代理記賬機構(gòu)而言，要加強對代理記賬機構(gòu)的宣傳力度，改變小企業(yè)對代理記賬機構(gòu)的認識。對于國家財政部門而言，要加大對代理記賬機構(gòu)的扶持力度，通過制定相關(guān)條例與法規(guī)，使代理記賬機構(gòu)良好發(fā)展。同時還要發(fā)揮國家財政部內(nèi)部主管部門的作用，完善代理記賬機構(gòu)的行業(yè)準入原則，在不斷的完善中，促進代理記賬機構(gòu)的發(fā)展，進一步引入代理記賬機構(gòu)的承諾機制，從而提高企業(yè)財務(wù)信息的準確性、安全性。

3.強化代理記賬機構(gòu)組織監(jiān)督力度

強化代理記賬機構(gòu)組織監(jiān)督力度，要提高代理記賬機構(gòu)內(nèi)部會計工作人員本身的專業(yè)素質(zhì)并且增強會計工作人員的抗風(fēng)險、抗壓力的能力，對其內(nèi)部的核算過程進行具體的規(guī)范，進一步完善其記賬程序。對于代理記賬機構(gòu)內(nèi)部的會計工作人員，要不斷提高其自身專業(yè)技能，通過一定的專業(yè)技能培訓(xùn)班，保持一定的職業(yè)操守，使會計工作人員具備良好的職業(yè)道德以及良好的業(yè)務(wù)能力。

4.樹立正確代理記賬意識

樹立正確的代理記賬意識，首先企業(yè)管理層要樹立正確的代理記賬意識，進一步了解代理記賬的優(yōu)勢所在，然后使企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員形成正確的意識，保證代理記賬機構(gòu)與小企業(yè)的合作順利完成。最后，要讓企業(yè)財務(wù)部工作人員協(xié)助代理記賬機構(gòu)的工作人員，讓企業(yè)財務(wù)部門樹立正確的意識，幫助其理解代理記賬的工作性質(zhì)。

綜上所述，發(fā)展小企業(yè)代理記賬，應(yīng)規(guī)范會計基礎(chǔ)工作、促進代理記賬機構(gòu)的發(fā)展、強化代理記賬機構(gòu)組織監(jiān)督力度、樹立正確代理記賬意識，從而提高小企業(yè)代理記賬的發(fā)展水平，進一步降低小企業(yè)的經(jīng)營成本，從而增加小企業(yè)的實際經(jīng)濟效益，促進小企業(yè)的長遠發(fā)展，進一步促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉花.小企業(yè)代理記賬現(xiàn)狀及對策研究--基于紹興市的實踐[J].商業(yè)會計，2015，06（01）：113-115.[2]湯明陽，楊麗明.中小企業(yè)代理記賬存在的問題及對策[J].品牌，2015，01（02）：89-90.[3]張笑.中小企業(yè)代理記賬的問題與對策[J].商，2013，15（05）：120.[4]郭賓.合肥市代理記賬機構(gòu)現(xiàn)狀及管理對策[J].企業(yè)改革與管理，2014，14（04）：16-17.[5]靳煒偉.小企業(yè)代理記賬的實證研究--以廣東揭陽市為例[J].會計之友，2012，08：59-61.[6]陳軍.小微企業(yè)會計代理的風(fēng)險管理研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012，06：79-83.

第三篇：代理記賬（本站推薦）

代理記賬

會計是以貨幣為主要計量單位，反映和監(jiān)督一個單位經(jīng)濟活動的一種經(jīng)濟管理工作。在企業(yè)，會計主要反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，并對企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)收支進行監(jiān)督。

會計是以會計憑證為依據(jù)，以貨幣為主要計量單位，運用一系列專門的技術(shù)方法，全面、連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地反映和監(jiān)督企、事業(yè)單位的經(jīng)濟活動，并向相關(guān)會計信息使用者提供符合會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度要求的會計信息的一項管理工作。

代理記帳是針對不具備設(shè)置會計機構(gòu)與會計人員的單位而提出的。所謂代理記帳是指具有特許資格的中介機構(gòu)接受委托，替不具備設(shè)置會計機構(gòu)和會計人員條件的單位，代理從事會計記帳業(yè)務(wù)的行為。

