第一篇：應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)

大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)鐵路交通運(yùn)輸事故，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，降低社會(huì)負(fù)面影響范圍，大準(zhǔn)鐵路公司在集團(tuán)公司以及準(zhǔn)能公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，于2007年制定了《大準(zhǔn)鐵路公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并嚴(yán)格按照預(yù)案的具體要求，積極開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練，做到了按綱施訓(xùn)，措施跟蹤落實(shí)。全面提升了救援能力，為保障鐵路運(yùn)輸安全做出了重要貢獻(xiàn)。

一、大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)情況

大準(zhǔn)鐵路根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案制度，明確責(zé)任、細(xì)化分工。公司應(yīng)急救援預(yù)案體系由綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處臵預(yù)案以及各段現(xiàn)場(chǎng)處臵方案三部分組成。其中，綜合應(yīng)急救援預(yù)案一項(xiàng)，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處臵預(yù)案十七項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)處臵方案按照各段專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的不同分為車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中屬于A類(lèi)（自然災(zāi)害類(lèi)）4項(xiàng)、B類(lèi)（安全生產(chǎn)類(lèi)）11項(xiàng)、C類(lèi)（公共衛(wèi)生類(lèi)）和D類(lèi)（社會(huì)安全類(lèi)）各一項(xiàng)，無(wú)E類(lèi)（其它類(lèi)）。

二、全面推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) 大準(zhǔn)鐵路公司應(yīng)急體系建設(shè)按照準(zhǔn)能公司要求，建立公司級(jí)、段級(jí)、班組級(jí)三級(jí)應(yīng)急體系，公司協(xié)調(diào)開(kāi)展預(yù)案的協(xié)調(diào)貫徹及預(yù)案的培訓(xùn)，并落實(shí)和檢查各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，由段級(jí)組織預(yù)案的演習(xí)。？

公司本著執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本的原則，堅(jiān)持“從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)”的原則積極開(kāi)展各項(xiàng)救援演練，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，防患于未然。從2006年開(kāi)始，公司每?jī)赡昱e行一次較大規(guī)模的鐵路行車(chē)事故綜合應(yīng)急救援演練，每年至少舉行一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練。2011年，由公司及各段積極協(xié)調(diào)，并與消防隊(duì)、醫(yī)院等單位密切配合，組織開(kāi)展了火災(zāi)事故應(yīng)急救援、鐵路信息系統(tǒng)應(yīng)急協(xié)調(diào)以及鐵路處臵群體性事件應(yīng)急救援。力爭(zhēng)盡快開(kāi)通線路，恢復(fù)行車(chē)，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及事故對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)的影響。

為使預(yù)案有機(jī)地融入到安全保障工作中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處，公司組織定期評(píng)估和不定期評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，事故及災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，本單位危險(xiǎn)源及環(huán)境變化。評(píng)估采取同專(zhuān)業(yè)評(píng)估、上級(jí)評(píng)估以及預(yù)案編制成員評(píng)估三種方式，以保證預(yù)案的完整性、準(zhǔn)確性和可實(shí)施性。

評(píng)估后對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行更新，并于演練中不斷檢驗(yàn)，形成演練、評(píng)估、改進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng)。大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急預(yù)案體系在2006年初步建立，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)際生產(chǎn)情況的探索，不斷修 訂完善，于2010年新增七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，2011年新增兩項(xiàng)預(yù)案，2012年刪除一項(xiàng)，新增《大準(zhǔn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故救援預(yù)案》以及《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

三、應(yīng)急預(yù)案管理工作面臨的主要問(wèn)題

1.大準(zhǔn)鐵路運(yùn)量增長(zhǎng)迅速，組織救援演練困難較大,資源配臵不足，在突發(fā)事件的應(yīng)急處臵過(guò)程中，救援人員、應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)、設(shè)備、資金較為缺乏。尤其是救援列老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，技術(shù)落后。救援能力難以滿足當(dāng)前生產(chǎn)的需求。

2.盡管大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急預(yù)案在其詳細(xì)合適度和先進(jìn)企業(yè)還有差距。具體說(shuō)來(lái)：一是應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該對(duì)突發(fā)事件可能引起的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、可能遭致?lián)p失及損失總體描述和把握存在不足。二是應(yīng)急預(yù)案編制沒(méi)有充分吸取國(guó)鐵部門(mén)及其它同行企業(yè)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的同類(lèi)突發(fā)事件，設(shè)想出可能發(fā)生的情況。

3.應(yīng)急預(yù)案體系的制定程序不夠完善，沒(méi)有成立由專(zhuān)業(yè)人員組成的應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)小組。

四、基層單位典型經(jīng)驗(yàn)

