第一篇：環(huán)境保護檔案管理辦法

環(huán)境保護檔案管理辦法

環(huán)境保護部 國家檔案局

環(huán)境保護檔案管理辦法

環(huán)境保護部

國家檔案局 令

部令 第43號

《環(huán)境保護檔案管理辦法》已于2016年10月18日由環(huán)境保護部部務會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。原國家環(huán)境保護局、國家檔案局發(fā)布的《環(huán)境保護檔案管理辦法》（原國家環(huán)境保護局 國家檔案局令第13號）同時廢止。

環(huán)境保護部部長 陳吉寧

國家檔案局局長 李明華

2016年12月27日

環(huán)境保護檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強環(huán)境保護檔案的形成、管理和保護工作，開發(fā)利用環(huán)境保護檔案信息資源，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，結合環(huán)境保護工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境保護檔案，是指各級環(huán)境保護主管部門及其派出機構、直屬單位（以下簡稱環(huán)境保護部門），在環(huán)境保護各項工作和活動中形成的，對國家、社會和單位具有利用價值、應當歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄，主要包括文書檔案、音像（照片、錄音、錄像）檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。

第三條 環(huán)境保護檔案工作是環(huán)境保護部門的重要職責，實行統(tǒng)一領導、分級管理。

第四條 國務院環(huán)境保護主管部門對環(huán)境保護檔案管理工作實行監(jiān)督和指導，在業(yè)務上接受國家檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

地方各級環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內環(huán)境保護檔案管理工作實行監(jiān)督和指導，在業(yè)務上接受同級檔案行政管理部門和上級環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督和指導。

第二章 環(huán)境保護部門檔案工作職責

第五條 環(huán)境保護部門應當加強對檔案工作的領導，完善檔案工作管理體制，建立檔案管理機構，配備政治可靠、責任心強、具備檔案管理及環(huán)境保護相關專業(yè)知識和業(yè)務技能的正式專職檔案管理人員。環(huán)境保護部門辦公廳（室）檔案管理機構歸口負責本部門檔案管理工作。

第六條 環(huán)境保護部門應當將檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，列入工作考核檢查內容，及時研究并協(xié)調解決檔案工作中的重大問題，確保檔案工作與本部門整體工作同步協(xié)調發(fā)展。

第七條 環(huán)境保護部門應當按照部門預算編制和管理的有關規(guī)定，科學合理核定檔案工作經(jīng)費，并列入同級財政預算，加強對檔案工作經(jīng)費的審計和績效考核，確保科學使用、專款專用。

第八條 環(huán)境保護部門應當按照國家有關檔案管理的規(guī)定，確定文件材料的具體接收范圍，包括本部門在各項工作和活動中形成的具有利用價值、應當歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄，以及與本部門有關的撤銷或者合并部門的全部檔案。

第九條 環(huán)境保護部門應當將檔案信息化建設納入本部門信息化建設同步實施，推進文檔一體化管理，實現(xiàn)資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡化、管理智能化。

第十條 環(huán)境保護部門應當為開展檔案管理工作提供必要條件。檔案管理人員辦公室、檔案庫房、閱檔室和檔案整理間應當分開。

第十一條 環(huán)境保護部門應當加強檔案基礎設施建設，改善檔案安全管理條件，提供符合設計規(guī)范的專用庫房，配備防盜、防火、防潮、防水、防塵、防光、防鼠、防蟲等安全設施，以及計算機、復印機、打印機、掃描儀、照相機、攝像機、防磁柜等工作設備。

第十二條 環(huán)境保護部門應當將檔案管理人員培訓、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，為檔案管理人員學習培訓、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件。檔案管理人員的職務晉升或者職稱評定、業(yè)務能力考核，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。

第十三條 環(huán)境保護部門應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規(guī)，確保環(huán)境保護檔案安全保密和有效利用。

第三章 檔案管理機構、文件（項目）承辦單位職責

第十四條 環(huán)境保護部門的檔案管理機構應當履行下列職責:

（一）貫徹執(zhí)行國家檔案法律法規(guī)和工作方針、政策。經(jīng)國家檔案行政管理部門同意，國務院環(huán)境保護主管部門的檔案管理機構負責研究制定環(huán)境保護檔案管理規(guī)章制度、行業(yè)標準和技術規(guī)范并組織實施。地方各級環(huán)境保護主管部門的檔案管理機構依據(jù)上級環(huán)境保護主管部門和檔案行政管理部門的相關制度要求，制定本行政區(qū)域內環(huán)境保護檔案管理工作制度并組織實施。

（二）負責本部門檔案的統(tǒng)一管理，地方各級環(huán)境保護主管部門的檔案管理機構對本行政區(qū)域內環(huán)境保護檔案管理工作進行監(jiān)督和指導。

（三）負責編制本部門檔案管理經(jīng)費年度預算，將檔案資料收集整理、保管保護、開發(fā)利用，設備購置和運行維護，信息化建設，以及檔案宣傳培訓等項目經(jīng)費列入預算。

（四）負責本部門檔案信息化工作，參與本部門電子文件全過程管理工作，組織實施本部門檔案數(shù)字化加工、電子文件歸檔和電子檔案管理以及重要檔案異地、異質備份工作。

（五）負責對本部門重點工作、重大會議和活動、重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目等歸檔工作進行監(jiān)督和指導，參與重大科研項目成果驗收、重大建設項目工程竣工和重要設備儀器開箱的文件材料驗收工作。

（六）負責制定本部門文件（項目）材料的歸檔范圍和保管期限，指導本部門的文件收集、整理、歸檔工作，組織檔案信息資源的編研，科學合理開發(fā)利用，安全保管檔案并按照有關規(guī)定向檔案館移交檔案。

（七）國務院環(huán)境保護主管部門的檔案管理機構，負責匯總統(tǒng)計地方環(huán)境保護主管部門，本部門及其派出機構、直屬單位檔案工作基本情況的數(shù)據(jù)，并報送國家檔案行政管理部門。地方各級環(huán)境保護主管部門的檔案管理機構，負責匯總統(tǒng)計本行政區(qū)域內環(huán)境保護檔案工作基本情況數(shù)據(jù)，并報送同級檔案行政管理部門和上級環(huán)境保護主管部門。

（八）負責開展環(huán)境保護部門檔案工作業(yè)務交流，組織檔案管理人員專業(yè)培訓。

（九）各級環(huán)境保護主管部門的檔案管理機構負責組織實施同級檔案行政管理部門布置的相關工作，并協(xié)調環(huán)境保護部門的檔案管理機構與其他部門檔案管理機構之間的檔案工作。

第十五條 環(huán)境保護部門的文件（項目）承辦單位在本部門檔案管理機構的指導下，履行下列職責：

（一）負責本單位文件（項目）材料的收集、整理和歸檔。

（二）負責督促指導文件（項目）承辦人分類整理文件材料，做到齊全完整、分類清楚、排列有序，并按照規(guī)定向本部門檔案管理機構移交。

（三）重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目承辦單位負責制定專項檔案管理規(guī)定、歸檔范圍和保管期限，報環(huán)境保護部門的檔案管理機構同意后，由項目承辦單位組織實施。

第四章 文件材料的歸檔

第十六條 環(huán)境保護文件材料歸檔范圍應當全面、系統(tǒng)地反映綜合管理和政策法規(guī)、科學技術、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務活動。

第十七條 環(huán)境保護部門在部署污染源普查、環(huán)境質量調查等專項工作時，應當明確文件材料的歸檔要求；在檢查專項工作進度時，應當檢查文件材料的收集、整理情況；重大建設項目、重大科研項目和重大生態(tài)保護項目文件材料不符合歸檔要求的，不得進行項目鑒定、驗收和申報獎項。

第十八條 環(huán)境保護文件材料歸檔工作一般應于次年3月底前完成。文件（項目）承辦單位根據(jù)下列情形，按要求將應歸檔文件及電子文件同步移交本部門檔案管理機構進行歸檔，任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔：

（一）文書材料應當在文件辦理完畢后及時歸檔；

（二）重大會議和活動等文件材料，應當在會議和活動結束后一個月內歸檔；

（三）科研項目、建設項目文件材料應當在成果鑒定和項目驗收后兩個月內歸檔，周期較長的科研項目、建設項目可以按完成階段分期歸檔；

（四）一般儀器設備隨機文件材料，應當在開箱驗收或者安裝調試后七日內歸檔，重要儀器設備開箱驗收應當由檔案管理人員現(xiàn)場監(jiān)督隨機文件材料歸檔。

第五章 檔案的管理

第十九條 環(huán)境保護部門應當加強對不同門類、各種形式和載體檔案的管理，確保環(huán)境保護檔案真實、齊全、完整。

第二十條 環(huán)境保護檔案的分類、著錄、標引，依照《中國檔案分類法 環(huán)境保護檔案分類表》《環(huán)境保護檔案著錄細則》《環(huán)境保護檔案管理規(guī)范》等文件的有關規(guī)定執(zhí)行，其相應的電子文件材料應當按照有關要求同步歸檔。

文書材料的整理歸檔，依照《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22-2015）的有關規(guī)定執(zhí)行。

照片資料的整理歸檔，依照《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T 11821-2002）的有關規(guī)定執(zhí)行。

錄音、錄像資料的整理歸檔，依照錄音、錄像管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

科技文件的整理歸檔，依照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T 11822-2008）的有關規(guī)定執(zhí)行。

會計資料的整理歸檔，依照《會計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）的有關規(guī)定執(zhí)行。

人事文件材料的整理歸檔，依照《干部檔案工作條例》（組通字〔1991〕13號）、《干部檔案整理工作細則》（組通字〔1991〕11號）、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（中組發(fā)〔2009〕12號）等文件的有關規(guī)定執(zhí)行。

