第一篇：鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定（本站推薦）

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第2號

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》，已經(jīng)2001年9月5日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月15日起施行。

局長 李長江

二ＯＯ一年九月十七日

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報告、調(diào)查和處理工作，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職能，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。

第三條 鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規(guī)定報告外，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并 采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄相或者拍照。

第四條 鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。

特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設(shè)備事故。特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50－99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設(shè)備事故。重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設(shè)備事故。

嚴重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。

一般事故，是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心（以下簡稱國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心），其主要職責(zé)是：

（一）在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備特大事故的調(diào)查，參與特別重大事故的調(diào)查；

（二）指導(dǎo)并督辦各地對事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作；

（三）對事故進行統(tǒng)計、分析；

（四）負責(zé)收集有關(guān)事故資料，建立事故數(shù)據(jù)庫；

（五）研究并提出事故預(yù)防措施；

（六）參與起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可以設(shè)立本轄區(qū)事故調(diào)查處理辦事機構(gòu)。

第二章 事故報告

第六條 發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事 故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報，直至國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報告國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊登記機構(gòu)報告。移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報。第七條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（二）事故發(fā)生地點；

（三）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

（四）事故設(shè)備名稱；

（五）事故類別；

（六）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

第八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)于每季度的第1個月15日之前將所轄區(qū)上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區(qū)上年度事故匯總表報國 家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（季度事故匯總表見附件1，年度事故匯總表見附件2）。

第九條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門設(shè)立事故舉報電話并向社會公布，及時受理有關(guān)事故的情況、意見和建議。

第三章 事故調(diào)查

第十條 事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。

第十一條 特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特別重大事故調(diào)查組，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加。

特大事故由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門組織成立特大事故調(diào)查組，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

嚴重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。

上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認為有必要時，可以會同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組，并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊登記 的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料，配合做好事故調(diào)查工作。

第十二條 組織成立事故調(diào)查組需要聘請有關(guān)專家時，參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有事故調(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)知識；

（二）與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。第十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；

（二）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；

（三）分析事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定）；

（四）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；

（五）提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

（六）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

（七）寫出事故調(diào)查報告書（見附件3）。

第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組 提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的真實性負責(zé)。第十五條 事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位，進行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書，并對其負責(zé)。

第十六條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和當(dāng)事人的行為，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并在事故報告書中，提出事故處理意見。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責(zé)任無法認定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書報送組織該起事故調(diào)查的行政部門，并由其進行批復(fù)。

第十八條 事故調(diào)查報告書的批復(fù)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成。特殊情況，經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準，批復(fù)期限可以延長，但不得超過180日。

第四章 事故處理

第十九條 事故批復(fù)后，組織該起事故調(diào)查的行政部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書歸檔備查，并將事故調(diào)查報告書副本送達國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。

第二十條 事故發(fā)生單位及主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。行政處 分或者行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報告書之日起30日內(nèi)完成，并告知組織該起事故調(diào)查的行政部門。

第五章 事故統(tǒng)計分析

第二十一條 國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心負責(zé)全國事故的統(tǒng)計、分析，并提出事故預(yù)防的措施和建議。

第二十二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)發(fā)布年度事故統(tǒng)計、分析報告。

第六章 罰則

第二十三條 有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理以及統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過程中，因主觀故意違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違反法定程序、適用法律不當(dāng)、認定事實錯誤造成行政執(zhí)法過錯的，或者行政部門公務(wù)員不履行職責(zé)的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者當(dāng)?shù)卣畬ω?zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對所發(fā)生的設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；

（二）故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄設(shè)備事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計。制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。記錄、技術(shù)資料、檔案的；

（四）阻擾、干涉事故調(diào)查工作正常進行的；

（五）無正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供與設(shè)備事故有關(guān)的情況和資料的；

（六）提供偽證或者指使他人提供偽證的；

（七）對事故調(diào)查和處理工作不負責(zé)任，致使調(diào)查或者處理工作有重大疏漏的；

（八）行賄、受賄，包庇事故責(zé)任者或者借機打擊報復(fù)他人的。

第二十五條 對事故責(zé)任單位，除依法追究民事責(zé)任或者刑事責(zé)任外，由組織該起事故調(diào)查處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進行處罰：

