第一篇：市教育局三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)方案

都江堰市教育局開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”實(shí)施

方 案

按照成都市紀(jì)委、監(jiān)察局《成都市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”實(shí)施方案》和《都江堰市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)就教育系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)（以下簡稱“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”）提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)、成都市第十二次黨代會(huì)和都江堰市十三次黨代會(huì)精神，緊密圍繞成都市委“五大興市戰(zhàn)略”和都江堰市委建設(shè)國際旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終著眼新形勢、新任務(wù)對黨建工作的新要求，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主線，按照“強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、注重實(shí)踐鍛煉、完善制度機(jī)制”的基本思路，在教育系統(tǒng)中大力開展“能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織”三個(gè)方面的基礎(chǔ)性、根本性建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、基層組織進(jìn)一步健全、隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升、長效機(jī)制進(jìn)一步建立”的目標(biāo)，為推動(dòng)我市教育又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二、主要內(nèi)容

緊緊圍繞“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”主題，著力加強(qiáng)黨員教師干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)解決以下三個(gè)方面的問題。

（一）能力素質(zhì)建設(shè)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)對照檢查：是否存在思想不夠解放、眼界不夠開闊、理論水平不高、政策水準(zhǔn)偏低、思維創(chuàng)新不夠等問題。主要措施：進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，組織開展專題培訓(xùn)、針對性培訓(xùn)等形式開展理論學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等創(chuàng)新思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大、省第十次黨代會(huì)、成都市第十二次黨代會(huì)和都江堰市十三次黨代會(huì)等重大決策部署精神。

主要目標(biāo)：進(jìn)一步解放思想，提高政治素質(zhì)，提升政策理論水平，增強(qiáng)把握大局能力，牢固樹立勇于創(chuàng)新的思想理念。

2、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，打造一專多能 對照檢查：是否存在知識(shí)面單

一、辦法不多、儲(chǔ)備不足、更新不快、適應(yīng)性差、創(chuàng)新乏力、思維不活、因循守舊、思路不清等問題。

主要措施：通過專家輔導(dǎo)、繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、社會(huì)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。

主要目標(biāo)：拓展黨員干部的知識(shí)領(lǐng)域和思維層次，培養(yǎng)一批適應(yīng)時(shí)代要求的復(fù)合型人才，造就一批本職業(yè)務(wù)精通、其他知識(shí)技能較全面的多面手。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)紀(jì)能力

對照檢查：是否存在基礎(chǔ)素質(zhì)不強(qiáng)、本職業(yè)務(wù)不精、應(yīng)急和突發(fā)事件處理能力不強(qiáng)等問題。

主要措施：開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大練兵活動(dòng)。

“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)在認(rèn)真學(xué)好作風(fēng)教育主題實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)專題的基礎(chǔ)上，開展“建設(shè)國際旅游城市，我們怎么辦”和災(zāi)后重建后出現(xiàn)的新情況、新問題開展思想大解放、大討論活動(dòng)；“大培訓(xùn)”要組織一次教育系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)對黨的組織紀(jì)律、黨員干部的執(zhí)行力開展培訓(xùn)；參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于4次，確保每名黨員干部每年參加培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天；“大調(diào)研”活動(dòng)要按照確定的調(diào)研課題，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)研，既要形成有深度、指導(dǎo)和操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，又要付諸于黨建工作實(shí)踐;“大練兵”要堅(jiān)持立足實(shí)際、緊貼實(shí)踐，全面開展崗位練兵、跟班學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

主要目標(biāo)：有效促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平提高、執(zhí)紀(jì)能力提高、科技水平提高。每季度至少組織1期專題培訓(xùn)，每名黨員干部每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于60學(xué)時(shí)。

4、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)技能.對照檢查：是否存在處理復(fù)雜問題辦法不多、突發(fā)問題難以應(yīng)對、難點(diǎn)問題久攻不破等問題。

主要措施：全面開展崗位練兵和技能競賽，推出一批 “業(yè)務(wù)尖子”、“工作標(biāo)兵”、“示范崗位”。完善黨員干部常態(tài)學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)等制度。

主要目標(biāo)：在實(shí)踐鍛煉中提升和拓展技能，培養(yǎng)一批優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干；提高黨員干部適應(yīng)多崗位需要的實(shí)踐能力；形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

（二）思想作風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念

對照檢查：是否存在理想信念動(dòng)搖、黨性觀念不強(qiáng)、政治立場不堅(jiān)定、精神空虛、不敢堅(jiān)持原則、不敢碰硬較真，自由散漫、不思進(jìn)取等問題。主要措施：深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育；嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活、“三會(huì)一課”、民主評議黨員等制度；建立健全黨性定期分析制度、干部思想與訴求表達(dá)機(jī)制、苗頭性傾向性問題及時(shí)糾正機(jī)制。

主要目標(biāo)：促進(jìn)黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念，思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致，始終做到政治上清醒堅(jiān)定、重大問題旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起檢驗(yàn)，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士。

2、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升隊(duì)伍形象

對照檢查：是否存在文化修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、職業(yè)道德不高，大局觀念、自律觀念不強(qiáng)，舉止不端莊、談吐不文明、自以為是、盛氣凌人，跑風(fēng)漏氣等問題。

主要措施：通過在新聞媒體公布舉報(bào)電話、開通舉報(bào)網(wǎng)站、召開座談會(huì)等多種形式，廣泛聽取群眾以及人大代表、政協(xié)委員、效能與行風(fēng)監(jiān)督員的意見，幫助找準(zhǔn)問題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育；加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善日?？疾臁⑻嵝颜勗?、跟蹤問效、作風(fēng)巡察的干部監(jiān)督鏈。

主要目標(biāo)：黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，“可親、可敬、可信”形象進(jìn)一步提升，人民群眾對教育系統(tǒng)黨建工作的滿意度進(jìn)一步提升。

3、堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化宗旨意識(shí)

對照檢查：是否存在宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡漠、缺乏群眾感情、作風(fēng)粗暴、不關(guān)心群眾疾苦、對群眾訴求久拖不決等問題。

主要措施：進(jìn)一步深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部記“民情日記”等制度，扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)包?！被顒?dòng)，切實(shí)解決一批當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；深入開展“教職工民主評議活動(dòng)”和“治庸問責(zé)”等活動(dòng)，做好“陽光政務(wù)”政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境；公開投訴電話、健全信訪工作機(jī)制，梳理一批事關(guān)群眾切身利益的信訪問題，限時(shí)辦結(jié)；深入推進(jìn)“掛、包、幫”活動(dòng)，健全“學(xué)校開放日”制度；堅(jiān)決查處事關(guān)群眾子女就學(xué)、教職工工作、生活等方面的腐敗問題，辦理好一批教職員工關(guān)心的大事、實(shí)事。

主要目標(biāo)：黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提升，群眾利益保障機(jī)制進(jìn)一步健全，人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的關(guān)注度、參與度、支持度進(jìn)一步提升，干群關(guān)系進(jìn)一步改善，真正成為群眾的貼心人。

4、深化創(chuàng)先爭優(yōu)，注重典型示范

對照檢查：是否存在缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，工作被動(dòng)應(yīng)付、推進(jìn)不力，工作無特色、無亮點(diǎn)，自我要求一般化，工作標(biāo)準(zhǔn)一般化，工作業(yè)績一般化等問題。