大準(zhǔn)鐵路公司舉辦的綜合應(yīng)急救援演練較為成功，現(xiàn)將其經(jīng)驗(yàn)作如下匯報(bào)：

1.崗位明確，職責(zé)分明。分別設(shè)立7個(gè)專(zhuān)業(yè)組（車(chē)務(wù)組、機(jī)務(wù)組、車(chē)輛組、工務(wù)組、供電組、信號(hào)組、通信組)；和6個(gè)綜合組（安全協(xié)調(diào)組、新聞報(bào)道組、會(huì)務(wù)接待組、后勤保障組、演練評(píng)議組、公安保衛(wèi)組），并明確了各組的職責(zé)。2.程序安排全面有序。演練過(guò)程假設(shè)了車(chē)輛臺(tái)車(chē)脫軌，線路水毀，信號(hào)電纜、通信電纜斷裂，供電接觸網(wǎng)支柱折斷的起復(fù)、搶修。對(duì)于救援列的開(kāi)啟時(shí)間、救援人員的出發(fā)時(shí)間都做了嚴(yán)密的部署，各單位、各專(zhuān)業(yè)組根據(jù)承擔(dān)救援任務(wù)及本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)結(jié)合事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開(kāi)始搶險(xiǎn)救援工作，并做好與公安、消防等單位之間協(xié)調(diào)配合工作。

3.評(píng)估分析，總結(jié)提高。對(duì)設(shè)定事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照及攝像、搜集事故現(xiàn)場(chǎng)資料、調(diào)查分析事故原因，組織各單位全方位，全過(guò)程對(duì)救援演練進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提高。

五、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu) 見(jiàn)附件

第二篇：公司應(yīng)急救援體系及預(yù)案

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應(yīng)急救援預(yù)案

目錄

福建宏大建設(shè)工程有限公司應(yīng)急救援體系............................................2 福建宏大建設(shè)工程有限公司重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案................................5 福建宏大建設(shè)工程有限公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案..................................10 福建宏大建設(shè)工程有限公司工傷事故救助應(yīng)急預(yù)案..........................15 福建宏大建設(shè)工程有限公司防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急預(yù)案......................20 福建宏大建設(shè)工程有限公司食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案..........................25

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應(yīng)急救援預(yù)案

福建宏大建設(shè)工程有限公司應(yīng)急救援體系

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

及安全管理監(jiān)督站負(fù)責(zé)，建立好上述緊急事件的安全值班制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定在各個(gè)項(xiàng)目部配備好相關(guān)器材，確保緊急情況信息及時(shí)傳遞，實(shí)施有效的管理。制訂上述相關(guān)應(yīng)急預(yù)案（聯(lián)系電話：5376650，聯(lián)系人 ：鐘壽彬），其預(yù)案中應(yīng)明確必要的設(shè)備、器材。

食物中毒等緊急預(yù)案平時(shí)應(yīng)急工作由公司辦公室具體負(fù)責(zé)，建立食品安全值班制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保信息暢通，實(shí)施有效援救。制定食物中毒時(shí)間應(yīng)急預(yù)案（聯(lián)系電話：5376656：鐘壽彬）。

b、各個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制訂各個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，按國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、相關(guān)法律法規(guī)及公司的安全管理規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作做出統(tǒng)一的安排并認(rèn)真執(zhí)行，檢查落實(shí)各種安全設(shè)備及預(yù)防措施，加強(qiáng)職工的安全教育制度。

2、應(yīng)急救援處理

a、重、特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)迅速采取措施，積極組織自救，搶救傷員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

重程度，緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員進(jìn)行處理，協(xié)助政府相關(guān)管理部門(mén)處理好事故，確保將事故的影響和損失降低到最小限度，并上報(bào)四川華西集團(tuán)有限公司。

五、預(yù)案啟動(dòng)

有下列情況之一的，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立即啟動(dòng)該預(yù)案：

1、本公司范圍內(nèi)發(fā)生一起死亡3人以上或一次急型中毒20人以上的重、特大安全事故。

2、當(dāng)本公司范圍內(nèi)發(fā)生重、特大且影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。

3、接到政府防臺(tái)辦的防臺(tái)風(fēng)（防洪）通知后。

4、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)該預(yù)案的其他事宜

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二00三年九月

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應(yīng)急救援預(yù)案

福建宏大建設(shè)工程有限公司重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我公司對(duì)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理能力，保障廣大職工的身體健康和生命安全，確保公司的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

公司辦公室：鐘壽彬

聯(lián)系電話：5376656（辦公室）;傳

真：5376656 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本公司范圍內(nèi)發(fā)生的重大危險(xiǎn)源事故的實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急救援事宜。本預(yù)案啟動(dòng)后，其公司領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員必須堅(jiān)守崗位，如有特殊情況，由所屬部門(mén)按職務(wù)高低依次遞補(bǔ)。

2、職責(zé)分工

a、安全管理監(jiān)督站：由安全管理監(jiān)督站制定公司重大危險(xiǎn)源應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織落實(shí)公司應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目建立相應(yīng)應(yīng)急救援體系及各個(gè)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)公司范圍內(nèi)有重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)做好上報(bào)及指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救等工作。

b、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)落實(shí)重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生時(shí)搶救經(jīng)費(fèi)的提供。

c、辦公室：負(fù)責(zé)做好重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生時(shí)的后勤保障及公司日常的后勤工作，建立24小時(shí)值班制度、報(bào)告制度。

3、防控措施

a、建立重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急隊(duì)伍

（1）、成立公司及各個(gè)項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，由公司安全管理監(jiān)督站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由公司辦公室及各個(gè)項(xiàng)目部人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：范奎華、陳明昌。