電子文件的整理歸檔，依照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T 18894-2016）、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》（GB/T 17678.1-1999）等文件的有關規(guī)定執(zhí)行。重要電子文件應當與紙質文件材料一并歸檔。

第二十一條 環(huán)境保護部門的檔案管理機構應當定期檢查檔案保管狀態(tài)，調試庫房溫度、濕度，及時對破損或者變質的檔案進行修復。

第二十二條 環(huán)境保護檔案的鑒定應當定期進行。

環(huán)境保護部門成立環(huán)境保護檔案鑒定小組進行鑒定工作，鑒定小組由環(huán)境保護部門分管檔案工作的負責人、辦公廳（室）負責人，以及檔案管理機構、保密部門和文件（項目）承辦單位有關人員組成。

對保管期限變動、密級調整和需要銷毀的檔案，應當提請本部門環(huán)境保護檔案鑒定小組鑒定。鑒定工作結束后，環(huán)境保護檔案鑒定小組應當形成鑒定報告，提出鑒定意見。

第二十三條 環(huán)境保護檔案的銷毀應當按照相關規(guī)定辦理，并履行銷毀批準手續(xù)。未經(jīng)鑒定、未履行批準銷毀手續(xù)的檔案，嚴禁銷毀。

對經(jīng)過環(huán)境保護檔案鑒定小組鑒定確認無保存價值需要銷毀的檔案，應當進行登記造冊，報本部門分管檔案工作負責人批準后銷毀。檔案銷毀清冊永久保存。

環(huán)境保護檔案的銷毀由檔案管理機構組織實施。銷毀檔案時，檔案管理機構與保密部門應當分別指派人員共同進行現(xiàn)場監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字確認。檔案銷毀后，應當及時調整檔案柜（架），并在目錄及檢索工具中注明。

第二十四條 環(huán)境保護部門撤銷或者變動時，應當妥善保管環(huán)境保護檔案，向相關接收部門或者同級檔案管理部門移交，并向上級環(huán)境保護主管部門報告。

第二十五條 文件（項目）承辦單位的工作人員退休或者工作崗位變動時，應當及時對屬于歸檔范圍的文件材料進行整理、歸檔，并辦理移交手續(xù)，不得帶走或者毀棄。

第六章 檔案的利用

第二十六條 環(huán)境保護部門的檔案管理機構應當積極開發(fā)環(huán)境保護檔案信息資源，并根據(jù)環(huán)境保護工作實際需要，對現(xiàn)有檔案信息資源進行綜合加工和深度開發(fā)，為環(huán)境保護工作提供服務。

第二十七條 環(huán)境保護部門應當積極開展環(huán)境保護檔案的利用工作，建立健全檔案利用制度，明確相應的利用范圍和審批程序，確保檔案合理利用。

第二十八條 環(huán)境保護檔案一般以數(shù)字副本代替檔案原件提供利用。檔案原件原則上不得帶出檔案室。

利用環(huán)境保護檔案的單位或者個人應當負責所利用檔案的安全和保密，不得擅自轉借，不得對檔案原件進行折疊、剪貼、抽取、拆散，嚴禁在檔案原件上勾畫、涂抹、填注、加字、改字，或者以其他方式損毀檔案。

第七章 獎勵與處罰

第二十九條 有下列事跡之一的，依照國家有關規(guī)定給予表揚、表彰或者獎勵：

（一）在環(huán)境保護檔案的收集、整理或者開發(fā)利用等方面做出顯著成績的;

（二）對環(huán)境保護檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的；

（三）將個人所有的具有重要或者珍貴價值的環(huán)境保護檔案捐贈給國家的；

（四）執(zhí)行檔案法律法規(guī)表現(xiàn)突出的。

第三十條 在環(huán)境保護檔案工作中有違法違紀行為的，依法依規(guī)給予處分；情節(jié)嚴重，涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十一條 地方各級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本辦法，結合本地實際情況，聯(lián)合同級檔案行政管理部門制定實施細則，并報上級檔案行政管理部門和環(huán)境保護主管部門備案。

第三十二條 本辦法自2017年3月1日起施行。1994年10月6日公布的《環(huán)境保護檔案管理辦法》（原國家環(huán)境保護局 國家檔案局令第13號）同時廢止。

第二篇：環(huán)境保護檔案管理辦法(國家環(huán)境保護局令第13號)

11.環(huán)境保護檔案管理辦法(國家環(huán)境保護局令第13號)

《環(huán)境保護檔案管理辦法》已于1994年9月27日經(jīng)國家環(huán)境保護局局務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。環(huán)境保護檔案管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強環(huán)境保護檔案管理，開發(fā)利用環(huán)境保護檔案信息資源，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法，制定本辦法。

第二條 環(huán)境保護檔案是指各級環(huán)境保護行政主管部門及其直屬單位（以下簡稱“環(huán)保部門”），在環(huán)境保護活動中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 環(huán)境保護檔案工作實行統(tǒng)一領導，分級管理?？h級以上各級環(huán)保部門應當把環(huán)境檔案工作納人本部門的發(fā)展規(guī)劃和計劃，并保障檔案業(yè)務經(jīng)費。

第四條 環(huán)境保護檔案庫(室)的建設和環(huán)境保護檔案管理所需儀器、設備及裝具的購置經(jīng)費，按有關規(guī)定從相應的資金渠道解決，不足部分在環(huán)境保護補助資金的百分之二十部分中列支。

第五條 縣級以上各級環(huán)保部門應當加強對不同門類和不同載體的環(huán)境保護檔案的綜合管理，建立、健全檔案管理制度，保證環(huán)境保護檔案的安全和有效利用。

各級環(huán)保部門應當采用先進技術，逐步實現(xiàn)環(huán)境保護檔案管理的現(xiàn)代化。

第二章

檔案管理機構及其職責

第六條 環(huán)境保護檔案工作在國家檔案行政管理部門“統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導”下進行。國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境保護檔案工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)環(huán)境保護檔案工作實施監(jiān)督管理，并在業(yè)務上受上級環(huán)境行政主管部門和同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導和檢查。

第七條 省轄市級以上環(huán)境保護行政主管部門，應根據(jù)實際情況，建立環(huán)保檔案管理機構，并配備專職檔案工作人員;縣級環(huán)境保護行政主管部門應設立綜合檔案室，并配備專職或者兼職檔案工作人員;

各級環(huán)境保護行政主管部門的直屬單位應當根據(jù)實際情況，設立環(huán)保檔案管理機構，并配備專職或者兼職檔案工作人員。

第八條 環(huán)保部門的檔案管理機構履行下列職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家檔案工作的方針、政策和法規(guī)，結合本部門的實際情況，制定檔案管理制度;

（二）對所在部門內各職能機構的文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作進行指導集中管理所在部門的全部檔案;

(三)對所在部門的下屬單位的檔案工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查，并組織環(huán)境保護檔案的業(yè)務培訓;

(四)組織檔案情息資源的開發(fā)，做好檔案利用的服務工作。

(五)參加重要科研成果驗收、工程竣工和設備儀器開箱的文件材料驗收工作。

第三章

檔案工作人員及其職責

第九條 檔案工作人員(包括以做檔案工作為主的兼職人員)必須堅持四項基本原則，嚴格遵守黨和國家的各項法規(guī)、制度。檔案工作人員應當忠于職守，熱愛檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務，并具有較高的科學文化和專業(yè)知識。

第十條 檔案工作人員的職務或職稱的評定和晉升、業(yè)務能力的考核，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。

各級環(huán)保部門應當保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。

第十一條 檔案工作人員履行以下職責:

(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的方針、政策、法規(guī)及有關制度;

(二)監(jiān)督、指導和協(xié)助文書立卷人員和專業(yè)技術人員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;

(三)檢查、驗收科技項目或者上報評獎成果的檔案是否完整、準確、系統(tǒng);

(四)負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統(tǒng)計工作，熟悉所保管的檔案情況;

(五)開展檔案的開發(fā)利用工作。迅速準確地查調檔案;

(六)遵守國家保密制度，不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復制檔案確保環(huán)境保護檔案的機密與安全。

第四章

文件材料的形成與歸檔

第十二條 環(huán)境保護文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作，由文件材料的經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人員負責。

第十三條 環(huán)境保護檔案工作實行“四同步”管理，即：下達環(huán)境保護任務與提出環(huán)境保護文件材料的形成、積累、整理和歸檔要求同步;檢查環(huán)境保護工作進度與檢查環(huán)境保護文件材料的形成、積累、整理和歸檔同步;鑒定、驗收環(huán)境保護科技成果與鑒定、驗收環(huán)境保護科技文件材料的立卷和歸檔同步;上報登記和評審獎勵環(huán)境保護科技成果與檔案管理機構出具證明材料同步。

第十四條 在職務活動中形成的文件材料，必須定期由文書部門或者經(jīng)辦部

門整理、立卷，并移交檔案管理機構集中管理，任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

第十五條 承擔環(huán)保部門的科研項目或者工程任務的單位，在申請科研項目或者工程任務驗收時，必須由本單位檔案管理機構對應當歸檔的文件材料進行檢查，并出具合格證明。

承擔環(huán)境保護行政主管部門下達的重要工程任務的單位，在申請工程驗收前，必須通過下達工程任務的環(huán)境保護行政主管部門的檔案管理機構對應當歸檔的文件材料進行查驗收。

科研項目或者工程任務的檔案未經(jīng)驗收或者經(jīng)檢查不符合要求的，對該項科研項或者工程任務不能進行鑒定、驗收。

第十六條 文件材料的歸擋應以下時間內完成:

