第一篇:相同與不同公共廁所經(jīng)營(yíng)管理模式比較
相同與不同:公共廁所經(jīng)營(yíng)管理模式比較
案例內(nèi)容:
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府以何種方式提供各種公共產(chǎn)品與服務(wù)一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。近年來全國(guó)各地等都在進(jìn)行公廁民營(yíng)化的嘗試,以下是武漢和蘇州公廁運(yùn)營(yíng)管理改革的相關(guān)新聞?wù)洝?/p>
一、武昌火車站兩公廁競(jìng)出天價(jià) 年“身價(jià)”過百萬
武漢市武昌區(qū)城管局抓“管理”、創(chuàng)“效益”,在公共衛(wèi)生領(lǐng)域走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路,將“公廁”經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo),為配合公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo),城管局專門制定的《實(shí)施辦法》規(guī)定,投標(biāo)中標(biāo)者首先須繳納17%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,承包期間,必須嚴(yán)格遵守物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并隨時(shí)接受環(huán)衛(wèi)部門專業(yè)質(zhì)量檢查。2002年8月29日,經(jīng)過138次競(jìng)價(jià)后,武昌火車站出站口公廁的中標(biāo)價(jià)鎖定在46.95萬/年,成為武漢公廁的“標(biāo)王”。
2003年8月,武昌城管局再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)6所收費(fèi)公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo),武昌火車站出站口公廁一年經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格為62.15萬元。據(jù)了解,該公廁底價(jià)為33萬元,而火車站另一公廁則拍得40.1萬元。
另?yè)?jù)了解,盡管有關(guān)方面此前曾貼出公告招標(biāo)告示,但在拍賣現(xiàn)場(chǎng)城管工作人員稱是內(nèi)部競(jìng)標(biāo),約有40人參與招標(biāo),大部分是原環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)職工,并且拒絕記者旁聽。
二、蘇州公共廁所一律免費(fèi)開放
自2003年1月1日起,蘇州287座公共廁所已先后全部實(shí)現(xiàn)24小時(shí)免費(fèi)開放。免費(fèi)開放后如何實(shí)現(xiàn)低成本高水平管理?同年4月22日,蘇州將市區(qū)38座公廁的保潔、維護(hù)、管理權(quán)向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo),129位自然人和12家具有環(huán)衛(wèi)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)參加了投標(biāo)。首輪開標(biāo)結(jié)果顯示,有29座公廁找到了“管家”,其中22座是個(gè)人中標(biāo),7座為企業(yè)中標(biāo),未中標(biāo)的9座將繼續(xù)向社會(huì)招標(biāo)。在蘇州進(jìn)行的公廁招標(biāo)的標(biāo)底是通過測(cè)定每座公廁每年全部保潔和維修等費(fèi)用來確定的,而這筆費(fèi)用由市和區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)一半。
在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),競(jìng)標(biāo)場(chǎng)面活躍,自然人中八成為下崗失業(yè)人員。另?yè)?jù)了解,一處24小時(shí)開放的公廁,大約需要三至四人保潔維護(hù),還要包括樟腦丸、垃圾袋、清潔劑及水電等費(fèi)用,根據(jù)這些人工和支出,投標(biāo)標(biāo)的基本在3萬至4萬之間。招標(biāo)時(shí)對(duì)公廁的保潔和維修制訂有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如“一客一保潔”,即每位客人使用公廁后都要保潔一次,還規(guī)定管理者除可以向使用公廁者代售一角一份的手紙外,不可再有其它收費(fèi)服務(wù)。保潔維護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,蘇州市環(huán)衛(wèi)部門將對(duì)每座公廁一個(gè)月不少于10次檢查。
案例評(píng)析:
城市公共衛(wèi)生服務(wù)是一種典型的公共物品,那么,在公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給模式中,蘇州模式與武昌模式孰優(yōu)孰劣呢?
