第一篇：LY_T 1865-2009_松材線蟲病疫木清理技術(shù)規(guī)范

LY/T 1865-2009 松材線蟲病疫木清理技術(shù)規(guī)范

基本信息

【英文名稱】Technical standard for cleaning up pine trees infested by pine wood nematodes 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語(yǔ)種】中文簡(jiǎn)體 【發(fā)布日期】2009/6/18 【實(shí)施日期】2009/10/1 【修訂日期】2009/6/18 【中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】B65 【國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】65.020

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無(wú) 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無(wú)

【引用標(biāo)準(zhǔn)】LY/T 1123-1993

適用范圍&文摘

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了松材線蟲病疫木清理采用的一般原則和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)松材線蟲病疫木清理的指導(dǎo)、實(shí)施、工程驗(yàn)收和監(jiān)管。

第二篇：松材線蟲病疫木除治實(shí)施方案

Xx松材線蟲病疫木除治實(shí)施方案

為切實(shí)做好我縣松材線蟲病疫木的除治工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延，保護(hù)我縣松林資源和生態(tài)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

按照“即發(fā)現(xiàn)、即報(bào)告、即除治、即驗(yàn)收”的原則，將松材線蟲病疫木除治工作以基層林站（林場(chǎng)）為單位實(shí)施，由各林站（林場(chǎng)）聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孛窆?duì)各轄區(qū)的疫木實(shí)施科學(xué)除治，有效防止松材線蟲病的擴(kuò)散蔓延，使我縣疫情發(fā)生面積和枯死木數(shù)量逐年雙下降。

二、除治范圍

全縣松材線蟲病疫情發(fā)生山場(chǎng)，以及病害發(fā)生山場(chǎng)向外延伸2000米的山場(chǎng)。

三、時(shí)間安排

1、按照“即死即清”的原則進(jìn)行常年單株清理，疫木除治按規(guī)范進(jìn)行。

2、每年11月至次年3月為疫木的高發(fā)期，對(duì)疫木進(jìn)行集中清理、伐樁施藥和覆蓋、松材和枝椏歸堆燒毀工作。

四、技術(shù)要求

嚴(yán)格按照松材線蟲病除治的技術(shù)要求執(zhí)行，具體如下：

1、全面伐除林間枯死松樹，使用手工鋸伐或油鋸采伐，嚴(yán)禁使用斧頭。

2、清理采伐的伐樁不得高于5cm,且必須于當(dāng)天澆灑線蟲清藥液后用薄膜及土完整覆蓋，土層厚度必須達(dá)到20cm以上，伐樁除害處理率必須達(dá)到100%。

3、常年單株清理疫木產(chǎn)生的松材、枝椏、梢頭和集中清理期產(chǎn)生的疫木梢頭和1cm以上的松枝等必須于當(dāng)天清理干凈，運(yùn)至山腳或林中空地進(jìn)行全部燒毀，燒毀率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁運(yùn)下山作柴火或其它用途；集中清理期產(chǎn)生的需利用的疫木松材要按疫木安全利用程序送往“xx公司”等經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)許可的安全利用疫木加工企業(yè)。

4、除治工作前，必須做好防火安全保障工作，焚燒點(diǎn)需有基層林站（林場(chǎng)）人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保森林防火工作無(wú)隱患、無(wú)火情發(fā)生。

五、施工及驗(yàn)收

1、各基層林站（林場(chǎng)）要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)山場(chǎng)的巡查，發(fā)現(xiàn)枯死木后立即上報(bào)區(qū)森防站，經(jīng)森防站確認(rèn)后，再由基層林站（林場(chǎng)）聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孛窆ぜ皶r(shí)進(jìn)行疫木清理。