(一)文書檔案應由經(jīng)辦單位或者經(jīng)辦人員在次年六月底以前移交檔案管理機構;

(二)環(huán)境保護科研或者工程建設檔案，應由下達科研項目或者工程任務的環(huán)保部門督促承擔單位在成果鑒定或者工程驗收后兩個月內移交檔案管理機構歸檔，周期過長的可以按形成階段分期歸檔;

(三)重要的工作會議、專業(yè)性技術會議和學術會議的文件材料，應由會議組織單位在會議結束后一個月內整理、立卷，并移交檔案管理機構;

(四)帶有密級的環(huán)境保護文件材料，應由經(jīng)辦單位隨時形成隨時歸檔。

第五章

檔案的管理

第十七條 環(huán)境保護檔案的著錄分類標引、依照《中國檔案分類法 環(huán)境保護檔案分類表》、《環(huán)境保護檔案著錄細則》進行。

第十八條 環(huán)境保護檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。凡在工作查考、經(jīng)驗總結、科學研究等方面具有長遠利用價值的，應永久保存;凡在較長時間內具有查考利用價值的，應長期(16年至50年)保存;凡在一定時期具有利用價值的，應短期(15年以內)保存。

第十九條 環(huán)境保護檔案的保存價值應定期進行鑒定。對保管期限的變動、密級調整和需要銷毀的檔案，必須經(jīng)過專門的鑒定小組鑒定，并報本部門主管負責人批準。

環(huán)境保護檔案鑒定小組由本部門檔案、保密和有關業(yè)務部門的人員組成。

第二十條 環(huán)境保護檔案的銷毀由檔案管理機構執(zhí)行，并報本部門的保密和保衛(wèi)部門備案。銷毀檔案時，由檔案、保密或者保衛(wèi)部門指派兩人監(jiān)督銷毀并在銷毀清冊上簽字。

檔案銷毀后及時調整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應的注明。

庫存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準手續(xù)的，嚴禁銷毀。

第二十一條 環(huán)保檔案管理機構應建立健全檔案統(tǒng)計制度，并按時將統(tǒng)計結果匯總報上級環(huán)境保護行政主管部門和同級檔案行政主管部門。

第二十二條 單位撤銷或變動時，應當妥善保管環(huán)境保護檔案，向接收單位移交，并向上級環(huán)境保護行政主管部門報告。

工作人員調動時，屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交，并辦理移交手續(xù)，不得帶走或毀棄。

第二十三條 環(huán)保部門必須提供保管環(huán)境保護檔案的專用庫房，并指定專人管理。

檔案庫房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲、防鼠等安全設施，并保持適當?shù)臏囟取穸取?/p>

存放聲像等特殊載體檔案的裝具，應當配備防磁化設施。

第二十四條 環(huán)保檔案管理機構應定期檢查環(huán)境保護檔案的保管狀態(tài)，對破損或變質的檔案應及時修復。

第六章

檔案的利用

第二十五條 環(huán)保檔案管理機構應當編制各種檢索工具，積極開發(fā)環(huán)境保護檔案信息資源。

第二十六條 環(huán)保檔案管理機構應當開展檔案的編研工作，并根據(jù)環(huán)境保護工作的實際需要，將已有檔案加工成文摘、匯編或專題史料等不同類型的參考資料，為環(huán)境保護工作提供服務。

第二十七條 環(huán)保部門保存的檔案主要供本部門利用。

其他系統(tǒng)或部門的工作人員查閱檔案時，需持本單位介紹信，說明利用目的和范圍，并經(jīng)環(huán)保部門有關負責人批準后方可查閱。

第二十八條 查閱涉及黨和國家秘密的環(huán)境保護檔案必須經(jīng)過分管檔案工作的行政領導及保密部門批準;查閱未公開的檔案，必須經(jīng)過有關業(yè)務部門負責人批準;摘錄和復制檔案，必須經(jīng)過環(huán)保檔案管理機構負責人批準。

第二十九條 借用環(huán)境保護檔案者應負責所借檔案的安全和保密，不得擅自轉借，不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案，嚴禁在環(huán)境保護檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態(tài)。

借閱的檔案一般不得帶出檔案室。

第三十條 對本部門以外的工作人員利用環(huán)境保護檔案，可以實行有償服務，收費的范圍和標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七章

獎勵與處罰

第三十一條 凡有下列事跡之一的，由環(huán)境保護行政主管部門給予表彰和獎

勵。

(一)在環(huán)境保護檔案的收集、整理或者開發(fā)利用方面做出顯著成績的;

(二)對環(huán)境保護檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的;

(三)將個人所有的重要或者珍貴的環(huán)境保護檔案捐贈給國家的;

(四)執(zhí)行檔案法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的;

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門或其所在單位對直接責任人員給予行政處分，造成損失的可以根據(jù)檔案的價值和數(shù)量，按有關規(guī)定責令賠償損失;(一)損毀、丟失或擅自銷毀具有保存價值的或者應當保密的環(huán)境保護檔案;

(二)將職務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據(jù)為己有或者拒絕向檔案管理機構移交的;

(三)擅自提供、抄錄或者公布有密級檔案的;

(四)涂改、偽造檔案的;

(五)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的;

第八章

附

則

第三十三條 各省，自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本辦法，結合本地區(qū)情況，制定實施細則，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行，1988年11月18日頒發(fā)的《環(huán)境保護檔管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第三篇：環(huán)境保護管理辦法

4．5．4 環(huán)境保護管理辦法

為了明確環(huán)境保護管理工作的基本內容，提高企業(yè)的環(huán)境保護管理水平，企業(yè)應制定環(huán)境保護管理辦法，就環(huán)境保護工作事項給出明確、具體的規(guī)定。下面是某公司制定的環(huán)境保護管理辦法，供讀者參考。

環(huán)境保護管理辦法

第1章 總則

第1條 目的

為了保護公司生活和生產(chǎn)環(huán)境,防治污染,保證員工身體健康,確保全面完成污染減排指標,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn),結合國家相關法律法規(guī),特制定本辦法。

第2條 適用范圍

本辦法適用于本公司各排污車間和環(huán)保設施所在部門,其中包括環(huán)境監(jiān)測(在線監(jiān)測)管理部門。

第3條 公司環(huán)境保護的主要任務

依靠科技進步,防止環(huán)境污染,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。第4條 責任劃分

環(huán)境保護管理工作由公司安全部環(huán)保辦公室負責,各相關部門和人員要積極配合安全部進行環(huán)境保護管理工作。

第2章 環(huán)境保護管理要求

第5條 公司各部門要重視環(huán)境保護、節(jié)能減排方面知識的宣傳和教育,提高全體員工的環(huán)境保護意識和法制觀念。安全部環(huán)保辦公室負責編制環(huán)保培訓教材,定期對員工進行培訓。

第6條 公司要有計劃的培養(yǎng)和引進環(huán)保專業(yè)人才。各部門在進行員工培訓教育時,應把環(huán)境保護教育作為一項重要內容, 不斷提高員工的環(huán)境保護意識和環(huán)保專業(yè)技術水平。

第7條 環(huán)保人員要對公司環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作進行統(tǒng)計調查,并匯總上報公司領導。第8條 公司任何員工都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞環(huán)境、毀壞花草和樹木的行為向公司領導或有關部門舉報。

第9條 公司各生產(chǎn)工序應積極采用清潔生產(chǎn)工藝,努力實現(xiàn)廢物綜合利用。

第10條 公司每年投入相當比例的資金用于污染治理及防治,新技術研發(fā)應用,以持續(xù)改善公司生產(chǎn)廠區(qū)的環(huán)境狀況。

第11條 生產(chǎn)車間必須保證環(huán)保設施隨生產(chǎn)同步運行。需要對環(huán)保設施或設備進行檢修時,須向設備部、安全部環(huán)保辦公室報告,經(jīng)同意后,方可實施。環(huán)保設施必須嚴格按照操作說明書進行操作。

第12條 加強對污水處理設施的管理,同時加強節(jié)水管理,避免浪費水資源的現(xiàn)象。

第13條 積極回收利用固體廢棄物,禁止亂排、亂堆現(xiàn)象,杜絕固體廢棄物污染環(huán)境事故發(fā)生。第14條 公司生產(chǎn)廠區(qū)及廠界綠化應以凈化和綠化為主,兼顧美化,盡量采用對空氣有凈化作用的樹種,采取喬、灌、草相結合的種植方式,擴大綠化面積。

第15條 公司每年邀請環(huán)保局監(jiān)測部門來公司進行監(jiān)測, 加強對環(huán)境質量的監(jiān)督管理。第16條 環(huán)保人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,對環(huán)保設施運轉使用情況及污染現(xiàn)象進行檢查、指導,并對員工提出的環(huán)境問題予以答復, 對于存在的環(huán)保問題提出整改意見, 限期整改。

第3章 建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定

第17條 對于新、擴、改建項目,在建設之前,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,對建設項目的選址、設計和建成投產(chǎn)后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調查、預測和評估,提出防治措施。環(huán)保辦公室在工程籌建過程中對環(huán)境影響評價中提出的防治措施的實施情況進行監(jiān)督?；I建部門在對項目進行論證時必須考慮環(huán)境影響評價中提出的防治措施,采用評價中提出的或其他更好的治理工藝。

第18條 嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度,即新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目,其環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

1.工程設計階段,建設項目的工藝設計應該積極采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術、新工藝、新設備,最大限度地提高資源、能源利用率,從源頭上減少污染物排放,按照“清潔生產(chǎn)”的要求,盡可能在生產(chǎn)過程中把污染減少到最低限度。

