第一篇：隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

某某市中級(jí)人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)

情況的調(diào)研報(bào)告

為全面了解、掌握全市法院隊(duì)伍建設(shè)情況，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高司法能力，2012年3月 日至 日，我們通過(guò)集體座談、個(gè)別訪談、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，對(duì)全市法院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、某某市兩級(jí)法院隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

（一）全市法院干警編制情況

截至2012年3月，全市法院實(shí)有在編干警 人，其中：中央行政編制干警 人，占 ％，地方行政、事業(yè)編制干警 人，占 ％?，F(xiàn)有中央行政編制 名。

（二）全市法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員情況

全市法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)共 個(gè)，其中：業(yè)務(wù)部門 個(gè)，占％；綜合部門 個(gè)，％；全市法院實(shí)有干警 人，其中，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員 人，占 ％，業(yè)務(wù)部門干警 人，占 ％，綜合部門干警 人，占 ％。

（三）全市法院干警職級(jí)、職務(wù)等情況

全市法院實(shí)有干警 人中，具有審判職稱人員 人，占 ％，其中：３５歲以下的 人，占 ％，３５歲至５０歲的 人，占 ％，５０歲以上的 人，占 ％；無(wú)審判職稱人員及司法警察等司法輔助人員 人，占總?cè)藬?shù)的 ％。

全市法院實(shí)有干警 人中，院長(zhǎng) 人，占 ％，副院長(zhǎng) 人，占 ％，黨組成員 人，占 ％，中層正職 人，占 ％，中層副職 人，占 ％，其他 人，占 ％。全市法院實(shí)有干警 人中，副廳級(jí) 人，占 ％；正處級(jí) 人，占 ％；副處級(jí) 人，占 ％；正科級(jí) 人，占 ％；副科級(jí) 人，占 ％；科員以下 人，占 ％。

４、全市法院干警學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)、接受培訓(xùn)情況 全市法院實(shí)有干警 人中，碩士以上學(xué)歷的 人，占％；本科學(xué)歷的 人，占 ％；?？萍耙韵聦W(xué)歷的 人，占 ％。其中：４５歲（含４５歲）以下本科學(xué)歷的 人，占 ％，４５歲以上本科學(xué)歷的 人，占 ％；４５歲（含４５歲）以下碩士以上學(xué)歷的 人，占 ％，４５歲以上碩士學(xué)歷的 人，占 ％。

全市法院實(shí)有干警 人中，４５歲以下干警 人，占％，４５歲以上干警 人，占 ％。

近三年來(lái)，全市法院審判人員接受省級(jí)以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)人次，接受市級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的達(dá) 人次；其他人員接受省級(jí)以上培訓(xùn) 人次，接受市級(jí)培訓(xùn) 人。

５、法院內(nèi)部司法警察配備情況

全市法院實(shí)有干警 人中，全市法院在編司法警察 人，占 ％，加上無(wú)編聘用制司法警察 人，基本達(dá)到省院規(guī)定的司法警察應(yīng)占全市法院干警總?cè)藬?shù) 的比例要求。

６、人民法庭人員配備情況

全市 家法院共有法庭 個(gè) 人，其中：庭長(zhǎng) 人（正科 人、副科 人、科員 人），占 ％；副庭長(zhǎng) 人（副科 人、科員 人），占 ％；審判員 人，占 ％；書(shū)記員 人，占 ％。

總的來(lái)看，近五年來(lái)，各級(jí)黨委對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)給予了高度關(guān)注，兩級(jí)法院黨組在抓班子、帶隊(duì)伍方面采取了一系列行之有效的措施，取得了顯著成效，全市法院干警整體素質(zhì)得到顯著提升，司法為民理念得到切實(shí)增強(qiáng)，法官司法行為得到全面規(guī)范，人民群眾對(duì)法院工作的滿意度得到有效提高，人民法院尤其是人民法官在“平安曲靖”、“和諧曲靖”、“法治曲靖”建設(shè)中的作用得到了充分發(fā)揮。

第一，全市法院干警的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。從調(diào)查情況來(lái)看，４５歲以下中青年干警已經(jīng)成為全市法院隊(duì)伍的主體，占全市法院干警總?cè)藬?shù)的 ％，全市法院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡 歲，中層干部的平均年齡 歲，其年輕化趨勢(shì)明顯。中青年干警已成長(zhǎng)為兩級(jí)法院的重要審判骨干力量。絕大多數(shù)法院干警能夠適應(yīng)新時(shí)期人民法院隊(duì)伍所需要的知識(shí)層次，定紛止?fàn)幒徒鉀Q、處理復(fù)雜疑難案件的司法能力逐步提高。

第二，全市法院干警的文化層次不斷提高。年輕化帶動(dòng)文化結(jié)構(gòu)的變化，現(xiàn)階段，擁有法律本科以上學(xué)歷已成為法院干警特別是人民法官的必備條件之一，全市法院具有法律本科以上學(xué)歷的干警 人（其中包括本科學(xué)歷的 人、碩士學(xué)歷的 人、博士學(xué)歷的 人），占總?cè)藬?shù)的 ％；?？萍耙韵聦W(xué)歷的 人，僅占 ％，多為已近退休的老同志。第三，全市法院干警的審判力量日益增強(qiáng)。業(yè)務(wù)部門干警 人，占 ％，綜合部門干警 人，占（另有院領(lǐng)導(dǎo) 人，占 ％）。全市法院、特別是基層法院涌現(xiàn)了幾百名年均結(jié)案超百件甚至超二百、三百件的優(yōu)秀法官。