2、除治清理完成后林站（林場(chǎng)）立即進(jìn)行質(zhì)量初驗(yàn)，并開具初驗(yàn)單，初驗(yàn)不合格的必須返工，直到合格為止。各基層林站（林場(chǎng)）每半月向森防站上報(bào)一次除治進(jìn)度和數(shù)量、小班圖，森防站視除治數(shù)量定期或不定期對(duì)除治質(zhì)量和數(shù)量等內(nèi)容進(jìn)行抽查、核查，并每月會(huì)同基層林站（林場(chǎng)）除治人對(duì)當(dāng)月疫木除治情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn)驗(yàn)收合格單，分三聯(lián)，一聯(lián)由區(qū)森防站保管，二聯(lián)基層林站（林場(chǎng)）保管，三聯(lián)除治人保管，不合格的必須返工，直到合格為止。除治期結(jié)束后，由森防站、基層林站（林場(chǎng)）、除治人對(duì)除治質(zhì)量再次進(jìn)行驗(yàn)收，合格后對(duì)每月簽認(rèn)驗(yàn)收單數(shù)量進(jìn)行匯總確認(rèn)，不合格的必須返工，直到合格為止。

六、經(jīng)費(fèi)安排

除治期結(jié)束驗(yàn)收后，以每株50元的包干價(jià)（包括因疫木除治工作而產(chǎn)生的各類規(guī)費(fèi)及各類林農(nóng)林權(quán)補(bǔ)償）按

實(shí)際驗(yàn)收合格數(shù)量撥付經(jīng)費(fèi)。

第三篇：XX鎮(zhèn)松材線蟲病疫木除治實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)松材線蟲病疫木除治實(shí)施方案

為了有效做好2020-2021松材線蟲病預(yù)防與除治工作，根據(jù)對(duì)松材線蟲病防控工作的指示要求，確實(shí)鞏固全省松材線蟲病疫木清理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，堅(jiān)決遏制疫情蔓延擴(kuò)散，持續(xù)開展松材線蟲病防控“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，維護(hù)我省生態(tài)安全，經(jīng)研究決定制定XX鎮(zhèn)松材線蟲病疫木除治實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立松材線蟲病疫情清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：XX（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：XX（分管領(lǐng)導(dǎo)）

成員：應(yīng)急辦工作人員和各村黨支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XX主任兼任。

二、治理面積及疫木株數(shù)

全鎮(zhèn)清理面積9000余畝，清理疫木株數(shù)22038株（初步普查數(shù)據(jù)），涉及全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的154個(gè)村小組（包括貴塘公路和趙流公路沿線）

三、質(zhì)量保證措施

1、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)

為符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目質(zhì)量符合按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《松材線蟲病防治技術(shù)方案》、《森林病蟲害防治條例》、《XX省松材線蟲病防治辦法》標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照施工圖紙和雙方確認(rèn)的施工組織及國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，精心組織施工，對(duì)施工過(guò)程中的全部數(shù)據(jù)如實(shí)記錄，并及時(shí)整理遞交業(yè)主單位，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

2、建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行制度

（1）推行施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組織管理負(fù)責(zé)人技術(shù)管理工作責(zé)任制，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己，正確貫徹政府的各項(xiàng)技術(shù)政策，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立正常的項(xiàng)目技術(shù)秩序，把技術(shù)管理工作的重點(diǎn)集中放到提高工程質(zhì)量，縮短工期和提高經(jīng)濟(jì)效益的具體工作上。

（2）建立健全各級(jí)技術(shù)責(zé)任制，正確劃分各級(jí)技術(shù)管理工作的權(quán)限，使每位技術(shù)人員及施工人員各有專職、各司其事、有責(zé)。以充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員、施工人員的工作積極性，為本工程發(fā)揮應(yīng)用的作用。

（3）堅(jiān)持三檢制度，每天對(duì)砍伐的病死樹作業(yè)后，由作業(yè)班組提出自檢、再由施工員、項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢，隱蔽工程在做好三檢制的基礎(chǔ)上，請(qǐng)監(jiān)理審核并簽證認(rèn)可。每月對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量全面檢查一次，檢查中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，提出不合格的報(bào)告，及時(shí)糾正，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

（4）施工過(guò)程中質(zhì)量保證措施，做好施工組織和施工方案的優(yōu)化工作，嚴(yán)格按事先確定的合理施工工序進(jìn)行操作施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行處理，認(rèn)真處理好三檢制度，逐級(jí)檢查，層層把關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、進(jìn)度保障措施

1、進(jìn)度保障機(jī)構(gòu)