2.建設項目的環(huán)境治理工藝設施盡可能采用國家推薦的技術工藝,禁止采用落后的或已淘汰的技術設備。

3.在工程施工階段,籌建部安排專人負責,落實施工計劃與進度,保證工程質量。

安保人員在工程施工過程中,要對項目“三同時”情況進行監(jiān)督檢查,以確保建設項目的環(huán)保設施與主體工程同時施工。

4.工程竣工后,由籌建部申請,經(jīng)環(huán)保辦公室、設備部、籌建部、生產(chǎn)部等部門對設施進行驗收后,方可進行試生產(chǎn)或試運轉。建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內,向審批該項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。

第19條 建設項目的環(huán)境治理資金占項目總投資額的比例應不低于國家規(guī)定。第20條 未經(jīng)安保辦公室、設備部等有關部門的同意,各部門對現(xiàn)有環(huán)保設施不得私自拆除、改動和改造。

第21條 對于投入使用的環(huán)保設施應按照設計使用說明書定期進行維護,以保證其運行效果。第22條 對于可能產(chǎn)生較大污染的部位、工藝,要查找產(chǎn)生污染的原因,改進工藝操作,加強人員操作,盡量避免污染。

第23條 公司各部門必須將新、擴、改建項目的相關資料(包括技術協(xié)議等)上報安保辦公室備案一份。

第4章 大氣污染防治管理規(guī)定

第24條 大氣污染防治的監(jiān)督管理

1.污染物排放需根據(jù)政府規(guī)定的排污量進行管理。

2.向大氣排放污染物時,安保人員應當按規(guī)定統(tǒng)計公司擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有較大改變時,應當及時更新。

3.對于新、擴、改建工程的大氣污染防治項目,必須依照環(huán)保“三同時” 及本辦法第3章相關條款執(zhí)行。

4.公司相關部門必須保證大氣污染防治設施的正常運行。第25條 廢氣、煙粉塵污染防治措施

1.各車間必須在生產(chǎn)工藝中易產(chǎn)生廢氣的場所采取相應的措施收集和處理,在國家規(guī)定的環(huán)保要求內,做到有組織地排放。

2.禁止在公司廠區(qū)內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、枯草、落葉、垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害氣體或惡臭氣體的物質,各部門有責任教育其員工遵守上述規(guī)定。

3.對于露天堆放的粉料,相關單位要采取有效的防塵措施;在粉料運輸過程中要采取加蓋篷布等措施,以防止撒漏。

4.進行道路保潔清掃時應當防止揚塵污染,并須及時將清掃后的粉塵及垃圾及時運走。

第5章 水污染防治管理規(guī)定

第26條 水污染防治監(jiān)督管理

1.合理安排生產(chǎn),對產(chǎn)生廢水污染的工藝、設備逐步進行調整和技術改造。采取綜合防治的措施,提高水資源的重復利用率,合理利用水資源,減少廢水的排放量。

2.排放污水時,安保人員應當按規(guī)定統(tǒng)計公司擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供水污染防治方面的技術資料。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有較大改變時,應當及時更新。

3.新、擴、改建工程的水污染防治項目必須依照環(huán)保“三同時”及本辦法第3章相關條款執(zhí)行。

4.必須保證廢水處理、凈化設施的正常運行。5.溢流廢水污染物的濃度不得超過國家排放標準。第27條 水污染防治措施

1.出現(xiàn)水污染事故后,安保人員應立即會同有關部門采取措施, 減輕或消除污染,并向公司領導報告,再由公司辦公室向政府部門報告。

2.嚴禁向公司排水系統(tǒng)偷排廢水、廢渣、廢油、廢酸、廢堿或有毒液體。3.嚴禁向公司排水系統(tǒng)排放、傾倒工業(yè)廢渣、各種垃圾及其他廢棄物。

第6章 固體廢物防治管理規(guī)定

第28條 固體廢物的類型

1.建設、生產(chǎn)固體廢物:指在建設、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質。2.生活垃圾:指在日常生活中或者為日常生活服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第29條 固體廢物防治措施

1.產(chǎn)生固體廢物時應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。

2.收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物時, 必須采取措施, 防揚散、防流失、防滲漏;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

3.應當根據(jù)公司的經(jīng)濟、技術條件對產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物積極回收利用。

4.需在指定地點傾倒垃圾, 實施垃圾分類, 及時清理, 禁止隨意扔撒或堆放各種垃圾。

第7章 附則

第30條 本辦法由安全部環(huán)保辦公室制定,其解釋權和修訂權亦歸安全部環(huán)保辦公室所有。第31條 本辦法若與國家相關法律法規(guī)有相沖突之處,請以國家相關法律法規(guī)為準。第32條 本辦法自年月日起執(zhí)行。

第四篇：環(huán)境保護管理辦法

新建織金至納雍鐵路

站前工程Ⅱ標

環(huán)境保護管理辦法

中鐵十一局集團天仙鐵路項目部一分部

二〇一三年三月 貴州·納雍

中鐵十一局集天仙團鐵路項目部一分部

環(huán)境綜合管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強天仙鐵路項目部一分部的環(huán)境保護管理，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、鐵道部《關于嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護三同時制度的通知》（鐵計函[2008]971號）等有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 環(huán)境保護管理的范圍為天仙鐵路項目部一分部施工影響范圍，主要包括主體工程、臨時工程的施工場地、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料場及儲存場、施工機械營地及其臨近受影響的范圍。

第三條 鐵路環(huán)境管理工作必須貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、預防為主、綜合治理、強化管理”的方針和“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的原則，遵循“策劃、執(zhí)行、檢查、處理”PDCA循環(huán)的工作方法，嚴格過程控制，將生產(chǎn)、生活對環(huán)境的干擾和影響降低到最低限度。環(huán)境管理工作貫穿鐵路建設項目施工管理的全過程，環(huán)境保護工程與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工。

第二章 環(huán)境管理目標

第四條 分部環(huán)境管理目標：工程符合國家、鐵道部、貴州省及地方有關環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、標準及規(guī)定。其中：

1、施工揚塵、有毒有害氣體及鍋爐大氣污染物排放控制在國家或地方排放標準以內；

2、施工污水排放控制在工程所在地環(huán)保部門要求標準內；

3、環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場場界噪聲達標排放；

4、能源、原材料消耗控制在計劃內；

5、環(huán)境污染責任事故為零。

第三章 環(huán)境管理體系與職責

第五條 為了保護施工現(xiàn)場及附近的環(huán)境和駐地的環(huán)境，不斷提高分部的整體管理素質，強化文明建設，力爭將織納鐵路建設成一條環(huán)保路，現(xiàn)成立環(huán)境保護領導機構，成立領導小組專人負責環(huán)保計劃的落實。

組 長：趙雙平、李志高 副組長：吳國利 魯勝利

成 員：李興國 勾武名 馬 騰 李燕斌 周 里 計金濤 唐明珠 廖 輝 呂德軍 金仕明

第六條

分部經(jīng)理對環(huán)境管理全面負責，分管環(huán)境工作的副經(jīng)理受負責人委托具體分管環(huán)境管理工作，安質環(huán)保部長或環(huán)境監(jiān)察工程師等專職環(huán)境管理人員負責環(huán)境管理措施的制定、實施和落實。

第七條 安質環(huán)保部管理職責

1、加強對進場施工人員的環(huán)保宣傳和教育，提高全員環(huán)保的意識，增強法制觀念。

2、嚴格執(zhí)行本項目《環(huán)境影響報告書》的設計要求，嚴格按照批準的施工組織設計組織施工，將環(huán)保措施落實到施工全過程。

3、負責做好環(huán)保措施實施記錄、工作總結及文檔管理，做好竣工驗收準備工作。

第八條 專職環(huán)保人員的職責：

1、依據(jù)國家《環(huán)境保護法》、安徽省環(huán)保保護條例和公司環(huán)境管理體系及招標文件（包括圖紙）等制訂并實施如下環(huán)境保護措施，同時報監(jiān)理審查；

（1）減少環(huán)境污染措施；（2）減少聲音污染降低施工噪音；（3）防止大氣污染措施；（4）防止水源污染措施；（5）施工營地環(huán)境控制措施；（6）險廢物（廢電池、廢電瓶、廢墨盒、廢礦物油等）控制措施；（7）加強施工現(xiàn)場生活區(qū)管理；（8）綠化環(huán)境措施；

2、對各級政府環(huán)保部門、業(yè)主及監(jiān)理提出的環(huán)保整改措施負責實施；

3、由環(huán)境保護領導小組會同有關部門，定期進行環(huán)境保護的全面檢查，并及時糾正有違環(huán)境保護規(guī)定的行為。

4、每年進行一次環(huán)境保護工作總結并形成專題報告。

第四章 環(huán)境保護措施

第九條 減少環(huán)境污染措施

1、臨時用地使用完畢，及時恢復并盡量達到原來狀況。

2、施工時如發(fā)現(xiàn)文物，不得移動和收藏，及時保護好現(xiàn)場并報告文物管理部門及監(jiān)理工程師，聽候處理。

3、施工期間，始終保持工地的良好排水狀態(tài)，臨時排水與永久設施結合，并不得引起淤泥和沖刷。

4、施工區(qū)域、各種臨時設施。施工完畢后，做到“工完、場清、料盡”。

5、遵照國家環(huán)境保護政策和本合同段環(huán)境保護的要求，嚴格組織施工和管理，保護周圍環(huán)境。

6、路基土方運輸填筑施工中，汽車、機械運輸和人員行走嚴格保護周圍環(huán)境并采取相應措施，確保整個管段內的樹木、果樹、農作物等不受到污染。

7、施工中開挖的泥土運到指定的棄土場堆放，臨時棄土場做好排水設施，防止水流沖刷農田，造成水土流失。

8、施工車輛上道時，進行必要的沖洗，運送散料和淤泥渣土的車輛必須裝載適量，必要時用帆布覆蓋。

9、在工地現(xiàn)場設臵足夠的臨時設施，做好施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理工 4 作，生活垃圾按照批準的方法在指定的地點進行處理。