代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保管等工作。在名稱上一般以“服務(wù)咨詢”或“會計管理”為主，會計事務(wù)所也有此業(yè)務(wù)，比如：武漢智通聯(lián)合財務(wù)管理咨詢有限公司。

1.基于代理記賬業(yè)務(wù)的，為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位，委托有關(guān)的會計服務(wù)機構(gòu)進行代理記賬，從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。

2.根據(jù)1993年通過的《注冊會計師法》規(guī)定：第十五條：“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)?！睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機構(gòu)。

3.與此同時，為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。

從業(yè)人員應(yīng)遵守的規(guī)則。根據(jù)規(guī)定，從事代理記帳人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，依法履行職責(zé)；對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)；對委托人示意要求作出的會計處理。提供不實會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕；對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負有解釋的責(zé)任等。

第四篇：代理記賬工作總結(jié)

由xiexiebang小編輯收集整理的一篇關(guān)于代理記賬工作總結(jié)，給您提供幫助！

今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作，緊緊圍繞建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田和現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標(biāo)，克服各種不利因素，狠抓增收節(jié)支，深化財政改革，推進依法理財，不斷提高公共財政保障能力，促進了財政可持續(xù)發(fā)展，財政各項工作都取得了新的進展。

一、科學(xué)編制預(yù)算，強化收入征管，財政收入再攀歷史新高

（一）結(jié)合我區(qū)實際編制20xx財政預(yù)算草案，預(yù)算執(zhí)行情況良好。今年年初，通過認真分析國內(nèi)外各項因素對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、財稅收入變化的影響，合理確定全年收入總量。預(yù)算支出上，堅持“收支平衡、略有結(jié)余”，保證政策性資金需求，統(tǒng)籌資金安排。通過仔細測算，合理確定了收支增長比例和規(guī)模，起草了《關(guān)于鹽田區(qū)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算（草案）的報告》，經(jīng)區(qū)三屆人大四次會議審議通過并予以實施。20xx年，我區(qū)計劃完成一般預(yù)算收入113,286萬元，同比增長12.0%。實際完成120,018萬元，完成全年任務(wù)的105.9%。

（二）積極組織財政收入，確保全年收入目標(biāo)完成。面對全球金融海嘯對經(jīng)濟的沖擊，以及原材料、人工成本上漲導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難等，影響稅收增長的不利因素，我局積極主動與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對，加強稅源調(diào)查和摸底，定期磋商，跟蹤入庫進度，協(xié)調(diào)解決稅收征管過程中的各種矛盾和困難，確保稅收按進度及時、足額入庫。全年完成一般預(yù)算收入120,018萬元，比去年同期增長18.7%，財政收入完成情況歷年同期最好，呈現(xiàn)增收規(guī)模大、增長幅度高、完成進度快三大特點。

二、嚴格預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，各項民生重點支出需求保障有力

我局堅持全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田的目標(biāo)，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，合理調(diào)度資金，有效保證了我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展資金需要，公共財政建設(shè)得到進一步加強。人代會批準20xx年預(yù)算后，及時下達各預(yù)算單位，杜絕無項目、無預(yù)算支出。強化預(yù)算約束力，對臨時性請款文件嚴格審核，提出合理化建議，加強預(yù)算執(zhí)行剛性。在支出安排上，以民生凈福利指標(biāo)為指針，有效保證了以民生民計為重點的各項事業(yè)的發(fā)展資金需要。加大對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點保障基本建設(shè)、科教文衛(wèi)、城市管理以及社會保障、社會治安等關(guān)系民計民生方面的投入。與此同時，厲行節(jié)約，按中央、省、市有關(guān)精神，起草了《關(guān)于壓縮20xx部門預(yù)算公用經(jīng)費定額5%的請示》并報區(qū)政府常務(wù)會議通過，大力壓縮不必要的開支，努力降低行政運行成本，支援地震災(zāi)區(qū)建設(shè)，并撥付抗震救災(zāi)資金178萬元，用于支援災(zāi)區(qū)人民生活和災(zāi)后重建。

