第一篇:中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報(bào)告
中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報(bào)告
十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告
(2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過)
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級紀(jì)律檢查委員會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng),為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將五年來工作情況和今后工作建議向黨的第十九次全國代表大會(huì)報(bào)告,請予審查。
一、十八大以來的工作回顧
十八大確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),開啟中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,紀(jì)律檢查工作取得新成效。
(一)忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦中心任務(wù),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬
牢固樹立“四個(gè)意識”,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。黨中央深刻洞察黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,最根本的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)來自黨內(nèi),不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重侵蝕黨的肌體。黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度。中央紀(jì)委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定旗臶方向,緊盯目標(biāo)任務(wù),正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、贏得民心,標(biāo)本兼治不斷深化。
明確職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)??倳洶鸭o(jì)委的職責(zé)凝練為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中央紀(jì)委把研讀黨章作為第一課,同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,編輯出版、學(xué)習(xí)宣傳總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、巡視工作以及外事活動(dòng)中有關(guān)反腐敗工作論述摘編,開辦《學(xué)思踐悟》專欄交流學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會(huì),確保紀(jì)檢監(jiān)察工作沿著正確方向前進(jìn)。貫徹黨中央決策部署,回歸黨章本源,找準(zhǔn)職責(zé)定位,轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),中央紀(jì)委監(jiān)察部參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由125個(gè)減至14個(gè),在不增加建制編制的前提下,將紀(jì)檢監(jiān)察室從8個(gè)增加到12個(gè);省級紀(jì)委、監(jiān)察廳(局)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由4619個(gè)減至460個(gè),把力量集中到主責(zé)主業(yè)上。落實(shí)三中全會(huì)決定,深化紀(jì)檢體制改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋。貫徹四中全會(huì)精神,把紀(jì)律挺在法律前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。貫徹五中全會(huì)精神,推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任,增強(qiáng)黨組織的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟,歸根結(jié)底在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康。六中全會(huì)聚焦黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴(yán)治黨再部署再出發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全會(huì)精神,把尊崇黨章同執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
(二)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,兌現(xiàn)黨的莊嚴(yán)承諾,回應(yīng)群眾期盼,贏得黨心民心
由淺入深、由易到難,抓鐵有痕、踏石留印。十八大后,全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,總書記以身作則、率先垂范,全黨言出紀(jì)隨、久久為功,馳而不息糾正“四風(fēng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風(fēng)入手,緊盯公款購買贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一年接著一年干,以一個(gè)個(gè)具體問題的突破,帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,嚴(yán)查少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部躲進(jìn)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所奢靡享樂,超標(biāo)超配辦公用房和公務(wù)用車,借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴};結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)查處亂作為、不擔(dān)當(dāng)問題,糾正以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義和官僚主義作風(fēng);在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,著力解決黨章意識不強(qiáng)、看齊意識淡薄問題,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上的新進(jìn)步。
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號。把握政策重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部。對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)處臵,由本人在民主生活會(huì)上作出檢查,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。運(yùn)用新媒體新技術(shù),設(shè)立曝光平臺、手機(jī)隨手拍和微信一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。五年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.9萬起,處理黨員干部25.6萬人。
扎緊制度籠子,構(gòu)建長效機(jī)制。黨中央對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人工作生活待遇、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)范。把糾正“四風(fēng)”的要求融入新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī),不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對打折扣搞變通、執(zhí)行不力的嚴(yán)肅查處和問責(zé)。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好道德風(fēng)尚和家風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(三)抓住管黨治黨“牛鼻子”,以強(qiáng)有力問責(zé)推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
強(qiáng)化黨的觀念,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志深入調(diào)研,廣泛約談省區(qū)市、中央部門和中管企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,從中央部委和省一級抓起,把責(zé)任分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨和國家機(jī)關(guān)工作部門,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。把責(zé)任落實(shí)情況納入巡視重點(diǎn),要求黨委書記聽取巡視匯報(bào)的講話不能只是抽象原則的表態(tài),必須對重點(diǎn)問題提出處臵要求。各級紀(jì)委肩負(fù)起監(jiān)督職責(zé),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起管黨治黨政治責(zé)任。
完善問責(zé)制度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定實(shí)施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,綜合運(yùn)用檢查、通報(bào)、誡勉、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各省區(qū)市黨委和紀(jì)委、中央部委黨組(黨委)和紀(jì)檢組建立健全約談函詢、述責(zé)述廉等制度,制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)則和問責(zé)條例實(shí)施辦法,形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力的局面。
問責(zé)一個(gè),警醒一片。黨中央堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題,對省委領(lǐng)導(dǎo)班子作出重大調(diào)整。對湖南衡陽破壞選舉案嚴(yán)肅問責(zé),467人受到責(zé)任追究。對四川南充拉票賄選案涉及的477人嚴(yán)肅處理。嚴(yán)肅查處遼寧省系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人。對民政部原黨組、原派駐紀(jì)檢組管黨治黨不力嚴(yán)肅問責(zé),原黨組書記、分管副部長、派駐紀(jì)檢組組長受到責(zé)任追究。對司法部原黨組書記在干部工作中嚴(yán)重失察和違紀(jì)行為進(jìn)行問責(zé)。嚴(yán)肅查處甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞典型案件中的失職失責(zé)問題,18人受到問責(zé)。2014年以來,全國共有7020個(gè)單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,430個(gè)紀(jì)委(紀(jì)檢組)和6.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
(四)巡視實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,成為全面從嚴(yán)治黨的利劍
貫徹中央巡視工作方針,形成強(qiáng)有力震懾。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新的重要成果,彰顯了中國特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢。黨中央確立巡視工作方針,中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議23次研究巡視工作,聽取每一輪巡視情況匯報(bào)、審議巡視情況專題報(bào)告,總書記每次都發(fā)表重要講話,全面系統(tǒng)闡述巡視工作方針與任務(wù)。黨中央兩次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,制定中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣黨委建立巡察制度的意見、被巡視黨組織配合中央巡視組開展巡視工作的規(guī)定。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開115次會(huì)議,組織開展12輪巡視,共巡視277個(gè)黨組織,完成對省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)、中管企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)、中管高校等的巡視,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋;對16個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”,對4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視。中央紀(jì)委審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。巡視的力度和效果不斷增強(qiáng),利劍作用彰顯。
聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視。伴隨管黨治黨實(shí)踐發(fā)展,政治巡視定位越來越清晰、指向越來越精準(zhǔn)。十八大后,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題,解決了任務(wù)寬泛、內(nèi)容發(fā)散問題;堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,緊緊圍繞嚴(yán)明紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨寬松軟問題;聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,檢查“四個(gè)意識”牢不牢、落實(shí)黨的路線方針政策是否堅(jiān)決,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任是否到位,推動(dòng)形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)。開展“回頭看”,深化再巡視,既監(jiān)督整改落實(shí)情況,又著力發(fā)現(xiàn)新問題,釋放巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
創(chuàng)新方式方法,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。實(shí)行巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個(gè)不固定”,帶著問題進(jìn)駐,下沉一級了解。常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合,突出專的特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,機(jī)動(dòng)靈活、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)。開展政治常識測試,抽查黨員檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,核查黨費(fèi)收繳情況,把握巡視對象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化,見微知著、由表及里,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。中央巡視組受理信訪159萬件,與干部群眾談話5.3萬人次。
條條要整改、件件有著落,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋,推動(dòng)落實(shí)整改主體責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。中央巡視組和巡視辦共形成專題報(bào)告230份,向黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡視情況59次,向中央改革辦報(bào)送89份專題報(bào)告,推動(dòng)深化改革、加強(qiáng)制度建設(shè)。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央組織部對移交的問題線索分類處臵、優(yōu)先辦理。整改情況向黨內(nèi)通報(bào),向社會(huì)公開。
形成全國巡視巡察“一盤棋”。加強(qiáng)對省區(qū)市、中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),建立省區(qū)市黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備等制度。各省區(qū)市黨委完成巡視全覆蓋任務(wù),全部開展市縣巡察,67家中央單位探索開展巡視工作,對中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面巡視,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的格局。
(五)把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
把紀(jì)律挺在法律的前面,立起來嚴(yán)起來執(zhí)行到位。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。將黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校課程,印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部懺悔錄,剖析典型案例,發(fā)揮警示教育作用。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)從職責(zé)定位出發(fā),從注重查辦案件轉(zhuǎn)向加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢查黨員的言行,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,純潔了黨的肌體。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止行為,解決無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。把違反政治紀(jì)律問題作為巡視和派駐監(jiān)督重點(diǎn),執(zhí)紀(jì)審查首先檢查對黨是否忠誠。五年來,共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.5萬件,處分1.5萬人,其中中管干部112人。
把握“樹木”與“森林”關(guān)系,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。從線索處臵、談話函詢,到初步核實(shí)、立案審查、審理報(bào)告,堅(jiān)持用黨章黨紀(jì)衡量,用紀(jì)律的語言描述。暢通信訪舉報(bào)渠道,定期分析研判信訪形勢,開展反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索大起底,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式進(jìn)行處臵。堅(jiān)持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)糾正,對反映的一般性問題及時(shí)談話提醒、約談函詢,讓本人作出說明,所在黨委(黨組)書記簽字;對如實(shí)說明的予以采信,了結(jié)后向被函詢?nèi)朔答伋吻?,體現(xiàn)了黨對干部的信任;存在違紀(jì)問題的,查清主要違紀(jì)事實(shí)后,綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分,體現(xiàn)黨的政策。2015年以來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)踐“四種形態(tài)”,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,共處理204.8萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育、談話函詢95.5萬人次、占46.7%,使紅臉出汗成為了常態(tài);第二種形態(tài)紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整81.8萬人次、占39.9%,第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整15.6萬人次、占7.6%,有力維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性;第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查11.9萬人次、占5.8%,被開除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)的真正成為極少數(shù)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,維護(hù)好政治生態(tài)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起的要求,以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則為依據(jù)、用“四個(gè)意識”去衡量,檢查在同黨中央保持一致上是否存在差距,督促密切聯(lián)系實(shí)際貫徹中央大政方針。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治態(tài)度和政治方向,整體把握地區(qū)、部門、單位政治生活狀況,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),樹立鮮明政治導(dǎo)向。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律,把好政治關(guān)廉潔關(guān)。始終加強(qiáng)對選人用人情況的監(jiān)督,貫徹黨中央關(guān)于做好黨的十九大代表、中央和地方“兩委”委員推薦提名和選舉工作的部署,落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。定期梳理中管干部、省管干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況,建立重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。十八大以來,中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見6631人次。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,會(huì)同中央組織部對省級黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣進(jìn)行全面督查和重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決查處拉票賄選、跑官要官等違紀(jì)行為,從源頭上凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展
冷靜清醒判斷形勢,堅(jiān)定立場方向。腐敗是黨執(zhí)政面臨的最大威脅,嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),人民群眾深惡痛絕。黨中央深化對反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識,在1993年以來一直沿用“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上,增加“復(fù)雜”二字,強(qiáng)調(diào)反腐敗才能興黨興國,必須有腐必反、有貪必肅,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決懲治腐敗的旗臶立場始終如一,遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)任務(wù)從未動(dòng)搖。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)形成強(qiáng)大威懾。政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織形成利益集團(tuán),嚴(yán)重危害黨和國家政治安全。***、孫政才、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,政治野心膨脹,搞陰謀活動(dòng)。黨中央及時(shí)察覺、果斷處臵,堅(jiān)決鏟除這些野心家、陰謀家,消除重大政治隱患;中央紀(jì)委嚴(yán)肅準(zhǔn)確查明其重大政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗問題,做好涉案人員處理工作,全面肅清流毒影響。深刻剖析***、***、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)案件,要求全黨汲取深刻教訓(xùn),堅(jiān)定政治方向,明辨大是大非,嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。把握政策、突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重。嚴(yán)肅查處把原則和紀(jì)律掛在嘴上,背后卻大搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、利益輸送的典型;表面上理想信念堅(jiān)定,背地里卻拜大師、做法會(huì),不信馬列信鬼神的典型,發(fā)揮了震懾和警示作用。
立足教育挽救,突出執(zhí)紀(jì)審查的政治性。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把學(xué)習(xí)黨章作為審查談話第一課,讓審查對象重讀入黨誓詞,重溫入黨志愿書,用理想信念教育轉(zhuǎn)化,喚醒激情燃燒歲月的記憶,使其認(rèn)識錯(cuò)誤,寫出反思材料,真心向黨懺悔。對審查初期執(zhí)迷不悟的,審查組臨時(shí)黨支部為其過組織生活,促使思想轉(zhuǎn)變、幡然醒悟,主動(dòng)交代組織不掌握的問題。一份份懺悔錄是歷史的真實(shí)記錄,反映出審查對象思想轉(zhuǎn)變過程,展現(xiàn)出我們黨直面問題的勇氣和自我凈化的能力。
懲治群眾身邊的腐敗,為脫貧攻堅(jiān)提供有力保障。中央紀(jì)委開展專題調(diào)研,召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議,部署專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對25個(gè)省區(qū)市263個(gè)問題督查督辦,通報(bào)曝光42起典型案例。省區(qū)市黨委和紀(jì)委聚焦扶貧民生領(lǐng)域,開展專項(xiàng)巡視巡察,建立問題線索移送查處協(xié)調(diào)工作機(jī)制,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)研判。突出審查重點(diǎn),加大對“小官大貪”懲處力度,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),“雁過拔毛”、強(qiáng)占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸。對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴(yán)肅問責(zé)。2014年以來,對亂作為、不作為的3.2萬名基層黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)。五年來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分村黨支部書記、村委會(huì)主任27.8萬人。
十八大以來,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1218.6萬件(次),處臵問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,其中廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬人。
