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      2016年全市脫貧攻堅專項巡察反饋情況

      時間:2019-05-13 20:23:52下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2016年全市脫貧攻堅專項巡察反饋情況

      2016年全市脫貧攻堅專項巡察反饋情況

      按照市委統(tǒng)一部署,2016年8月9日—8月15日,市委五個專項巡察組分別對盧氏縣、靈寶市、陜州區(qū)、湖濱區(qū)、澠池縣和三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)脫貧攻堅情況開展了專項巡察。經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),近期,市委五個專項巡察組分別進(jìn)行了情況反饋,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。反饋情況如下:

      市委第一專項巡察組反饋盧氏縣脫貧攻堅工作存在的主要問題

      一是政治擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),對脫貧攻堅重視不夠,項目規(guī)劃設(shè)計缺乏系統(tǒng)性,立項隨意性較大;部分項目實(shí)施進(jìn)度緩慢,扶貧資金滯留數(shù)額較大,有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不作為、慢作為現(xiàn)象。二是大局意識不強(qiáng),相關(guān)職能部門工作聯(lián)動機(jī)制沒有真正形成,脫貧攻堅任務(wù)分解不具體,部門配合不暢,項目實(shí)施責(zé)任不清,進(jìn)展遲緩;財政涉農(nóng)資金整合力度不夠,存在“撒胡椒面”現(xiàn)象。三是脫貧攻堅項目庫建設(shè)滯后,前期基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。四是扶貧管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,項目驗收缺乏第三方專業(yè)評估,存在廉政風(fēng)險。

      市委第二專項巡察組反饋靈寶市脫貧攻堅工作存在的主要問題

      一是部分單位“四個意識”不強(qiáng),履行脫貧攻堅的政治責(zé)任不到位,貫徹落實(shí)上級決策部署不全面、不徹底,層層傳導(dǎo)壓力不夠;個別局委主動擔(dān)當(dāng)精神不足,脫貧攻堅合力尚未形成。二是扶貧項目監(jiān)管不力,扶貧資金滯留嚴(yán)重,項目管理存在漏洞,責(zé)任不清,重審批輕監(jiān)管,導(dǎo)致部分項目推進(jìn)遲緩;個別干部存在不作為、慢作為問題。三是脫貧攻堅基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),扶貧政策宣傳和項目信息公開不到位,群眾知曉率低;縣鄉(xiāng)兩級扶貧隊伍亟須加強(qiáng),社會保障兜底貧困戶還未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

      市委第五專項巡察組反饋陜州區(qū)脫貧攻堅工作存在的主要問題

      一是在扶貧項目推進(jìn)方面,主體責(zé)任履行不到位,部分職能部門工作不協(xié)調(diào),區(qū)扶貧部門履職盡責(zé)意識不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不夠,導(dǎo)致扶貧項目推進(jìn)緩慢;驗收、審計不及時,扶貧項目管理體制機(jī)制不夠科學(xué),造成扶貧資金滯留問題較為嚴(yán)重、比例較高。二是在落實(shí)脫貧攻堅責(zé)任方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下指導(dǎo)不到位,村級脫貧思路不清晰,幫扶單位作用發(fā)揮不夠。三是社會保障兜底未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。四是扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生,存在套取挪用專項扶貧資金現(xiàn)象,部分干部在扶貧工作中履職不力,不作為、亂作為,部分村組干部侵害群眾利益。

      市委第三專項巡察組反饋湖濱區(qū)脫貧攻堅工作存在的主要問題

      一是各級責(zé)任落實(shí)不力,鄉(xiāng)級黨委具體責(zé)任落實(shí)不到位,組織實(shí)施扶貧開發(fā)項目措施不力;村級黨組織脫貧攻堅領(lǐng)帶責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任壓力層層遞減。二是執(zhí)行扶貧政策不嚴(yán)格,項目管理存在漏洞,個別黨員干部對扶貧政策認(rèn)識理解不到位,在政策執(zhí)行上搞變通,扶貧管理部門監(jiān)管責(zé)任缺失,扶貧資金滯留比例相對較高,項目管理不規(guī)范。三是工作作風(fēng)不實(shí),存在不作為、慢作為現(xiàn)象,涉及扶貧的有關(guān)單位部門辦事拖拉,造成扶貧項目推進(jìn)緩慢,扶貧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作不實(shí),駐村幫扶工作不深入。

      市委第四專項巡察組反饋澠池縣脫貧攻堅工作存在的主要問題

      一是部分項目實(shí)施進(jìn)度緩慢,造成扶貧資金產(chǎn)生滯留問題?;菝裨飞鐓^(qū)項目建設(shè)中存在問題,導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢,滯留資金占比達(dá)65%。扶貧部門項目實(shí)施責(zé)任虛化,部分項目規(guī)劃設(shè)計多次變更,個別單位慢作為。二是項目資金使用、物資發(fā)放和工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,存在廉政風(fēng)險。三是各級責(zé)任落實(shí)不到位,縣級財政投入資金缺口較大,項目建設(shè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,個別定點(diǎn)單位幫扶工作流于形式。四是兜底脫貧政策措施不銜接,脫貧投入資金來源渠道不明,兜底人員底數(shù)不清。

      市委第三專項巡察組反饋三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)脫貧攻堅工作存在的主要問題

      一是脫貧攻堅責(zé)任履行不到位,對脫貧攻堅中的具體問題,專題研究少、具體指導(dǎo)少。二是脫貧攻堅政策宣傳不夠,部分基層黨員干部對扶貧政策把握不準(zhǔn),一些貧困戶對扶貧政策缺乏了解。三是駐村幫扶工作深度不夠,結(jié)對幫扶措施針對性不強(qiáng)。

      專項巡察期間,各專項巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定移交有關(guān)部門。

      第二篇:脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改落實(shí)情況工作匯報

      脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改落實(shí)情況工作匯報

      2020年4月XX日,省委脫貧攻堅專項巡視第X巡視組向我反饋了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”2019國家脫貧攻堅成效考核和中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問題及省委脫貧攻堅專項巡視談話反饋問題,指出自己作為XX縣委第一責(zé)任人,在脫貧攻堅領(lǐng)域存在對習(xí)近平總書記重要講話精神學(xué)得不夠深入、不夠全面、不夠透徹,研究部署脫貧攻堅工作結(jié)合縣情實(shí)際不夠緊密,壓力傳導(dǎo)不夠到位,形式主義、官僚主義問題仍然存在等XX個方面的突出問題。接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我即知即改、立行立改,從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷的高度堅決履行脫貧攻堅第一責(zé)任人責(zé)任,堅決做到思想重視、態(tài)度端正、行動有力、作風(fēng)務(wù)實(shí),全力做好問題整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報如下。

      一是提高政治站位,踐行“兩個維護(hù)”。

      打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這場硬仗只能贏不能輸,只能出色完成,不能絲毫打折扣。對此,我自覺把抓好脫貧攻堅作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,牢固樹立“抓好精準(zhǔn)扶貧就是最大任務(wù)”的理念,將其作為縣委的頭等大事和第一民生工程,認(rèn)真履行脫貧攻堅黨政一把手主體責(zé)任,通過縣委常委會、縣委書記專題會議、縣委理論中心組學(xué)習(xí),及時組織班子成員和各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實(shí)省委、市委決策部署,全面壓緊壓實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治責(zé)任,堅決克服盲目樂觀、安于現(xiàn)狀的思想,堅決消除松勁厭戰(zhàn)情緒和緩一緩、歇歇腳的心態(tài),堅決防止工作降溫松勁、急著撤攤子、轉(zhuǎn)移重心、更換頻道等現(xiàn)象,樹牢各級干部脫貧攻堅最大歷史使命、最大民生工程的思想共識,以背水一戰(zhàn)的決心、一鼓作氣的信心、一個不掉隊的初心,鞏固來之不易的脫貧成果,咬緊牙關(guān)決戰(zhàn)決勝最后一百天,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      二是精準(zhǔn)謀劃部署,壓實(shí)責(zé)任體系。

      今年以來,我一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,已相繼主持召開縣委農(nóng)村工作會議、全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會議、全縣脫貧攻堅集體約談會議及縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組XX次會議,全面部署工作任務(wù)、適時解決突出問題,先后制定出臺和研究審定了《XX縣關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號文件抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作,確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施方案》《XX縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案