三、堅持開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，公共財政管理體制改革邁出了堅實的步伐。

（一）全力推進國庫集中支付制度改革，順利實現(xiàn)試點上線

國庫集中支付改革是我區(qū)今年財政改革的重頭戲，我局按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)特點，努力推進國庫集中支付改革工作。一是深入調(diào)研，確定改革基本思路。由我局牽頭，成立了以劉慧副區(qū)長負責(zé)的“國庫集中支付改革”課題組，對我區(qū)財政資金支付的現(xiàn)狀、存在問題進行認真分析，提出了我區(qū)實行國庫集中支付改革的基本思路，并就如何推動這一改革提出了具體的實施意見，形成了《實行國庫集中支付 深化預(yù)算管理改革》調(diào)研報告，為國庫改革指明了方向。二是成立信息資源規(guī)劃小組（irp小組），完善制度建設(shè)。我局抽調(diào)各科室業(yè)務(wù)骨干成立了irp小組，先后到市局和福田、龍崗區(qū)財政局進行了學(xué)習(xí)、取經(jīng)，研究制定了國庫集中支付中的指標(biāo)管理、計劃管理、支付程序等業(yè)務(wù)流程。起草了《鹽田區(qū)全面推行國庫集中支付制度改革實施意見》等“1+6”系列文件,并經(jīng)區(qū)政府三屆三十二次常務(wù)會議審議通過，形成預(yù)算執(zhí)行管理全過程的制度框架體系。三是完成軟硬件準備工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)國庫改革的要求，完成了金財系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)接口對接、財政及試點單位零余額賬戶的開設(shè)、服務(wù)器設(shè)置、確定代理銀行、財政零余額賬戶和試點單位零余額賬戶的開設(shè)等各項軟硬件準備工作，并多次組織財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。四是精心部署，試點工作進展順利。6月4日，我區(qū)召開了“鹽田區(qū)國庫集中支付改革動員大會”。龍岳華常務(wù)副區(qū)長到會并做了動員講話。現(xiàn)場演示了授權(quán)支付流程，成功支付第一筆資金指標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)國庫集中支付改革試點正式啟動。根據(jù)“整體規(guī)劃分步實施”的原則，選定區(qū)紀委和區(qū)財務(wù)結(jié)算中心兩個單位先行開展試點。目前，系統(tǒng)運行平穩(wěn)，納入系統(tǒng)運行的所有財政性資金均安全、及時、準確地撥付到位。通過改革不僅提高了資金撥付效率，縮短了資金鏈，也加強了對資金使用事前、事中的監(jiān)督，國庫集中支付改革優(yōu)勢均得到有效體現(xiàn)。

（二）完善部門預(yù)算編制，預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性進一步提高

一是切實貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，確保民計民生等重點支出優(yōu)先安排；二是加強部門預(yù)算執(zhí)行情況分析，向區(qū)人大常委會匯報《鹽田區(qū)20xx年財政決算報告》，認真分析查找財政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，針對常委會提出的意見在下財政預(yù)算編制中切實加以整改；三是進一步加強與預(yù)算單位的溝通，8月12日召開部門預(yù)算征詢意見會議，征詢各單位對預(yù)算編制方法、標(biāo)準等意見，了解單位經(jīng)費需求的實際情況，提高預(yù)算編制準確性和可執(zhí)行性；四是提早編制部門預(yù)算。針對往年預(yù)算編制時間較晚的狀況，8月26日，組織召開了全區(qū)20xx年部門預(yù)算工作會議，對預(yù)算編制工作進行了布置，較往年提前了近3個月，以更好配合人大審議工作的需要；五是完善定額支出標(biāo)準，20xx年將水電費和物業(yè)管理費這兩項支出從定額支出調(diào)整至項目支出中安排，根據(jù)實際發(fā)生數(shù)列支，解決各單位水電費和物業(yè)管理費差別較大的問題；六是加強政府采購預(yù)算的編制。針對部分單位對采購預(yù)算不重視，不按要求編制采購預(yù)算情況，進一步強調(diào)采購預(yù)算的重要性，以避免采購資金尚未落實等不合規(guī)定的采購行為出現(xiàn)。