第四，人民群眾對(duì)法院工作的滿意度和認(rèn)可度進(jìn)一步增強(qiáng)?！?/p>

二、存在的問(wèn)題和困難

（一）法官隊(duì)伍之間的良性互動(dòng)機(jī)制缺失

一是上下級(jí)法院間的縱向流動(dòng)不順暢。雖然法官遴選制度早已確立，但到目前為止，該項(xiàng)制度并沒(méi)有得到很好的貫徹執(zhí)行。尤其是對(duì)一些年輕有為的法官而言，缺乏循序提升的空間。

二是同一法院內(nèi)部人員之間的崗位交流存在障礙。一方面，目前質(zhì)量效率考評(píng)的要求使領(lǐng)導(dǎo)不愿意輕易調(diào)整法官的崗位，惟恐影響考評(píng)結(jié)果；另一方面，還受人員業(yè)務(wù)能力的制約，由此就錯(cuò)失了培養(yǎng)“一專多能”法官的機(jī)會(huì)。三是不同法院人員間的橫向交流方向單一。目前不同法院間人員交流的制度沒(méi)有建立，總是待遇較差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院的人員，想方設(shè)法地往經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或待遇較好的法院調(diào)動(dòng)。除了任職回避以外，院長(zhǎng)以下的干警的橫向流動(dòng)基本上沒(méi)有可能。

（二）人才培養(yǎng)的制約

從目前情況看，基層法官教育培訓(xùn)工作仍然比較滯后 一是基層法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地不健全，培訓(xùn)形式單調(diào)。每年對(duì)新招錄的公務(wù)員，全市法院、特別是基層法院都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，但這種培訓(xùn)工作往往是臨時(shí)的、應(yīng)急性的，缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性。而且由于基層法院沒(méi)有專業(yè)的教師隊(duì)伍，只能靠老同志傳、幫、帶。

二是教育培訓(xùn)工作沒(méi)有形成系統(tǒng)化和規(guī)范化。全市法院、特別是基層法院培訓(xùn)的時(shí)間不多、形式不活、范圍不廣、深度不夠。由于培訓(xùn)時(shí)間很短和培訓(xùn)名額的限制，許多基層法院法官多年也難輪到去上級(jí)法院或?qū)I(yè)院校參加培訓(xùn)一次，廣大法官的專業(yè)知識(shí)水平和審判工作技能難以提高，從而影響了審判質(zhì)量和效率。

三是缺乏學(xué)術(shù)研討氛圍。近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量案件都集中在基層法院，新類型案件呈增多趨勢(shì)，但基層法院人少案多，忙于消化案件，沒(méi)有時(shí)間和精力投入學(xué)習(xí)研討。絕大多數(shù)基層法官難有機(jī)會(huì)與法學(xué)精英進(jìn)行近距離的接觸、交流。

（三）法院自身建設(shè)尚有薄弱之處

一是干警隊(duì)伍的司法能力有待進(jìn)一步提高。目前，全市法院干警隊(duì)伍與新形勢(shì)新任務(wù)的要求仍有差距。少數(shù)干警政治意識(shí)、大局意識(shí)、司法為民意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)欠佳，紀(jì)律觀念淡薄，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠，司法不規(guī)范和不文明現(xiàn)象仍有發(fā)生，有些法官片面追求辦案速度，不注重辦案質(zhì)量，未做到案結(jié)事了、定紛止?fàn)?，一定程度上影響了案件的社?huì)效果，抑制了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二是審判力量有待進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，案件數(shù)量逐年增多，案多人少的矛盾尤為突出。以鼓樓法院為例：該院應(yīng)有編制 人，實(shí)有人數(shù) 人，其中，具有審判職稱的人員 人，除去院領(lǐng)導(dǎo)、離崗?fù)损B(yǎng)人員等，實(shí)際辦案人員只有 余人，位居全市審判人員年人均結(jié)案數(shù)之首。去年，該院有 名法官辦案超二百件，個(gè)人最高辦案數(shù)達(dá) 件；今年至今，該院已受理案件超過(guò) 件，較去年同期增長(zhǎng) 以上。

三是干警的職級(jí)待遇有待進(jìn)一步提高。法院干警職級(jí)待遇問(wèn)題一直是各院黨組關(guān)注的問(wèn)題。許多同志干了一輩子法官，到退休時(shí)仍是科員；還有的同志職務(wù)上得到提升，但職級(jí)遲遲得不到解決，這些都嚴(yán)重挫傷了干警工作的積極性。軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)逐年增加，落實(shí)職級(jí)占編亦有很大影響。四是基層司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。目前，“法律至上”的意識(shí)還沒(méi)有在全社會(huì)形成共識(shí)，法治化進(jìn)程還有待進(jìn)一步推進(jìn)，少數(shù)當(dāng)事人片面理解法律，不能正確對(duì)待訴訟風(fēng)險(xiǎn)；部分當(dāng)事人尤其是農(nóng)村當(dāng)事人訴訟能力不強(qiáng)，證據(jù)保全和庭審舉證、質(zhì)證能力較弱，難以維護(hù)自己的合法權(quán)益；部分當(dāng)事人的法治意識(shí)不高，不能自覺(jué)履行法律義務(wù)；一些涉訴部門和群眾也不能履行司法協(xié)助義務(wù)；涉訴信訪居高不下，纏訪、鬧訪、暴力訪時(shí)有發(fā)生，損害了司法權(quán)威，影響了司法秩序。

五是法院工作保障機(jī)制尚未完全落實(shí)。近年來(lái)，由于訴訟費(fèi)大幅度下降，經(jīng)費(fèi)短缺制約著法院的發(fā)展。不少基層法院因基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債，車輛裝備明顯陳舊落后，無(wú)法滿足逐年增加的辦案需求；多數(shù)干警的住房貨幣補(bǔ)貼仍未全部落實(shí)到位，同時(shí)隨著續(xù)職培訓(xùn)人員數(shù)量的增加，教育培訓(xùn)費(fèi)用也難以落實(shí)。加強(qiáng)法院建設(shè)的要求在逐年提高，特別是智能化、信息化建設(shè)的投資很大，因此經(jīng)費(fèi)壓力一時(shí)難以緩解。