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應(yīng)急救援預(yù)案

（2）、宣傳教育

按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)法》及廈門(mén)市政府、行業(yè)主管部門(mén)的要求，加強(qiáng)公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控檢查、上報(bào)工作，加強(qiáng)工人的安全培訓(xùn)，定時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的人員進(jìn)行安全教育，確保各級(jí)管理人員在重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)能按正確方法處理。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬、朱裕萍、劉盛全（3）建立重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急基金

公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目部?jī)?nèi)重大危險(xiǎn)源的分布狀況，撥出一定專(zhuān)款作為重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生應(yīng)急基金，主要用于重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)處理重大危險(xiǎn)源事故過(guò)程中必須花費(fèi)的費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)必要的配置費(fèi)用。

責(zé)任人：曾

林、林木昌。

（4）檢查監(jiān)督

定期組織對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目部的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、檢查要求，確保工程順利進(jìn)行。

組織各個(gè)項(xiàng)目部編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，督促各個(gè)項(xiàng)目部建立健全重大危險(xiǎn)源應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬、鐘壽彬、朱裕萍

三、必備設(shè)備的采購(gòu)與儲(chǔ)備

在工程施工過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目部根據(jù)工地范圍內(nèi)的重大危

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應(yīng)急救援預(yù)案

險(xiǎn)源的分布情況，切實(shí)做好對(duì)易燃、易爆、有劇毒、易揮發(fā)的有毒、易燃等國(guó)家及相關(guān)政府管理部門(mén)規(guī)定的物品、設(shè)備的檢查、監(jiān)控（按相關(guān)管理部門(mén)的要求配置必要的器材、設(shè)備）。

責(zé)任人：陳明昌 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

1、重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故后，事故發(fā)生項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員迅速采取有效措施，積極組織自救，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。在 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

a、在本公司范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)；

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二00三年一月

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應(yīng)急救援預(yù)案

福建宏大建設(shè)工程有限公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我公司對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理能力，保障廣大職工的身體健康和生命安全，確保公司的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，《安全生產(chǎn)法》 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

聯(lián)系電話：5376650（安全管理監(jiān)督站）、5376656（辦公室）傳

真：5376656 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本公司范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急救援事宜。本預(yù)案啟動(dòng)后，其公司領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員必須堅(jiān)守崗位，如有特殊情況，由所屬部門(mén)按職務(wù)高低依次遞補(bǔ)。

2、職責(zé)分工

a、安全管理監(jiān)督站：由安全管理監(jiān)督站制定公司應(yīng)急措

施，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織落實(shí)公司應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目建立相應(yīng)應(yīng)急救援體系及各個(gè)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)公司范圍內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，及時(shí)做好上報(bào)及指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救等工作。

b、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部消防費(fèi)用的使用計(jì)劃及落實(shí)火災(zāi)事件發(fā)生時(shí)搶救經(jīng)費(fèi)的提供。

c、辦公室：負(fù)責(zé)做好發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的后勤保障及公司日常的后勤工作，建立24小時(shí)值班制度、報(bào)告制度。

3、防控措施 a、建立火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍

（1）、成立公司及各個(gè)項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，由公司安全管理監(jiān)督站、公司辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由公司安全管理監(jiān)督站人員及各個(gè)項(xiàng)目部人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：范奎華、劉增寧、林萬(wàn)里、陳明昌。

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應(yīng)急救援預(yù)案

（2）、宣傳教育

按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)法》及廈門(mén)市政府、行業(yè)主管部門(mén)的要求，加強(qiáng)消防教育工作，切實(shí)提高職工及工人的消防意識(shí)，加強(qiáng)工人的消防教育培訓(xùn)，定時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的人員進(jìn)行安消防安全教育，確保各級(jí)管理人員熟練掌握使用各種消防滅火器材，掌握正確的滅火方法。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬、朱裕萍、劉盛金（3）建立消防事故應(yīng)急基金

公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目部工程規(guī)模及生產(chǎn)狀況，撥出一定專(zhuān)款作為消防應(yīng)急基金，主要用于消防事件發(fā)生時(shí)處理消防事件過(guò)程中必須花費(fèi)的費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)必要消防器材的配置費(fèi)用。

責(zé)任人：曾

林、林木昌

（4）檢查監(jiān)督

定期組織對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目部的消防安全生產(chǎn)要求，確保工程順利進(jìn)行。

組織各個(gè)項(xiàng)目部編制火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，督促各個(gè)項(xiàng)目部建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案。

責(zé)任人：曾林、鐘壽彬、朱裕萍、林萬(wàn)里

七、必備器材、設(shè)備的采購(gòu)與儲(chǔ)備

在工程施工過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目部采購(gòu)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的干粉滅火器、消防用水管等必備器材，指定、保護(hù)好施工場(chǎng)地內(nèi)的消防水源，并根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。

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應(yīng)急救援預(yù)案

責(zé)任人：林萬(wàn)里、陳明昌

八、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

1、火災(zāi)事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員迅速采取有效措施，積極組織自救，搶救受傷人員及物質(zhì)，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。在 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

b、當(dāng)本公司范圍內(nèi)發(fā)生重、特大且影響惡劣的消防安全事故；

c、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要啟動(dòng)該預(yù)案的其它消防安全事故。

