第一篇：相同與不同公共廁所經(jīng)營(yíng)管理模式比較

相同與不同：公共廁所經(jīng)營(yíng)管理模式比較

案例內(nèi)容：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府以何種方式提供各種公共產(chǎn)品與服務(wù)一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。近年來全國(guó)各地等都在進(jìn)行公廁民營(yíng)化的嘗試，以下是武漢和蘇州公廁運(yùn)營(yíng)管理改革的相關(guān)新聞?wù)洝?/p>

一、武昌火車站兩公廁競(jìng)出天價(jià) 年“身價(jià)”過百萬

武漢市武昌區(qū)城管局抓“管理”、創(chuàng)“效益”，在公共衛(wèi)生領(lǐng)域走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路，將“公廁”經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，為配合公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)，城管局專門制定的《實(shí)施辦法》規(guī)定，投標(biāo)中標(biāo)者首先須繳納17%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，承包期間，必須嚴(yán)格遵守物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并隨時(shí)接受環(huán)衛(wèi)部門專業(yè)質(zhì)量檢查。2002年8月29日，經(jīng)過138次競(jìng)價(jià)后，武昌火車站出站口公廁的中標(biāo)價(jià)鎖定在46.95萬/年，成為武漢公廁的“標(biāo)王”。

2003年8月，武昌城管局再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)6所收費(fèi)公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，武昌火車站出站口公廁一年經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格為62.15萬元。據(jù)了解，該公廁底價(jià)為33萬元，而火車站另一公廁則拍得40.1萬元。

另?yè)?jù)了解，盡管有關(guān)方面此前曾貼出公告招標(biāo)告示，但在拍賣現(xiàn)場(chǎng)城管工作人員稱是內(nèi)部競(jìng)標(biāo)，約有40人參與招標(biāo)，大部分是原環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)職工，并且拒絕記者旁聽。

二、蘇州公共廁所一律免費(fèi)開放

自2003年1月1日起，蘇州287座公共廁所已先后全部實(shí)現(xiàn)24小時(shí)免費(fèi)開放。免費(fèi)開放后如何實(shí)現(xiàn)低成本高水平管理？同年4月22日，蘇州將市區(qū)38座公廁的保潔、維護(hù)、管理權(quán)向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，129位自然人和12家具有環(huán)衛(wèi)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)參加了投標(biāo)。首輪開標(biāo)結(jié)果顯示，有29座公廁找到了“管家”，其中22座是個(gè)人中標(biāo)，7座為企業(yè)中標(biāo)，未中標(biāo)的9座將繼續(xù)向社會(huì)招標(biāo)。在蘇州進(jìn)行的公廁招標(biāo)的標(biāo)底是通過測(cè)定每座公廁每年全部保潔和維修等費(fèi)用來確定的，而這筆費(fèi)用由市和區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)一半。

在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，競(jìng)標(biāo)場(chǎng)面活躍，自然人中八成為下崗失業(yè)人員。另?yè)?jù)了解，一處24小時(shí)開放的公廁，大約需要三至四人保潔維護(hù)，還要包括樟腦丸、垃圾袋、清潔劑及水電等費(fèi)用，根據(jù)這些人工和支出，投標(biāo)標(biāo)的基本在3萬至4萬之間。招標(biāo)時(shí)對(duì)公廁的保潔和維修制訂有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如“一客一保潔”，即每位客人使用公廁后都要保潔一次，還規(guī)定管理者除可以向使用公廁者代售一角一份的手紙外，不可再有其它收費(fèi)服務(wù)。保潔維護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，蘇州市環(huán)衛(wèi)部門將對(duì)每座公廁一個(gè)月不少于10次檢查。

案例評(píng)析：

城市公共衛(wèi)生服務(wù)是一種典型的公共物品，那么，在公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給模式中，蘇州模式與武昌模式孰優(yōu)孰劣呢？

首先，武漢模式與蘇州模式相比，前者不僅使得政府的直接支出減少，而且有關(guān)部門還有不菲的收入，相反，蘇州模式下政府不但沒有了相應(yīng)的收入，卻需要投入大量的資金以維持公共衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，實(shí)施蘇州模式的前提條件是相對(duì)雄厚的財(cái)政收入基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該注意不同模式下的可能出現(xiàn)的其它負(fù)面影響。在武漢模式下，按照有關(guān)部門制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（每人次5角），僅完成62.萬元標(biāo)底價(jià)，武昌火車站公廁的管理者每天至少要接納3400人，也就是說，24小時(shí)開門，每分鐘須兩人以上承包人才有可能“保本經(jīng)營(yíng)”。那么，公共廁所的經(jīng)營(yíng)權(quán)為什么還如此“緊俏而吃香”呢？原來是經(jīng)營(yíng)者靈活運(yùn)用了自己產(chǎn)品與服務(wù)技術(shù)特性，即公廁服務(wù)的需求缺乏彈性。而2003年10月31日的媒體報(bào)道，以６２．１５萬元高價(jià)獲得的武昌火車站出口公廁的經(jīng)營(yíng)權(quán)因超標(biāo)收費(fèi)而第二次被收回，而此前也有媒體披露在青島出現(xiàn)“５元甚至１０元”天價(jià)公廁?？梢姡m然城管部門制訂了相關(guān)的配套管理辦法，但是，從實(shí)際的運(yùn)作成本看，效果并不理想。

