第一篇：加快柑橘產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 助推農(nóng)民經(jīng)濟(jì)大增收(中心組發(fā)言材料)

加快柑橘產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

助推農(nóng)民經(jīng)濟(jì)大增收

中共洋坪鎮(zhèn)委員會(huì)

近年來(lái)，洋坪鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，立足自身資源優(yōu)勢(shì)和地方品牌特色，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，始終堅(jiān)持彰顯特色、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）宏觀政策重點(diǎn)傾斜。按照“遠(yuǎn)安模式、全省第一、全國(guó)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取雙低改造項(xiàng)目集中連片開(kāi)發(fā)低丘崗地2.2萬(wàn)畝，以建設(shè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘基地為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)興建了馬渡河、左家坪兩個(gè)柑橘生產(chǎn)示范區(qū)，并以此輻射帶動(dòng)馬渡河、南襄、九里崗等10個(gè)村連片發(fā)展，目前已完成平頭山1000畝精品柑橘園定植任務(wù)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝，平頭山、云盤嶺、左家坪三大柑橘板塊基地已初現(xiàn)雛形。

（二）各級(jí)投入不斷加大。爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)的大力支持，按照道路硬化到園、提水灌溉到園、電力保障到園、科技示范到園、省力、觀光設(shè)施到園、生態(tài)防護(hù)到園的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在柑橘基地的水、電、路、渠等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中捆綁項(xiàng)目投入，逐步實(shí)現(xiàn)路相通、樹(shù)相連、旱能灌、澇能排的目標(biāo)，使柑橘生產(chǎn)能力得到了有效提升。

（三）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。大力推廣機(jī)械化耕作、小苗假植大苗移栽、起壟抬高栽培、自動(dòng)噴灌等集成管理技術(shù)，全面禁用高毒高殘農(nóng)藥，以南襄、馬渡河、左家坪為重點(diǎn)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，使全鎮(zhèn)柑橘品質(zhì)得到明顯改善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（四）合作組織效果明顯。依托鎮(zhèn)內(nèi)2家柑橘產(chǎn)銷專業(yè)合作社，加大對(duì)柑橘產(chǎn)前、產(chǎn)中及流通、加工等多個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)力度，為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)、柑橘打蠟、市場(chǎng)營(yíng)銷等全方位指導(dǎo)，有效地解決了農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接難題，使合作社成為連接柑橘產(chǎn)銷不可或缺的“紐帶”。去年，馬渡河枧河柑橘專業(yè)合作社為全鎮(zhèn)橘農(nóng)直接創(chuàng)收40多萬(wàn)元，并榮獲宜昌市“優(yōu)質(zhì)蜜橘”、“優(yōu)質(zhì)椪柑”生產(chǎn)基地榮譽(yù)稱號(hào)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

通過(guò)近幾年的發(fā)展，柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的主渠道，但是從總的發(fā)展情況來(lái)看，全面實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有柑橘加工企業(yè)大部分以小作坊生產(chǎn)方式為主，深加工程度和規(guī)模有限，科技含量

第二篇：黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 干果助推農(nóng)民增收

黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 干果助推農(nóng)民增收

今來(lái)以來(lái)，孔氏鄉(xiāng)黨委以兩保三帶四規(guī)范為統(tǒng)領(lǐng)，干部住村包扶活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住縣委縣政府實(shí)施“西菜東果”戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī)，突破就黨建抓黨建的工作模式，因勢(shì)利導(dǎo)把基層黨建工作有機(jī)地融入到培育適宜本地發(fā)展的干果產(chǎn)業(yè)，確立了“項(xiàng)目促黨建，項(xiàng)目促農(nóng)建，項(xiàng)目帶人才，黨建帶經(jīng)濟(jì)，黨建促發(fā)展”的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)干果片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落戶我鄉(xiāng)，該項(xiàng)目計(jì)劃新栽植核桃樹(shù)11500畝，今春實(shí)際栽植10930畝，其中：加密3000畝（實(shí)為1500畝），耕地4200畝，二坡地、山地5230畝，剩余部分今年秋季完成。項(xiàng)目完成后，可實(shí)現(xiàn)人均60株干果樹(shù)的目標(biāo)，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)收入可達(dá)5000萬(wàn)元。在抓黨建促進(jìn)干果產(chǎn)業(yè)培育確保農(nóng)民增收工作中，我們充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委及村黨支部核心作用和黨員在農(nóng)村的先鋒模范作用。

一、抓組織龍頭，創(chuàng)建黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目機(jī)制。

年初，鄉(xiāng)黨委首先抓黨組織這個(gè)龍頭，注重從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，統(tǒng)一全鄉(xiāng)黨員干部的思想和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把黨建工作的“虛”與“實(shí)”結(jié)合、“軟”與“硬”結(jié)合、“形式”與“內(nèi)容”結(jié)合，把抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展、抓項(xiàng)目作為2011年鄉(xiāng)黨委黨建工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓。鄉(xiāng)黨委決定：把干果發(fā)展項(xiàng)目作為黨建工作的領(lǐng)辦項(xiàng)目，落實(shí)領(lǐng)辦責(zé)任人和領(lǐng)辦責(zé)任。

二、抓班子建設(shè)，筑牢干果發(fā)展組織保障。通過(guò)干果項(xiàng)目的發(fā)展，鍛煉了村級(jí)班子的工作能力，統(tǒng)一了廣大干部和群眾“謀發(fā)展、謀出路”的思想和認(rèn)識(shí)。在工作中，對(duì)個(gè)別軟弱渙散的村級(jí)班子進(jìn)行了整頓和幫助，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的少數(shù)村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，使村級(jí)黨組織真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。

三、抓黨員帶動(dòng)，提升干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

在發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委要求鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)系具體村進(jìn)行督導(dǎo)，村支部委員及其他村干部蹲點(diǎn)落實(shí)。農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展，每戶黨員戶要幫帶3戶一般農(nóng)戶。由黨員干部牽頭，成立了“干果專業(yè)合作社”，制定了合作社章程，完善了相關(guān)手續(xù)，使合作社按章運(yùn)作，規(guī)范發(fā)展。洪川村黨支部書(shū)記時(shí)雙印帶頭種植核桃、板栗達(dá)上千畝，黨員干部牽頭成立的馬占巖干果經(jīng)濟(jì)林合作社投資20萬(wàn)元，整林地1000畝，植核桃樹(shù)2萬(wàn)多株。

四、抓組織引導(dǎo)，建立干果發(fā)展服務(wù)體系。

今年在實(shí)施干果發(fā)展項(xiàng)目過(guò)程中，積極落實(shí)措施，為種植戶提供各種服務(wù)。一是鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金為每戶種植戶給予補(bǔ)貼，凡種植干果的農(nóng)戶免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)秧苗，并給予一定補(bǔ)貼。二是幫助解決種植戶資金投入不足，鄉(xiāng)黨委積極與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)為種植戶聯(lián)系貸款，為種植戶提供資金支持。三是抓好干果銷售，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往河北等地干果營(yíng)銷企業(yè)實(shí)地考察和聯(lián)系，簽訂購(gòu)銷合同，把孔氏干果推向市場(chǎng)，推向縣外和省外。