      》《關(guān)于建立健全防止返貧致貧長效機(jī)制的實(shí)施意見》《XX縣脫貧攻堅“百日攻堅”行動工作方案》《XX縣中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改方案》《XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅行動實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,突出“攻堅、鞏固、提升、整改、兜底”五個方面,一體研究、一體推進(jìn)、一體落實(shí),不斷壓實(shí)各級責(zé)任、細(xì)化各方面任務(wù)。健全縣委、縣政府“一把手”負(fù)總責(zé)和班子成員分工推進(jìn)相結(jié)合的“雙保險”機(jī)制、鄉(xiāng)村“分層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制、“限時整改”效能機(jī)制、“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制、“明查暗訪”督查機(jī)制,形成上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅的責(zé)任落實(shí)體系,推動“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的部署要求落實(shí)到“最后一公里”。

      三是制定整改方案,明確責(zé)任分工。

      接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我第一時間組織召開縣委常委會會議進(jìn)行專題研究,部署問題整改的主攻方向、辦法措施和推進(jìn)計劃,對縣上的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子個人反饋問題整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐項分析,并從政治站位、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面找根源、擺問題,認(rèn)真反思認(rèn)識是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、作風(fēng)是否過硬、工作是否精準(zhǔn),為更好解決問題奠定基礎(chǔ)。成立XX縣配合省委脫貧攻堅專項巡視工作聯(lián)絡(luò)組,建立周調(diào)度、旬通報、月小結(jié)的工作推動機(jī)制和問題整改臺賬,將中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019國家脫貧攻堅成效考核反饋給縣委的XX項意見細(xì)化分解為XX項整改任務(wù),將反饋給本人的XX項問題制定了XX條整改措施,逐項明確相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和時限要求,做到了節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。同時,責(zé)成各責(zé)任單位、責(zé)任部門立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),對巡視整改指出的問題全面認(rèn)領(lǐng)、全面梳理、查找原因,研究制定具體整改措施,逐月分析調(diào)度,逐項攻堅突破,確保“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”不出任何問題。

      四是靠實(shí)各級責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)。

      把問題整改作為是不是真講政治、是不是真轉(zhuǎn)作風(fēng)、是不是真為群眾的“試金石”,堅持舉一反三、自查自糾,把整改問題與發(fā)現(xiàn)問題相結(jié)合、重點(diǎn)問題整改與普遍性問題治理相結(jié)合、階段性治標(biāo)與長期治本相結(jié)合、宣傳教育與正面引導(dǎo)相結(jié)合、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合,對照省委脫貧攻堅專項巡視第九巡視組反饋意見問題清單逐項分析原因,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量下沉到位、掛牌作戰(zhàn)到位、責(zé)任追究到位“四個到位”,逐項制定整改措施,逐項定人量化,采取張貼“作戰(zhàn)圖”、制定“施工圖”、列出“推進(jìn)表”的方式,親自抓、負(fù)總責(zé),將工作措施精準(zhǔn)到村、到戶、到人,確保了各類問題如期整改落實(shí)。帶頭落實(shí)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,全面推進(jìn)部門結(jié)對幫扶、第一書記駐村指導(dǎo)等基層黨建工作制度,充分調(diào)動人大、政協(xié)黨組的積極性,對脫貧攻堅成果鞏固提升、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范項目實(shí)施等“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)開展督查和專題調(diào)研,及時通報存在問題、跟蹤督辦工作落實(shí)。截止目前,反饋給本人的XX項問題已全部得到整改。

      五是提升脫貧成果,補(bǔ)齊各項短板。

      按照脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零的要求,圍繞“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”,扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零行動、5項專項提升行動,盡最大努力推動各項指標(biāo)進(jìn)度往前趕,全面補(bǔ)齊全面小康短板弱項,確保全面小康實(shí)現(xiàn)程度位居全省前列。截止目前,全縣已播種各類農(nóng)作物XX萬畝,累計投放春耕備耕生產(chǎn)貸款XX億元。組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),各類牲畜產(chǎn)仔XX萬頭(只),成活XX萬頭(只),成活率XX%。強(qiáng)化春季牲畜疫病防控,累計完成免疫XX萬只,承保生產(chǎn)牛羊XX萬頭(只),XX個建檔立卡貧困村政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”突出問題,以鄉(xiāng)村垃圾清理、生活污水處理、村容村貌提升、長效機(jī)制建立為重點(diǎn),全面開展“三清理、三整治、兩推進(jìn)、一美化”行動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊入戶走訪調(diào)查XX戶,精準(zhǔn)摸排邊緣戶XX戶,清理問題數(shù)據(jù)XX條,發(fā)放宣傳冊XX余份,組織廣大干部群眾清理“三堆”XX處,依法拆除廢棄房屋X間X平方米、廢棄棚圈X座X平方米、殘垣斷壁XX米,修繕破舊房屋X間X平方米,整治群眾房前房后、屋內(nèi)屋外衛(wèi)生XX戶,綠化美化XX畝、栽植各類苗木XX萬株,既消除了“視覺貧困”“視覺污染”,全面提升了人居環(huán)境,又推動了與小康社會相適應(yīng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

      脫貧攻堅講的是政治,干的是民生,體現(xiàn)的是大局,反映的是黨性。當(dāng)前脫貧攻堅已進(jìn)入發(fā)起總攻的沖刺階段,我將進(jìn)一步堅定攻堅克難的信心,砥礪開拓進(jìn)取的勇氣,以更加飽滿的激情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊緊圍繞全縣產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項”、還“欠賬”,努力為XX的事業(yè)發(fā)展盡責(zé),為XX的群眾福祉盡力,確保如期建成全面小康社會。

      第三篇:脫貧攻堅專項巡察整改工作方案

      脫貧攻堅專項巡察整改工作方案

      2020 年 9 月 30 日市委巡察組向市委移交了第二次立行立改問題清單,指出了我市存在的 9 個方面的問題,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,對照問題清單,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。

      一、總體目標(biāo)

      深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話指示精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持以市委巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,采取有力措施,建立整改臺賬,限期整改,確保落實(shí)整改工作。

      二、整改原則

      (一)堅持從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),逐項建立臺賬,逐一銷號處理。

      (二)堅持以改促進(jìn)。以巡察整改推動脫貧攻堅不斷引向深入,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化政策支持,提高脫貧質(zhì)量,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      三、整改問題、整改措施及完成時限

      (一)村衛(wèi)生室管理不規(guī)范。鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生室藥品擺放混亂;鎮(zhèn)村、村、鎮(zhèn)社區(qū)、鎮(zhèn)五家子村衛(wèi)生室需陰涼儲存的藥品未按規(guī)定儲存。

      整改措施:衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對相關(guān)村衛(wèi)生室管理工作進(jìn)行全面排查指導(dǎo),嚴(yán)格按照藥品管理進(jìn)行擺放,對特殊藥品按規(guī)定進(jìn)行儲存。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (二)村集中供水水井房管控不夠嚴(yán)格。鎮(zhèn)社區(qū)水井房管道有漏水現(xiàn)象,地窖底部有積水;鎮(zhèn)社區(qū)、鎮(zhèn)村水井房缺少消毒維修清洗記錄。

      整改措施:加強(qiáng)排查力度。針對鎮(zhèn)社區(qū)水井房管道有漏水現(xiàn)象,地窖底部有積水;鎮(zhèn)社區(qū)、鎮(zhèn)村水井房缺少消毒維修清洗記錄,成立由水利局副局長為組長的專項檢查小組,對全市所有井房進(jìn)行細(xì)致的排查,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,及時解決,確保全市農(nóng)村飲水工程安全。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (三)貧困戶 2019 收支明白卡核算工作不細(xì)不實(shí)。

      整改措施:組織駐村工作隊、包保責(zé)任人對建檔立卡貧困戶收支明白卡進(jìn)行全面、認(rèn)真核算,確保賬目清晰、貧困戶認(rèn)可。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (四)簽約醫(yī)生入戶隨訪工作應(yīng)付對付。9 月 17 日查閱鎮(zhèn)村孟凡才家建檔立卡貧困患者“一人一策”記錄本,醫(yī)生隨訪日期為 9 月 19 日;9 月 18 日查閱

      服先鎮(zhèn)村、、3 家建檔立卡貧困戶患者“一人一策”記錄本,醫(yī)生隨訪日期為9 月 20 日。

      整改措施:對隨訪醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn),全面提高對家庭隨訪工作的重視程度。規(guī)范填寫“一人一策”記錄本。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (五)工作和責(zé)任落實(shí)不到位。1.鎮(zhèn)孟益村扶貧專崗管理不規(guī)范,沒有簽到簿。