10、合理布臵施工工地，保證生產(chǎn)、生活設施布臵在征地范圍內。

11、對施工中可能遇到的各種公共設施，制定出可靠的防止損壞移位的實施措施，并向全體施工人員交底。

12、保護好周圍的樹木植被，作好水土保持工作。

13、所有機械廢油回收利用，不隨意潑倒。

14、對管段內的公路、灌渠等建筑物嚴格保護，并加強保養(yǎng)維修。

15、圬工施工時，不污染附近區(qū)域，工程完工后，清除所有的雜物和廢棄物，保持和恢復原貌。

16、施工的棄渣不隨意傾倒污染環(huán)境，在指定的棄渣場內傾倒，并做好擋土、擋水設施，進行綠化，保護好施工沿線的環(huán)境。防止流水沖刷農田污染場地，嚴防水土流失。

17、各施工場所及臨時性住地建造的廁所，衛(wèi)生部門定期進行消毒和檢查，預防疾病發(fā)生和流行，保證環(huán)境達標。

18、施工期間積極與建設單位、當?shù)卣嘘P部門聯(lián)系，搞好綠化造林工作，進一步美化環(huán)境，使環(huán)境保護和環(huán)境美化達標。

19、對于取土地點盡可能平整造田，進行綠化以防水土流失。清基的表層耕植土集中存放，便于以后恢復植被時利用。

20、化學藥品的運輸。

⑴有害的化學藥品運輸提前向當?shù)氐墓膊块T提出申請，得到批復后，按照公安部門指定的路線和時間用專用的運輸車輛專人押運。

⑵有害的化學藥品存放，應遠離生活區(qū)，存放于公安部門批準的倉庫，由專人看管。

⑶有害的化學藥品，用專門的容器單獨存放在倉庫。

21、生活用燃料均用清潔燃料，如天然氣、液化石油氣等，減少對大氣的污染。工地不得隨意燃燒廢棄物。

第十條 減少聲音污染降，低施工噪音

1、保證工程施工期間的噪音滿足國家和交通部有關法規(guī)要求，同時必須符合《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）的要求。

2、為了減少噪音，在選擇施工設備及施工方法時，盡量選擇低噪音設備，使之對施工人員和周圍居民的影響減小到最低限度。

3、機械車輛鳴笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。

4、在居民區(qū)附近施工時，注意作業(yè)時間，防止噪音擾民。

5、對工地娛樂場所，嚴格規(guī)定活動時間，嚴禁大音量開展活動，防止擾亂事件發(fā)生。

第十一條 防止大氣污染措施

1、施工區(qū)域運輸?shù)缆访刻鞂Ｈ饲鍜?，晴天灑水，防止車輛行駛時揚起塵土。對鋪筑的臨時便道和灰土攪拌站進行灑水處理，在干旱無雨無大風天氣，一日灑水兩次；在干旱大風天氣，每隔2小時灑水一次；

2、易灑落粉狀物料的堆場，采取防風遮蓋措施；

3、水泥、砂和石灰等易灑落散裝物料的運輸，采取防風遮蓋措施。

4、水泥、石灰、石碴裝卸等盡量采用機械，做到輕裝、輕放。

5、所有施工機械及運輸車輛安裝尾氣凈化裝臵，保證尾氣達標。

6、控制施工揚塵，作業(yè)人員配備勞保用品，采用覆蓋、灑水等措施使灰塵公害減小到最低程度。

第十二條 防止水污染控制

1、開工前應在施工場所地勢較低處修建儲漿池和沉淀池，各種生產(chǎn)污水不得隨意排放，應通過溝渠引入儲漿池和沉淀池，經(jīng)沉淀處理后排放或回收利用，儲漿池和沉淀池應定期進行清理和維護，做到達標排放；

2、鉆孔護壁泥漿應在工地設臵沉淀池，經(jīng)沉淀處理后運至指定棄土場；

3、食堂及機械車輛設備沖洗所產(chǎn)生污水經(jīng)隔油池處理后排放，隔離的油垢物統(tǒng)一處臵；

4、施工營地設臵化糞池，廁所污水必須經(jīng)化糞池做無害化處理，化糞池應定期清掏、維護，工程結束后化糞池用土填埋并恢復地表植被；

5、施工現(xiàn)場油料庫設臵應遠離河流、湖泊、水源地，庫房地面、墻面應作防滲漏處理；

6、禁止向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液或生活垃圾。第十三條 施工營地環(huán)境控制措施

1、在施工營地設臵化糞池并對其進行定期的清理；

2、嚴禁各種廢水直接排入附近溝渠；

3、定期收集施工營地的固體廢物，將其運送到當?shù)赜嘘P部門指定的固體廢物處理點進行處理或自行集中處理；

4、確保飲用水達到國家規(guī)定的標準；

5、隨時保持施工營地的整潔和衛(wèi)生；

6、對施工人員進行疾病防治等知識教育和安全健康知識教育。第十四條 固體廢棄物污染控制

1、施工棄土、棄碴控制

（1）建筑垃圾、棄土、棄碴應集中清運到設計規(guī)劃的棄碴場，不得向江河、湖泊、水庫隨意傾倒；

（2）路基棄碴應合理調配，經(jīng)檢驗合格的，盡量用于砂石料加工、路基和站場填方以減少棄碴場數(shù)量，棄碴場應做好擋護，做到“先擋后棄”，碴體應整平壓實，防止水土流失。

2、一般廢棄物控制

（1）廢金屬桶（盆）、廢包裝物、廢紙、廢紙箱、金屬下角料、廢零部件、廢玻璃瓶、廢橡膠等可回收利用的廢棄物，應綜合利用或對外銷售，以減少資源浪費；

（2）在施工期間應始終保持施工場地和施工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應設臵垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要求集中處理；施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應 設臵臨時排水設施統(tǒng)一處理達到相應標準后，排入地方環(huán)保部門指定的地點。

3、危險廢棄物控制

（1）廢電池、廢含汞熒光燈、廢硒鼓及碳粉、廢機油、廢化學容器等危險廢棄物必須交有資質的單位進行處臵，不得隨意丟棄；

（2）危險廢物在儲存和運輸過程中嚴格執(zhí)行國家標準和有關規(guī)定，明確標識，做到防灑漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；

（3）處臵危險廢棄物時，項目經(jīng)理部要做好處臵記錄。第十五條 施工噪聲和振動控制

1、在居民集中居住區(qū)和靠近學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，應嚴格控制噪聲大的施工作業(yè)，合理安排作業(yè)時間，必要時可采取隔聲罩、聲屏障等臨時降噪措施，將建筑施工場地的噪聲控制在《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-1990）要求的標準之內；

2、選擇購臵低噪聲、低振動的各類施工機械設備，嚴禁使用已報廢或高噪聲的機械設備；

3、對于噪聲較大的設備，如空壓機、發(fā)電機等應采取一些降噪、減振措施；噪聲影響敏感區(qū)的固定噪聲源，應設臵隔聲板；多臺高噪聲的機械設備應盡量避免同時使用；

4、施工機械應嚴格按照機械設備的操作規(guī)程進行操作，避免因操作不當加劇噪聲污染，定期進行維護、潤滑，做到油路、氣路、水路暢通，確保機械正常運轉；

5、合理布局施工現(xiàn)場，將固定噪聲源相對集中安臵在低洼、偏僻處；

6、加強施工人員的環(huán)保意識教育，大力倡導文明施工，盡量降低人為因素造成施工噪聲的加重。

第十六條 綠化環(huán)境

按照設計要求做好環(huán)保綠化工作，臨時用地結束后要進行復耕，裸露部分要種草或植樹，防止水土流失。對取土場、棄土場的綠化在征求當?shù)刂鞴懿块T的意見后，可采取復耕還田或植草綠化等措施進行 8 處理。

綠化要結合當?shù)刈匀画h(huán)境、經(jīng)濟條件、周圍建筑結構的特點，因地制宜，進行景觀綠化處理，以期與周圍自然景觀的協(xié)調。

綠化所使用的植物種類要能適應當?shù)厮?、氣溫的特點，以保證其成活率。

第五章 環(huán)境監(jiān)督檢查

第十七條 檢查頻率：分每月組織一次環(huán)境保護監(jiān)督檢查。第十八條 檢查的要點：噪聲、揚塵于煙塵、污水、廢棄物等。現(xiàn)場控制檢查內容包括污染物是否達標排放、施工過程是否有違反環(huán)保要求的行為、環(huán)境保護措施是否有效等。施工隊、工班進行日常環(huán)境保護工作的自查自糾。

第十九條 環(huán)境保護監(jiān)督檢查必須制定檢查計劃，明確檢查內容、檢查方法、檢查周期頻次及檢查人員，做到檢查有記錄、有總結、有糾正預防措施和跟蹤整改報告。

第六章 環(huán)境事故報告、處理

第二十條 發(fā)生環(huán)境事故后，事故單位應立即啟動事故應急預案，組織搶險、救援，防止事故進一步擴大，采取措施，減少事故產(chǎn)生的影響，并在1小時內向分部報告，分部主管領導并在1小時內將事故情況報告給局指，再視事故性質、類別報告到上級有關部門、業(yè)主、地方行政主管部門。