三、加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議

法院隊(duì)伍建設(shè)是審判工作的前提和保障。根據(jù)本次調(diào)查中反映出的問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)提出如下建議。

（一）切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓

一是健全完善理論中心組學(xué)習(xí)制度。各院要切實(shí)圍繞理論中心組學(xué)習(xí)這一載體和組織形式，進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)機(jī)制。結(jié)合司法實(shí)踐，確定重點(diǎn)書(shū)目，采取理論學(xué)習(xí)與研究考察相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)、重點(diǎn)發(fā)言與座談研討相結(jié)合等方式，提高學(xué)習(xí)效果。要把調(diào)查研究貫穿理論學(xué)習(xí)全過(guò)程，每個(gè)中心組成員都要立足自身工作選取專題，年內(nèi)拿出一份有質(zhì)量的調(diào)研成果。

二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步建立健全黨組、審判委員長(zhǎng)會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、重大決策出臺(tái)前的可行性研究制度和重要建設(shè)項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支情況通報(bào)和審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的規(guī)范化、經(jīng)?；?。通過(guò)黨組民主生活會(huì)、班子成員間談心等活動(dòng)，增強(qiáng)互信和團(tuán)結(jié)，形成工作合力。三是選好配強(qiáng)基層法院一把手。把忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想、自覺(jué)強(qiáng)化“全局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)”、能夠堅(jiān)持“用心想事、用心謀事、用心干事”的具有社會(huì)主義法治理念、既懂政治又懂法律的具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀人才推薦到基層法院一把手的崗位上來(lái)。

四是做好領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選的選拔培養(yǎng)工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，每個(gè)基層法院按領(lǐng)導(dǎo)班子正職１：２，副職１：１的要求，通過(guò)群眾推薦、組織考察、黨組集體討論、報(bào)中院備案的程序，確定一批具有法律本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部作為院級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)確定的后備干部，應(yīng)下派到人民法庭、關(guān)鍵管理崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或到上級(jí)法院掛職，經(jīng)受鍛煉和培養(yǎng)。對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不適合繼續(xù)培養(yǎng)的對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

五是加大對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作，切實(shí)履行推薦、提名、考

察以及任職后的管理職責(zé)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流的力度，從基層法院“一把手”的交流逐步過(guò)渡到副職、中層干部的交流，暢通上下交流、平級(jí)交流、崗位輪換和向系統(tǒng)外推薦使用干部的渠道。

（二）大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高干警綜合素質(zhì) 一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市法院應(yīng)制定加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的具體方案，對(duì)理論學(xué)習(xí)作出具體部署，明確目標(biāo)和要求。緊密聯(lián)系干警的思想實(shí)際和工作實(shí)際，深入開(kāi)展加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想“大學(xué)習(xí)、大討論”和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，建立健全中心組理論學(xué)習(xí)、常態(tài)化學(xué)習(xí)教育、以案析理、考核考評(píng)、宣傳宣講、理論研究等長(zhǎng)效機(jī)制，以真學(xué)、真信、真用為原則，努力端正學(xué)習(xí)態(tài)度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、保證學(xué)習(xí)效果。

二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極穩(wěn)妥地配備基層黨支部專職書(shū)記、副書(shū)記，以黨支部為平臺(tái)，有針對(duì)性地組織形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。定期組織黨務(wù)干部培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層黨務(wù)工作。進(jìn)一步完善黨建工作制度，突出抓好集體領(lǐng)導(dǎo)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、報(bào)告工作等項(xiàng)制度的落實(shí)。三是深化干警職業(yè)道德教育。堅(jiān)持“教育為先、教育為主”的原則，既要注重形式，更要注重效果，通過(guò)舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、庭審觀摩、專題活動(dòng)等有效形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，深入持久地開(kāi)展以強(qiáng)化公正司法意識(shí)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。

四是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。全市法院每一名干警要按照“全國(guó)一流法院”活動(dòng)的步伐和要求，在工作作風(fēng)上樹(shù)立為

民服務(wù)意識(shí)，在審判作風(fēng)上樹(shù)立質(zhì)量和效率意識(shí)，在精神上要有蓬勃向上、開(kāi)拓進(jìn)取的朝氣，在廉潔自律上，要清正廉明，恪盡職守，以優(yōu)良的司法品質(zhì)，彰顯當(dāng)代法官的良好的職業(yè)形象。堅(jiān)持把開(kāi)展教育引導(dǎo)與強(qiáng)化日常管理相結(jié)合，加大監(jiān)督巡查力度，建立完善作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，努力教育、引導(dǎo)、培育干警養(yǎng)成“公正、高效、規(guī)范、文明、廉潔”的良好作風(fēng)。

五是弘揚(yáng)法院特色文化。按照“三個(gè)至上”、“五個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”和建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”法院的要求，緊密結(jié)合法院工作實(shí)際，從加強(qiáng)隊(duì)伍精神文化、行為文化和法院物質(zhì)文化入手，健全制度，搭建平臺(tái)，加大投入，努力建設(shè)具有曲靖人文特色的先進(jìn)法院文化。利用現(xiàn)有局域網(wǎng)，廣泛開(kāi)展富有思想文化特色和積極向上、活躍精神、陶冶情操、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁(yè)板塊。以法院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)為載體，創(chuàng)辦榮譽(yù)室、院史陳列室等，積極體現(xiàn)法官榮譽(yù)感。通過(guò)開(kāi)設(shè)“法官論壇”，舉辦“和諧訴訟”等專題研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、庭審觀摩等方式，增強(qiáng)法院文化凝聚力和感染力。