      整改措施:加強(qiáng)扶貧專崗管理。健全扶貧專崗實(shí)名制管理臺賬,按照“誰開發(fā)、誰管理”原則,合理確定數(shù)量,簽訂用工協(xié)議,強(qiáng)化公益崗位人員責(zé)任意識、職責(zé)意識,做到人崗相適、履職盡責(zé)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      2.服先鎮(zhèn)農(nóng)科村沒有致富帶頭人相關(guān)材料。

      整改措施:由人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對全市建檔立卡貧困村致富帶頭人相關(guān)工作進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊相關(guān)資料。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      3.服先鎮(zhèn)雙喜村李萬福、喬永才現(xiàn)住房為彩鋼房結(jié)構(gòu),未見 2020 年房屋鑒定報告和彩鋼房定期巡查記錄。

      整改措施:由住建局牽頭,對全市所有建檔立卡貧困戶居住彩鋼房情況進(jìn)行全面排查,參考第三方對彩鋼房房屋安全鑒定結(jié)果,定期開展巡查。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (六)政策落實(shí)不到位。鎮(zhèn)村扶貧小額信貸政策宣傳不到位,部分貧困戶認(rèn)為有利息不敢貸款。

      整改措施:加強(qiáng)宣傳,確保建檔立卡貧困戶、特別是己經(jīng)獲得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶,真正掌握“免擔(dān)保、免抵押、基準(zhǔn)利率放款、財政貼息”等政策要點(diǎn),使更多的建檔立卡貧困戶真正了解扶貧小額信貸政策,貸得到、用得好、還得上扶貧小額信貸資金。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      5(七)個別貧困戶住房安全存在問題。鎮(zhèn)孟益村貧困戶李井海家房頂、前墻底部有裂痕,存在漏雨問題。鎮(zhèn)孟益村韓長權(quán)、李陽明家房屋漏雨。

      整改措施:由住建部門牽頭對全市建檔立卡貧困戶住

      房安全情況進(jìn)行全面排查,查看是否存漏雨、裂痕等安全隱

      患,針對排查有問題的住房做到及時修繕。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (八)個別村飲水安全有隱患。鎮(zhèn)孟益村水源井 30 米內(nèi)有廁所,有養(yǎng)殖戶養(yǎng)20 只羊,水井附近有垃圾。

      整改措施:水源井附近的廁所立即拆除,養(yǎng)羊戶羊圈

      立即遷移,垃圾立即清理,同時排查全市其它水源井是否存

      在同類問題,做到立行立改。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      (九)整改工作中存在形式主義。服先鎮(zhèn)“2019 年國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改方案”下發(fā)時間是 2020 年 4 月 16 日。該鎮(zhèn)太和村“2019 年國家脫貧攻堅成效考核反饋意見”部署會議時間為 2020 年 6 月 14 日,整改臺賬

      完成時限為 2020 年 6 月 15 日前整改完畢,整改報告落款沒有時間。一天完成認(rèn)領(lǐng)問題整改不現(xiàn)實(shí)。

      整改措施:服先鎮(zhèn)組織太和村駐村工作隊和村兩委成員對系列整改問題進(jìn)行全面梳理,確保相關(guān)整改材料規(guī)范合理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街針對此類問題全面自查,做到舉一反三,真實(shí)

      整改。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

      責(zé)任部門:市扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

      整改時限:10 月 15 日前

      四、整改要求

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)人要親自組織抓好問題整改工作,并于 10 月 15日前上報整改報告,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后后報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第四篇:脫貧攻堅巡察反饋意見個人整改情況匯報

      脫貧攻堅巡察反饋意見個人整改情況匯報

      X年X月X日,省委脫貧攻堅專項巡視第X巡視組向我反饋了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”X國家脫貧攻堅成效考核和中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問題及省委脫貧攻堅專項巡視談話反饋問題。

      指出自己作為X縣委第一責(zé)任人,在脫貧攻堅領(lǐng)域存在對總書記重要講話精神學(xué)得不夠深入、不夠全面、不夠透徹,研究部署脫貧攻堅工作結(jié)合縣情實(shí)際不夠緊密,壓力傳導(dǎo)不夠到位,形式主義、官僚主義問題仍然存在等X個方面的突出問題。

      接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我即知即改、立行立改,從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷的高度堅決履行脫貧攻堅第一責(zé)任人責(zé)任,堅決做到思想重視、態(tài)度端正、行動有力、作風(fēng)務(wù)實(shí),全力做好問題整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報如下。

      一是提高政治站位,踐行“兩個維護(hù)”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這場硬仗只能贏不能輸,只能出色完成,不能絲毫打折扣。對此,我自覺把抓好脫貧攻堅作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,牢固樹立“抓好精準(zhǔn)扶貧就是最大任務(wù)”的理念,將其作為縣委的頭等大事和第一民生工程,認(rèn)真履行脫貧攻堅黨政一把手主體責(zé)任。

      通過縣委常委會、縣委書記專題會議、縣委理論中心組學(xué)習(xí),及時組織班子成員和各級干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實(shí)省委、市委決策部署,全面壓緊壓實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治責(zé)任。

      堅決克服盲目樂觀、安于現(xiàn)狀的思想,堅決消除松勁厭戰(zhàn)情緒和緩一緩、歇歇腳的心態(tài),堅決防止工作降溫松勁、急著撤攤子、轉(zhuǎn)移重心、更換頻道等現(xiàn)象,樹牢各級干部脫貧攻堅最大歷史使命、最大民生工程的思想共識,以背水一戰(zhàn)的決心、一鼓作氣的信心、一個不掉隊的初心,鞏固來之不易的脫貧成果,咬緊牙關(guān)決戰(zhàn)決勝最后一百天,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      二是制定整改方案,明確責(zé)任分工。接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我第一時間組織召開縣委常委會會議進(jìn)行專題研究,部署問題整改的主攻方向、辦法措施和推進(jìn)計劃,對縣上的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子個人反饋問題整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐項分析,并從政治站位、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面找根源、擺問題,認(rèn)真反思認(rèn)識是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、作風(fēng)是否過硬、工作是否精準(zhǔn),為更好解決問題奠定基礎(chǔ)。

      成立X縣配合省委脫貧攻堅專項巡視工作聯(lián)絡(luò)組,建立周調(diào)度、旬通報、月小結(jié)的工作推動機(jī)制和問題整改臺賬,將中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和X國家脫貧攻堅成效考核反饋給縣委的X項意見細(xì)化分解為X項整改任務(wù),將反饋給本人的X項問題制定了X條整改措施,逐項明確相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和時限要求,做到了節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

      同時,責(zé)成各責(zé)任單位、責(zé)任部門立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),對巡視整改指出的問題全面認(rèn)領(lǐng)、全面梳理、查找原因,研究制定具體整改措施,逐月分析調(diào)度,逐項攻堅突破,確?!叭珳?zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”不出任何問題。

      三是精準(zhǔn)謀劃部署,壓實(shí)責(zé)任體系。今年以來,我一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,已相繼主持召開縣委農(nóng)村工作會議、全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會議、全縣脫貧攻堅集體約談會議及縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組X次會議,全面部署工作任務(wù)、適時解決突出問題,先后制定出臺和研究審定了《X縣關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號文件抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作,確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施方案》《X縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案

      》《關(guān)于建立健全防止返貧致貧長效機(jī)制的實(shí)施意見》《X縣脫貧攻堅“百日攻堅”行動工作方案》《X縣中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和X國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改方案》《X縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅行動實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,突出“攻堅、鞏固、提升、整改、兜底”五個方面,一體研究、一體推進(jìn)、一體落實(shí),不斷壓實(shí)各級責(zé)任、細(xì)化各方面任務(wù)。

      健全縣委、縣政府“一把手”負(fù)總責(zé)和班子成員分工推進(jìn)相結(jié)合的“雙保險”機(jī)制、鄉(xiāng)村“分層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制、“限時整改”效能機(jī)制、“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制、“明查暗訪”督查機(jī)制,形成上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅的責(zé)任落實(shí)體系,推動“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的部署要求落實(shí)到“最后一公里”。

      四是提升脫貧成果,補(bǔ)齊各項短板。按照脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零的要求,圍繞“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”,扎實(shí)推進(jìn)“X+X”沖刺清零行動、X項專項提升行動,盡最大努力推動各項指標(biāo)進(jìn)度往前趕,全面補(bǔ)齊全面小康短板弱項,確保全面小康實(shí)現(xiàn)程度位居全省前列。截止目前,全縣已播種各類農(nóng)作物X萬畝,累計投放春耕備耕生產(chǎn)貸款X億元。