五、抓技術(shù)培訓(xùn)，助推鄉(xiāng)土技術(shù)人才成長(zhǎng)。鄉(xiāng)黨委及各村支部多渠道組織種植戶學(xué)習(xí)干果生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)。一是由鄉(xiāng)黨委出面，邀請(qǐng)干果種植專家到我鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)和知識(shí)講座，開(kāi)展對(duì)種植戶和鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)黨委多次組織村干部、干果技術(shù)員和專業(yè)合作社主要成員出鄉(xiāng)、跨縣，到外地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，先后重點(diǎn)考察了左權(quán)核桃種植、汾陽(yáng)干果種植等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了組織、種植、田間管理、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)組織和管理模式。

六、抓獎(jiǎng)懲激勵(lì)，增強(qiáng)干部群眾創(chuàng)業(yè)勁頭。

在2011年的干果發(fā)展工作中，鄉(xiāng)黨委把干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作同其他工作一樣納入日常工作按月進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。年終，鄉(xiāng)黨委還將專門表彰一批干果生產(chǎn)種植大戶、發(fā)展干果生產(chǎn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，同時(shí)對(duì)干果項(xiàng)目發(fā)展工作不利集體和個(gè)人給予通報(bào)，并拿出新的整改發(fā)展措施。

在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織和全體黨員干部及廣大群眾的共同努力，我鄉(xiāng)“抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作將會(huì)開(kāi)展得更有聲有色，取得更好的成績(jī)。

典 型 材 料

龐鎖懷，男，中共黨員，1963年3月生，現(xiàn)任西寨鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，以全面推行“兩保三帶四規(guī)范”農(nóng)村黨建新機(jī)制為抓手，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全鄉(xiāng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的業(yè)績(jī)進(jìn)一步躍升。

一、強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象，努力增強(qiáng)抓好黨建工作的能力。龐鎖懷同志自擔(dān)任西寨鄉(xiāng)黨委副書(shū)記以來(lái)，自始至終把提升全鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作水平放在了重要位臵，為確保實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作跨越發(fā)展。首先，從提高自身素質(zhì)，提升本人的工作的能力做起，樹(shù)立自己的良好形象，為抓好黨建工作奠定過(guò)硬的工作本領(lǐng)基礎(chǔ)。一是注重了黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)；二是注重了黨建工作的調(diào)查研究，堅(jiān)持每月有10天左右的時(shí)間深入農(nóng)村基層對(duì)全鄉(xiāng)的黨建工作進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的思想狀況、發(fā)展思路等；三是嚴(yán)要求、守紀(jì)律，對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，農(nóng)村干部的考核管理、發(fā)展黨員等工作，帶頭執(zhí)行紀(jì)律和有關(guān)制度，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

二、抓基層，求實(shí)效，努力提升全鄉(xiāng)黨建工作水平。多年來(lái)，龐鎖懷同志按照縣委組織部的安排部署，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，明確黨建工作思路，積極組織和開(kāi)展了全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。

一是推行黨建新機(jī)制，實(shí)施規(guī)范化建設(shè)工程。去年以來(lái)，在推進(jìn)黨建工作中，始終把推行“兩保三帶四規(guī)范”農(nóng)村黨建新機(jī)制作為黨建工作的中心，全面推行，全力實(shí)施。

全鄉(xiāng)21個(gè)行政村全部選舉產(chǎn)生了村代會(huì)主席，特別是“四規(guī)范”的推行理順了農(nóng)村辦事程序，還改善了農(nóng)村的干群關(guān)系，不僅增強(qiáng)了兩委與村民的凝聚力，更為農(nóng)村的發(fā)展注入了活力。今年凡是涉及項(xiàng)目實(shí)施、林權(quán)改革等重要事項(xiàng)的落實(shí)，全部按照“四規(guī)范”程序辦理，有效破解了諸多問(wèn)題和矛盾，呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。完成了4000畝退耕還林補(bǔ)植工程，通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，完成了自籌30萬(wàn)元的沼氣整改任務(wù)；25萬(wàn)畝的林改正在順利推進(jìn)。這些都有賴于四規(guī)范的助推。

二是夯基礎(chǔ)抓培訓(xùn)，實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程。

1、抓村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，1、司家溝村自籌35萬(wàn)元建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所；

2、直峪寺、茶臼溝村2個(gè)新建，三烈、小都、西五川、七截四個(gè)村改擴(kuò)建工程克服了資金不足、路途遙遠(yuǎn)、拉運(yùn)材料運(yùn)費(fèi)多、成本高等困難，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)全面完成。

2、強(qiáng)化農(nóng)村干部管理，為深化完善新機(jī)制，塑造過(guò)硬的干部隊(duì)伍。（1）、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，切實(shí)做到“兩委”干部清楚明白，黨員群眾支持理解。

（2）、抓考評(píng)重實(shí)績(jī)，把新機(jī)制的推行納入年終考核的重要內(nèi)容，切實(shí)把新機(jī)制運(yùn)用到工作中。

（3）、抓管理鄉(xiāng)監(jiān)督，黨委制定了重大項(xiàng)目檢查監(jiān)督制度，主要程序上嚴(yán)格把關(guān)，涉及重大開(kāi)支必須提交村代會(huì)或村民大會(huì)表決，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)審核批準(zhǔn)，方可報(bào)賬。

三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)施黨員干部引領(lǐng)工程。

開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，以“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綠色、活力、和諧新西寨”為主題，以促發(fā)展建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)星級(jí)黨員抓五個(gè)帶頭，建五好支部強(qiáng)基層組織”為活動(dòng)載體，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展了各項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，夯實(shí)開(kāi)展活動(dòng)的組織基礎(chǔ)。在縣委動(dòng)員會(huì)后，全鄉(xiāng)就開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)召開(kāi)了專題會(huì)議。

1、成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組；

2、制定了《實(shí)施方案》；

3、黨委政府班子成員確定了聯(lián)系點(diǎn)11個(gè)；

4、各支部確定了指導(dǎo)員30名；

5、與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，做到了黨委重視、組織健全、分工明確、責(zé)任到人。

2、圍繞工作中心，創(chuàng)新創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐主題。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，按照活動(dòng)方案的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合西寨鄉(xiāng)的實(shí)際情況，圍繞全鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)，把招商引資工作和做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)作為活動(dòng)的重點(diǎn)，確立了“基層組織爭(zhēng)項(xiàng)目，黨員干部抓工程”的實(shí)踐主題。

一是加大招商引資力度，夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。西寨地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目少，投資少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，在這次活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委把招商引資工作作為今后改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重中之重來(lái)抓，納入活動(dòng)開(kāi)展中，結(jié)合年終考核，要求村村要有動(dòng)作，截止目前，已經(jīng)實(shí)施和正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目共計(jì)19個(gè)，投資1025萬(wàn)元，正在洽談積極爭(zhēng)取的2個(gè)，投資930萬(wàn)元。其中，平盛生態(tài)園蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)，清漳河生態(tài)流域治理一期集中灌溉工程。司家溝黨員活動(dòng)室、武家川扶貧養(yǎng)牛項(xiàng)目和茶臼溝、莊窩河道整治工程均已完工，這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施。