(七)織密國際追逃“天網(wǎng)”,占據(jù)道義制高點(diǎn),決不讓腐敗分子躲進(jìn)避罪天堂
把追逃追贓作為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)。黨中央把反腐敗追逃追贓提升到國家政治和外交層面,納入反腐敗工作總體部署。中央和省級反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室,建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,摸清底數(shù),建立外逃人員數(shù)據(jù)庫,制定責(zé)任追究制度,落實(shí)外逃人員所在黨組織追逃責(zé)任。公布百名外逃人員紅色通緝令,連續(xù)組織開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,因國施策、因案制宜,追拿歸案一批外逃腐敗分子。2014年以來,共從90多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員3453名、追贓95.1億元,“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng)。
深化國際反腐敗執(zhí)法合作。倡導(dǎo)構(gòu)建國際反腐敗新秩序,積極參與制定相關(guān)規(guī)則,為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)中國方案。推動(dòng)聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等建立反腐敗合作機(jī)制,主導(dǎo)制定《北京反腐敗宣言》和《反腐敗追逃追贓高級原則》,設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心,協(xié)調(diào)建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。與美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國建立雙邊執(zhí)法合作機(jī)制,搭建聯(lián)合調(diào)查、快速遣返、資產(chǎn)追繳便捷通道。
筑牢防逃堤壩,切斷腐敗分子后路。追逃防逃兩手抓,設(shè)臵防逃程序,定期開展“裸官”清理,核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,嚴(yán)格執(zhí)行出入境證件管理和審批報(bào)備制度,開展打擊利用地下錢莊和離岸公司轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),有力遏制了人員外逃和贓款外流,構(gòu)建起不敢逃、不能逃的有效機(jī)制。新增外逃人員從2014年的101人降至2015年的31人、2016年的19人,2017年1月至9月為4人。
(八)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),以創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完善黨和國家監(jiān)督體系
全面實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公。落實(shí)1993年黨中央關(guān)于中央紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公的決定,實(shí)現(xiàn)一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,中央紀(jì)委履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對黨中央全面負(fù)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),內(nèi)涵發(fā)展、盤活存量,依靠組織制度創(chuàng)新,組建中央紀(jì)委組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、國際合作局,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。
推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。把握破與立的關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,立足本屆任期、立行立改。實(shí)現(xiàn)線索處臵和執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,建立健全向上級紀(jì)委請示報(bào)告制度。落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的要求,制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性。
整合資源鞏固輿論陣地,牢牢把握主動(dòng)權(quán)話語權(quán)。把全面從嚴(yán)治黨融入全黨宣傳工作格局,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,營造濃厚輿論氛圍。制作播出《永遠(yuǎn)在路上》《巡視利劍》系列電視專題片,擴(kuò)大中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊綜合傳播力。中央紀(jì)委常委,省區(qū)市、中央部門黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在線訪談交流,帶動(dòng)各級紀(jì)委網(wǎng)站建設(shè)新型輿論陣地。宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承良好家規(guī)家風(fēng),增強(qiáng)文化自信;公開工作流程,第一時(shí)間發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高透明度,去除神秘化,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。
推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)決貫徹黨中央深化國家監(jiān)察體制改革重大決策部署,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效的國家反腐敗機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,加強(qiáng)黨和國家的自我監(jiān)督。中央紀(jì)委召開26次會(huì)議深入研究,起草改革方案,抓好貫徹落實(shí)。成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在北京、山西、浙江開展改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會(huì)組建工作,整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,實(shí)現(xiàn)人員轉(zhuǎn)隸融合、機(jī)構(gòu)職能和工作流程優(yōu)化,探索紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查部門分設(shè),同司法機(jī)關(guān)既有機(jī)銜接又相互制衡的工作機(jī)制。試點(diǎn)工作取得明顯成效,加強(qiáng)了各級黨委對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化了反腐敗體制機(jī)制,確保懲治腐敗力度不減,為改革在全國推開積累了經(jīng)驗(yàn)。同全國人大常委會(huì)密切配合,研究制定《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》,賦予監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督、調(diào)查、處臵職責(zé)和談話、訊問、搜查、留臵等調(diào)查權(quán)限,進(jìn)一步提高反腐敗工作法治化水平。
(九)實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,依規(guī)治黨、扎緊籠子,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)
強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治。把握三中、四中全會(huì)姊妹篇關(guān)系,將深化改革和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,以黨章為根本遵循,研究來龍去脈、探究理論源頭,組織制定修改11部黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提煉有效做法和實(shí)招,增強(qiáng)制度針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持實(shí)踐探索先行,將管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度。堅(jiān)持有理想但不理想化,兼顧必要性和可行性,把制定單部法規(guī)臵于制度體系建設(shè)中綜合考量,使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接,依規(guī)治黨和依法治國相互促進(jìn)、相得益彰。
以德為先、立根固本,制定廉潔自律準(zhǔn)則。將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,緊扣廉潔自律主題,堅(jiān)持正面倡導(dǎo),突出重點(diǎn)、化繁為簡,將適用對象擴(kuò)大到全體黨員,倡導(dǎo)正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系;對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家提出更高要求,為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起高標(biāo)準(zhǔn)。
修訂黨紀(jì)處分條例,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把黨章黨規(guī)中的紀(jì)律要求具體化,明確政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律。把政治紀(jì)律放在首位,對不執(zhí)行黨的路線方針政策、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、對抗組織審查等行為作出紀(jì)律處分規(guī)定,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律,新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款,使紀(jì)律真正成為管黨治黨的尺子。
堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,對中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)及其成員的監(jiān)督職責(zé)作出規(guī)定,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,強(qiáng)化黨委(黨組)及其工作部門、紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合,完善監(jiān)督體系。
(十)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍
提高政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要求解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題,防止“燈下黑”。各級紀(jì)委落實(shí)黨建工作責(zé)任,認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng),精簡會(huì)議文件。中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志為機(jī)關(guān)全體黨員講黨課,機(jī)關(guān)局處級干部定期接訪,經(jīng)常開展談心家訪,增強(qiáng)宗旨意識和群眾工作本領(lǐng)。在巡視組、審查組成立臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅(jiān)持黨管干部原則,德才兼?zhèn)溥x人用人。突出好干部標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人視野,把紀(jì)檢監(jiān)察干部放在黨的干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌使用、鍛煉、培養(yǎng)。做好省市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作,把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔出來、使用起來,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。著眼事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,面向全黨擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,加大輪崗交流,促進(jìn)多崗位鍛煉,干部來源和出路更加廣闊。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢組干部交流1314人次,培訓(xùn)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部17.8萬人次,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍精神風(fēng)貌、能力素質(zhì)明顯提升。
推動(dòng)派駐全覆蓋,擦亮監(jiān)督探頭。實(shí)現(xiàn)中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。實(shí)行單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合,共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,監(jiān)督139家單位。各級紀(jì)委加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào)、約談紀(jì)檢組組長。強(qiáng)化對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題能力。統(tǒng)籌選拔派駐干部,對不敢擔(dān)當(dāng)、不愿監(jiān)督的進(jìn)行組織調(diào)整,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。各省區(qū)市實(shí)現(xiàn)省級紀(jì)委全面派駐,穩(wěn)步推進(jìn)市地一級紀(jì)委派駐全覆蓋。