一般說來，通過市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行公共設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用拍賣等方式出讓城市公廁經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，政府既能大大降低公共管理的投入成本，又能給公眾提供更多、更好的公共管理和服務(wù)，這種嘗試符合政府管理與社會(huì)公眾兩者的共同利益。但是，武漢模式中出現(xiàn)了一“拍”了之，然后任由經(jīng)營(yíng)者憑借地理優(yōu)勢(shì)和壟斷經(jīng)營(yíng)搞天價(jià)收費(fèi)。城市建設(shè)本來就是為納稅人服務(wù)的，但在武漢模式下，公眾基本的生理需求不能得到滿足，而最基本的城市公共設(shè)施成了少數(shù)人的贏利場(chǎng)所。武漢模式確實(shí)降低了有關(guān)部門的直接成本，也給經(jīng)營(yíng)者帶來了利益，但是，其最終成本還是普通公眾負(fù)擔(dān)（有關(guān)部門拍賣“天價(jià)公廁”的得到的收入的最終用途也沒有公開），所以，這種形式的公共事業(yè)民營(yíng)化與市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的引入，將少數(shù)人的利潤(rùn)最大化放在了首位，使公共服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)都失去了公平，嚴(yán)重地?fù)p害了公眾利益。在不打破壟斷經(jīng)營(yíng)的前提下，純粹簡(jiǎn)單地以改革產(chǎn)權(quán)的方式，讓私人資本來介入公共服務(wù)，雖然在表面上看迎合了改革的潮流，但實(shí)際上是對(duì)公共利益的侵害。對(duì)于類似公廁民營(yíng)化這種公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革，政府管理部門應(yīng)該保證各個(gè)方面的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制與此相適應(yīng)，只有實(shí)現(xiàn)公共管理制度的系統(tǒng)性變革，公共服務(wù)的市場(chǎng)化才能真正取得成功。

試結(jié)合本書博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)章節(jié)內(nèi)容，討論武漢的公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題，分析其原因，并提出改進(jìn)方向。

資料來源： 改編資料來源于《楚天都市報(bào)》（2003年8月27日）和《新華日?qǐng)?bào)》（2003年04月25日）

第二篇：黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同與不同全文

黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同與不同全文

黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任作為違紀(jì)違法行為的后果承擔(dān)，二者既有相同之處，也有較大的區(qū)別。正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系，有利于我們更好地理解黨紀(jì)與國(guó)法的關(guān)系。

黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同之處

黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

二者都是某種行為所跟隨的不利后果。黨紀(jì)責(zé)任是違紀(jì)行為所跟隨的不利后果，法律責(zé)任是違法犯罪行為所跟隨的不利后果。這種跟隨具有法定性，是違紀(jì)行為或者違法犯罪行為所必然產(chǎn)生的后果。

二者都是需要當(dāng)事人承擔(dān)的不利后果。黨紀(jì)責(zé)任是由黨員或黨組織承擔(dān)的不利后果。只要黨員或者黨組織有違紀(jì)行為，就要承擔(dān)黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任是公民或者其他社會(huì)組織承擔(dān)的不利后果，只要公民或者其他社會(huì)組織有違法犯罪行為，就要承擔(dān)法律責(zé)任。其中公職人員有違法行為，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政務(wù)責(zé)任。

二者都是主體需要承擔(dān)的不利后果。黨紀(jì)責(zé)任表現(xiàn)為負(fù)面評(píng)價(jià)或者資格的限制、取消。法律責(zé)任表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)損失，或者人身自由限制甚至是生命的剝奪。其中政務(wù)責(zé)任也表現(xiàn)為負(fù)面評(píng)價(jià)或者資格的限制、取消，體現(xiàn)了紀(jì)法貫通。

二者都表現(xiàn)為主體的特定性，大都不具有替代性。如黨紀(jì)責(zé)任只能違犯黨紀(jì)的黨員承擔(dān)，沒有違犯黨紀(jì)的黨員不需要承擔(dān)，也不能替代他人承擔(dān)。法律責(zé)任只能由違法犯罪的人承擔(dān)，除經(jīng)濟(jì)給付義務(wù)可以由他人代為給付外，其他涉及資格限制、人身自由限制、生命剝奪等法律責(zé)任，都不能由他人代替。其中政務(wù)責(zé)任只能由有違法行為的公職人員承擔(dān)。

黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別

黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任有較大的不同，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