為了按期完成本項(xiàng)目，要求中標(biāo)單位配備專業(yè)施工隊(duì)伍和足夠數(shù)量的施工設(shè)備，按“文明施工，提高質(zhì)量，確保安全，降低成本”的方針進(jìn)行組織施工，最終提供業(yè)主方優(yōu)良的服務(wù)。要求中標(biāo)單位將建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮技術(shù)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工人員的作用，根據(jù)工程的進(jìn)展情況和施工的難易程度確定各階段合理的施工人員數(shù)量和分工。同心同德、全力以赴投入確保工期的實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持科學(xué)組織、分工與密切合作相結(jié)合。

2、組織措施

中標(biāo)單位設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，并將一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員參加施工、安全、質(zhì)量管理工作，統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)一致，按照項(xiàng)目法施工，人員迅速進(jìn)場(chǎng)到位行使職能，對(duì)內(nèi)指揮施工，對(duì)外負(fù)責(zé)合同履行及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。采用科學(xué)計(jì)劃管理的方式，按工期目標(biāo)進(jìn)行層層分解，明確各施工段的工期目標(biāo)，排出各分部分項(xiàng)工程的完成時(shí)間確保合同工期的實(shí)現(xiàn)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，施工技術(shù)組為施工進(jìn)度控制部門，具體人員由項(xiàng)目副經(jīng)理、安全組、質(zhì)檢組、施工技術(shù)組、物設(shè)組、財(cái)務(wù)人事組等部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系，進(jìn)行控制任務(wù)和管理職能的分工，把控制進(jìn)度措施具體落實(shí)到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

3、經(jīng)濟(jì)措施

（1）在資金上保證滿足本項(xiàng)目施工的需要，保證專款專用，確保工程施工所需機(jī)械設(shè)備、人員、材料及時(shí)到位，確保施工按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，確保項(xiàng)目正常施工。

（2）建立項(xiàng)目工期提前獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)施工隊(duì)伍及個(gè)人的積極性，促進(jìn)施工進(jìn)度的加快，盡快完成該工程的施工任務(wù)。

（3）確定付款方式和時(shí)間保證資金供應(yīng)，每月對(duì)項(xiàng)目管理人員及施工隊(duì)組進(jìn)行工期目標(biāo)考核，采取獎(jiǎng)勤罰懶手段。

4、日檢查工作制

項(xiàng)目專業(yè)工程師是施工技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量的主要責(zé)任人，專業(yè)工程師每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將檢查的結(jié)果以書面的形式報(bào)給項(xiàng)目部，項(xiàng)目部收集、匯總、分析后報(bào)給技術(shù)負(fù)責(zé)人，使其及時(shí)了解施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督和督促各專業(yè)工程師及施工班組按計(jì)劃完成工作，或者進(jìn)行必要的調(diào)整。

5、施工準(zhǔn)備階段

（1）施工準(zhǔn)備階段抓緊前期施工準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)各資源到位的管理。

物資落實(shí)：施工準(zhǔn)備階段組織專業(yè)人員制訂物資材料的訂貨和采購(gòu)計(jì)劃，專人負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、使物資能夠按施工進(jìn)度的需要及時(shí)到位，不耽誤工期。

（2）勞動(dòng)力落實(shí)：根據(jù)勞動(dòng)力配置的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)做好各組施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)工作，特別注意考核施工隊(duì)伍的素質(zhì)，優(yōu)先技術(shù)素質(zhì)好，有一定疫木清理經(jīng)驗(yàn)的工人，管理人員配置足夠，合理。

（3）機(jī)械落實(shí)：集中本公司的最專業(yè)的機(jī)械設(shè)備，用于本工程上的施工，專人負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，提高機(jī)械化施工進(jìn)度，減少人工勞動(dòng)強(qiáng)度，達(dá)到加快施工進(jìn)度的目的。

五、應(yīng)急管理與應(yīng)急方案

（1）人員傷害與應(yīng)急方案：由中標(biāo)單位對(duì)所有施工人員的相關(guān)情況（年齡、性別、有無(wú)重大疾病、有無(wú)殘疾等）均有清晰備案，關(guān)對(duì)所有施工人員購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)。中標(biāo)單位配有專門的運(yùn)送車輛并配備有急救箱能夠在最短的時(shí)間內(nèi)做出應(yīng)急救護(hù)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治。

