第一篇：六五普法動(dòng)員大會(huì)講話

六五普法動(dòng)員大會(huì)動(dòng)員報(bào)告

響水中心校 畢務(wù)桐

同志們：

五年來(lái)，在教育局和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)熒鷪?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，設(shè)計(jì)實(shí)施了“五五”普法規(guī)劃，注重了法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，使普法工作取得了顯著成效。為了使六五普法工作順利開展，下面，我就進(jìn)一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作，講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“六五”普法工作的緊迫感和責(zé)任感 在充分肯定我?！拔逦濉逼辗üぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，少數(shù)師生和家長(zhǎng)的法制觀念淡薄，特別是在維護(hù)自身利益和表達(dá)利益訴求時(shí)不依法，與構(gòu)建和諧社會(huì)還有一定差距；依法治校、依法執(zhí)教能力不強(qiáng)，工作措施不得力，工作推進(jìn)不平衡，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還不同程度地存在，對(duì)此，各校一定要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)“六五”普法工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)小學(xué)“六五”普法工作再上新臺(tái)階 我校制定的“六五”普法規(guī)劃，對(duì)今后五年法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求，各校、各處室要認(rèn)真組織實(shí)施，繼續(xù)深入細(xì)致地開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)推進(jìn)依法治理，以法治促發(fā)展，靠法治保穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)我我鎮(zhèn)小學(xué)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。這里，我就我?！傲濉逼辗üぷ鲝?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)：

（一）推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須緊緊圍繞教學(xué)這個(gè)中心，努力服務(wù)教育教學(xué)發(fā)展大局。要著眼于我鎮(zhèn)小學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全鎮(zhèn)小學(xué)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，安排落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和教育相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)全體師生的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍；要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)教育發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量得到顯著提高。

（二）推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須堅(jiān)持以人為本,學(xué)校和師生。要著眼學(xué)校師生的法律需求和維權(quán)要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與師生和教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)保障和改善師生教育教學(xué)工作。

（三）推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。要通過(guò)法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全鎮(zhèn)小學(xué)法治化管理水平。提高師生的法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治校。要努力深化依法治理工作。要大力開展道德教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合。讓全民社會(huì)主義價(jià)值觀的樹立與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建立相呼應(yīng)，形成法制教育與道德教育、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

（四）推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅(jiān)持堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。著眼于法制宣傳教育工作規(guī)律，探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育載體，積極探索主題班隊(duì)會(huì)、課堂教學(xué)、輔導(dǎo)講座等形式開展法制宣傳教育；要推進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)，做到設(shè)計(jì)有特色，內(nèi)容有針對(duì)性，題材有新穎性；要善于結(jié)合法制建設(shè)實(shí)踐，善于利用案例，集中時(shí)間不斷提高法制宣傳教育的實(shí)效。做到與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我?！傲濉逼辗üぷ鞯男戮置?。法制宣傳教育既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我校“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們?nèi)w師生員工一定要高度重視，真正把“六五”普法工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，努力開創(chuàng) “六五”普法工作的新局面。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門齊抓共管、層層落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)和任務(wù)，全體師生共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全縣法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)制度；落實(shí)成員單位職責(zé)，分解“六五”普法規(guī)劃任務(wù)，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作。開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，要把法制宣傳教育列入年度工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并結(jié)合各自職能，落實(shí)法制宣傳教育責(zé)任。

（二）完善工作方法。要通過(guò)法制宣傳和法律服務(wù)等多種手段，開展群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)公共事件法律評(píng)析，形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。推動(dòng)社會(huì)力量參與，廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類社會(huì)力量和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專兼職普法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育專門隊(duì)伍，采取多種方式，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高其工作能力和水平。重視發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用，通過(guò)成立各級(jí)法制宣傳志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和吸引學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民，積極參與法制宣傳教育和法治實(shí)踐。

（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。整合教育資源，構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)依托司法所、派出所，學(xué)校的少先隊(duì)、教導(dǎo)處、工會(huì)等部門職能，開展法制宣傳教育。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。要把法制宣傳教育列入重點(diǎn)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容，充分發(fā)揮各種活動(dòng)，培訓(xùn)輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要渠道。

（五）加強(qiáng)檢查考核。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)評(píng)估法制宣傳教育工作。加大考核力度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，每年年末對(duì)普法工作進(jìn)行測(cè)試評(píng)估考核。

（六）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。把普法依法治校經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況，制定普法和依法治校經(jīng)費(fèi)保障，保證法制宣傳教育工作順利開展，經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況納入“六五”普法考核驗(yàn)收的重要指標(biāo)。

