第一篇：實事

國內(nèi)時政：

1.中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平9月1日出席中央黨校２０１１年秋季學(xué)期開學(xué)典禮并講話。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史文化，借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗，是我們黨一貫重視并倡導(dǎo)的做好領(lǐng)導(dǎo)工作一個重要的思想和方法。領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個層次和崗位，都應(yīng)該讀點歷史，從中汲取有益于加強(qiáng)修養(yǎng)、做好工作的智慧和營養(yǎng)，不斷提高認(rèn)識能力和精神境界，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。

2.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月2日晚在北京觀看了話劇《郭明義》，并親切接見了劇組主創(chuàng)人員。中共中央政治局常委李長春一同觀看演出、參加接見。話劇《郭明義》是遼寧人民藝術(shù)劇院根據(jù)鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司齊大山鐵礦采場公路管理員郭明義的先進(jìn)事跡創(chuàng)作的。胡錦濤指出，郭明義同志長期以來自覺學(xué)習(xí)、實踐雷鋒精神，堅持愛崗敬業(yè)、助人為樂。他不愧是新時期的道德楷模，我們都應(yīng)向他學(xué)習(xí)。

3.中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶近日在國土資源部考察時強(qiáng)調(diào)，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。國土資源系統(tǒng)要深刻認(rèn)識國土資源工作面臨的新形勢，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測繪地理信息等各項工作，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

4.從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會日前召開的節(jié)水型城市創(chuàng)建工作會議上獲悉：全國城市人均綜合用水量已由2000年的517.9升/人·天下降至2010年的364.7升/人·天，十年間下降了30%。城市年用水總量基本穩(wěn)定在500億立方米左右，每年城市節(jié)水量約占當(dāng)年城市年供水總量的10%。

5.亞洲政黨專題會議9月4日在廣西南寧開幕。此次會議的主題是“發(fā)展與社會共享：讓發(fā)展成果惠及民眾”。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平向會議發(fā)來賀信。中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席開幕式并發(fā)表主旨講話。

6.據(jù)財政部網(wǎng)站9月5日公布的數(shù)據(jù)：2010年，全國社會保險基金總收入17071億元，比上年增長16%，完成預(yù)算的111%；總支出13310億元，比上年增長21%，完成預(yù)算的98%；收支相抵，當(dāng)年結(jié)余3761億元，年終滾存結(jié)余21438億元，比上年增長21%。

7.第十五屆中國國際投資貿(mào)易洽談會9月7日上午在廈門國際會展中心舉行開館式，全國人大常委會委員長吳邦國出席。

8.國務(wù)院總理溫家寶9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取蓬萊１９—３油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護(hù)匯報，研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重點工作。今年６月４日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊１９—３油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至９月６日，溢油累計造成５５００多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

9.國家統(tǒng)計局9月7日發(fā)布了關(guān)于2010年年度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初步核實的公告。經(jīng)初步核實，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為401202億元，比初步核算數(shù)增加3219億元，按不變價格計算的增長速度為10.4%，比初步核算數(shù)提高0.1個百分點。

10.在第二十七個教師節(jié)即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月9日上午來到北京市第八十中學(xué)，親切看望師生員工，實地考察學(xué)校工作，代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。

11.第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會9月10日晚在貴陽隆重開幕。在本次民族運(yùn)動會期間，還將召開全國民族體育先進(jìn)集體和個人表彰大會暨民族體育科學(xué)論文頒獎大會、民族體育科學(xué)論文研討會，舉行民族大聯(lián)歡活動和５６個民族體育之花展演活動。

12.9月11日，第十四屆全國推廣普通話宣傳周開幕式在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗舉行。9月11日—17日是第十四屆全國推廣普通話宣傳周。本屆推普周的宣傳主題是“提升國家通用語言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”，全國各地將組織一系列活動，包括：“熱愛祖國語言文字”教育和萬人簽名；學(xué)生語言文字知識和基本功競賽；下鄉(xiāng)、入戶、進(jìn)社區(qū)開展語言文字政策法規(guī)和規(guī)范知識宣傳、咨詢以及“推普大篷車”活動；經(jīng)典，特別是紅色經(jīng)典誦讀和書寫；“推普之星”、“推普形象大使”評選等。

13.世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１１年新領(lǐng)軍者年會（第五屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月14日上午在大連開幕。為期３天的本屆論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題，密集安排了９０多場各種形式的會議，與會者將圍繞低碳增長、變革性創(chuàng)新、移動經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展等議題展開討論。世界經(jīng)濟(jì)論壇由施瓦布于１９７１年創(chuàng)立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，每年初在瑞士達(dá)沃斯召開年會。夏季達(dá)沃斯是世界經(jīng)濟(jì)論壇在達(dá)沃斯以外舉行的全球性會議。首屆論壇年會于２００７年在大連舉行。今年是大連市第三次作為承辦城市。

14.據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2011年8月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.19億輛。其中，汽車保有量首次突破1億輛大關(guān)，占機(jī)動車總量的45.88%。今年前8個月，汽車保有量增加983萬輛，月均增加123萬輛，高于去年同期月均113萬輛的增量；其中，私人小型載客汽車增加781萬輛，月均增加98萬輛，占汽車增量的79.45%，是汽車實現(xiàn)快速增長的主要因素。

15.超級稻第三期畝產(chǎn)900公斤攻關(guān)驗收組9月19日下午宣布，經(jīng)專家測定，位于湖南省邵陽市隆回縣羊古坳鄉(xiāng)雷峰村百畝試驗田的超級稻加權(quán)平均畝產(chǎn)達(dá)到926.6公斤。中國工程院院士袁隆平說，這標(biāo)志著我國雜交稻技術(shù)在世界繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

16.由中國人權(quán)研究會、中國人權(quán)發(fā)展基金會主辦的第四屆北京人權(quán)論壇9月22日在北京閉幕。來自２６個國家和聯(lián)合國等國際組織及港澳臺地區(qū)的近百名人權(quán)高級官員和專家學(xué)者，圍繞本屆論壇“文化傳統(tǒng)、價值觀與人權(quán)”的主題進(jìn)行了熱烈討論。

17.２０１１歐亞經(jīng)濟(jì)論壇9月23日在西安開幕，中共中央政治局常委李長春出席開幕式并發(fā)表了題為“共同開創(chuàng)歐亞合作新時代”的主旨演講。

18.中共中央政治局9月26日召開會議，討論十七屆五中全會以來中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等問題。

19.９月２７日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理溫家寶作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識節(jié)能減排的重大意義，全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

20.９月是全國“質(zhì)量月”。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山9月27日在北京主持召開質(zhì)量工作座談會。

21.9月28日，世界首創(chuàng)的三塔兩跨懸索橋——泰州大橋順利完成了最后一節(jié)鋼箱梁吊裝，實現(xiàn)主橋合龍貫通。

22.北京時間９月２９日２１時２５分４５秒，我國自主研制的天宮一號目標(biāo)飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道。

第二篇：實事評論

10月31日，中國2010年上海世博會閉幕式在世博文化中心舉行。這是著名歌手韋唯、廖昌永共同演唱《星空下的告別》。

中國2010年上海世博會閉幕式10月31日晚在上海舉行。隨著中國國務(wù)院總理溫家寶宣布上海世博會閉幕，為期184天的上海世博會10月31日圓滿落下帷幕。

中國國務(wù)院副總理、2010年上海世博會組委會主任委員王岐山在閉幕式致辭。他表示，上海世博會匯聚了人類文明創(chuàng)新的成果，246個國家和國際組織共同走過了一段成功、精彩、難忘的世博之旅。

國際展覽局主席藍(lán)峰在閉幕式上評價本屆世博會時說，上海世博會是一個巨大的成功，同時也是世博會事業(yè)的成功。上海世博會的主題“城市，讓生活更美好”將在世博會閉幕后流傳下去。

上海世博會組織方代表向2015年下一屆世博會組織方意大利米蘭的代表移交了國際展覽局的旗幟。上海世博會是第一次在發(fā)展中國家舉行的世博會。自從5月1日開幕以來，世博會吸引了7308.44萬中外游客入園參觀，246個國家和國際組織匯聚其中，展示了創(chuàng)意絕倫的展館、先進(jìn)科技發(fā)展成果、豐富多彩的文化演出，并著重展示了各國在可持續(xù)發(fā)展等方面的先進(jìn)理念。