主要措施：抓好示范帶動(dòng)，深入學(xué)習(xí)王瑛、陳超英同志先進(jìn)事跡，大力挖掘和宣傳崗位標(biāo)兵、示范單位、經(jīng)驗(yàn)做法、特色亮點(diǎn)；強(qiáng)化用人導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)重品德、樹形象、出實(shí)績的氛圍。

主要目標(biāo)：形成黨員干部用心想事、用心謀事、用心干事的良好氛圍，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

（三）基層組織建設(shè)

1、健全網(wǎng)絡(luò)體系，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

對照檢查：是否存在基層黨組織機(jī)構(gòu)不健全、機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配備不整齊、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不完善等問題。

主要措施：規(guī)范基層組織設(shè)置，各學(xué)校要進(jìn)一步完善黨組織人員配置；健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展 “教職工民主評議”工作，充分發(fā)揮廣大教職員工對學(xué)校黨組織的監(jiān)督作用，建立健全黨風(fēng)廉政巡查制度，健全紀(jì)檢監(jiān)察部門對下屬單位及學(xué)校的“三重一大”監(jiān)督、專項(xiàng)巡查制度，努力形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；

主要目標(biāo)：規(guī)范落實(shí)黨組織設(shè)置，健全完善基層監(jiān)督組織體系，切實(shí)形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2、完善工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行

對照檢查：是否存在制度機(jī)制不健全、資源配置不合理、工作缺乏創(chuàng)新、重點(diǎn)不突出、結(jié)合點(diǎn)不準(zhǔn)、職責(zé)不明、流程不清、缺乏考核等問題。

主要措施：修改完善現(xiàn)行的工作制度機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和業(yè)務(wù)流程。

主要目標(biāo)：推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織的職能作用有效發(fā)揮，進(jìn)一步建立健全工作制度機(jī)制，不斷提升基層黨組織的工作效能和創(chuàng)新活力。

三、步驟方法

“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”從2012年6月28日至2013年6月30日，為期一年，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年6月28日至2012年7月31日）

1、動(dòng)員部署，搞好思想發(fā)動(dòng)（2012年7月10日前）。召開動(dòng)員大會(huì)，對開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”進(jìn)行安排部署，營造濃厚氛圍。使教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部清楚開展主題活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容和步驟方法；清楚黨建工作目前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；清楚黨員隊(duì)伍建設(shè)中需要解決的重點(diǎn)問題，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到主題活動(dòng)上來。

2、開展教育，抓好學(xué)習(xí)討論（2012年7月10日至2012年7月31日）。圍繞“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”主題，集中開展“強(qiáng)化黨的意識(shí)和政治意識(shí)，始終保持黨的先進(jìn)性純潔性”、“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)”、“堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，建立完善服務(wù)群眾長效機(jī)制”、“深入貫徹實(shí)施五大興市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)旅游現(xiàn)代化和國際化建設(shè)”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”等7個(gè)專題教育。按照專題教育的內(nèi)容開展座談交流和討論，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“四大危險(xiǎn)”、“四種考驗(yàn)”對反腐倡廉建設(shè)提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)真研判黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，積極探索黨建工作的新思路、新方法、新途徑，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感。

（二）組織實(shí)施階段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、開展自查，找準(zhǔn)存在的問題（2012年8月1日至2012年9月30日）。各學(xué)校、單位要按照“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”主要內(nèi)容進(jìn)行對照檢查，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流、自己查、群眾幫、上級點(diǎn)等形式認(rèn)真開展自查。

2、廣開言路，深入排查問題（2012年10月1日至2012年12月31日）。通過設(shè)立意見箱、公布電子信箱、召開座談會(huì)等形式，廣泛聽取基層群眾的意見。認(rèn)真查找在理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾觀念和能力素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)水平、健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)、完善工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面存在的問題和不足。

3、梳理匯總，分類進(jìn)行管理（2013年1月1日至2013年2月28日）。對自查問題和收集的意見建議進(jìn)行梳理匯總，按照能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織三項(xiàng)建設(shè)的主要內(nèi)容分類管理。特別是要結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，對群眾信訪舉報(bào)工作進(jìn)行一次全面梳理，對群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題要重新登記造冊，建立臺(tái)帳，制定計(jì)劃，認(rèn)真解決。

4、理性分析，認(rèn)真落實(shí)整改（2013年3月1日至2013年4月30日）。對照查找出的問題和收集的意見建議，認(rèn)真分析原因，研究解決辦法，形成整改方案。各學(xué)校、單位黨支部書記是落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”，必須要親自抓落實(shí)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改、立說立行的原則，著力解決在“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”方面存在的突出問題。通過抓教育培訓(xùn)、上掛下派、實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高基層黨員干部隊(duì)伍的政策理論水平，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)技能；通過抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、改進(jìn)工作作風(fēng)；通過抓責(zé)任落實(shí)、健全組織、運(yùn)行管理，充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、查漏補(bǔ)缺，開展“回頭看”。逐項(xiàng)對照“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的目標(biāo)要求，認(rèn)真開展自查。對照第一、二階段的工作，檢查黨員干部的能力素質(zhì)是否得到有效提高，思想作風(fēng)是否得到有效轉(zhuǎn)變，基層組織是否得到有效加強(qiáng)。要總結(jié)活動(dòng)成效，剖析存在問題，形成自查報(bào)告。

2、分類考核，注重結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合正在開展的基層黨組織分類定級活動(dòng)、黨員干部廉潔從政教育等活動(dòng)，對在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行分析，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

3、檢查驗(yàn)收，確保取得實(shí)效。制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，采取交叉檢查、督導(dǎo)抽查的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對問題查找不全面、整改措施不具體、工作落實(shí)不到位的，限期整改落實(shí)。整改情況須及時(shí)向市局“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題匯報(bào)。

4、總結(jié)提升，形成長效機(jī)制。及時(shí)匯總在“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，提升實(shí)踐成果，強(qiáng)化建章立制，形成一批推進(jìn)基層黨組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。各下屬單位及學(xué)校要加強(qiáng)開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)勁態(tài)勢。加強(qiáng)本單位開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證活動(dòng)全面覆蓋、全員參與。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校、單位是開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的責(zé)任主體，黨支部書記作為“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)本單位“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的動(dòng)員落實(shí)；教育局“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指導(dǎo)各學(xué)校、單位開展好活動(dòng)。建立健全日常督查機(jī)制，制定階段目標(biāo)，確保每一階段目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)到位。開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的情況，要及時(shí)報(bào)送局“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）廣泛宣傳，樹立典型。堅(jiān)持典型引路，積極運(yùn)用各種媒介，廣泛宣傳，形成濃厚的活動(dòng)氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式，廣泛聽取意見，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。加大督查力度，通過明察暗訪和組織隨機(jī)抽查等方式，切實(shí)保證活動(dòng)取得實(shí)效。

都江堰市教育局紀(jì)檢監(jiān)察部門“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組長： 竹柯 副組長：王英

成員：劉加強(qiáng) 肖融 吳介才 肖良

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在教育局紀(jì)檢室），張志彬任辦公室主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。主要負(fù)責(zé)：對教育局開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”進(jìn)行督導(dǎo)、并負(fù)責(zé)組織起草“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”實(shí)施方案、日常工作指導(dǎo)、組織檢查督導(dǎo)；負(fù)責(zé)階段性工作小結(jié)和全面工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料，負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、撰寫新聞稿件、編發(fā)工作簡報(bào)、相關(guān)后勤保障工作。