（三）創(chuàng)新政府采購手段，政府采購監(jiān)管進一步加強

一是擬定政府采購制度和政策。制定并頒布《20xx年鹽田區(qū)政府集中采購目錄》，規(guī)定政府集中采購范圍、公開招標(biāo)金額標(biāo)準和協(xié)議采購標(biāo)準；下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于調(diào)整市直黨政機關(guān)辦公設(shè)備購置標(biāo)準》，確定各單位辦公設(shè)備的配置標(biāo)準；加強采購資金管理，對采購預(yù)算節(jié)約資金予以收回；加強政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開會議，對政府采購政策、制度以及編制政府采購各項業(yè)務(wù)的流程進行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。二是擴大政府采購范圍和規(guī)模。政府采購資金擴展到所有財政性資金，日漸增多的民生項目成為政府采購規(guī)模擴大中的亮點。三是政府采購政策性功能實施取得重大突破。不斷推進政府采購促進自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的貫徹落實，推行綠色采購，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門出臺了一系列促進節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新方面的制度辦法。四是依法采購水平提升。公開招標(biāo)作為主要采購方式的主導(dǎo)地位鞏固。采購計劃編制、采購方式審核、執(zhí)行各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)機制更加健全，監(jiān)管與實施的職能更加明晰。

四、監(jiān)管并重，規(guī)范財務(wù)管理，依法理財水平進一步提升

區(qū)財政部門針對新形勢下出現(xiàn)的新情況，努力探索新的財政監(jiān)督和管理方法，不斷改進和強化財政監(jiān)管，推進依法理財。

（一）財政資金管理進一步加強

一是加強政府投資項目資金管理。加強對項目資金申請的審批，改進財務(wù)管理軟件，加大基本建設(shè)資金直接支付的力度。加快支出進度，在撥付筆數(shù)和金額都有大幅增長的情況下，對每一筆支出認真把關(guān)，仔細核對，確保及時到位。二是加強政府性基金的管理。做好《20xx年深圳市鹽田區(qū)國土基金收支計劃》的編制工作，積極貫徹國家政策,重點傾向舊城改造和政策性住房資金保障,為落實國計民生事件提供堅實的經(jīng)濟后盾。認真抓好國土基金收入工作，確保國土基金收支計劃任務(wù)完成。三是加強專項資金管理。按照科技與企業(yè)發(fā)展專項資金等專項資金管理辦法，認真審核資金申請并按時撥付相關(guān)款項，做好專項資金核算工作，保證專項資金安全使用。四是嚴格罰沒收入的管理，強化財政監(jiān)督。按照程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作，對法院歷年無明確案號的罰沒物資進行了集中處理，完成鹽田工商分局、公安分局等罰沒票據(jù)核銷、盤點工作。五是落實義務(wù)教育退費工作。切實落實免費義務(wù)教育政策，及時做好20xx年春季義務(wù)教育退費工作，使居民充分享受到改革開放的成果。

（二）財政監(jiān)督檢查進一步強化

一是組織全區(qū)范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況檢查。由我局牽頭成立了區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各單位政府采購進行了檢查，摸清政府采購工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高單位依法采購的意識和能力，堵塞管理漏洞，促進廉政建設(shè)。二是開展收費檢查。聯(lián)合鹽田物價分局、區(qū)審計局認真做好我區(qū)行政事業(yè)性收費年審和教育收費檢查工作，做好有關(guān)收費的清理整頓，遏止亂收費，進一步規(guī)范和完善收支兩條線管理。三是開展會計檢查。對有關(guān)預(yù)算單位20xx會計信息質(zhì)量進行了檢查。促使單位加強內(nèi)部控制和管理，確保了財務(wù)制度的貫徹和落實，促進我區(qū)會計管理水平的提高。四是開展財政票據(jù)年檢工作。對全區(qū)38家財政票據(jù)領(lǐng)購單位進行年檢，把票據(jù)的檢查工作納入了日常管理工作中，強化了單位財政票據(jù)的管理，增強了單位管理的責(zé)任意識。五是全面開展代理記賬機構(gòu)檢查工作。對全區(qū)6家代理記賬機構(gòu)的設(shè)立、會計基礎(chǔ)工作、財經(jīng)法規(guī)貫徹及風(fēng)險控制情況進行檢查，進一步規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)和會計行為，促進代理記賬行業(yè)健康有序地發(fā)展。