首先,武漢模式與蘇州模式相比,前者不僅使得政府的直接支出減少,而且有關(guān)部門還有不菲的收入,相反,蘇州模式下政府不但沒有了相應(yīng)的收入,卻需要投入大量的資金以維持公共衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),所以,實(shí)施蘇州模式的前提條件是相對(duì)雄厚的財(cái)政收入基礎(chǔ)。其次,應(yīng)該注意不同模式下的可能出現(xiàn)的其它負(fù)面影響。在武漢模式下,按照有關(guān)部門制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(每人次5角),僅完成62.萬元標(biāo)底價(jià),武昌火車站公廁的管理者每天至少要接納3400人,也就是說,24小時(shí)開門,每分鐘須兩人以上承包人才有可能“保本經(jīng)營(yíng)”。那么,公共廁所的經(jīng)營(yíng)權(quán)為什么還如此“緊俏而吃香”呢?原來是經(jīng)營(yíng)者靈活運(yùn)用了自己產(chǎn)品與服務(wù)技術(shù)特性,即公廁服務(wù)的需求缺乏彈性。而2003年10月31日的媒體報(bào)道,以62.15萬元高價(jià)獲得的武昌火車站出口公廁的經(jīng)營(yíng)權(quán)因超標(biāo)收費(fèi)而第二次被收回,而此前也有媒體披露在青島出現(xiàn)“5元甚至10元”天價(jià)公廁??梢姡m然城管部門制訂了相關(guān)的配套管理辦法,但是,從實(shí)際的運(yùn)作成本看,效果并不理想。
一般說來,通過市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行公共設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng),運(yùn)用拍賣等方式出讓城市公廁經(jīng)營(yíng)管理權(quán),政府既能大大降低公共管理的投入成本,又能給公眾提供更多、更好的公共管理和服務(wù),這種嘗試符合政府管理與社會(huì)公眾兩者的共同利益。但是,武漢模式中出現(xiàn)了一“拍”了之,然后任由經(jīng)營(yíng)者憑借地理優(yōu)勢(shì)和壟斷經(jīng)營(yíng)搞天價(jià)收費(fèi)。城市建設(shè)本來就是為納稅人服務(wù)的,但在武漢模式下,公眾基本的生理需求不能得到滿足,而最基本的城市公共設(shè)施成了少數(shù)人的贏利場(chǎng)所。武漢模式確實(shí)降低了有關(guān)部門的直接成本,也給經(jīng)營(yíng)者帶來了利益,但是,其最終成本還是普通公眾負(fù)擔(dān)(有關(guān)部門拍賣“天價(jià)公廁”的得到的收入的最終用途也沒有公開),所以,這種形式的公共事業(yè)民營(yíng)化與市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的引入,將少數(shù)人的利潤(rùn)最大化放在了首位,使公共服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)都失去了公平,嚴(yán)重地?fù)p害了公眾利益。在不打破壟斷經(jīng)營(yíng)的前提下,純粹簡(jiǎn)單地以改革產(chǎn)權(quán)的方式,讓私人資本來介入公共服務(wù),雖然在表面上看迎合了改革的潮流,但實(shí)際上是對(duì)公共利益的侵害。對(duì)于類似公廁民營(yíng)化這種公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革,政府管理部門應(yīng)該保證各個(gè)方面的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制與此相適應(yīng),只有實(shí)現(xiàn)公共管理制度的系統(tǒng)性變革,公共服務(wù)的市場(chǎng)化才能真正取得成功。
試結(jié)合本書博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)章節(jié)內(nèi)容,討論武漢的公廁經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題,分析其原因,并提出改進(jìn)方向。
資料來源: 改編資料來源于《楚天都市報(bào)》(2003年8月27日)和《新華日?qǐng)?bào)》(2003年04月25日)
第二篇:黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同與不同全文
黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同與不同全文
黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任作為違紀(jì)違法行為的后果承擔(dān),二者既有相同之處,也有較大的區(qū)別。正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系,有利于我們更好地理解黨紀(jì)與國(guó)法的關(guān)系。
黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同之處
黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的相同之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
二者都是某種行為所跟隨的不利后果。黨紀(jì)責(zé)任是違紀(jì)行為所跟隨的不利后果,法律責(zé)任是違法犯罪行為所跟隨的不利后果。這種跟隨具有法定性,是違紀(jì)行為或者違法犯罪行為所必然產(chǎn)生的后果。
二者都是需要當(dāng)事人承擔(dān)的不利后果。黨紀(jì)責(zé)任是由黨員或黨組織承擔(dān)的不利后果。只要黨員或者黨組織有違紀(jì)行為,就要承擔(dān)黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任是公民或者其他社會(huì)組織承擔(dān)的不利后果,只要公民或者其他社會(huì)組織有違法犯罪行為,就要承擔(dān)法律責(zé)任。其中公職人員有違法行為,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政務(wù)責(zé)任。