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應(yīng)急救援預(yù)案

福建宏大建設(shè)工程有限公司工傷事故救助應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我公司對(duì)工傷事故的應(yīng)急處理能力，保障廣大職工的身體健康和生命安全，確保公司的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

聯(lián)系電話：5376650（安全管理監(jiān)督站）、5376656（辦公室）傳

真：5376656 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本公司范圍內(nèi)發(fā)生的工傷事故的實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急救援事宜。本預(yù)案啟動(dòng)后，其公司領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員必須堅(jiān)守崗位，如有特殊情況，由所屬部門(mén)按職務(wù)高低依次遞補(bǔ)。

2、職責(zé)分工

a、安全管理監(jiān)督站：由安全管理監(jiān)督站制定公司應(yīng)急措

施，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織落實(shí)公司應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目建立相應(yīng)應(yīng)急救援體系及各個(gè)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)公司范圍內(nèi)出現(xiàn)工傷事故時(shí)，及時(shí)做好上報(bào)及指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救等工作。

b、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部安全費(fèi)用的使用計(jì)劃及落實(shí)緊急事件發(fā)生時(shí)搶救經(jīng)費(fèi)的提供。

c、辦公室：負(fù)責(zé)做好發(fā)生工傷事故時(shí)的后勤保障及公司日常的后勤工作，建立24小時(shí)值班制度、報(bào)告制度。

3、防控措施 a、建立應(yīng)急隊(duì)伍

（1）、成立公司及各個(gè)項(xiàng)目部工傷事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，由公司安全管理監(jiān)督站、公司辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由公司安全管理監(jiān)督站工作人員及各個(gè)項(xiàng)目部人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：范奎華、劉增寧、林萬(wàn)里、陳明昌。

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應(yīng)急救援預(yù)案

（2）、宣傳教育

按照《安全生產(chǎn)法》及廈門(mén)市政府、行業(yè)主管部門(mén)的要求，加強(qiáng)安全教育工作，切實(shí)提高職工及工人的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)新工人的“三級(jí)教育”工作，定時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，確保各級(jí)管理人員熟練掌握各種安全規(guī)程及安全技術(shù)規(guī)范。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬、劉佐軍、朱裕萍、劉盛金（3）建立工傷事故應(yīng)急基金

公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目部工程規(guī)模及生產(chǎn)狀況，撥出一定專(zhuān)款作為應(yīng)急基金，主要由于緊急事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)先墊付及處理緊急事件過(guò)程中必須花費(fèi)的費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)必要醫(yī)療物品的配置費(fèi)用。

責(zé)任人：曾

林、林木昌

（4）檢查監(jiān)督

定期組織對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)技術(shù)要求，確保工程順利進(jìn)行。

組織各個(gè)項(xiàng)目部編制工傷事故應(yīng)急預(yù)案，督促各個(gè)項(xiàng)目部建立健全工傷事故應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案。

責(zé)任人：曾林、鐘壽彬、朱裕萍、林萬(wàn)里

十二、必備藥品的采購(gòu)與儲(chǔ)備

在工程施工過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目部采購(gòu)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的碘酒、紗布、醫(yī)用膠布、十滴水、醫(yī)用酒精等必備藥品，并根據(jù)

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應(yīng)急救援預(yù)案

實(shí)際情況予以補(bǔ)充。

責(zé)任人：林萬(wàn)里、陳明昌

十三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

1、重、特大工傷安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員迅速采取有效措施，積極組織自救，搶救受傷人員及物質(zhì)，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。在 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

a、在本公司范圍內(nèi)發(fā)生一起傷亡3人以上的重大安全事故；

b、當(dāng)本公司范圍內(nèi)發(fā)生重、特大且影響惡劣的安全事故；

c、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要啟動(dòng)該預(yù)案的其它安全事故。

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應(yīng)急救援預(yù)案

福建宏大建設(shè)工程有限公司防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我公司對(duì)防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處理能力，保障廣大職工的身體健康和生命安全，確保公司的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

工程部：曾林

公司辦公室： 鐘壽彬

聯(lián)系電話：5376650（工程部），5376656（辦公室）；傳

真：5376656 公司防臺(tái)風(fēng)（防洪）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)廈門(mén)市防汛抗旱指揮部發(fā)布的通知精神并結(jié)合公司的實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急救援事宜。本預(yù)案啟動(dòng)后，其公司領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員必須堅(jiān)守崗位，如有特殊情況，由所屬部門(mén)按職務(wù)高低依次遞補(bǔ)。

2、職責(zé)分工

a、工程部：由工程部制定防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織落實(shí)公司應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目建立相應(yīng)應(yīng)急救援體系及各個(gè)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)接到防臺(tái)風(fēng)（防洪）緊急通知時(shí)，及時(shí)落實(shí)人員、物資的準(zhǔn)備工作，確?？梢噪S時(shí)根據(jù)廈門(mén)市防洪抗旱指揮部的部署進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)（防洪）救援工作。

b、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)（防洪）發(fā)生時(shí)搶救經(jīng)費(fèi)的提供。

c、辦公室：負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)（防洪）救援時(shí)的后勤保障及公司日常的后勤工作，建立24小時(shí)值班制度、報(bào)告制度。