      組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),各類牲畜產(chǎn)仔X萬頭(只),成活X萬頭(只),成活率X%。強(qiáng)化春季牲畜疫病防控,累計完成免疫X萬只,承保生產(chǎn)牛羊X萬頭(只),X個建檔立卡貧困村政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”突出問題,以鄉(xiāng)村垃圾清理、生活污水處理、村容村貌提升、長效機(jī)制建立為重點(diǎn),全面開展“三清理、三整治、兩推進(jìn)、一美化”行動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊入戶走訪調(diào)查X戶,精準(zhǔn)摸排邊緣戶X戶,清理問題數(shù)據(jù)X條,發(fā)放宣傳冊X余份,組織廣大干部群眾清理“三堆”X處,依法拆除廢棄房屋X間X平方米、廢棄棚圈X座X平方米、殘垣斷壁X米,修繕破舊房屋X間X平方米,整治群眾房前房后、屋內(nèi)屋外衛(wèi)生X戶,綠化美化X畝、栽植各類苗木X萬株,既消除了“視覺貧困”“視覺污染”,全面提升了人居環(huán)境,又推動了與小康社會相適應(yīng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

      五是靠實(shí)各級責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)。把問題整改作為是不是真講政治、是不是真轉(zhuǎn)作風(fēng)、是不是真為群眾的“試金石”,堅持舉一反三、自查自糾,把整改問題與發(fā)現(xiàn)問題相結(jié)合、重點(diǎn)問題整改與普遍性問題治理相結(jié)合、階段性治標(biāo)與長期治本相結(jié)合、宣傳教育與正面引導(dǎo)相結(jié)合、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合,對照省委脫貧攻堅專項巡視第九巡視組反饋意見問題清單逐項分析原因,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量下沉到位、掛牌作戰(zhàn)到位、責(zé)任追究到位“四個到位”,逐項制定整改措施,逐項定人量化,采取張貼“作戰(zhàn)圖”、制定“施工圖”、列出“推進(jìn)表”的方式,親自抓、負(fù)總責(zé),將工作措施精準(zhǔn)到村、到戶、到人,確保了各類問題如期整改落實(shí)。

      帶頭落實(shí)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度,全面推進(jìn)部門結(jié)對幫扶、第一書記駐村指導(dǎo)等基層黨建工作制度,充分調(diào)動人大、政協(xié)黨組的積極性,對脫貧攻堅成果鞏固提升、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范項目實(shí)施等“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)開展督查和專題調(diào)研,及時通報存在問題、跟蹤督辦工作落實(shí)。截止目前,反饋給本人的X項問題已全部得到整改。

      脫貧攻堅講的是政治,干的是民生,體現(xiàn)的是大局,反映的是黨性。當(dāng)前脫貧攻堅已進(jìn)入發(fā)起總攻的沖刺階段,我將進(jìn)一步堅定攻堅克難的信心,砥礪開拓進(jìn)取的勇氣,以更加飽滿的激情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊緊圍繞全縣產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項”、還“欠賬”,努力為X的事業(yè)發(fā)展盡責(zé),為X的群眾福祉盡力,確保如期建成全面小康社會。

      第五篇:脫貧攻堅“回頭看”巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況總結(jié)

      脫貧攻堅“回頭看”巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況總結(jié)

      2020年,我們按照市委巡察辦和縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,充分發(fā)揮巡察利劍作用,以問題為導(dǎo)向,突出政治巡察,完成了X屆X縣委第X輪巡察,開展了X屆X縣委第X輪、第X輪巡察,開展了全縣人防系統(tǒng)專項巡察,開展了脫貧攻堅問題整改情況“回頭看”,加強(qiáng)對各級巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部隊伍建設(shè),積極開展新冠疫情防控工作,取得了良好成效?,F(xiàn)將巡察工作情況總結(jié)如下:

      一、巡察工作開展情況

      (一)X屆縣委第X輪巡察情況。

      按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,2019年X月X日至2020年X月X日開展了X屆縣委第X輪巡察,縣委三個巡察組對X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)、X鄉(xiāng)黨委、居民辦黨工委及所轄X個村(社區(qū))黨委、支部;X鎮(zhèn)未延伸巡察的X個行政村黨支部進(jìn)行了巡察。巡察期間,巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,堅守巡察政治定位,以“四個意識”為標(biāo)桿,把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊扣“三個聚焦”,采取實(shí)地走訪、聽取匯報、個別談話、明察暗訪等方式開展政治巡察,共受理群眾來電來訪X件次,開展個別談話X人次,聽取專題匯報X個,查閱相

      關(guān)文件和財務(wù)賬冊X份,發(fā)放調(diào)查問卷X份,走訪調(diào)研X處。巡察發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織“三個聚焦”方面共性問題X個,其中:聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題X個;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在的問題X個;聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題X個。巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事的問題線索X件,涉及黨員干部X人,其他X人。巡察期間,巡察組注重邊巡邊改,反饋被巡察黨組織立行立改的問題X個。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評估辦法》對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委政治生態(tài)進(jìn)行了評估,均評定為良好等次。2020年X月X日巡察組向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了巡察工作情況,2020年X月X日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年X月X日—X日由領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進(jìn)行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀(jì)委分類處置。

      (二)X屆縣委第X輪巡察情況。

      按照縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,縣委派出四個巡察組于2020年X月X日至X月X日開展了為期三個月的X屆X縣委第X輪巡察,巡察對象為:X縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組及其下屬單位、X縣交通運(yùn)輸局黨組及其下屬單位、X縣扶貧開發(fā)辦公室黨組及其下屬單位、X縣醫(yī)療保障局黨組及其下屬單位、X縣行政審批服務(wù)管理局黨組及其下屬單位、X縣能源局黨組及其下屬單位、X縣退役軍人事務(wù)局黨組及其下屬單位、X縣交通警察大隊黨支部、X縣工商業(yè)

      聯(lián)合會黨支部、中共X縣委黨校黨支部、X縣殘疾人聯(lián)合會黨支部、X縣委黨史研究室黨支部、X縣直屬機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心黨支部、X縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心黨支部、X縣重點(diǎn)工程及項目辦公室黨支部、X縣供水公司黨支部等X個縣直單位黨組織及其下屬單位。巡察期間,巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作方針和省委市委縣委巡視巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊扣“三個聚焦”開展政治巡察,開展個別談話X人次,調(diào)閱檔案資料X份,查閱財務(wù)憑證X本,發(fā)放調(diào)查問卷X份。巡察共發(fā)現(xiàn)“三個聚焦”方面共性問題X個,其中,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署情況方面X個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面X個;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面X個,其中邊巡邊改問題X個。巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事的問題線索X件,涉及黨員干部X人。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評估辦法》的要求,對X個被巡察黨組織進(jìn)行了政治生態(tài)綜合評估,根據(jù)得分情況,X個為良好等次,X個為較好等次,X個為較差等次。2020年X月X日巡察組向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了巡察工作情況,2020年X月X日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年X月X日—X日由領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進(jìn)行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀(jì)委分類處置。

      (三)X屆縣委第X輪巡察情況。

      按照縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,縣委派出四個巡察組于2020年X月上旬至2020年X月上旬開展了為期三個月的X屆X縣委第X輪巡察,巡察對象為:對縣委政法委黨支部、縣委宣傳部黨支部、縣人大常委會辦公室黨支部、縣政協(xié)委員會辦公室黨支部、縣治理超限超載車輛服務(wù)中心黨支部、縣糧油服務(wù)中心黨支部、縣綜合檢驗檢測中心黨支部、縣收費(fèi)事務(wù)中心黨支部、縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)管理委員會黨支部、縣梅花溝園林服務(wù)中心黨支部、縣旅游服務(wù)中心黨支部、縣招商服務(wù)中心黨支部、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校黨支部、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站黨支部、縣飛龍山景區(qū)服務(wù)中心黨支部等X個縣直單位黨組織開展常規(guī)巡察。對橋頭鎮(zhèn)、腰莊鄉(xiāng)、窯圪臺鄉(xiāng)、韓家川鄉(xiāng)、林遮峪鄉(xiāng)、馮家川鄉(xiāng)、土崖塔鄉(xiāng)等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未延伸巡察的X個村黨支部開展延伸巡察。目前,本輪巡察正在開展中。

      (四)人防系統(tǒng)專項巡察情況。

      根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理相關(guān)工作的通知》精神,按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,2020年X月X日至2020年X月X日,縣委第四巡察組對X縣人民防空辦公室及人防系統(tǒng)相關(guān)部門進(jìn)行了專項巡察,巡察發(fā)現(xiàn)X類共X個問題,已反饋縣人防辦整改落實(shí)。