二者都是主體需要承擔(dān)的不利后果。黨紀(jì)責(zé)任表現(xiàn)為負(fù)面評(píng)價(jià)或者資格的限制、取消。法律責(zé)任表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)損失,或者人身自由限制甚至是生命的剝奪。其中政務(wù)責(zé)任也表現(xiàn)為負(fù)面評(píng)價(jià)或者資格的限制、取消,體現(xiàn)了紀(jì)法貫通。
二者都表現(xiàn)為主體的特定性,大都不具有替代性。如黨紀(jì)責(zé)任只能違犯黨紀(jì)的黨員承擔(dān),沒有違犯黨紀(jì)的黨員不需要承擔(dān),也不能替代他人承擔(dān)。法律責(zé)任只能由違法犯罪的人承擔(dān),除經(jīng)濟(jì)給付義務(wù)可以由他人代為給付外,其他涉及資格限制、人身自由限制、生命剝奪等法律責(zé)任,都不能由他人代替。其中政務(wù)責(zé)任只能由有違法行為的公職人員承擔(dān)。
黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別
黨紀(jì)責(zé)任與法律責(zé)任有較大的不同,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
二者產(chǎn)生的根源不同。黨紀(jì)責(zé)任是由違紀(jì)行為產(chǎn)生的,沒有違紀(jì)行為就沒有黨紀(jì)責(zé)任,違反其他規(guī)章制度或者法律的行為不一定產(chǎn)生黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任是由違法犯罪行為產(chǎn)生的,沒有違法犯罪行為,就不需要承擔(dān)法律責(zé)任。
二者的適用對(duì)象不同。黨紀(jì)責(zé)任適用于違紀(jì)的黨員或者黨組織,其他任何個(gè)人或者社會(huì)組織,即使有違犯黨紀(jì)的行為,也不需要承擔(dān)黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任適用于全體公民和社會(huì)組織。任何人只要有違法犯罪行為,就要承擔(dān)法律責(zé)任。其中政務(wù)責(zé)任只能由有違法行為的公職人員承擔(dān),具有主體的特定性。
二者的追究主體不同。黨紀(jì)責(zé)任的追究主體只能是黨組織或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)。其他任何組織或者機(jī)關(guān)都無權(quán)對(duì)違紀(jì)的黨員或者黨組織追究黨紀(jì)責(zé)任。法律責(zé)任的追究機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),其中對(duì)公職人員政務(wù)責(zé)任追究的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān),其他社會(huì)組織包括黨組織都無權(quán)追究他人的法律責(zé)任。即使是平等主體之間需要對(duì)方承擔(dān)民事責(zé)任,也需要向司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)告訴,不能私力救濟(jì)、私力追責(zé)。
二者的追究時(shí)效不同。黨紀(jì)責(zé)任沒有追究時(shí)效,只要有違紀(jì)行為,無論過了多久都要追究責(zé)任。為了體現(xiàn)紀(jì)法貫通,加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督,政務(wù)責(zé)任也沒有規(guī)定追究時(shí)效。但其他法律責(zé)任則有追究時(shí)效,超過了追訴時(shí)效,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)不再啟動(dòng)追究程序,當(dāng)事人向司法機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)告訴的,有關(guān)機(jī)關(guān)也不再提供支持。
第三篇:網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的不同與相同
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的不同與相同
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在教學(xué)領(lǐng)域也日益流行,但是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)依舊是各有千秋,相輔相成,并且網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也不可能代替?zhèn)鹘y(tǒng)教學(xué)。下面就通過對(duì)兩種教學(xué)模式的分析,得出兩者之間是優(yōu)勢(shì)相輔相成關(guān)系的結(jié)論。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的不同之處有如下幾個(gè):
1、理論基礎(chǔ)不同;
2、教學(xué)模式不同;