第二篇：三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)方案（模版）

平昌縣··小學(xué)

關(guān)于開展 “能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層

組織建設(shè)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案

按照《中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)的意見》（川紀(jì)發(fā)?2012?15號）和平昌縣紀(jì)委監(jiān)察（2012）85號文件精神，為了進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，打造“三滿意”學(xué)校。經(jīng)學(xué)校支部研究決定：在我校開展為期一年的“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)（以下簡稱“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”）?，F(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省第十次黨代會(huì)的部署要求，始終著眼新形勢新任務(wù)，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，大力推進(jìn)能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)，努力造就一支“對黨忠誠、執(zhí)紀(jì)為民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為保障〃〃基礎(chǔ)教育的有序發(fā)展提供有力保障。

二、總體目標(biāo)

（一）能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過對紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善、反腐倡廉的法律法規(guī)水平明顯提高，業(yè)務(wù)技能明顯增強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)能力明顯提升。

（二）思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。加強(qiáng)宗旨意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育，開展道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，務(wù)求做到紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上清醒堅(jiān)定、在重大問題上旗幟鮮明，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)、生活作風(fēng)明顯改善，秉公執(zhí)紀(jì)要求得到全面落實(shí)。

（三）基層組織進(jìn)一步健全。完善紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做到教育系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范有序，基礎(chǔ)保障更加有力，職能作用充分發(fā)揮。

（四）隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入調(diào)研，求真務(wù)實(shí)，突出實(shí)效，做師生的貼心人，讓教師、學(xué)生、學(xué)生家長更加滿意。

（五）長效機(jī)制進(jìn)一步建立。紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度機(jī)制更加完善，能力素質(zhì)建設(shè)機(jī)制、思想作風(fēng)建設(shè)機(jī)制和基層基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)制基本形成，靠制度管人管事的格局建立健全。

三、實(shí)施步驟

“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”為期一年（2012年7月1日至2013年6月30日），分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年7月1日至2012年8月10日）

1、動(dòng)員部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)的意見》（川紀(jì)發(fā)〔2012〕15號）、市委常委、市紀(jì)委書記羅冬靈、縣委常委、縣紀(jì)委書記張子奎關(guān)于“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的講話精神，強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)，迅速掀起“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的熱潮。

2、開展討論。緊緊圍繞“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”主題，組織開展多種形式的大討論活動(dòng)，引導(dǎo)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部深刻認(rèn)識(shí)“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”和“精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)”對反腐倡廉建設(shè)提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的責(zé)任感和緊迫感。

3、制定方案。按照“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的總體部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，精心制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措。

（二）組織實(shí)施階段（2012年8月10日至2013年4月30日）

1、學(xué)習(xí)政治理論。每周組織一次政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等創(chuàng)新思想，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣重大決策部署精神實(shí)質(zhì)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和理論引領(lǐng)。

2、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過辦講座、開座談會(huì)、專家輔導(dǎo)、繼續(xù)教育等形式，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、社會(huì)等知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)領(lǐng)域和思維層次，大力培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和教育需要的復(fù)合型人才。同時(shí)，根據(jù)教育局紀(jì)檢監(jiān)察崗位需要，開展基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)，包括黨紀(jì)條規(guī)、信息技術(shù)、公文處理、財(cái)務(wù)審計(jì)、招投標(biāo)監(jiān)督、媒體應(yīng)對等內(nèi)容。每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每年參加

培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。深入開展學(xué)王瑛等同志先進(jìn)事跡，通過撰寫學(xué)習(xí)心得、創(chuàng)建示范崗位等形式，積極營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好氛圍。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，不斷堅(jiān)定反腐倡廉的信心決心。健全完善黨性定期分析制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活制度，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、全面自查。逐項(xiàng)對照“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的目標(biāo)要求，認(rèn)真開展自查，總結(jié)活動(dòng)成效，剖析存在問題，形成自查報(bào)告。

2、檢查驗(yàn)收。根據(jù)省市縣紀(jì)委的工作安排，做好迎檢準(zhǔn)備。

3、總結(jié)提升。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升實(shí)踐成果，不斷強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立專門的“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓實(shí)，將“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與階段性學(xué)校中心工作相結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要積極運(yùn)用各種媒體，形成濃厚的活動(dòng)氛圍，對活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、先進(jìn)典型加大宣傳，展現(xiàn)

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍良好形象，切實(shí)增強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的政治效果和社會(huì)效果。

二〇一二年七月十五日

第三篇：市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)總結(jié)

市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)總結(jié)

千帆競渡熱潮涌

7月20日，xx市市紀(jì)委監(jiān)察局召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)大討論會(huì)，這離xx市“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)啟動(dòng)部署會(huì)不到一個(gè)月。大討論會(huì)上，市、縣（區(qū)）和市紀(jì)委派駐市直部門紀(jì)檢組以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表介紹了活動(dòng)開展情況，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。

千帆競渡熱潮涌。目前，全市各地各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正精心組織、周密安排，一個(gè)個(gè)“投身三項(xiàng)建設(shè)、鍛造紀(jì)檢鐵軍”的熱潮正在xx市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面涌動(dòng)，一幅幅為“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”保駕護(hù)航的恢弘畫卷正在噴涌而出。

帶頭樹表率、帶領(lǐng)作示范

實(shí)行書記抓、抓書記，抓住“龍頭”，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。xx市委常委、紀(jì)委書記xx堅(jiān)持“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、大討論會(huì)等都親自參加、親自部署、親自推動(dòng)、親自督查。領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)就是無聲的命令，全市各級紀(jì)檢書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭深入基層，成為“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)全覆蓋的重要推動(dòng)力。

——領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭抓。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人都親自抓，帶頭參與，做到了責(zé)任主體明確，階段工作目標(biāo)明晰，任務(wù)分工明細(xì)。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研，全面、深度了解紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的整個(gè)狀況，進(jìn)一步完善了實(shí)施方案。xx區(qū)紀(jì)委書記馮紫明把“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)作為一號工程、強(qiáng)基工程，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位。平昌縣紀(jì)委書記張子奎把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，既當(dāng)監(jiān)督員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。xx縣開展“紀(jì)委書記下基層活動(dòng)”完成“四個(gè)一批”任務(wù)：了解一批民生訴求、掌握一方民情、解決一批問題、征詢一批建議。xx縣紀(jì)委書記張峨真正把“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，表示要讓學(xué)習(xí)部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段的工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。市級各部門紀(jì)檢組長都親力親為，抓規(guī)劃完善，抓活動(dòng)安排，抓組織落實(shí)。

——落實(shí)專班協(xié)調(diào)抓。市、縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局和市級各部門都成立了“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)辦公室，從人力、物力、財(cái)力上給予保障。市紀(jì)委監(jiān)察局圍繞省紀(jì)委監(jiān)察提廳出的“一個(gè)分層三個(gè)面對”的討論主題，開展了大討論活動(dòng)。大討論一結(jié)束，市“三建”辦就將優(yōu)秀的討論稿編印成冊進(jìn)行交流。全市4個(gè)區(qū)縣和48個(gè)市級部門相繼召開了“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)專題會(huì)議，對“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作做出安排。市直工委還召開市直相關(guān)單位“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人會(huì)議，提出了具體要求。