二者產(chǎn)生的根源不同。黨紀(jì)責(zé)任是由違紀(jì)行為產(chǎn)生的，沒有違紀(jì)行為就沒有黨紀(jì)責(zé)任，違反其他規(guī)章制度或者法律的行為不一定產(chǎn)生黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任是由違法犯罪行為產(chǎn)生的，沒有違法犯罪行為，就不需要承擔(dān)法律責(zé)任。

二者的適用對(duì)象不同。黨紀(jì)責(zé)任適用于違紀(jì)的黨員或者黨組織，其他任何個(gè)人或者社會(huì)組織，即使有違犯黨紀(jì)的行為，也不需要承擔(dān)黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任適用于全體公民和社會(huì)組織。任何人只要有違法犯罪行為，就要承擔(dān)法律責(zé)任。其中政務(wù)責(zé)任只能由有違法行為的公職人員承擔(dān)，具有主體的特定性。

二者的追究主體不同。黨紀(jì)責(zé)任的追究主體只能是黨組織或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)。其他任何組織或者機(jī)關(guān)都無權(quán)對(duì)違紀(jì)的黨員或者黨組織追究黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任的追究機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，其中對(duì)公職人員政務(wù)責(zé)任追究的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān)，其他社會(huì)組織包括黨組織都無權(quán)追究他人的法律責(zé)任。即使是平等主體之間需要對(duì)方承擔(dān)民事責(zé)任，也需要向司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)告訴，不能私力救濟(jì)、私力追責(zé)。

二者的追究時(shí)效不同。黨紀(jì)責(zé)任沒有追究時(shí)效，只要有違紀(jì)行為，無論過了多久都要追究責(zé)任。為了體現(xiàn)紀(jì)法貫通，加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督，政務(wù)責(zé)任也沒有規(guī)定追究時(shí)效。但其他法律責(zé)任則有追究時(shí)效，超過了追訴時(shí)效，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)不再啟動(dòng)追究程序，當(dāng)事人向司法機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)告訴的，有關(guān)機(jī)關(guān)也不再提供支持。

第三篇：網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的不同與相同

網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的不同與相同

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在教學(xué)領(lǐng)域也日益流行，但是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)依舊是各有千秋，相輔相成，并且網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也不可能代替?zhèn)鹘y(tǒng)教學(xué)。下面就通過對(duì)兩種教學(xué)模式的分析，得出兩者之間是優(yōu)勢(shì)相輔相成關(guān)系的結(jié)論。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的不同之處有如下幾個(gè)：

1、理論基礎(chǔ)不同；

2、教學(xué)模式不同；

3、管理體制不同。下面就這幾方面具體分析： 建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的重要理論基礎(chǔ)錯(cuò)誤！未找到引用源。這一理論認(rèn)為學(xué)生是學(xué)習(xí)過程中的主體，知識(shí)的獲取是通過自己掌握而不是通過別人的講授獲得。而傳統(tǒng)的教學(xué)理論基礎(chǔ)是“教與學(xué)”的理論，主要涉及“有意義接受學(xué)習(xí)”理論、“先行組織者”教學(xué)策略和“動(dòng)機(jī)理論”三個(gè)方面錯(cuò)誤！未找到引用源。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式中，老師可以根據(jù)學(xué)校或自己的安排和學(xué)生的實(shí)際情況選擇授課內(nèi)容，然后將制作教學(xué)課件放到網(wǎng)絡(luò)上，以方便學(xué)生的學(xué)習(xí)不再有地點(diǎn)的約束性。并且老師與學(xué)生之間可以通過網(wǎng)絡(luò)聊天溝通軟件對(duì)學(xué)習(xí)上的問題進(jìn)行探討。傳統(tǒng)的教學(xué)，雖然在教學(xué)內(nèi)容上和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)大致相同，但是由于上課主要是老師填灌式的教學(xué)方式，學(xué)生只能根據(jù)自己的理解接收知識(shí)。并且在時(shí)間和程度方面都不如網(wǎng)路教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)的模式都是根據(jù)國(guó)家政策下達(dá)、資金下達(dá)，由學(xué)校組織完成的，教學(xué)任務(wù)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、課本價(jià)格等都是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，是純正的計(jì)劃體制錯(cuò)誤！未找到引用源。而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與之不同，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要學(xué)習(xí)者有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，并且網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是全開放的，各個(gè)學(xué)校只需要自己維護(hù)就好。