3、管理體制不同。下面就這幾方面具體分析: 建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的重要理論基礎(chǔ)錯(cuò)誤!未找到引用源。這一理論認(rèn)為學(xué)生是學(xué)習(xí)過程中的主體,知識(shí)的獲取是通過自己掌握而不是通過別人的講授獲得。而傳統(tǒng)的教學(xué)理論基礎(chǔ)是“教與學(xué)”的理論,主要涉及“有意義接受學(xué)習(xí)”理論、“先行組織者”教學(xué)策略和“動(dòng)機(jī)理論”三個(gè)方面錯(cuò)誤!未找到引用源。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式中,老師可以根據(jù)學(xué)校或自己的安排和學(xué)生的實(shí)際情況選擇授課內(nèi)容,然后將制作教學(xué)課件放到網(wǎng)絡(luò)上,以方便學(xué)生的學(xué)習(xí)不再有地點(diǎn)的約束性。并且老師與學(xué)生之間可以通過網(wǎng)絡(luò)聊天溝通軟件對(duì)學(xué)習(xí)上的問題進(jìn)行探討。傳統(tǒng)的教學(xué),雖然在教學(xué)內(nèi)容上和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)大致相同,但是由于上課主要是老師填灌式的教學(xué)方式,學(xué)生只能根據(jù)自己的理解接收知識(shí)。并且在時(shí)間和程度方面都不如網(wǎng)路教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)的模式都是根據(jù)國(guó)家政策下達(dá)、資金下達(dá),由學(xué)校組織完成的,教學(xué)任務(wù)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、課本價(jià)格等都是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的,是純正的計(jì)劃體制錯(cuò)誤!未找到引用源。而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與之不同,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要學(xué)習(xí)者有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),并且網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是全開放的,各個(gè)學(xué)校只需要自己維護(hù)就好。
兩種教學(xué)方式之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系主要體現(xiàn)在下面幾點(diǎn):
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)主要是通過網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中沒有和老師的交流,而傳統(tǒng)的教學(xué)中,老師和學(xué)生之間的情是中國(guó)傳統(tǒng)教育的特色,也是中國(guó)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。這種師生情密不可分,老師對(duì)學(xué)生諄諄教誨,學(xué)習(xí)者也必須要尊師敬長(zhǎng)。教學(xué)是一個(gè)老師和學(xué)生無法分割的一種雙向的活動(dòng)。所以在教學(xué)過程中必須要有情的存在,一旦少了這種情,老師和學(xué)生之間的交流就會(huì)出現(xiàn)問題,教學(xué)質(zhì)量就會(huì)受到影響。所以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)都要以師生情為基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)兩種教學(xué)方式之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),其最根本的是要改變教學(xué)理念。如果老師的教學(xué)理念不改變,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也僅僅是空談,沒有實(shí)際的效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的課程內(nèi)容,是建立在傳統(tǒng)教學(xué)的大綱之上的。對(duì)待傳統(tǒng)的教學(xué)的評(píng)價(jià)要做到實(shí)事求是,優(yōu)秀的要學(xué)習(xí),不好的要放棄。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也不可以盲目的全部接受。要正確的分析自己所需要的,學(xué)習(xí)自己該學(xué)習(xí)的。
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是一項(xiàng)技術(shù),是一種方法來增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果和能力。是不可以取代傳統(tǒng)教育中老師的角色的。老師要通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)來提取有用的信息,通過這些信息,找個(gè)一個(gè)結(jié)合課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的更好地教學(xué)方式。
兩種教學(xué)方式要想達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),必須要達(dá)到教學(xué)要素的和諧統(tǒng)一。而要想達(dá)到教學(xué)要素的統(tǒng)一首先要是教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一,在教學(xué)過程中,老師應(yīng)該根據(jù)教學(xué)需求和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,將傳統(tǒng)的紙質(zhì)課本與網(wǎng)絡(luò)資源有機(jī)的結(jié)合。讓學(xué)生在學(xué)好課本上的知識(shí)的同時(shí),可以去探索學(xué)習(xí)其他的教學(xué)知識(shí)。其次教學(xué)所用的媒體也要和諧,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體雖然簡(jiǎn)單高效但是也不能替代傳統(tǒng)的教學(xué)媒體。傳統(tǒng)的媒體教學(xué)更容易讓學(xué)生接受。因此,要想使學(xué)生更好地學(xué)習(xí),要不斷地完善和優(yōu)化教學(xué)媒體。