同志們，法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們?nèi)尕瀼貓?zhí)行上級(jí)部門“十二五”規(guī)劃，心系師生員工的法律需求，務(wù)實(shí)進(jìn)取，改革創(chuàng)新；抓好普法依法治工作，服務(wù)響水小學(xué)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和教育健康發(fā)展，在普法依法治理戰(zhàn)線上做出新的更大的貢獻(xiàn)。

響水中心校 2011年3月

第二篇：“六五”普法動(dòng)員大會(huì)講話材料

“六五”普法動(dòng)員大會(huì)講話材料

從“一五”到“六五”，每一個(gè)五年普法規(guī)劃的實(shí)施都對(duì)干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識(shí)的提高而產(chǎn)生鮮明的推進(jìn)作用?！拔逦濉逼辗ń?jīng)過(guò)各級(jí)的努力，取得了階段性成果。今年內(nèi)，將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃——“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施活動(dòng)。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，的確值得各級(jí)認(rèn)真總結(jié)和思考。

一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定

“六五”是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對(duì)“五五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗繕?biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治黑龍江、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此，“六五”普法的目標(biāo)的確立，既要實(shí)事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求?！傲濉逼辗ㄒ行碌哪繕?biāo)，但新的目標(biāo)不能定的過(guò)高。根據(jù)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為“六五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個(gè)目標(biāo)：即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性，在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍，不斷提高濃江鄉(xiāng)黨委、政府乃至我鄉(xiāng)全社會(huì)的法治化管理水平，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程?！傲濉逼辗繕?biāo)的確定應(yīng)

當(dāng)區(qū)分不同層次，對(duì)不同層次的人員提出不同的要求，在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來(lái)流動(dòng)人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。

二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點(diǎn)

抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法?！拔逦濉逼辗▽?duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過(guò)程中，我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展工作，起到了很好的效果。“六五”普法規(guī)劃，仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象，明確重點(diǎn)普法內(nèi)容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。

推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過(guò)25年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺(jué)性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒(méi)有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來(lái)，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)

律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對(duì)法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí)，而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上。

農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我鄉(xiāng)普法工作的薄弱點(diǎn)?！傲濉逼辗☉?yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來(lái)抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們濃江鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)上屬于發(fā)展中地區(qū)，但從目前了解情況來(lái)看，我鄉(xiāng)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來(lái)務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強(qiáng)。

青少年是國(guó)家的未來(lái)，是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。

企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“六五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。

2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對(duì)各個(gè)不同重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干

部、國(guó)家公職人員，主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識(shí)。

3、分解落實(shí)“六五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實(shí)際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。

（三）關(guān)于“六五”普法的運(yùn)行機(jī)制

繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法工作機(jī)制，來(lái)推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善日常運(yùn)行機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。

在普法的日常運(yùn)行機(jī)制中，特別要強(qiáng)調(diào)依法開展法制宣傳教育。我省制訂了《法制宣傳教育條例》、佳木斯市也制定了《法制宣傳教育條例實(shí)施辦法》，我縣《法治撫遠(yuǎn)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》都明確了各級(jí)各部門特別是主抓普法依法治理的司法行政部門普法教育職責(zé)。我們要進(jìn)一步運(yùn)用好《條例》、《辦法》和《實(shí)施規(guī)劃》，充分依靠黨委、政府、人大、政協(xié)的支持，善于借助領(lǐng)導(dǎo)的力量，依法開展普法教育，依法對(duì)普法教育進(jìn)行有效的檢查監(jiān)督，以形成黨委政府各部門齊抓共管、全社會(huì)主動(dòng)參與、司法行政機(jī)關(guān)與政府各部門、社

會(huì)各團(tuán)體和基層組織的有效的聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)“六五”普法各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)要借“五五”普法考核驗(yàn)收之東風(fēng)，進(jìn)一步完善法制宣傳教育經(jīng)?？荚u(píng)和五年綜合性考評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)估體系，使“六五”普法一開始就步入制度化、規(guī)范化的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)軌道。

2011年6月15日

第三篇：“六五”普法動(dòng)員大會(huì)講話材料

香日德鎮(zhèn)“六五”普法動(dòng)員大會(huì)講話材料

從“一五”到“六五”，每一個(gè)五年普法規(guī)劃的實(shí)施都對(duì)干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識(shí)的提高而產(chǎn)生鮮明的推進(jìn)作用。“五五”普法經(jīng)過(guò)大家的努力，取得了階段性成果。2011年，將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃即“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施活動(dòng)。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，值得我們認(rèn)真總結(jié)和思考。