制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化自我約束。制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡清退活動(dòng),通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的紀(jì)檢監(jiān)察干部。排查清理干部職工及配偶經(jīng)商辦企業(yè)、干部配偶子女移居國(境)外等情況,開展干部檔案專項(xiàng)審核和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。制作播出《打鐵還需自身硬》等專題片,印發(fā)違紀(jì)違法干部懺悔錄。嚴(yán)明審查紀(jì)律,開展“一案雙查”,堅(jiān)決清理門戶,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離。十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)立案查處22人,組織調(diào)整24人,談話函詢232人;全國紀(jì)檢系統(tǒng)處分1萬余人,組織處理7600余人,談話函詢1.1萬人。
五年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查委員會(huì)忠實(shí)履職,助力全面從嚴(yán)治黨,經(jīng)受了錘煉和考驗(yàn)。經(jīng)過全黨全社會(huì)共同努力,全面從嚴(yán)治黨取得重大成效,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值導(dǎo)向;紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),人民群眾對作風(fēng)建設(shè)成效交口稱贊;腐敗蔓延勢頭得到有力遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,我們黨在革命性鍛造中浴火重生,煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。全面從嚴(yán)治黨,維護(hù)了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使黨的面貌煥然一新,黨心民心更加凝聚,黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加牢固,中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題還沒有徹底解決,有的黨組織執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)格,貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位,一些地方和部門不正之風(fēng)和腐敗問題仍然多發(fā),“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患仍然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象,群眾身邊的腐敗問題依然多發(fā)。實(shí)踐“四種形態(tài)”特別是用好第一種形態(tài),真正落實(shí)抓早抓小還需做大量工作。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力亟待提高,少數(shù)干部嚴(yán)重違反審查紀(jì)律,跑風(fēng)漏氣、說情抹案、以案謀私。紀(jì)檢監(jiān)察工作同黨中央要求和群眾期盼還有一定差距,必須高度重視,認(rèn)真解決。
二、五年來的工作體會(huì)
黨的紀(jì)律檢查工作取得的成績,歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗臶鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力;得益于人民群眾積極支持和廣泛參與;得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征,必須全面從嚴(yán)治黨,承載起新時(shí)代的使命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇。從1840年起,不甘屈辱的中華民族就踏上實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程,無數(shù)志士仁人前赴后繼,探求救亡圖存的道路。中國共產(chǎn)黨在民族蒙受苦難的逆境中應(yīng)運(yùn)而生,帶領(lǐng)中國人民站立起來,使中華民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安門廣場的人民英雄紀(jì)念碑碑文和浮雕,清晰展現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民浴血奮斗的艱辛歷程,折射出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)意志。一代又一代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,成功開辟中國特色社會(huì)主義道路,中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是黨的莊嚴(yán)承諾,中國夢激發(fā)出13億多人民的力量,昭示著一個(gè)新時(shí)代的開啟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不僅將帶領(lǐng)全黨全國人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),而且要為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高政治原則,必須體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部、選對人用好人,樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向上。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有全面從嚴(yán)治黨,才能把全黨凝聚起來,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),確保黨中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要牢記黨的歷史使命,以許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,深化“兩學(xué)一做”必須樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng),學(xué)思踐悟,內(nèi)化于心、外化于行。五年來黨和國家事業(yè)的每一步發(fā)展,都伴隨深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,不斷在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。系列重要講話無不源自于黨章,體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策;無不密切聯(lián)系世情國情黨情,針對突出矛盾,破解現(xiàn)實(shí)難題;無不源自于黨史、國史和中華文明史,處處彰顯“四個(gè)自信”。系列重要講話堅(jiān)持馬克思主義基本原理,緊密結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求,以全新的視野,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義,怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,這是馬克思主義中國化的最新成果。要伴隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用新的科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)新的實(shí)踐。學(xué)風(fēng)關(guān)乎黨風(fēng)。要切實(shí)端正學(xué)風(fēng),把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流,掌握蘊(yùn)含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神。學(xué)思踐悟,關(guān)鍵是用心去學(xué)、融會(huì)貫通,學(xué)以致用、知行合一,把自己的職責(zé)同實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來,提高政治站位和政治覺悟,認(rèn)識上不斷深化、行動(dòng)上得以落實(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識”是動(dòng)態(tài)過程,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)要永不停步,始終在思想和行動(dòng)上向核心看齊,同黨中央保持高度一致。
第三,有自信才能有定力,必須鑄牢理想信念宗旨這個(gè)政治靈魂,把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。文化自信是民族自信的源頭,歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。中華民族從5000年綿延不斷的悠久歷史中走來,創(chuàng)造出博大精深的中華文化,孕育出世界上唯一沒有斷流的中華文明。孝悌忠信禮義廉恥的文化基因世代相傳,為中華文明注入深厚的倫理責(zé)任和家國情懷,賦予我們民族強(qiáng)大的統(tǒng)一性、內(nèi)聚力和百折不撓的品格。中華民族自古就堅(jiān)守著歷史傳統(tǒng),任何外來文化進(jìn)入中國最終都被中國化。中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求,中國特色社會(huì)主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程,就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的過程,文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。昨天、今天和明天,歷史、現(xiàn)實(shí)和未來一脈相承。中國的未來決不是西化,而是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化,這不是發(fā)展階段的差異,其重要原因在于文化基因的不同。人不自信,誰人信之?中華優(yōu)秀文化是我們民族的根和魂,共產(chǎn)黨人為之奮斗的理想和目標(biāo)蘊(yùn)含著中華民族的價(jià)值追求,要從中華傳統(tǒng)文化精華中汲取智慧和力量,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終對黨的事業(yè)、國家命運(yùn)、民族前途滿懷信心。
第四,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),必須尊崇黨章,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的思想和行動(dòng)綱領(lǐng),每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產(chǎn)黨人的“德”,黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標(biāo)準(zhǔn)。依法治國,公民不能都踩到法律底線;依規(guī)治黨,黨員也決不能全站在紀(jì)律的邊緣。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,把理想信念堅(jiān)定起來、宗旨意識確立起來,培養(yǎng)高尚道德情操,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。紀(jì)律和規(guī)矩是道德的保障,崇德向善必須與遵規(guī)守紀(jì)相輔而行。依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合,思想建黨與制度治黨相互促進(jìn),是十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗(yàn),標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入新境界。全面從嚴(yán)治黨,要以黨章為根本遵循,既抓住黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本,加強(qiáng)黨性和道德教育,固本培元,又要扎緊制度籠子,釋放制度蘊(yùn)含的力量,強(qiáng)化剛性約束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖,守住紀(jì)律底線一寸不讓,實(shí)現(xiàn)自律與他律相結(jié)合,以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)成果,不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。