在閉幕式上，中國眾多知名藝術(shù)家和演出團(tuán)體與各國參展方代表們?yōu)槿藗兩涎萘艘粓鼍实难莩觥！渡虾Ｐ浴烦O(shè)世界城市日

中國2010年上海世博會高峰論壇“城市創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”昨日下午閉幕，閉幕大會上宣讀了《上海宣言》。

《上海宣言》提出倡議，將10月31日上海世博會閉幕之日定為世界城市日，讓上海世博會的理念與實踐得以永續(xù)，激勵人類為城市創(chuàng)新與和諧發(fā)展而不懈追求與奮斗！

據(jù)介紹，《上海宣言》是一份意愿性宣言，它是對世博會展覽展示、文化活動和系列論壇思想成果的總結(jié)。在宣言初稿形成后，主辦方充分聽取和吸收了各參展方的建議，并對內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。溫家寶：一日觀世博，勝讀十年書

中國2010年上海世博會高峰論壇10月31日上午在上海世博中心開幕，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表了題為《讓世博精神發(fā)揚(yáng)光大》的主旨演講。溫家寶在演講中說道，上海世博會對于中國人民來說是一次向世界學(xué)習(xí)的良好機(jī)會，一日觀世博，勝讀十年書。走進(jìn)世博的場館，不僅飽覽了各國的美麗景觀和奇珍異寶，也領(lǐng)略了各國的燦爛文化和風(fēng)土人情，這種身臨其境的現(xiàn)場感受和震撼是電視和書本都無法比擬的。

閉園日30萬游客入園

上海世博會的最后一天，各個入口處依然滾動著“歡迎您參觀2010年上海世博會”的大紅字符，留給世界一個“曲終人難散”的美妙意境。數(shù)十萬名游客仍久久地沉浸在世博園的歡樂海洋里，各場館歌舞升平，眾游客意猶未盡。

截至10月31日12點，石油館排隊12小時；截至15點，通用汽車館排隊7小時；截至17點，當(dāng)日入園游客29.36萬人，入園游客總數(shù)7307.38萬人。在世博大道上，昨天照常巡游，所不同的是，在巡游車的車尾，貼著醒目標(biāo)語：“記住世博，留戀上海，感謝世界，難說再見”。

上海世博破多項紀(jì)錄

“參加規(guī)模之最”——中國的盛情誠邀得到了國際社會積極響應(yīng)，最終有189個國家、57個國際組織參展，輕而易舉打破2000年德國漢諾威世博會保持的177個國家和國際組織參展的紀(jì)錄，改寫了歷屆世博會國際參展方數(shù)量的歷史。

“參觀游客之最”——184天的展期吸引海內(nèi)外超7000萬人次參觀，刷新了大阪世博會累計入園6421.8770萬人次的世界紀(jì)錄，上海世博會成為歷史上參觀人數(shù)最多的一屆世博會，將以最廣泛的國際參與度載入世博會史冊。

“舉辦活動之最”——上海世博會排定的國家館館日和國際組織榮譽(yù)日的規(guī)模均創(chuàng)世博歷史新高。此外，本屆世博會文化演藝活動突破2萬場次，平均每天演出100場，創(chuàng)下歷史之最。

此外，上海世博會首度將“城市”作為展品，城市最佳實踐區(qū)和網(wǎng)上世博會堪稱世博會歷史上兩大創(chuàng)舉。所以2010的中國上海世博會向世界呈現(xiàn)什么呢？毫無疑問中國人民呈現(xiàn)出一個成功，壯觀而難忘的展覽會。

我們中國人在世博中宣揚(yáng)出了創(chuàng)新互動呈現(xiàn)出宏偉。

2010年世博會是將21世紀(jì)的城市生活的潛力完全開發(fā)以及城市進(jìn)展重要階段的一項盛事。預(yù)計在2010年將有50%的世界人口會居住在城市。未來的城市生活，是全球關(guān)注的話題，與世界各國，開發(fā)或欠發(fā)達(dá)國家和人民。城市在作為第一個世界博覽會的主題，在2010博覽會將吸引政府和人民，世界各國的關(guān)注的主題是“城市，讓生活更美好”。為其184天，參加各國將全力顯示其在新世紀(jì)的城市文明程度，充分交流城市發(fā)展的經(jīng)驗、傳播先進(jìn)城市發(fā)展概念和城市人居環(huán)境探索新思路、生活和工作條件。他們將會學(xué)習(xí)如何創(chuàng)造一個生態(tài)社會和人類可持續(xù)發(fā)展的計劃。

2010世博會的核心是創(chuàng)新和互動。創(chuàng)新是靈魂，而文化交流也是世博會的一項重要任務(wù)。在新紀(jì)元，2010世博會將致力于以人為本的發(fā)展，科技創(chuàng)新，文化差異以及雙贏的未來合作，因此在新世紀(jì)高度的創(chuàng)新和互動將會是組成這一主旋律的重要音符。

2010年世博會也是一個宏偉的國際集會。一方面，我們要努力吸引大約200個國家和國際組織和7千萬國內(nèi)外的參觀者來參加世博會，以確保是史上最盛大的世博會。另一方面，我們要以全球視野來看世博會，盡力讓更多的人參與，獲得各國人民的支持和理解；為了使2010世博會成為全球各地人民的歡樂地大聚會。

總而言之，世博展現(xiàn)了我們中國魂，我們中國的魅力讓世界知道，世博為我們大家?guī)砹丝鞓窞槲覀冋宫F(xiàn)了科技，我我發(fā)現(xiàn)世博給我們帶來了很多，我們的生活因世博而美麗！

第三篇：2011實事熱點

1、兩會熱點：

■兩會熱點聚焦 連日來，社會對兩會的關(guān)注持續(xù)升溫，有關(guān)兩會熱點話題的民意調(diào)查吸引了越來越多的人參與。根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，十大熱點最受關(guān)注。

——熱點一：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 重要領(lǐng)域期待突破 雖然中國在國際金融危機(jī)驚濤駭浪中成功實現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)，但人們也清醒地看到發(fā)展的“短板”：需求結(jié)構(gòu)上，長期依賴投資和出口，消費(fèi)需求不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，主要依賴第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；要素結(jié)構(gòu)上，長期依賴物質(zhì)資源的高消耗、高投入，自主創(chuàng)新能力不足。近一段時期，中央就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出明確要求并采取了具體措施，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵要在“加快”上下功夫、見實效。今年兩會正逢我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，可以預(yù)見，“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”將成為兩會的重要話題。人們希望看到宏觀經(jīng)濟(jì)政策在資源價格形成機(jī)制、醫(yī)療、養(yǎng)老和教育體制改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，掃清科學(xué)發(fā)展體制阻礙?！獰狳c二：收入分配事關(guān)社會公平“蛋糕”切分體現(xiàn)政府良知 在新華網(wǎng)舉行的“今年兩會，你最關(guān)心的話題”的調(diào)查中，“收入分配”問題位居榜首。有關(guān)專家分析，2010年要實現(xiàn)以居民消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長，就得讓居民有消費(fèi)能力，增加居民的可支配收入。而目前國內(nèi)絕大多數(shù)居民不是沒有意愿消費(fèi)，而是一些居民收入水平較低沒有能力消費(fèi)。其主要原因是收入分配差距過大，許多收入分配政策不合理。

如何提高居民收入在國民收入初次分配中的比重？如何加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用？如何深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革？收入分配制度改革事關(guān)全民切身利益，政府如何切分社會財富“蛋糕”將成今年兩會熱點話題。

——熱點三：房價一路飆升牽動人心 政府頻頻出招能否奏效

房價問題從沒有像今年這樣備受關(guān)注，在各大網(wǎng)站的兩會民意調(diào)查中，“住房問題”都位居前列。

經(jīng)歷2009年的“一路高歌”，近期在中央和地方政府頻頻出招之下，樓市似乎進(jìn)入博弈階段。房價會跌嗎？抑或是經(jīng)過短暫休整之后重拾升勢？答案眾說紛紜，消費(fèi)者拭目以待。遏制房價上漲過快，很重要的一個手段是增加保障性住房的供給，同時還有一個轉(zhuǎn)變理念的問題，只要地方政府不改變依賴“土地財政”的慣性思維，地價、房價就很難從根本上回歸理性。人們期待，兩會傳遞出遏制房價過快上漲的積極信號。——熱點四：上學(xué)看病就業(yè)民生三難 改革層層推進(jìn)探求新解