（2）森林火災(zāi)與應(yīng)急方案：中標(biāo)單位配備森林消防設(shè)備，并做好相應(yīng)的森林消防設(shè)備使用及重點(diǎn)防范的培訓(xùn)。在本項(xiàng)目施工前均會(huì)對(duì)上山施工人員進(jìn)行一定的森林火災(zāi)防范及相關(guān)設(shè)備使用的培訓(xùn)，并要求不準(zhǔn)攜帶火種（打火機(jī)或火柴及香煙上山），從源頭上杜絕火災(zāi)。中標(biāo)單位應(yīng)配備多臺(tái)原裝進(jìn)口德國(guó)斯蒂爾風(fēng)力滅火機(jī)及200把二號(hào)撲火工具，要求每組上山施工人員上山做業(yè)時(shí)必須攜帶2-3把二號(hào)撲火工具，對(duì)一般小火做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，如無(wú)法及時(shí)處理中標(biāo)單位應(yīng)第一時(shí)間通知業(yè)主和市林業(yè)局防火辦及森林消防大隊(duì)，并及時(shí)組織人員攜帶風(fēng)力滅火機(jī)上山撲救。

六、技術(shù)線路和方法

1、除治任務(wù)和時(shí)間

（1）疫木除治任務(wù)和時(shí)間

2020-2021松材線蟲病除治項(xiàng)目，作業(yè)任務(wù)以項(xiàng)目預(yù)算金額為準(zhǔn)，根據(jù)確定所需實(shí)際清理除治數(shù)量，時(shí)間要求2021年4月20日前完成。

2、除治目標(biāo)和措施

（1）除治目標(biāo)

當(dāng)年死亡松樹清除率、枝椏和樹樁除害質(zhì)量合格率、可利用松材安全利用率分別達(dá)到100%。

（2）除治措施

a.清理和處理林間枯死松樹，對(duì)當(dāng)年病死樹，感染木（包括針葉失去光澤、三分之一針葉變黃、植株開始的乘病松樹）、枯死樹（包括瀕死木、衰弱木、被壓木等）全部清理。

b.清理樹段和枝椏：一是對(duì)伐倒的松樹就地、就近粉碎后銷定點(diǎn)企業(yè)安全利用;二是對(duì)梢頭、直徑0.5厘米以上枝椏就近粉碎后，按技術(shù)要求清理干凈。

c.伐樁處理：采伐伐樁離地面不超過(guò)5厘米，于當(dāng)天在伐樁上放置磷化鋁1-2粒后用0.8毫米農(nóng)膜完整覆蓋，并用土四周壓實(shí)塑料薄膜，并完整覆土20厘米以上。

3、病死木的確定和定位

此項(xiàng)工作是其他工作的基礎(chǔ)。在清理前需做好病死木的確定工作（特別是對(duì)已經(jīng)感病，但尚未表現(xiàn)出明顯枯死癥松樹要做好甄別），并把病死木的準(zhǔn)確位置標(biāo)明，以便于病死木的砍伐、處理等工作。

4、病死木的砍伐和處理

病死木的砍伐和處理是人工清理工作中最關(guān)鍵的工作，也是難度最大的工作，此項(xiàng)工作的質(zhì)量決定著整個(gè)清理工作的成敗。

（1）病樹清理時(shí)間：

第一次清理2021年1月初組織專業(yè)隊(duì)伍上山開始病死木的清理工作，清理完所有已表現(xiàn)明顯癥狀的病死木。

第二次清理：在2021年4月20日底前，對(duì)作業(yè)區(qū)出現(xiàn)的病死松樹再清理一次。

（2）病死木處理措施：

人員及設(shè)備配置：在山陡路險(xiǎn)區(qū)域防治時(shí)，設(shè)置6-10人為一個(gè)作業(yè)小組，配油鋸二臺(tái)，專用的薄膜（厚度0.8mm）及磷化鋁若干，鐵鍬、砍刀、二號(hào)撲火工具等工具。

5、對(duì)樹干、樹枝、樹樁處理措施：

（1）對(duì)樹干、樹枝的處理：

所有清理下來(lái)的樹段及直徑0.5公分以上樹枝等就近粉碎，按技術(shù)要求清理干凈，粉碎的木屑及時(shí)打包銷往定點(diǎn)安全利用企業(yè)。