兩種教學(xué)方式之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系主要體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)主要是通過網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中沒有和老師的交流，而傳統(tǒng)的教學(xué)中，老師和學(xué)生之間的情是中國(guó)傳統(tǒng)教育的特色，也是中國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。這種師生情密不可分，老師對(duì)學(xué)生諄諄教誨，學(xué)習(xí)者也必須要尊師敬長(zhǎng)。教學(xué)是一個(gè)老師和學(xué)生無法分割的一種雙向的活動(dòng)。所以在教學(xué)過程中必須要有情的存在，一旦少了這種情，老師和學(xué)生之間的交流就會(huì)出現(xiàn)問題，教學(xué)質(zhì)量就會(huì)受到影響。所以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)都要以師生情為基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)兩種教學(xué)方式之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，其最根本的是要改變教學(xué)理念。如果老師的教學(xué)理念不改變，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也僅僅是空談，沒有實(shí)際的效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的課程內(nèi)容，是建立在傳統(tǒng)教學(xué)的大綱之上的。對(duì)待傳統(tǒng)的教學(xué)的評(píng)價(jià)要做到實(shí)事求是，優(yōu)秀的要學(xué)習(xí)，不好的要放棄。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也不可以盲目的全部接受。要正確的分析自己所需要的，學(xué)習(xí)自己該學(xué)習(xí)的。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是一項(xiàng)技術(shù)，是一種方法來增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果和能力。是不可以取代傳統(tǒng)教育中老師的角色的。老師要通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)來提取有用的信息，通過這些信息，找個(gè)一個(gè)結(jié)合課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的更好地教學(xué)方式。

兩種教學(xué)方式要想達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，必須要達(dá)到教學(xué)要素的和諧統(tǒng)一。而要想達(dá)到教學(xué)要素的統(tǒng)一首先要是教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一，在教學(xué)過程中，老師應(yīng)該根據(jù)教學(xué)需求和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)課本與網(wǎng)絡(luò)資源有機(jī)的結(jié)合。讓學(xué)生在學(xué)好課本上的知識(shí)的同時(shí)，可以去探索學(xué)習(xí)其他的教學(xué)知識(shí)。其次教學(xué)所用的媒體也要和諧，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體雖然簡(jiǎn)單高效但是也不能替代傳統(tǒng)的教學(xué)媒體。傳統(tǒng)的媒體教學(xué)更容易讓學(xué)生接受。因此，要想使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)，要不斷地完善和優(yōu)化教學(xué)媒體。

無論是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)還是傳統(tǒng)教學(xué)都有自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，因此在教學(xué)過程中，應(yīng)該結(jié)合兩者的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最大的發(fā)揮兩者的功能，達(dá)到最好的教育和學(xué)習(xí)的效果。

第四篇：酒店經(jīng)營(yíng)管理模式

據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界最大的16家酒店中，美國(guó)的拉斯維加斯就有15家，現(xiàn)有酒店房間數(shù)超過102000間。所以拉斯維加斯被稱為酒店之都。當(dāng)然，它也是主題酒店之都。主題是拉斯維加斯酒店的靈魂與生命。一座座主題酒店就是一個(gè)個(gè)景點(diǎn)，它們交相呼應(yīng)，組成拉斯維加斯的一道風(fēng)景線吸引著萬千的游客。

傳統(tǒng)酒店的概念在這里已發(fā)生轉(zhuǎn)變。相比于傳統(tǒng)酒店那種單一的服務(wù)形式，千篇一律的設(shè)施設(shè)備和模式化的服務(wù)，主題酒店具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。它從自己的主題入手把服務(wù)項(xiàng)目溶入到主題中去，以個(gè)性化的服務(wù)代替刻板模式，體現(xiàn)出對(duì)客人的信任與尊重。歷史、文化、城市、自然等都成了酒店借以發(fā)揮的主題。從此酒店不再是單純的住宿、餐飲設(shè)施，而是尋求歡樂和刺激的天堂。

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，在主題酒店領(lǐng)域上起步比較慢，而且建造主題酒店投資比較大，所以它現(xiàn)在的發(fā)展還不是很快。但是，主題酒店這一形式在中國(guó)已初露頭角。目前的主題酒店有如下類型：

（1）歷史遺跡與自然風(fēng)光的酒店

這種酒店充分表現(xiàn)出人文環(huán)境與自然環(huán)境的魅力。有的像一座花園，里面盛開著各式的鮮花。一朵朵嬌嫩欲滴，彌漫著陣陣花香，教人仿佛進(jìn)入綠色的世界；有的模仿古代帝王的宮殿，使人覺得是進(jìn)入了皇宮一般；還有的以海市蜃樓、火山爆發(fā)等自然現(xiàn)象為主題。在我國(guó)深圳的著名旅游區(qū)華僑城內(nèi)，即將建成一個(gè)威尼斯王冠假日酒店。它投資3億元人民幣、總面積58000平方米，是國(guó)內(nèi)第一座五星級(jí)“水主題”旅游度假酒店。

（2）城市特色酒店

這類酒店通常以歷史悠久、有濃厚的文化特點(diǎn)的城市為藍(lán)本。他們以局部模擬的形式，用微縮仿造的方法再現(xiàn)了城市的風(fēng)采。其中比較出名的有紐約酒店。它把曼哈頓的標(biāo)志性建筑**自由女神像，以一比一的比例搬到了門前。