（一）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第三條，設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災(zāi)害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。

（二）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規(guī)定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以上 25000元以下罰款。

（三）銷售、安裝、充裝、使用無許可證設(shè)備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標(biāo)準，進行產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應(yīng)資格或取消相應(yīng)資格，并處10000元以上30000元以下罰款。

（五）強令違章作業(yè)、管理混亂、對職工不進行安全教育，無證上崗、違章操作或?qū)κ鹿孰[患不進行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。第七章 附則

第二十六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況，依據(jù)本規(guī)定制定實施細則，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局備案后實施。

第二十七條 本規(guī)定自2001年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動部發(fā)布的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。第二十八條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)解釋。

第二篇：鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

目錄

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定 第一章 總則

第二章 事故報告 第三章 事故調(diào)查 第四章 事故處理

第五章 事故統(tǒng)計分析 第六章 罰則 第七章 附則

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定 第一章 總則

第二章 事故報告 第三章 事故調(diào)查 第四章 事故處理

第五章 事故統(tǒng)計分析 第六章 罰則 第七章 附則

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第2號

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》，已經(jīng)2001年9月5日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月15日起施行。

局長 李長江

二OO一年九月十七日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報告、調(diào)查和處理工作，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職能，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。

第三條 鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規(guī)定報告外，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄相或者拍照。

第四條 鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。

特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設(shè)備事故。

特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50－99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設(shè)備事故。

重大事故，是指造成死亡3―9人，或者受傷20―49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設(shè)備事故。

嚴重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。

一般事故，是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心（以下簡稱國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心），其主要職責(zé)是：

（一）在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備特大事故的調(diào)查，參與特別重大事故的調(diào)查；

（二）指導(dǎo)并督辦各地對事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作；

（三）對事故進行統(tǒng)計、分析；

（四）負責(zé)收集有關(guān)事故資料，建立事故數(shù)據(jù)庫；

（五）研究并提出事故預(yù)防措施；

（六）參與起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可以設(shè)立本轄區(qū)事故調(diào)查處理辦事機構(gòu)。

第二章 事故報告

第六條 發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門和當(dāng)?shù)?/p>

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報，直至國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。

發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報告國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。

發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊登記機構(gòu)報告。

移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報。

第七條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（二）事故發(fā)生地點；

（三）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

（四）事故設(shè)備名稱；

（五）事故類別；

（六）人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

第八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)于每季度的第1個月15日之前將所轄區(qū)上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區(qū)上事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（季度事故匯總表見附件1，事故匯總表見附件2）。

第九條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門設(shè)立事故舉報電話并向社會公布，及時受理有關(guān)事故的情況、意見和建議。

第三章 事故調(diào)查

第十條 事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。

第十一條 特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特別重大事故調(diào)查組，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加。

特大事故由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門組織成立特大事故調(diào)查組，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

嚴重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。

上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認為有必要時，可以會同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。

移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組，并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料，配合做好事故調(diào)查工作。

第十二條 組織成立事故調(diào)查組需要聘請有關(guān)專家時，參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有事故調(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)知識；

（二）與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。

第十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；

（二）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；

（三）分析事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定）；

（四）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；

（五）提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

（六）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

（七）寫出事故調(diào)查報告書（見附件3）。

第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的真實性負責(zé)。

第十五條 事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位，進行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。

接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書，并對其負責(zé)。

第十六條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和當(dāng)事人的行為，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并在事故報告書中，提出事故處

理意見。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責(zé)任無法認定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書報送組織該起事故調(diào)查的行政部門，并由其進行批復(fù)。

第十八條 事故調(diào)查報告書的批復(fù)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成。特殊情況，經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準，批復(fù)期限可以延長，但不得超過180日。

第四章 事故處理

第十九條 事故批復(fù)后，組織該起事故調(diào)查的行政部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書歸檔備查，并將事故調(diào)查報告書副本送達

國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。

第二十條 事故發(fā)生單位及主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。行政處分或者行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報告書之日起30日內(nèi)完成，并告知組織該起事故調(diào)查的行政部門。

第五章 事故統(tǒng)計分析

第二十一條 國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心負責(zé)全國事故的統(tǒng)計、分析，并提出事故預(yù)防的措施和建議。