二是扭住蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。按照縣委、政府提出的“西菜東果”戰(zhàn)略，把蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為農(nóng)民增收致富的主渠道。號(hào)召全體黨員創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社，利用能人帶頭跑市場(chǎng)，搞營(yíng)銷，今年，全鄉(xiāng)茴子白種植面積達(dá)到了6280畝，特別是西川八村在黨員帶領(lǐng)下面積達(dá)到1560畝。全鄉(xiāng)茴子白產(chǎn)量達(dá)到了6500萬(wàn)斤。在整個(gè)銷售過(guò)程中，全鄉(xiāng)六個(gè)銷售點(diǎn)，其中武家川、宋家溝、漳漕、司家溝四個(gè)銷售點(diǎn)由黨員成立的專業(yè)合作社主辦，為全鄉(xiāng)蔬菜的外銷做了大量的工作，特別是今秋，在推廣設(shè)施蔬菜過(guò)程中，安家莊、司家溝、武家川三個(gè)村黨員干部帶頭搞示范，建成大棚蔬菜100畝，為全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展起到了表率作用。

3、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)黨員”競(jìng)賽活動(dòng)。在按照縣委組織部實(shí)施意見(jiàn)開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，全鄉(xiāng)出臺(tái)了鼓勵(lì)措施，在年終總評(píng)后，按照四星村優(yōu)，五星鄉(xiāng)優(yōu)，六星縣優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，每顆星要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，農(nóng)村黨員的先鋒帶頭作用進(jìn)一步彰顯，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、全鄉(xiāng)種植、養(yǎng)殖、銷售等各類致富能手300余人，其中黨員占52%，達(dá)到150余人；

2、全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，特別是蔬菜營(yíng)銷大戶，全鄉(xiāng)現(xiàn)有蔬菜交易市場(chǎng)6個(gè)，其中4個(gè)由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)建；

3、全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社38個(gè)，其中有21個(gè)是由黨員干部設(shè)立領(lǐng)辦。

近年來(lái)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)的黨建工作得到了提升，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在今后的工作中，更有決心、有信心，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入基層，把“兩保三帶四規(guī)范”農(nóng)村黨建新機(jī)制推行好、實(shí)踐好、運(yùn)用好、完善好，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作的跨越發(fā)展。

第三篇：加快種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推動(dòng)農(nóng)民增收致富

加快種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推動(dòng)農(nóng)民增收致富

近年來(lái)，在自治區(qū)林業(yè)局等有關(guān)部門的大力支持幫助下，涇源縣緊緊依托優(yōu)越的立地條件和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，按照“川臺(tái)地、沿公路、靠城鎮(zhèn)、連景區(qū)”的發(fā)展思路，大力發(fā)展特色林木種苗產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。截止2007年底，全縣發(fā)展特色林木種苗面積達(dá)9.73萬(wàn)畝，其中：培育地埂大苗6.83萬(wàn)畝，移植幼苗2.9萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)苗木銷售收入3200萬(wàn)元，人均苗木純收入283元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的13.7%。今年春季，縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整思路、強(qiáng)化措施，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、干部職工幫扶、土地合作社帶動(dòng)、群眾廣泛參與、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、壓麥育苗”的運(yùn)作機(jī)制，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。截止4月底，全縣共發(fā)展特色苗木3.84畝，其中培育地埂大苗2.14畝，移植幼苗1.22畝，培育六盤山野生花灌0.48萬(wàn)畝；建成3000畝以上育苗園區(qū)3個(gè)，1000畝以上育苗園區(qū)5個(gè)。全縣累計(jì)完成育苗13.57萬(wàn)畝，其中培育地埂大苗8.97萬(wàn)畝，移植幼苗4.12萬(wàn)畝，培育六盤山野生花灌0.48萬(wàn)畝。以上成績(jī)的取得，主要得益于在具體工作中采取了以下措施。

１

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保產(chǎn)業(yè)建設(shè)順利實(shí)施。近年來(lái)，涇源縣始終把“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略放在重要位置、把種苗產(chǎn)業(yè)作為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，圍繞山要民富這一目標(biāo)，幾屆班子一個(gè)目標(biāo)，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，保持了林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時(shí),在種苗產(chǎn)業(yè)實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持“三制”管理。一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h委政府成了了涇源縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副書(shū)記、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，林業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程的實(shí)施。各示范園區(qū)都確定了行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,專門跟蹤監(jiān)督檢查工程實(shí)施情況。二是建立完整的協(xié)調(diào)機(jī)制。各職能部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),齊心協(xié)力組織抓落實(shí)。三是建立明確的政策機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,出臺(tái)了有關(guān)加快林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，明確了嚴(yán)格的程序要求和獎(jiǎng)罰措施,為工程建設(shè)順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

二、不畏艱難，敢于攻堅(jiān)，確保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得成效。世上無(wú)難事，只要肯攀登。涇源種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多困難，但是在困難面前，沒(méi)有被困難嚇倒，變壓力為動(dòng)力，推動(dòng)林業(yè)工作向前發(fā)展。工廠化育苗中心自去年12月底開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，為盡快為群眾育苗提供優(yōu)質(zhì)良種苗木，縣林業(yè)局克服冬季天寒地凍、大雪中施工的困難，憑著對(duì)林業(yè)的熾愛(ài)，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，趕工期，搶進(jìn)度，苦戰(zhàn)了一個(gè)冬季，終于在4月底前使工廠化育苗中心竣工并投入育苗生產(chǎn)。在種苗產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)實(shí)施的三年多時(shí)間里，特別是在每年的春秋兩季造中，縣林業(yè)局全體干部職工幾乎就沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)雙休日和節(jié)假日。局領(lǐng)導(dǎo)也和廣大干部職工一樣，戰(zhàn)斗在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，汗水揮撒在育苗一線，身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)。正是這樣一種領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干的“三苦”精神，促使種苗產(chǎn)業(yè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

三、創(chuàng)新機(jī)制，確保種苗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

只有不斷的創(chuàng)新,不斷的探索,不斷的解放思想，才能推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。近年來(lái)，涇源縣出臺(tái)了許多促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠機(jī)制。一是建立了調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓麥育苗的保障機(jī)制。為確保育苗產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和任務(wù)的全面落實(shí)，縣委、政府適時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力縮減冬小麥種植面積，把原來(lái)13萬(wàn)畝冬小麥種植計(jì)劃壓減到6.5萬(wàn)畝，并在去年秋季冬小麥種植前由林業(yè)部門規(guī)劃好育苗區(qū)域，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)林業(yè)部門規(guī)劃的育苗區(qū)域逐村逐戶預(yù)留地塊，為今年春季育苗任務(wù)的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。二是建立了以土地信用合作社運(yùn)作的促進(jìn)機(jī)制。即由村委會(huì)牽頭，按照林業(yè)部門規(guī)劃的育苗區(qū)域，統(tǒng)一確定區(qū)域內(nèi)耕地的價(jià)格，成立土地信用合作社，動(dòng)員“想育苗但缺少資金”的群眾把自己的耕地“存入” 土地信用合作社，土地信用合作社收取“存入”價(jià)格5-10%的管理費(fèi)后，再把農(nóng)戶“存入”的耕地“轉(zhuǎn)貸”給“想育苗但沒(méi)有耕地”的干部職工或客商用于育苗。通過(guò)土地信用合作社的運(yùn)作，既解決了群眾缺錢、干部職工缺地育苗的問(wèn)題，又使土地資源和富余資金得到有效整合，推動(dòng)了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立了干部職工擔(dān)保貸款的幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)了《涇源縣干部職工幫扶擔(dān)保貸款辦法》，規(guī)定處級(jí)干部（含高級(jí)職稱人員）每人為群眾擔(dān)保貸款1萬(wàn)元，科級(jí)干部（含中級(jí)職稱人員）每人擔(dān)保貸款0.5萬(wàn)元，一般干部職工每人擔(dān)保貸款0.3萬(wàn)元，并把干部職工落實(shí)擔(dān)保貸款任務(wù)與所在單位年終考核，干部職工個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)等緊密掛鉤。同時(shí)明確規(guī)定享受擔(dān)保貸款的農(nóng)戶必須把貸款用于育苗，育苗收益必須首先按計(jì)劃用于償還貸款。承擔(dān)貸款擔(dān)保任務(wù)的干部職工要為自己的服務(wù)對(duì)象提供苗木培育、經(jīng)營(yíng)、銷售等全方位的跟蹤服務(wù)。四是建立了