上學(xué)難、看病貴、就業(yè)難一直以來是三大民生難題。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措，也取得了積極成果：高考改革在爭議中破冰前行；新醫(yī)改方案破繭而出；促進(jìn)就業(yè)的措施頻頻出臺。但總體看來，一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，離人民群眾期待距離仍遠(yuǎn)。就在兩會召開前夕，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（公開征求意見稿）歷經(jīng)磨礪后終于面世；此前幾天，《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》發(fā)布。這一系列舉措必然在兩會上激起反響，三大“老”難題能否找到“新”解法，人民群眾翹首以盼?！獰狳c五：戶籍改革逐步推進(jìn) 民工期待“同城待遇”

長期以來，由于戶籍制度的限制，絕大部分農(nóng)民工無法在城市安居樂業(yè)。中國1.6億多外出打工的農(nóng)民工，“貢獻(xiàn)在城里，保障在農(nóng)村；年青在城市，養(yǎng)老回農(nóng)村”。去年，上海嘗試打破“堅冰”；江西省、湖南省宣布逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一流動的戶籍管理制度；吉林省今年起逐步取消農(nóng)業(yè)戶口。

金融危機(jī)中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著，不適時改革現(xiàn)行戶籍制度，將嚴(yán)重影響中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程。兩會召開在即，廣大農(nóng)民工兄弟憧憬著“城市夢”！

——熱點六：選舉法再次修改 同票同權(quán)推動民主進(jìn)程 根據(jù)議程，十一屆全國人大三次會議將審議選舉法修正案草案，其最大亮點是一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

制定于1953年的新中國首部選舉法對農(nóng)村和城市每一名代表所代表的人數(shù)作了不同規(guī)定，其后經(jīng)過多次修改，最終將農(nóng)村與城市人大代表選舉比例確定為4比1.按照現(xiàn)行選舉法的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在是每96萬農(nóng)村人口選舉1名全國人大代表，每24萬城市人口選舉1名全國人大代表。

如果草案最終獲得通過，將有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)?！獰狳c七：反貪肅賄雷厲風(fēng)行 制度反腐民心所向

2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級高官涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。隨著一系列行動的展開，社會對反腐敗問題的關(guān)注度進(jìn)一步提高，在多家網(wǎng)站的調(diào)查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)？如何通過建立健全各項監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”？人們期待兩會開出良方?！獰狳c八：網(wǎng)絡(luò)問政初露端倪 公眾期待拓寬空間

2月27日，溫家寶總理再一次接受中國政府網(wǎng)與新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，并與網(wǎng)民在線交流，這是他連續(xù)兩年在兩會之前與網(wǎng)民交流。

步入“互聯(lián)網(wǎng)”時代，網(wǎng)絡(luò)在暢通民意、表達(dá)訴求、輿論監(jiān)督、參政議政中的作用越來越突出。從擔(dān)心、不適應(yīng)，到接受、主動參與，各級政府對網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度正在發(fā)生變化。人們期待代表委員們在兩會上獻(xiàn)計獻(xiàn)策：如何進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)問政這一民主形式？在公共決策中如何吸納網(wǎng)絡(luò)民意？

——熱點九：“低碳經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入視野 節(jié)能減排備受關(guān)注 在歷年兩會熱點的民意調(diào)查中，“低碳經(jīng)濟(jì)”這個詞今年首次進(jìn)入人們視野。2009年11月，中國公布到2020年的減排目標(biāo)——單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%?！熬G色”“低碳”“節(jié)能減排”，這些詞從來沒有像今天這么熱過。

作為負(fù)責(zé)任的大國，中國為遏制全球氣候變暖、促進(jìn)節(jié)能減排作出了十分重要的貢獻(xiàn)，國際社會有目共睹。

如何進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將在兩會上受到廣泛關(guān)注?！獰狳c十：“養(yǎng)老保險”異軍突起 制度公平成為焦點 在人民網(wǎng)舉行的今年兩會十大熱點的調(diào)查中，“養(yǎng)老保險”以高票位居榜首，這雖出人意料，卻也在情理之中。調(diào)查顯示，有超過80%的網(wǎng)友認(rèn)為企事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度實行“雙軌制”非常不合理；而在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項城鎮(zhèn)職工社會保障制度中，近半數(shù)網(wǎng)友最關(guān)心養(yǎng)老保險。據(jù)此，有關(guān)人士預(yù)計今年兩會上養(yǎng)老保險問題將受到廣泛關(guān)注。

■2010年政府工作報告解讀 ★政府工作報告回應(yīng)十大民意

“百姓有所呼，政府有所應(yīng)?！保等丈衔缛嗣翊髸玫年囮囌坡暎鷦釉忈屃巳嗣翊韺丶覍毧偫碚ぷ鲌蟾娴姆磻?yīng)。代表們即將開始審議的這份報告，經(jīng)過密集調(diào)研、廣泛征求意見和反復(fù)修改，對此前各項調(diào)查所涉及的１０大“民意熱詞”一一作了回應(yīng)。發(fā)展方式——加快轉(zhuǎn)變“刻不容緩”

【民意期待】加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式被認(rèn)為是今年兩會最重要的話題。海內(nèi)外評論認(rèn)為，兩會將是中國形成“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”共識的最好時機(jī)。

【報告回應(yīng)】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

【代表點評】邵占維代表：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式事關(guān)全局，關(guān)鍵是重點領(lǐng)域有所突破?？偫碓趫蟾嬷刑岢隽恕袄^續(xù)推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興”“大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”等六項舉措，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明確了方向。

收入分配——通過合理制度“把‘蛋糕’分好”

【民意期待】在新華網(wǎng)舉行的“今年兩會，你最關(guān)心的話題”調(diào)查中，“收入分配”問題位居榜首。

【報告回應(yīng)】一要抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配格局中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；二要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革；三要進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。

【代表點評】張兆安代表：改革和發(fā)展的目標(biāo)是讓一部分人先富起來，逐步實現(xiàn)共同富裕。如果收入差距持續(xù)擴(kuò)大，改革就背離了目標(biāo)和方向。

樓市調(diào)控——“堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”

【民意期待】房價是今年兩會最牽動人心的話題之一。眾多參與調(diào)查的人士期待房價穩(wěn)定，盼望“居者有其屋”。

【報告回應(yīng)】一是繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程；二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)；三是抑制投機(jī)性購房；四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。

【委員點評】鄭惠強(qiáng)委員：針對高房價，政府工作報告打出了“組合拳”，從增強(qiáng)保障、支持自主消費(fèi)、抑制投機(jī)、打擊違法行為等四個方面促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，招招都抓住了要害。各地應(yīng)嚴(yán)格按照報告精神調(diào)控樓市，讓“蝸居”不再、讓“房奴”解放！教育改革——“強(qiáng)國必先強(qiáng)教”

【民意期待】“上學(xué)難”尚未根本解決，教育公平仍是焦點，高校招生改革等問題社會關(guān)注度，群眾期待。

【報告回應(yīng)】要抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。一是推進(jìn)教育改革；二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育；四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革；五是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

【委員點評】印杰委員：報告釋放了一個強(qiáng)烈的信號：今年注定是教育改革年。這從財政預(yù)算報告中可見一斑：今年全國財政支出預(yù)算安排的項目“冠軍”是教育，達(dá)到１１８５６．７５億元，這也是唯一突破１萬億元的支出項目。

醫(yī)療改革——“克服一切困難，把這個世界性難題解決好”

【民意期待】新醫(yī)改逐步推進(jìn)，百姓期待革除行業(yè)頑疾，切實解決看病難、看病貴。

【報告回應(yīng)】繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面?；就瓿沙青l(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步完善支持村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展的政策措施。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。開展社區(qū)首診斷試點。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

【代表點評】馬文芳代表：報告提出的幾條，基本都跟加強(qiáng)基層醫(yī)療資源有關(guān)。如果看病能不出縣、不出社區(qū)，加上基本藥物的普及、醫(yī)療保障的增加，看病難應(yīng)該可以慢慢解決。