第二十二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)發(fā)布事故統(tǒng)計、分析報告。

第六章 罰則

第二十三條 有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理以及統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過程中，因主觀故意違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違反法定程序、適用法律不當(dāng)、認定事實錯誤造成行政執(zhí)法過錯的，或者行政部門公務(wù)員不履行職責(zé)的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者當(dāng)?shù)卣畬ω?zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法

追究刑事責(zé)任：

（一）對所發(fā)生的設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；

（二）故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄設(shè)備事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計。制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。

記錄、技術(shù)資料、檔案的；

（四）阻擾、干涉事故調(diào)查工作正常進行的；

（五）無正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供與設(shè)備事故有關(guān)的情況和資料的；

（六）提供偽證或者指使他人提供偽證的；

（七）對事故調(diào)查和處理工作不負責(zé)任，致使調(diào)查或者處理工作有重大疏漏的；

（八）行賄、受賄，包庇事故責(zé)任者或者借機打擊報復(fù)他人的。

第二十五條 對事故責(zé)任單位，除依法追究民事責(zé)任或者刑事責(zé)任外，由組織該起事故調(diào)查處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部

門按照以下規(guī)定進行處罰：

（一）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第三條，設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災(zāi)害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。

（二）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規(guī)定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以

上 25000元以下罰款。

（三）銷售、安裝、充裝、使用無許可證設(shè)備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標(biāo)準，進行產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應(yīng)資格或取消相應(yīng)資格，并處10000元以上30000元以下罰款。

（五）強令違章作業(yè)、管理混亂、對職工不進行安全教育，無證上崗、違章操作或?qū)κ鹿孰[患不進行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。

第七章 附則

第二十六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況，依據(jù)本規(guī)定制定實施細則，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總

局備案后實施。

第二十七條 本規(guī)定自2001年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動部發(fā)布的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道

設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。

第二十八條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)解釋。

（《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》經(jīng)2009年5月26日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，2009年7月3日起施行。2001年9月17日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。）

第三篇：鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報告、調(diào)查和處理工作，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職能，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。

第三條

鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規(guī)定報告外，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄相或者拍照。

第四條

鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。特別重大事故，是指造成死亡30人(含30人)以上，或者受傷(包括急性中毒，下同)100人(含100人)以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元(含1000萬元)以上的設(shè)備事故。

特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的設(shè)備事故。

重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的設(shè)備事故。

嚴重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受傷19人(含19人)以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。

一般事故，是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬元以下的設(shè)備事故。

第五條

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心(以下簡稱國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心)，其主要職責(zé)是：

(一)在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備

特大事故的調(diào)查，參與特別重大事故的調(diào)查;

(二)指導(dǎo)并督辦各地對事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作;

(三)對事故進行統(tǒng)計、分析;

(四)負責(zé)收集有關(guān)事故資料，建立事故數(shù)據(jù)庫;

(五)研究并提出事故預(yù)防措施;

(六)參與起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可以設(shè)立本轄區(qū)事故調(diào)查處理辦事機構(gòu)。

第二章

事故報告

第六條

發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報，直至國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。

發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報告國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。

發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊登記機構(gòu)報告。

移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報。

第七條

事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

(二)事故發(fā)生地點;

(三)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);

(四)事故設(shè)備名稱;

(五)事故類別;

(六)人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

第八條

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)于每季度的第1個月15日之前將所轄區(qū)上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區(qū)上事故匯總表報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(季度事故匯總表見附件1，事故匯總表見附件2)。

第九條

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門設(shè)立事故舉報電話并向社會公布，及時受理有關(guān)事故的情況、意見和建議。

第三章

事故調(diào)查

第十條

事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。

第十一條

特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特別重大事故調(diào)查組，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局參加。

特大事故由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門組織成立特大事故調(diào)查組，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的市(地、州)人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組，市(地、州)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

嚴重事故由市(地、州)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會同事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。

一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。

上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認為有必要時，可以會同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。

移動式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組，并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料，配合做好事故調(diào)查工作。

第十二條

組織成立事故調(diào)查組需要聘請有關(guān)專家時，參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有事故調(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)知識;

(二)與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。

第十三條

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況;

(二)查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失);

(三)分析事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定);

(四)查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;