干部職工帶頭育苗的帶動(dòng)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的積極性，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于劃分各單位園區(qū)育苗任務(wù)的通知》，把全縣規(guī)劃的五個(gè)千畝幼苗移植園區(qū)的育苗任務(wù)按照群眾完成40%，干部職工完成60%的比例進(jìn)行劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門、各單位組織動(dòng)員干部群眾落實(shí)。凡干部職

六盤山鎮(zhèn)和尚鋪—五里苗木基地簡(jiǎn)介

和尚鋪、五里兩村位于六盤山東南腳下，312國(guó)道與101省道交匯處，交通方便，水源充足，土質(zhì)優(yōu)良，已有多年的苗木種植歷史，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。自去年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓縣委、政府發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，著力打造千畝苗木基地。今年計(jì)劃種植600畝，實(shí)際完成830畝，其中鎮(zhèn)村干部種植270 畝，群眾種植430畝，引進(jìn)外資種植130畝。共計(jì)種植苗木370萬(wàn)多株。

目前，該基地苗木留床總面積達(dá)3500多畝，其中50公分以上的有450畝，100公分以上的大苗有200多畝。在育苗戶中，20畝以上的有6戶，10畝以上的有15戶，5畝到10畝的有31戶。

在苗木基地建設(shè)中，我們主要采取以下措施：一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。干部帶頭，每個(gè)鎮(zhèn)干部育2畝，每個(gè)村育10畝，與群眾現(xiàn)場(chǎng)簽定租地

協(xié)議，并同時(shí)兌付租金。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，栽植的苗木，由自己選擇購(gòu)置，林業(yè)站專業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保苗木質(zhì)量。三是搞好服務(wù)。從地塊的確定、整地、栽植、澆水等，鎮(zhèn)政府確定專人給予跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)是確保苗木成活率。

工個(gè)人在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)育苗3畝以上的，可以抵頂擔(dān)保貸款任務(wù)。五是建立了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制。無(wú)論本縣干部群眾或外地客商，凡在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)每育一畝苗，縣財(cái)政給予150元的現(xiàn)金補(bǔ)助，補(bǔ)助期3年。為鼓勵(lì)苗木向外銷售，對(duì)年苗木銷售收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的銷售大戶和年銷售收入在20萬(wàn)元以上的合作組織，分別給予0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)制的創(chuàng)新，保證了苗木產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

第四篇：加快梧州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)民增收致富

加快梧州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)民增收致富

一．基本情況

梧州市食用菌產(chǎn)業(yè)從2003年起進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展階段，特別是2006年開(kāi)始，在市委，市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市食用菌得到較大幅度的發(fā)展，已成為我市農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)之一。形成了以茯苓，香菇，雙胞蘑菇種植為主，多品種補(bǔ)充，專業(yè)戶帶動(dòng)的規(guī)模化生產(chǎn)格局，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。全市人工栽培食用菌面積穩(wěn)定在135—140萬(wàn)平方米，產(chǎn)量約1.3萬(wàn)噸，其中茯苓和蘑菇各占50萬(wàn)平方米左右，其中他分別為平菇，香菇，草菇和木耳等常規(guī)品種，近年來(lái)鹿角靈芝在藤縣的種植成功，成為我市又一特色品種。我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

（一）食用菌發(fā)展形勢(shì)較好，以逐步形成本地特色之一。各縣（市，區(qū)）出現(xiàn)了蘑菇生產(chǎn)

專業(yè)村，鎮(zhèn)。如蒙山文圩鎮(zhèn)每年蘑菇生產(chǎn)面積約5萬(wàn)平方米，占全縣蘑菇生產(chǎn)面積的70%以上，初步成為蒙山縣冬種蘑菇專業(yè)鎮(zhèn)。其中的文圩村蘑菇種植面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米，占全鎮(zhèn)蘑菇種植面積的58%。成為蒙山縣冬種蘑菇的一個(gè)專業(yè)村。蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)的平菇，雙胞蘑菇栽培；芩溪市茯苓栽培也培植了多個(gè)專業(yè)戶經(jīng)銷常年生產(chǎn)，藤縣近年發(fā)展起來(lái)的鹿角靈芝也是專業(yè)戶帶動(dòng)的。

（二）示范帶動(dòng)作用明顯。芩溪重點(diǎn)抓好茯苓栽培示范區(qū)，以推廣松樹(shù)根栽培為主。蒙山，蒼梧抓好蘑菇栽培示范區(qū)，主要種植雙胞蘑菇新品種，并推廣應(yīng)用高產(chǎn)栽培新技術(shù)。蒙山縣通過(guò)招商引資規(guī)?；亻_(kāi)展香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。藤縣通過(guò)試種示范，開(kāi)發(fā)出“鹿角靈芝”特色新品種，以“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。各地的示范帶動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）食用菌菌種生產(chǎn)規(guī)范有序，穩(wěn)步發(fā)展。我市食用菌菌種生產(chǎn)成規(guī)模的企業(yè)有兩家，分別是廣西蒙山真菌實(shí)驗(yàn)廠和芩溪市農(nóng)業(yè)菌種廠，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)部門的扶持下和指導(dǎo)下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序，生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，輻射影響不斷擴(kuò)大，不僅輻射區(qū)內(nèi)鄰近縣市，優(yōu)良的品種還銷往湖南，廣東等省。

二．主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加收入。芩溪和蒙山分別成立由市（縣）政府，農(nóng)業(yè)局及各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組

成的食用菌生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市（縣）食用菌生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，技術(shù)組，督察組和銷售組，分別負(fù)責(zé)做好食用菌生產(chǎn)的組織發(fā)動(dòng)，技術(shù)指導(dǎo)，檢查督促和產(chǎn)品流通等工作。各有關(guān)部門各司其職，分工協(xié)作，密切配合，共同把食用菌生產(chǎn)工作抓好，抓實(shí)，抓出成效。同時(shí)，各鎮(zhèn)黨委，政府也成立相應(yīng)的食用菌生產(chǎn)工作組，分赴各村（社區(qū)）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高廣大干部群眾對(duì)食用菌生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展食用菌生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)農(nóng)民搞好食用菌生產(chǎn)。此外，還積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政和上級(jí)有關(guān)部門的支持，并加大招商引資力度，多渠道籌備資金增加對(duì)食用菌開(kāi)發(fā)投入，以保證食用菌開(kāi)發(fā)的必要經(jīng)費(fèi)投入，并積極發(fā)動(dòng)群眾自籌資金，投入到食用菌生產(chǎn)中去。對(duì)在我市建設(shè)食用菌生產(chǎn)基地和加工企業(yè)的外地客商及企業(yè)，要切實(shí)幫助做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，充分保護(hù)盒激勵(lì)企業(yè)，客商及農(nóng)民開(kāi)發(fā)食用菌生產(chǎn)的積極性。