一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定

“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對(duì)“五五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗繕?biāo)的確立要與鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治香日德、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此，“六五”普法的目標(biāo)的確立，既要實(shí)事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求。根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為“六五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個(gè)目標(biāo)：即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性，在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍，不斷提高香日德鎮(zhèn)黨委、政府乃至我鎮(zhèn)全社會(huì)的法治化管理水平，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。“六五”普法目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次，對(duì)不同層次的人員提出不同的要求，在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干

部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來(lái)流動(dòng)人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。

二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點(diǎn)

抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法。“五五”普法對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過(guò)程中，我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展工作，起到了很好的效果?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃，仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象，明確重點(diǎn)普法內(nèi)容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。

推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過(guò)25年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺(jué)性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒(méi)有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來(lái)，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對(duì)法治的破壞影響極其惡劣，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重

點(diǎn)，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí)，而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上。

農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我鎮(zhèn)普法工作的薄弱點(diǎn)?！傲濉逼辗☉?yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來(lái)抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們香日德鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)上屬于發(fā)展中地區(qū)，但從目前了解情況來(lái)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來(lái)務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強(qiáng)。

青少年是國(guó)家的未來(lái)，是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。

企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“六五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。

2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對(duì)各個(gè)不同重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員，主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識(shí)。

3、分解落實(shí)“六五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實(shí)際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。

（三）關(guān)于“六五”普法的運(yùn)行機(jī)制

繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法工作機(jī)制，來(lái)推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善日常運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。

在普法的日常運(yùn)行機(jī)制中，特別要強(qiáng)調(diào)依法開展法制宣傳教育。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，納入考核。要重視普法隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，及時(shí)解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)要借“五五”普法考核驗(yàn)收之東風(fēng)，進(jìn)一步完善法制宣傳教育考評(píng)和五年綜合性考評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)估體系，使“六五”普法一開始就步入制度化、規(guī)范化的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)軌道。

2011年6月15日

第四篇：六五普法動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

“六五”普法動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今年是第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求，今天舉行一個(gè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位自2011-2015年的法制宣傳教育工作進(jìn)行部署。

一、對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié)

“五五”普法期間，廳機(jī)關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，普法工作機(jī)制進(jìn)一步健全。專門成立了廳機(jī)關(guān)“五五”普法工作和依法治廳領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了普法工作人員，落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi)，制定計(jì)劃，把普法工作納入每年的重點(diǎn)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任。直屬各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。

二是積極開展干部學(xué)法用法活動(dòng)，依法行政能力進(jìn)一步提高。我廳將法制學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和廉政教育等各項(xiàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，經(jīng)常以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)；利用《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及地方性法規(guī)出臺(tái)之際，聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際開展討論；利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片，強(qiáng)化黨員干部的黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，我廳干部法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問(wèn)題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。五年來(lái)，我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗，沒(méi)有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。

三是不斷創(chuàng)新形式，提高了法制宣傳教育的效果。五年來(lái)，廳機(jī)關(guān)圍繞工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，采取了形式多樣、活潑生動(dòng)的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“法律進(jìn)工地”宣傳活動(dòng)、創(chuàng)辦“建設(shè)系（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）統(tǒng)法制大家園”QQ平臺(tái)；編印普法讀本、宣傳掛圖等活動(dòng)，免費(fèi)舉辦了37期縣鎮(zhèn)村三級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了近5000名管理人員；免費(fèi)印制了20萬(wàn)冊(cè)普法小冊(cè)子發(fā)給農(nóng)民工，推進(jìn)建設(shè)法制宣傳教育工作深入民心，深入全社會(huì)。

四是加強(qiáng)普法與治理實(shí)踐結(jié)合。一是加大建設(shè)立法工作力度，五年來(lái)，共新制訂、修訂地方性法規(guī)6項(xiàng)；制訂、修訂規(guī)章2項(xiàng)；廢止地方性法規(guī)1項(xiàng)；及時(shí)清理法規(guī)，梳理出執(zhí)法依據(jù)156條，行政執(zhí)法職權(quán)326項(xiàng)，立法工作成效顯著，我廳一名干部被評(píng)為“全省依法治省先進(jìn)工作者”。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合，2009年底，我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局，指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作，至2010年8月，全省大部分地級(jí)市也都建立了綜合執(zhí)法局，全省建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日趨完善、機(jī)制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。通過(guò)法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識(shí)和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務(wù)窗口，集中受理行政審批業(yè)務(wù)和發(fā)放各類行政審批文書；2009年8月，廳行政許可管理處單獨(dú)設(shè)立，實(shí)行集中審批；并通過(guò)“三庫(kù)一平臺(tái)”、與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接等技術(shù)手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的途徑。