就業(yè)難題——“保障和改善民生的頭等大事”

【民意期待】“蟻族”成為熱詞，折射就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，包括大學(xué)生、農(nóng)民工在內(nèi)的就業(yè)群體盼望政府出臺更多“保就業(yè)”政策。

【報告回應(yīng)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)。中央財政擬投入４３３億元用于促進(jìn)就業(yè)?！敬睃c評】秦紹德代表：報告對就業(yè)著墨較多，提出要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。鼓勵大學(xué)生到西部地區(qū)、到小企業(yè)、到基層就業(yè)，政府應(yīng)有更多扶持政策。對農(nóng)民工就業(yè)，要進(jìn)一步降低進(jìn)城門檻，清理各種歧視性規(guī)定。

戶籍改革——逐步實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民享有“同等待遇”

【民意期待】中國１．６億多農(nóng)民工，他們憧憬“城市夢”，期待“同等待遇”。

【報告回應(yīng)】推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

【代表點評】朱雪芹代表：有些地方戶籍已經(jīng)“破冰”，報告如此強(qiáng)調(diào)戶籍改革，今后各地的改革步子必將更大，城市戶籍的大門必將更寬，農(nóng)民工能享受的福利保障必將更多。

養(yǎng)老保障——“加快建立更加完善的社會保障安全網(wǎng)”

【民意期待】在人民網(wǎng)的兩會熱點調(diào)查中，“養(yǎng)老保險”問題出人意料地以高票位居榜首。人們普遍關(guān)注事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度“雙軌制”問題。

【報告回應(yīng)】加快建立健全養(yǎng)老社會服務(wù)體系。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴(kuò)大到２３％的縣。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再提高１０％。

【代表點評】裴春亮代表：一個老有所養(yǎng)的社會，才是人人可安心工作、放心消費(fèi)的社會。養(yǎng)老保險要強(qiáng)調(diào)人人平等。農(nóng)民工的養(yǎng)老保險，應(yīng)該跟城市居民等同；不同職業(yè)人士的養(yǎng)老金，也不應(yīng)有太多差別。

反腐倡廉——“直接關(guān)系政權(quán)的鞏固”

【民意期待】在多家網(wǎng)站調(diào)查中，“反腐倡廉”仍高居民意關(guān)注熱點前列。

【報告回應(yīng)】要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定，并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。

【代表點評】李慎明代表：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是政治體制改革的重要內(nèi)容，報告從政權(quán)鞏固、生死存亡的高度來強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，足見政府決心之大。問政于民——“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府”

【民意期待】廣大群眾期待政府進(jìn)一步完善媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)互動等問政形式，在公共決策中更好地吸納民意，改進(jìn)工作。

【報告回應(yīng)】努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。努力提高執(zhí)行力和公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行。

【點評】王榮華代表：創(chuàng)造條件讓人民批評政府，這等于政府給自己戴“緊箍咒”，但這個“緊箍咒”有好處。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，要善于傾聽群眾呼聲，也必須傾聽群眾呼聲。

標(biāo)準(zhǔn)更高，不斷提高民生水平

改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。不斷提高人民群眾的生活水平是政府的責(zé)任。同樣的惠民之舉，今年政府工作報告中的標(biāo)準(zhǔn)又有新的提高：

——進(jìn)一步提高糧食最低收購價，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高３分、５分和１毛錢，小麥每斤提高３分錢。讓農(nóng)民得到更多實惠；

——大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，增加品種和型號，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；

——逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；

——今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到１２０元，比上年增長５０％，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

——為農(nóng)村中小學(xué)班級配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，讓廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

“在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)沖擊之后，今年兩會關(guān)注的焦點放在民生話題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式兩大方面。”江蘇省海安縣縣長單曉鳴代表說，“民生標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，反映的是中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府的永不懈怠?！?/p>

速度更快，明確民生時間表

加快落實眾多惠民之舉，既是政府的責(zé)任，也是百姓的期盼。政府工作報告中，明確列出了一項項政策措施的時間表：

——今年再解決６０００萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，實施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；

——２００９年到期的“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策延長一年；

——扎實推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，試點范圍擴(kuò)大到２３％的縣，加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。

——企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高１０％??加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

“惠民目標(biāo)已經(jīng)確定，接下來就是落實。只要是對人民有利，就要抓緊時間，只要真抓實干，相信這些民生‘亮點’會如期實現(xiàn)?！比珖舜蟠?、青島港（集團(tuán)）總裁常德傳說。

■直面民意關(guān)切14部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)國計民生熱點話題

★衛(wèi)生部部長陳竺：衛(wèi)生健康事業(yè)的投資不是“燒錢” 地方政府應(yīng)加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入

衛(wèi)生部部長陳竺3月７日列席十一屆全國人大三次會議山西代表團(tuán)審議預(yù)算和計劃報告時說，在衛(wèi)生健康事業(yè)領(lǐng)域的投資絕不是“燒錢”，而是決定一個民族一個國家未來命運(yùn)的重要戰(zhàn)略投資；同時與健康相關(guān)的民生服務(wù)業(yè)、生物制藥、裝備制造業(yè)是成長性好的新興產(chǎn)業(yè)。地方政府應(yīng)更加堅定地投資衛(wèi)生健康事業(yè)。

陳竺說，如何看待衛(wèi)生健康事業(yè)的投入？這項事業(yè)只投入不產(chǎn)出嗎？只是單純地“燒錢”嗎？有些地方基于這樣的認(rèn)識，寧愿花幾千萬上億資金上企業(yè)上項目，而在醫(yī)療民生事業(yè)上投入就困難重重。

他說，其實，衛(wèi)生健康事業(yè)投入既增進(jìn)國民健康又增加國民財富。衛(wèi)生、醫(yī)療和健康投資，首要的是保護(hù)生產(chǎn)力第一要素——人，是人力資本。我們看到，隨著我國生產(chǎn)要素中人口紅利因素的減少，對國民健康和基本素質(zhì)的投入非常重要。其次，與衛(wèi)生健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)本身就能創(chuàng)造財富。比如，在美國的航空航天城休斯敦，最大的產(chǎn)業(yè)是保健產(chǎn)業(yè)，那里的醫(yī)院集群、生物產(chǎn)業(yè)集群都做得很大很強(qiáng)。

陳竺說，在服務(wù)業(yè)中，老年護(hù)理工、健康咨詢師、營養(yǎng)咨詢師、精神咨詢師等職業(yè)，具有良好的前景；與醫(yī)藥相關(guān)的生物產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

陳竺呼吁地方政府加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入：“不能僅僅把物質(zhì)產(chǎn)品看成ＧＤＰ，一個好的生活質(zhì)量本身也是更加全面的ＧＤＰ”。

★住建部部長：今年房價一定要保持穩(wěn)定 不行也得行

“今年的房價一定要努力讓它保持穩(wěn)定。”3月５日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在接受記者采訪時，對穩(wěn)定未來房價持堅定的態(tài)度。

５日下午，姜偉新在列席十一屆全國人大三次會議海南省代表團(tuán)審議政府工作報告的間隙，接受了記者的短暫采訪。在談到未來房價的走勢時，姜偉新說：“是穩(wěn)定的，肯定是穩(wěn)定的！總理都說了，房價必須保持一個合理的程度，這是必須得做到的?！?/p>

當(dāng)記者再次向他詢問未來房價是否能穩(wěn)定時，他說：“能穩(wěn)定，總理都說了，不穩(wěn)定怎么行，肯定行！不行也得行！”

“下一步會有更為細(xì)化的遏制房價上漲的系列措施。”姜偉新說，“總理今天都講了好幾條，保障房這方面要加大建設(shè)力度，商品房那部分要加強(qiáng)管理，普通商品房要加大供給，另外還有土地等方面總理今天也都講了。這都是各個方面共同起草，總理最后定的?！?/p>

在談到總理的政府工作報告中較早先的“國十一條”少了抑制“投資性購房”，姜偉新解釋，沒有并不代表不抑制，而是因為“投資性”和“投機(jī)性”兩個概念沒有很本質(zhì)的區(qū)別，而且在實際工作中很難區(qū)分“投資性”和“投機(jī)性”這兩個詞，所以就單提“投機(jī)性購房”。