（3）神話傳說酒店

他們以人們熟悉的神話故事為背景。使人覺得像進(jìn)入了童話世界一樣。如夢(mèng)如幻，讓人拋開一切現(xiàn)實(shí)中的煩惱，盡情享受這眼前的一切。

拉斯維加斯的主題普遍具有規(guī)模大、層次多、變化快的特點(diǎn)，他們充分利用空間和高科技的手段，配以大型的演出，使酒店增色不小。主題酒店之所以在拉斯加斯能如此紅火，也是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的體現(xiàn)。除此之外，與其賭博文化也很有關(guān)系。

中國(guó)吃網(wǎng)

第五篇：酒店經(jīng)營(yíng)管理模式

酒店經(jīng)營(yíng)管理模式

一、酒店管理的內(nèi)容包括：

（1）、人力資源管理；（2）、物質(zhì)管理；（3）、工程設(shè)備管理；（4）、業(yè)務(wù)管理；（5）、質(zhì)量管理；（6）、財(cái)務(wù)管理。

其中“人”是酒店管理的核心，酒店管理是利用人達(dá)到目的的過程，對(duì)人的管理也分為對(duì)自己的管理和對(duì)別人的管理。

1、酒店管理的職能包括：

（1）、計(jì)劃；（2）、組織；（3）、指揮；（4）、協(xié)調(diào)；（5）、控制（包括事情前后控制）。

2、酒店管理的原則：

（1）、統(tǒng)一指揮；

（2）、層次管理。

注： 酒店管理中要注意一定的方式方法，要明白任何一種方式方法均不能解決所有問題，同時(shí)任何一種方式方法均不是解決問題的唯一途徑。

3、酒店管理中應(yīng)注意的問題：

（1）、制定完善的制度，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)；

（2）、以身作則，敢于管理，指示明確，抓好細(xì)微之處，做到“在關(guān)鍵的時(shí)候，出現(xiàn)在關(guān)鍵的位置，解決關(guān)鍵的問題”；

（3）、獎(jiǎng)罰分明，注意公平公正，合法合理；

（4）、勿吝嗇贊揚(yáng)別人；

（5）、注意做好雙向、多向的溝通協(xié)調(diào)；

（6）、注意處理好“小團(tuán)體主義”。

二、酒店工程部?jī)?nèi)部管理

（一）、概述：

酒店的工程部是負(fù)責(zé)酒店的電力、電梯、空調(diào)、給排水、鍋爐等系統(tǒng)的運(yùn)行管理，設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)等職責(zé)，所以說酒店工程部既是一個(gè)后勤支持部門，更是一個(gè)酒店正常營(yíng)業(yè)中不可缺少的重要部門，堪稱是酒店的心臟部門。

工程部的管理需要有科學(xué)性和嚴(yán)密性，這是因?yàn)樗旧砭途哂泻軓?qiáng)的技術(shù)性，同時(shí)它還直接或間接地與客人聯(lián)系在一起?？腿藖淼骄频瓿嘶镜氖?、宿外，還需要得到物質(zhì)上的、精神上的享受，而這種享受又在很大程度上是依賴于完善的、確保正常運(yùn)行的設(shè)備和設(shè)施，離開了這些，酒店的正常營(yíng)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量就沒有了支撐點(diǎn)，就沒有了后盾。

作為酒店的工程部經(jīng)理，抓好工程部的內(nèi)部管理工作的主要目的是：

（1）、確保部門運(yùn)作以及各動(dòng)力系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行，從而確保酒店的安全及正常營(yíng)業(yè)，確保對(duì)客服務(wù)，維護(hù)酒店的聲譽(yù)，使酒店星級(jí)評(píng)定得到保證。

（2）、合理科學(xué)地管理安排好部門的人力和工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量，不斷提高工作效率。

（3）、確保酒店和部門的各項(xiàng)管理制度、操作流程以及酒店管理當(dāng)局的指示精神得到貫徹落實(shí)。

（4）、在確保酒店的經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)客服務(wù)和酒店格調(diào)的前提下，抓好開源節(jié)流，降低能耗的工作，節(jié)約費(fèi)用開支。

(5)、根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況和需要，集思廣益，向上級(jí)提出動(dòng)力系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施方面整改意見供參考，如獲批準(zhǔn)，則負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

（二）、如何才能做好酒店工程部的內(nèi)部管理工作。

1、建立一個(gè)高效經(jīng)營(yíng)管理控制體系

工程部是酒店的后勤支持部門，更是酒店運(yùn)營(yíng)的心臟部門，要做好部門的內(nèi)部管理工作，首先作為部門的管理班子要齊心一致（一個(gè)不團(tuán)結(jié)的班子是無法把工作搞好的），同時(shí)要建立一個(gè)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、層次化、常態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的高效經(jīng)營(yíng)管理控制體系。