（三）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干警工作能力 一是有效化解“案多人少”矛盾。在努力創(chuàng)造良好外部司法環(huán)境的同時(shí)，注重從法院內(nèi)部管理上下功夫，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，因地制宜應(yīng)對(duì)案多人少矛盾。要優(yōu)化審判資源配置。盡可能地爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，用好用足人員編制，充實(shí)審判力量。優(yōu)化審判資源配置，實(shí)現(xiàn)審判資源向業(yè)務(wù)部門傾斜，做到人盡其能、人盡其用。精減綜合部門人員，充實(shí)一線審判人員。審判、執(zhí)行部門辦案人員，市法院不少于６５％，基層法院不少于７０％。要建立健全上下級(jí)法官交流任職機(jī)制。中院要注重選派精干的審判力量充實(shí)到基層法院審判一線掛職辦案，選調(diào)基層法院法官到中院相關(guān)業(yè)務(wù)

部門學(xué)習(xí)。探索建立全市基層法院之間人員短期交流和調(diào)配使用的制度，有效實(shí)現(xiàn)審判資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要充分發(fā)揮人民陪審員作用?；鶎臃ㄔ阂⒅卣{(diào)動(dòng)人民陪審員工作積極性，優(yōu)化人民陪審員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人民陪審員陪審能力，完善對(duì)人民陪審員的管理考核制度，保障人民陪審員依法履行職責(zé)。要配齊配強(qiáng)法庭工作人員。高度重視法庭人員的選拔、使用，將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好，善于管理、善于協(xié)調(diào)的同志選拔為法庭庭長(zhǎng)。落實(shí)好法庭人員編制，每個(gè)法庭審判人員應(yīng)不少于３人。從基層法院內(nèi)部推薦的院領(lǐng)導(dǎo)和庭級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人選，至少有不低于兩年的人民法庭工作經(jīng)歷?；鶎臃ㄔ盒逻M(jìn)人員原則上先安排到人民法庭鍛煉。

二是大力推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。緊緊抓住容易發(fā)生問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)，以落實(shí)司法公開(kāi)為突破口，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，嚴(yán)格審判管理，嚴(yán)密審判流程，落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，建立完善的司法工作制度體系。

三是大力推行司法改革舉措。穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣，嘗試實(shí)行法官遴選制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。建立民商事糾紛速裁機(jī)制，縮短案件審理周期；尋求糾紛解決替代機(jī)制，嘗試建立和推行立案前調(diào)解程序，加強(qiáng)調(diào)解工作，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范和推行法官助理制度，將部分審判工作分配給法官助理負(fù)責(zé)，提高審判質(zhì)效。

四是營(yíng)造良好工作氛圍。對(duì)法官的考評(píng)實(shí)行按辦理案件數(shù)量情況、案件審判質(zhì)量情況區(qū)分實(shí)際辦案數(shù)、裁判文書(shū)、審判流程等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考評(píng)，算出得分的方法，排定名次后，并按排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。同時(shí)，重視考核結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)成績(jī)與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔晉級(jí)掛鉤。以此充分調(diào)動(dòng)法官的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)體系，從而實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，全面提高審判效率。

五是從優(yōu)落實(shí)干警職級(jí)待遇。各法院要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，積極爭(zhēng)取地方黨委、人大對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)的支持，擴(kuò)大社會(huì)影響力。認(rèn)真落實(shí)法院干警工資、職級(jí)及各項(xiàng)福利待遇，努力為干警創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。個(gè)別法院要盡早、盡快地解決法院干警職級(jí)待遇偏低的狀況，適當(dāng)提高法官職級(jí)比例，逐步落實(shí)法官待遇從優(yōu)的原則。切實(shí)解決干警后顧之憂，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)其工作積極性。

（四）加大教育培訓(xùn)力度，扎實(shí)推進(jìn)人才興院戰(zhàn)略 兩級(jí)法院要加大對(duì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)和投入，要采取多種形式，在創(chuàng)一流的審判隊(duì)伍、解決好審判力量斷層問(wèn)題上下功夫。一是加大在職業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度。各院要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)工作需要，制定和落實(shí)在職培訓(xùn)規(guī)劃。要突出對(duì)重點(diǎn)人才的培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)審判骨干的培訓(xùn)，提高他們駕馭庭審、查明事實(shí)、適用法律、平衡利益、調(diào)判結(jié)合和制作文書(shū)等方面的工作能力。要積極改進(jìn)培訓(xùn)方式，建立和完善網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，推廣個(gè)性化、差別化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。二是繼續(xù)提升法官學(xué)歷層次。要鼓勵(lì)干警參加在職學(xué)習(xí)，加快在職法律碩士培養(yǎng)步伐，制定并落實(shí)在職博士培養(yǎng)計(jì)劃。到2015年，市中院在編干警中具有本科以上學(xué)歷的比例要達(dá) ％以上，審判人員中具有本科以上學(xué)歷的比例要達(dá) ％以上，審判人員中具有法律（法學(xué)）碩士學(xué)位（學(xué)歷）以上的比例要達(dá) ％以上；基層法院在編干警中具有本科以上學(xué)歷的比例要達(dá) ％以上，審判人員中具有本科以上學(xué)歷的比例要達(dá) ％以上，審判人員中具有法律（法學(xué)）碩士學(xué)位（學(xué)歷）以上的比例要達(dá) ％以上；兩級(jí)法院擁有法學(xué)博士 人以上。三是豐富法官培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。注重法官裁判理念和裁判方法培訓(xùn)，開(kāi)展法官教法官活動(dòng)，通過(guò)“法官圓桌會(huì)議”形式，開(kāi)展疑難案件研討、交流。院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要親自承辦疑難復(fù)雜案件、大要案及新類型案件，及時(shí)掌握審判動(dòng)態(tài)，注重審判工作調(diào)研工作的開(kāi)展，搞好傳、幫、帶，著力培養(yǎng)審判新生力量。定期組織法官到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)的走訪、慰問(wèn)、交流等社會(huì)活動(dòng)，讓法官了解社情民意，豐富社會(huì)知識(shí)。對(duì)綜合部門人員要以提升服務(wù)審判、協(xié)調(diào)關(guān)系、公文制作等能力為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）深入開(kāi)展反腐倡廉教育，健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是強(qiáng)化干警廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入政治理論學(xué)習(xí)、干警培訓(xùn)計(jì)劃和黨內(nèi)組織生活，定期組織講廉政黨課、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，促使廣大干警增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和公正司法意識(shí)，提高拒腐防變能力。大力開(kāi)展法院廉政文化建設(shè)，利用多種載體，開(kāi)辟警示教育專欄，發(fā)布警示教育案例，舉行反腐倡廉征文、主題演講等形式多樣的活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)法庭、進(jìn)家庭，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