★人力資源和社會保障部部長尹蔚民：三大措施破解大學(xué)生就業(yè)難題

人力資源和社會保障部部長尹蔚民今天在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示，今年大學(xué)生就業(yè)問題仍然比較嚴(yán)峻，人保部已經(jīng)采取相關(guān)措施：

第一，就業(yè)拓展計劃。在去年相應(yīng)措施基礎(chǔ)上，今年將進(jìn)一步加大力度，包括鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生去科研單位、中小企業(yè)等基層就業(yè)。

第二，大學(xué)生援助計劃。對困難家庭大學(xué)生，政府將采取積極措施，使其盡快找到工作崗位。

第三，大學(xué)生見習(xí)計劃。對部分暫時沒有找到工作的大學(xué)生，將安排去企業(yè)、事業(yè)單位見習(xí)，政府及相關(guān)單位將給與一定補(bǔ)貼。

尹蔚民說：“我相信，今年大學(xué)生仍能保持一個比較高的就業(yè)率?！?/p>

★三網(wǎng)融合有望5月批準(zhǔn)實施：每個省市都可能試點

6日，全國人大代表、工信部部長李毅中透露，爭取四月底確定三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入的試點方案，希望5月能夠批準(zhǔn)實施，目前正和廣電總局積極制訂中。

★財政部部長謝旭人：今年實施積極的財政政策將更加注重五方面問題

2010年3月6日10時，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務(wù)部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控問題答記者問。

[中央電視臺記者]我有一個問題提給謝旭人部長。我的問題是，您如何評價積極的財政政策實施一年間的成效，以及2010年繼續(xù)實施的重點？

[謝旭人]謝謝你的問題。為了應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，中國政府果斷實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，制訂實施并不斷完善豐富促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。積極的財政政策是其中重要的一個方面。一年多來，各級財政部門積極發(fā)揮財政職能作用，認(rèn)真貫徹中央確定的積極財政政策各方面的要求，大力增加了政府公共投資，促進(jìn)重點建設(shè)，實施一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，拉動內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求的增長。

貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)企業(yè)增加投資，居民增加消費(fèi)，同時，優(yōu)化調(diào)整了財政支出的結(jié)構(gòu)，更多地保證諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房、環(huán)境保護(hù)等方面的重點支出，保障和改善民生。與此同時，進(jìn)一步推進(jìn)各方面的財稅體制改革，加強(qiáng)管理，落實好這些政策措施?；剡^頭看，一年來，積極財政政策的實施發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，支持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。

今年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的環(huán)境總體好于去年，但是，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。所以，我們還是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年要繼續(xù)實施積極的財政政策。也就是說，根據(jù)正確處理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與管理好通貨膨脹預(yù)期這三者的關(guān)系，既保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，增強(qiáng)政策的針對性、有效性、可持續(xù)性。

因此在實施積極的財政政策的時候，今年我們將更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；更加注重擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是消費(fèi)需求，切實保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；更加注重保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重進(jìn)一步深化財稅體制改革，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。與此同時，也要更加注重進(jìn)一步加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，努力提高財政資金績效，進(jìn)一步防范潛在的財政風(fēng)險。

★國家發(fā)展和改革委員會主任張平：去年中國調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生并非“成績平平” 國家發(fā)展和改革委員會主任張平６日表示，去年中國確實是把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為首要的任務(wù)，但同時也強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭绻f我們在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面成績平平的話，我覺得這個評價是不公正的，也是不符合實際的?！?/p>

十一屆全國人大三次會議６日上午舉行記者會，張平是在回答記者有關(guān)提問時作上述回答的。

張平說，去年在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，首先是強(qiáng)化了“三農(nóng)”。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了連續(xù)六年保持增長、保持豐收的好結(jié)果，農(nóng)民的收入、農(nóng)村的面貌、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)有了很大的加強(qiáng)；

其次，實施了重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，提出了一百多項具體的政策措施，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)兼并重組、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；

第三，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。實施了科技重大專項，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)的技術(shù)改造，研究促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題；

第四，淘汰落后的產(chǎn)能。去年關(guān)閉了小火電２６１７萬千瓦，淘汰落后煉鐵和煉鋼能力分別是２０００多萬噸和１６００多萬噸，落后的水泥產(chǎn)能關(guān)閉了７０００多萬噸；

第五，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。去年第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重提高了０．８個百分點，達(dá)到４２．６％；

第六，加強(qiáng)節(jié)能減排，單位ＧＤＰ能耗、二氧化硫等排放量都保持了下降的態(tài)勢；

第七，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

第八，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在實行東、中、西和東北地區(qū)總體地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的同時，還根據(jù)各個地區(qū)的不同特點制定了一批促進(jìn)地方發(fā)展的規(guī)劃和政策。

2、您認(rèn)為國家應(yīng)采取哪些措施調(diào)控房地產(chǎn)市場? A)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，滿足各階層需要。

B)加強(qiáng)廉租房、經(jīng)適房、兩限房等政策性住房建設(shè)。C)打擊囤地、炒房等房產(chǎn)投機(jī)行為。D)規(guī)范房屋租賃和房產(chǎn)中介服務(wù)。E)給予低收入人群直接的住房補(bǔ)貼。F)其他

3、您認(rèn)為應(yīng)如何解決收入分配不公平，實現(xiàn)社會財富的合理分配? A)縮小貧富差距。

B)擴(kuò)大中等收入人群的比例。C)提高最低收入保障線。

D)建立職工工資正常增漲長效機(jī)制。E)調(diào)整稅收桿杠。F)打破壟斷經(jīng)營。

G)讓更多群眾擁有更多財產(chǎn)性收入。H)其他

4、您認(rèn)為如何加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑制度反腐的“鐵壁”? A)應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力量。B)應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理力度。

C)建立反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四個方面的制度，制度貴在落實。D)對“一把手”的人、財、物等“三權(quán)”采取切實監(jiān)督，防止他們大權(quán)獨攬。E)其他

5、您認(rèn)為我國的教育改革應(yīng)該在哪些方面有所改觀? A)基礎(chǔ)教育模式全面改革。

B)改變教育資源地域不平衡局面。C)凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，遏制學(xué)術(shù)腐敗。

D)關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、打工子弟、留守兒童等的教育問題。E)其他

6、您認(rèn)為面對現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我國該如何緩解就業(yè)壓力問題? A)改善就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增加就業(yè)機(jī)會。

B)制定具體的就業(yè)政策，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境，狠抓落實情況。

C)做好就業(yè)幫扶，提供就業(yè)信息，為應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)提供便利。

D)強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步消除各類就業(yè)歧視，規(guī)范招聘市場，保障就業(yè)人員合法權(quán)益。E)其他

7、您認(rèn)為我國應(yīng)該給戶籍制度“松綁”嗎? A)不應(yīng)效仿國外，一旦放開戶籍制度，大城市人口膨脹，問題多多。B)應(yīng)該廢除戶籍制度，讓人口自由流動。

C)應(yīng)借鑒國外的一些適合中國的做法，逐步推進(jìn)戶籍改革。D)其他

8、您認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)如何構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境? A)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)閉落后產(chǎn)能，提高能源利用率。B)加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。C)大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)。

D)改善個人生活理念，從自身做起，減少碳排放。E)其他

9、您認(rèn)為食品企業(yè)如何才能真正做到生產(chǎn)安全食品，讓消費(fèi)者放心? A)首先應(yīng)從監(jiān)管部門入手，讓監(jiān)管部門充分發(fā)揮監(jiān)督職能。B)制定嚴(yán)厲的懲罰制度，杜絕食品企業(yè)造假。C)細(xì)化食品檢驗檢測指標(biāo)和內(nèi)容。

D)引進(jìn)和普及先進(jìn)的檢測手段和儀器。E)其他

10、您認(rèn)為政府在改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面應(yīng)著重做好哪些工作? A)降低醫(yī)療費(fèi)用，規(guī)范診治、藥品費(fèi)用。B)大力推進(jìn)醫(yī)療改革，特別是公立醫(yī)院改革。

C)加強(qiáng)政府監(jiān)管力度、整頓不良風(fēng)氣，解決醫(yī)患糾紛。D)完善醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大醫(yī)保人群。E)其他 熱點重點： 1.就業(yè)問題； 大學(xué)生就業(yè)：

