第一篇：徐群賢：建議免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個(gè)稅

徐群賢：建議免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個(gè)稅

有關(guān)民生的話題在兩會(huì)上都是熱點(diǎn)。全國(guó)人大代表，陜西煤化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦綜掘二隊(duì)黨支部書記徐群賢，今年把610萬井下礦工的呼聲帶上兩會(huì)。

建議內(nèi)容：免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼的個(gè)人所得稅。

建議人：全國(guó)人大代表，陜西煤化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦綜掘二隊(duì)黨支部書記徐群賢。

在采煤一線工作了30多年的徐群賢，一直關(guān)注井下作業(yè)人員的待遇問題。他說，我國(guó)于2006年較大幅度地提高了煤礦井下工人的下井津貼、夜班津貼和誤餐標(biāo)準(zhǔn)。就他們礦來說，算下來每個(gè)井下礦工每月可以拿到1402元的津貼補(bǔ)助，但這些津貼都被納入工資收入中，產(chǎn)生相應(yīng)的個(gè)人所得稅也要遞進(jìn)扣除。這樣一來，使得井下職工艱苦崗位津貼無形中打了折扣，沒有達(dá)到讓一線艱苦職工充分受益的目的。

全國(guó)人大代表 陜西煤化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦綜掘二隊(duì)黨支部書記徐群賢：本身從事這個(gè)行業(yè)都屬于高危行業(yè)，水火瓦斯煤塵，包括低壓沖擊，隨時(shí)都要應(yīng)對(duì)一些突發(fā)的事情，如果在這方面再征收了稅收，職工的津貼跟收入就大打折扣了。

徐群賢在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)前煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，我國(guó)有50%以上的煤炭企業(yè)不得不減發(fā)、欠發(fā)或緩發(fā)工資，井下工人要求津貼應(yīng)免征個(gè)稅的愿望越來越強(qiáng)烈，呼聲較高。

政府工作報(bào)告在部署今年工作有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入時(shí)提到，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。徐群賢建議國(guó)家應(yīng)將煤礦企業(yè)艱苦崗位職工津貼，即下井津貼、夜班津貼等作為免稅項(xiàng)目，不計(jì)入個(gè)人所得稅納稅的范圍的政策。同時(shí)建議國(guó)家在個(gè)稅改革上，考慮收入來源單一的工薪階層納稅人家庭負(fù)擔(dān)，將個(gè)人申報(bào)改為家庭申報(bào)。

全國(guó)人大代表 陜西煤化工集團(tuán)銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦綜掘二隊(duì)黨支部書記徐群賢：一個(gè)人按照一個(gè)月平均就是22到23個(gè)班次計(jì)算，能增加他們不到100塊錢津貼收入，咱們國(guó)家來說，從事煤炭行業(yè)現(xiàn)在有610多萬人，國(guó)家真正給減免了以后，我相信還是對(duì)大多數(shù)煤礦工人都是一個(gè)受益。

第二篇：河北省關(guān)于調(diào)整煤礦井下艱苦崗位津貼有關(guān)工作的通知

河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、河北省發(fā)展改革委員會(huì)、河北省財(cái)政廳 關(guān)于調(diào)整煤礦井下艱苦崗位津貼有關(guān)工作的通知(冀勞社[2006]59號(hào))

各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)［2005］18號(hào)）的精神，提高煤礦工人的工資收入，穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍，促進(jìn)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)勞動(dòng)保障部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整煤礦井下艱苦崗位津貼有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)［2006］24號(hào)）精神，就調(diào)整我省煤礦井下工人崗位津貼有關(guān)工作通知如下：

一、煤礦井下艱苦崗位津貼的執(zhí)行范圍

本通知規(guī)定的井下艱苦崗位津貼適用于全省行政區(qū)域內(nèi)各類煤炭企業(yè)的井下作業(yè)的各類職工，不包括露天煤礦職工。具體發(fā)放范圍為：井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊(duì)的基層干部、技術(shù)人員和管理人員。

二、煤礦井下艱苦崗位津貼的種類及標(biāo)準(zhǔn)

井下艱苦崗位津貼包括：井下津貼、班中餐補(bǔ)貼和夜班津貼。

（一）井下津貼

1、井下采掘工：20元-30元/工（班）；

2、井下輔助工：10元-20元/工（班）；

3、安檢人員、基層干部、技術(shù)人員及管理人員的井下津貼標(biāo)準(zhǔn)按井下輔助工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）班中餐補(bǔ)貼：6元-10元/工（班）。

班中餐補(bǔ)貼由企業(yè)集中用于井下作業(yè)職工的伙食，不得挪作他用，也不得直接支付給職工個(gè)人。暫不具備集中供餐條件的企業(yè)，可根據(jù)自己的情況，與企業(yè)工會(huì)或職工代表大會(huì)協(xié)商解決，并積極創(chuàng)造條件，盡早實(shí)現(xiàn)集中供餐。

（三）夜班津貼

1、前夜班（20點(diǎn)以前上班，20點(diǎn)至24點(diǎn)工作4個(gè)小時(shí)）：8元-10元/工（班）；

2、后夜班（0點(diǎn)至8點(diǎn)工作4個(gè)小時(shí)）：10元-12元/工（班）。

三、調(diào)整煤礦井下艱苦崗位津貼的資金來源

調(diào)整井下艱苦崗位津貼所需資金可在企業(yè)成本中列支。實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤或工資總額包干的企業(yè)，調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)增加的工資在工資總額基數(shù)外單列。