二是逐級(jí)建立廉政警示教育制度。要切實(shí)建立警示教育長(zhǎng)效機(jī)制。各院每年至少集中開(kāi)展兩次警示教育活動(dòng)，充分利用反面典型進(jìn)行警示誡勉。要總結(jié)收集歸納院內(nèi)外反而典型案例，結(jié)合教育計(jì)劃安排的內(nèi)容與重點(diǎn)進(jìn)行剖析，從成因、管理漏洞和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上深化認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)法院工作人員算好政治帳、家庭帳、經(jīng)濟(jì)帳、前途帳。中院將不定期地檢查基層法院開(kāi)展警示教育的情況。

三是建立審判督查機(jī)制。各院要建立定期、定事、定人督查制度，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)材料的分析，對(duì)社會(huì)形象不佳、群眾反映強(qiáng)烈、有些問(wèn)題比較明顯但一時(shí)難以完全查清的，要加強(qiáng)重點(diǎn)督查。督查工作要同法官行為規(guī)范執(zhí)行檢查相結(jié)合，做到經(jīng)?；?。要強(qiáng)化對(duì)群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心的“弱點(diǎn)”、司法管理的“難點(diǎn)”以及不易觸及的“盲點(diǎn)”進(jìn)行有效預(yù)防。

四是健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“教育在先、預(yù)防為主、事前提醒、事中監(jiān)督、事后查處”的思路，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔法院”、“廉潔司法示范庭”和各項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng)，確保實(shí)效。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范并進(jìn)一步改善法官與律師之間的關(guān)系，探索法官與律師之間正常溝通交流的機(jī)制與平臺(tái)。深入研究司法戰(zhàn)線反腐倡廉工作的規(guī)律，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。

第二篇：關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力是擺在我們面前的一道難題。按照市局安排部署，分局對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、隊(duì)伍建設(shè)需要堅(jiān)持和鞏固的經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來(lái)，按照市局部署和要求，全市公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)工作，取得了明顯成效，建立了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，群眾安全感和滿意度明顯提升，在此過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們繼續(xù)堅(jiān)持和鞏固。

（一）深入開(kāi)展主題教育。

開(kāi)展從業(yè)使命感、職業(yè)榮譽(yù)感、敬業(yè)責(zé)任感教育，重點(diǎn)對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，進(jìn)一步培育民警履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)；開(kāi)展形勢(shì)政策教育，重點(diǎn)組織民警開(kāi)展對(duì)公安發(fā)展現(xiàn)狀的審視和把握，進(jìn)一步培育民警應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，確?！爸艺\(chéng)、為民、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值理念深入警心；進(jìn)一步完善民警思想狀況定期分析制度、談心談話制度，建立思想政治工作進(jìn)家入戶機(jī)制、民警思想跟蹤管理機(jī)制、單位與民警家屬溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握民警思想脈搏；認(rèn)真執(zhí) 1

行《基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作規(guī)范》，推動(dòng)基層經(jīng)常性思想政治工作深入開(kāi)展；繼續(xù)推進(jìn)警營(yíng)內(nèi)部和諧，營(yíng)造風(fēng)清氣正、充滿活力、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、心情舒暢的和諧警營(yíng)。

（二）深入開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。

組織開(kāi)展“警民懇談，增進(jìn)理解”、“履職盡責(zé)，為民辦事”、“警民互動(dòng)，共建和諧”等“三大活動(dòng)”，并以“三大活動(dòng)”為統(tǒng)籌，推進(jìn)整個(gè)和諧警民關(guān)系建設(shè)的健康、深入發(fā)展；建立黨委班子成員下訪、基層一線民警走訪、執(zhí)法辦案活動(dòng)回訪的“三訪”工作機(jī)制，著力在落實(shí)措施和解決問(wèn)題上下功夫，搭建了推進(jìn)“構(gòu)建”的新平臺(tái)，解決了一些困擾警民關(guān)系和諧的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推進(jìn)了“構(gòu)建”工作發(fā)展進(jìn)步。

（三）推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》和《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)》，把所隊(duì)作為重點(diǎn)，努力在組織機(jī)構(gòu)、勤務(wù)方式、內(nèi)務(wù)管理、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化、科學(xué)化;突出抓好《內(nèi)務(wù)條令》和“五條禁令”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“四統(tǒng)一、五規(guī)范”要求，完善、落實(shí)所隊(duì)內(nèi)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化養(yǎng)成教育、規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序、管好武器警械、做好安全防范，做到人要精神、物要整潔、說(shuō)話和氣、辦事公道;繼續(xù)抓好《紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《一日工作秩序五項(xiàng)規(guī)定》等內(nèi)部管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，把警風(fēng)建設(shè)貫穿隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的全過(guò)程，深入開(kāi)展民警作風(fēng)養(yǎng)成教育，提升民警的職業(yè)素養(yǎng)，提高隊(duì)伍的軟實(shí)力;在“立規(guī)矩”方面 2

