第一篇：煤礦七鎖八停、十條紅線、十條禁令

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目

“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準(zhǔn)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目；已批在建的同類礦井項目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照國家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號），建立防突機(jī)構(gòu)和隊伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評估擅自組織生產(chǎn)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評估的不得進(jìn)行采掘活動；凡是經(jīng)評估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕26號）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕162號），發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、符合瓦斯等級升級條件的礦井應(yīng)及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

鄭煤集團(tuán)公司兼并重組礦井安全檢查特別規(guī)定

（七鎖八停）

兼并重組礦井存在以下情況之一的，停止井下一切采掘活動并實(shí)行主井鎖井。

1、采掘工作面及回風(fēng)巷瓦斯傳感器未實(shí)現(xiàn)0.8%斷電的。

2、采掘工作面及回風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸?%的。

3、總回風(fēng)巷通風(fēng)斷面小于6m2、礦井風(fēng)量不足的。

4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常或故意切斷遠(yuǎn)程瓦斯監(jiān)控傳輸?shù)摹?/p>

5、局部通風(fēng)機(jī)無計劃停電停風(fēng)的。

6、突出礦井未執(zhí)行區(qū)域、局部防突措施以及未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的。

7、未制定和執(zhí)行打消突鉆孔施工掛牌留名制，打假鉆孔、填假數(shù)據(jù)、報假資料等。

兼并重組礦井存在以下情況之一的，停止采掘工作面作業(yè)。

1、瓦斯傳感器未按規(guī)定設(shè)置、標(biāo)?；蛘`差超過規(guī)定的。

2、采煤工作面兩巷高度低于1.6米、斷面不足4m2、長度超過5米的。

3、局部通風(fēng)機(jī)吸循環(huán)風(fēng)的。

4、局部通風(fēng)機(jī)未執(zhí)行雙風(fēng)機(jī)、雙電源，風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖不能正常使用的。

5、采掘工作面未通過“三評價一評定”的。

6、老塘懸頂面積超過10m2，支架連續(xù)5棚歪旋，沒有加固的。

7、采面傾角大于25度未采取防倒措施的。

8、沒有制定探放水專項措施或未按措施執(zhí)行的。

鄭煤集團(tuán)公司安全管理紅線制度

（十條紅線）

1、采掘工作面無設(shè)計、未評價或未通過集團(tuán)公司（或子公司）評價而私自施工的；

2、突出煤層未采取區(qū)域防突措施、區(qū)域防突措施不達(dá)標(biāo)，或采掘工作面超采、超掘的；

3、虛報、假報瓦斯抽采鉆孔進(jìn)尺的，打鉆頂鉆、噴孔、地質(zhì)異常變化等異常情況不按規(guī)定及時報告的；

4、擅自提高瓦斯超限報警、斷電值或斷電控制范圍不符合規(guī)定的，故意破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的，監(jiān)測上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選傳輸或故意中斷監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)模?/p>

5、瓦斯超限作業(yè)的；

6、未按規(guī)定執(zhí)行煤體注水等控制頂板措施作業(yè)的；

7、沒有按規(guī)程實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動的；

8、提人系統(tǒng)安全保護(hù)不齊全、不可靠而投入使用的；

9、“三評價一評定”納入集團(tuán)公司（或子公司、分公司）重點(diǎn)監(jiān)控的隱患，而礦井未納入監(jiān)控的；

10、存在其它重大安全隱患的。

對存在第3、4、5、6、10款情況之一屬于個人嚴(yán)重違章行為的，給予責(zé)任職工、班組長解除勞動合同、跟班區(qū)隊長撤職處分；

對存在第1、2、4、7、8、9、10款情況之一屬管理責(zé)任的，給予責(zé)任科長記大過、安全科長警告處分。

對存在十條紅線情況之一的，直管礦主管業(yè)務(wù)副礦長、子公司主管業(yè)務(wù)部長到集團(tuán)公司做檢查。

第二篇：煤礦瓦斯防治工作十條禁令 十二條紅線 雙七條

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目

“一二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準(zhǔn)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目；已批在建的同類礦井項目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照國家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動 煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝[2011]163號），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號），建立防突機(jī)構(gòu)和隊伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評估擅自組織生產(chǎn)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評估的不得進(jìn)行采掘活動；凡是經(jīng)評估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)[2011]26號）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，一個月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是一個月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝[2011]162號），發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、符合瓦斯等級升級條件的礦井應(yīng)及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動 煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”