      (五)開展巡視巡察上下聯(lián)動情。

      2020年X月至X月,市委巡察組在X開展省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題“回頭看”以及對X縣能源辦開展常規(guī)巡察期間,我辦全力配合市委巡察組開展巡察上下聯(lián)動工作。

      (六)巡察全覆蓋任務(wù)完成情況。

      X縣目前共有巡察對象X個,其中縣直黨群行政單位X個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個、科級事業(yè)單位X個、國有企業(yè)X個,截至目前,已對X個縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織中的X個開展了巡察,全覆蓋完成率X%,對其余X個縣直單位黨組織的巡察正在開展中,預(yù)計在2020年底前完成全覆蓋。對農(nóng)村(社區(qū))黨組織延伸巡察方面,2019年我縣并村簡干后現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織X個,其中農(nóng)村黨支部X個、社區(qū)黨組織X個。已延伸巡察農(nóng)村黨支部X個、社區(qū)黨組織X個,全覆蓋完成率X%,對其余X個村級支部的巡察正在開展中,預(yù)計在2020年底前完成全覆蓋。

      二、巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況

      (一)監(jiān)督檢查各級脫貧攻堅專項巡視巡察專項檢查反饋問題整改落實(shí)情況。

      按照市委巡察辦和X縣委的安排部署和要求,2020年X月X日至X月X日開展X屆X縣委第X輪巡察期間,我辦以X縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)《關(guān)于開展脫貧攻堅問題整改情況“回頭看”的通知》,要求四個巡察組對照縣脫貧攻堅總指揮部下發(fā)的各級各類脫貧攻堅專項巡視巡察、督查檢查反饋問題的“問題清單”,緊盯整改責(zé)任單位落實(shí)整改主體責(zé)任情況,圍繞整改成效特別是“兩不愁三保障”突出問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,通過查閱資料、實(shí)地察看、走訪了解等方式,看是否存在貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)脫貧攻堅項目資金的問題;看整改工作中是否存在弄虛作假、欺上瞞下、數(shù)字造假的問題;是否存在“數(shù)字整改”“報告整改”等形式主義、官僚主義問題;是否存在沒有按照整改要求和整改時限完成整改的問題。此項工作已于X月底前完成。共發(fā)現(xiàn)整改落實(shí)正在完成的共性問題X個,已反饋有關(guān)單位立行立改,其余問題已全部完成整改,未發(fā)現(xiàn)敷衍整改、應(yīng)付整改的問題和問題線索。

      三、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)方面

      (一)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。

      X縣委巡察辦行政編制X名,現(xiàn)實(shí)有在編干部X名,巡察辦班子X正X副、正科級巡察專員X名、副科級巡察專員X名全部配齊,空缺X名編制計劃于年內(nèi)通過公開召考錄入??h委巡察辦在行政管理、后勤保障、干部工作等方面依托縣紀(jì)委保障和實(shí)施,按照上級要求,今年X月份,巡察辦主任已兼任縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員;巡察辦人員編制已全部劃轉(zhuǎn)在縣紀(jì)委單獨(dú)列編;巡察辦財務(wù)已由縣紀(jì)委代管。在選配巡察干部方面,縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組注重從各級優(yōu)秀干部中抽調(diào)人員到巡察崗位鍛煉,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,發(fā)揮熔爐作用。

      (二)“一長兩員”庫建設(shè)。

      2020年上半年,我們不斷調(diào)整、更新巡察機(jī)構(gòu)“一長兩員”庫,目前,“一長兩員”庫共有人員X人,其中組長庫X人,其中專職組長X人、專業(yè)人員庫X人、工作人員庫X人。

      四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況

      (一)堅持每周二班前集中學(xué)習(xí)制度。

      把學(xué)理論、學(xué)講話、學(xué)文件作為一項常規(guī)業(yè)務(wù)工作常抓不懈,組織全體巡察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆四中全會精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列講話精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《貫徹落實(shí)〈中央巡視工作規(guī)劃(X-X)〉推進(jìn)會》精神,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中央巡視工作規(guī)劃》《X屆X省委巡視工作規(guī)劃》、X省委《關(guān)于進(jìn)一步深化政治巡視的指導(dǎo)意見》、省巡視辦《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察統(tǒng)籌工作的實(shí)施意見》等內(nèi)容以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,做到了入耳、入腦、入心。

      (二)巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面。

      一是2020年X月X日至X日,縣委巡察辦主任參加了中央巡視辦組織的為期一周的市縣巡察辦主任杭州提級培訓(xùn);二是2020年X月X日開展了X縣委第X輪巡察巡前業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是已上報人員準(zhǔn)備參加省委巡視辦X月中旬舉辦的全省市縣黨委巡察組組長培訓(xùn)班。通過巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高全體巡察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使巡察干部牢固樹立“四個意識”,牢牢把握政治方向,時刻堅定政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極發(fā)揮巡察工作“顯微鏡”“探照燈”的作用。

      五、積極開展新冠疫情防控工作

      2020年X月份以來,面對突如其來的新冠病毒肺炎疫情,我辦積極響應(yīng)中央、省委、市委、縣委的號召和安排部署,積極開展疫情防控工作,組織全體在編巡察干部認(rèn)真履行疫情防控有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好各個小區(qū)居民逐門逐戶排查登記工作,在社區(qū)入口設(shè)立排查宣傳站點(diǎn),積極排查所包聯(lián)的馬家洼社區(qū)居民和出入人員,積極宣傳新冠病毒疫情防控相關(guān)知識,確保了所包聯(lián)社區(qū)未發(fā)生疫情相關(guān)問題。

      六、2021年工作計劃

      (一)繼續(xù)加強(qiáng)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)及日常學(xué)習(xí),不斷提高巡察干部的能力素質(zhì)。

      繼續(xù)堅持每周一班前集中學(xué)習(xí)制度,把學(xué)理論、學(xué)講話、學(xué)文件作為一項常規(guī)業(yè)務(wù)工作常抓不懈。組織全體巡察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列講話精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)及巡視巡察業(yè)務(wù)理論,認(rèn)真組織開展上級安排的主題教育。

      (二)開展巡察業(yè)務(wù)。

      在完成常規(guī)巡察全覆蓋任務(wù)的基礎(chǔ)上,有針對性地開展巡察“回頭看”和機(jī)動式巡察。

      (三)加強(qiáng)巡視巡察反饋問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢。

      (四)完成縣委安排的其他工作任務(wù)。

      篇二

      根據(jù)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改總體工作方案精神和委機(jī)關(guān)安排,市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、巡視工作重要論述,對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題,綜合采取民主評、群眾提,集體議、互相幫,當(dāng)面聽、自己找等式,廣泛征求意見建議,深入查找了班子存在的問題,深刻剖析原因,提出整改措施?,F(xiàn)作如下對照檢查:

      一、存在的突出問題

      (一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述方面。

      沒有把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述擺在突出位置,真正用心、用情、用力,確保走心、走深、走實(shí),主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不深入。滿足于一般性萬心叧収的學(xué),對委機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)未學(xué)到的內(nèi)容,采取一次性集中補(bǔ)學(xué),導(dǎo)致囫圇吞棗,滿足于雁過留痕。二是領(lǐng)會不透徹。雖學(xué)了原著原文,采取一人讀,大家聽的方式,停留于背要點(diǎn),抄筆記,很少開展研討交流,與個人思想和工作實(shí)際結(jié)合不緊密,入耳但不走心。三是落實(shí)不具體。沒有將重要論述的科學(xué)指引內(nèi)化為攻堅克難的強(qiáng)大精神力量,缺乏打硬仗的應(yīng)有狀態(tài),與實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查的要求還有很大差距,集中全體班子成員的智慧,集中全委之力保障決戰(zhàn)決勝還停留在喊口號上。