（二）建立高標(biāo)準(zhǔn)食用菌栽培示范區(qū)。以群眾基礎(chǔ)好，接受能力強(qiáng)的村為重點(diǎn)，以歷年食

用菌種植大戶為典型，培育食用菌栽培示范小區(qū)的發(fā)展。如芩溪市重點(diǎn)抓了誠(chéng)諫，梨木，三堡茯苓栽培示范區(qū)和糯垌鎮(zhèn)古蘭村，歸義鎮(zhèn)保太村蘑菇栽培示范區(qū)均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)栽培大棚5000平方米，引進(jìn)栽培雙胞蘑菇，并推廣應(yīng)用二次發(fā)酵栽培技術(shù)；藤縣建設(shè)2000平方米的標(biāo)準(zhǔn)大棚開(kāi)發(fā)鹿角靈芝的生產(chǎn)。

（三）推廣科學(xué)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)。如芩溪市茯苓栽培以推廣松樹(shù)根栽培為主，該法變廢為

寶，比椴木栽培法省工省料，產(chǎn)量提高15—20%，結(jié)苓時(shí)間為2—3年，芩溪市農(nóng)業(yè)

菌種廠生產(chǎn)的玉米粒種可接種2兜木根，而木條種一般接種1兜木根；在栽培季節(jié)上，現(xiàn)在可以進(jìn)行全年種植。在蘑菇，平菇，香菇，木耳等的生產(chǎn)方面，實(shí)行“在栽培棚室建設(shè)上，力求簡(jiǎn)易實(shí)用，減少投入；栽培品種上，以雙胞蘑菇為主，適當(dāng)增加平菇，香菇，木耳等栽培規(guī)模；在栽培技術(shù)推廣上，雙胞蘑菇栽培全面采用二次發(fā)酵栽培技術(shù)，并重點(diǎn)抓好菌種培育，栽培料選擇，滅菌防病和出菇管理等幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)”的方案。

（四）規(guī)范經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的服務(wù)行為，強(qiáng)化服務(wù)功能。隨著我市食用菌不斷發(fā)展，對(duì)經(jīng)紀(jì)人

隊(duì)伍的服務(wù)也提出了更高的要求。為了進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的服務(wù)行為，強(qiáng)化其服務(wù)功能，對(duì)經(jīng)紀(jì)人的服務(wù)實(shí)行規(guī)范化要求：一是菌種的供應(yīng)上，堅(jiān)決制止惡意競(jìng)爭(zhēng)，確保菌種質(zhì)量，實(shí)行統(tǒng)一的菌種價(jià)格，二是建立了菌種供應(yīng)與技術(shù)服務(wù)掛鉤制度，明確了凡是提高菌種的經(jīng)紀(jì)人，要無(wú)償提供全方位的技術(shù)和銷售服務(wù)。三是在服務(wù)程序上，必須實(shí)行全程合同，檔案式服務(wù)，明確各方責(zé)任。

（五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)。各地每年都根據(jù)食用菌栽培的季節(jié)特點(diǎn)，在各種食用菌種植

前，組織技術(shù)人員和生產(chǎn)專業(yè)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，如2009年按照廣西科技興菌行動(dòng)要求，全市普遍開(kāi)展了食用菌生產(chǎn)技術(shù)大培訓(xùn)，對(duì)近百名技術(shù)人員和專業(yè)戶進(jìn)行了培訓(xùn)。局統(tǒng)計(jì)，全市近五年舉辦食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班197期，培訓(xùn)人員15621人次，發(fā)放技術(shù)資料52676份。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門還結(jié)合“三電合一”信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)食用菌信息1620條。促進(jìn)了食用菌生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。

（六）加大對(duì)生產(chǎn)專業(yè)戶和對(duì)食用菌進(jìn)行初加工的扶持。通過(guò)專業(yè)戶的示范帶動(dòng)，促進(jìn)面

上生產(chǎn)的發(fā)展。蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)的李栢楊專業(yè)戶，2006年以來(lái)，在梧州市和蒼梧縣農(nóng)業(yè)部門的扶持下，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了鎮(zhèn)，村食用菌生產(chǎn)的發(fā)展。芩溪市糯垌鎮(zhèn)古蘭村的余炳昌從事鹽幘菇加工已有7年多歷史。2007年依靠政府和農(nóng)業(yè)部門的扶持和技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)建加工廠房至400平方米，大量收購(gòu)村民種植的蘑菇，對(duì)所收蘑菇進(jìn)行初加工，他自己已賺了錢，也解決了菇農(nóng)的后顧之憂，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)的發(fā)展。

三．存在的問(wèn)題

（一）資金不足，一定程度上限制了食用菌的發(fā)展。除了茯苓，其他食用菌的生產(chǎn)前期投

資大，雖然市，縣農(nóng)業(yè)部門多方籌借資金扶持食用菌生產(chǎn)，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)的需要，很多農(nóng)戶由于資金限制不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，一定程度上制約了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）食用菌生產(chǎn)普遍受材料制約。我市的食用菌栽培以茯苓，平菇，香菇，木耳等品種，群眾基礎(chǔ)較好，但其主要原料中平菇的原料，棉籽殼，木屑等本地較缺，需從外地購(gòu)進(jìn)，增加了成本；香菇，木耳由于多年種植原料消耗較多，造成原料緊缺；茯苓的原料受森林資源的限制，發(fā)展也受到一定影響。

四．下一步措施

（一）加大培植龍頭企業(yè)的力度。近幾年來(lái)，市政府每年都劃出新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加

大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培植力度。我們將以此為契機(jī)，引導(dǎo)食用菌專業(yè)戶做大做強(qiáng)，優(yōu)先栽培食用菌龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）進(jìn)一步完善食用菌服務(wù)體系建設(shè)。隨著我市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的完善，對(duì)

食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)也將得到加強(qiáng)。

（三）加大科技投入，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)食用菌

生產(chǎn)技術(shù)的大力宣傳，大培訓(xùn)，大推廣，推進(jìn)我市生產(chǎn)技術(shù)的提升；通過(guò)引進(jìn)，試驗(yàn)，示范，普及，全面優(yōu)化我市食用菌品種結(jié)構(gòu)，形成新的地方特色食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

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第五篇：四川：經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng) 農(nóng)民增收步伐加快概要

四川：經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng) 農(nóng)民增收步伐加快

中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)

2004.10.26 08:30:54

今年以來(lái)，四川省委、省政府組織和動(dòng)員全省各族人民堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，以解決“三農(nóng)”問(wèn)題和加快工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)

前三季度，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)和投資增長(zhǎng)較快，消費(fèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大，財(cái)政穩(wěn)定增收，城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。初步核算，實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)總值（GDP）4678.9億元，比去年同期增長(zhǎng)13.1%，增長(zhǎng)速度比去年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1071.4億元，增長(zhǎng)6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1942.9億元，增長(zhǎng)18.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1664.6億元，增長(zhǎng)10.9%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征：