作文章，在“守規(guī)矩”方面下功夫。整合現(xiàn)有隊(duì)伍管理制度，完善體系、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、抓好落實(shí)，努力形成按章辦事、按章管人的工作格局。

（三）繼續(xù)深化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)部、廳、市局黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見(jiàn)》，改革、創(chuàng)新、規(guī)范、深化公安教育訓(xùn)練工作；進(jìn)一步明確公安教育訓(xùn)練責(zé)任，科學(xué)分解政工部門、警種、民警在民警素質(zhì)建設(shè)上的責(zé)任，建立政工部門與業(yè)務(wù)部門定期聯(lián)系制度；分局各部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)教育訓(xùn)練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全警參與、齊抓共管教育訓(xùn)練的工作格局；全面推進(jìn)以技能練兵、教育培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教育訓(xùn)練內(nèi)容，制定集中教育訓(xùn)練和民警自學(xué)自練的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)分局“三本書(shū)”的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周不少于一個(gè)半天的集中學(xué)習(xí)，定期組織考核，以考促學(xué)，以考促練，提高近年來(lái)新進(jìn)人員能力水平；圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”，結(jié)合落實(shí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》和“三個(gè)必訓(xùn)”制度，加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練；全面落實(shí)“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”訓(xùn)練模式，將其與改革警務(wù)工作機(jī)制、調(diào)整民警身心和強(qiáng)化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范組織、保障和指揮體系；加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)建設(shè)的投入，公安教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)按照中央和省級(jí)公安轉(zhuǎn)移支付資金辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)總額5%的比例足額保障，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；完善教官庫(kù)實(shí)現(xiàn)教官隊(duì)伍管理規(guī)范有序；按照“確保基本需要、著眼日后發(fā)展、先 3

急后緩、逐步完善”的原則，加強(qiáng)對(duì)分局戰(zhàn)訓(xùn)基地裝備配備和設(shè)施建設(shè)的完善。

（四）繼續(xù)深化從優(yōu)待警工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)構(gòu)設(shè)臵、公安職務(wù)稱謂，深入分析研究本地公安機(jī)關(guān)編制、職數(shù)、隊(duì)伍情況，積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的理解支持，切實(shí)提高民警職級(jí)待遇，適時(shí)開(kāi)展民警職務(wù)序列套改工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理，為公安工作的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；落實(shí)民警體檢、輪休、年休制度；建立民警心理健康維護(hù)中心，組織開(kāi)展心理健康知識(shí)講座、咨詢；組織相關(guān)人員參加心理健康知識(shí)培訓(xùn)，并參加心理咨詢師資格考試，力爭(zhēng)有1-3人取得資格認(rèn)證；開(kāi)展民警心理健康普查，建立電子檔案，形成分析報(bào)告上報(bào)市局；逐步完善心理健康工作的組織、工作、制度、保障體系，努力形成咨詢、干預(yù)、訓(xùn)練三位一體的心理健康維護(hù)工作模式。

（五）繼續(xù)深化公安宣傳工作。

努力構(gòu)建黨委主抓，警種互動(dòng)，各種社會(huì)新聞資源協(xié)調(diào)、整合、聯(lián)動(dòng)的“大宣傳”工作格局；針對(duì)目前公安宣傳模式滯后于公安宣傳發(fā)展態(tài)勢(shì)的實(shí)際，從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范職能、培育隊(duì)伍、健全機(jī)制入手，大力改進(jìn)公安宣傳工作，加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)管理，積極推動(dòng)由單向宣傳向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由單一典型宣傳向綜合成效宣傳轉(zhuǎn)變，由單純依賴新聞媒體向調(diào)動(dòng)所有傳播載體為我所用轉(zhuǎn)變，從而充分、有序地宣傳好公安工作的發(fā)展進(jìn)步，宣傳好公安機(jī)關(guān)在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步 4

中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、所發(fā)揮的作用和所付出的奉獻(xiàn)與犧牲，為全省公安工作的科學(xué)發(fā)展提供有力的輿論保障；舉辦輿論引導(dǎo)培訓(xùn)講座，對(duì)各部門宣傳員、通訊員、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)；加大對(duì)傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)；力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，盡量杜絕涉警負(fù)面輿情的發(fā)生，對(duì)于已發(fā)生的，要通過(guò)正面回應(yīng)、網(wǎng)民跟帖、組織討論等方式將惡劣影響降至最低。

二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和不足。

（一）民警崗位能力測(cè)評(píng)缺乏系統(tǒng)的機(jī)制。

對(duì)民警是否適應(yīng)本職崗位，民警業(yè)務(wù)技能、工作實(shí)績(jī)?nèi)狈茖W(xué)的評(píng)判體系。

（二）選人用人機(jī)制有待完善。

總體來(lái)看，個(gè)別單位中層干部的任用、監(jiān)督、考核機(jī)制不夠公開(kāi)透明，不利于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力，有待進(jìn)一步完善。

（三）公安宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

個(gè)別單位公安宣傳隊(duì)伍人員配備較為薄弱，致使本單位公安宣傳滯后，不能適應(yīng)“大宣傳”工作需要。

（三）民警心理健康保護(hù)工作尚未全面鋪開(kāi)。民警心理健康保護(hù)工作各單位各自為陣，尚未形成合力，在人財(cái)物保障、工作舉措、工作方式、工作成效上還未達(dá)到預(yù)期效果。

三、今年隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)。

今年公安思想政治工作應(yīng)緊緊圍繞中心工作，以隊(duì)伍正 5

規(guī)化建設(shè)為主線，以和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)民警，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，以改革、創(chuàng)新、規(guī)范為主題，大力推進(jìn)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，不斷完善隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提升民警整體素質(zhì)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。