3、防控措施

a、建立防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急救援隊(duì)伍

（1）、成立公司及各個(gè)項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急隊(duì)伍，由

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應(yīng)急救援預(yù)案

公司辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由公司辦公室及各個(gè)項(xiàng)目部人員組成，擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)（防洪）救援工作。

責(zé)任人：徐達(dá)賢、劉增寧、范奎華、陳明昌。（2）、宣傳教育

按照《安全生產(chǎn)法》及廈門(mén)市政府、行業(yè)主管部門(mén)的要求，加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)（防洪）救災(zāi)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)“9.8”抗洪精神，切實(shí)提高職工及工人的防臺(tái)風(fēng)（抗洪）救災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)工人的常識(shí)培訓(xùn)，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的人員進(jìn)行經(jīng)常性知識(shí)教育，確保防臺(tái)風(fēng)（防洪）時(shí)隊(duì)伍能拉的上，有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬

（3）建立防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急救援基金

公司財(cái)務(wù)部根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況，在防臺(tái)風(fēng)（防洪）救災(zāi)的過(guò)程中，撥出一定專(zhuān)款作為保障基金，主要用于防臺(tái)風(fēng)（防洪）救災(zāi)時(shí)對(duì)物資做必要的補(bǔ)充及人員的后勤保障。

責(zé)任人：林木昌

（4）檢查監(jiān)督

定期組織對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目部的防臺(tái)風(fēng)（防洪）所需人員及必要物資的儲(chǔ)備工作。

組織各個(gè)項(xiàng)目部編制防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急預(yù)案，督促各個(gè)項(xiàng)目部建立健全食品中毒事故防臺(tái)風(fēng)（防洪）應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案。

責(zé)任人：林萬(wàn)里、劉盛金

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應(yīng)急救援預(yù)案

十七、必備設(shè)備的采購(gòu)與儲(chǔ)備

在工程施工過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目部采購(gòu)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的用于防臺(tái)風(fēng)（防洪）救災(zāi)所需的鐵鍬、麻袋、抽水機(jī)等必備設(shè)備，在臺(tái)風(fēng)來(lái)襲時(shí)，做好對(duì)塔吊、外架、各種架體的檢查加固工作，并按相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

責(zé)任人：陳明昌

十八、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

1、在接到廈門(mén)市防洪抗旱指揮部的防臺(tái)風(fēng)（防洪）緊急通知后，立即通知相關(guān)部門(mén)及各個(gè)項(xiàng)目部做好防臺(tái)風(fēng)（防洪）各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)按相關(guān)管理要求進(jìn)行加固處理，落實(shí)人員物資，在接到廈門(mén)市防洪抗旱指揮部的緊急調(diào)動(dòng)命令后，迅速、及時(shí)趕赴指定地點(diǎn)待命，聽(tīng)候廈門(mén)市防洪抗旱指揮部的調(diào)遣。同時(shí)，做好各個(gè)項(xiàng)目自身的防臺(tái)風(fēng)（防洪）的各項(xiàng)工作，將整改、準(zhǔn)備情況在 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

計(jì)劃。

十九、預(yù)案啟動(dòng)

有下列情況時(shí)，經(jīng)公司防臺(tái)風(fēng)（防洪）小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案：

a、接到廈門(mén)市防洪抗旱指揮部的緊防臺(tái)風(fēng)（防洪）的緊急通知。

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應(yīng)急救援預(yù)案

福建宏大建設(shè)工程有限公司食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我公司對(duì)食物中毒事故的應(yīng)急處理能力，保障廣大職工的身體健康和生命安全，確保公司的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

聯(lián)系電話：5376656（辦公室）;傳

真：5376656 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本公司范圍內(nèi)發(fā)生的食品中毒事故的實(shí)際情況，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急救援事宜。本預(yù)案啟動(dòng)后，其公司領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員必須堅(jiān)守崗位，如有特殊情況，由所屬部門(mén)按職務(wù)高低依次遞補(bǔ)。

2、職責(zé)分工

a、辦公室：由辦公室會(huì)同安全管理監(jiān)督站制定公司食品中毒應(yīng)急措施，辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織落實(shí)公司應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目建立相應(yīng)應(yīng)急救援體系及各個(gè)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)公司范圍內(nèi)出現(xiàn)食品中毒事故時(shí)，及時(shí)做好上報(bào)及指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救等工作。

b、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)落實(shí)食品中毒事件發(fā)生時(shí)搶救經(jīng)費(fèi)的提供。

c、辦公室：負(fù)責(zé)做好發(fā)生食品中毒事故時(shí)的后勤保障及公司日常的后勤工作，建立24小時(shí)值班制度、報(bào)告制度。

3、防控措施

a、建立食品中毒事件應(yīng)急隊(duì)伍

（1）、成立公司及各個(gè)項(xiàng)目部食品中毒事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，由公司辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由公司辦公室及各個(gè)項(xiàng)目部人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：范奎華、林萬(wàn)里、陳明昌。（2）、宣傳教育

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應(yīng)急救援預(yù)案

按照《中華人民共和國(guó)食品法》、《安全生產(chǎn)法》及廈門(mén)市政府、行業(yè)主管部門(mén)的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，切實(shí)提高職工及工人的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)工人的衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn)，定時(shí)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育，確保各級(jí)管理人員身體。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬（3）建立食品中毒事故應(yīng)急基金