就業(yè)制度創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展

以促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)為契機(jī)，相關(guān)領(lǐng)域制度創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。教育部與有關(guān)部門密切配合，著力把解決現(xiàn)實就業(yè)問題與深化教育改革和建立長效機(jī)制相結(jié)合，加快推進(jìn)了六個相關(guān)領(lǐng)域的深化改革和制度創(chuàng)新，取得積極成效。一是建立了一整套高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的基本制度，特別是有關(guān)部門積極吸納兩會建議提案，出臺了高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役補(bǔ)償學(xué)費(fèi)、代償國家助學(xué)貸款的新政策，10余萬名大學(xué)生參軍入伍，實現(xiàn)了大規(guī)模征集高校畢業(yè)生入伍的歷史性突破。二是大力發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育，開通38個類別的專業(yè)學(xué)位，面向應(yīng)屆畢業(yè)生增招3.8萬人，開啟了研究生教育類型結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式的改革。三是擴(kuò)大實施“農(nóng)村教師特崗計劃”，16.4萬名畢業(yè)生奔赴農(nóng)村中小學(xué)教師崗位，推進(jìn)了中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。四是積極促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年服務(wù)外包企業(yè)吸納大學(xué)畢業(yè)生近50萬人，建設(shè)了大批服務(wù)外包培訓(xùn)中心和實習(xí)實訓(xùn)基地，進(jìn)一步推動高等教育調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。五是以啟動實施重大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生為契機(jī)，建立和完善更加適應(yīng)科研活動規(guī)律的科研項目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊伍。六是組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村教師特崗計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶”計劃等項目共招募畢業(yè)生32萬余人，同比增加17萬余人。通過以上六項措施，直接解決了100多萬名應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問題。

2010年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)630余萬人。今年兩會代表委員仍十分關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題，河南、安徽等代表團(tuán)和九三學(xué)社中央都表示要將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點提案提交會議審議。據(jù)悉，中央有關(guān)部門正在抓緊制定2010年促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的新政策，力爭在鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到社區(qū)就業(yè)、到基層農(nóng)技推廣站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)等方面取得新的突破。用工荒：

與大學(xué)生為找工作擠破頭相映成趣的是，如今很多地方鬧成了民工荒。媒體報道說，春節(jié)剛過，東部沿海地區(qū)就出現(xiàn)大規(guī)模用工荒，珠三角缺口超200萬。南方企業(yè)紛紛到河南“搶人”，給本土企業(yè)用工也造成了不小的壓力。一些本土企業(yè)，為留住熟練工人，早在年前已為員工漲了工資。不僅是河南企業(yè)，外省一些政府部門專門出臺文件，限制勞動力外流，以滿足本地企業(yè)的用工需求。

可見，現(xiàn)在的沿海地區(qū)的民工荒一個重要的根源是，內(nèi)地工資也在提高，與沿海地區(qū)搶“勞力”，而如果沿海地區(qū)的工資還是很低，生活成本又高，而且離家又遠(yuǎn)，自然就變成了劣勢。因此，沿海地區(qū)的企業(yè)還想以廉價的勞動力來壓低產(chǎn)品成本，獲得國際競爭優(yōu)勢，顯然是走不通了，這也是中國制造現(xiàn)實的難題。

當(dāng)前中國現(xiàn)在正在搞落后產(chǎn)能淘汰，依據(jù)是現(xiàn)在的落后產(chǎn)能過剩，對經(jīng)濟(jì)造成拖累，但奇怪的是，低端產(chǎn)能卻能吸納大量的農(nóng)民工，而高級白領(lǐng)卻面臨著過剩的格局，現(xiàn)在大學(xué)生找不到工作很正常，而農(nóng)民工卻出現(xiàn)了民工荒。

這種互相矛盾的現(xiàn)象正是中國淘汰落后產(chǎn)能之所以艱巨的重要原因。是的，我們現(xiàn)在是該非淘汰過剩產(chǎn)能的時候了，但我們也應(yīng)當(dāng)考慮，為什么我們的阻力這么大，是不是哪些地方出了問題，這些落后產(chǎn)能是不是真得落后，是不是出現(xiàn)了貼標(biāo)簽的嫌疑，淘汰落后產(chǎn)能會不會制造新一輪的失業(yè)潮，中國大規(guī)模的淘汰所謂夕陽產(chǎn)業(yè)是不是有些矯枉過正，這些都需要我們再仔細(xì)厘清，否則，我們可能會步入產(chǎn)業(yè)空心化的怪圈。從當(dāng)前出現(xiàn)的怪現(xiàn)狀來看，我們的這種擔(dān)心正是一種現(xiàn)實。

一些國家在崛起的時候，也付出了沉重的進(jìn)步代價。比如說隨著城市化的推進(jìn)，城市貧民化比較嚴(yán)重，因此引起了一系列的販毒吸毒和危及社會穩(wěn)定的黑社會、暴力犯罪活動。我們正處于城市化起飛的階段，民工市民化也剛剛開始起步，生活成本的增加反過來導(dǎo)致用工成本的增加，而用工成本的增加要么逼迫企業(yè)多使用新機(jī)器或者高科技來替代用工，出現(xiàn)“機(jī)器吃人”的返祖現(xiàn)象，要么是提高工資，削薄利潤。因此，如今出現(xiàn)的民工可能是今后社會的一個常態(tài)，但高端性的產(chǎn)業(yè)如果難以有效的吸納這么多的勞動力，可能使得本來在消費(fèi)與投資就嚴(yán)重失衡。

這種失衡的根源于經(jīng)濟(jì)體制還有待改進(jìn)，特別是能夠吸納眾多勞動力的服務(wù)業(yè)必須要減負(fù)，歷史要求我們必須壯大第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是削減營業(yè)稅，只有服務(wù)業(yè)壯大起來了，吸納更多的勞動力，也增強(qiáng)了國內(nèi)的消費(fèi)力，才能真正的保障國家的稅收。

另外一個阻礙就業(yè)的是壟斷行業(yè)開放度不夠，甚至以各種各樣高尚的借口大搞獨斷，這對于中國高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不利的，也是造成我們當(dāng)前有那么多的高級精英們找不到工作的重要原因。要想打破中國產(chǎn)業(yè)升級和總是在低端產(chǎn)品上具有國際優(yōu)勢的堅冰，從進(jìn)一步開放壟斷性產(chǎn)業(yè)的這一思路出發(fā)是可行的。

現(xiàn)在是時候攻克這些難啃的硬石頭了，是時候動外科手術(shù)了。相信通過打破這些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之后，我們的經(jīng)濟(jì)才能融化掉更多的堅冰，讓經(jīng)濟(jì)機(jī)翼更加輕便。

2.醫(yī)療體制；

存在問題：

一、醫(yī)療體制改革的目的不明確。二是醫(yī)療用品流通環(huán)節(jié)不透明，政府的集中招標(biāo)采購有其名無其實，在某種程度上助長了價格的提升。三是一些醫(yī)院的亂收費(fèi)和一些民營醫(yī)院的欺詐行為加重了看病貴的現(xiàn)象。四是大型醫(yī)療設(shè)備的規(guī)劃不合理和過度使用，加重了看病貴和醫(yī)療服務(wù)成本的增加。五是政府對醫(yī)院的財政補(bǔ)償不到位，導(dǎo)致醫(yī)院創(chuàng)收。六是用收入多少來評價醫(yī)院的管理水平和效益，而不是以醫(yī)療質(zhì)量和診療人次來衡量。七是醫(yī)院用人機(jī)制滯后和醫(yī)務(wù)人員工資報酬過低，導(dǎo)致效率和服務(wù)意識低下及刺激醫(yī)生開大外方和重復(fù)檢查。八是患者就醫(yī)附加費(fèi)用過大（交通、住宿費(fèi)）。由此可見看病貴是部分藥物、醫(yī)院，特殊檢查、和大病貴及部分人群承受不起。所以，政府在制定醫(yī)療改革政策時首先應(yīng)明確：是解決國民的基本醫(yī)療問題，還是解決大病看不起和因病反貧、因病致貧問題。看病難多是機(jī)制方面的問題所致。不能只是為了解決看病難、看病貴的問題，應(yīng)把改革的目的定位在解決公平、可及、效率等方面，圍繞這些首先應(yīng)考慮到政府的財力、機(jī)制方面、可操作性等問題。