無論是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)還是傳統(tǒng)教學(xué)都有自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,因此在教學(xué)過程中,應(yīng)該結(jié)合兩者的優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,最大的發(fā)揮兩者的功能,達(dá)到最好的教育和學(xué)習(xí)的效果。
第四篇:酒店經(jīng)營(yíng)管理模式
據(jù)統(tǒng)計(jì),世界最大的16家酒店中,美國(guó)的拉斯維加斯就有15家,現(xiàn)有酒店房間數(shù)超過102000間。所以拉斯維加斯被稱為酒店之都。當(dāng)然,它也是主題酒店之都。主題是拉斯維加斯酒店的靈魂與生命。一座座主題酒店就是一個(gè)個(gè)景點(diǎn),它們交相呼應(yīng),組成拉斯維加斯的一道風(fēng)景線吸引著萬千的游客。
傳統(tǒng)酒店的概念在這里已發(fā)生轉(zhuǎn)變。相比于傳統(tǒng)酒店那種單一的服務(wù)形式,千篇一律的設(shè)施設(shè)備和模式化的服務(wù),主題酒店具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。它從自己的主題入手把服務(wù)項(xiàng)目溶入到主題中去,以個(gè)性化的服務(wù)代替刻板模式,體現(xiàn)出對(duì)客人的信任與尊重。歷史、文化、城市、自然等都成了酒店借以發(fā)揮的主題。從此酒店不再是單純的住宿、餐飲設(shè)施,而是尋求歡樂和刺激的天堂。
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,在主題酒店領(lǐng)域上起步比較慢,而且建造主題酒店投資比較大,所以它現(xiàn)在的發(fā)展還不是很快。但是,主題酒店這一形式在中國(guó)已初露頭角。目前的主題酒店有如下類型:
(1)歷史遺跡與自然風(fēng)光的酒店
這種酒店充分表現(xiàn)出人文環(huán)境與自然環(huán)境的魅力。有的像一座花園,里面盛開著各式的鮮花。一朵朵嬌嫩欲滴,彌漫著陣陣花香,教人仿佛進(jìn)入綠色的世界;有的模仿古代帝王的宮殿,使人覺得是進(jìn)入了皇宮一般;還有的以海市蜃樓、火山爆發(fā)等自然現(xiàn)象為主題。在我國(guó)深圳的著名旅游區(qū)華僑城內(nèi),即將建成一個(gè)威尼斯王冠假日酒店。它投資3億元人民幣、總面積58000平方米,是國(guó)內(nèi)第一座五星級(jí)“水主題”旅游度假酒店。
(2)城市特色酒店
這類酒店通常以歷史悠久、有濃厚的文化特點(diǎn)的城市為藍(lán)本。他們以局部模擬的形式,用微縮仿造的方法再現(xiàn)了城市的風(fēng)采。其中比較出名的有紐約酒店。它把曼哈頓的標(biāo)志性建筑**自由女神像,以一比一的比例搬到了門前。
(3)神話傳說酒店
他們以人們熟悉的神話故事為背景。使人覺得像進(jìn)入了童話世界一樣。如夢(mèng)如幻,讓人拋開一切現(xiàn)實(shí)中的煩惱,盡情享受這眼前的一切。
拉斯維加斯的主題普遍具有規(guī)模大、層次多、變化快的特點(diǎn),他們充分利用空間和高科技的手段,配以大型的演出,使酒店增色不小。主題酒店之所以在拉斯加斯能如此紅火,也是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的體現(xiàn)。除此之外,與其賭博文化也很有關(guān)系。
中國(guó)吃網(wǎng)
第五篇:酒店經(jīng)營(yíng)管理模式
酒店經(jīng)營(yíng)管理模式
一、酒店管理的內(nèi)容包括:
(1)、人力資源管理;(2)、物質(zhì)管理;(3)、工程設(shè)備管理;(4)、業(yè)務(wù)管理;(5)、質(zhì)量管理;(6)、財(cái)務(wù)管理。
其中“人”是酒店管理的核心,酒店管理是利用人達(dá)到目的的過程,對(duì)人的管理也分為對(duì)自己的管理和對(duì)別人的管理。
1、酒店管理的職能包括:
(1)、計(jì)劃;(2)、組織;(3)、指揮;(4)、協(xié)調(diào);(5)、控制(包括事情前后控制)。
2、酒店管理的原則:
(1)、統(tǒng)一指揮;
(2)、層次管理。
注: 酒店管理中要注意一定的方式方法,要明白任何一種方式方法均不能解決所有問題,同時(shí)任何一種方式方法均不是解決問題的唯一途徑。
3、酒店管理中應(yīng)注意的問題:
(1)、制定完善的制度,加強(qiáng)員工的培訓(xùn);
(2)、以身作則,敢于管理,指示明確,抓好細(xì)微之處,做到“在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的位置,解決關(guān)鍵的問題”;
(3)、獎(jiǎng)罰分明,注意公平公正,合法合理;
(4)、勿吝嗇贊揚(yáng)別人;
(5)、注意做好雙向、多向的溝通協(xié)調(diào);
(6)、注意處理好“小團(tuán)體主義”。
二、酒店工程部?jī)?nèi)部管理
(一)、概述:
酒店的工程部是負(fù)責(zé)酒店的電力、電梯、空調(diào)、給排水、鍋爐等系統(tǒng)的運(yùn)行管理,設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)等職責(zé),所以說酒店工程部既是一個(gè)后勤支持部門,更是一個(gè)酒店正常營(yíng)業(yè)中不可缺少的重要部門,堪稱是酒店的心臟部門。
工程部的管理需要有科學(xué)性和嚴(yán)密性,這是因?yàn)樗旧砭途哂泻軓?qiáng)的技術(shù)性,同時(shí)它還直接或間接地與客人聯(lián)系在一起??腿藖淼骄频瓿嘶镜氖?、宿外,還需要得到物質(zhì)上的、精神上的享受,而這種享受又在很大程度上是依賴于完善的、確保正常運(yùn)行的設(shè)備和設(shè)施,離開了這些,酒店的正常營(yíng)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量就沒有了支撐點(diǎn),就沒有了后盾。