公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目部工程規(guī)模及生產(chǎn)狀況，撥出一定專(zhuān)款作為食品中毒事件應(yīng)急基金，主要用于食品中毒事件發(fā)生時(shí)處理食品中毒事件過(guò)程中必須花費(fèi)的費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)必要衛(wèi)生防疫的配置費(fèi)用。

責(zé)任人：曾

林、林木昌。

（4）檢查監(jiān)督

定期組織對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目部的衛(wèi)生防疫要求，確保工程順利進(jìn)行。

組織各個(gè)項(xiàng)目部編制食品中毒事故應(yīng)急預(yù)案，督促各個(gè)項(xiàng)目部建立健全食品中毒事故應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案。

責(zé)任人：范奎華、鐘壽彬、劉盛金 二

十二、必備設(shè)備的采購(gòu)與儲(chǔ)備

在工程施工過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目部采購(gòu)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的干消毒碗柜、消毒劑、洗滌劑等必備設(shè)備，指定、保護(hù)好施工場(chǎng)地內(nèi)的生活水源。

責(zé)任人：林萬(wàn)里、陳明昌

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應(yīng)急救援預(yù)案

二十三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

1、食品中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員迅速采取有效措施，積極組織自救，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。在 福建宏大建設(shè)工程有限公司

應(yīng)急救援預(yù)案

c、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要啟動(dòng)該預(yù)案的其它食品中毒安全事故。

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第三篇：關(guān)于應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的匯報(bào)

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的匯報(bào)

市政府應(yīng)急辦：

接到市政府應(yīng)急辦關(guān)于開(kāi)展全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情

況調(diào)查的通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，并進(jìn)行了周密的安排部署。

2011年，我局共進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練3次，二十余人次參加演練。我局與人社局、公安局、工商局、外事辦、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立我是境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制的通知》，《聊城市生活必需品市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》正在積極修訂，適時(shí)將以市政府文件形式予以發(fā)布。

為建立健全我市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警和

應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)因?yàn)?zāi)害、疫情等各類(lèi)突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日?；旧钚枰?，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)商務(wù)部《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》、《山東省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，市商務(wù)局于2011年3月25日代市政府?dāng)M定了《聊城市生活必需品市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，主要職責(zé)是：在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，1

下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；決定生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)；指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品應(yīng)急響應(yīng)工作；研究落實(shí)市政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)等。

2011年3月25日-5月9日，我局安排專(zhuān)人到市委宣傳部、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市交通局、市公安局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市糧食局、市藥監(jiān)局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、市鹽務(wù)局等14個(gè)部門(mén)進(jìn)行了會(huì)簽，會(huì)簽完成后報(bào)市政府審核，由于《山東省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以商務(wù)廳文件印發(fā)，市政府決定由商務(wù)局印發(fā)《聊城市生活必需品市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。據(jù)商務(wù)局了解，我省其他地市生活必需品市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案均以市政府文件印發(fā)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究，為進(jìn)一步建立健全我市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)因?yàn)?zāi)害、疫情等各類(lèi)突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，建議以市政府文件印發(fā)《聊城市生活必需品市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

聊城市商務(wù)局

二〇一二年三月二十七日2

第四篇：淺談應(yīng)急救援體系建設(shè)工作

**市地處祁—呂—賀山字構(gòu)造的脊柱頂部，具有發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造背景，是自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)視防御高烈度地震地區(qū)。同時(shí)，**市又是一座資源型化工城市，煤礦、化工、易燃易爆企業(yè)眾多，存在大量危險(xiǎn)源。5月12日14：28分發(fā)生在四川省汶川縣的8.0級(jí)地震，再次提醒我們，必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)城市應(yīng)急救援體系建設(shè)。

**市

應(yīng)急救援體系的現(xiàn)狀。

目前，國(guó)家各級(jí)災(zāi)害事故的防治管理部門(mén)很多，如火災(zāi)事故的防治歸公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)管理，大氣、水資源污染等環(huán)境災(zāi)害的治理歸環(huán)境保護(hù)部門(mén)管理，生產(chǎn)事故的防治歸安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理，水災(zāi)的防治歸水利部門(mén)管理，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)歸氣象部門(mén)管理，地震災(zāi)害的防治歸地震部門(mén)管理。

以上各類(lèi)災(zāi)害事故防治管理部門(mén)，除了火災(zāi)防治管理部門(mén)擁有專(zhuān)門(mén)的滅火和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍外，其他部門(mén)均沒(méi)有專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，只有一些分散的救援力量和長(zhǎng)期閑置的設(shè)備。從我國(guó)災(zāi)害事故防治分部門(mén)管理的現(xiàn)狀看，雖然各有關(guān)部門(mén)都按照各自的職責(zé)分工做了大量工作，但從實(shí)踐來(lái)看仍存在諸多的問(wèn)題。

1、管理上不統(tǒng)一：有的屬地管理，有的垂直管理。遇到緊急情況，由于職能交叉，力量分散，難以迅速調(diào)集，可能失去最佳的搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)機(jī)。