山西近日出臺《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”》，對所有煤礦瓦斯防治實(shí)行紅線管控。凡觸碰紅線的礦井，一律停工停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

1、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的。

2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

3、瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

4、應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時瓦斯抽采系統(tǒng)的。

5、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的。

6、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的。

7、未按規(guī)定及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定或認(rèn)定的。

8、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

9、未進(jìn)行瓦斯防治能力評估或經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高突礦井仍生產(chǎn)建設(shè)的。

10、未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的。

11、是超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

12、是未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用，導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

煤礦“雙七條”

煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

二、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

三、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。

四、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

五、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。

六、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

七、必須堅持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

七條攻堅舉措

一、加快落后小煤礦關(guān)閉退出。

二、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入。

三、深化煤礦瓦斯綜合治理。

四、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素。

五、大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)。

六、強(qiáng)化煤礦礦長責(zé)任和勞動用工管理。

七、提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平。

第三篇：質(zhì)量安全紅線“十嚴(yán)禁”

安全紅線“十嚴(yán)禁”

一“十嚴(yán)禁”紅線問題及處理規(guī)定

（一）工程實(shí)體方面

1.隧道初支，襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體溢出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。

4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護(hù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn) Ⅲ Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架，連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認(rèn)，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

凡違反上述質(zhì)量紅線問題，建設(shè)單位半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并將施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理，檢測人員清出鐵路建設(shè)市場，記入“黑名單”；情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位將具體工點(diǎn)施工的伍清出現(xiàn)場。

（二）建設(shè)行為方面

1.偷工減料、以次充好。偷工減料：隧道開挖后故意遮擋形成空洞；地基處理樁長度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不能滿足設(shè)計要求。2.轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。3.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

人為修改拌合站數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測、沉降觀測數(shù)據(jù)作假；出具混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)假報告；隱蔽工程驗(yàn)收資料作假。

凡違反上述紅線問題的，建設(shè)單位根據(jù)情節(jié)輕重，在1-2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。并將施工隊伍清出現(xiàn)場，將標(biāo)段項目經(jīng)理，監(jiān)理總工程師，具體工點(diǎn)施工隊伍負(fù)責(zé)人、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場，記入“黑名單”。

一、舉報電話

鼓勵參建單位自查自糾。凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違反“十嚴(yán)禁”紅線管理歸檔的，所有人員均可撥打電話：028-86483198 86483188 向成昆鐵路公司舉報。

第四篇：十二條紅線、十個嚴(yán)禁

十二條紅線

“十二條紅線”的具體內(nèi)容為：

一、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的；

二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；

三、瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的；

四、應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時瓦斯抽采系統(tǒng)的；

五、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動的；

六、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的；

七、礦井在生產(chǎn)建設(shè)過程中瓦斯等級發(fā)生變化或超出煤層鑒定范圍，未按規(guī)定及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定（突出煤層鑒定）或認(rèn)定，降低礦井瓦斯等級的；

八、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

九、未進(jìn)行瓦斯防治能力評估或經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高瓦斯、突出礦井仍進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；

十、礦井未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的；

十一、超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力1/12的；

十二、未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用，導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

十個嚴(yán)禁

這“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定包括：嚴(yán)禁通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠組織采掘活動；嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)進(jìn)行作業(yè)；嚴(yán)禁在通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不可靠的情況下進(jìn)行采掘活動；嚴(yán)禁降低礦井瓦斯等級的礦井進(jìn)行采掘活動；嚴(yán)禁應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動；嚴(yán)禁在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動；嚴(yán)禁礦井瓦斯超限作業(yè)、隱瞞瓦斯超限現(xiàn)象；嚴(yán)禁安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位或運(yùn)行不正常、各類傳感器應(yīng)設(shè)而未設(shè)進(jìn)行采掘活動；嚴(yán)禁開采容易自燃和自燃煤層的礦井未按設(shè)計方案建立完善的防滅火系統(tǒng)或未開展火災(zāi)預(yù)測預(yù)報工作，進(jìn)行采掘活動；嚴(yán)禁防塵灑水系統(tǒng)不完備的礦井進(jìn)行采掘活動。