      (二)在糾治形式主義、官僚主義方面。

      對黨員干部形式主義、官僚主義在扶貧領(lǐng)域的一些表現(xiàn),沒有盯緊看牢、嚴(yán)防死守,主要表現(xiàn)在:一是集中整治盯得不緊。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題與形式主義官僚主義集中整治結(jié)合不緊,對形式主義官僚主義集中整治工作更多的是在會議上提提要求,遇到問題聽聽匯報,沒能抽身一項項去看落實(shí)情況,如去年出臺了工作措施,但缺乏監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)和市直單位仍然反映發(fā)文多,開會多,沒有精力抓落實(shí)。二是專項治理抓而不實(shí)。還是習(xí)慣于召開會議、下發(fā)文件、制定方案,在落實(shí)過程中跟的不緊、督的不嚴(yán),一些決策落實(shí)效果不是很好。如年年都印發(fā)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理方案,但實(shí)際檢查還不夠,發(fā)現(xiàn)問題還不多,往往我們自己發(fā)現(xiàn)不了問題,上級來就能發(fā)現(xiàn)問題。三是幫扶工作做得不夠。雖然經(jīng)常開展到村入戶走訪,但實(shí)際上幫扶責(zé)任人做的工作還是很少,我們自身扶貧手冊也來來回回填了好幾次,有時下鄉(xiāng)就是為了填一下扶貧手冊應(yīng)對檢查,具體工作都交給第一書記、駐村工作隊員去抓落實(shí)。

      (三)在對巡視整改日常監(jiān)督方面。

      在巡視整改監(jiān)督工作不善于抓龍頭,抓關(guān)鍵,抓要害,整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同不夠,影響整個整改工作的質(zhì)效,主要表現(xiàn)在:一是沒有著眼全局抓監(jiān)督。對每次扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見,都是按照市委交辦工作和分解任務(wù)去抓落實(shí),將大部分精力放在紀(jì)委自身負(fù)責(zé)整改的問題上,對市委如何安排部署,推動落實(shí)主動參與不多,導(dǎo)致整改落實(shí)情況缺乏有力監(jiān)督,造成責(zé)任失管。二是沒有跟蹤問效抓監(jiān)督。將存在的問題反饋后,沒有認(rèn)真跟蹤落實(shí),而是以書面總結(jié)、聽取匯報為主,實(shí)地督查檢查不到位,對整改是否到位了解不準(zhǔn)確,導(dǎo)致出現(xiàn)表面整改、敷衍整改、假裝整改等問題。三是沒有真整實(shí)改抓監(jiān)督。對各類監(jiān)督檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。雖然對扶貧臺帳資料填寫不規(guī)范的問題按要求進(jìn)行整改,但在后續(xù)督查檢查中類似問題仍然存在,影響了脫貧攻堅的質(zhì)量。整改的問題謀劃部署、以強(qiáng)有力的監(jiān)督促進(jìn)整改落實(shí),很多問題缺乏整改的力度。

      (三)在對派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)方面。

      近年來不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,監(jiān)督缺乏系統(tǒng)性協(xié)同性,巡視反饋問題整改監(jiān)督工作還不夠有力有效,具體表現(xiàn)在:一是綜合監(jiān)督作用尚未充分發(fā)揮。去年啟動的市紀(jì)委監(jiān)委派出改革推進(jìn)不快,直到去年底各派出紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人才任命到位,各項

      制度機(jī)制還在建設(shè)完善,對巡視巡察反饋的扶貧資金管理使用、工程項目建設(shè)等方面缺乏有效監(jiān)督。二是對各整改責(zé)任單位整改督辦不力。督辦不夠監(jiān)督檢查不深入不細(xì)致,對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中,不同程度存在壓力層層遞減,整改方案不結(jié)合實(shí)際、不具體,驗證材料不全等問題;整改指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯,簡單要求上報整改材料,注重“形象進(jìn)度”,注重整改交賬,到實(shí)地檢查整改效果不夠。三是督辦整改的制度機(jī)制還不健全。市紀(jì)委監(jiān)委與市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部缺乏整改溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,派出紀(jì)檢監(jiān)組與本委案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,與市委巡察辦沒有建立制度化的整改監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,對整改工作缺乏全流程、全方位的監(jiān)督檢查,往往是上級關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)過問才重點(diǎn)監(jiān)督,整改督查的整體合力不強(qiáng)。

      (四)在“以案促改方面。

      雖然不斷加大問責(zé)力度,但問責(zé)不夠精準(zhǔn)規(guī)范,問責(zé)質(zhì)效不高,具體表現(xiàn)在一是“四種形態(tài)”運(yùn)用不準(zhǔn)。通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索較少,對苗頭性、傾向性問題運(yùn)用第一種形態(tài)抓早抓小不夠,比如貧困戶精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn)等問題,當(dāng)時沒有被發(fā)現(xiàn)或沒有被處理,過后再“秋后算賬”給予處分,不僅降低了群眾的獲得感,對干部也難以起到警示作用。二是“一案雙查”力度不大。處置直接責(zé)任人較多,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任少,近年來查處科級干部數(shù)不多,問責(zé)重心發(fā)生了偏移,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題處理起來手軟,對上級關(guān)注和群眾舉報的問題往往處理較重,問責(zé)存在畸輕畸重現(xiàn)象,對扶貧領(lǐng)域追責(zé)問責(zé)案件沒有主動開展全面排查。三是“后半篇文章”做的不實(shí)。對查處的典型問題雖然發(fā)了不少通報,提了不少要求,但很少開展綜合分析,開展警示

      教育,貧困村干部受黨紀(jì)處分人數(shù)較多,對案件暴露的責(zé)任不實(shí)、作風(fēng)不實(shí)等問題沒有深入剖析原因,督促加強(qiáng)整改。

      (五)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面。

      始終把巡視移交信訪件辦理作為政治任務(wù)抓緊抓好,截至目前已全部辦結(jié),但存在質(zhì)效不高問題,具體表現(xiàn)在:一是督辦不給力。對辦理工作整體研究謀劃不夠,一線督導(dǎo)指導(dǎo)不夠,針對一些“難啃的硬骨頭”,辦不動就放一放,沒有窮盡一切辦法,克服一切阻礙,及時解決辦理中的問題。二是處置不及時。巡視移交的扶貧領(lǐng)域信訪件雖然都優(yōu)先辦理,全部查結(jié)了,但辦理時效不高,沒有體現(xiàn)高度重視的態(tài)度和堅決執(zhí)行的力度,沒有注重從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。三是力度不同一。對巡視、巡察移交信訪件的重視程度、處置力度不同,市委巡察辦分別向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索,分別有件未辦結(jié)。

      (六)在紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作方面。

      雖然一貫重視紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)建設(shè),但制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一些短板尚未完全補(bǔ)齊,一些難題尚未有效破解,具體表現(xiàn)在:一是主責(zé)主業(yè)不聚焦。長期以來鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管其他工作較多,不能有效聚焦脫貧攻堅等中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對村紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員的配備和發(fā)揮作用督導(dǎo)落實(shí)不夠,村級監(jiān)督體系虛化空轉(zhuǎn),導(dǎo)致靠自身監(jiān)督往往發(fā)現(xiàn)不了問題,而上級巡視巡察、監(jiān)督檢查卻發(fā)現(xiàn)很多問題。二是能力素質(zhì)不匹配。紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)不適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù),更多的是做好上級交辦的工作,存在不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題,教育培訓(xùn)存在短板,沒有組織過扶貧相關(guān)專門培訓(xùn)。三是指導(dǎo)督促不經(jīng)常。雖然建立了委班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū)、街道)制度,但主動下去調(diào)研督導(dǎo)少,對基層脫貧攻堅工作實(shí)際不掌握,對存在的困難和問題面對面指導(dǎo)少,各紀(jì)檢監(jiān)察室對各自聯(lián)系地方的紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠。

      二、產(chǎn)生問題的原因分析

      (一)認(rèn)識不夠深。

      領(lǐng)導(dǎo)班子用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)脫貧攻堅工作有差距。還沒有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學(xué)習(xí)缺乏主動性,深度廣度不夠,要求不嚴(yán),有時借口工作忙、任務(wù)重,安排學(xué)習(xí)時緊時松,尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗做法學(xué)得不深不透,致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。

      (二)站位不夠高。

      對脫貧攻堅工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的復(fù)雜性認(rèn)識不到位、站位不高,個別班子成員只把脫貧攻堅當(dāng)作一般工作來看待,政治責(zé)任和群眾感情,依然存在憑經(jīng)驗和習(xí)慣抓扶貧,滿足于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了,沒有深刻領(lǐng)會脫貧攻堅是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,沒有扎扎實(shí)實(shí)將幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)來抓。

      (三)能力不夠強(qiáng)。

      領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方以及識大勢、抓大事的能力還不夠強(qiáng)好心萬,在思想上、能力上、作風(fēng)上,與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo),與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求,與全市改革發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比,還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì),學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)與推動高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。