第二十一條 事故調查、分析、處理實行分級負責、歸口管理的原則。發(fā)生重大環(huán)境污染施工或一次直接損失10萬元以上的，由公司組織調查處理；造成直接損失10萬元以下的，由分部配合局指調查處理，并將結果上報公司；造成人員傷亡的，按分部《安全管理辦法》的相關規(guī)定處理。

第二十二條 環(huán)境事故應按“四不放過”即“找不出事故原因不放過、本人及群眾受不到教育不放過、沒有制定防范措施不放過、整改措施沒落實不放過”的原則進行處理。

第七章 獎勵與處罰

第二十三條

在上級單位組織的環(huán)境保護檢查中獲得通報表揚或批評的參照《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。

第二十四條 下列情況將按規(guī)定給予處罰：

違反環(huán)境保護法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，具有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予相關單位罰款0.5～2萬元。

（1）超標排放污染物或控制措施不到位導致環(huán)境污染事故，造成人身傷害或重大經(jīng)濟損失的；

（2）施工中嚴重污染、破壞環(huán)境，導致投訴或被媒體曝光的；

第八章 附則

第二十五條 本辦法自公布之日起實施，解釋權歸分部安質環(huán)保部所有。

環(huán)境保護保證體系框圖環(huán)境保護體系思想保證組織保證檢驗保證技術措施、方案保證部環(huán)保領導小組隊每月一次檢查工班每周一次檢查班組每天檢查部每季一次檢查11

普及教育辦公室（專人負責）隊環(huán)保領導小組專業(yè)教育專職檢查班組長開展環(huán)境保護月義務檢查員特殊工種教育部定期檢查法制法規(guī)教育環(huán)保部門日常監(jiān)督嚴格按設計要求施工合理布置現(xiàn)場科學制定方案按國家和地方及有關法規(guī)辦事對環(huán)保有污染的逐一落實解決針對工種制定強有力防范措施用科學、合理的技術措施、方案來保證環(huán)保目標的實現(xiàn)強化環(huán)保意識，增強預防能力保護生態(tài)環(huán)境

第五篇：環(huán)境保護管理辦法

環(huán)境保護管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》，依據(jù)設計文件對線路范圍與重要環(huán)境因素有關活動的要求，減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染，保護和改善德商高速公路二標段項目部沿線自然、生態(tài)、工作環(huán)境，修建環(huán)保型，綠色德商高速公路，滿足環(huán)境保護方面法律法規(guī)的要求，特制定本辦法。

第二條

環(huán)境保護管理的依據(jù)是：國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)、標準；上級的有關規(guī)定，設計文件。

第三條

項目部環(huán)境保護工作遵循“預防為主，防治結合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱到底，橫到邊”的管理體系。

第二章 環(huán)境保護組織體系

第四條 成立項目部環(huán)境保護工作領導小組 領導小組名單： 組 長：張政偉 副組長：李明剛、焦良韋、趙煥雪 組 員：石旺才、周擁軍、王宗鑫

領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在安質部。

第五條環(huán)境保護管理工作實行歸口管理的原則。施工過程環(huán) 境管理和環(huán)保教育管理工作歸口安質部；施工方案和施工措施的制定歸口工程部；機械設備使用、物資材料消耗管理工作歸口物資設備部 ；施工現(xiàn)場環(huán)境控制、監(jiān)測工作歸口各架子隊.第六條環(huán)境保護領導小組職責：是指揮部環(huán)境保護工作最高決策機構。負責環(huán)境保護領導工作；制定環(huán)境保護方針和目標、指標；審批環(huán)境保護管理辦法、制度；對重大污染源的治理方案進行研究，做出決定；評估環(huán)境保護整體狀況；保證環(huán)境保護資源配置；對環(huán)境保護做出顯著成績和貢獻的員工做出表彰獎勵決定；負責確定有關人員配合政府主管部門調查、處理環(huán)境事故。領導小組每月定期召開會議，通報項目部環(huán)境保護工作的情況，分析研究項目部重要環(huán)境因素的控制效果，并做出進一步改進環(huán)境保護工作決定與要求，制定下一階段環(huán)境保護工作的重點和目標、指標。

第七條環(huán)境保護工作辦公室職責：負責傳達貫徹國家及地方政府相關的法律、法規(guī)和上級的有關規(guī)章制度，負責項目部環(huán)境保護管理辦法的起草修訂，并指導實施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護事件調查。

第八條項目部各職能部門職責：根據(jù)各自工作職責范圍，收集國家、地方政府、行業(yè)和集團公司環(huán)境保護的信息及行業(yè)標準，并負責貫徹落實，針對特殊施工環(huán)境、關鍵過程、特種作業(yè)設備對環(huán)境保護的影響，制定與環(huán)境保護有關的管理制度、控制措施，并指導實施及檢查落實情況同時做好記錄。第九條項目部是環(huán)境保護工作的責任主體，負責國家、地方政府的相關法律、法規(guī)及寧武高速公路公司的要求和指揮部的管理辦法、制度的具體落實，對員工和勞務工進行環(huán)保知識的教育、培訓，監(jiān)督檢查所屬各部門及各架子隊措施的執(zhí)行情況，確保本單位環(huán)境目標、指標的實現(xiàn)。

第四章 管理制度

第十條環(huán)境保護規(guī)劃制度：項目部施工前對生產(chǎn)生活區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行調查，根據(jù)國家、地方政府、行業(yè)相關法律法規(guī)和項目部的辦法，結合指揮部對環(huán)境保護的要求，制定施工過程中環(huán)境保護計劃和具體措施，確保實現(xiàn)規(guī)定區(qū)域的環(huán)境保護目標、指標。第十一條環(huán)保宣傳教育制度

1、項目部對環(huán)境知識和意識的培訓、教育工作實行分級負責、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓教育計劃納入員工培訓教育計劃。

2、項目部側重對指揮部領導、環(huán)境保護專（兼）職管理人員及項目部領導的教育工作。

3、項目部負責對員工和勞務工進行《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，以及所在地政府和項目部的有關環(huán)境保護規(guī)定的學習教育，進行崗前環(huán)保知識教

育，使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。

4、新技術、新工藝、新材料、新設備的使用前，必須組織有關人員進行相關環(huán)境影響評價、控制的技能培訓。

5、駐地和施工工地進行必要的標語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務工樹立“愛護地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。

6、黨政工團各級組織應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊密結合企業(yè)環(huán)境保護的形勢，廣泛深入環(huán)?；顒雍托麄鹘逃顒?。

7、各項環(huán)?；顒右才啪唧w、目標明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進環(huán)境保護工作的順利開展。第十二條 重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度

項目部在工程項目開工前，要組織技術、環(huán)保、材料、機械人員，按施工組織設計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。第十三條 污染源控制制度

1、項目部在工程項目開工前，應根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素，制定相應管理方案、措施和緊急事件的應急預案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。

2、環(huán)境保護的策劃內容要納入實施性施工組織設計中，并按規(guī)定進行審批后組織實施。

3、項目部安質部應針對作業(yè)項目特點、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保技術交底，同施工技術交底一并下達至作業(yè)班組。

4、對施工場地、作業(yè)場所、運輸?shù)缆贰⑸a(chǎn)設備與設施均應采取有效的環(huán)境保護措施。

5、處于市區(qū)、風景區(qū)、保護區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程項目，應組織專業(yè)人員認真研究、分析，制定環(huán)境保護技術措施及管理方案、應急預案，重要環(huán)境因素應按規(guī)定建檔、登記、上報，并定期監(jiān)測、評價。

6、對施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，制定相應的防范、控制措施，避免對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點或允許地點集中處理，達到防止或減少污染的目的。

7、對使用的外部勞務人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范疇，在合同中應明確雙方的權利和義務，要求勞務人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。

8、對可施加影響的相關方，要通告環(huán)境保護的有關規(guī)定和要求，規(guī)范其行為，保護環(huán)境。

第十四條 環(huán)境保護監(jiān)督檢查制度

1、按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標準及項目部的管理辦法進行。

2、環(huán)境保護檢查原則上與安全檢查同時進行，側重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)新風險，由各單位的“重要環(huán)境因素評價小組”，對新風險進行評價，確定是否為重要環(huán)境因素，經(jīng)項目部領導批準，上報局指安質部。

3、安質部根據(jù)發(fā)布的《重要環(huán)境因素清單》，確定監(jiān)控重點，進行重點監(jiān)控。

4、各級安全環(huán)保部門的經(jīng)常性檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，對整改的結果要及時進行驗證。

5、積極參加地方政府和上級機關組織的環(huán)境保護檢查活動，積累環(huán)境保護管理經(jīng)驗，推動環(huán)境保護工作的開展。

6、定期檢查

項目部每半月進行一次環(huán)境保護檢查，由項目經(jīng)理主持，項目部安質部、工程部、公安分處、綜合部等部門負責人參加。

7、專項檢查

安質部、專（兼）職環(huán)保員對所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評價出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進行專項監(jiān)督檢查。

8、經(jīng)常性檢查

1）現(xiàn)場環(huán)保員每日進行巡回檢查。

2）各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工作。

9、檢查報告制度

各部門應于每月20日將檢查結果進行統(tǒng)計分析，以書面形式報項目部安質部，以促進環(huán)境保護工作的持續(xù)改進和提高。

第十五條 限期治理制度

自然生態(tài)保護區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，對環(huán)境因素和污染源要重點監(jiān)控，按施工組織設計要求、控制措施和應急預案，對影響環(huán)保的行為要限定治理時間、內容、對象和效果，責任單位或責任人必須按限定時間治理完畢，達到環(huán)保要求的條件或指標。