(五)提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;

(六)提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

(七)寫出事故調(diào)查報告書(見附件3)。

第十四條

事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的真實性負責(zé)。

第十五條

事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位，進行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書，并對其負責(zé)。

第十六條

事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和當(dāng)事人的行為，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并在事故報告書中，提出事故處理意見。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責(zé)任無法認定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第十七條

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書報送組織該起事故調(diào)查的行政部門，并由其進行批復(fù)。

第十八條

事故調(diào)查報告書的批復(fù)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成。特殊情況，經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準，批復(fù)期限可以延長，但不得超過180日。

第四章

事故處理

第十九條

事故批復(fù)后，組織該起事故調(diào)查的行政部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告書歸檔備查，并將事故調(diào)查報告書副本送達國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。

第二十條

事故發(fā)生單位及主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人員作出行政處分或者行政處罰的決定;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。行政處分或者行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報告書之日起30日內(nèi)完成，并告知組織該起事故調(diào)查的行政部門。

第五章

事故統(tǒng)計分析

第二十一條

國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心負責(zé)全國事故的統(tǒng)計、分析，并提出事故預(yù)防的措施和建議。

第二十二條

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)發(fā)布事故統(tǒng)計、分析報告。

第六章

罰則

第二十三條

有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理以及統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過程中，因主觀故意違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違反法定程序、適用法律不當(dāng)、認定事實錯誤造成行政執(zhí)法過錯的，或者行政部門公務(wù)員不履行職責(zé)的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者當(dāng)?shù)卣畬ω?zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對所發(fā)生的設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的;

(二)故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄設(shè)備事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計。

(四)阻擾、干涉事故調(diào)查工作正常進行的;

(五)無正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供與設(shè)備事故有關(guān)的情況和資料的;

(六)提供偽證或者指使他人提供偽證的;

(七)對事故調(diào)查和處理工作不負責(zé)任，致使調(diào)查或者處理工作有重大疏漏的;

(八)行賄、受賄，包庇事故責(zé)任者或者借機打擊報復(fù)他人的。

第二十五條

對事故責(zé)任單位，除依法追究民事責(zé)任或者刑事責(zé)任外，由組織該起事故調(diào)查處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進行處罰：

(一)事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第三條，設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災(zāi)害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。

(二)事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規(guī)定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以上

25000元以下罰款。

(三)銷售、安裝、充裝、使用無許可證設(shè)備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。

(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標(biāo)準，進行產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應(yīng)資格或取消相應(yīng)資格，并處10000元以上30000元以下罰款。

(五)強令違章作業(yè)、管理混亂、對職工不進行安全教育，無證上崗、違章操作或?qū)κ鹿孰[患不進行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。

第七章

附則

第二十六條

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況，依據(jù)本規(guī)定制定實施細則，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局備案后實施。

第二十七條

本規(guī)定自XX年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動部發(fā)布的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。

第二十八條

本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)解釋。

第四篇：鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定（2002年）

第一條為規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道及電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備（以下簡稱設(shè)備）安全監(jiān)察行政處罰行為，保障設(shè)備安全監(jiān)察工作的有效實施，依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗等違法行為實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條

應(yīng)當(dāng)取得設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗許可，而未取得相應(yīng)許可擅自從事有關(guān)活動的，責(zé)令其停止違法行為；屬非經(jīng)營性活動的，處一千元以下罰款；屬經(jīng)營性活動，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下，最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。

實行生產(chǎn)許可證管理的設(shè)備未取得生產(chǎn)許可證的，按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第四條

沒有按照規(guī)定履行設(shè)計文件審批手續(xù)的，或者沒有按照規(guī)定進行型式試驗就投入制造的，責(zé)令改正，處責(zé)任者一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款，吊銷相應(yīng)的資格證件。

第五條

應(yīng)當(dāng)履行設(shè)備制造、安裝、修理、改造安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗程序而未按照規(guī)定履行的，責(zé)令改正；屬非經(jīng)營性活動的，處一千元以下罰款；屬經(jīng)營性活動，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下，最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。

第六條制造、銷售不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準的設(shè)備，致使設(shè)備不能投入使用的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第七條使用設(shè)備有下列違法行為之一的，責(zé)令改正，屬非經(jīng)營性使用行為的，處一千元以下罰款；屬經(jīng)營性使用行為的，處一萬元以下罰款：