廳機(jī)關(guān)和直屬單位在“五五”普法實(shí)施過(guò)程中雖然取得了一定成績(jī)，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作發(fā)展不平衡。個(gè)別單位和同志還存在應(yīng)付上級(jí)檢查的思想，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是普法工作面向社會(huì)的覆蓋面不夠?qū)?。普法工作“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等領(lǐng)域的工作還未全面開展，尤其是對(duì)建設(shè)領(lǐng)域“外來(lái)工”、農(nóng)民工的普法任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位執(zhí)法。

二、對(duì)“六五”工作的要求

根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》的要求，第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段，即宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年上半年；組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年；2015年下半年是檢查驗(yàn)收階段?，F(xiàn)在，我對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點(diǎn)要求：

第一、要健全機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃、理順機(jī)制。廳機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)整“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，廳普法辦設(shè)在法規(guī)處，正式啟動(dòng)“六五”普法活動(dòng)。廳普法辦統(tǒng)一制定廳“六五”普法規(guī)劃，各直屬單位各直屬單位要指定一名負(fù)責(zé)人和一名工作人員，具體負(fù)責(zé)本單位的普法工作，要根據(jù)廳“六五”普法規(guī)劃制定計(jì)劃，并將計(jì)劃和年終普法工作總結(jié)于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報(bào)告。

第二、要繼續(xù)抓好憲法和基本法的學(xué)習(xí)，著力提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。憲法是國(guó)家的根本法，民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認(rèn)真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

第三，要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)很多工作都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量和安全、城鎮(zhèn)房屋征收、物業(yè)管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關(guān)，也是容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾的敏感領(lǐng)域。一是信息中心要協(xié)助廳普法辦豐富粵建信息網(wǎng)上“法律法規(guī)”專欄的內(nèi)容，除對(duì)法律法規(guī)廢、改、立的情況及時(shí)更新外，還要設(shè)置“案例分析”、“法學(xué)論壇”等幾個(gè)子目錄，便于大家利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)。二是廳機(jī)關(guān)和各直屬單位每一位同志都要根據(jù)職責(zé)分工，有計(jì)劃有步驟地繼續(xù)抓好本職工作中專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)新法要及時(shí)掌握學(xué)習(xí)，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的法律法規(guī)要經(jīng)常溫故而知新，做到心中有數(shù)，依法辦事。對(duì)正在實(shí)施的地方性法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件都要進(jìn)行定期清理，按照要求進(jìn)行廉潔性評(píng)估，保證其實(shí)效性。三是要抓好行政復(fù)議、信訪條例等法律法規(guī)及政策的宣傳教育，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。四是要將法制宣傳教育與治理商業(yè)賄賂、反腐倡廉等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例的宣傳教育，深入開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，不斷增強(qiáng)我廳干部反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自學(xué)性。

第四，要明確普法對(duì)象，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工。廳機(jī)關(guān)及省散辦的公務(wù)員每年自學(xué)法律的時(shí)間不得少于40小時(shí)，直屬單位的干部每年自學(xué)法律的時(shí)間不得少于30小時(shí)，并要加強(qiáng)學(xué)法用法情況的考核作為考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。廳申領(lǐng)執(zhí)法證的人員，今年開始要增設(shè)基本法和專業(yè)法的考試，考試合格后才能持證上崗。同時(shí)，還要利用法律宣傳月、宣傳周等形式，抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和家民工的法律宣傳教育，深化“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任單位，量化工作指標(biāo)，確保建設(shè)法律宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。

第五篇：“五五”普法總結(jié)和“六五”普法動(dòng)員大會(huì)講話

樂(lè)天溪鎮(zhèn)

五五普法總結(jié)表彰和六五普法動(dòng)員會(huì)上的講話

樂(lè)天溪鎮(zhèn)委副書記

楊善平

2011年12月

日

2006年至2010年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施階段。鎮(zhèn)黨委、政府按照“常抓不懈，務(wù)求實(shí)效”的要求，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合，注重普法工作的質(zhì)量和社會(huì)效率，把“五五”普法提上重要議事日程，推進(jìn)普法工作縱深發(fā)展。

五年來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)5次；舉辦普法培訓(xùn)班20余班次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人次；印發(fā)普法宣傳資料近10萬(wàn)余份，書寫和張貼各類普法標(biāo)語(yǔ)100余；開展普法講座150余次，開展普法工作知識(shí)圖片巡回展示和上街法律咨詢20余場(chǎng)次。累計(jì)受教育群眾達(dá)20萬(wàn)人次。為使普法工作落到實(shí)處，我們每年從財(cái)政中擠出普法經(jīng)費(fèi)，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得當(dāng)，工作細(xì)致，幾年的“五五”普法工作，使全鎮(zhèn)不同行業(yè)、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達(dá)95%以上。從而促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)了依法治理和依法行政，也為創(chuàng) 1