第五,懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針,必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,運(yùn)用“四種形態(tài)”,懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。全面從嚴(yán)治黨,不只是懲治極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)并已涉嫌違法的人,更要用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定,黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律。違法必先違紀(jì)。把紀(jì)律挺在法律的前面,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,就能防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。紀(jì)委是維護(hù)黨紀(jì)的政治機(jī)關(guān),不等同于黨內(nèi)的“公檢法”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是政治工作,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)思想政治水平。對犯錯(cuò)誤的同志要用黨章黨紀(jì)去教育感化、用理想信念宗旨去啟發(fā)覺悟,讓他們認(rèn)識背離信仰和宗旨所犯的錯(cuò)誤,重新回到正確的軌道上來。政策和策略是黨的生命,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為全面從嚴(yán)治黨提供了政策和抓手。信任不能代替監(jiān)督,信任是前提,監(jiān)督是保障。要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就及時(shí)談心提醒,收到問題反映要嚴(yán)肅認(rèn)真分析,屬于第一種形態(tài)就約談函詢,抓早抓小、動(dòng)輒則咎。對違反紀(jì)律的同志要從嚴(yán)批評教育,執(zhí)紀(jì)中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)為尺子,綜合考慮知錯(cuò)悔過態(tài)度。要準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”關(guān)系,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第六,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實(shí),以歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。黨章里之所以寫著馬克思列寧主義,是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的信仰和信念源自于此,認(rèn)識論和方法論也源自于此,要堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法審視現(xiàn)實(shí)、把握未來。歷史是最好的老師,今天遇到的很多事情都可以從歷史中找到相似的事件,現(xiàn)實(shí)中存在的許多問題也都有著歷史的成因。要追根溯源,進(jìn)行歷史回放,把當(dāng)前遇到的問題與挑戰(zhàn)放到歷史的時(shí)空中去認(rèn)識。要運(yùn)用辯證法、堅(jiān)持兩點(diǎn)論,講成績不要忘記問題,說問題更要看到取得巨大成績的背景。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外、概莫能外,只不過有時(shí)輕有時(shí)重。任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險(xiǎn),執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)自我凈化是很大的挑戰(zhàn),能否以自我革命的勇氣,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。黨和國家的治理體系包括兩個(gè)方面:依規(guī)治黨,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨建設(shè)黨;依法治國,依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨既要加強(qiáng)對自身的監(jiān)督,又要強(qiáng)化對國家機(jī)器的監(jiān)督,把自我監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察統(tǒng)一起來,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑。
第七,民心向背是最大的政治,必須不忘初心,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。千里之行、始于足下,艱難困苦、玉汝于成。我們黨自成立就高擎理想信念的旗臶,以“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的擔(dān)當(dāng)精神,歷盡苦難而淬火成鋼,使黨的事業(yè)薪火相傳。擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的脊梁精神,權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),權(quán)力有多大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)就要有多大??照?wù)`國、實(shí)干興邦。萬里長征是一步步走過來的,中國特色社會(huì)主義道路是一步步探索出來的。相對于中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,我們邁出的每一步都是新起點(diǎn)、再出發(fā)。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,想得要深要遠(yuǎn),干得要實(shí)要細(xì),積小成為大成,積跬步至千里。得民心者得天下。無論走得多遠(yuǎn)也不能忘記為什么出發(fā),人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)。紀(jì)律檢查委員會(huì)肩負(fù)著維護(hù)黨的章程和黨的紀(jì)律的重任,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是職責(zé)所在。要堅(jiān)持以人民為中心,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),聚焦中心任務(wù),守住職責(zé)定位,以更加堅(jiān)定的信念和無私無畏的勇氣,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠。
三、今后五年的工作建議
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì),是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,推進(jìn)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大夢想,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,把我們的黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。
要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)十九大作出的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不忘初心、牢記使命,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
(一)全面貫徹十九大精神,堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹落實(shí)十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要原原本本學(xué)習(xí)十九大報(bào)告和黨章,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握十九大確立的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來。緊密結(jié)合紀(jì)律檢查工作實(shí)際,貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,旗臶鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,確保黨中央政令暢通。
(二)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,提高管黨治黨能力和水平
堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。聚焦黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評武器,同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決斗爭。牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深入開展紀(jì)律教育,強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān),用嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的監(jiān)督使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作自覺行動(dòng),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),盯緊享樂主義和奢靡之風(fēng),克服形式主義和官僚主義,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑,引導(dǎo)黨員干部培育良好家風(fēng),發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用,營造向善向上的氛圍,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制,全面落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革部署
發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督與中國特色社會(huì)主義民主監(jiān)督相結(jié)合的優(yōu)勢,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,不斷深化政治巡視,做到一屆任期內(nèi)對所轄地方、部門和企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新方式方法,不斷增強(qiáng)針對性,保持震懾力。深化省區(qū)市巡視工作,推進(jìn)中央單位巡視和市縣巡察工作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,完善考核機(jī)制。不斷拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
按照中央確定的時(shí)間表和路線圖,將國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國各地推開,組建省市縣監(jiān)察委員會(huì);在十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)組成人員,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公。各省區(qū)市要密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,結(jié)合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照黨中央決策部署統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)機(jī)構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合。完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一設(shè)臵內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),探索合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查相互制約、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實(shí)現(xiàn)路徑,使全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
(五)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利
充分認(rèn)識反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題;重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為;圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓人民群眾有更多獲得感。繼續(xù)深化反腐敗國際合作,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。強(qiáng)化警示教育,充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用。推進(jìn)標(biāo)本兼治,靠加大懲治力度,形成持續(xù)震懾,鞏固不敢腐;靠深化改革,健全制度,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)不能腐;靠堅(jiān)定理想信念宗旨,選對人用好人,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立“四個(gè)自信”,強(qiáng)化不想腐。
(六)建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終對黨忠誠,扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。?jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),真正把對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞暮酶刹坑闷饋恚患哟蟾刹枯啀?、交流和培?xùn)力度,不斷提高干部隊(duì)伍的能力水平,增強(qiáng)生機(jī)活力。落實(shí)黨建工作責(zé)任,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,以堅(jiān)定的理想信念和鐵的紀(jì)律,建設(shè)忠誠于黨的事業(yè)的干部隊(duì)伍。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,鍥而不舍把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
第二篇:十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報(bào)告解讀
十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報(bào)告解讀:
“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”的全景展現(xiàn)