---制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化是指建立一套完整的職務(wù)、工資、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)每個(gè)工作崗位制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制、操作規(guī)范以及操作流程，將每個(gè)崗位員工的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來，使工作中真正做到有章可依，環(huán)環(huán)相扣。

---層次化是指在部門中建立一個(gè)層次結(jié)構(gòu)的管理架構(gòu)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，層層負(fù)責(zé)，層層指揮，任何一級(jí)管理人員和員工都要明確自己的業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)以及本人應(yīng)該具有的工作技能和知識(shí)，工作中上級(jí)督促、指導(dǎo)、檢查下級(jí)的工作，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，工作中存在的問題或超出自己職權(quán)范圍的事情要按制度向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。

---常態(tài)化是指堅(jiān)持正常工作秩序，持之以恒，嚴(yán)格細(xì)致地按正常操作程序辦事，不搞臨時(shí)突擊趕任務(wù)。

--科學(xué)化、現(xiàn)代化則是指酒店的設(shè)備設(shè)施，部門管理的理念和方式，要跟上世界潮流先進(jìn)科技的發(fā)展，并結(jié)合酒店的實(shí)際不斷改進(jìn)完善，也就是說要與時(shí)俱進(jìn)。

2、落實(shí)執(zhí)行，抓好部門管理

在部門里建立了一個(gè)高效經(jīng)營(yíng)管理控制體系，成立了一個(gè)同心協(xié)力的領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣就能夠搞好工程部的內(nèi)部管理工作了嗎？我們說以上只是搞好了部門管理的基礎(chǔ)，要想真正抓好部門的內(nèi)部管理，最最關(guān)鍵的還是要抓好管理制度的落實(shí)，再好再完善的管理體系如果沒有落實(shí)執(zhí)行，那始終只是依一句空話。要想抓好制度的落實(shí)工作，需要以下幾個(gè)方面著手抓好管理：

（1）、人的管理

A、從自己做起，以身作則，嚴(yán)格要求

我們?cè)谇懊嬷v過“人”是酒店管理的核心，管理是利用人來達(dá)到目的的過程。人的管理又分為對(duì)自己的管理和對(duì)別人的管理，作為一名酒店工程部經(jīng)理，要想做好對(duì)下屬員工的管理，首先就要做好對(duì)自己的管理，要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

---有社會(huì)道德，曉做人道理，知企業(yè)法規(guī)，識(shí)酒店大體，不把自己置于法規(guī)之外。

---具有良好的酒店意識(shí)。

尤其是酒店意識(shí)中的核心顧客意識(shí)，這樣才能在工程部的管理工作中，處處把酒店?duì)I業(yè)、顧客服務(wù)放在第一位，真正做到“顧客至上，服務(wù)第一”。

---熟悉業(yè)務(wù)情況。

掌握專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)、法律知識(shí)，了解下屬員工的思想動(dòng)態(tài)。管理工作和培訓(xùn)有長(zhǎng)計(jì)劃，短安排。

---工作中養(yǎng)成一個(gè)良好的工作作風(fēng)。

處處以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，工作中敢于管理，指示明確，能抓好細(xì)微之處，做到“三個(gè)關(guān)鍵”，具有奉獻(xiàn)精神，做到事事落實(shí)，件件清楚，不計(jì)較個(gè)人的得失，能夠控制各種局面，只有抓好了平時(shí)每一件工作，在關(guān)鍵的時(shí)候才不會(huì)出差錯(cuò)，如果沒有平時(shí)的工作質(zhì)量，就絕不會(huì)有關(guān)鍵時(shí)刻的化險(xiǎn)為夷。

---要有原則性，在員工中具有威信，善于處理好人際關(guān)系。

要讓下屬服你，要讓其他部門同事樂于與你合作，對(duì)上級(jí)匯報(bào)工作時(shí)要有條理，能抓住重點(diǎn)，能提出切實(shí)可行的解決問題的建議，使上級(jí)對(duì)你的工作放心。

---能夠不斷學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，在實(shí)踐中不斷提高。

B、作為酒店工程經(jīng)理，除了做好自我管理外，更重要的還是要做好部門下屬員工的管理工作。

---要做好員工的思想工作。

多關(guān)心員工，多了解他們的思想動(dòng)態(tài)，多了解他們?cè)诠ぷ鳌⑸?、學(xué)習(xí)中存在的困難和問題，對(duì)情況要多分析，多通氣，多研究，有針對(duì)性地做好工作，幫助員工解決實(shí)際問題。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，光靠錢來刺激的積極性是不會(huì)長(zhǎng)久的，“全看在錢的份上”來工作的人是不會(huì)講職業(yè)道德的，我們要考慮如何培養(yǎng)員工的企業(yè)感，樹立企業(yè)精神，增加企業(yè)的凝聚力，只有這樣，企業(yè)的活力才會(huì)長(zhǎng)久。