（2）對(duì)樹樁的處理：

伐樁高度不得超過(guò)5cm，疫木除治后，在伐樁上放置磷化鋁1-2粒，用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋，并用土四周壓實(shí)塑料薄膜，土層厚度必須達(dá)到20cm以上，伐樁除害處理率必須達(dá)到100%。

（3）粉碎（削片）處理：使用粉碎（削片）機(jī)對(duì)疫木進(jìn)行粉碎（削片），粉碎物粒徑不超過(guò)1厘米（削片厚度不超過(guò)0.6厘米）。疫木粉碎（削片）處理應(yīng)當(dāng)全過(guò)程攝像并存檔備查。疫木粉碎（削片）物可在本省區(qū)市范圍內(nèi)用于制作纖維板、刨花板、顆料燃料，以及造紙、制炭等。

6、實(shí)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并攝像存檔備查

每清理一株松木，均用手機(jī)GPS定位拍照及編號(hào)并攝像留存，便于驗(yàn)收時(shí)提供相應(yīng)的資料。

七、作業(yè)時(shí)間安排1、2021年1月10日前，前期準(zhǔn)備作業(yè)設(shè)備、工作服、薄膜、藥劑準(zhǔn)備、車輛配置等工作。

2、2021年1月中下旬做第一次病死木清理，于2021年4月20日底前，做第二次病死木清理，全部清理完畢。

八、作業(yè)要求

1、所有作業(yè)人員必須培訓(xùn)后方能上崗。

2、統(tǒng)一制服（包括口罩、手套、安全繩等）。

3、嚴(yán)禁帶火種上山（打火機(jī)、火柴等），在林間作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，做好森林防火工作。

九、安全措施

1、防火措施

作業(yè)期間，嚴(yán)禁所有人員帶火種（打火機(jī)或火柴及香煙上山），從源頭上杜絕火災(zāi)。

作業(yè)休息區(qū)設(shè)在山下公路旁或遠(yuǎn)離山林的區(qū)域，只能在休息區(qū)吸煙。

在休息區(qū)備適量的風(fēng)力滅火機(jī)和二號(hào)撲火工具，以防萬(wàn)一。

2、人員防護(hù)措施

作業(yè)前穿好防護(hù)服，戴好口罩和手套。按施藥作業(yè)流程和要求施藥，在林間作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)食。嚴(yán)禁徒手施藥，施藥完后，立即用肥皂清洗面部和雙手，反復(fù)用清水沖洗，確保雙手和面部無(wú)藥劑殘留，晚上回駐地用肥皂洗澡，沖洗干凈后，方可進(jìn)食。在施藥期間，為作業(yè)人員提供開水、綠茶等安全清潔飲品。萬(wàn)一發(fā)生意外，立即用車輛送醫(yī)院救治。

第四篇：松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法

松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦

法

自2005年11月1日起施行)

第一條 為了預(yù)防和除治松材線蟲病，規(guī)范松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 實(shí)施松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批的行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

松材線蟲病疫木，是指松材線蟲病疫區(qū)內(nèi)的松科植物。

松材線蟲病疫區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)家林業(yè)局依法劃定。

第三條 從事木材經(jīng)營(yíng)加工的企業(yè)，可以申請(qǐng)松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格。

第四條 申請(qǐng)松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有符合疫木加工板材要求和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施；

（二）疫木板材加工工藝流程符合疫木除害處理要求；

（三）疫木板材加工管理措施和制度健全。

第五條 申請(qǐng)松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、木材經(jīng)營(yíng)加工資格批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（三）符合本辦法第四條規(guī)定條件的證明材料；

（四）所在地省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門的書面意見。

第六條 國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，即時(shí)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可受理通知書》；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》；對(duì)申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第七條 國(guó)家林業(yè)局作出行政許可決定，需要組織專家評(píng)審論證的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)，出具《國(guó)家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審?fù)ㄖ獣?，將專家評(píng)審論證所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。

專家評(píng)審論證所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。

第八條 國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，出具《國(guó)家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國(guó)家林業(yè)局不予行政許可決定書》并告知申請(qǐng)人。