      (四)標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)崱?/p>在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅最關(guān)鍵時期,各項工作任務(wù)加重,少數(shù)班子成員苦干實(shí)干精神有所減退,產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)感,麻痹松懈思想,有時強(qiáng)調(diào)客觀因素,不敢碰硬,不敢創(chuàng)新,缺乏采用非常手段解決非常問題的膽識和魄力。履行幫扶責(zé)任不用心,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工作不細(xì)不實(shí),導(dǎo)致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動真碰硬。

      (五)紀(jì)律不夠嚴(yán)。

      脫貧攻堅工作中,在干部監(jiān)督、干部履職等管理上時緊時松,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致在工作落實(shí)環(huán)節(jié)上,推進(jìn)、跟蹤、督辦力度不夠。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,對執(zhí)行政策缺乏剛性約束,存在上級抓得緊,下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象,隨大流、看風(fēng)頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在,缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺性。用新作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅工作有差距。

      三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。

      一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。把扶貧學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)貫徹。采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、“三會一課”、“黨員活動日”等形式,深學(xué)悟透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決糾正偏差,確保中央關(guān)于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是靠前指揮。建立健全更加高效的指揮體系,市紀(jì)委常委會定期聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡視巡察反饋問題整改相關(guān)工作情況匯報,班子成員履行包保責(zé)任,到一線督辦辦理進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)履行職責(zé),超前謀劃、細(xì)化安排,做到兩不誤、兩促進(jìn),用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督整改問責(zé)的實(shí)際成效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

      (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改。

      一是扛牢自身監(jiān)督責(zé)任。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,全力以赴抓好扶貧攻堅各項工作。各派出紀(jì)檢監(jiān)察組把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為當(dāng)前首要任務(wù),貼身監(jiān)督、下沉一線監(jiān)督,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),班子成員靠前指揮。二是監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)與市委辦等整改責(zé)任單位的溝通聯(lián)系,從方案制定、整改進(jìn)展、落實(shí)效果加強(qiáng)全流程、全方位監(jiān)督,對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況進(jìn)行督促,對各地各單位整改落實(shí)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化整改監(jiān)督工作建章立制。三是做好包聯(lián)幫扶工作。所有班子成員和幫扶干部繼續(xù)按照脫貧攻堅要求開展工作,定期進(jìn)村入戶走訪貧困戶,加強(qiáng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)。對照發(fā)現(xiàn)的問題,全面排查短板弱項,為群眾辦實(shí)事解難題。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改。

      一是扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗專項治理,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進(jìn)脫貧攻堅舉措的硬落實(shí)。二是加大監(jiān)督檢查力度。采取明察暗訪等方式,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題,啟動問責(zé)程序。三是推動舉一反三整改。對2017年以來辦理的問責(zé)案件開展“回頭看”,如發(fā)現(xiàn)畸輕畸重、問責(zé)不當(dāng)情形的,及時整改糾偏。扎實(shí)開展辦案質(zhì)效大檢查,主動自查自糾、立行立改,確保每一起案件都經(jīng)得起各方面和歷史檢驗。

      (四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)抓整改。

      一是強(qiáng)化支持保障。進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,落實(shí)《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》,確保專職專責(zé)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)(工)委紀(jì)檢監(jiān)察干部,全面保障辦公、辦案條件。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分別到包聯(lián)鎮(zhèn)開展“三轉(zhuǎn)”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,督促各項工作落實(shí)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。通過“以案代訓(xùn)”,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì),規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,依規(guī)依紀(jì)依法查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題。

      根據(jù)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改總體工作方案精神和委機(jī)關(guān)安排,市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、巡視工作重要論述,對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題,綜合采取民主評、群眾提,集體議、互相幫,當(dāng)面聽、自己找等式,廣泛征求意見建議,深入查找了班子存在的問題,深刻剖析原因,提出整改措施。現(xiàn)作如下對照檢查:

      一、存在的突出問題

      (一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述方面。

      沒有把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述擺在突出位置,真正用心、用情、用力,確保走心、走深、走實(shí),主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不深入。滿足于一般性的學(xué),對委機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)未學(xué)到的內(nèi)容,采取一次性集中補(bǔ)學(xué),導(dǎo)致囫圇吞棗,滿足于雁過留痕。二是領(lǐng)會不透徹。雖學(xué)了原著原文,采取一人讀,大家聽的方式,停留于背要點(diǎn),抄筆記,很少開展研討交流,與個人思想和工作實(shí)際結(jié)合不緊密,入耳但不走心。三是落實(shí)不具體。沒有將重要論述的科學(xué)指引內(nèi)化為攻堅克難的強(qiáng)大精神力量,缺乏打硬仗的應(yīng)有狀態(tài),與實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查的要求還有很大差距,集中全體班子成員的智慧,集中全委之力保障決戰(zhàn)決勝還停留在喊口號上。

      (二)在糾治形式主義、官僚主義方面。

      對黨員干部形式主義、官僚主義在扶貧領(lǐng)域的一些表現(xiàn),沒有盯緊看牢、嚴(yán)防死守,主要表現(xiàn)在:一是集中整治盯得不緊。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題與形式主義官僚主義集中整治結(jié)合不緊,對形式主義官僚主義集中整治工作更多的是在會議上提提要求,遇到問題聽聽匯報,沒能抽身一項項去看落實(shí)情況,如去年出臺了工作措施,但缺乏監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)和市直單位仍然反映發(fā)文多,開會多,沒有精力抓落實(shí)。二是專項治理抓而不實(shí)。還是習(xí)慣于召開會議、下發(fā)文件、制定方案,在落實(shí)過程中跟的不緊、督的不嚴(yán),一些決策落實(shí)效果不是很好。如年年都印發(fā)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理方案,但實(shí)際檢查還不夠,發(fā)現(xiàn)問題還不多,往往我們自己發(fā)現(xiàn)不了問題,上級來就能發(fā)現(xiàn)問題。三是幫扶工作做得不夠。雖然經(jīng)常開展到村入戶走訪,但實(shí)際上幫扶責(zé)任人做的工作還是很少,我們自身扶貧手冊也來來回回填了好幾次,有時下鄉(xiāng)就是為了填一下扶貧手冊應(yīng)對檢查,具體工作都交給第一書記、駐村工作隊員去抓落實(shí)。

      (三)在對巡視整改日常監(jiān)督方面。

      在巡視整改監(jiān)督工作不善于抓龍頭,抓關(guān)鍵,抓要害,整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同不夠,影響整個整改工作的質(zhì)效,主要表現(xiàn)在:一是沒有著眼全局抓監(jiān)督。對每次扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見,都是按照市委交辦工作和分解任務(wù)去抓落實(shí),將大部分精力放在紀(jì)委自身負(fù)責(zé)整改的問題上,對市委如何安排部署,推動落實(shí)主動參與不多,導(dǎo)致整改落實(shí)情況缺乏有力監(jiān)督,造成責(zé)任失管。二是沒有跟蹤問效抓監(jiān)督。將存在的問題反饋后,沒有認(rèn)真跟蹤落實(shí),而是以書面總結(jié)、聽取匯報為主,實(shí)地督查檢查不到位,對整改是否到位了解不準(zhǔn)確,導(dǎo)致出現(xiàn)表面整改、敷衍整改、假裝整改等問題。三是沒有真整實(shí)改抓監(jiān)督。對各類監(jiān)督檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。雖然對扶貧臺帳資料填寫不規(guī)范的問題按要求進(jìn)行整改,但在后續(xù)督查檢查中類似問題仍然存在,影響了脫貧攻堅的質(zhì)量。整改的問題謀劃部署、以強(qiáng)有力的監(jiān)督促進(jìn)整改落實(shí),很多問題缺乏整改的力度。

      (三)在對派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)方面。

      近年來不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,監(jiān)督缺乏系統(tǒng)性協(xié)同性,巡視反饋問題整改監(jiān)督工作還不夠有力有效,具體表現(xiàn)在:一是綜合監(jiān)督作用尚未充分發(fā)揮。去年啟動的市紀(jì)委監(jiān)委派出改革推進(jìn)不快,直到去年底各派出紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人才任命到位,各項制度機(jī)制還在建設(shè)完善,對巡視巡察反饋的扶貧資金管理使用、工程項目建設(shè)等方面缺乏有效監(jiān)督。二是對各整改責(zé)任單位整改督辦不力。督辦不夠監(jiān)督檢查不深入不細(xì)致,對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中,不同程度存在壓力層層遞減,整改方案不結(jié)合實(shí)際、不具體,驗證材料不全等問題;整改指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯,簡單要求上報整改材料,注重“形象進(jìn)度”,注重整改交賬,到實(shí)地檢查整改效果不夠。三是督辦整改的制度機(jī)制還不健全。市紀(jì)委監(jiān)委與市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部缺乏整改溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,派出紀(jì)檢監(jiān)組與本委案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,與市委巡察辦沒有建立制度化的整改監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,對整改工作缺乏全流程、全方位的監(jiān)督檢查,往往是上級關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)過問才重點(diǎn)監(jiān)督,整改督查的整體合力不強(qiáng)。