作為酒店的工程部經(jīng)理,抓好工程部的內(nèi)部管理工作的主要目的是:
(1)、確保部門運(yùn)作以及各動(dòng)力系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行,從而確保酒店的安全及正常營(yíng)業(yè),確保對(duì)客服務(wù),維護(hù)酒店的聲譽(yù),使酒店星級(jí)評(píng)定得到保證。
(2)、合理科學(xué)地管理安排好部門的人力和工作,加強(qiáng)培訓(xùn),確保工作質(zhì)量,不斷提高工作效率。
(3)、確保酒店和部門的各項(xiàng)管理制度、操作流程以及酒店管理當(dāng)局的指示精神得到貫徹落實(shí)。
(4)、在確保酒店的經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)客服務(wù)和酒店格調(diào)的前提下,抓好開源節(jié)流,降低能耗的工作,節(jié)約費(fèi)用開支。
(5)、根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況和需要,集思廣益,向上級(jí)提出動(dòng)力系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施方面整改意見供參考,如獲批準(zhǔn),則負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(二)、如何才能做好酒店工程部的內(nèi)部管理工作。
1、建立一個(gè)高效經(jīng)營(yíng)管理控制體系
工程部是酒店的后勤支持部門,更是酒店運(yùn)營(yíng)的心臟部門,要做好部門的內(nèi)部管理工作,首先作為部門的管理班子要齊心一致(一個(gè)不團(tuán)結(jié)的班子是無法把工作搞好的),同時(shí)要建立一個(gè)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、層次化、常態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的高效經(jīng)營(yíng)管理控制體系。
---制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化是指建立一套完整的職務(wù)、工資、獎(jiǎng)懲制度,對(duì)每個(gè)工作崗位制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制、操作規(guī)范以及操作流程,將每個(gè)崗位員工的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來,使工作中真正做到有章可依,環(huán)環(huán)相扣。
---層次化是指在部門中建立一個(gè)層次結(jié)構(gòu)的管理架構(gòu),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),層層負(fù)責(zé),層層指揮,任何一級(jí)管理人員和員工都要明確自己的業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)以及本人應(yīng)該具有的工作技能和知識(shí),工作中上級(jí)督促、指導(dǎo)、檢查下級(jí)的工作,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),工作中存在的問題或超出自己職權(quán)范圍的事情要按制度向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
---常態(tài)化是指堅(jiān)持正常工作秩序,持之以恒,嚴(yán)格細(xì)致地按正常操作程序辦事,不搞臨時(shí)突擊趕任務(wù)。
--科學(xué)化、現(xiàn)代化則是指酒店的設(shè)備設(shè)施,部門管理的理念和方式,要跟上世界潮流先進(jìn)科技的發(fā)展,并結(jié)合酒店的實(shí)際不斷改進(jìn)完善,也就是說要與時(shí)俱進(jìn)。
2、落實(shí)執(zhí)行,抓好部門管理
在部門里建立了一個(gè)高效經(jīng)營(yíng)管理控制體系,成立了一個(gè)同心協(xié)力的領(lǐng)導(dǎo)班子,這樣就能夠搞好工程部的內(nèi)部管理工作了嗎?我們說以上只是搞好了部門管理的基礎(chǔ),要想真正抓好部門的內(nèi)部管理,最最關(guān)鍵的還是要抓好管理制度的落實(shí),再好再完善的管理體系如果沒有落實(shí)執(zhí)行,那始終只是依一句空話。要想抓好制度的落實(shí)工作,需要以下幾個(gè)方面著手抓好管理:
(1)、人的管理
A、從自己做起,以身作則,嚴(yán)格要求
我們?cè)谇懊嬷v過“人”是酒店管理的核心,管理是利用人來達(dá)到目的的過程。人的管理又分為對(duì)自己的管理和對(duì)別人的管理,作為一名酒店工程部經(jīng)理,要想做好對(duì)下屬員工的管理,首先就要做好對(duì)自己的管理,要切實(shí)做到以下幾點(diǎn):
---有社會(huì)道德,曉做人道理,知企業(yè)法規(guī),識(shí)酒店大體,不把自己置于法規(guī)之外。
---具有良好的酒店意識(shí)。
尤其是酒店意識(shí)中的核心顧客意識(shí),這樣才能在工程部的管理工作中,處處把酒店?duì)I業(yè)、顧客服務(wù)放在第一位,真正做到“顧客至上,服務(wù)第一”。
---熟悉業(yè)務(wù)情況。
掌握專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)、法律知識(shí),了解下屬員工的思想動(dòng)態(tài)。管理工作和培訓(xùn)有長(zhǎng)計(jì)劃,短安排。
---工作中養(yǎng)成一個(gè)良好的工作作風(fēng)。
處處以身作則,帶頭嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,工作中敢于管理,指示明確,能抓好細(xì)微之處,做到“三個(gè)關(guān)鍵”,具有奉獻(xiàn)精神,做到事事落實(shí),件件清楚,不計(jì)較個(gè)人的得失,能夠控制各種局面,只有抓好了平時(shí)每一件工作,在關(guān)鍵的時(shí)候才不會(huì)出差錯(cuò),如果沒有平時(shí)的工作質(zhì)量,就絕不會(huì)有關(guān)鍵時(shí)刻的化險(xiǎn)為夷。
