第一篇：切實做好新形勢下法律援助工作為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)

司法部于10月11日至12日在安徽省合肥市召開全國法律援助工作座談會。司法部部長、黨組書記吳愛英出席會議并講話。吳愛英強調(diào)，各級司法行政機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面實施《法律援助條例》，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)為民，進一步做好新形勢下法律援助工作，努力開創(chuàng)法律援助工作新局面，為保障社會公平正義、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

吳愛英指出，黨中央、國務(wù)院高度重視法律援助工作。近年來，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)堅持以人為本、服務(wù)為民，積極探索推進法律援助工作的新思路、新措施，法律援助服務(wù)困難群眾成效明顯，為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、便民服務(wù)主題活動成績顯著，經(jīng)費保障能力進一步增強，管理體制基本建立，制度體系不斷完善，隊伍建設(shè)進一步加強，在保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

吳愛英強調(diào)，做好新形勢下法律援助工作，是貫徹落實黨中央保障和改善民生重大決策部署，加強和創(chuàng)新社會管理，不斷滿足人民群眾日益增長的法律需求，推動法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。各級司法行政機關(guān)要從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下法律援助工作的重要性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，進一步做好新形勢下法律援助工作，努力開創(chuàng)法律援助工作新局面。

吳愛英對當(dāng)前和今后一個時期法律援助工作作出了具體部署。

一是堅持把全心全意為人民服務(wù)作為法律援助工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本、服務(wù)為先，自覺踐行黨的根本宗旨，懷著對人民群眾的深厚感情，滿腔熱情地為困難群眾提供法律援助。緊緊圍繞困難群眾法律需求開展工作，努力使法律援助各項工作和措施更加適應(yīng)困難群眾的新要求新期待。善于做群眾工作，把法律援助工作過程變成做群眾工作的過程。自覺接受群眾監(jiān)督，提高法律

援助社會公信力。

二是進一步做好為困難群眾及特殊群體提供法律援助的工作。積極為困難群眾提供訴訟和非訴訟代理服務(wù)，重點做好為農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等困難群眾提供法律援助的工作，幫助他們依法維護自身合法權(quán)益。加大刑事法律援助工作力度，依法為犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供辯護和代理，維護他們的訴訟權(quán)利，促進司法公正。認真做好日常法律咨詢服務(wù)工作，方便快捷服務(wù)困難群眾。充分發(fā)揮法律援助工作在黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制中的積極作用，努力化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織法律援助機構(gòu)和廣大法律援助工作者，爭創(chuàng)群眾滿意單位，爭創(chuàng)群眾滿意崗位，爭當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，不斷提升法律援助工作的群眾滿意度。

三是進一步提高法律援助質(zhì)量。依法公正辦理法律援助案件，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)。規(guī)范接待、受理、審查等行為，嚴格執(zhí)行法律援助事項范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，使符合條件的公民都能及時獲得法律援助。改進案件指派工作，嚴把指派關(guān)，從源頭上保證法律援助辦案質(zhì)量。切實加強法律援助質(zhì)量管理工作，健全完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，積極開展案件評查、質(zhì)量檢查工作，確保困

難群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

四是進一步健全完善法律援助工作制度。制定與《法律援助條例》配套的規(guī)章制度，努力形成層次清晰、體系完備、內(nèi)容全面、科學(xué)完善的法律援助制度體系。推動建立法律援助補充事項范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，適時調(diào)整補充事項范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)。加快制定法律援助各項業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高法律援助服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。健全人員管理制度，提高法律援助人員依法規(guī)范履行職責(zé)和提供服務(wù)的水平。進一步完善業(yè)務(wù)檔案管理、信息統(tǒng)計等涉及日常管理及業(yè)務(wù)開展等方面的規(guī)章制度，提高法律援助管理工作水平。

五是進一步提高法律援助經(jīng)費保障水平。認真落實“三個納入”要求，繼續(xù)落實好中央政法經(jīng)費保障政策，推動縣級以上地方政府將法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，建立法律援助經(jīng)費動態(tài)增長機制，提高辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)。多渠道籌措資金，廣泛利用社會資金支持法律援助事業(yè)。加大經(jīng)費監(jiān)管力度，完善經(jīng)費管理方式，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，切實管理好、使用好法律援助資金。

六是積極推進法律援助工作創(chuàng)新。強化發(fā)展理念，圍繞做大、做強、做優(yōu)法律援助事業(yè)，著力擴大法律援助覆蓋面，增強法律援助提供能力，進一步健全完善法律援助工作體系和運行機制，提升法律援助質(zhì)量和群眾滿意度，推動法律援助工作再上新臺階、新水平。創(chuàng)新工作機制，進一步完善法律援助案件指派、執(zhí)業(yè)考評、監(jiān)督管理、獎勵懲戒以及經(jīng)費保障、部門協(xié)作等工作機制，確保法律援助各項工作規(guī)范、高效運行。創(chuàng)新工作載體，進一步深化法律援助便民服務(wù)主題活動，加強“12348”法律服務(wù)熱線建設(shè)，深入開展“1+1”法律援助志愿者行動，積極搭建服務(wù)平臺。創(chuàng)新方式方法，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通申請渠道，簡化受理審查程序，使法律援助更好地服務(wù)困難群眾。加大信息技術(shù)在法律援助工作中的應(yīng)

用，提高法律援助工作效率和水平。

七是大力加強法律援助隊伍建設(shè)。充分調(diào)動律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等人員的積極性，努力建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)法律援助隊伍。教育引導(dǎo)廣大法律援助人員牢固樹立社會主義法治理念，堅持中國特色社會主義法律援助制度的本質(zhì)屬性，切實提高思想政治素質(zhì)。大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力提高法律援助人員依法執(zhí)業(yè)能力、群眾工作能力。大力加強作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，引導(dǎo)法律援助人員恪盡職守、勤勉盡責(zé)、公正誠信、廉潔執(zhí)業(yè)，樹立法律

援助隊伍的良好形象。

吳愛英強調(diào)，要切實加強對法律援助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級司法行政機關(guān)要把法律援助工作擺上重要位置，列入議事日程，主動向黨委、政府匯報法律援助工作，爭取重視支持，為法律援助工作發(fā)展提供有力保障。要進一步健全完善法律援助管理體制，建立健全工作落實機制，細化分解工作任務(wù)，強化目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處、見到實效。要加強調(diào)查研究，努力把握法律援助工作的規(guī)律和特點，不斷增強工作的主動性、預(yù)見性和實效性。要加強法律援助重大理論和實踐問題的研究，為進一步推進法律援助工作提供理論支撐。要加大宣傳力度，為進一步做好法律援助工作營造良好氛圍。

會議期間，與會代表實地參觀了安徽省滁州市法律援助中心、滁州市瑯琊區(qū)法律援助中心、全椒縣十字鎮(zhèn)法律援助工作站，詳細了解當(dāng)?shù)胤稍ぷ鏖_展

情況。

會上，安徽、北京、遼寧、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東、貴州、陜西等11個省(區(qū)、市)司法廳(局)和安徽省滁州市人民政府作了大會交流發(fā)言。

司法部副部長、黨組副書記陳訓(xùn)秋，中紀委駐司法部紀檢組組長、黨組成員韓亨林出席會議。司法部副部長、黨組成員趙大程對會議精神的貫徹落實提出要

求。

各省(區(qū)、市)司法廳(局)長、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局長；各副省級城市司法局長；各省(區(qū)、市)司法廳(局)法律援助處(中心)處長(主任)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局法律援助處處長；司法部有關(guān)司局和直屬單位的主要負責(zé)人參加會

議。