建“法治樂(lè)天溪”發(fā)揮了積極作用。回顧“五五”普法教育工作，我們主要做法是：

一、全面發(fā)動(dòng)，為“五五”普法營(yíng)造和諧的工作氛圍。做好基礎(chǔ)工作，就是為“五五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過(guò)四個(gè)方面狠抓基礎(chǔ)性工作。

一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的“五五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府召開 “五五”普法動(dòng)員大會(huì)，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“五五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，除開辟宣傳欄，張貼各種標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅外，還通過(guò)各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對(duì)“五五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，使“五五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是抓機(jī)構(gòu)健全。為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將它提上重要議事日程，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，司法所、派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、農(nóng)辦、文化等單位負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)立辦公室，由司法所長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常性工作。各社區(qū)、行政村、企事業(yè)單位和重要單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)采取各種措施。幾年來(lái)，我們根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際，及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工

作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，認(rèn)識(shí)到位，措施得力，為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《夷陵區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《樂(lè)天溪鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃》和分工作計(jì)劃，并建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各社區(qū)、村干部身上，納入村級(jí)考核。建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使“五五“普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實(shí)處。

四是抓宣講員培訓(xùn)。造就一支高素質(zhì)的普法宣講員隊(duì)伍，是搞好“五五”普法教育的關(guān)鍵。2008年7月，來(lái)自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村干部、村中心戶、綜治協(xié)管員、企事業(yè)單位的150多位同志參加了普法宣講員培訓(xùn)。同時(shí)，我們還從政府、司法所、中心學(xué)校、派出所、法律服務(wù)所聘請(qǐng)了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛(ài)普法工作的20余名同志成立鎮(zhèn)普法講師團(tuán)，成立了青年干部普法宣講隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為“五五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。

二、突出重點(diǎn)，使“五五”普法目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)。農(nóng)村人口居住分散，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強(qiáng)針對(duì)性。為此，我們?cè)谄辗üぷ髦斜M量根據(jù)不同的對(duì)象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達(dá)到最佳效果。

一是突出五類教育對(duì)象，因人施教。在抓好常規(guī)普法教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)抓好五類教育對(duì)象，并確定相應(yīng)的教育重點(diǎn)。①抓基層干部學(xué)法，促進(jìn)村（居）民學(xué)法。2006年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府每年都要組織一次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法治鎮(zhèn)、依法治村的能力。堅(jiān)持一月一會(huì)一課長(zhǎng)效普法機(jī)制，促進(jìn)普法教育經(jīng)常性開展。并組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行普法考試，干部參考率達(dá)100%，及格率達(dá)100%。②抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)法；抓公務(wù)員學(xué)法，促進(jìn)依法行政。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，使他們熟練掌握和運(yùn)用提高自身法律素質(zhì)，秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。③抓企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法，促進(jìn)企業(yè)員工學(xué)法。2006年以來(lái)，每年組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加《安全生產(chǎn)法》等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)。開展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建工作，取得良好效果。④抓在校學(xué)生學(xué)法，促進(jìn)社會(huì)青少年學(xué)生學(xué)法。根據(jù)青少年的教育特點(diǎn)，我們主要把著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)中小學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念上。全鎮(zhèn)各小學(xué)校都開設(shè)了法制課，配備了法制副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員，經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識(shí)。2006年以來(lái)，以預(yù)防青少年犯罪，引導(dǎo)青少年遵紀(jì)守法。五年來(lái)，累計(jì)開展學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)近50余場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)15000人次。

二是講究方式方法，搞好四個(gè)結(jié)合。充分利用大小會(huì)議和活動(dòng)，充分發(fā)揮大眾傳播媒介的作用，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳方式普及法律知識(shí)，形成社會(huì)化的法制宣傳環(huán)境，進(jìn)而使法制教育由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。①普法集中面授與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小組或個(gè)人自學(xué)。②普法教育與黨員電教平臺(tái)相結(jié)合。組織觀看法制電教片、法制圖片等，保障了農(nóng)村普法活動(dòng)經(jīng)常性開展，擴(kuò)大了教育面。并在三峽小學(xué)開展法律知識(shí)競(jìng)賽，收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。與綜治宣傳月、計(jì)劃生育“宣傳月”、“6.26禁毒宣傳日”、“12.4法制宣傳日”、“掃黃”、“打非”、“除黑”等專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等宣傳教育活動(dòng)中，增強(qiáng)人們依法接受教育的自覺(jué)性，以推動(dòng)“五五”普法的深入開展。④普法教育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。為搞好樂(lè)天溪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，提高公民自覺(jué)守法意識(shí)和法制觀念，我們把普法教育、依法治鎮(zhèn)工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，組織村民學(xué)習(xí)《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》。⑤普法教育與“民主法治示范村”建設(shè)相結(jié)合。在“五五”普法過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委政府非常重視“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作，以司法部門為主，在各村共同配合,推進(jìn)民主法治示范村的創(chuàng)建。