（一）生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

從生產(chǎn)的角度看，主要以第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定為特征。其中，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為10.3%，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為59.5%，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為30.2%，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。

第一產(chǎn)業(yè)：糧食增產(chǎn)大局已定，畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。受糧食市場(chǎng)價(jià)格上漲和宏觀調(diào)控政策等積極因素的推動(dòng)，全年糧食播種面積明顯擴(kuò)大，增產(chǎn)大局已定。初步統(tǒng)計(jì)，全年糧食播種面積632萬(wàn)公頃，比去年增加23.3萬(wàn)公頃（349萬(wàn)畝），增長(zhǎng)3.8%。其中，小春糧食播種面積增加8.3萬(wàn)公頃（125.2萬(wàn)畝），大春糧食播種面積增加15萬(wàn)公頃（223.8萬(wàn)畝）。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量3344.8萬(wàn)噸（669億斤），比去年增產(chǎn)162萬(wàn)噸（32.3億斤），增長(zhǎng)5.1%。

同時(shí)，畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，畜產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。前三季度，全省出欄肉豬5333.5萬(wàn)頭，增加426萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.7%，比上半年加快1個(gè)百分點(diǎn)。特別是草食牲畜發(fā)展較快，牛、羊出欄分別增長(zhǎng)13.9%和16.9%，分別加快2.7和0.2個(gè)百分點(diǎn)。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量：肉類總產(chǎn)量560.2萬(wàn)噸，增加50.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.9%。其中，豬肉產(chǎn)量390.4萬(wàn)噸，增加31.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.9%。肉類結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由去年同期的70.3%下降到69.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量60.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.6%。

第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)起到了重要作用。前三季度，全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1582.1億元，增長(zhǎng)19.3%，增幅比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由去年同期的46.1%提高到50.5%，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值1080.5億元，增長(zhǎng)25.8%，增幅比去年同期提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，比上半年低0.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的主要方面：

一是重工業(yè)保持較快增長(zhǎng)，增幅有所回落。重工業(yè)完成增加值711.2億元，增長(zhǎng)29.8%，增幅比上半年降低1.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是股份制工業(yè)增長(zhǎng)最快。完成工業(yè)增加值679.9億元，增長(zhǎng)33.3%。

三是重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用顯著。全省工業(yè)增加值增量超過(guò)10億元的地區(qū)有成都、樂(lè)山、德陽(yáng)、攀枝花、宜賓、內(nèi)江、眉山、自貢、資陽(yáng)等9個(gè)市，合計(jì)新增工業(yè)增加值197.8億元，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73%。

四是工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。完成增加值833.9億元，增長(zhǎng)31.7%，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74%。

五是主要產(chǎn)品產(chǎn)量增勢(shì)良好。在92種重點(diǎn)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)中，有72種產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)78.3%。其中，11種產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度超過(guò)50%，28種產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度超過(guò)20%。能源、原材料、支農(nóng)產(chǎn)品及建材化工機(jī)電產(chǎn)品增勢(shì)較好，增長(zhǎng)較快的有：成品鋼材增長(zhǎng)25.5%，原煤增長(zhǎng)18.7%，鋼增長(zhǎng)18.6%，發(fā)電量增長(zhǎng)13.5%，原鹽增長(zhǎng)16.2%。

第三產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，運(yùn)輸郵電業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。前三季度，全省共接待國(guó)內(nèi)游客8984.8萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)62.7%，國(guó)內(nèi)旅游收入438.1億元，增長(zhǎng)67.7%；接待入境旅游者65.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.6倍，旅游外匯收入1.9億美元，增長(zhǎng)1.3倍。

（二）需求繼續(xù)擴(kuò)大

從需求的角度看，投資、消費(fèi)、凈出口“三駕馬車”同向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，總投資和總消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為48.3%和51.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3和6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。

1、在宏觀調(diào)控政策的作用下，投資增幅經(jīng)過(guò)上半年的回落之后趨于穩(wěn)定

受宏觀調(diào)控政策的影響，上半年全省固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落10.7個(gè)百分點(diǎn)，三季度在電力、石油、煤炭等能源工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資增長(zhǎng)較快的帶動(dòng)下，投資增長(zhǎng)逐步趨于穩(wěn)定。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1799.1億元，同比增長(zhǎng)24.9%，比去年同期略低0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上半年略低0.2個(gè)百分點(diǎn)。主要特點(diǎn)：

一是能源工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。前三季度，能源和農(nóng)副產(chǎn)品加工及醫(yī)藥化工業(yè)投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，電力投資完成171.4億元，增長(zhǎng)1.1倍；石油工業(yè)投資29.6億元，增長(zhǎng)64%；煤炭工業(yè)投資14.7億元，增長(zhǎng)1倍；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資14.6億元，增長(zhǎng)88.8%；化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)投資41.1億元，增長(zhǎng)45.7%。

二是重點(diǎn)骨干項(xiàng)目投資的支撐作用明顯。前三季度，全省440個(gè)投資規(guī)模在5000萬(wàn)元以上的骨干項(xiàng)目共完成投資634.6億元，增長(zhǎng)30.5%，帶動(dòng)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)11.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其是四川油氣田開(kāi)發(fā)、國(guó)航西南公司飛機(jī)融資租賃、紫坪鋪水利樞紐工程和成都市南部新區(qū)建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目，完成投資均已超過(guò)10億元。

三是非國(guó)有投資比重增大。前三季度，城鎮(zhèn)非國(guó)有投資908.8億元，占城鎮(zhèn)投資的比重由去年同期的53.5%提高到57.3%，同比增長(zhǎng)36.2%，高于全社會(huì)投資增幅11.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是建設(shè)貸款資金進(jìn)度減緩。前三季度，城鎮(zhèn)投資到位資金1699.2億元，增長(zhǎng)25.5%，比上半年減緩0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)內(nèi)貸款376億元，增長(zhǎng)9.5%，比上半年回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、消費(fèi)品零售市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)物價(jià)進(jìn)一步上漲

前三季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1670.3億元，增長(zhǎng)13.7%，增幅比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增幅比上半年低0.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品零售市場(chǎng)的主要特征：

一是餐飲業(yè)零售增勢(shì)較強(qiáng)。餐飲業(yè)零售額298.5億元，增長(zhǎng)24.3%，高出去年同期11個(gè)百分點(diǎn)。

二是旅游、住房和通訊器材等消費(fèi)熱點(diǎn)趨旺。其中，限額以上通訊器材零售額增長(zhǎng)44.2%。

三是外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的零售保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。在消費(fèi)品零售市場(chǎng)的各種經(jīng)濟(jì)類型中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)3.3%，集體經(jīng)濟(jì)零售額下降5.6%，而外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)29.2%，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)18.4%，在消費(fèi)品零售市場(chǎng)的比重不斷提高。

前三季度，受食品價(jià)格持續(xù)上漲的推動(dòng)，物價(jià)漲幅進(jìn)一步提高。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲幅度已達(dá)到4.6%，比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中9月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲8%，創(chuàng)下了自1997年2月以來(lái)的最高水平。