---培養(yǎng)員工的酒店意識(shí)，尤其是顧客意識(shí)。

做到文明施工，安全施工，工程部的所有工作要以確保賓館的正常營(yíng)業(yè)和對(duì)客服務(wù)工作的順利進(jìn)行為前提，不能影響一線的運(yùn)作。

---熟悉下屬員工，知人善用。

在部門內(nèi)落實(shí)層級(jí)管理制度，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，同時(shí)要充分發(fā)揮基層管理人員、業(yè)務(wù)骨干的作用，群策群力搞好部門管理工作。

---抓好崗位責(zé)任制和工時(shí)效率的管理。

我們要知道，講究操作流程不是不講效率，講究崗位責(zé)任制不是關(guān)、卡、壓，管理要從細(xì)微之處著手，工作要做到定時(shí)、定量、頂標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度，效率應(yīng)體現(xiàn)在一點(diǎn)一滴的小事上，節(jié)約時(shí)間應(yīng)從一分一秒開始。

---抓好員工紀(jì)律，儀容儀表的管理。

雖然工程部是酒店的后勤支持部門，干的是一些又臟又累的工作，但我們每個(gè)員工在酒店里代表的都不再是個(gè)人，而是整個(gè)酒店，因此對(duì)員工儀容儀表的管理是不能放任自由的。而在紀(jì)律方面，管理酒店部門一定要有嚴(yán)明的紀(jì)律，作為部門經(jīng)理在管理部門員工時(shí)要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)，要公平公正、獎(jiǎng)罰分明，而最有效的手段一個(gè)是加強(qiáng)教育，另一個(gè)就是突擊檢查。作為管理者和被管理者，既是貓和老鼠的關(guān)系，同時(shí)也是同一戰(zhàn)壕里戰(zhàn)友的關(guān)系。部門的工作質(zhì)量靠管理人員和員工共同來維持和提高，對(duì)員工不教育、不培訓(xùn)，一犯錯(cuò)就嚴(yán)肅處理是不行的，但無原則地講人情也是不對(duì)的，我們?cè)诠芾砉ぷ髦凶⒁庖幚砗谩叭饲椤迸c“管理”的關(guān)系。

---抓好部門人力資源管理，做好員工培訓(xùn)工作。

在經(jīng)營(yíng)上，我們說第一是地點(diǎn)，第二是地點(diǎn)，第三還是地點(diǎn)；而在管理上，我們則說第一是人的素質(zhì)，第二是人的素質(zhì)，第三還是人的素質(zhì)，酒店工程部是一個(gè)專業(yè)技術(shù)新性很強(qiáng)的部門，對(duì)員工的素質(zhì)要求上除了酒店意識(shí)，道德作風(fēng)等方面外，還多了專業(yè)技能的要求，而當(dāng)今先進(jìn)科技的發(fā)展運(yùn)用日新月異，新的設(shè)備不斷的開發(fā)研制和投入使用，使工程部的培訓(xùn)工作更顯得重要和必要。同時(shí)我們還應(yīng)注意，酒店中人員是會(huì)流動(dòng)的，作為一名部門經(jīng)理，我們要注意有針對(duì)性做好培訓(xùn)工作，要把培養(yǎng)骨干和技術(shù)尖子作為常年的工作，要能保證部門內(nèi)人員走一批，就培養(yǎng)一批。

（2）、設(shè)備設(shè)施的管理

在這一方面，昨天的工程部設(shè)備保養(yǎng)和維修已作為詳細(xì)的講解，這里就不在重復(fù)了，只是再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，作為工程部經(jīng)理，在抓好酒店設(shè)備設(shè)施管理工作時(shí)一定要做到：酒店意識(shí)要到位，規(guī)章制度抓落實(shí)，細(xì)微之處要重視，“三個(gè)關(guān)鍵”記心中，備件管理有條理，應(yīng)急手段已準(zhǔn)備，員工培訓(xùn)不放松，自我提高要努力。

（3）、材料備品的管理

首先在材料的準(zhǔn)備，備品配件的購(gòu)買上，作為工程部經(jīng)理，要有市場(chǎng)的概念和價(jià)格的概念，要了解有關(guān)材料的市場(chǎng)供應(yīng)渠道，在選型時(shí)要區(qū)分客用物品還是內(nèi)部設(shè)備用品，前者應(yīng)高雅，后者則應(yīng)講究實(shí)用。在材料的管理上，則應(yīng)將他們分類歸檔存放，材料的進(jìn)出均由專人做好登記，定期進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，管理人員要對(duì)材料庫(kù)存情況要了解掌握，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)配，既不要使材料庫(kù)存過多造成積壓，也不要讓備品缺乏影響設(shè)備的維修保養(yǎng)工作的正常進(jìn)行。