第九條 在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國(guó)家林業(yè)局行政許可延期通知書》，并告知申請(qǐng)人。

第十條 松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格的行政許可決定，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞焦尽⒐?，公眾有?quán)查閱。

第十一條 國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被許可人的松材線蟲病疫木加工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 被許可人未按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加工松材線蟲病疫木板材的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。

第十三條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)資格的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法撤銷，并予以公示、公告。

作出撤銷行政許可決定的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被許可人，并告知其享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 國(guó)家林業(yè)局的有關(guān)工作人員在實(shí)施松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批的行政許可中，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。

第五篇：XX鎮(zhèn)松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)《松材線蟲病疫鎮(zhèn)和疫木管理辦法》（林生發(fā)﹝2018﹞117號(hào)）、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》（林生發(fā)﹝2018﹞110號(hào)），鞏固鞏固松材線蟲病疫木清理“百日攻堅(jiān)”成果，強(qiáng)化疫木監(jiān)管，切實(shí)解決當(dāng)前存在的疫木源頭監(jiān)管不嚴(yán)、非法調(diào)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)加工松木及其制品行為屢禁不止等突出問(wèn)題，按照區(qū)林業(yè)局印發(fā)《XX區(qū)松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（X林發(fā)〔2019〕X號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)檢疫法律、法規(guī)宣傳，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管和執(zhí)法。全面排查違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)、加工和使用松木及其制品行為。查清疫木及其制品來(lái)源，消除疫情傳播擴(kuò)散隱患。查處一批違法違規(guī)案件，曝光一批典型涉刑案件，震懾違法行為。推動(dòng)建立松材線蟲病疫木監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)疫木檢疫執(zhí)法行動(dòng)的常態(tài)化、制度化，營(yíng)造全社會(huì)遵規(guī)守法的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查本地松木及其制品情況。

各村（社區(qū)）、林場(chǎng)要全面排查全鎮(zhèn)內(nèi)運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)和使用本地松木及其制品情況。對(duì)松材線蟲病疫鎮(zhèn)采伐、加工經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)排查。其中，松材線蟲病疫鎮(zhèn)還要排查非除治性采伐情況。排查中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依據(jù)《植物檢疫條例》《XX省林業(yè)有害生物防治條例》《XX省松材線蟲病防治辦法》等法律法規(guī)，從重從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）深入排查異地調(diào)入松木及其制品情況。

各村（社區(qū)）、林場(chǎng)要深入排查本鎮(zhèn)外調(diào)入松木及其制品情況，重點(diǎn)排查運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)、使用電纜盤、光纜盤、木托盤、坑木、木質(zhì)包裝箱等松木制品的單位和個(gè)人，海關(guān)審批許可的熱處理企業(yè)，疫木安全利用企業(yè)以及公路、鐵路、電力、通訊、建筑等部門（系統(tǒng)）的工程施工單位。風(fēng)景名勝鎮(zhèn)域要重點(diǎn)排查電纜盤、光纜盤、木質(zhì)包裝箱等松木制品使用單位和個(gè)人，嚴(yán)防松木及其制品調(diào)入重點(diǎn)預(yù)防鎮(zhèn)。鎮(zhèn)林業(yè)中心站要查清異地調(diào)入松木及其制品的來(lái)源，登記數(shù)量、原產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、聯(lián)系電話等信息，并逐級(jí)上報(bào)。

在排查追溯過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)從松材線蟲病疫鎮(zhèn)調(diào)入的，或者有松材線蟲病疑似癥狀的松木及其制品，要及時(shí)進(jìn)行取樣鑒定；發(fā)現(xiàn)有引起疫情或有引起疫情危險(xiǎn)的，要依據(jù)“妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪”的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立案查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的帶疫松木及其制品要在取證、查處后及時(shí)進(jìn)行安全處理。