三、依法治理，“五五”普法的成效深化落實(shí)。

我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄖ蟹浅Ｗ⒅貙W(xué)用結(jié)合，逐步推進(jìn)依法治理，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

一是社會(huì)治安綜合治理。我們以普法教育作為社會(huì)治安的綜合治理的基礎(chǔ)，首先提高治保調(diào)解干部素質(zhì)。同時(shí)，我們健全各處防范措施，落實(shí)人防、物防，并貫徹“嚴(yán)打”方針，打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強(qiáng)依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，幾年來(lái)，我們根據(jù)群眾反映突出的實(shí)際問(wèn)題，制定完善了各項(xiàng)方案，切實(shí)排摸出社會(huì)不安定因素，消除社會(huì)上各種騷動(dòng)，凈化了我鎮(zhèn)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是依法行政。只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來(lái)，才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。針對(duì)這一實(shí)際，我們抓好、抓實(shí)、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。強(qiáng)化對(duì)行政行為的法制監(jiān)督檢查，制定了一批制度、采取了一系列措施，確保政府和各部門行政行為的合法性。

三是依法治村。首先，我們建立依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；其次，召開村兩委班子成員、黨員、中心戶會(huì)議，進(jìn)行全民動(dòng)員，廣泛宣傳依法治村工作深入人心，家喻戶曉；第三，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》，開展創(chuàng)“安全文明村”活動(dòng)，“安全文明村”上。積極推進(jìn)民主選舉、民主決定、民主管理、民主監(jiān)督，第四，以司法所為主干力量，定期組織村級(jí)治調(diào)干部進(jìn)行法

律知識(shí)更新、培訓(xùn)，努力提高干部素質(zhì)，同時(shí)結(jié)合村務(wù)公開欄，開展民主與法制宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行村民自治，民主管理。

通過(guò)五年的普法教育宣傳，全鎮(zhèn)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定、蓬勃協(xié)調(diào)發(fā)展的氛圍。我們將進(jìn)一步以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真全面貫徹黨的十六大以來(lái)中央的一系列重要精神，以依法治國(guó)方略為指針，按照依法治鎮(zhèn)、的總體要求，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)做好我鎮(zhèn)普法依法治理工作。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)順利實(shí)施了依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃，取得了明顯成效，為第六個(gè)五年法制宣傳教育和法治建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。繼續(xù)開展法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)法治觀念，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）〉的通知》（中發(fā)〔2011〕6號(hào)）、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》、《湖北省法制宣傳教育條例》及《法治湖北建設(shè)綱要》精神，為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法治夷陵建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建法治夷陵，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，大力宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向，使全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)和法治觀念增強(qiáng)，廣大公民法律素質(zhì)和全鎮(zhèn)法治化管理水平得到提高。經(jīng)過(guò)五年的法制宣傳和法治建設(shè)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)法制宣傳教育普及率達(dá)95%以上，全鎮(zhèn)所有村（居）、單位全面開展“民主法治村”、“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）工作原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。在各級(jí)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，齊抓共管，全方位推進(jìn)，全社會(huì)參與。

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，強(qiáng)化法律的調(diào)節(jié)、規(guī)范和保障功能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、服務(wù)改革開放、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧 8

穩(wěn)定。

——堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)公平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員要做學(xué)法守法用法的表率，努力提高依法辦事的能力和水平，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)公平正義，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。樹立執(zhí)法為民、法治惠民的理念，寓法制宣傳教育和法治化建設(shè)于日常服務(wù)之中，讓法治建設(shè)的過(guò)程成為群眾受惠的過(guò)程，努力使法治建設(shè)成果惠及廣大人民。

——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，注重實(shí)效。認(rèn)真研究新形勢(shì)下法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的新思路、新措施，不斷創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、方法，進(jìn)一步提高法制宣傳教育和法治建設(shè)工作實(shí)效。

二、主要任務(wù)