衛(wèi)生部部長陳竺說過去一年我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開局良好，已經(jīng)全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，著手建立基本藥物制度，并且逐步的完善了新農(nóng)合等醫(yī)療保障制度，認(rèn)真籌備醫(yī)療醫(yī)院改革試點，人民群眾正在獲得看得見，摸得著的實惠。

：第一，中國將對人民群眾的醫(yī)療保障做到“應(yīng)保盡保”。無論是新型農(nóng)村合作醫(yī)療，還是城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障，都要覆蓋盡可能多的人群?，F(xiàn)在確立的目標(biāo)是，到2010年通過前述的三種醫(yī)療保障制度，使中國人口的90%以上得到覆蓋。

第二，中國將初步建立國家基本藥物制度?；舅幬锸歉采w最常見疾病、而且質(zhì)量有保障、具有可及性、個人和社會能承擔(dān)的藥品。第三，中國將加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力。第四，中國將逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。在一個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度不平衡的國家，醫(yī)療需求一定是多樣性的，應(yīng)該支持各種研究的思路，統(tǒng)籌政府和社會的資源來滿足不同人群的需要。但作為政府，最重要的是保證人民群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等性的需求。這就像教育系統(tǒng)的九年義務(wù)教育制，必須讓中國每一個孩子受益一樣。第五，中國將啟動公立醫(yī)院改革。陳竺承認(rèn)，這是所有近期目標(biāo)中最難的部分，但又是必須要做的事情。

3.安居工程；

溫家寶在會議中指出2010年要著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。

二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。規(guī)范發(fā)展二手房市場，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。盤活住房租賃市場。

三是抑制投機(jī)性購房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度。

四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。

4.環(huán)保問題； 節(jié)能減排：

今年我國主要采取以下九項措施，包括：嚴(yán)格控制“兩高”項目，要繼續(xù)大力淘汰落后產(chǎn)能；加大資金支持力度，安排中央預(yù)算內(nèi)的投資333億元，中央財政資金500億元左右，支持實施重點節(jié)能減排工程；加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣，繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品的惠民工程等等。了解低碳經(jīng)濟(jì)：

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一個經(jīng)濟(jì)模式，其實質(zhì)是能源的高效利用和清潔能源的開發(fā)，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是２０１０年經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向。１２月２３日的國務(wù)院文件也指出，未來要在禁止對嚴(yán)重產(chǎn)能過剩項目盲目放貸的同時，明確提出要加大對新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持?？梢灶A(yù)見，未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將受到更多政策傾斜。

１２月２７日溫家寶總理回答新華社記者提問時表示，“明年的投資力度不減，但其內(nèi)涵也要發(fā)生變化，就是要更加重視發(fā)展社會事業(yè)，更加重視技術(shù)創(chuàng)新，更加重視節(jié)能減排。”在中央多次強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策取向下，清潔能源的發(fā)展將持續(xù)２０１０年的強(qiáng)勁勢頭。5.食品安全； 中國食品業(yè)在經(jīng)歷了2008年的牛奶之觴后，度過了較為平靜的一年，但年終歲尾的“問題奶粉”又死灰復(fù)燃，可口可樂“雪碧含汞”，“主食轉(zhuǎn)基因”安全問題引起全民激辯，春節(jié)期間，海南毒豇豆席卷全國??種種食品安全問題，使得人人自危。食品安全問題再次敲響了警鐘！2009年2月28日，“兩會”召開前夕，歷經(jīng)反復(fù)打磨、吸納民智、匯聚民意的《食品安全法》破繭而出，這是立法機(jī)關(guān)送給人民最實在的禮物。五年磨一劍，2009年6月1日，《食品安全法》正式實施。食品安全涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從當(dāng)前來看，應(yīng)盡快建立健全：食品安全法律體系；統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管體系；食品安全應(yīng)急處理機(jī)制；完整統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系；食品安全風(fēng)險評估評價體系；食品安全信用體系；食品安全信息監(jiān)測、通報、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系；中介及研究單位的推動體系等九大體系，促進(jìn)食品安全水平的全面提高。

第四篇：2012政法實事

2012年為民辦實事項目（政法）

一、深入推進(jìn)技防工程建設(shè)

在2011年社會面監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、沿街技防、農(nóng)村警

鈴入戶基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金投入，保證技防建設(shè)達(dá)標(biāo)。

（1）做好社會面監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（2）繼續(xù)做好沿街技防工作，入戶率達(dá)70%以上；（3）警鈴入戶推行“十戶聯(lián)防”，入戶率達(dá)60%以上。

二、強(qiáng)化法治宣傳教育和基層民主法治建設(shè)

加大普法宣傳教育力度，新建法治游園、法治庭院，各行政村法制宣傳欄齊備。不斷提高了全民普法的覆蓋面，營造“出門有法、抬頭見法、辦事循法”的社會氛圍。推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，全面實行在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部提議，村民、黨員、村“兩委”議事，村民會議決策，村委會執(zhí)行，村民代表監(jiān)督的“1+5”民主議事決策機(jī)制。

三、司法信訪救助體系建設(shè)

司法信訪救助體系本身也是社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。通過建立司法信訪救助體系，實現(xiàn)對一批信訪老戶進(jìn)行資金、技術(shù)救助，幫助他們解決眼前生活困難及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟動資金、技術(shù)困難，真正解決信訪矛盾，促進(jìn)社會和諧。具體內(nèi)容主要是建立縣市申請救助扶持、鎮(zhèn)級民政司法幫扶、村級經(jīng)濟(jì)致富帶領(lǐng)等為一體的三級聯(lián)動救助體系。

第五篇：2011三月份實事

一、國內(nèi)部分

1.國家主席胡錦濤會見法國總統(tǒng)薩科齊

國家主席胡錦濤3月30日下午在人民大會堂會見來華出席國際貨幣體系改革研討會的法國總統(tǒng)薩科齊。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，今年是中法關(guān)系發(fā)展的重要一年。雙方要保持兩國高層和各級別交往勢頭，加強(qiáng)對話溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，尊重和照顧彼此的重大關(guān)切。胡錦濤指出，中方支持一切有利于緩解當(dāng)前利比亞緊張局勢的政治努力，呼吁有關(guān)各方立即?；?，尋求和平解決問題，避免更多平民傷亡，使利比亞局勢盡快恢復(fù)穩(wěn)定。

2、人因工程重點實驗室成立

3月29日，人因工程重點實驗室在中國航天員中心揭牌成立，這是我國在人因工程領(lǐng)域唯一的國家級重點實驗室。人因工程是新興的交叉學(xué)科，著眼解決“為人使用而設(shè)計”的工程問題，研究如何使機(jī)器、環(huán)境系統(tǒng)的設(shè)計符合人的身體結(jié)構(gòu)和生理心理特點，確保人安全、健康、高效地工作。在我國載人航天飛行任務(wù)中，載人航天器、艙外航天服等工程研制都充分考慮到航天員生理和心理特性，體現(xiàn)了人機(jī)協(xié)同的設(shè)計理念。

3、百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日

3月28日，初春的雪域大地充滿喜慶氣氛，西藏各族各界干部群眾以各種方式歡慶第三個“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”。

4、2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）占世界的比重9.5%

國家統(tǒng)計局3月24日發(fā)布《國際地位穩(wěn)步提高 國際影響持續(xù)擴(kuò)大》的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告顯示，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）占世界的比重，從２００５年的５．０％上升到２０１０年的９．５％。

5、中國與科威特建交40周年

國家主席胡錦濤3月22日與科威特埃米爾薩巴赫互致賀電，熱烈慶祝兩國建交４０周年。胡錦濤在賀電中說，科威特是最早同中國建交的海灣阿拉伯國家。建交４０年來，中科關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。兩國政治互信不斷增強(qiáng)，務(wù)實合作持續(xù)深化，人文交流富有成效，在國際和地區(qū)事務(wù)中保持著良好溝通和協(xié)調(diào)。中方重視發(fā)展同科威特的關(guān)系，愿與科方共同努力，以建交４０周年為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固政治互信，拓展務(wù)實合作，擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的溝通和協(xié)調(diào)，共同譜寫中科友誼與合作的新篇章。