2、接警出動(dòng)不統(tǒng)一：有政府協(xié)調(diào)的、有公安協(xié)調(diào)的、有安監(jiān)協(xié)調(diào)的、有地震協(xié)調(diào)的等等。

3、各種設(shè)備和人力資源重復(fù)投入并且大量閑置，對(duì)國(guó)家現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等資源造成了程度不同的浪費(fèi)。

國(guó)外應(yīng)急救援體系建設(shè)的做法

烏海是世界多地震國(guó)家之一，但不是受災(zāi)最重的國(guó)家，通過(guò)不斷總結(jié)抗震救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，日本建立了防御以地震為主的各種自然災(zāi)害的緊急救援與防災(zāi)體系。日本十分重視防災(zāi)訓(xùn)練。重點(diǎn)訓(xùn)練政府對(duì)防災(zāi)機(jī)構(gòu)工作人員及各類(lèi)救災(zāi)人員，包括自衛(wèi)隊(duì)和消防廳等的領(lǐng)導(dǎo)指揮能力。

新西蘭、澳大利亞、新加坡在處理災(zāi)害時(shí)，各級(jí)政府的災(zāi)害協(xié)調(diào)小組（消防、警察、醫(yī)療救護(hù)、總理辦公室、民防等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成）到民防與應(yīng)急管理部（委員會(huì)）聯(lián)合辦公。

歐洲一些國(guó)家的緊急救援管理，均設(shè)有國(guó)家緊急救援的職能部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合管理國(guó)家緊急救援工作，救援隊(duì)多數(shù)建在軍隊(duì)或消防隊(duì)中。緊急救援實(shí)行專(zhuān)業(yè)組織和志愿者相結(jié)合。

縱觀國(guó)外的應(yīng)急救援體系，救援力量絕大多數(shù)把消防放在首位。

**市建立應(yīng)急救援體系的思考

無(wú)論自然災(zāi)害、還是生產(chǎn)事故都會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，都會(huì)給公民的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重影響。所以，建立科學(xué)、有效的應(yīng)急救援體系是非常重要和必要的。

建立科學(xué)規(guī)范，反應(yīng)靈敏，以公安消防部隊(duì)為主體的重大災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍。

公安消防部隊(duì)實(shí)行軍事化管理，全天候執(zhí)勤備戰(zhàn)，出動(dòng)迅速，器材裝備基礎(chǔ)好，指揮體系規(guī)范，指揮通訊先進(jìn)，嚴(yán)格實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制度。各類(lèi)搶險(xiǎn)救援器材、車(chē)輛較多，破拆、偵檢、防化、堵漏、生命探測(cè)等器材使用頻率較高。政府既可節(jié)省一大筆開(kāi)支，又可有效縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，提高防災(zāi)救援能力。

目前，各省、自治區(qū)、直轄市普遍依托公安消防部隊(duì)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援和地震救援隊(duì)伍。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府（內(nèi)政字[2006]177號(hào)）《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法的通知》第34、35、36條明確規(guī)定：自治區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，下設(shè)的火災(zāi)及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在自治區(qū)公安廳消防總隊(duì)，事故應(yīng)急救援由各級(jí)消防部門(mén)承擔(dān)。

2006年2月9日**自治區(qū)人民政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究通過(guò)了關(guān)于組建自治區(qū)地震緊急救援隊(duì)的方案。明確組建以公安消防部門(mén)為主，地震、人防、衛(wèi)生、民政等部門(mén)參加的自治區(qū)地震緊急救援總隊(duì)，各盟市依托公安消防部隊(duì)組建地震緊急救援分隊(duì)。裝備經(jīng)費(fèi)按照自治區(qū)和盟市4：6的比例配套投入。

建立全面系統(tǒng)，重點(diǎn)突出，以特殊行業(yè)和地域?yàn)橹鞯闹卮鬄?zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

要建立本地區(qū)特殊行業(yè)、重點(diǎn)單位、部門(mén)、地域方面的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案可依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性以及影響的范圍等因素分為四級(jí)，ⅰ級(jí)（特別重大）、ⅱ級(jí)（重大）、ⅲ級(jí)（較大）、和ⅳ級(jí)（一般）。政府應(yīng)每年組織一次綜合、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，以增強(qiáng)各有關(guān)方面組織指揮、協(xié)同配合、綜合實(shí)戰(zhàn)的能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)別啟動(dòng)預(yù)案，政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)參與事故的處置。

要推動(dòng)并建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安消防部門(mén)和公安有關(guān)警種、駐軍、武警、民兵、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)以及市政工程、水、電、氣、環(huán)保、安監(jiān)等公共事業(yè)單位共同參與的重大災(zāi)害應(yīng)急救援體系，明確各方面或有關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù)，切實(shí)形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

建立政府財(cái)政為主、行業(yè)支持、社會(huì)募捐的重大災(zāi)害應(yīng)急救援保障體系。

根據(jù)2006年

發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》的精神和《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，應(yīng)逐步建立“各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，健全應(yīng)急資金撥付制度”的應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)投入制度和保障機(jī)制。第一，重大災(zāi)害應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)和裝備經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。第二，要建立企業(yè)（行業(yè)）投入、社會(huì)募捐并重的措施籌措資金，改善裝備。第三，要充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。