開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;積極開(kāi)展黨的路線、方針、政策教育，用黨的創(chuàng)新理論特別是科學(xué)發(fā)展觀和馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝民警頭腦;繼續(xù)推進(jìn)警營(yíng)內(nèi)部和諧，營(yíng)造風(fēng)清氣正、充滿活力、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、心情舒暢的和諧警營(yíng)；積極探索政治建警新方法，積極依托網(wǎng)絡(luò)等信息化手段創(chuàng)新思想政治工作方法，組織公安政治建設(shè)講座，將公安政治建設(shè)落到實(shí)處；加強(qiáng)各級(jí)特別是機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

（二）加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理

按照“建設(shè)過(guò)硬班子，純潔公安隊(duì)伍，樹(shù)立良好警風(fēng)，提高執(zhí)法水平”的要求，強(qiáng)化中層干部的教育培訓(xùn)，努力提高其思想政治素質(zhì)、決策能力和執(zhí)法水平，用過(guò)硬的班子帶出過(guò)硬的隊(duì)伍;完善中層干部的任用、監(jiān)督、考核機(jī)制，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。真正落實(shí)中層干部責(zé)任追究制度，提高中層干部的事業(yè)心、責(zé)任心和履職能力，充分發(fā)揮中層干部的業(yè)務(wù)骨干作用和帶頭示范作用;搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)整頓，使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持良好工作作風(fēng)和生 6

活作風(fēng)，保持良好的精神狀態(tài)，廉潔從政，清白為官，踏實(shí)做事.（三）大力推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)

突出抓好《內(nèi)務(wù)條令》和“五條禁令”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“四統(tǒng)一、五規(guī)范”要求，完善、落實(shí)所隊(duì)內(nèi)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化養(yǎng)成教育、規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序、管好武器警械、做好安全防范，做到人要精神、物要整潔、說(shuō)話和氣、辦事公道;繼續(xù)抓好《紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《一日工作秩序五項(xiàng)規(guī)定》等內(nèi)部管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，把警風(fēng)建設(shè)貫穿隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的全過(guò)程，深入開(kāi)展民警作風(fēng)養(yǎng)成教育，提升民警的職業(yè)素養(yǎng)，提高隊(duì)伍的軟實(shí)力.（四）改進(jìn)和強(qiáng)化教育訓(xùn)練機(jī)制

全面貫徹落實(shí)部、廳、市局黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見(jiàn)》，改革、創(chuàng)新、規(guī)范、深化公安教育訓(xùn)練工作；進(jìn)一步明確公安教育訓(xùn)練責(zé)任，科學(xué)分解政工部門、警種、民警在民警素質(zhì)建設(shè)上的責(zé)任，建立政工部門與業(yè)務(wù)部門定期聯(lián)系制度；全面推進(jìn)以技能練兵、教育培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教育訓(xùn)練內(nèi)容，制定集中教育訓(xùn)練和民警自學(xué)自練的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)；圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”，結(jié)合落實(shí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》和“三個(gè)必訓(xùn)”制度，加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練；全面落實(shí)“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”訓(xùn)練模式，將其與改革警務(wù)工作機(jī)制、調(diào)整民警身心和強(qiáng)化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范組織、保障和指揮體系。

（五）強(qiáng)化公安宣傳工作

規(guī)范公安新聞工作管理，統(tǒng)籌和整合好各類媒體資源、公安品牌資源、公眾活動(dòng)載體資源，運(yùn)用好、發(fā)揮好公安新聞資源的正面作用，充分展示公安特色、公安風(fēng)貌；全方位、大幅度地宣傳公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效，著力打造、培養(yǎng)能夠在省、市范圍有影響的典型人物或先進(jìn)集體；深入學(xué)習(xí)省廳和市局關(guān)于涉警輿情處臵的相關(guān)管理規(guī)定，加大對(duì)傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)；力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，盡量杜絕涉警負(fù)面輿情的發(fā)生，對(duì)于已發(fā)生的，要通過(guò)正面回應(yīng)、網(wǎng)民跟帖、組織討論等方式將惡劣影響降至最低。

（六）全面推進(jìn)構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)

積極爭(zhēng)取黨委政府支持，把和諧警民關(guān)系建設(shè)上升為“黨政工程”,實(shí)施項(xiàng)目化管理措施，完善“構(gòu)建”工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)“構(gòu)建”工作全面、深入發(fā)展;建立并堅(jiān)持公安局長(zhǎng)和派出所長(zhǎng)定期走訪、窗口單位民警長(zhǎng)期走訪、執(zhí)法辦案活動(dòng)回訪制度，有效解決公安職能履行與社會(huì)需求之間的矛盾,深入推進(jìn)“警民懇談，增進(jìn)理解”、“履職盡責(zé)，為民解難”、“警民互動(dòng)，共建和諧”等“三大活動(dòng)”的開(kāi)展，做實(shí)“構(gòu)建”工作；結(jié)合本地實(shí)際，合理調(diào)整評(píng)判指標(biāo)設(shè)臵，建立符合本地公安工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的警民和諧度評(píng)判體系，探索建立和諧警民關(guān)系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極開(kāi)展評(píng)判調(diào)查，重點(diǎn)突出公安機(jī)關(guān)政治和社會(huì)責(zé)任履行情況、突出公安隊(duì)伍素質(zhì)能力提升和作風(fēng)改進(jìn)情況、突出公安工作發(fā)展 8

進(jìn)步情況。

（七）加強(qiáng)職業(yè)健康體系建設(shè)

積極探索與創(chuàng)新，科學(xué)使用警力，健全警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和勤務(wù)運(yùn)作模式；注重日常考核，簡(jiǎn)化考核流程，完善民警績(jī)效考評(píng)機(jī)制，公正使用考核結(jié)果，保持隊(duì)伍生機(jī)和活力；建立民警心理健康維護(hù)中心，組織開(kāi)展心理健康知識(shí)講座、咨詢；組織相關(guān)人員參加心理健康知識(shí)培訓(xùn)，并參加心理咨詢師資格考試；開(kāi)展民警心理健康普查，建立電子檔案，形成分析報(bào)告上報(bào)市局；逐步完善心理健康工作的組織、工作、制度、保障體系，努力形成咨詢、干預(yù)、訓(xùn)練三位一體的心理健康維護(hù)工作模式。