---要有原則性,在員工中具有威信,善于處理好人際關(guān)系。
要讓下屬服你,要讓其他部門同事樂于與你合作,對(duì)上級(jí)匯報(bào)工作時(shí)要有條理,能抓住重點(diǎn),能提出切實(shí)可行的解決問題的建議,使上級(jí)對(duì)你的工作放心。
---能夠不斷學(xué)習(xí),善于總結(jié),在實(shí)踐中不斷提高。
B、作為酒店工程經(jīng)理,除了做好自我管理外,更重要的還是要做好部門下屬員工的管理工作。
---要做好員工的思想工作。
多關(guān)心員工,多了解他們的思想動(dòng)態(tài),多了解他們?cè)诠ぷ鳌⑸?、學(xué)習(xí)中存在的困難和問題,對(duì)情況要多分析,多通氣,多研究,有針對(duì)性地做好工作,幫助員工解決實(shí)際問題。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,光靠錢來刺激的積極性是不會(huì)長(zhǎng)久的,“全看在錢的份上”來工作的人是不會(huì)講職業(yè)道德的,我們要考慮如何培養(yǎng)員工的企業(yè)感,樹立企業(yè)精神,增加企業(yè)的凝聚力,只有這樣,企業(yè)的活力才會(huì)長(zhǎng)久。
---培養(yǎng)員工的酒店意識(shí),尤其是顧客意識(shí)。
做到文明施工,安全施工,工程部的所有工作要以確保賓館的正常營(yíng)業(yè)和對(duì)客服務(wù)工作的順利進(jìn)行為前提,不能影響一線的運(yùn)作。
---熟悉下屬員工,知人善用。
在部門內(nèi)落實(shí)層級(jí)管理制度,做到誰主管誰負(fù)責(zé),同時(shí)要充分發(fā)揮基層管理人員、業(yè)務(wù)骨干的作用,群策群力搞好部門管理工作。
---抓好崗位責(zé)任制和工時(shí)效率的管理。
我們要知道,講究操作流程不是不講效率,講究崗位責(zé)任制不是關(guān)、卡、壓,管理要從細(xì)微之處著手,工作要做到定時(shí)、定量、頂標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度,效率應(yīng)體現(xiàn)在一點(diǎn)一滴的小事上,節(jié)約時(shí)間應(yīng)從一分一秒開始。
---抓好員工紀(jì)律,儀容儀表的管理。
雖然工程部是酒店的后勤支持部門,干的是一些又臟又累的工作,但我們每個(gè)員工在酒店里代表的都不再是個(gè)人,而是整個(gè)酒店,因此對(duì)員工儀容儀表的管理是不能放任自由的。而在紀(jì)律方面,管理酒店部門一定要有嚴(yán)明的紀(jì)律,作為部門經(jīng)理在管理部門員工時(shí)要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì),要公平公正、獎(jiǎng)罰分明,而最有效的手段一個(gè)是加強(qiáng)教育,另一個(gè)就是突擊檢查。作為管理者和被管理者,既是貓和老鼠的關(guān)系,同時(shí)也是同一戰(zhàn)壕里戰(zhàn)友的關(guān)系。部門的工作質(zhì)量靠管理人員和員工共同來維持和提高,對(duì)員工不教育、不培訓(xùn),一犯錯(cuò)就嚴(yán)肅處理是不行的,但無原則地講人情也是不對(duì)的,我們?cè)诠芾砉ぷ髦凶⒁庖幚砗谩叭饲椤迸c“管理”的關(guān)系。
---抓好部門人力資源管理,做好員工培訓(xùn)工作。
在經(jīng)營(yíng)上,我們說第一是地點(diǎn),第二是地點(diǎn),第三還是地點(diǎn);而在管理上,我們則說第一是人的素質(zhì),第二是人的素質(zhì),第三還是人的素質(zhì),酒店工程部是一個(gè)專業(yè)技術(shù)新性很強(qiáng)的部門,對(duì)員工的素質(zhì)要求上除了酒店意識(shí),道德作風(fēng)等方面外,還多了專業(yè)技能的要求,而當(dāng)今先進(jìn)科技的發(fā)展運(yùn)用日新月異,新的設(shè)備不斷的開發(fā)研制和投入使用,使工程部的培訓(xùn)工作更顯得重要和必要。同時(shí)我們還應(yīng)注意,酒店中人員是會(huì)流動(dòng)的,作為一名部門經(jīng)理,我們要注意有針對(duì)性做好培訓(xùn)工作,要把培養(yǎng)骨干和技術(shù)尖子作為常年的工作,要能保證部門內(nèi)人員走一批,就培養(yǎng)一批。
(2)、設(shè)備設(shè)施的管理
在這一方面,昨天的工程部設(shè)備保養(yǎng)和維修已作為詳細(xì)的講解,這里就不在重復(fù)了,只是再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,作為工程部經(jīng)理,在抓好酒店設(shè)備設(shè)施管理工作時(shí)一定要做到:酒店意識(shí)要到位,規(guī)章制度抓落實(shí),細(xì)微之處要重視,“三個(gè)關(guān)鍵”記心中,備件管理有條理,應(yīng)急手段已準(zhǔn)備,員工培訓(xùn)不放松,自我提高要努力。
(3)、材料備品的管理
首先在材料的準(zhǔn)備,備品配件的購(gòu)買上,作為工程部經(jīng)理,要有市場(chǎng)的概念和價(jià)格的概念,要了解有關(guān)材料的市場(chǎng)供應(yīng)渠道,在選型時(shí)要區(qū)分客用物品還是內(nèi)部設(shè)備用品,前者應(yīng)高雅,后者則應(yīng)講究實(shí)用。在材料的管理上,則應(yīng)將他們分類歸檔存放,材料的進(jìn)出均由專人做好登記,定期進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),管理人員要對(duì)材料庫(kù)存情況要了解掌握,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)配,既不要使材料庫(kù)存過多造成積壓,也不要讓備品缺乏影響設(shè)備的維修保養(yǎng)工作的正常進(jìn)行。
(4)、能耗的控制管理