——嚴(yán)格考核逗硬抓。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅依靠制度保障各自的責(zé)任落實(shí)到位，而且以健全的“問責(zé)”機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)，防止責(zé)任不到位。紀(jì)檢監(jiān)察干部隨時(shí)準(zhǔn)備接受省、市的巡察和考試、考核和暗訪巡察工作，凡是在暗訪中出現(xiàn)問題、影響xx形象的，一律調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)；凡是參加省、市考試考核三次不合格的，一律調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，大家都增強(qiáng)了緊迫感?！皬?qiáng)推硬逼促學(xué)習(xí)，暗訪巡察轉(zhuǎn)作風(fēng)?！逼讲h駟馬紀(jì)工委副書記張良如是說。

全面部署、重點(diǎn)突破，領(lǐng)導(dǎo)重視、率先垂范，全市“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)開局有力，進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

定好“時(shí)間表”、排好“路線圖

定好“時(shí)間表”、排好“路線圖”、念好“緊箍咒”、用好“風(fēng)向標(biāo)”、建好“保障線”……7月以來，全市各地區(qū)各部門各單位精心組織，全面開展“人落實(shí)的工作格局。把省紀(jì)委監(jiān)察廳的實(shí)施方案視為規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)作好xx的自選動(dòng)作，把規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作緊密結(jié)合起來，進(jìn)行了認(rèn)真篩選，凸顯“三大”特色。

——凸顯區(qū)域特色。全市各個(gè)地方都初步形成了自己的特色，xx區(qū)把三項(xiàng)建設(shè)作為“強(qiáng)基工程”，深化形成xx特色。xx縣圍繞“大討論、大培訓(xùn)、大練兵”設(shè)計(jì)29項(xiàng)具體任務(wù)；圍繞“實(shí)踐教育、作風(fēng)巡查、執(zhí)紀(jì)為民”設(shè)計(jì)27項(xiàng)具體任務(wù)；圍繞“信息化、規(guī)范化、科學(xué)化”設(shè)計(jì)30項(xiàng)具體任務(wù)。xx縣采取文藝表演、編寫順口溜、演講比賽、知識(shí)競賽等方式，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的參學(xué)熱情。平昌把學(xué)習(xí)與評先選優(yōu)、績效工資掛鉤，形成了自己獨(dú)有的特色。

——突出行業(yè)特點(diǎn)。市食品藥品監(jiān)督局開展“五個(gè)1+1”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全市小作坊食品安全監(jiān)督工作，全市群眾對食品藥品監(jiān)管工作的滿意度提升到80%以上。市工商局舉辦了具有行業(yè)特色的兩類風(fēng)險(xiǎn)防控辯論賽。市民政局提出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的“三個(gè)延伸”，把活動(dòng)延伸到全市民政系統(tǒng)的干部職工，延伸到全市社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)，延伸到全市各社會(huì)組織。

——注重提升融合。市紀(jì)委監(jiān)察局對各地方特色、行業(yè)特色以及市級機(jī)關(guān)的特色，進(jìn)行融合、提升，形成xx的整體特色。通過大討論，讓全市紀(jì)檢監(jiān)察干部真正提高認(rèn)識(shí)，將活動(dòng)轉(zhuǎn)化為他們的心思，轉(zhuǎn)化為他們的自覺行動(dòng)，充分展示了上下聯(lián)動(dòng)大合唱，市、縣、鄉(xiāng)、村和各級部門快行動(dòng)、快推進(jìn)，互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)開展工作，形成了全市“一盤棋”的良好局面。

啟動(dòng)開局好、普遍受歡迎

以紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展的更大成效取信于民，是市“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的最終目標(biāo)。活動(dòng)一開始，就受到了基層黨員干部和群眾的普遍歡迎。

——這是提升能力素質(zhì)的“加油站”。計(jì)劃集中一年對全市干部輪訓(xùn)，將針對一些干部在知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法、服務(wù)水平方面“五個(gè)不適應(yīng)”的問題，著力開展述學(xué)評比、案件分析等20項(xiàng)活動(dòng)。xx區(qū)實(shí)行綜合素質(zhì)學(xué)分考核，明確考核內(nèi)容和考核辦法，連續(xù)兩年考核不合格，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，將考試考核與進(jìn)退機(jī)制相結(jié)合，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。xx縣針對紀(jì)檢干部工作忙、業(yè)務(wù)忙的實(shí)際，在市紀(jì)委“讀書沙龍”活動(dòng)中，開展“紀(jì)檢夜讀”、“周末讀廉”活動(dòng)。

——這是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的“練兵場”。全市普遍開展“進(jìn)紅村看新貌”等13項(xiàng)活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變干部思想觀念。各地把“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來，幫助基層解決了實(shí)際問題。責(zé)令xx家排污設(shè)施不完善企業(yè)限期整改，關(guān)閉無污染治理設(shè)施企業(yè)x家；對巴城主城區(qū)低效、閑置土地進(jìn)行了清理，有償收回x宗，責(zé)令限期開發(fā)xx宗。選聘軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員xx名，開展軟環(huán)境建設(shè)集中整治，查處行政不作為、亂作為、慢作為等案件x件x人，提高了群眾滿意度。

——這是加強(qiáng)基層組織的“助推器”。“黨的組織建設(shè)到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察的機(jī)構(gòu)、力量和監(jiān)督就延伸到哪里”。xx市進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)置，切實(shí)抓好村、社區(qū)、基層站所和企事業(yè)單位的紀(jì)檢組織建設(shè)，積極探索在已建有黨組織的“雙新”組織中建立紀(jì)檢組織，著力延伸紀(jì)檢工作手臂，形成了橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過扎實(shí)推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，促使各項(xiàng)工作收到實(shí)效，使經(jīng)驗(yàn)在一線獲取，情感在一線融洽，干部在一線成長，效果在一線顯現(xiàn)。

——這是密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”?；顒?dòng)開展以來，全市重點(diǎn)查處了征地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的突出問題，著力維護(hù)了人民群眾的切身利益。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)招商引資項(xiàng)目、一名紀(jì)檢監(jiān)察干部（監(jiān)督員）、一張軟環(huán)境服務(wù)卡”的跟進(jìn)服務(wù)機(jī)制，并對項(xiàng)目流失的責(zé)任一追到底，給客商留下了“有困難找紀(jì)檢”的良好印象。xx區(qū)選派xx名紀(jì)檢監(jiān)察干部到發(fā)展任務(wù)重、信訪舉報(bào)較多的村（居）擔(dān)任紀(jì)檢小組長。xx縣開展“掛包幫”活動(dòng)，完成“四項(xiàng)助民”目標(biāo)：幫扶一戶貧困農(nóng)戶、培育一個(gè)致富項(xiàng)目、幫建一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、解決一批具體問題；密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系。xx縣瓦室鎮(zhèn)以“兩議兩公開一監(jiān)督”為依托，解決了多年來懸而未決的村道路修建問題，修通了4.4公里水泥路。

形象上堪作鐵軍，能力上堪當(dāng)重任，士氣上堪為先鋒。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛表示，要緊緊抓住“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，著力提高思想理論水平，著力錘煉黨性品格，著力推動(dòng)本職工作，著力成就一流業(yè)績，向黨的“十八大”獻(xiàn)禮