（一）未取得設(shè)備制造（組焊）許可證的；

（二）委托沒有取得相應(yīng)許可的單位或個人進行安裝、修理、改造、維護保養(yǎng)、化學(xué)清洗、檢驗的；

（三）未經(jīng)批準自行進行安裝、修理、改造、檢驗的；

（四）未辦理使用（托管）注冊登記手續(xù)的；

（五）超過檢驗有效期或檢驗不合格的；

（六）氣瓶及其他移動式壓力容器不按規(guī)定進行充裝的；

（七）未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)的；

（八）未按規(guī)定辦理停用、報廢手續(xù)的；

（九）已經(jīng)報廢或者非承壓設(shè)備當(dāng)承壓設(shè)備的。

第八條檢驗、檢測及有關(guān)從事審查、型式試驗等機構(gòu)偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第九條使用無相應(yīng)有效證件的人員進行設(shè)備操作、檢驗等活動的，責(zé)令改正，并處一萬元以下罰款。

第十條

轉(zhuǎn)讓資格許可證書，或給無許可資格的單位出具虛假證明的，吊銷相應(yīng)的許可資格，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第十一條

制造、銷售、使用等環(huán)節(jié)違反規(guī)定，責(zé)令其對設(shè)備進行必要的技術(shù)處理；設(shè)備存在事故隱患，無修理、改造價值的，予以判廢、監(jiān)督銷毀。

第十二條違反設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，造成事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)執(zhí)法部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十四條對違法行為責(zé)令改正的，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出《安全監(jiān)察意見通知書》，其他處罰由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定進行。

第十五條設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的安全監(jiān)察人員進行執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)出示安全監(jiān)察員證；其他執(zhí)法人員進行執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。不出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第十六條被檢查者對行政處罰不服的，可以依法提請行政復(fù)議或者行政訴訟。

第十七條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)解釋。

第十八條本規(guī)定自2002年3月1日起施行。

第五篇：鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備管理規(guī)定

東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條 依據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》、《壓力管道登記管理規(guī)則》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》，為了加強我公司鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備、氣瓶的安全管理，防止和減少事故發(fā)生，保障公司經(jīng)營安全及員工生命安全，結(jié)合實際情況制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定中適用范圍是指各種類型的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備等。

第三條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的購買、安裝、改造、維修、使用、檢驗、檢測、監(jiān)督檢查應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條

公司各部門、鋁廠、電廠、車間的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備管理工作由安全技術(shù)部負責(zé)。

第二章

特種設(shè)備的安全管理

第五條

安全技術(shù)部鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備管理人員職責(zé)

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備安全管理政策、法規(guī)、標(biāo)準、條例，制定公司內(nèi)部鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的管理制度和操作規(guī)程。

2、對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、修理、改造等活動進行監(jiān)督檢查。

3、負責(zé)配合省、市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備操作人員培訓(xùn)工作。

4、負責(zé)配合省、市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗機構(gòu)對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備檢驗的組織、實施、陪檢、監(jiān)護工作。

5、負責(zé)有關(guān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備事故的上報并參與調(diào)查處理工作。

6、負責(zé)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的工作情況和統(tǒng)計報表的總結(jié)上報。

第六條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用各部門、鋁廠、電廠、車間的職責(zé)

1、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用各部門、鋁廠、電廠、車間必須建立健全設(shè)備安全技術(shù)檔案、臺帳、各類操作人員檔案，各項管理制度及操作人員崗位責(zé)任制。

（1）鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備規(guī)章制度應(yīng)包括

a、設(shè)備安全操作規(guī)程； b、設(shè)備安全檢驗檢查制度； c、設(shè)備適用法律、法規(guī)和標(biāo)準；

（2）鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括：

a、設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，使用維修說明，監(jiān)督檢驗證明及安裝技術(shù)文件和資料； b、設(shè)備的定期檢驗和監(jiān)督檢驗的記錄； c、設(shè)備的日常使用狀態(tài)記錄；

d、設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置及有關(guān)附屬儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

e、設(shè)備運行故障和事故記錄。

第七條

各部門、鋁廠、電廠、車間使用鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的操作人員要經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)人員證書后方可上崗作業(yè)，作業(yè)中要嚴格執(zhí)行鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，并做好使用、運行記錄和交接班記錄。