黨的十九大審查通過的《十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告》,總結(jié)了黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十八屆中央紀(jì)委和各級紀(jì)委全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,助力全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,闡述了十八屆中央紀(jì)委從全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中得出的深切體會(huì),并提出了今后五年的工作建議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局,以前所未有的決心勇氣力度推進(jìn)管黨治黨,采取一系列開創(chuàng)性和突破性的重大舉措,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。五年風(fēng)雷激蕩,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展?!俺尚ё恐保@是總書記在黨的十九大報(bào)告中對過去五年全面從嚴(yán)治黨工作的高度評價(jià),也是廣大黨員干部群眾的切身感受。十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報(bào)告,從10個(gè)方面對五年來的紀(jì)律檢查工作進(jìn)行了回顧,系統(tǒng)總結(jié)了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十八屆中央紀(jì)委和各級紀(jì)委忠實(shí)履職,助力全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新實(shí)踐和取得的歷史性成就,全景展現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊的歷程,是對十九大報(bào)告“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”這一重要論斷的佐證和闡釋。
實(shí)踐充分證明,全面從嚴(yán)治黨是我們黨的自我革命,黨中央把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確。只有全面從嚴(yán)治黨,才能把全黨凝聚起來,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),確保黨中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信心、信任和信賴。
忠誠履職,開創(chuàng)紀(jì)檢工作全新局面
工作報(bào)告回顧部分總結(jié)的每一方面成效都來之不易、彌足珍貴,無不得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,無不得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力,無不得益于人民群眾的積極支持和廣泛參與,無不得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞與智慧。工作報(bào)告回顧部分堅(jiān)持用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,具體而客觀地展現(xiàn)了十八屆中央紀(jì)委和各級紀(jì)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新性實(shí)踐和開拓性探索,展現(xiàn)了十八屆中央紀(jì)委堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
——忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦中心任務(wù),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
——鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,兌現(xiàn)黨的莊嚴(yán)承諾,回應(yīng)群眾期盼,贏得黨心民心。
——抓住管黨治黨“牛鼻子”,以強(qiáng)有力問責(zé)推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
——巡視實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,成為全面從嚴(yán)治黨的利劍。
——把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
——堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展?!椕車H追逃“天網(wǎng)”,占據(jù)道義制高點(diǎn),決不讓腐敗分子躲進(jìn)避罪天堂?!D(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),以創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完善黨和國家監(jiān)督體系。
——實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,依規(guī)治黨、扎緊籠子,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。
——堅(jiān)持打鐵還需自身硬,培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。
“忠誠履行”、“鍥而不舍”、“強(qiáng)有力問責(zé)”、“堅(jiān)決遏制”、“決不讓”……這些出現(xiàn)在10個(gè)方面小標(biāo)題中的詞語,鏗鏘有力、擲地有聲,展現(xiàn)的是永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),生動(dòng)再現(xiàn)了十八屆中央紀(jì)委開創(chuàng)紀(jì)檢工作全新局面的堅(jiān)強(qiáng)決心和頑強(qiáng)意志??偨Y(jié)部分的每一段話,字字體現(xiàn)著鐵一般的擔(dān)當(dāng),句句折射出鐵一般的信念。五年來,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.9萬起,處理黨員干部25.6萬人;組織制定修改11部黨內(nèi)法規(guī);制作播出《永遠(yuǎn)在路上》《巡視利劍》等系列電視專題片……不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑?;赝迥甑牟憠验?,可以清晰地看到全面從嚴(yán)治黨取得重大成效,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值導(dǎo)向;紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),人民群眾對作風(fēng)建設(shè)成效交口稱贊;腐敗蔓延勢頭得到有力遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨在革命性鍛造中浴火重生,煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持
五年來,全面從嚴(yán)治黨的每一步發(fā)展,都伴隨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,實(shí)現(xiàn)了從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,從根本上扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的局面。
工作報(bào)告回顧部分如實(shí)記錄了十八屆中央紀(jì)委牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定旗幟方向,緊盯目標(biāo)任務(wù),正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系的步伐……每一步都踏石留印、抓鐵有痕,步步深入、久久為功。比如,從提出“把紀(jì)律挺在法律的前面”的理念,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,到隨著實(shí)踐發(fā)展,把握“樹木”與“森林”關(guān)系,提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,再到將管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度,修訂黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例,制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,使紀(jì)律真正成為管黨治黨的尺子,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”的拓展。這幾次理念和制度創(chuàng)新,既是思想認(rèn)識的飛躍,也是對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識的深化。
鮮明的問題意識是工作報(bào)告的一個(gè)特色。工作報(bào)告談問題開門見山,直指要害,很多寶貴經(jīng)驗(yàn)直接源于對問題的思考和回應(yīng)。比如,針對工作發(fā)散有余、聚焦不足問題,明確職責(zé)定位,深化“三轉(zhuǎn)”,克服越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。貫徹黨中央決策部署,回歸黨章本源,找準(zhǔn)職責(zé)定位,中央紀(jì)委監(jiān)察部參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由125個(gè)減至14個(gè);依靠組織制度創(chuàng)新,在不增加建制編制的前提下,組建中央紀(jì)委組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、國際合作局,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。
形勢在不斷變化,認(rèn)識也在不斷深化。一些重要理念在實(shí)踐中不斷深化、拓展,對實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。比如,伴隨管黨治黨實(shí)踐發(fā)展,政治巡視定位越來越清晰、指向越來越精準(zhǔn)。十八大后,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題,解決了任務(wù)寬泛、內(nèi)容發(fā)散問題;堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,緊緊圍繞嚴(yán)明紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨寬松軟問題;聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,檢查“四個(gè)意識”牢不牢、落實(shí)黨的路線方針政策是否堅(jiān)決,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任是否到位,推動(dòng)形成良好黨內(nèi)政治生態(tài)。
這些經(jīng)驗(yàn)源于五年來全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律性的認(rèn)識在不斷深化。以人民為中心,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
工作報(bào)告始終貫穿一條主線:以人民為中心。五年來,十八屆中央紀(jì)委和各級紀(jì)委始終以群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題入手,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,贏得了黨心民心,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
民心向背是最大的政治。腐敗是黨執(zhí)政面臨的最大威脅,嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),人民群眾深惡痛絕。黨中央深化對反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識,在1993年以來一直沿用“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上,增加“復(fù)雜”二字,強(qiáng)調(diào)反腐敗才能興黨興國,從治標(biāo)入手,為治本贏得時(shí)間、贏得民心,逐步邁向了標(biāo)本兼治。
幾年來,各級紀(jì)委從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。——由淺入深、由易到難,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從治理公款大吃大喝、公款旅游、公款送禮等奢靡之風(fēng)入手,緊盯公款購買贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一年接著一年干,以一個(gè)個(gè)具體問題的突破,帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。
——?jiǎng)?chuàng)新方式方法,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。中央巡視組受理信訪159萬件,與干部群眾談話5.3萬人次?!獞椭稳罕娚磉叺母瘮?,為脫貧攻堅(jiān)提供有力保障。中央紀(jì)委開展專題調(diào)研,召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議,部署專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對25個(gè)省區(qū)市263個(gè)問題督查督辦,通報(bào)曝光42起典型案例。
“全面從嚴(yán)治黨是十八屆黨中央工作的最大亮點(diǎn)?!薄笆藢弥醒爰o(jì)委工作報(bào)告充分展現(xiàn)了黨中央深入推進(jìn)反腐敗斗爭的決心、意志和力度。”……干部群眾對全面從嚴(yán)治黨的竭誠擁護(hù),愈發(fā)顯示出全面從嚴(yán)治黨的偉大與正確。國家統(tǒng)計(jì)局問卷調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的比例由2012年的75%增長至2016年的92.9%。在充分肯定成績的同時(shí),報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要保持冷靜清醒,深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