第四篇：三項(xiàng)活動(dòng)方案

來鳳縣移民局

開展“三項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績--建功立業(yè)示范區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展以“正風(fēng)肅紀(jì)、懲惡揚(yáng)善、強(qiáng)基固本”為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)活動(dòng)”取得實(shí)效，按照縣委相關(guān)活動(dòng)方案要求，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，切實(shí)改觀局機(jī)關(guān)面貌，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升服務(wù)效能、改善發(fā)展環(huán)境，在全局上下形成愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境和氛圍；以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)移民群眾、加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，搶抓基層組織建設(shè)年活動(dòng)機(jī)遇，為完成縣委、縣政府下達(dá)的“六大任務(wù)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律、組織保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

第一項(xiàng)：正風(fēng)肅紀(jì)

通過開展專題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，促使全局干部職工提升素質(zhì)，局機(jī)關(guān)改善形象，移民工作進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新。

（一）積極開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，提升群眾滿意度。

在全局干部職工中開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，促使干部職工明確各自職責(zé)、公開表達(dá)承諾、不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)理念，掀起

比學(xué)趕超搶前爭先的熱潮。

（二）積極開展“三抓一促”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

通過組織干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高公務(wù)員能力，提高職工素質(zhì)；不斷加強(qiáng)黨建工作，爭取黨建工作先進(jìn)單位；充分聽取廣大移民群眾意見建議，全面提高移民工作質(zhì)量。

（三）開展治庸問責(zé)活動(dòng)，整肅黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

以去年“治庸問責(zé)”活動(dòng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)對“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象的治理，切實(shí)解決不作為、慢作為、亂作為的問題，通過開展民主生活會(huì)的形式開展批評與自我批評，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)縣委關(guān)于《來鳳縣正風(fēng)肅紀(jì)問責(zé)規(guī)定》20條要求，切實(shí)形成提振精神、銳意創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

第二項(xiàng)：強(qiáng)基固本

（一）開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在局黨組指導(dǎo)下，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和后備干部培養(yǎng)，不斷加強(qiáng)局黨員干部能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)新工作方法中的積極作用。同時(shí)，介紹有能力的年輕人入黨，培養(yǎng)一批有干勁、敢干事、干實(shí)事的機(jī)關(guān)管理人才。

2、完善基本制度。建立健全局黨組議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、政務(wù)公開等制度。

（二）開展“雙促雙聯(lián)”和群眾教育活動(dòng)

開展“雙促雙聯(lián)”活動(dòng)。結(jié)合新一輪“三萬”活動(dòng)，緊密聯(lián)系所駐村，指導(dǎo)和幫助村理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，每年為所駐村辦一件事實(shí)；機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系所駐村一戶農(nóng)村困難戶，建立一個(gè)家庭檔案，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月做一次群眾工作。

（三）開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨史活動(dòng)。積極開展閱讀黨史活動(dòng)，組織一次黨史知識(shí)理論考試。

2、深入開展革命傳統(tǒng)教育。組織全局干部職工在清明節(jié)前為先烈掃墓、瞻仰黨史遺址活動(dòng)；組織上黨課；重溫入黨誓詞，開展“對照誓詞查信念”活動(dòng)；組織觀看紅色電影，回憶激情歲月。

3、廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。

4、開展一次黨內(nèi)關(guān)愛行動(dòng)。在“七一”、春節(jié)前后開展黨內(nèi)關(guān)愛活動(dòng)。

（四）開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。抓好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備；積極爭取項(xiàng)目資金；強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。

三、方法步驟

第一項(xiàng)：正風(fēng)肅紀(jì)

（一）宣傳動(dòng)員階段（2月--3月）

2月13日，召開干部職工思想教育大會(huì)，及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)全縣“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績--建功立業(yè)示范區(qū)”萬人動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委省政府《關(guān)于在全省開

展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》、關(guān)于“正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)基固本”相關(guān)文件和方案以及縣委胡書記講話內(nèi)容。

2月13日至2月25日，根據(jù)上一開展治理“慵、懶、散、軟”行為，深化“兩提高兩滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談等多種方式，對干部隊(duì)伍中存在的嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)干部形象及發(fā)展環(huán)境的問題進(jìn)行自查。出臺(tái)切實(shí)可行的“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng)細(xì)則，明確活動(dòng)內(nèi)容、步驟、推進(jìn)措施和問責(zé)辦法。

(二)全面實(shí)施階段（4月--10月）

1、積極開展“五亮五比五創(chuàng)”“三抓一促”活動(dòng)。

5月底之前完成對相關(guān)承諾的公開工作，按照承諾要求完成實(shí)踐承諾、組織評諾等活動(dòng)，樹立良好的黨員干部形象。通過“五亮”，開展各種形式的公示，明確工作職責(zé)，公開社會(huì)承諾。通過“五比”，對干部職工素質(zhì)，進(jìn)行考核、評價(jià)，對用人機(jī)制進(jìn)行完善，在單位內(nèi)部形成良性競爭。通過“五創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)單位工作業(yè)績的提升，機(jī)關(guān)形象的轉(zhuǎn)變。

2、通過治庸問責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

在去年“治庸問責(zé)”活動(dòng)的基礎(chǔ)，今年進(jìn)一步加大對機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，做到每月有一次“治庸問責(zé)”情況通報(bào)、上報(bào)工作情況。另外，加大對日常工作監(jiān)督檢查督辦力度，對“違反正風(fēng)肅紀(jì)二十條”的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲處理。

（三）總結(jié)考評（11月--12月）

1、全面總結(jié)。11月30日前完成正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)總結(jié)并上

報(bào)活動(dòng)辦公室。

2、民主評議。11月召開本單位民主評議。

第二項(xiàng)：強(qiáng)基固本

（一）制定方案和部署階段。

結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并進(jìn)行周密部署。成立來鳳縣移民局“強(qiáng)基固本”活動(dòng)專班，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)檢查督辦。由黨組書記田學(xué)海同志親自抓，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓，確保落實(shí)。

（二）全面實(shí)施階段。

各科室要嚴(yán)格對照本實(shí)施方案，逐項(xiàng)予以落實(shí)。要把開展“強(qiáng)基固本”工作與“三萬”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、“四訪促和諧”等活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)中心工作結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌文章，加大宣傳力度，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)。

（三）總結(jié)考評階段。

將把“強(qiáng)基固本”工作納入干部崗位責(zé)任考核，建立目標(biāo)管理責(zé)任制度，定期督查考核，把考核結(jié)果作為評先的重要依據(jù)。

第五篇：“三項(xiàng)活動(dòng)”方案

馬司通〔2012〕1號

關(guān)于印發(fā)《馬山縣司法局關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)以及“富民強(qiáng)桂我先行”主題實(shí)踐

活動(dòng)方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、局機(jī)關(guān)各股、室、處、中心：

現(xiàn)將《馬山縣司法局關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)以及“富民強(qiáng)桂我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年三月十九日