第十六條 環(huán)保工作報告和監(jiān)測制度

特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內容受地方政府或指揮部的監(jiān)控，項目部應主動與對方取得聯(lián)系，定期匯報工作，及時辦理規(guī)定的監(jiān)測手續(xù)。

第五章 施工環(huán)境基本保護措施 第十七條防止噪音污染

1、現(xiàn)場應遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限 值》制定降噪措施。

2、現(xiàn)場的攪拌機、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封閉式機棚，電鋸、電刨、振動棒、鋼筋切割機盡量不要在周圍居民休息時使用，并盡可能設置在遠離居民區(qū)的一側，以減少噪聲污染。

3、因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行施工的，應當在施工前到工程所在地的區(qū)、縣建設行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后，應以標語或標牌等宣傳方式，向群眾解釋清楚，以求得諒解、協(xié)作與支持后，方可進行夜間施工。

4、進行夜間施工作業(yè)的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。

5、對人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施，并進行嚴格控制。承擔夜間材料運輸?shù)能囕v，進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。

6、樁頭的鑿除等噪聲大的工作安排在白天進行。

7、施工現(xiàn)場應進行噪聲值監(jiān)測，監(jiān)測方法執(zhí)行《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應超過國家或地方噪聲排放標準。F防治水污染

1、攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池，廢水不得直接排入地方排灌溝渠，可經(jīng)過二次沉淀后循環(huán)使用或排至地方排灌溝渠。

2、現(xiàn)場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水體。

3、樁基施工抽出的帶有泥漿的渾水必須經(jīng)過二次沉淀后才能排至地方排灌溝渠。

4、樁基施工機械勤加保養(yǎng)維修，防治漏油污染水體。第十八條防治大氣污染

1、施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理。施工現(xiàn)場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚塵。施工現(xiàn)場的材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實。

2、遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。

3、施工現(xiàn)場應有專人負責環(huán)保工作，配備相應的灑水設備，在施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆愤M行灑水降塵和派人進行清掃，減少起塵。

4、建筑物內的施工垃圾清運必須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運，嚴禁凌空拋撒。施工現(xiàn)場應設密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放。施工垃圾清運時應提前適量灑水，并按規(guī)定及時清運消納。

5、水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。施工現(xiàn)場土方應集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。

6、從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。加強對散體物料運輸車輛的監(jiān)督管理，確保車輛不超高、超量裝載，已裝載散體物料的車輛加蓋帆布，車廂后板固定插銷和人工座鉤完好，車廂無變形、無破損、無縫隙。

7、施工現(xiàn)場設置攪拌機的機棚必須封閉，并配備有效的降塵防塵裝置。

8、施工現(xiàn)場使用的熱水鍋爐，炊事爐灶及冬施取暖鍋爐等必須使用清潔燃料。施工機械、車輛尾氣排放應符合環(huán)保要求。

9、拆除舊有建筑時，應隨時灑水，減少揚塵污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日內清運完畢，并應遵守拆除工程的有關規(guī)定。

10、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒有毒、有害物質、垃圾及廢棄物。要采取有效措施，在指定地點進行排放處理。

11、凡使用柴油的施工機械和運輸車輛，必須按有關規(guī)定采用添加劑，達到規(guī)定標準方可使用。

12、在天氣干燥開挖時，采取灑水潤濕泥土，降低施工過程引起的揚塵。第十九條生態(tài)保護措施

1、對現(xiàn)場周邊樹木、草地綠化要妥善保護，未經(jīng)綠化主管部門批準，不準亂砍亂伐移植樹木或破壞草地。

2、在土方開挖或施工過程中，如發(fā)現(xiàn)文物跡象，應公司部或全部停工，采取有效的封閉保護措施，及時通知文物主管部門處理后，方可恢復施工。

3、對具有特殊意義的樹木，應采取有效措施給予保護。第二十條攪拌站環(huán)境保護措施

1、攪拌站建設過程中嚴格按審批的用地數(shù)量控制用地范圍，嚴禁超范圍用地。

2、攪拌站施工之前要進行詳細規(guī)劃設計，設計中重點考慮防排水設施、凈化排污設施、原材料防塵設施、防噪聲污染措施、凈化排污設施等。

3、攪拌站的選址宜遠離居民生活集中區(qū)不少于500米，并位于居民區(qū)的下風向，攪拌站的選址盡量占用荒地，少占農田和林地植被。

4、攪拌站施工過程中要做好對周圍林木和花草及農作物保護工作，嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。

5、各種排水系統(tǒng)和排污設施須滿足排水、排污要求，污水必須經(jīng)沉淀池凈化處理達到排放要求后方可排放，嚴禁將未達到排放標準的生活污水直接排放至江河及其它水體中。

6、排污系統(tǒng)應經(jīng)常檢查疏通，防止溝道堵塞污水漫流造成污染事故。

7、各種原材料分類堆放覆蓋，防止細顆粒材料在風力、雨水等的作用下彌漫于空氣或水體中造成環(huán)境污染。

8、各種設備、車輛運轉產(chǎn)生的噪聲必須滿足要求，夜間和附近居民作息時間禁止車輛鳴笛。

9、攪拌站場地經(jīng)硬化處理，經(jīng)常清掃，定期灑水，防止揚塵。

10、生活區(qū)設置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地點。

11、各種廢棄材料應分類回收，有化學污染的材料要設置專門的倉庫分類堆放。

12、運輸車輛應定期檢查和維護保養(yǎng)，防止漏油造成對路面和水體污染。

13、加強對攪拌站全體職工的環(huán)境保護教育和培訓工作，提高職工的環(huán)境保護意識。

14、制訂環(huán)境保護規(guī)章制度，建立環(huán)境保護組織機構，制訂環(huán)境保護獎罰措施，并派專人負責攪拌站的環(huán)境保護監(jiān)督工作。

15、工程完工后，攪拌站所占用的土地要進行復耕和生態(tài)環(huán)境的恢復工作。

第二十一條鋼筋加工場環(huán)境保護措施

1、鋼筋加工場的建設嚴格按審批的用地數(shù)量控制用地范圍，嚴禁超范圍用地。

2、鋼筋加工場施工之前要進行規(guī)劃設計，在滿足使用要求的前提下，設置要合理、緊湊，嚴禁隨意搭建，盡量減少對農田的占用和對林地植被的損壞。

3、做好場內排水，周邊要設置排水溝，生活污水經(jīng)凈化處理達到排放標準后方可排放，禁止直接排入水渠、河流、池塘等。

4、鋼筋加工場的選址宜遠離居民生活集中區(qū)不少于200米，盡量占用荒地，少占農田和林地植被。

5、鋼筋加工場施工過程中要做好對周圍林木和花草及農作物保護工作，嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。

6、鋼筋等原材料分類堆放覆蓋,防止生銹鋼筋在雨水的沖刷作用下污染環(huán)境。

7、鋼筋加工場場宜地經(jīng)硬化處理，經(jīng)常清掃保持清潔，干旱季節(jié)定期灑水，防止揚塵。

8、生活區(qū)設置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地點。

9、各種廢棄材料分類回收堆放于指定地點，禁止亂丟亂放。

10、加強對鋼筋加工場全體職工的環(huán)境保護教育和培訓工作，提高職工的環(huán)境保護意識。并派專人負責鋼筋加工場的環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作。

11、工程完工后，要對鋼筋加工場所占用的土地進行復墾和生態(tài)環(huán)境的恢復工作。第二十二條施工便道環(huán)境保護措施

1、施工便道嚴格按審批的用地數(shù)量控制用地范圍，在滿足工程需要的前提下不占或少占農田，嚴禁超范圍用地，盡量利用已有道路，新建的施工便道，要結合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有道路，合理選擇線路。

2、便道施工前要進行規(guī)劃設計并嚴格設計方案施工。

3、便道施工中做好對周圍林木、花草及農作物保護工作，嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。

4、施工便道通過居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院附近時，施工便道時盡量選用低噪聲設備或限時段施工，避免對附近居民產(chǎn)生影響。

5、做好路基路面的防排水措施，防止路基路面積水，路面做成2.5％左右的排水坡，路基采用挖邊溝排水。

6、利用原有鄉(xiāng)村道路時，要注意路面維護和防止交通堵塞，干旱天氣定期灑水防止揚塵。

7、夜間施工，車輛經(jīng)過居民集中區(qū)、醫(yī)院附近時禁止鳴笛。

8、施工便道在干旱天氣施工時要定期灑水，防止揚塵對空氣產(chǎn)生污染。

9、運輸細顆粒材料、帶有污染的材料及各種廢棄材料時要采取覆蓋封閉式運輸。第二十三條生活區(qū)環(huán)境保護措施

1、生活區(qū)設置嚴格按審批的用地數(shù)量控制用地范圍，嚴禁超范圍用地。

2、生活區(qū)的設置本著節(jié)約用地、方便生活、利于生產(chǎn)、保護植被的原則，統(tǒng)籌安排，合理選址，在滿足使用要求的前提下，設置要合理、緊湊，嚴禁隨意搭建，盡量減少對農田的占用和對林地植被的損壞。

3、生活區(qū)的設置要相對集中，設置必要的公共衛(wèi)生設施，廢水凈化池、化糞池，按照環(huán)保部門的要求定期清理，避免生活垃圾污染環(huán)境。

4、生活區(qū)臨建施工過程中要做好對周圍林木和花草及農作物保護工作，嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。

5、各種排水系統(tǒng)和排污設施須滿足排水、排污要求，污水必須經(jīng)沉淀池凈化處理達到排放要求后方可排放，嚴禁將未達到排放標準的生活污水直接排放至江河及其它水體中。