      (四)在“以案促改方面。

      雖然不斷加大問責(zé)力度,但問責(zé)不夠精準(zhǔn)規(guī)范,問責(zé)質(zhì)效不高,具體表現(xiàn)在:一是“四種形態(tài)”運(yùn)用不準(zhǔn)。通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索較少,對苗頭性、傾向性問題運(yùn)用第一種形態(tài)抓早抓小不夠,比如貧困戶精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn)等問題,當(dāng)時沒有被發(fā)現(xiàn)或沒有被處理,過后再“秋后算賬”給予處分,不僅降低了群眾的獲得感,對干部也難以起到警示作用。二是“一案雙查”力度不大。處置直接責(zé)任人較多,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任少,近年來查處科級干部數(shù)不多,問責(zé)重心發(fā)生了偏移,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題處理起來手軟,對上級關(guān)注和群眾舉報的問題往往處理較重,問責(zé)存在畸輕畸重現(xiàn)象,對扶貧領(lǐng)域追責(zé)問責(zé)案件沒有主動開展全面排查。三是“后半篇文章”做的不實(shí)。對查處的典型問題雖然發(fā)了不少通報,提了不少要求,但很少開展綜合分析,開展警示教育,貧困村干部受黨紀(jì)處分人數(shù)較多,對案件暴露的責(zé)任不實(shí)、作風(fēng)不實(shí)等問題沒有深入剖析原因,督促加強(qiáng)整改。

      (五)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面。

      始終把巡視移交信訪件辦理作為政治任務(wù)抓緊抓好,截至目前已全部辦結(jié),但存在質(zhì)效不高問題,具體表現(xiàn)在:一是督辦不給力。對辦理工作整體研究謀劃不夠,一線督導(dǎo)指導(dǎo)不夠,針對一些“難啃的硬骨頭”,辦不動就放一放,沒有窮盡一切辦法,克服一切阻礙,及時解決辦理中的問題。二是處置不及時。巡視移交的扶貧領(lǐng)域信訪件雖然都優(yōu)先辦理,全部查結(jié)了,但辦理時效不高,沒有體現(xiàn)高度重視的態(tài)度和堅決執(zhí)行的力度,沒有注重從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。三是力度不同一。對巡視、巡察移交信訪件的重視程度、處置力度不同,市委巡察辦分別向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索,分別有件未辦結(jié)。

      (六)在紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作方面。

      雖然一貫重視紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)建設(shè),但制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一些短板尚未完全補(bǔ)齊,一些難題尚未有效破解,具體表現(xiàn)在:一是主責(zé)主業(yè)不聚焦。長期以來鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管其他工作較多,不能有效聚焦脫貧攻堅等中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對村紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員的配備和發(fā)揮作用督導(dǎo)落實(shí)不夠,村級監(jiān)督體系虛化空轉(zhuǎn),導(dǎo)致靠自身監(jiān)督往往發(fā)現(xiàn)不了問題,而上級巡視巡察、監(jiān)督檢查卻發(fā)現(xiàn)很多問題。二是能力素質(zhì)不匹配。紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)不適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù),更多的是做好上級交辦的工作,存在不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題,教育培訓(xùn)存在短板,沒有組織過扶貧相關(guān)專門培訓(xùn)。三是指導(dǎo)督促不經(jīng)常。雖然建立了委班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū)、街道)制度,但主動下去調(diào)研督導(dǎo)少,對基層脫貧攻堅工作實(shí)際不掌握,對存在的困難和問題面對面指導(dǎo)少,各紀(jì)檢監(jiān)察室對各自聯(lián)系地方的紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠。

      二、產(chǎn)生問題的原因分析

      (一)認(rèn)識不夠深。

      領(lǐng)導(dǎo)班子用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)脫貧攻堅工作有差距。還沒有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學(xué)習(xí)缺乏主動性,深度廣度不夠,要求不嚴(yán),有時借口工作忙、任務(wù)重,安排學(xué)習(xí)時緊時松,尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗做法學(xué)得不深不透,致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。

      (二)站位不夠高。

      對脫貧攻堅工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的復(fù)雜性認(rèn)識不到位、站位不高,個別班子成員只把脫貧攻堅當(dāng)作一般工作來看待,政治責(zé)任和群眾感情,依然存在憑經(jīng)驗和習(xí)慣抓扶貧,滿足于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了,沒有深刻領(lǐng)會脫貧攻堅是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,沒有扎扎實(shí)實(shí)將幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)來抓。

      (三)能力不夠強(qiáng)。

      領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方以及識大勢、抓大事的能力還不夠強(qiáng),在思想上、能力上、作風(fēng)上,與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo),與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求,與全市改革發(fā)展、脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比,還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì),學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)與推動高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。

      (四)標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)崱?/p>在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅最關(guān)鍵時期,各項工作任務(wù)加重,少數(shù)班子成員苦干實(shí)干精神有所減退,產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)感,麻痹松懈思想,有時強(qiáng)調(diào)客觀因素,不敢碰硬,不敢創(chuàng)新,缺乏采用非常手段解決非常問題的膽識和魄力。履行幫扶責(zé)任不用心,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工作不細(xì)不實(shí),導(dǎo)致工作經(jīng)不起推敲、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起動真碰硬。

      (五)紀(jì)律不夠嚴(yán)。

      脫貧攻堅工作中,在干部監(jiān)督、干部履職等管理上時緊時松,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致在工作落實(shí)環(huán)節(jié)上,推進(jìn)、跟蹤、督辦力度不夠。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,對執(zhí)行政策缺乏剛性約束,存在上級抓得緊,下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象,隨大流、看風(fēng)頭、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在,缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺性。用新作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅工作有差距。

      三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。

      一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。把扶貧學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)貫徹。采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、“三會一課”、“黨員活動日”等形式,深學(xué)悟透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決糾正偏差,確保中央關(guān)于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是靠前指揮。建立健全更加高效的指揮體系,市紀(jì)委常委會定期聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡視巡察反饋問題整改相關(guān)工作情況匯報,班子成員履行包保責(zé)任,到一線督辦辦理進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)履行職責(zé),超前謀劃、細(xì)化安排,做到兩不誤、兩促進(jìn),用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督整改問責(zé)的實(shí)際成效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

      (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改。

      一是扛牢自身監(jiān)督責(zé)任。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,全力以赴抓好扶貧攻堅各項工作。各派出紀(jì)檢監(jiān)察組把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為當(dāng)前首要任務(wù),貼身監(jiān)督、下沉一線監(jiān)督,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),班子成員靠前指揮。二是監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)與市委辦等整改責(zé)任單位的溝通聯(lián)系,從方案制定、整改進(jìn)展、落實(shí)效果加強(qiáng)全流程、全方位監(jiān)督,對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況進(jìn)行督促,對各地各單位整改落實(shí)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化整改監(jiān)督工作建章立制。三是做好包聯(lián)幫扶工作。所有班子成員和幫扶干部繼續(xù)按照脫貧攻堅要求開展工作,定期進(jìn)村入戶走訪貧困戶,加強(qiáng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)。對照發(fā)現(xiàn)的問題,全面排查短板弱項,為群眾辦實(shí)事解難題。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改。

      一是扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗專項治理,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進(jìn)脫貧攻堅舉措的硬落實(shí)。二是加大監(jiān)督檢查力度。采取明察暗訪等方式,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題,啟動問責(zé)程序。三是推動舉一反三整改。對2017年以來辦理的問責(zé)案件開展“回頭看”,如發(fā)現(xiàn)畸輕畸重、問責(zé)不當(dāng)情形的,及時整改糾偏。扎實(shí)開展辦案質(zhì)效大檢查,主動自查自糾、立行立改,確保每一起案件都經(jīng)得起各方面和歷史檢驗。

      (四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)抓整改。

      一是強(qiáng)化支持保障。進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,落實(shí)《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》,確保專職專責(zé)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)(工)委紀(jì)檢監(jiān)察干部,全面保障辦公、辦案條件。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分別到包聯(lián)鎮(zhèn)開展“三轉(zhuǎn)”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,督促各項工作落實(shí)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。通過“以案代訓(xùn)”,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì),規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,依規(guī)依紀(jì)依法查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題。

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