6、第十二屆中國發(fā)展高層論壇開幕

3月20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席第十二屆中國發(fā)展高層論壇開幕式并致辭。他指出，中國將按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到保障和改善民生、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、深化改革開放上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。本屆中國發(fā)展高層論壇的主題是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國”。來自國內(nèi)外的企業(yè)家、專家學(xué)者、政府官員和國際組織代表共６００多人參加開幕式。論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦。

7、中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成十一屆全國人大四次會議3月10日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長受全國人大常委會委托向大會報告工作。吳邦國指出，新中國成立以來特別是改革開放３０多年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面堅持不懈的共同努力，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。他莊重宣布，一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)有法可依。

8、第十一屆全國人民代表大會第四次會議在京開幕

2011年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，審查“十二五”規(guī)劃綱要草案、計劃報告和預(yù)算報告。

9、全國政協(xié)十一屆四次會議在京開幕

2011年3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)主席賈慶林代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告。今后１０天，來自各黨派團(tuán)體和各族各界的全國政協(xié)委員將圍繞“十二五”規(guī)劃綱要草案和有關(guān)報告，圍繞關(guān)系國計民生的重大問題，切實履行職能，積極建言獻(xiàn)策。

10、《2010年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》發(fā)布

國家海洋局3月3日發(fā)布《2010年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》?！豆珗蟆凤@示，2010年我國海洋生產(chǎn)總值38439億元，海洋生產(chǎn)總值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。

11、中國開始擔(dān)任三月聯(lián)合國安理會輪值主席

中國3月1日開始擔(dān)任本月聯(lián)合國安理會輪值主席。中國常駐聯(lián)合國代表李保東大使日前在紐約聯(lián)合國總部接受記者采訪時說，“作為安理會輪值主席和常任理事國，我們將堅持公正中立、高效務(wù)實的原則，確保安理會的工作順利進(jìn)行，有效維護(hù)國際和平與安全?！?/p>

12、中國國家博物館是世界建筑面積最大的博物館

3月1日，中國國家博物館改擴(kuò)建竣工，國博改擴(kuò)建工程，于2007年3月正式動工，是黨和政府在“十一五”時期推出的一項重大文化惠民工程。新國博總建筑面積達(dá)到舊館的三倍，成為世界建筑面積最大的博物館。

二、國際部分

1、歐盟春季峰會通過了“升級版歐元公約”

為期兩天的歐盟春季峰會3月25日落下帷幕。在這次峰會上，歐盟成員國通過一套應(yīng)對歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的全面方案。歐盟委員會主席巴羅佐認(rèn)為，這是一次“真正的突破”，將有助于加強(qiáng)歐盟尤其是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的治理。為重塑市場信心、幫助歐元區(qū)國家最終走出債務(wù)危機(jī)奠定了基礎(chǔ)。全面方案囊括一整套短期應(yīng)急措施和長期改革舉措。其主要內(nèi)容有：通過了“升級版歐元公約”；擴(kuò)大現(xiàn)有救助機(jī)制歐洲金融穩(wěn)定基金的規(guī)模和用途，建立歐元區(qū)永久性救助機(jī)制歐洲穩(wěn)定機(jī)制；開展新一輪銀行壓力測試，降低希臘等國接受救助的成本；提出6項關(guān)于預(yù)算與宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的立法建議?！吧壈鏆W元公約”是歐元區(qū)國家為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合而作出的承諾。

2、日本發(fā)生9.0級強(qiáng)震

3月11日日本發(fā)生9.0級地震，震源深度30公里，引發(fā)嚴(yán)重的海嘯和核危機(jī)。目前核危機(jī)有逐步加劇的趨勢。

3、埃及過渡政府總理辭職

據(jù)埃及官方電視臺3月3日報道，埃及過渡政府總理艾哈邁德?沙菲克當(dāng)天辭去總理職務(wù)。埃及武裝部隊最高委員會接受了沙菲克的辭職報告，并授命前運(yùn)輸部長伊沙姆?沙拉夫組建新的過渡政府內(nèi)閣。報道說，反對派歡迎這一決定，認(rèn)為是一個“積極的變化”。此前，示威者一直要求沙菲克政府下臺，因為他是埃及前總統(tǒng)穆巴拉克任命的總理。

4、利比亞人權(quán)理事會成員國資格被中止

聯(lián)合國大會3月1日以協(xié)商一致的方式通過決議，中止利比亞人權(quán)理事會成員國資格。這是聯(lián)合國大會首次中止人權(quán)理事會某一成員國的資格。

外國軍隊已經(jīng)開始空襲了，不知道利比亞國內(nèi)的反對派現(xiàn)在作何感想 利比亞反對派們，你們知不知道自己玩大了闖禍了，就要亡國了！可悲啊！比起一部分人所要求的自由現(xiàn)在國家的獨立完整更為重要，卡扎菲絕對應(yīng)該被搬倒 他有點帝王式的獨裁 但是他也完成了利比亞近幾十年經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展 人民生活水平的提高，甚至提高了婦女在伊斯蘭世界的地位。但人類發(fā)展的規(guī)律就是先溫飽后思卡扎菲憑一己之力利比亞發(fā)展了自己的國力富裕了大部分人民（比起同時期獨立的其他發(fā)展中國家包括中國，人均上他都更為富裕）人富了吃飽了學(xué)習(xí)了知識就要求更多的東西了，比如說更多參加到他們應(yīng)該參與的政治中去，但是各種人為的、客觀的因素使得他們沒辦法參與，長期的受壓就會產(chǎn)生爆發(fā)，當(dāng)然其中難免有別有用心的人就想從亂中取利甚至滿足自己的領(lǐng)導(dǎo)欲望，根本不是從社會從國家的利益出發(fā)，若是一個國家真的腐敗不堪連最高最高的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊也壞了那倒是可以去反抗去斗爭因為那是真的正義，因為這樣的政府會出賣國家利益比如割地賠款出賣國家靈魂尊嚴(yán)，而且這樣的政府無法通過改良或極為緩慢的改良，就應(yīng)該被推翻，但卡扎菲我跟人認(rèn)為不是，但他不能急流勇退確實不對，他的失敗不僅僅在于國內(nèi)更在于國際環(huán)境，平日里惹了別人，別人就懷恨在心，一旦你家有內(nèi)亂他就會從中挑撥，你是小國干脆打掉你建立傀儡政府，你是大國就從內(nèi)部分化你甚至扶植傾向于他的人加以贊助搞亂國家?，F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是政府與反政府

全面?；?，不給外國勢力介入的借口，然后共同抗擊仍然該來侵略的敵人，全民一心共同抗敵，以激發(fā)整個民族的抗?fàn)?，我也知道這過程說起來容易做起來難很難最終必有一方的要讓步甚至解散，但現(xiàn)在就是這樣你們兩方不妥協(xié)就得亡國，可不像二戰(zhàn)還有國際盟友來對付敵人，可以等待戰(zhàn)爭結(jié)束，現(xiàn)在就是只有你和他外加侵略者，不聯(lián)合反抗你們都滅亡。我想如果利比亞能渡過此關(guān)不管是政府還是反政府組織都能得到自己想要的，甚至于國內(nèi)政治解凍政治多元化，因為這樣的事件對于卡扎菲這樣的獨裁者的觸動甚至說是打擊是很巨大的，他必須去改良甚至于下臺，從鳳凰衛(wèi)視以前對卡扎菲的訪問中來看他是想交權(quán)的而且他的兒子也不是北韓那樣老子皇帝當(dāng)完兒子當(dāng)?shù)娜?，利比亞這樣的小國經(jīng)過這樣的波折民主化會必然急劇加速。但一切的前提都是不亡國，當(dāng)你的一切都掌控在別國的軍隊手中時，將就等著外國人欺負(fù)蹂躪你們的同胞吧！活的沒有尊嚴(yán)，比外國人低一層，國際社會活動毫無尊嚴(yán)，沒有國家在乎你說了什么，甚至遺忘了你的民族你這個國家，那么你們將愧對自己的祖先，不管以前歷史有多輝煌，都化為烏有，覺醒吧利比亞人把外國人趕出去，讓世界看看不曲的利比亞人優(yōu)秀的利比亞人自豪的利比亞人！