第五篇：十禁令、十五嚴(yán)格、十五嚴(yán)禁

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目

“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準(zhǔn)30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目；已批在建的同類礦井項目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照國家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝?2011?163號)，應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家 安全監(jiān)管總局令第19號)，建立防突機(jī)構(gòu)和隊伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評估擅自組織生產(chǎn)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評估的不得進(jìn)行采掘活動；凡是經(jīng)評估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》(國辦發(fā)?2011?26號)關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》(安監(jiān)總煤裝?2011?162號)，發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象、符合瓦斯等 級升級條件的礦井應(yīng)及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

嚴(yán)格執(zhí)行“十五嚴(yán)格、十五嚴(yán)禁”特別規(guī)定

1、要落實(shí)煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告及應(yīng)急值守制度，嚴(yán)禁在值班值守期間以任何事由不在崗、不在位延誤處置突出險情時機(jī)。

2、要執(zhí)行煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格做到礦領(lǐng)導(dǎo)與工人同時下井、同時升井，嚴(yán)禁工人在帶班領(lǐng)導(dǎo)和跟班干部不到位的情況 下下井作業(yè)。

3、要落實(shí)掛牌責(zé)任人的工作職責(zé)，嚴(yán)格以對所掛牌人員進(jìn)行定期安全檢查，嚴(yán)禁在檢查過程 中敷衍了事或走過場。

4、要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管“五人小組”包保責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施不間斷的巡回安全檢查，嚴(yán)禁因私自放松檢查或減少檢查出現(xiàn)煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象。

5、要落實(shí)培訓(xùn)考核和持證上崗制度，嚴(yán)格“三項崗位”人員培訓(xùn)和全員日常培訓(xùn)，嚴(yán)禁示持證人員上崗和未培訓(xùn)人員入井。

6、在強(qiáng)化煤礦企業(yè)區(qū)隊和班組的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)禁搶時間、趕任務(wù)突擊組織生產(chǎn)以及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。

7、要強(qiáng)化生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場管理，嚴(yán)格定期組織、深入排查治理安全隱患，嚴(yán)禁存在重大安全隱患仍進(jìn)行施工或生產(chǎn)作業(yè)。

8、要加強(qiáng)礦井安全管理，嚴(yán)格按照“優(yōu)化采掘銜接、保持正規(guī)循環(huán)“的原則組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)。

9、要加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目安全管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方面安全責(zé)任，嚴(yán)禁掛靠或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的施工單位進(jìn)入建設(shè)項目施工以及“趕工期、搶進(jìn)度”等行為。

10、煤礦企業(yè)要加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，嚴(yán)格做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、監(jiān)控正?！保瑖?yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)或瓦斯超期等情況下進(jìn)行采掘活動。

11、要加大煤礦瓦斯防治力度，嚴(yán)格對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)禁在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)和“兩個四位一體”防突措施不到位的情況下組織生產(chǎn)作業(yè)。

12、要認(rèn)真執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水管理規(guī)定，嚴(yán)格遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測程序，嚴(yán)禁在礦井水文地質(zhì)情況不明、探入水隊伍不健全或探放水措施不落實(shí)的情況下進(jìn)行施工或生產(chǎn)作業(yè)。

13、要加強(qiáng)礦井停產(chǎn)檢修的安全管理，嚴(yán)格制定停產(chǎn)檢修方案和安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁在檢修方案未批準(zhǔn)、安全措施不到位或安全責(zé)任不明確等情況下組織檢修。

14、要加強(qiáng)礦井停產(chǎn)期間的安全管理，嚴(yán)格做好正常的通風(fēng)、排水、巷道維護(hù)等工作，嚴(yán)禁借通風(fēng)、排水或巷道維修等名義組織施工或生產(chǎn)。

15、要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)以及“邊整頓、邊生產(chǎn)”等行為。