第八條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用時應(yīng)對在用設(shè)備的安全附件、安全保護裝置及附屬儀表進行定期檢修、定期檢驗。新注冊的設(shè)備檢驗周期為3—6年，安全附件及安全閥一年一次整定，壓力表半年一次校驗，液位計、溫度計、自動聯(lián)鎖裝置、遠程變送器等要每天進行現(xiàn)場檢查并做好記錄，不定期的進行校驗、校對，確保安全使用。

第九條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械使用各部門、鋁廠、電廠、車間必須接受安全監(jiān)察條例規(guī)定的定期檢驗和監(jiān)督，檢驗合格后方可生產(chǎn)、運行。

第三章

安裝、維修、改造

第十條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用各部門、鋁廠、電廠、車間購買上述設(shè)備須向安全技術(shù)部早報備案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準方可招標(biāo)購買。

第十一條

各部門、鋁廠、電廠、車間使用的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械大修前，要報安全技術(shù)部批準并報縣、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案后方可進行大修。

第十二條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的調(diào)出、調(diào)入、報停、報廢必須向公司安全技術(shù)部提交報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的報批手續(xù)。

第十三條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備的安裝、改造、維修，必須具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有資質(zhì)和許可的單位，并經(jīng)安全技術(shù)部審查合格的單位才能進行工作。

安裝、維修、改造單位應(yīng)遵守以下規(guī)定： a、不得超出許可范圍安裝、維修、改造；

b、必須是經(jīng)出廠檢驗合格、出廠資料齊全或使用中經(jīng)定期檢驗 合格的，方可安裝或移裝；

c、不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證或?qū)⒊薪拥捻椖哭D(zhuǎn)包給無相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第十四條

安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的安裝、改造、維修設(shè)備情況書面報告安全技術(shù)部,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，報縣、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批復(fù)后方可施工。

第十五條

安裝、改造、維修結(jié)束后，由縣、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進行檢驗驗收合格后方可生產(chǎn)和運行。

第十六條

安裝、維修、改造的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械驗收合格后，負責(zé)該項施工的單位必須將施工的技術(shù)資料、文件等移交安全技術(shù)部存檔。

第四章 檢

驗

第十七條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械的監(jiān)測、檢驗必須由省、市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗機構(gòu)來實施。

第十八條

各部門、鋁廠、電廠、車間的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)提出檢驗申請并進行檢驗。

第十九條

未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備不得繼續(xù)使用。第二十條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用到規(guī)定年限，檢驗合格并經(jīng)監(jiān)督檢驗部門同意后方可延長使用期限。

第二十一條

經(jīng)批準報廢的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備不得投入使用。

第五章

監(jiān)督檢查

責(zé)任與事故處理

第二十二條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備安全監(jiān)督檢查人員、應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，忠于職守，堅持原則，秉公辦事。

第二十三條

安全技術(shù)部定期或不定期的組織對各部門、鋁廠、電廠、車間使用的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備實施安全監(jiān)督檢查，指出存在的問題，要求相關(guān)部門進行整改并做好記錄。

第二十四條

對各部門、鋁廠、電廠、車間使用的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備進行安全檢查時，發(fā)現(xiàn)違章行為或安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取有效的措施進行糾正和整改，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

第二十五條

違反本規(guī)定的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用部門、鋁廠、電廠、車間和個人，安全技術(shù)部將視情況給予員工100—500元罰款、干部降薪10%等處罰，并將處罰結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。第二十六條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備使用各部門、鋁廠、電廠、車間必須成立事故緊急救援小組，必要時可按公司重大事故應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急處置。

第二十七條

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械設(shè)備一旦發(fā)生安全事故，事故發(fā)生設(shè)備所屬各部門、鋁廠、電廠、車間必須采取關(guān)、停等緊急措施進行處置，防止事故擴大，并緊急疏散人員、積極搶救傷員和上報安全技術(shù)部。安全技術(shù)部再上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、環(huán)保等部門，并組織各部門、鋁廠、電廠、車間保護事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證備查。

東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司

二0 0八年十月二十日