（三）國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加強一是認真做好資產(chǎn)核實工作。印發(fā)了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實暫行辦法》，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益認定和資產(chǎn)核實工作，協(xié)助區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局處置2003年前購置的固定資產(chǎn)。二是認真做好固定資產(chǎn)管理工作。積極完善資產(chǎn)管理制度，起草了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位處置實施辦法》，并向各單位征求意見。三是認真做好區(qū)政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記工作。加強與市、區(qū)清理辦溝通協(xié)調(diào)，主動聯(lián)系各有關(guān)單位，通知對方及時辦理政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記工作。

（四）財會管理進一步規(guī)范

一是認真做好會計從業(yè)資格證、會計電算化的報考、監(jiān)考工作，加強會計的日常管理。下半年首次采取網(wǎng)上預(yù)報名，現(xiàn)場確認的方式進行報名，減少了排隊等候的時間，加快了審核速度，進一步提高了效率，得到廣大報考人員的好評。二是積極開展新會計準則、會計知識的推廣宣傳活動，努力提高會計業(yè)務(wù)水平。我局按照市財政局的統(tǒng)一部署，通過張貼橫幅、派發(fā)傳單及各種輔助資料、發(fā)動區(qū)屬單位征訂《中國會計報》等方式推動《新企業(yè)會計準則》、會計知識的普及，使會計人員的業(yè)務(wù)知識得到及時更新。三是認真組織先進會計工作者評選和會計人員榮譽證書的資格審核工作，進一步宣揚會計行業(yè)恪盡職守、甘于奉獻的精神，努力塑造會計行業(yè)良好形象。

五、深入調(diào)查研究，客觀合理提出建設(shè)性建議，財政政策和體制研究力度進一步加強。

積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，分析稅源、稅種變化情況，主動開展公共財政保障機制及政策問題研究。一是參加新一輪思想大解放下我區(qū)20xx年改革創(chuàng)新課題研究，主動與區(qū)有關(guān)部門配合，完成了《啟動區(qū)國庫集中支付改革》和《深化區(qū)集體股份合作公司改革》兩個課題研究工作；二是積極配合上級財政部門加強非稅收入調(diào)研，及時總結(jié)我區(qū)政府非稅收入管理的經(jīng)驗，認真分析當(dāng)前資金管理工作中存在的問題，大膽探索我區(qū)政府非稅收入管理的方向；三是及時清理2002-20xx年我區(qū)行政事業(yè)性收費的收入情況，并開展了當(dāng)前收費管理模式及發(fā)展方向的調(diào)研，為行政事業(yè)性收費管理的改革提供了科學(xué)的依據(jù)；四是對各項非稅收入的管理現(xiàn)狀、支出情況等進行了調(diào)研，如租賃系統(tǒng)的租賃管理費管理情況和意愿、沙頭角街道辦事處田心幼兒園、科創(chuàng)中心的維修需求、民政局對殘疾人就業(yè)保障金專項預(yù)算的意見、工務(wù)局對政府投資項目資金管理的看法、罰沒公務(wù)倉的建立等。通過調(diào)研，我們對資金的來龍去脈有了更深層次的理解，進一步加強了與各單位的交流，為以后工作的順利開展夯實基礎(chǔ)；五是高度重視人大政協(xié)建議提案的辦理工作，明確辦理流程，專人辦理，跟蹤落實，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上予以答復(fù)。全年共辦理人大政協(xié)建議和提案25件。

六、加強區(qū)屬國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)步推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革

（一）加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)管

一是開展區(qū)屬國有企業(yè)20xx財務(wù)報告審計工作；二是組織和指導(dǎo)區(qū)屬國有企、集體企業(yè)業(yè)完成20xx財務(wù)（會計）決算報表，審核、匯總后上報市國資委和市財政局；三是開展20xx區(qū)屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查工作，辦理有關(guān)企業(yè)注銷、變更、占有登記手續(xù)；四是受區(qū)政府委托起草了《關(guān)于區(qū)屬國有企業(yè)運營管理情況的報告》，向區(qū)人大常委會進行匯報。