馬山縣司法局關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)深入開展

政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)“解放思想、趕超跨越” 大討論活動(dòng) 以及“富民強(qiáng)桂我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)和全國、全區(qū)、全縣政法工作會(huì)議精神，在新一輪思想大解放和富民強(qiáng)桂新跨越的進(jìn)程中，充分發(fā)揮法律服務(wù)保障、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)安全穩(wěn)定的司法行政職能，建設(shè)先進(jìn)的司法行政文化，確保我縣司法行政隊(duì)伍永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，根據(jù)司法廳（桂司通?2012?20號）和市委政法委（南政法通?2012?14 號）及市司法局（南司通?2012?9號）的部署要求，縣局黨組決定，2012年在全縣司法行政系統(tǒng)深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“解放思想、趕超跨越” 大討論活動(dòng)以及“富民強(qiáng)桂我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)（簡稱“三項(xiàng)活動(dòng)”，下同）。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，通過新一輪思想大解放，促進(jìn)執(zhí)法、執(zhí)業(yè)理念大更新，積極創(chuàng)建富有時(shí)代特征和廣西特色的司法行政文化，在全縣司法行政干部和法律服務(wù)工作者中牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀，牢固樹立執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民、趕超跨越、創(chuàng)新爭先的思想意識(shí)，使全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向，不斷提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平，真正做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、服務(wù)一流，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命，為馬山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）在新一輪思想大解放中，進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色。全縣司法行政干部和法律服務(wù)工作者牢記“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)始終保持”，勇于面對“四種危險(xiǎn)、四種考驗(yàn)”，進(jìn)一步增強(qiáng)“解放思想、趕超跨越”的緊迫感，深入查找和整改制約司法行政事業(yè)發(fā)展的思想障礙，自覺堅(jiān)守“三個(gè)至上”、“四個(gè)忠于”，自覺堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的政治方向，堅(jiān)決抵御西方錯(cuò)誤的政治觀點(diǎn)和法學(xué)觀點(diǎn)，主動(dòng)同各種錯(cuò)誤思潮作斗爭，始終做到政治堅(jiān)定、忠誠可靠，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力。

（二）在新一輪思想大解放中，進(jìn)一步筑牢為民的宗旨理念。全縣司法行政干部和法律服務(wù)工作者牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從思想深處解決“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”的問題，始終把人民放在心中最高位置，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)方式和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾滿意度明顯提升，干群關(guān)系更加和諧，為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)安全穩(wěn)定、服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）在新一輪思想大解放中，進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。在隊(duì)伍中牢固樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉，司法行政管理干部自覺維護(hù)憲法和法律，嚴(yán)格依法行政、依法管理；律師、公證員等法律工作者在參與刑事辯護(hù)、擔(dān)任訴訟代理、出具公證文書、提供司法鑒定意見等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確理解和適用法律，堅(jiān)持誠信執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力和公信力，努力使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)和群眾的評判。

（四）在新一輪思想大解放中，進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。全縣司法行政干部和法律服務(wù)工作者牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡單樸實(shí)的生活作風(fēng)，廉潔奉公，嚴(yán)以自律，筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。

（五）在新一輪思想大解放中，進(jìn)一步推動(dòng)司法行政事業(yè)跨越發(fā)展。全縣司法行政干部和法律服務(wù)工作者積極學(xué)用政策、強(qiáng)化執(zhí)行，自覺內(nèi)化和弘揚(yáng)廣西精神和南寧精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法廳黨委“三個(gè)更加注重，三個(gè)務(wù)必抓好”總體思路，積極履行職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢做善為，創(chuàng)新實(shí)踐，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，進(jìn)一步提升法律服務(wù)保障水平；以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)“溫馨之家，貼心服務(wù)”社會(huì)管理平臺(tái)創(chuàng)建；以“五區(qū)（即：建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，民族文化強(qiáng)區(qū)、社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)）”建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化工作執(zhí)行，在促進(jìn)司法行政工作跨越發(fā)展上取得新成效。

三、基本原則

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。全縣司法行政系統(tǒng)從機(jī)關(guān)到基層一線、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干部和法律服務(wù)工作者，要人人參與活動(dòng)，人人接受教育，人人得到提高，人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，在提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭煩情緒、防止流于形式上下功夫，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、法律服務(wù)重點(diǎn)崗位人員的學(xué)習(xí)教育，形成“抓兩頭、促中間”的格局，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全員覆蓋。

（二）正面引導(dǎo)，分類施教。宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)揮典型引路作用，切實(shí)增強(qiáng)廣大司法行政干部對職業(yè)崗位的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民感情。在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部，以及基層一線、新錄用公務(wù)員中，針對不同層次特點(diǎn)，有針對性的開展教育培訓(xùn)。通過大學(xué)習(xí)、大討論、大教育，促進(jìn)思想大解放、觀念大更新，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提升思想境界。

（三）依靠群眾，開門教育。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來、開門納諫”，組織廣大司法行政干部、法律服務(wù)工作者深入鄉(xiāng)村社區(qū)，聽民聲、知民情、解民困，邀請人民群眾對“三項(xiàng)活動(dòng)”和執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督，要廣泛開展群眾滿意度測評，以人民群眾滿意不滿意作為評判教育活動(dòng)和司法行政工作是否有成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（四）注重實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持緊密聯(lián)系司法行政職能發(fā)

揮，引導(dǎo)廣大司法行政干部、法律服務(wù)工作者從身邊人、手頭事大力弘揚(yáng) “團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神和“能幫就幫、敢做善成”的南寧精神；從生動(dòng)、具體的事例中領(lǐng)會(huì)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，并轉(zhuǎn)化為“富民強(qiáng)桂我先行”的自覺行動(dòng)，把“三項(xiàng)活動(dòng)”成果體現(xiàn)在司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)、體制機(jī)制得到完善，工作水平得到切實(shí)提高上。

四、主要內(nèi)容和步驟安排

結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)的實(shí)際，“三項(xiàng)活動(dòng)”的重點(diǎn)是大力宣講和深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議精神，深入開展政法干警核心價(jià)值觀和“解放思想、趕超跨越”大學(xué)習(xí)大討論，以形式多樣、載體靈活、特色鮮明的實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的新提高。活動(dòng)時(shí)間為2012年一年，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月中旬）3月中旬召開全縣司法行政系統(tǒng)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、自治區(qū)、縣關(guān)于政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)和“富民強(qiáng)桂我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)的精神，對全系統(tǒng)開展活動(dòng)進(jìn)行全面部署。3月26日前，在全體司法行政干部和法律服務(wù)工作者中進(jìn)行廣泛動(dòng)員，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，將開展“三項(xiàng)活動(dòng)”與貫徹落實(shí)司法廳黨委、縣局黨組2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，以主題教育統(tǒng)一思想，凝聚力量，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)；要通過層層發(fā)動(dòng)和宣傳造勢，使“三項(xiàng)活動(dòng)”深入人心，家喻戶曉。

3月份，全縣司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)參與開展主題為“鑄忠誠踐行核心價(jià)值觀，創(chuàng)和諧迎接黨的十八大”的“2012年馬山縣政法宣傳周”活動(dòng)，集中宣傳本系統(tǒng)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的措施、做法和典型，樹立司法行政系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。

（二）學(xué)習(xí)討論和教育實(shí)踐階段（3月～8月）

要密切結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展全員“大學(xué)習(xí)、大討論”，深刻領(lǐng)會(huì)黨的思想、路線、政策和政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要

求；要采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，分類開展有針對性的教育培訓(xùn)；要將“踐行宗旨、建設(shè)五區(qū)、服務(wù)百姓”與各項(xiàng)工作相結(jié)合，在主題實(shí)踐活動(dòng)中突出司法行政特色。