四、煤礦井下艱苦崗位津貼的實(shí)施

各類煤炭企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于井下艱苦崗位津貼的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)井下人員的相關(guān)待遇。企業(yè)對(duì)提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者發(fā)放的井下艱苦崗位津貼不得低于本通知確定的最低標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行噸煤工資含量計(jì)件制的企業(yè)，應(yīng)結(jié)合職工出勤情況，在噸煤工資以外發(fā)放井下艱苦崗位津貼。實(shí)行崗位工資制的企業(yè)要合理調(diào)整和確定崗位工資和各種津貼的比例關(guān)系。企業(yè)要結(jié)合提高井下艱苦崗位津貼，采取多種措施，提高井下職工的收入水平，使工資分配向井下一線職工傾斜，形成合理的井下人員與地面人員的工資收入分配關(guān)系。

各類煤炭企業(yè)要在提高井下艱苦崗位津貼的同時(shí)，積極改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境，切實(shí)保證職工的身體健康。

五、有關(guān)工作要求

各企業(yè)要根據(jù)自己的情況，在本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)制定貫徹落實(shí)細(xì)則，并可根據(jù)本企業(yè)不同礦區(qū)的實(shí)際情況，綜合考慮井下勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、煤層的賦存條件以及水、火、瓦斯等自然災(zāi)害和粉塵、溫度、濕度、噪聲等作業(yè)環(huán)境，合理確定各礦區(qū)煤礦井下艱苦崗位津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不得低于本通知規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，也不得高于最高標(biāo)準(zhǔn)。

六、執(zhí)行時(shí)間

本通知自2006年11月1日起執(zhí)行。

二〇〇六年十月二十日

發(fā)布部門：河北省其他機(jī)構(gòu) 日(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2006年10月20日實(shí)施日期：2006年11月01

第三篇：關(guān)于調(diào)整煤礦等井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知(2010)

關(guān)于調(diào)整煤礦等井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知（2010）

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)

陜西省財(cái)政廳

陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕244號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)人事勞動(dòng)局、發(fā)展改革局、財(cái)政局，省級(jí)有關(guān)部門，各企業(yè)集團(tuán)，中央駐陜有關(guān)單位：

為保障我省煤炭企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作職工的身體健康，提高煤礦工人的工資收入，穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍，促進(jìn)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于提高我省企業(yè)職工收入水平的意見》（陜政辦發(fā)〔2010〕81號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就調(diào)整煤礦等井下艱苦崗位津貼有關(guān)工作通知如下：

一、津貼的執(zhí)行范圍

1、井下艱苦崗位津貼適用于各類煤炭企業(yè)的井下作業(yè)職工，不包括露天煤礦職工。具體發(fā)放范圍為：井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊(duì)的基層干部、技術(shù)人員和管理人員。

2、冶金、有色、黃金、化工、交通、建材、水利水電系統(tǒng)等非煤礦山企業(yè)井下作業(yè)人員參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、井下艱苦崗位津貼的種類及標(biāo)準(zhǔn)

井下艱苦崗位津貼包括：井下津貼、班中餐補(bǔ)貼和夜班津貼。

（一）井下津貼

1、井下采掘工：30-50元/工；

2、井下輔助工：20-30元/工。

3、安檢人員、基層干部、技術(shù)人員及管理人員的井下津貼標(biāo)準(zhǔn)按井下輔助工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）班中餐補(bǔ)貼：10-14元/工。

班中餐補(bǔ)貼由企業(yè)用于井下作業(yè)職工的伙食，不得挪作他用。

（三）夜班津貼

1、前夜班：10-14元/工；

2、后夜班：14-18元/工。

三、調(diào)整津貼的資金來源

調(diào)整井下艱苦崗位津貼所需資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

四、井下艱苦崗位津貼的實(shí)施

各類企業(yè)均應(yīng)按本通知的規(guī)定，調(diào)整提高井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)井下勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、礦層的賦存條件以及水、火、瓦斯等自然災(zāi)害和粉塵、溫度、濕度、噪音等作業(yè)環(huán)境，提出調(diào)整井下艱苦崗位津貼的實(shí)施方案。方案應(yīng)包括：執(zhí)行津貼的標(biāo)準(zhǔn)、人員范圍、支付辦法等。方案必須經(jīng)企業(yè)職代會(huì)同意，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部門備案。

企業(yè)要在提高井下艱苦崗位津貼的同時(shí)，積極改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境，做好勞動(dòng)安全工作，切實(shí)保證職工的人身安全和身體健康。

五、新的井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)從2011年1月1日起執(zhí)行。

二〇一〇年十二月三十一日

頒布日期：2010-12-31 執(zhí)行日期：2011-1-1

第四篇：關(guān)于調(diào)整山西省煤礦井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知

關(guān)于調(diào)整我省煤礦井下艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知

晉人社廳發(fā)〔2011〕92號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局、發(fā)改委、財(cái)政局，省煤炭工業(yè)廳：

為促進(jìn)企業(yè)職工工資收入合理增長(zhǎng)，切實(shí)提高煤礦井下職工工資待遇，促進(jìn)我省煤炭行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控促進(jìn)職工工資收入合理增長(zhǎng)的意見》（晉政發(fā)〔2008〕31號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，對(duì)我省煤礦井下職工艱苦崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、井下津貼：

（一）井下采掘工30—50元/工；

（二）井下輔助工20—35元/工。

二、班中餐補(bǔ)貼：15—20元/工。

三、夜班津貼：

（一）前夜班津貼10—15元/工；

（二）后夜班津貼12—17元/工。

各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚〞x人社廳發(fā)〔2010〕192號(hào)）精神，將此次津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作與企業(yè)工資指導(dǎo)線工作相結(jié)合，并適當(dāng)向一線崗位、艱苦崗位、關(guān)鍵崗位傾斜。

本通知自2011年7月1日起實(shí)行。

二〇一一年七月四日