食品價(jià)格上漲較快主要是由于糧食、植物油脂、豬肉、鮮蛋和水產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，前三季度糧食價(jià)格上漲25.3%，植物油脂價(jià)格上漲17.4%，豬肉價(jià)格上漲30.6%，鮮蛋價(jià)格上漲18.8%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲18.9%。

同時(shí)，生產(chǎn)投資價(jià)格漲勢(shì)也較明顯。全部工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲5.1%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲7%。投資價(jià)格上漲6.9%，其中鋼材價(jià)格上漲22.1%。農(nóng)資價(jià)格上漲10%，土地交易價(jià)格上漲13.2%，商品房銷售價(jià)格上漲6.1%。

（三）運(yùn)行質(zhì)量提高

一方面，工業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)效益不斷改善。1～8月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到134.2點(diǎn)，比去年同期提高14.9點(diǎn)。其中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率均提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高1.7萬(wàn)元。工業(yè)虧損企業(yè)虧損額25億元，減虧1.4億元，下降5.4%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)凈盈利145.8億元，增加凈盈利50.2億元，增長(zhǎng)52.4%。

另一方面，財(cái)政穩(wěn)定增收，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成275.1億元，增長(zhǎng)21.5%，其中稅收性收入214.5億元，增長(zhǎng)22.5%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出493.4億元，增長(zhǎng)9.1%。

同時(shí)，金融保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。9月末，全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額8099億元，同比增長(zhǎng)15.3%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額4858.4億元，增長(zhǎng)15.7%。全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額6291.2億元，同比增長(zhǎng)9.7%，金融機(jī)構(gòu)存差1807.8億元。

（四）居民收入增加

受機(jī)關(guān)事業(yè)單位政策性調(diào)資和部分地區(qū)實(shí)行“陽(yáng)光工資”政策等因素的影響，城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5834元，增長(zhǎng)10%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。人均消費(fèi)支出4667元，增長(zhǎng)7.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3%。其中，食品消費(fèi)1881元，增長(zhǎng)14.7%。

據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1869.6元，比去年同期增收321元，增長(zhǎng)20.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.2%，創(chuàng)歷史上同期增收的最好水平，是近8年同期增收速度最快的一年。農(nóng)民現(xiàn)金增收的主要構(gòu)成是：人均工資性收入653.9元，增收97.9元，增長(zhǎng)17.6%；人均家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入1089.2元，增收212.7元，增長(zhǎng)24.3%；人均財(cái)產(chǎn)性收入19.3元，減收6.9元，減26.4%；人均轉(zhuǎn)移性收入107.2元，增收10.7元，增長(zhǎng)19.2%。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展得到加強(qiáng)

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，注重貫徹和落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展思想，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)共融發(fā)展進(jìn)程加快。近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，生產(chǎn)和生活環(huán)境不斷改善，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，生活水平明顯提高。2003年，全省城鎮(zhèn)化率已達(dá)到30.1%，今年農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，前三季度農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)人均增加現(xiàn)金收入17.1元，農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)幅度高于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)幅度10.7個(gè)百分點(diǎn)，縣以下消費(fèi)品零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)13.1%，有利于推進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程。

二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。前三季度，民族地區(qū)和盆州山區(qū)的發(fā)展有所加快。上半年，自貢、德陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、眉山、廣安、達(dá)州、資陽(yáng)、阿壩、涼山等11個(gè)市州GDP增長(zhǎng)速度均高于全省平均水平。按照上年各市州年末總?cè)丝跍y(cè)算，上半年各地人均GDP的離散系數(shù)由去年同期的0.67縮小到0.64。

三是社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。教育工作重點(diǎn)抓好民族地區(qū)基本普及9年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲攻堅(jiān)戰(zhàn)，入秋開(kāi)學(xué)完成新增寄宿制學(xué)生1.2萬(wàn)人，完成全省高校擴(kuò)招2萬(wàn)人，初升高畢業(yè)生凈增2.5萬(wàn)人。公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和傳染病防治工作力度加大，上半年全省已完成53個(gè)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)工在建項(xiàng)目69個(gè)，完成142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新建文化館、圖書(shū)館28個(gè)。

四是生態(tài)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。上半年，全省完成4個(gè)申報(bào)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的初審工作，新建成6個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，批建了12個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)行了三江流域排污許可制度，全省空氣環(huán)境質(zhì)量和江河環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

五是對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)擴(kuò)大。前三季度，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額和入境旅游人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外來(lái)川開(kāi)發(fā)投資的企業(yè)和個(gè)人不斷增多，上半年四川－澳門合作發(fā)展周、四川－北京經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展周等10次境內(nèi)外招商活動(dòng)圓滿成功。前三季度，外貿(mào)進(jìn)出口總額49.8億美元，比去年同期增長(zhǎng)24.8%。其中，出口27.5億美元，增長(zhǎng)22.5%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題

前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢(shì)較好，但物價(jià)漲幅持續(xù)升高、工業(yè)產(chǎn)銷率降低、房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)較慢、商品房新開(kāi)工面積繼續(xù)下降、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等問(wèn)題值得關(guān)注和重視。

（一）物價(jià)漲幅持續(xù)升高。受結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)供需矛盾的影響，市場(chǎng)物價(jià)上漲較快，通脹壓力進(jìn)一步加大。進(jìn)入下半年以來(lái)，我省物價(jià)上漲速度加快，漲幅超過(guò)上半年的預(yù)期，尤其是糧食和肉類價(jià)格漲幅較大，帶動(dòng)了市場(chǎng)物價(jià)的快速上漲。居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.3%，上半年上漲3.4%，前三季度上漲4.6%。其中，糧、油、豬肉等食品價(jià)格上漲較為突出，糧食價(jià)格和豬肉價(jià)格分別上漲25.3%和30.6%，漲幅比上半年提高了2.3和9.5個(gè)百分點(diǎn)。盡管農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，但同時(shí)也增大了城鎮(zhèn)低收入居民家庭的生活困難。因此，對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的上漲態(tài)勢(shì)尚需予以高度重視。

（二）工業(yè)產(chǎn)銷率回落，產(chǎn)成品庫(kù)存增多。前三季度，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.2%，雖比上半年有所提高，但比去年同期回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)。從1-8月全國(guó)的情況看，比全國(guó)平均水平低0.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)列第23位，在西部落后新疆、重慶、內(nèi)蒙等省市區(qū)，位居西部第6位。同時(shí)，工業(yè)產(chǎn)成品存貨繼續(xù)增加，到8月末，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨已增加到305億元，比去年同期增長(zhǎng)15.4%。產(chǎn)銷率降低，產(chǎn)成品庫(kù)存增多，不利于保持工業(yè)生產(chǎn)的快速增長(zhǎng)，加快工業(yè)產(chǎn)品銷售還需繼續(xù)加以重視。

（三）商品房新開(kāi)工面積繼續(xù)下降。前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資339.8億元，同比增長(zhǎng)13.6%，增幅比上半年回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落29.3個(gè)百分點(diǎn)，比城鎮(zhèn)投資增幅低13.5個(gè)百分點(diǎn)。受土地資源趨緊、開(kāi)發(fā)商土地儲(chǔ)備減少，土地交易市場(chǎng)化運(yùn)作程度提高和競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素的影響，商品房新開(kāi)工面積持續(xù)下降。前三季度商品房新開(kāi)工面積2098.2萬(wàn)平方米，同比下降19.9%，降幅比上半年擴(kuò)大4.1個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積983.8萬(wàn)平方米，下降7.8%。因此，如何處理好調(diào)控和發(fā)展的關(guān)系，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的健康發(fā)展值得重點(diǎn)關(guān)注。