1、廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大討論”。堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全員政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)文件、胡錦濤總書記有關(guān)重要講話、***同志在全國政法工作會(huì)議上的講話、自治區(qū)、縣政法工作會(huì)議精神以及中央政法委編寫的《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》。在學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上，要從“為什么”、“是什么”、“怎么辦”三個(gè)方面開展大討論，聯(lián)系司法行政工作和隊(duì)伍思想實(shí)際，認(rèn)真查找在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)百姓等方面存在的“不扎實(shí)、不主動(dòng)、不爭取、不會(huì)干、不擔(dān)責(zé)”等問題；從觀念意識(shí)上著力解決不愿解放思想、不敢解放思想、不會(huì)解放思想的問題；解決不認(rèn)真研究政策、不善于運(yùn)用政策的問題；解決精神狀態(tài)不佳、科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題；解決宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)的問題。要將大討論與以“知恩感恩報(bào)恩、愛黨愛國愛家”為主題的“感恩教育”活動(dòng)結(jié)合起來，深刻剖析是否存在價(jià)值觀偏離、思想心態(tài)不端正、自由化主義嚴(yán)重等突出問題，在廣大干部和法律服務(wù)工作者中形成知恩圖報(bào)的良好風(fēng)尚，提高隊(duì)伍思想境界。要通過“大學(xué)習(xí)、大討論”，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和牢牢把握政法干警核心價(jià)值觀四個(gè)方面的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立趕超意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新意識(shí)，形成敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的良好風(fēng)尚。

2、深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)（此項(xiàng)活動(dòng)貫穿全年）。認(rèn)真按縣委政法委《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)開展 “五個(gè)一”活動(dòng)年的工作方案》（南政法通?2012?8號）的要求，在全縣司法行政系統(tǒng)開展“讀一本好書”、“為群眾做一件好事”、“體驗(yàn)一天基層工作生活”、“化解一批積案”、“為社會(huì)管理創(chuàng)新獻(xiàn)一策”活動(dòng)（簡稱“五個(gè)一”活動(dòng)），進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣司法行政干警的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立政法干警的良好形象，加快司法行政隊(duì)伍建設(shè)步伐，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

3、組織開展工作調(diào)研。全縣司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合自身工作實(shí)際和進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)的要求，對建設(shè)社會(huì)主義特色法制體系，解決政策性、機(jī)制、保障性問題進(jìn)行調(diào)研，使各級領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，自覺抵制西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和法學(xué)觀點(diǎn)的侵蝕，進(jìn)一步理順關(guān)系，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

4、分級實(shí)施專題培訓(xùn)。以政法干警核心價(jià)值觀教育為重點(diǎn)，區(qū)分不同崗位、不同層次的職責(zé)需求，廣泛開展專題培訓(xùn)。結(jié)合全年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，縣局重點(diǎn)實(shí)施全縣司法行政系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。各部門要根據(jù)自身實(shí)際，立足崗位所需，抓好教育培訓(xùn)，使廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者深刻領(lǐng)會(huì)中央的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。

在“大學(xué)習(xí)、大討論”中，司法行政機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和廉潔意識(shí)，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；法學(xué)理論骨干和新錄用公務(wù)員要著重清理西方錯(cuò)誤政治、法學(xué)觀點(diǎn)的負(fù)面影響，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路信念的問題；基層一線干警和法律服務(wù)工作者要突出執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民教育，著重解決宗旨意識(shí)和群眾感情問題。

5、開展中國特色社會(huì)主義專題教育。上半年，全縣司法行政機(jī)關(guān)要組織廣大干部和法律服務(wù)工作者，以講座、論壇、觀看影片等多種形式，深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，普遍接受一次深刻、生動(dòng)的堅(jiān)持社會(huì)主義道路教育，增強(qiáng)建設(shè)、捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的自覺性、堅(jiān)定性，激發(fā)解放思想趕超跨越、投身事業(yè)我先行的積極性和主動(dòng)性。

一是組織觀看《選擇》等專題片、“人民的好兒女”全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片，開展影評、心得體會(huì)展等配合活動(dòng)，普遍接受一次中國特色社會(huì)主義教育。

二是舉辦專題講座，邀請區(qū)內(nèi)知名專家學(xué)者就當(dāng)前國際金融危機(jī)談社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，通過聽課學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摚羁陶J(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路的必然性和正確性，澄清

模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理論的信念。邀請區(qū)內(nèi)知名法學(xué)專家談中國特色社會(huì)主義法制體系的優(yōu)越性，聯(lián)系執(zhí)法、司法個(gè)案和執(zhí)法、司法實(shí)踐，系統(tǒng)清理西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)在執(zhí)法、司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和重大危害，堅(jiān)決抵制其滲透、影響，自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義法制的要求。

6、組織司法行政干部和法律服務(wù)工作者入鄉(xiāng)住村進(jìn)社區(qū)大行動(dòng)。全縣司法行政系統(tǒng)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合司法部 “法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”、“法律六進(jìn)”、“大排查大調(diào)解”和創(chuàng)建“五好司法所”等活動(dòng)，強(qiáng)化“踐行宗旨、建設(shè)五區(qū)、服務(wù)百姓”意識(shí)，結(jié)合司法行政各行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，以“富民強(qiáng)桂我先行”深化創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛組織黨員干部、干警職工和法律服務(wù)工作者開展特色鮮明的實(shí)踐行動(dòng)。

一是認(rèn)真實(shí)施結(jié)對共建和“雙駐雙百”計(jì)劃。開展2012年駐農(nóng)村“第一書記”和駐農(nóng)村指導(dǎo)員的選派工作；在各級黨組織和黨員中持續(xù)開展進(jìn)村入戶結(jié)對共建，黨支部與貧困村“一幫一”結(jié)對子，定期組織黨員干部深入村屯社區(qū)，進(jìn)民家、知民情、暖民心、解民憂，幫助解決實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系。

二是努力創(chuàng)建“溫馨之家，貼心服務(wù)” 的馬山司法行政社會(huì)管理品牌。以縣司法局為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為平臺(tái)，以村屯工作站為支撐點(diǎn)，積極搭建管理一站式、服務(wù)一家人、辦事一條龍的“溫馨之家，貼心服務(wù)”工作平臺(tái)，使廣大干部在面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾的熱情服務(wù)中，積極為百姓排憂解難，積極化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。

三是積極推進(jìn)法律宣傳六進(jìn)和法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。實(shí)施六五普法，突出首府特色，大力開展流動(dòng)人口的愛國主義法律法規(guī)教育，繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保法律東盟行”、“送法輕騎隊(duì)”等活動(dòng)。組織廣大法律服務(wù)工作者進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開展法律咨詢、公證、法律援助等服務(wù)，向群眾宣講政策和法律法規(guī)，積極提供法律服務(wù)。

廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者在實(shí)踐行動(dòng)中，要查找自身在解放思想、執(zhí)法為民、法律服務(wù)和弘揚(yáng)廣西精神、南寧精神等方面存在的差距，開展個(gè)人剖析，撰寫心得體會(huì)，制定整改措施。

7、通過樹立典型，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、依法誠信執(zhí)業(yè)?；顒?dòng)期間，要注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和樹立踐行政法干警核心價(jià)值觀、“富民強(qiáng)桂我先行”的典型。第三季度，縣局將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行表彰并積極向上級部門推薦，通過大會(huì)宣講、發(fā)活動(dòng)簡報(bào)等形式宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，生動(dòng)闡釋忠誠為民、公正廉潔的重大意義、本質(zhì)要求和實(shí)際效果，激發(fā)全系統(tǒng)學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、趕超跨越的熱潮，使“三項(xiàng)活動(dòng)”不斷推向深入。全系統(tǒng)各單位要組織廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，并深入開展座談、討論，利用典型案例開展警示教育，對照正反兩方面的典型，聯(lián)系自身工作和思想實(shí)際，舉一反三，努力提高公正廉潔執(zhí)法、依法誠信執(zhí)業(yè)的自覺性。