第五篇：防火減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和救援體系

為保護(hù)學(xué)校廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，按照上級(jí)個(gè)部門(mén)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案和救援體系。

一、學(xué)?；厩闆r

１、我校位于尉郭鄉(xiāng)尉郭村，現(xiàn)有學(xué)校通道1個(gè)。

２、我?，F(xiàn)有班級(jí)16個(gè)，教職工45人，學(xué)生500人。

３、學(xué)校防火的重點(diǎn)部位為師生宿舍、食堂、教學(xué)樓、微機(jī)房、圖書(shū)室、儀器室、多媒體室等。各室基本都配備了消防滅火器，教學(xué)樓內(nèi)疏散標(biāo)志醒目，樓道通暢。

二、應(yīng)急救援體系

建立安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：田銀恒

副組長(zhǎng)：呂建科李保銀郭淑萍張金虎

成員：各班班主任

安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組組成。

（1）、辦公室

主任：呂建科

成員：吳杰謝建波韓輝

（2）、救援行動(dòng)組

組長(zhǎng)：張金虎成員：樊武學(xué)張金虎韓輝張滿意

（3）、疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：李寶銀成員：語(yǔ)文組

（4）、安全防護(hù)組

組長(zhǎng)：張金虎成員：門(mén)衛(wèi)后勤人員

（5）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：郭淑萍成[本文來(lái)自004km.cn]員：數(shù)學(xué)組

（6）、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：呂建科

二、各小組主要職責(zé)

(一)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1、遇到重大火災(zāi)安全事故，立即上報(bào)并報(bào)警（119），及時(shí)組織、指揮各方面力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，控制事故的損失和擴(kuò)大；

2、組織召開(kāi)處置安全事故工作會(huì)議，確定救援方案；

3、檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作；

4、檢查督促各部門(mén)責(zé)任人做好各項(xiàng)安全事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(二)辦公室的主要職責(zé)

1、及時(shí)了解事故情況，向安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；

2、及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支援；

3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)之間的關(guān)系；

4、向上級(jí)部門(mén)報(bào)告安全事故及應(yīng)急處理的信息。

(三)救援行動(dòng)組的主要職責(zé)

1、救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)施救援行動(dòng)；

2、組織指揮有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度；

3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水，確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。

(四)疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé)

1、疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶；

2、維護(hù)好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

(五)安全防護(hù)組的主要職責(zé)

1、安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員；

2、認(rèn)真清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資，并做好記錄。

(六)醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)

1、對(duì)傷輕者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；

2、組織運(yùn)送重傷員到附近醫(yī)療單位救治；

3、指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展自救。

(七)事故調(diào)查組的主要職責(zé)

對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門(mén)責(zé)任人，根據(jù)事故的性質(zhì)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、緊急救援原則

若學(xué)校發(fā)生輕微級(jí)以上事故，如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室發(fā)生火災(zāi)，在及時(shí)補(bǔ)救，及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)警的同時(shí)，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急救援疏散崗位和路線

１、當(dāng)災(zāi)情發(fā)生，實(shí)施緊急疏散時(shí)，疏散指揮部全體人員必須迅速到位，指揮師生疏散到操場(chǎng)。

①組長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)人員疏散的組織指揮工作。

②領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員負(fù)責(zé)校園秩序的維護(hù)管理。

③總務(wù)處主任負(fù)責(zé)醫(yī)療、后勤保障的組織協(xié)調(diào)。

④學(xué)校門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)校門(mén)或其它通道秩序的組織協(xié)調(diào)；各年級(jí)班主任負(fù)責(zé)教學(xué)樓樓道秩序的組織協(xié)調(diào)。

⑤少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)集中學(xué)生清點(diǎn)人數(shù)。

⑥各班班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生疏散秩序管理

⑦其它教職工協(xié)助進(jìn)行學(xué)生疏散秩序管理

⑧學(xué)校門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)校門(mén)的疏通工作。

每學(xué)期學(xué)校根據(jù)聘任崗位人員安排情況，將上述崗位人員安排落實(shí)到人。

２．實(shí)施緊急疏散時(shí)，要做到有序疏散，原則上按先樓上到樓下，先內(nèi)到外，距火場(chǎng)（火源）先近后遠(yuǎn)的秩序進(jìn)行疏散。

五、崗位要求

１．各級(jí)人員必須加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

２．各崗位人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，服從指揮。必須堅(jiān)守到確認(rèn)學(xué)生已全部疏散完畢才可按要求轉(zhuǎn)移到下一崗位。

３．未經(jīng)允許不到崗位或擅自離崗，按學(xué)校和上級(jí)相關(guān)規(guī)定處理。

六、應(yīng)急救援保障

１．后勤保障，事故發(fā)生時(shí)，后勤保障人員應(yīng)根據(jù)情況，組織提供疏散所需的各種物資，保證疏散任務(wù)完成。

２．醫(yī)療保障：事故發(fā)生時(shí)，若已有傷員，及時(shí)處置，并根據(jù)情況，報(bào)告急救中心。（電話：120）

３．通訊保障：事故發(fā)生時(shí)，所有辦公室電話一律開(kāi)啟，所有人員手機(jī)一律開(kāi)啟，保證通訊指揮暢通。

七、未盡事宜，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況而定。