打鐵必須自身硬。各級紀(jì)委和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨的章程和黨的紀(jì)律的重任,必須牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)十八屆中央紀(jì)委的好做法好經(jīng)驗(yàn),不松勁、不停步、再出發(fā),按照十九大新部署新要求,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
第三篇:(6)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大中央紀(jì)委工作報(bào)告的幾點(diǎn)體會(huì)
(6)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大中央紀(jì)委工作報(bào)告的幾點(diǎn)體會(huì)
黨的十九大中央紀(jì)委工作報(bào)告,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面總結(jié)了過去五年黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的要義和內(nèi)涵,是新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)、交流,我對總書記重要講話的新思想、新觀點(diǎn)、新方法、新要求有了進(jìn)一步的領(lǐng)會(huì)和把握,聯(lián)系工作實(shí)際,具體有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會(huì)主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。要加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。
二、糾正“四風(fēng)”要不息。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”持續(xù)將糾正“四風(fēng)”作為執(zhí)紀(jì)審查工作的重中之重。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的深抓細(xì)挖,對不收手、不知止,頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一律從嚴(yán)查處并通報(bào)曝光。同時(shí)密切關(guān)注新動(dòng)向,對各種隱性變異的“四風(fēng)”問題,不斷采取新招數(shù),露頭就打、寸步不讓,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
三、反腐倡廉要強(qiáng)力。
十八大以來,我們黨加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度,推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。同時(shí)也出現(xiàn)了一些“雜音”,對此,總書記鮮明指出,不反腐敗確實(shí)要亡黨,真反腐敗就能清除黨肌體上的毒瘤,就能增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,就能進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨就會(huì)更加堅(jiān)強(qiáng)。他強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,對腐敗必須零容忍,要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”。
四、制度建設(shè)要跟進(jìn)。要扎緊制度“籠子”,做到利劍高懸、震懾常在。堅(jiān)持以制度建設(shè)、制度落實(shí)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè);健全約束機(jī)制和積極推行民主決策機(jī)制。準(zhǔn)確把握《巡視工作條例》的力度和節(jié)奏,踩著不變的步伐,沿著正確的方向發(fā)展,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。
第四篇:學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的心得體會(huì)
學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的
工作報(bào)告心得體會(huì)
10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過、10月29日全文公布的《十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告》總結(jié)了黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十八屆中央紀(jì)委和各級紀(jì)委全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,助力全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,闡述了十八屆中央紀(jì)委從全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中得出的深切體會(huì),并提出了今后五年的工作建議。通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)報(bào)告,我深刻認(rèn)識到了加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。作為一名黨員干部,更要認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)和使命,學(xué)會(huì)珍惜,鍛造良好工作作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)工作。
一、要珍惜崗位
對與黨員干部來講,崗位就意味著責(zé)任,意味著更高的要求,更高的素質(zhì)。為此,要著力強(qiáng)化三種意識:一是強(qiáng)化進(jìn)取意識。就是要保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。只有這樣,才會(huì)有開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。充分利用在機(jī)關(guān)工作的有利條件,刻苦學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,視學(xué)習(xí)為安身立命之本,成就事業(yè)之基,克服懶惰畏難情緒,力戒浮躁,減少應(yīng)酬,精心學(xué)習(xí),苦讀不輟。不僅要把學(xué)習(xí)作為一種要求、一種追求、一種責(zé)任,更要把學(xué)習(xí)作為一種修養(yǎng)、一種情操、一種境界,使工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,學(xué)出樂趣,學(xué)出本領(lǐng),學(xué)出進(jìn)步,不斷提高思想認(rèn)識水平和辨別是非的能力,提高駕馭本職工作的能力。三是強(qiáng)化有為意識。在機(jī)關(guān)工作,作為怎樣體現(xiàn)?我認(rèn)為有三名話:既要敬業(yè),又要精業(yè);既要講奉獻(xiàn),又要做貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)給工作就是給機(jī)會(huì),給任務(wù)就是給地位,多干事才能快提高,干大事才能有大作為??喟緵]有頭,苦干有奔頭??喟?,只會(huì)天天有煩惱;苦干,才能永遠(yuǎn)不寂寞。要想有所作為,除了甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)外,還有很重要的一條,就是給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,出好主意,建言獻(xiàn)策。這就要求機(jī)關(guān)干部有扎實(shí)的基本功,做到能寫、善講、會(huì)幫、快辦。
二、要珍惜聲譽(yù)
一個(gè)人的聲譽(yù)并不是取決于職務(wù)的高低,它是靠人格的魅力、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的工作逐步培養(yǎng)積累起來的。一是誠實(shí)守信。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,也是一個(gè)人確立科學(xué)世界觀的基礎(chǔ)。要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,所做的每一項(xiàng)工作既要經(jīng)得起領(lǐng)導(dǎo)的檢查,更要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。想問題、辦事情、抓工作,要真心實(shí)意、真抓實(shí)干,唯有真實(shí),才能樹立良好的形象,這是做人的基本要求。二是放下架子。不能門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,有人來辦事站起來握個(gè)手、倒杯水,走的時(shí)候送一送,對方會(huì)感到很溫暖。三是勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨員干部要在更新觀念、創(chuàng)新理念上下功夫、做表率,決不能站在領(lǐng)路的位置上而在創(chuàng)新上落后于人。
三、要珍惜政治生命
對于廣大黨員干部來說,能不能在種種考驗(yàn)面前管好自己,始終做到一身正氣、兩袖清風(fēng),是對自身人格、品質(zhì)、意志、情操的一種考驗(yàn)。一是要頂住誘惑。老子說得好:見欲而止為德。能夠頂住誘惑是一種清醒,善于頂住誘惑是一種智慧。要在大是大非面前立場堅(jiān)定,站穩(wěn)腳跟,以高度的自覺性、極大的勇氣和堅(jiān)韌不拔的意志,去克制自己欲望的沖動(dòng),同各種消極腐朽思想進(jìn)行抗?fàn)帲瑥亩_(dá)到出淤泥而不染的境界。二是要秉公用權(quán)。黨員干部是人民的公仆,黨員干部只有始終牢記黨的宗旨,在思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,才能祛除特權(quán)觀念和官本位意識,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要慎獨(dú)慎微。古人云:禍患常積于忽微。講的就是忽視小惡終會(huì)鑄成大錯(cuò)的道理。如果平時(shí)疏于拂拭思想行為的塵埃,日積月累,積少成多,待到走向歧途時(shí)再去拂拭,必然積重難返。做到了慎獨(dú)慎微,在各種腐朽思想文化的侵蝕影響面前,就不會(huì)喪失共產(chǎn)黨人的浩然正氣,就能做到不該去的地方堅(jiān)決不去,不該要的東西堅(jiān)決不要,不該做的事情堅(jiān)決不做。四是自律自省。人生的過程就是一個(gè)不斷選擇與割舍、不斷拿起與放下的過程。每個(gè)黨員既要有拿得起的勇氣,更要有放得下的豁達(dá)。面對囊中羞澀要昂首做人,面對物欲誘惑要等閑觀之,面對美色陷阱要不越雷池一步。要堅(jiān)持按照自重、自省、自警、自勵(lì)的要求,吾日三省吾身。要常駐機(jī)構(gòu)思貪欲之害,常除非分之欲,常戒享樂之念,常懷律已之心,任何時(shí)候、任何情況下都能把握自己,自覺遵守黨章黨紀(jì)和法律法規(guī),做到驚濤拍岸息巋然。
四、要珍惜和諧局面
和諧是穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,一個(gè)單位團(tuán)結(jié)和諧,這個(gè)單位就發(fā)展,就進(jìn)步,就有凝聚力。作為機(jī)關(guān)的黨員干部,能在一起共事,應(yīng)該說是一種緣分。一是要學(xué)會(huì)包容。就是說要寬容大度、虛懷若谷,要容得下人、容得下事,不能把自己的好惡強(qiáng)加給別人。既要聽得進(jìn)不同意見。要允許別人進(jìn)步,允許別人比自己強(qiáng),把別人的成功看做是自己的成功,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),取長補(bǔ)短。二是要學(xué)會(huì)忍讓。同在一起共事,難免磕磕碰碰。要做到能方能圓,能進(jìn)能退,能屈能伸。所謂方、圓,就是行事要圓活,能隨機(jī)應(yīng)變,但內(nèi)心要放正,有自己的目的和原則;所謂進(jìn)、退,就是該進(jìn)則進(jìn),該退則退,退一步海闊天空,懂得后退才能更好地前進(jìn);所謂屈、伸,就是該放下架子時(shí)要放下架子,善于讓步和妥協(xié),該維護(hù)自己的尊嚴(yán)和權(quán)益時(shí)要表現(xiàn)出一種舍我其誰、當(dāng)仁不讓的氣概,從而為自己創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作空間。三是要學(xué)會(huì)善良。同事之間要互相信任、互相尊重、互相理解、互相支持,多交流思想,多溝通感情。俗話講:好言一句三冬暖,惡語傷人六月寒。說話辦事要照顧到他人的感受、他人的情緒,不能傷了感情、傷了和氣。每個(gè)人都不是完人,有長處要互相學(xué)習(xí),有短處要互相提醒,有難處要互相關(guān)心,有錯(cuò)處要互相幫助。只要每個(gè)同志都心往一處想,勁往一處使,就能無所不能,戰(zhàn)無不勝。
五、要珍惜家庭
人是從家庭走上社會(huì)舞臺的。家庭是細(xì)胞,是我們的后院。只有家庭基礎(chǔ)穩(wěn)固,個(gè)人的事業(yè)才能有發(fā)展,我們的工作才有堅(jiān)強(qiáng)的后盾,社會(huì)才有安定團(tuán)結(jié)的局面。從這個(gè)意義上講,珍惜家庭的團(tuán)結(jié)和諧,既是義務(wù),也是責(zé)任。古人把修身、齊家、治國、平天下作為人生最大的追求,就是因?yàn)閲图颐懿豢煞帧K?,處理好小家與大家的關(guān)系非常重要。機(jī)關(guān)黨員干部要努力做到:既要管家又不能戀家,不為家庭瑣事所累;既要管家事又要管好家人,不能把家務(wù)與政務(wù)攪和在一起;既要管好家人與政務(wù)攪和在一起;既要管好家人又要管好自己。一方面,要經(jīng)常用防微杜漸四個(gè)字來提醒自己,時(shí)刻想著黨紀(jì)國法,為自己設(shè)一道人生警戒線,不能因?yàn)樽约旱牡匚蛔兞恕h(huán)境變了、思想就變了。另一方面,要培養(yǎng)良好的家庭美德。再者,要保持健康的身心,健康的身心是家庭美滿的的標(biāo)志,也是成就事業(yè)的無形財(cái)富。黨員干部一定要倍加珍惜自己的身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,保持一個(gè)健康的體魄。有一個(gè)好的身體既是家庭之福,也是事業(yè)之幸。
學(xué)習(xí)人:
第五篇:黨的十九大精神、第十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大的工作報(bào)告知識競答題庫-問答題50道
知識競答題庫-簡答題
1.請簡述黨的十九大報(bào)告中關(guān)于中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的“五個(gè)定位”?