（三）追蹤徹查異地調(diào)入松木及其制品來(lái)源情況。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的異地調(diào)入的松木及其制品，要及時(shí)開展追蹤調(diào)查，逐一查清其來(lái)源。其中，松木及其制品來(lái)源本市其他縣域、鎮(zhèn)域的，由區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展追蹤調(diào)查，并查處有關(guān)違法違規(guī)行為；松木及其制品來(lái)源為本省其他設(shè)鎮(zhèn)市的，逐級(jí)上報(bào)省林業(yè)局，由省局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展追蹤調(diào)查；松木及其制品來(lái)源為外省鎮(zhèn)市的，由市局將登記匯總的跨省調(diào)運(yùn)松木及其制品情況報(bào)省局，由省局報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局，由國(guó)家林業(yè)和草原局責(zé)成調(diào)出省鎮(zhèn)市逐一開展追蹤調(diào)查，查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

（四）開展房前屋后松疫木清理行動(dòng)。

松材線蟲病疫木清理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)已結(jié)束，要抓好“回頭看”，組織疫區(qū)村組聯(lián)合森林公安等，對(duì)房前屋后堆放的病死松樹、松材等，開展統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理清理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處擅自拾檢、存放、使用染疫松科植物及制品的違法行為。同時(shí)，開展松材線蟲病防控知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高群防群治意識(shí)。

（五）構(gòu)建疫木檢疫執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)本次專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、林業(yè)、通信、電力等部門間檢疫執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善森林公安、林政、森防等聯(lián)合檢疫執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)、定期開展檢疫執(zhí)法行動(dòng)。理順和完善檢疫違法違規(guī)案件的查處、移送等程序，確保違法違規(guī)案件得到有效查處。推進(jìn)檢疫執(zhí)法常態(tài)化、制度化，有效打擊檢疫違法行為。

三、行動(dòng)安排

本次行動(dòng)從2020年10月起至2021年2月結(jié)束，分三個(gè)階段開展。

（一）動(dòng)員部署階段（10月）。

按照省、市、區(qū)林業(yè)局要求，制定《XX鎮(zhèn)松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確工作任務(wù)和要求，整合執(zhí)法隊(duì)伍，做好動(dòng)員部署等各項(xiàng)工作。

（二）集中行動(dòng)階段（2020年11月--2021年元月）。

全面開展排查和追蹤調(diào)查工作、房前屋后疫木堆放清理工作。11月底前完成房前屋后疫木堆放清理工作，12月31日前完成排查和調(diào)查任務(wù)。鎮(zhèn)林業(yè)中心站于2021年元月10日前將跨本省設(shè)鎮(zhèn)市、跨省調(diào)入松木及其制品情況匯總后報(bào)區(qū)林業(yè)局。

（三）總結(jié)整改階段（2021年2月）。

各地要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，分析查找存在的問(wèn)題和不足，制定切實(shí)可行的整改方案，深入開展整改工作。鎮(zhèn)林業(yè)中心站于2021年2月15日前，將本轄區(qū)的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)、異地和跨省調(diào)入松木及其制品追蹤調(diào)查情況，以及查處的典型案件情況一并報(bào)區(qū)林業(yè)局。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)成立專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本次松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

組長(zhǎng)：XX鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX武裝部長(zhǎng)

成員：XX鎮(zhèn)林業(yè)中心站站長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)林業(yè)中心站干部

武裝林業(yè)辦人員及鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署。

要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)縫對(duì)接好本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。整合執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)林業(yè)中心站負(fù)責(zé)轄鎮(zhèn)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施，配合區(qū)林業(yè)局執(zhí)法股及森防站負(fù)責(zé)案件的查處。

（二）嚴(yán)格檢疫執(zhí)法，加大懲處力度。

要加大違法違規(guī)行為的查處力度，形成震懾力，對(duì)查獲的重大案件要嚴(yán)厲懲處，涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，杜絕違規(guī)不究、違法不查、以罰代刑等現(xiàn)象。

（三）規(guī)范文明執(zhí)法，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

執(zhí)法人員要樹立依法行政的理念，規(guī)范執(zhí)法程序，提高辦案質(zhì)量，嚴(yán)格案卷制作，完善案卷內(nèi)容，做到一案一卷。把檢疫執(zhí)法行動(dòng)與廣泛開展宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)大案、要案及時(shí)曝光。通過(guò)對(duì)檢疫法規(guī)政策、典型案件等的宣傳報(bào)道，提高案件查處的懲戒效果和震懾作用，營(yíng)造社會(huì)群眾關(guān)心支持林業(yè)植物檢疫工作的良好氛圍。