（一）圍繞促進(jìn)政治建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)政治建設(shè)法治化進(jìn)程

要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法的力度，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，自覺(jué)在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步開展加強(qiáng)黨的建設(shè)法制宣傳，促進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳，促進(jìn)科學(xué)立法、依法行政、公正司法和依法監(jiān)督。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)公民法治觀念，促進(jìn)公民意識(shí)教育，培養(yǎng)公民法律信仰。加強(qiáng)廉政法制宣傳，促進(jìn)廉政建設(shè)。

堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)依法行政和公正司法。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度 9

和工作機(jī)制，改革和完善決策機(jī)制，提高依法決策水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能，依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉權(quán)等法定職權(quán)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能, 依法保障政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。鞏固和完善基層民主自治制度，進(jìn)一步發(fā)展基層民主。堅(jiān)持把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。進(jìn)一步完善保障公民權(quán)益的體制機(jī)制，健全完善全面合理的利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。豐富民主形式，保障人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，依法維護(hù)基層群眾合法權(quán)益。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。著力轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政決策行為。鎮(zhèn)人民政府及所屬部門要建立和完善法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮各單位法律顧問(wèn)的作用。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)公正司法，維護(hù)司法權(quán)威。推進(jìn)平安夷陵建設(shè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)。完善包括律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳教育、仲裁、法律援助、司法鑒定在內(nèi)的法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，重視基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)保障法律援助對(duì)象的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，積極推進(jìn)人 10

民政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化司法監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督作用。進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)信訪工作，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

（二）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化進(jìn)程

積極開展有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的法制宣傳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；大力開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展；大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高；深入開展財(cái)政稅收金融等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)宏觀調(diào)控水平的提高；深入開展生態(tài)文明建設(shè)法制宣傳教育，加強(qiáng)人口資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，特別是水、大氣、土壤等污染防治相關(guān)法制宣傳教育，提高全鎮(zhèn)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，加強(qiáng)節(jié)約能源和合理利用能源資源相關(guān)法制宣傳教育，提高全鎮(zhèn)依法開發(fā)利用保護(hù)資源的自覺(jué)性，推動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、調(diào)節(jié)、服務(wù)和保障作用，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及時(shí)提供全方位的法律服務(wù)和強(qiáng)有力的法律保障。依法監(jiān)管市場(chǎng)，逐步建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的制度建設(shè)，依法維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。努力促進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施。加快建設(shè)以道 11

德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，努力提高社會(huì)公信力，促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)信用服務(wù)主體行為進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)，努力增強(qiáng)全鎮(zhèn)信用意識(shí)，全面提高全鎮(zhèn)信用道德水平，逐步形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。不斷加強(qiáng)促進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)，完善生態(tài)系統(tǒng)管理法律法規(guī)體系，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理，充分發(fā)揮法律在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面的保障作用，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)等方面的法律服務(wù)，確保省域副中心城市的現(xiàn)代化特色城區(qū)建設(shè)在法治軌道上健康發(fā)展。

（三）圍繞促進(jìn)文化建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)文化建設(shè)法治化進(jìn)程

加強(qiáng)文化管理、文化公共服務(wù)體系建設(shè)等方面法制宣傳，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化；加強(qiáng)對(duì)新聞出版、廣播影視管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，維護(hù)文化發(fā)展秩序，凈化文化環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電信、新興媒體管理的法制宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范有序健康發(fā)展，充分發(fā)揮媒體在法制宣傳教育工作中的引導(dǎo)作用。要把法治文化藝術(shù)建設(shè)納入文化發(fā)展規(guī)劃，積極探索建立有利于發(fā)展法治文化藝術(shù)的機(jī)制，激發(fā)法治文化藝術(shù)創(chuàng)作活力，組織各類文化團(tuán)體和人才參與法治文化藝術(shù)建設(shè)，充分運(yùn)用詩(shī)詞、書法、繪畫、舞蹈、小品等藝術(shù)形式，創(chuàng)作鮮活的法治文化藝術(shù)形象和作品，打造思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的法治文化藝術(shù)精品；著力建設(shè)法治 12

文化藝術(shù)傳播平臺(tái)，培育法治文化藝術(shù)建設(shè)示范點(diǎn)；探索法治文化藝術(shù)與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化等活動(dòng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的途徑；加強(qiáng)研究，注重吸納各地先進(jìn)法治文化藝術(shù)建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)法治文化藝術(shù)的滲透力、引導(dǎo)力和感染力。