酒店工程部是負(fù)責(zé)酒店供電、供水、用油、用氣等系統(tǒng)運(yùn)行工作的,因此酒店節(jié)約能耗的工作也成為了工程部?jī)?nèi)部管理的一個(gè)重要內(nèi)容。---加強(qiáng)宣傳教育。
讓廣大員工都意識(shí)到節(jié)約能耗的重要性,意識(shí)到這是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)生存的需要,意識(shí)到這是國(guó)家、企業(yè)、員工個(gè)人利益得到保證的需要,從而使廣大員工從身邊的每一件小事做起,節(jié)約能耗。
---控制節(jié)約能耗工作要在確保酒店格調(diào)、正常的運(yùn)作及對(duì)客服務(wù)的前提下進(jìn)行。
---加強(qiáng)酒店設(shè)備的維修保養(yǎng)。
堅(jiān)決杜絕“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象,減少不必要的能耗損失。
---做好能耗的統(tǒng)計(jì)分析工作。
堅(jiān)持巡查和定時(shí)抄表,將數(shù)據(jù)與酒店?duì)I業(yè)結(jié)合起來進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常立即查找原因,并落實(shí)整改。
---更新設(shè)備。
選用能耗低,符合酒店使用要求的設(shè)備設(shè)施。
(5)、溝通協(xié)調(diào)的管理
酒店的一個(gè)工作特點(diǎn)就是如何把有形的設(shè)備和無形的服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來,酒店內(nèi)各個(gè)部門、各個(gè)崗位就好象是一個(gè)機(jī)器上的各個(gè)零件,只有緊密配合,機(jī)器才能運(yùn)轉(zhuǎn)自如,這就需要各部門、各崗位、上下級(jí)之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作,要做好此項(xiàng)工作,必須從以下幾個(gè)方面做好工作:
---每次溝通協(xié)調(diào)都要目的明確,在考慮制定溝通內(nèi)容前,盡可能聽取有關(guān)意見。
---與其他部門溝通協(xié)調(diào)時(shí)要簡(jiǎn)單明了說明意圖,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況時(shí)要準(zhǔn)確,要提出解決問題的建議,向下級(jí)指示工作,傳達(dá)上級(jí)精神時(shí)要完整、清楚,溝通協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)有必要的反饋。
---溝通協(xié)調(diào)安排的工作,要盡心盡力去完成,要言行一致,互諒互讓,完成情況要做好跟查。
(6)、事故應(yīng)急管理
酒店經(jīng)營(yíng)管理、系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行中,肯定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)事件,作為酒店的工程部經(jīng)理,面對(duì)這些突發(fā)事件應(yīng)怎樣做呢?
---首先要制定好各種應(yīng)急方案,考慮的因素要全面,應(yīng)包括重要設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)的應(yīng)變措施,以及受外界影響時(shí)的應(yīng)變措施(如停電、停水、氣象異常變化、瘟疫、騷亂等),應(yīng)急方案的制定首先要考慮的是如何將事故對(duì)酒店的影響,對(duì)客人的影響降到最低,如何才能盡快地恢復(fù)酒店的正常運(yùn)營(yíng)。
---事故發(fā)生時(shí),工程部經(jīng)理應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),了解真實(shí)情況,確定應(yīng)急方案,并向酒店總經(jīng)理匯報(bào)。
---事故搶修過程中,工程部經(jīng)理應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整,并與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
---事故處理完成后,與有關(guān)部門一起合作消除事故的影響,并進(jìn)行總結(jié)分析,提出整改建議,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
(7)、文字檔案工作的管理
做好部門的管理工作,除了制定完善的規(guī)章制度,抓好制度的落實(shí)執(zhí)行外,還要抓好表格化及文字檔案記錄工作的管理。工程部的文字檔案主要有三大類:
---人員的管理檔案。
包括個(gè)人的基本情況,上級(jí)對(duì)他工作的評(píng)估,考核情況,在酒店工作期間的獎(jiǎng)懲記錄等。
---設(shè)備的管理檔案。
包括各系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行和數(shù)據(jù)記錄,各設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄,發(fā)生事故應(yīng)急維修記錄,更換零配件記錄等,要注意每次記錄操作者都要簽名,負(fù)責(zé)復(fù)核檢查完成情況的管理人員也要簽名。
---材料管理檔案。
要將材料分類歸檔,做好進(jìn)出登記(經(jīng)手人要簽名確認(rèn)),定期做好統(tǒng)計(jì)。
(8)、不斷總結(jié)、改進(jìn)、完善部門的管理。
酒店的管理不會(huì)是一成不變的,作為酒店的工程部經(jīng)理,需要不斷地學(xué)習(xí),跟上時(shí)代科技的發(fā)展步伐,同時(shí)能夠從實(shí)際工作出現(xiàn)的問題中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合酒店的需要,不斷地完善部門管理制度,向酒店管理當(dāng)局提出設(shè)備整改