（4）、能耗的控制管理

酒店工程部是負(fù)責(zé)酒店供電、供水、用油、用氣等系統(tǒng)運(yùn)行工作的，因此酒店節(jié)約能耗的工作也成為了工程部?jī)?nèi)部管理的一個(gè)重要內(nèi)容。---加強(qiáng)宣傳教育。

讓廣大員工都意識(shí)到節(jié)約能耗的重要性，意識(shí)到這是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)生存的需要，意識(shí)到這是國(guó)家、企業(yè)、員工個(gè)人利益得到保證的需要，從而使廣大員工從身邊的每一件小事做起，節(jié)約能耗。

---控制節(jié)約能耗工作要在確保酒店格調(diào)、正常的運(yùn)作及對(duì)客服務(wù)的前提下進(jìn)行。

---加強(qiáng)酒店設(shè)備的維修保養(yǎng)。

堅(jiān)決杜絕“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象，減少不必要的能耗損失。

---做好能耗的統(tǒng)計(jì)分析工作。

堅(jiān)持巡查和定時(shí)抄表，將數(shù)據(jù)與酒店?duì)I業(yè)結(jié)合起來進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常立即查找原因，并落實(shí)整改。

---更新設(shè)備。

選用能耗低，符合酒店使用要求的設(shè)備設(shè)施。

（5）、溝通協(xié)調(diào)的管理

酒店的一個(gè)工作特點(diǎn)就是如何把有形的設(shè)備和無形的服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，酒店內(nèi)各個(gè)部門、各個(gè)崗位就好象是一個(gè)機(jī)器上的各個(gè)零件，只有緊密配合，機(jī)器才能運(yùn)轉(zhuǎn)自如，這就需要各部門、各崗位、上下級(jí)之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作，要做好此項(xiàng)工作，必須從以下幾個(gè)方面做好工作：

---每次溝通協(xié)調(diào)都要目的明確，在考慮制定溝通內(nèi)容前，盡可能聽取有關(guān)意見。

---與其他部門溝通協(xié)調(diào)時(shí)要簡(jiǎn)單明了說明意圖，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況時(shí)要準(zhǔn)確，要提出解決問題的建議，向下級(jí)指示工作，傳達(dá)上級(jí)精神時(shí)要完整、清楚，溝通協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)有必要的反饋。

---溝通協(xié)調(diào)安排的工作，要盡心盡力去完成，要言行一致，互諒互讓，完成情況要做好跟查。

（6）、事故應(yīng)急管理

酒店經(jīng)營(yíng)管理、系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行中，肯定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)事件，作為酒店的工程部經(jīng)理，面對(duì)這些突發(fā)事件應(yīng)怎樣做呢？

---首先要制定好各種應(yīng)急方案，考慮的因素要全面，應(yīng)包括重要設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)的應(yīng)變措施，以及受外界影響時(shí)的應(yīng)變措施（如停電、停水、氣象異常變化、瘟疫、騷亂等），應(yīng)急方案的制定首先要考慮的是如何將事故對(duì)酒店的影響，對(duì)客人的影響降到最低，如何才能盡快地恢復(fù)酒店的正常運(yùn)營(yíng)。

---事故發(fā)生時(shí)，工程部經(jīng)理應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解真實(shí)情況，確定應(yīng)急方案，并向酒店總經(jīng)理匯報(bào)。

---事故搶修過程中，工程部經(jīng)理應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整，并與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

---事故處理完成后，與有關(guān)部門一起合作消除事故的影響，并進(jìn)行總結(jié)分析，提出整改建議，杜絕類似事故的再次發(fā)生。

（7）、文字檔案工作的管理

做好部門的管理工作，除了制定完善的規(guī)章制度，抓好制度的落實(shí)執(zhí)行外，還要抓好表格化及文字檔案記錄工作的管理。工程部的文字檔案主要有三大類：

---人員的管理檔案。

包括個(gè)人的基本情況，上級(jí)對(duì)他工作的評(píng)估，考核情況，在酒店工作期間的獎(jiǎng)懲記錄等。

---設(shè)備的管理檔案。

包括各系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行和數(shù)據(jù)記錄，各設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄，發(fā)生事故應(yīng)急維修記錄，更換零配件記錄等，要注意每次記錄操作者都要簽名，負(fù)責(zé)復(fù)核檢查完成情況的管理人員也要簽名。

---材料管理檔案。

要將材料分類歸檔，做好進(jìn)出登記（經(jīng)手人要簽名確認(rèn)），定期做好統(tǒng)計(jì)。

（8）、不斷總結(jié)、改進(jìn)、完善部門的管理。

酒店的管理不會(huì)是一成不變的，作為酒店的工程部經(jīng)理，需要不斷地學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代科技的發(fā)展步伐，同時(shí)能夠從實(shí)際工作出現(xiàn)的問題中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合酒店的需要，不斷地完善部門管理制度，向酒店管理當(dāng)局提出設(shè)備整改