6、生活區(qū)場地采取硬化處理，經(jīng)常清掃保持清潔，定期灑水，防止揚塵。

7、生活區(qū)設置垃圾桶，固體垃圾集中堆放、適時運至環(huán)保部門指定地點，保持駐地清潔。

8、加強對全體職工的環(huán)境保護教育和培訓工作，提高職工的環(huán)境保護意識。

9、指揮部建立以指揮長為組長、安質部為主責部門、各作業(yè)架子隊為主體的生態(tài)環(huán)境保障體系，制訂環(huán)境保護規(guī)章制度和獎罰措施，并派專人負責生活區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作。

10、工程完工后應將臨時生活設施全部拆除，可以利用的臨時設施，可通過當?shù)卣颦h(huán)保部門的同意，協(xié)議轉讓。施工場地要認真清理并收集施工垃圾運至指定的位置處理或就地掩埋。生活區(qū)所占用的土地要做好復墾和生態(tài)環(huán)境的恢復工作。

第二十四條施工現(xiàn)場廢棄物管理規(guī)定

一、目的

為貫徹落實國家《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，遵循對固體廢棄物實行減量化、資源化、無害化的防治原則，防止施工現(xiàn)場廢棄物對環(huán)境造成污染。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于指揮部管段內施工現(xiàn)場生活、生產(chǎn)、辦公、經(jīng)營活動中產(chǎn)生的固體廢棄物的收集、貯存、運輸、處置。

三、職責

1.指揮部負責監(jiān)督、檢查各分部生活、辦公、施工現(xiàn)場等場所做好固體廢棄物的分類、收集、處置管理工作。

2.各分部負責具體落實相關場所產(chǎn)生的固體廢棄物按要求分類收集、分類投放及清運處置管理工作。

四、工作程序

1.固體廢棄物分類

2.固體廢棄物收集、貯存

（1）集箱的分類與廢棄物的收集

（2）堆料場的分類與廢棄物的收集

（3）收集箱、堆料場的分類與整理

各分部按實際情況安排堆料場地，施工現(xiàn)場建立分類垃圾站，存放建筑施工垃圾。廢建材堆料場設置圍擋，并設立標識，明確責任人。

3、固體廢棄物的回收：各分部指派專人回收各類固體廢棄物，集中存放，根據(jù)回收量的大小安排處置時間。

4、各分部應適時對固體廢棄物處置相關方資格予以確認，形成記錄；將固體廢棄物交相關方處置，并記錄處置量。

5、危險固體廢棄物處置

（1）指揮部及各分部辦公室的廢舊日光燈管和廢舊干電池采取以舊換新管理，回收后統(tǒng)一存放并處置

（2）各分部對石棉及石棉制品采取以舊換新管理，回收時要密封統(tǒng)一存放，到一定數(shù)量時，采取深埋處理或由相關方負責處置。

（3）施工生產(chǎn)中產(chǎn)生的含油固體廢棄物，全部回收到確定的鍋爐房焚燒處置。

（4）汽車、運輸車輛、挖土機、鏟車等工程機械、設備產(chǎn)生的廢潤滑油、廢機油在修理間進行換油處理，產(chǎn)生的廢油集中存放，賣給有資質的處理商處置。

6、固體廢棄物的運輸：固體廢棄物，特別是建筑垃圾在運輸過程中不得有泄漏、揚塵、遺灑現(xiàn)象。各分部在與相關方簽訂外銷、外運合同時，需明確本工程環(huán)境管理方面要求，對違反要求的現(xiàn)象接受當?shù)丨h(huán)保部門處置。

第二十五條施工現(xiàn)場、砼拌合站、車輛污水排放管理規(guī)定

1、砼拌合站、攪拌機、混凝土輸送泵及運輸車輛、交通車輛清洗處應當設置沉淀池,廢水不得直接排入農田、池塘和地方排灌溝渠,必須經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。

2、如果是用自來水公司的水，要安裝國家標準的水表，并制定出適合本項目的用水管理辦法。

3、現(xiàn)場存放油料,必須對庫房進行防滲漏處理,儲存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤或水體。

4、施工現(xiàn)場要修建排水系統(tǒng)，健全雨水排水管網(wǎng)，道路排水、邊坡排水設施也要同步建成。

5、為保證工程建設人員飲水安全，生活供水設施和生產(chǎn)供水設施及管網(wǎng)系統(tǒng)要分別建設與管理，如在野外施工自建水井，要委托衛(wèi)生防疫部門進行監(jiān)督檢測。

6、應加強與施工現(xiàn)場周邊居民和單位的宣傳、解釋、溝通工作，讓周邊居民和單位理解和支持工程建設，避免水污染投訴和污染糾紛的發(fā)生 第二十六條指揮部節(jié)約資源、能源的管理規(guī)定

1、加強對資源、能源計量管理，配備必要的計量器具。（1）指揮部及各分部用電要安裝國家規(guī)定的標準電表，并制定出相應用電管理辦法，對用電要有明確的規(guī)定。

（2）指揮部及各分部用水要安裝標準的水表，并制定出適合本單位的用水管理辦法，確保生產(chǎn)、生活用水需求并避免不必要的浪費。

（3）設有油庫（柴/汽）的分部，要安裝標準的油表，并制定出適合本分部的用油管理辦法。

（4）按重量購進的材料要配備標準地中衡，以保證材料的收發(fā)料計量準確和避免場外運輸損耗，以達到節(jié)約資源的目的。

（5）對帶有計量裝置的施工機械要經(jīng)過當?shù)氐募夹g監(jiān)督部門定期進行檢定并取得合格證后方可使用。

2、加強機械設備使用管理及日常維修保養(yǎng)，加強對耗能高的老舊設備的更新，改造落后的生產(chǎn)工藝，合理配備施工機械和工器具，使工藝流程合理化。提高設備利用率、完好率及資源、能源效率。

3、在施工中要積極采用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料。對施工中所用材料要嚴格按照局物資管理規(guī)章制度執(zhí)行，在保證施工質量的前提下，盡可能的節(jié)約原材料、能源的使用。

4、加強節(jié)約資源和能源的日常管理工作，做好數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析、核算工作。通過資源、能源數(shù)據(jù)管理，及時了解物資耗用情況，實現(xiàn)節(jié)約資源、能源的目標管理。

5、認真貫徹執(zhí)行局、公司（處）制定的節(jié)約資源、能源管理規(guī)定，并制定出適合本單位和所在地區(qū)的節(jié)約資源、能源的管理細則。

6、不定期的開展群眾性的節(jié)約資源、能源宣傳活動和培訓，樹立全員節(jié)約資源、能源意識。在工作中，要將節(jié)能措施納入施工組織設計中。推動節(jié)約資源、能源管理工作，力爭建立節(jié)約型企業(yè)。

第二十七條環(huán)境事故報告和處理制度

1、堅決按最大程度降低對環(huán)境和人的傷害的原則辦事。事故原因不查清不放過，事故責任者和職工未受教育不放過，事故責任者未受到處理不放過，和沒有采取防范措施，事故隱患不整改不放過。

2、發(fā)生環(huán)境事故后按規(guī)定即時向上級主管部門進行報告。

3、建立環(huán)境生產(chǎn)事故檔案，按時如實填報環(huán)境污染及人員傷亡統(tǒng)計表，保存環(huán)境事故調查處理文件、圖片、照片、資料等有關檔案，作為技術分析和改進的依據(jù)。

4、按指揮部制定的環(huán)境事故應急救援預案的措施、規(guī)定執(zhí)行，組織急救人員進行演練，定期檢查應急救援器材與設備的完好。

5、發(fā)生重大環(huán)境事故后，以最快方式，將事故簡要的情況上報主管部門和事故發(fā)生的地方主管部門及勞動部門報告。

6、環(huán)境事故發(fā)生后必須在24小時內寫出書面報告：（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、分部名稱。（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，環(huán)境污染情況及傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。（3）事故發(fā)生的原因的初步判斷。（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。（5）事故報告單位。

第二十八條獎勵處罰制度

1、項目部對部門、項目部在環(huán)保工作中做出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和責任人員給予經(jīng)濟處罰。獎罰規(guī)定執(zhí)行項目部、指揮部和集團公司的規(guī)定。

2、符合下列條件之一的，單位寫出書面材料，連同有關資料、證書、文件的復印件報指揮部，經(jīng)審核批準給予獎勵。

1）獲得總公司、市、省、部、國家級環(huán)境保護榮譽稱號的單位、部門、人員。

2）在環(huán)境保護工作理論、方法、實踐等方面表現(xiàn)突出者。

3）及時排除環(huán)境污染事故隱患，避免了重大事故發(fā)生。

3、有下列情況之一的，給予處罰：

1）發(fā)生事故的單位及事故的主要責任者。

2）環(huán)境保護受到指揮部或地方政府通報批評或處罰的單位。

3）因環(huán)境保護事故、事件，給企業(yè)信譽造成重大影響的單位、責任者。第二十九條相關規(guī)定

1、施工前必須對環(huán)境保護措施和標準要求進行交底。

2、對政府規(guī)定要求環(huán)保驗收的工程，竣工后必須通過項目部、指揮部或政府環(huán)保部門的驗收。并索取驗收部門的驗收證明。

3、各單位每個檢驗批、每個分項工程、分部工程、單位工程都必須指定環(huán)保第一責任人。

第七章 附 則

第三十條 本辦法未盡事宜，按國家、行業(yè)和上級環(huán)保監(jiān)督部門頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自通知之日起執(zhí)行。各單位依據(jù)本辦法，針對工程實際情況，制定工程環(huán)保管理實施細則。

中鐵十五局集團德商高速公路路橋二標項目經(jīng)理部

2013年10月5日