（四）就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年加快，但就業(yè)彈性較低，失業(yè)率較高，就業(yè)矛盾突出。前兩年，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%，均高于全國(guó)平均水平。今年三季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率雖然下降到4.35%，但失業(yè)率依然較高，失業(yè)隊(duì)伍仍然龐大，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

三、全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)展望

當(dāng)前，四川經(jīng)濟(jì)總體上保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全年全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利因素較多，發(fā)展前景依然看好。

國(guó)際方面，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉詹近期在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行展望時(shí)認(rèn)為，世界范圍的擴(kuò)張仍很平穩(wěn)，油價(jià)高漲對(duì)工業(yè)國(guó)家的影響有限，全球經(jīng)濟(jì)景氣的風(fēng)險(xiǎn)雖然增加，但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅會(huì)受到輕微削弱。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到5%。

國(guó)內(nèi)方面，目前全國(guó)宏觀調(diào)控已經(jīng)取得階段性成效，預(yù)計(jì)全年全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)。我省近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力逐漸形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制環(huán)境不斷改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的上升階段，而且企業(yè)對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)看好，微觀效益逐步提高，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)四季度企業(yè)景氣指數(shù)為128.9，比三季度將提高6.0點(diǎn)，企業(yè)對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好，加快發(fā)展的信心較強(qiáng)。由此判斷，四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，全省經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出以下預(yù)計(jì)：

第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右。全年糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)到3344.8萬(wàn)噸，比上年增加162萬(wàn)噸，增產(chǎn)5.1%，畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有所加快。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%左右。前三季度，盡管工業(yè)生產(chǎn)增速月度之間有所波動(dòng)，但波動(dòng)幅度不大，全年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)可達(dá)2530億元，增長(zhǎng)17%左右。雖然由于受宏觀調(diào)控政策的影響，我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資等快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭有所減緩，但是，中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決心沒(méi)有動(dòng)搖、力度沒(méi)有減弱、步伐沒(méi)有放慢。在攀西地區(qū)和大渡河域水電資源開(kāi)發(fā)中的一批大中型骨干電力建設(shè)項(xiàng)目等的推動(dòng)下，以電力為主的能源投資將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)，全年投資規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，投資需求仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

農(nóng)民人均純收入增收200元以上。從農(nóng)民收入預(yù)期看，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，勞務(wù)輸出繼續(xù)增加，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入增勢(shì)較強(qiáng)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，在短期內(nèi)大幅度回落的可能性較小，農(nóng)民增收勢(shì)頭增強(qiáng)。而且隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)將逐步減輕，農(nóng)民收入將進(jìn)一步提高。

物價(jià)漲幅將靠近5%。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格在食品價(jià)格大幅上漲等的帶動(dòng)下持續(xù)升高。隨著上年“翹尾”因素影響的逐步消失，四季度市場(chǎng)物價(jià)漲幅將會(huì)有所減緩。一方面，糧食和肉禽蛋奶等主要副食品價(jià)格將逐步趨于穩(wěn)定。另一方面，目前絕大部分商品供求格局尚未發(fā)生根本變化，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和技術(shù)進(jìn)步的影響，主要工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格仍將呈下降的態(tài)勢(shì)。而且，投資增速回落，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭減緩，部分項(xiàng)目停建或緩建，對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格的過(guò)快上漲起到一定的抑制作用。但四季度物價(jià)總水平回落的可能性不大，預(yù)計(jì)仍將保持小幅上漲態(tài)勢(shì)。

綜上分析，四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，全年全省經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)、快速的穩(wěn)定增長(zhǎng)格局，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)12%。

四、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議

（一）落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保市場(chǎng)物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。下半年以來(lái)，我省物價(jià)持續(xù)升高，8月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.2%，居全國(guó)第2位，9月份同比上漲8%，連續(xù)兩個(gè)月的環(huán)比漲幅均超過(guò)了1%，其中9月環(huán)比上漲達(dá)1.6%。由于物價(jià)上漲與老百姓生活息息相關(guān)，因此，當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的一系列宏觀調(diào)控措施，繼續(xù)采取有效措施扶持糧食生產(chǎn)，繼續(xù)抓好晚秋作物，增加主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時(shí)，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，一方面加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，防止糧價(jià)大起大落；另一方面落實(shí)對(duì)農(nóng)民種糧的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，增加糧食生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。并嚴(yán)格控制出臺(tái)新的提價(jià)項(xiàng)目，建立重要商品價(jià)格信息發(fā)布制度，加強(qiáng)鋼材、糧食、棉花等重要商品供求及價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，引導(dǎo)價(jià)格合理形成。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，積極組織有關(guān)部門，加大價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、流通、零售各環(huán)節(jié)和糧食市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處哄抬價(jià)格、牟取暴利的違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，確保市場(chǎng)物價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。重視并加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，狠抓以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以植樹(shù)種草為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步改善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)政策的落實(shí)監(jiān)督，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（三）抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，適時(shí)新開(kāi)工一批項(xiàng)目?，F(xiàn)階段，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴性較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求保持適度的投資拉動(dòng)。近年來(lái)，隨著一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工，儲(chǔ)備項(xiàng)目逐漸減少，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，今年新開(kāi)工項(xiàng)目增勢(shì)減緩。因此，要積極抓住宏觀調(diào)控有利于投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)重大骨干項(xiàng)目的規(guī)劃儲(chǔ)備，加快項(xiàng)目前期論證工作。同時(shí)，把握好新開(kāi)工項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，既支持有前途、有效益的建設(shè)項(xiàng)目，又防止低水平的重復(fù)建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)電力、能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)技改項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐。

（四）堅(jiān)持?jǐn)U大消費(fèi)拉動(dòng)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前三季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增長(zhǎng)率比去年同期小幅提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍然不足。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)的發(fā)展思路還須繼續(xù)堅(jiān)持。主要工作：一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。二是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高文化娛樂(lè)、中介服務(wù)、旅游、餐飲等行業(yè)的質(zhì)量和檔次，特別是要加快旅游資源的利用和開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。三是因勢(shì)利導(dǎo)，大力發(fā)揮消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)整體消費(fèi)的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)，支持汽車、通訊、文化、體育、家政服務(wù)等新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。

（五）加強(qiáng)勞務(wù)輸出，抓好農(nóng)民增收。盡管今年農(nóng)民增收形勢(shì)較好，但受市場(chǎng)物價(jià)上漲不穩(wěn)定因素的影響較大，對(duì)未來(lái)農(nóng)民增收前景還不能盲目樂(lè)觀，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的工作力度還需進(jìn)一步加大。當(dāng)前，尤其要注重抓住全國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”的有利契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和組織工作，充分發(fā)揮勞務(wù)大省優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大農(nóng)民外出務(wù)工收益。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，重視解決城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展步伐，當(dāng)前的重點(diǎn)是解決好勞動(dòng)就業(yè)和困難群體的生活問(wèn)題，逐步完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)政策的研究和制定，促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極探索建立促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（四川統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)）