充分發(fā)揮樂(lè)天溪人文資源優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)樂(lè)天溪人文精神，提升樂(lè)天溪形象。深化法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神。深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公民民主法治觀念。積極推進(jìn)法制宣傳教育工作理念、制度、方式、載體的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和發(fā)展以宣傳法治為主要內(nèi)容的各種文化創(chuàng)作，豐富和擴(kuò)大法治宣傳的載體，繁榮和發(fā)展法制文藝。把法制教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合。引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。依法管理文化事業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。加強(qiáng)文化信息傳播法制建設(shè)。適應(yīng)信息傳播技術(shù)快速變革，傳播方式快速發(fā)展的趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。堅(jiān)持依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)和督促各類網(wǎng)絡(luò)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任。

（四）圍繞促進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化進(jìn)程

重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)，促進(jìn)保障人民基本生活。學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方 13

面的法律法規(guī)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)，保障貧困群眾基本權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權(quán)益保障工作。深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛；加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。

以發(fā)展科教事業(yè)、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、完善社保體系、服務(wù)和保障民生為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化。依法實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力提高全民素質(zhì)。按照科學(xué)、民主、合法的要求，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，提高依法管理學(xué)校的水平和依法治教的能力。進(jìn)一步規(guī)范科技執(zhí)法制度和監(jiān)督制度。依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，加大維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益執(zhí)法力度，為維護(hù)職工的收入分配權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保護(hù)。依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，注重發(fā)揮法律的服務(wù)和保障作用，完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)的保障體系。加大對(duì)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革的法律服務(wù)力度。依法加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，有針對(duì)性地深入開展農(nóng)村普法教育，激發(fā)農(nóng)民在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各 14

項(xiàng)事務(wù)中依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，努力為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。依法建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加大社會(huì)保障方面執(zhí)法力度，保障人民基本生活。健全和完善衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章，為建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系及藥品供應(yīng)保障體系提供法律保障。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成完善的服務(wù)保障體系。依法完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)生產(chǎn)安全、藥品食品安全及人口和計(jì)劃生育等工作的執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益，提高人民群眾的健康水平。

三、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是全體有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民（社區(qū)居民）的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法

領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨委中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)?；?、制度化。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

（二）大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法

加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，15

不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。各單位要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開展社會(huì)主義法治理念教育、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。

（三）深入開展青少年法制宣傳教育

根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步明確法制教育的地位和目標(biāo)，完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。要充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用，深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。整合各種社會(huì)法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育

加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)法律法規(guī)的 16

宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。

（五）扎實(shí)開展農(nóng)民（社區(qū)居民）法制宣傳教育

宣傳與農(nóng)民（社區(qū)居民）生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民依法參與村（居）民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村（社區(qū)）“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法治觀念。

四、工作步驟

本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為3個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年

各村（居）、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本村、本單位實(shí)際制定五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各村各單位制定的規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室（司法所）備案。

（二）組織實(shí)施階段：2012年至2015年

根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期督導(dǎo)檢查和中期表彰工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年

在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，開展總結(jié)和表彰工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府組織實(shí)施、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。建立健全各級(jí)法制宣傳和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由司法所承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳和法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，注重把法制宣傳和法治建設(shè)貫穿于調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之中，推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，采取有力措施，落實(shí)工作任務(wù)。各部門各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，積極面向社會(huì)開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和法治建設(shè)工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（二）建立健全體制機(jī)制

建立健全覆蓋全鎮(zhèn)的分級(jí)部署、分工實(shí)施的法制宣傳和法治 18

建設(shè)責(zé)任體制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核內(nèi)容。建立科學(xué)合理的法制宣傳和法治建設(shè)工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。建立健全激勵(lì)機(jī)制。將法制宣傳和法治建設(shè)工作考評(píng)情況與其他相關(guān)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并按有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作隊(duì)伍，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí)到法制宣傳和法治建設(shè)工作一線，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高專職法制宣傳和法治建設(shè)工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。建立法制宣傳和法治建設(shè)工作人才資源庫(kù)，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高工作能力和水平。

（四）推進(jìn)陣地建設(shè)

完善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)校）、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)村中心戶以及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用，引導(dǎo)其向特色化方向發(fā)展；探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，辦好普法網(wǎng)站，推動(dòng)政府及門戶網(wǎng)站及時(shí)加大法制宣傳力度。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，充分利用法律顧問(wèn)、法律服務(wù)專線等多種途徑，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

要結(jié)合各村各單位實(shí)際，制定工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，保障法制宣傳和法治建設(shè)工作順利開展。鎮(zhèn)人民政府要將“六五”法制宣傳和法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按高于“五五”經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫⒓訌?qiáng)監(jiān)督檢查。各村、各單位要根據(jù)實(shí)際工作需要，落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。