（二）穩(wěn)步推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革

一是到市國資委了解企業(yè)改制的最新政策，把握改制工作政策方向，指導(dǎo)沙商貿(mào)公司開展區(qū)工業(yè)發(fā)展公司和北山物業(yè)管理有限公司改制工作，并對社會穩(wěn)定風(fēng)險進行了評估，形成了分析報告；二是穩(wěn)步推進集體股份合作公司股權(quán)分配制度改革。聯(lián)合區(qū)紀委開展股份合作公司股權(quán)及收益分配改革有關(guān)課題調(diào)研，并協(xié)助區(qū)紀委完成了《關(guān)于我區(qū)集體股份公司改革與發(fā)展問題的調(diào)研報告》。指導(dǎo)鹽田街道制定《鹽田街道轄區(qū)居民小組集體收益分配辦法（暫行）》和《鹽田街道轄區(qū)居民小組財務(wù)管理辦法（暫行）》。

第五篇：代理記賬協(xié)議

代理記賬協(xié)議書

甲方：上海**有限公司

乙方：上海代理記帳公司

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方委托乙方代理記帳事宜：

一、公司代理記帳范圍

1、根據(jù)甲方提供的原始憑證和其他資料，乙方代理甲方進行建帳、建制和記帳、算帳、報帳、辦理客戶各項納稅事宜。做好各類納稅報表、憑證及帳冊，每年年底之前做好各類綜合報表，年鑒報表等各種財務(wù)所需帳目憑證，保證甲方正常營業(yè)。

2、乙方每月10日前為甲方做完納稅報表及帳冊憑證并到稅務(wù)部門報稅，同時通知甲方立即交納足額的稅款到納稅帳戶，若甲方?jīng)]有及時交納稅款所引發(fā)的損失乙方不負責(zé)任。乙方有義務(wù)提供給甲方財務(wù)方面咨詢及合理化建議并對代理甲方業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密保密。

3、甲方必須保證所提供的做帳材料是真實、合法的。由于甲方提供的作帳材料不完整、不真實等導(dǎo)致乙方作帳的錯誤引發(fā)的損失，乙方不負責(zé)任。

4、對于甲方以前的帳務(wù)（非乙方所作），乙方不負責(zé)任。

5、乙方在申報期及時為甲方申報，因乙方作帳出現(xiàn)問題和誤時申報造成的損失由乙方負責(zé)并承擔(dān)由此所造成的一切損失。

6、在代理期間如甲方遇到查帳或?qū)徲嫞曳綉?yīng)予以配合，就代理所采用的會計政策等作出解釋。

二、記帳資料交接

1、乙方派專人收取甲方記帳資料，每次收取記帳資料履行相應(yīng)的交接手續(xù)；

2、本協(xié)議終止后乙方必須向甲方指定的帳冊接續(xù)人辦理交接手續(xù)以保證帳務(wù)的延續(xù)、完整。

三、違約責(zé)任：

乙方在作帳過程中造成的作帳錯誤、作帳資料丟失等原因，為甲方帶來損失由乙方負責(zé)并承擔(dān)由此所造成的一切損失，甲方有終止本協(xié)議的權(quán)利并不視為違約。

四、費用及結(jié)算

1、甲方每季度按人民幣元支付給乙方作帳費用。

2、結(jié)算方法：季度支付，預(yù)付。

3、每年1月另需支付100元帳本材料費。

4、甲方需乙方代買代辦等其他事項所產(chǎn)生的費用實報實銷。

五、其 他

1、本協(xié)議雙方中任何一方對本協(xié)議內(nèi)容需變更或解除，須提前用書面形式通知另一方。

2、在本協(xié)議執(zhí)行期間，甲方有權(quán)派指定人員對代理甲方的帳務(wù)查帳。對甲方指派人員提出的疑問作出解釋。

3、本協(xié)議未盡事宜，雙方應(yīng)在互惠互利的原則下協(xié)商解決。如遇重大政策變動或不可抗拒的因素發(fā)生時雙方應(yīng)協(xié)商處理。

4、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：