8、以馬山縣政法系統(tǒng)文化體育協(xié)會(huì)的組建為契機(jī)，大力推進(jìn)司法行政文化建設(shè)。今年上半年，為積極配合馬山縣政法系統(tǒng)文化體育協(xié)會(huì)的組建，縣局將舉辦全縣司法行政系統(tǒng)氣排球比賽和書畫、攝影比賽。通過活動(dòng)，寓教于樂，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣司法行政系統(tǒng)廣大文學(xué)、藝術(shù)、體育愛好者，深入開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，著力推進(jìn)全縣司法行政系統(tǒng)文化建設(shè)。

（三）評議整改階段（9月～10月）

在2011年“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)對照檢查階段“四查”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“開門納諫、開門評警、開門整改”。采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，主動(dòng)開展調(diào)研、座談、走訪，通過執(zhí)法監(jiān)督座談、執(zhí)法執(zhí)業(yè)咨詢、機(jī)關(guān)政務(wù)公開和群眾接訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界和群眾對司法行政、法律服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的意見建議。在此階段，要召開討論報(bào)告會(huì)，組織開展個(gè)人評議，每人要撰寫一篇不少于2000字的分析整改體會(huì)，虛心查找自身差距，分析原因教

訓(xùn)，制定整改措施，以上墻公布、限期落實(shí)的方式抓好整改，并及時(shí)向社會(huì)和群眾公布、反饋整改效果，接受各界監(jiān)督。

在思想促進(jìn)上，廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)廣西精神和南寧精神的內(nèi)涵特質(zhì)和時(shí)代特征，始終保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)、敢為人先的精神狀態(tài)，在工作實(shí)踐上展現(xiàn)亮點(diǎn)，打造馬山特色司法行政文化品牌，提升法制宣傳文化和機(jī)關(guān)文化建設(shè)水平，以解放思想為契機(jī)，不斷推進(jìn)思想政治建設(shè)和文化建設(shè)。

在工作整改上，要緊密結(jié)合“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”要求，組織各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、馬山縣各項(xiàng)政策措施，貫徹落實(shí)會(huì)議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)的批示指示要求。重點(diǎn)在思想意識(shí)和完善機(jī)制上下功夫，在解決問題、強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫，克服畏難情緒，重點(diǎn)整改“不扎實(shí)、不主動(dòng)、不爭取、不會(huì)干、不擔(dān)責(zé)”等問題，形成自覺學(xué)用政策、用足用好政策的良好氛圍，增強(qiáng)運(yùn)用政策、依法辦事和服務(wù)群眾的能力，主動(dòng)爭取和創(chuàng)造條件促進(jìn)司法行政工作的改革創(chuàng)新。要注意聽取社會(huì)和群眾對司法行政工作的好建議，在認(rèn)真整改并取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，主動(dòng)建立和完善工作程序和機(jī)制，明確職責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為，將“三項(xiàng)活動(dòng)”成果轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。

（四）檢查測評階段（11月～12月）

要組織開展一次“三項(xiàng)活動(dòng)”回頭看，重點(diǎn)對第三階段整改措施落實(shí)情況、群眾測評滿意度情況和活動(dòng)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，所形成的“三項(xiàng)活動(dòng)”總結(jié)要在12月中旬前報(bào)縣局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)要求，第四季度全縣司法行政機(jī)關(guān)將接受第三方機(jī)構(gòu)對司法行政隊(duì)伍建設(shè)和工作滿意度的測評，力爭取得好的成績。

五、組織領(lǐng)導(dǎo) 這次“三項(xiàng)活動(dòng)”，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神、全國、全區(qū)、全縣政法會(huì)議精神的具體行動(dòng)，是促進(jìn)廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定政治方向、端正工作理念、提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力、推動(dòng)

司法行政工作跨越發(fā)展的重要措施，是確保司法行政隊(duì)伍永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的重要手段。各級司法行政機(jī)關(guān)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，積極推進(jìn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要把“三項(xiàng)活動(dòng)”列入全年工作的主要議事日程，認(rèn)真制定方案，及時(shí)部署，精心組織實(shí)施?？h局已成立全縣司法行政系統(tǒng)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，要親自動(dòng)員、親自部署、親自參與；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好活動(dòng)的組織、策劃、協(xié)調(diào)；活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，做到落實(shí)活動(dòng)要求不打折扣，創(chuàng)新活動(dòng)形式不拘一格，要突出重點(diǎn)、做出亮點(diǎn)?？h局將加大對“三項(xiàng)活動(dòng)”的監(jiān)督檢查力度，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，分別選擇一個(gè)具有典型意義的基層單位作為“三項(xiàng)活動(dòng)”掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常參加基層活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)工作的督促、檢查、指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全系統(tǒng)活動(dòng)的深入開展。

（三）宣傳營造良好氛圍。積極組織參加“2012年馬山縣政法宣傳周”活動(dòng)，將政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型的宣傳作為重要內(nèi)容，認(rèn)真制定參加活動(dòng)的宣傳方案，落實(shí)宣傳措施。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的基礎(chǔ)上，積極利用新興媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體擴(kuò)大“三項(xiàng)活動(dòng)”的宣傳面，運(yùn)用好內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線教育，宣傳動(dòng)員廣大群眾支持、參與、監(jiān)督、評議“三項(xiàng)活動(dòng)”。要立足于創(chuàng)建馬山縣司法行政文化品牌目標(biāo)，結(jié)合活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和典型人物，創(chuàng)作一批富有思想性、藝術(shù)性、觀賞性的優(yōu)秀司法行政文化作品，推薦參加自治區(qū)、馬山縣政法文化活動(dòng)，增強(qiáng)司法行政文化的感染力和社會(huì)影響力，讓社會(huì)各界和廣大人民群眾更好的理解和支持司法行政工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧確保成效。要緊密聯(lián)系實(shí)際，把開展“三項(xiàng)活動(dòng)”與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神、全國、全

區(qū)、全縣政法工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來，與確保黨的十八大勝利召開的神圣使命結(jié)合起來。圍繞全縣2012年司法行政工作重點(diǎn)，注重“三項(xiàng)活動(dòng)”與日常工作的統(tǒng)籌兼顧，要在確?！八枷肷嫌刑岣?、措施上有辦法、執(zhí)行上有力度、發(fā)展上有成效”上下功夫，既要使廣大司法行政干部和法律工作者人人受教育、個(gè)個(gè)有進(jìn)步、隊(duì)伍更純潔、執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平得提高，又要保證工作不耽擱、思想不混亂、組織不渙散、戰(zhàn)斗力不下降，使基層基礎(chǔ)建設(shè)有新加強(qiáng)，完善機(jī)制體制保障有新突破，以司法行政工作發(fā)展、事業(yè)跨越的實(shí)際成績檢驗(yàn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的實(shí)際成效。

（五）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，使全系統(tǒng)活動(dòng)正常進(jìn)行、順利推開、均衡發(fā)展?？h局將對各縣區(qū)司法局、機(jī)關(guān)各部門工作力度、活動(dòng)進(jìn)度和整改效果開展不定期督察檢查，防止“三項(xiàng)活動(dòng)”流于形式、走過場。各縣區(qū)司法局和機(jī)關(guān)各部門要注重活動(dòng)的整體推進(jìn)，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善長效機(jī)制，使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

馬山縣司法局

二○一二年三月十九日