答案:這個(gè)新時(shí)代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
2.請簡述新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略? 答案:堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持全面深化改革;堅(jiān)持新發(fā)展理念;堅(jiān)持人民當(dāng)家作主;堅(jiān)持全面依法治國;堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系;堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生;堅(jiān)持人與自然和諧共生;堅(jiān)持總體國家安全觀;堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一;堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。以上十四條,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。
3.請簡述新時(shí)代黨的建設(shè)總要求?
答案:新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨 的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
4.中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)的主題是?
答案:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
5.請簡述十八大以來黨和國家發(fā)展取得哪些歷史性成就? 答案:經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就;全面深化改革取得重大突破;民主法治建設(shè)邁出重大步伐;思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展;人民生活不斷改善;生態(tài)文明建設(shè)成效顯著;強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面;港澳臺工作取得新進(jìn)展;全方位外交布局深入展開;全面從嚴(yán)治黨成效卓著。
6.中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為? 答案:由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。
7.請簡述“四個(gè)偉大”的內(nèi)涵?
答案:實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行偉大斗爭;實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程;實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須推進(jìn)偉大事業(yè)。偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中 起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
8.十八屆中央紀(jì)委工作報(bào)告提到五年來的工作體會(huì)有哪些,請簡述?
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征,必須全面從嚴(yán)治黨,承載起新時(shí)代的使命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。第二,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,深化“兩學(xué)一做”必須樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng),學(xué)思踐悟,內(nèi)化于心、外化于行。第三,有自信才能有定力,必須鑄牢理想信念宗旨這個(gè)政治靈魂,把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。第四,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),必須尊崇黨章,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。第五,懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針,必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,運(yùn)用“四種形態(tài)”,懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。第六,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實(shí),以歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。第七,民心向背是最大的政治,必須不忘初心,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
9.十八屆中央紀(jì)委工作報(bào)告對于今后5年的工作提出了哪些明確建議,請簡述?
(一)全面貫徹十九大精神,堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,提高管黨治黨能力和水平;
(三)把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作自覺行動(dòng),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng);
(四)完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制,全面落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革部署;
(五)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利;
(六)建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
10.巡視組開展巡視工作前,應(yīng)當(dāng)向哪些部門和單位了解情況?
巡視組開展巡視前,應(yīng)當(dāng)向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。
11.重慶市委第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議提出的“八項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”是什么?
(一)以智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(四)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(五)科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(六)內(nèi)陸開放高地建設(shè)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(七)以需求為導(dǎo)向的保障和改善民生戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃;
(八)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。
12.重慶市委第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議指出的“三項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是什么?
一是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn); 二是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);
三是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
13.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定黨員應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔自律準(zhǔn)則是什么?
第一條 堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公; 第二條 堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事; 第三條 堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約; 第四條 堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。
14.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的六大紀(jì)律是指哪些?
答:政治紀(jì)律;組織紀(jì)律;廉潔紀(jì)律;群眾紀(jì)律;工作紀(jì)律;生 5 活紀(jì)律。
15.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》如何定義直接責(zé)任者? 答:直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
16.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》如何定義主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者?
答:主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
17.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》如何定義重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者?
答:重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
18.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四條規(guī)定,黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些原則?
答:
(一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨;
(二)黨紀(jì)面前一律平等;
(三)實(shí)事求是;
(四)民主集中制;
(五)懲前毖后、治病救人。
19.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十九條規(guī)定在哪些情形下應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分?
答:
(一)在紀(jì)律集中整飭過程中,不收斂、不收手的;
(二)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的;
(三)本條例另有規(guī)定的。
20.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十六條規(guī)定哪些情形可以從輕或者減輕處分?
答:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的;
(二)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(四)主動(dòng)上交違紀(jì)所得的;
(五)有其他立功表現(xiàn)的。
21.對抗組織審查的,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十七條列舉了哪些行為?
答:
(一)串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的;
(二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(三)包庇同案人員的;
(四)向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)的;
(五)有其他對抗組織審查行為的。
22.黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,如何進(jìn)行紀(jì)律處分?
答:對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分; 7 情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
23.受到警告處分,對黨員有什么樣的影響?
答:黨員受到警告處分一年內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
24.對黨員的紀(jì)律處分有哪五種?
答:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
25.根據(jù)《黨章》,黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)哪五項(xiàng)基本要求?
答:堅(jiān)持黨的基本路線;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí);堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù);堅(jiān)持民主集中制;堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。
26.中國共產(chǎn)黨的行動(dòng)指南是什么?
答:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
27.請簡述入黨誓詞內(nèi)容?
答:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
28.黨章中“四個(gè)服從”是什么?
答:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
29.黨的全國代表大會(huì)的職權(quán)是什么?
答:(一)聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告;(二)審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;(三)討論并決定黨的重大問題;(四)修改黨的章程;(五)選舉中央委員會(huì);(六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
30.黨的全國代表會(huì)議的職權(quán)是什么?
答:討論和決定重大問題;調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員。
31.黨的地方各級代表大會(huì)的職權(quán)是什么?
答:(一)聽取和審查同級委員會(huì)的報(bào)告;(二)審查同級紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;(三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并做出決議;(四)選舉同級黨的委員會(huì),選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
32.黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是什么? 答:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
33.新形勢下,黨面臨的“四大考驗(yàn)”是什么?
答:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。
34.中國共產(chǎn)黨和各國共產(chǎn)黨及其他政黨發(fā)展關(guān)系的原則是什么?
答:獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)。
35.改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因是什么?
答:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國特色社會(huì)主義文化。
36.全黨同志要堅(jiān)定的四個(gè)自信是什么?
答:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
37.目前中國共產(chǎn)黨的三大歷史任務(wù)是什么?
答:推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。
38.《黨章》規(guī)定,我國各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力;有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國 10 家的綜合國力;有利于提高人民的生活水平。
39.《黨章》規(guī)定,中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線是?
答:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。
40.“四項(xiàng)基本原則”的內(nèi)容是什么?
答:堅(jiān)持社會(huì)主義道路;堅(jiān)持人民民主專政;堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想。
41.中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局包括? 答:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
42.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是什么?
答:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
43.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。
答:依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),懲前毖后、治 11 病救人,分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。
44.2016年,總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話公開發(fā)表。在談到盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題時(shí)總書記指出,要做到“三個(gè)區(qū)分開來”,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。請簡述“三個(gè)區(qū)分開來”的內(nèi)容。
答:把在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
45.根據(jù)《重慶市實(shí)施<中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例>辦法》,簡述應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé)的情形。
答:1.拒不配合問責(zé)調(diào)查的;
2.弄虛作假、隱瞞真相、推卸轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;
3.干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查,甚至打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。
46.根據(jù)《重慶市實(shí)施<中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例>辦法》,簡述可以從輕或者減輕問責(zé)的情形。
答:1.積極配合問責(zé)調(diào)查,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的; 2.主動(dòng)挽回?fù)p失或者消除不良影響的。
47.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是什么?
答:1.堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;
2.堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告;
3.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì),懲前毖后、治病救人;
4.堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
48.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容是什么?
答:讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
49.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,簡要說明審理工作的二十四字方針是什么。
答:事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。
50.請簡述重慶市紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”內(nèi)容。答:1.嚴(yán)禁利用紀(jì)檢監(jiān)察干部身份或者職務(wù)影響為本人或者他 人謀利。
2.嚴(yán)禁越權(quán)辦事、虛報(bào)漏報(bào)、知情不報(bào)。3.嚴(yán)禁泄露尚未公開或者其他應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。4.嚴(yán)禁私自接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人。5.嚴(yán)禁私存問題線索、濫用審查措施、擅自動(dòng)用涉案款物。6.嚴(yán)禁選擇性辦案、瞞案抹案。
7.嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被審查人。8.嚴(yán)禁與企業(yè)或者商人有不正當(dāng)交往。