四、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)采取的硬性舉措。(一)突出一個(gè)中心抓推進(jìn)

一是加強(qiáng)民警職業(yè)精神培育。圍繞建黨九十周年主題，廣泛開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。大力開(kāi)展好深化社會(huì)主義法治理念教育，從業(yè)使命感、職業(yè)榮譽(yù)感、敬業(yè)責(zé)任感教育，形勢(shì)政策教育，確保“忠誠(chéng)、為民、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值理念深入警心。二是加強(qiáng)民警崗位能力建設(shè)。建立健全民警體能檔案，全方位開(kāi)展民警體能測(cè)試；推進(jìn)以技能練兵、教育培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教育訓(xùn)練內(nèi)容，制定集中教育訓(xùn)練和民警自學(xué)自練的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織考核、比武活動(dòng)；全面落實(shí)“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值” 9

訓(xùn)練模式，將其與改革警務(wù)工作機(jī)制、調(diào)整民警身心和強(qiáng)化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范組織、保障和指揮體系；建立完善民警崗位能力測(cè)評(píng)體系，科學(xué)分析民警崗位能力狀況，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民警訓(xùn)練內(nèi)容。三是加強(qiáng)民警工作績(jī)效評(píng)判體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)以部門和民警月考評(píng)為主的績(jī)效考評(píng)體系，完善考評(píng)機(jī)制，使績(jī)效考評(píng)真正能夠反映各單位及民警的工作實(shí)績(jī)、工作水平、工作面貌。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系部門與派出所捆綁式考核。把績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，及時(shí)、正確地運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)先懲后。通過(guò)客觀公正的考評(píng)，激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)基層公安機(jī)關(guān)積極性，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。四是加強(qiáng)民警心理健康保護(hù)工作。建立民警心理健康維護(hù)中心，組織開(kāi)展心理健康知識(shí)講座、咨詢；組織相關(guān)人員參加心理健康知識(shí)培訓(xùn)，并參加心理咨詢師資格考試，力爭(zhēng)有1-3人取得資格認(rèn)證；開(kāi)展民警心理健康普查，建立電子檔案，形成分析報(bào)告上報(bào)市局；逐步完善心理健康工作的組織、工作、制度、保障體系，努力形成咨詢、干預(yù)、訓(xùn)練三位一體的心理健康維護(hù)工作模式。五是加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)工作。拓展和深化公安文化建設(shè)，用制度文化規(guī)范人，先進(jìn)文化塑造人，基本文化培育人，提升公安機(jī)關(guān)、公安隊(duì)伍文化品味，增強(qiáng)內(nèi)涵；培養(yǎng)基層文化骨干，發(fā)展公安文藝，增強(qiáng)公安民警的文化底蘊(yùn)，營(yíng)造健康向上的警營(yíng)文化氛圍；積極組織開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的群眾性文體活動(dòng)，增強(qiáng)民警體質(zhì)；豐富警營(yíng)文化生活，推動(dòng)基層公安文化設(shè)施建設(shè)；配合建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，10

在民警中開(kāi)展讀書(shū)、讀報(bào)活動(dòng)，努力提高民警的文化素養(yǎng)。

二、突出兩個(gè)活動(dòng)抓細(xì)化

以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為核心，以加強(qiáng)與黨政、媒體、群眾、企業(yè)、學(xué)?；?dòng)為載體，以解決影響警民關(guān)系的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展好“三大活動(dòng)”和“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)，緊密結(jié)合各項(xiàng)公安工作，增進(jìn)理解，累積信任，融洽感情，積極構(gòu)建警愛(ài)民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。

一是深化“三大活動(dòng)”工作。深入推進(jìn)以“警民懇談，增進(jìn)理解”、“履職盡責(zé)，為民解難”、“警民互動(dòng)，共建和諧”為內(nèi)容“三大活動(dòng)”，對(duì)深化“三大活動(dòng)”工作進(jìn)行調(diào)研，擬定示范點(diǎn)，召開(kāi)研討會(huì)。進(jìn)一步細(xì)化“三大活動(dòng)”方案，積極探索建立完善警民溝通機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果，切實(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)影響警民關(guān)系的“四類問(wèn)題”，大幅提升和諧警民關(guān)系建設(shè)的質(zhì)量和水平。

二是深化“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)。以為民思想更加牢固、社會(huì)治安更加平穩(wěn)、服務(wù)工作更加周到、執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范、隊(duì)伍形象更加良好為工作目標(biāo)，圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感、提高執(zhí)法公信力、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)五個(gè)專題，按照“訪、評(píng)、改、建、創(chuàng)”五個(gè)階段開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)。創(chuàng)新走訪方式，打造工作特色，建立并堅(jiān)持公安局長(zhǎng)和派出所長(zhǎng)定期走訪、窗口單位民警長(zhǎng)期走訪、執(zhí)法辦案活動(dòng)回訪制度，有效解決公安職能履行與社會(huì)需求之間的矛盾；按照內(nèi)部評(píng)議、外部評(píng)議、綜 11

合評(píng)議三個(gè)方向，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)警、交叉評(píng)議、上下互評(píng)、專家點(diǎn)評(píng)幾種辦法構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、體”全方位評(píng)警體系；分門別類疏理五個(gè)專題走訪評(píng)議的問(wèn)題，統(tǒng)籌分線制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改措施，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作，做好整改后的反饋工作；創(chuàng)新機(jī)制，以保護(hù)民安、保障民利、維護(hù)民權(quán)的核心，立足本職，打造民生警務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)命案?jìng)善坡蔬_(dá)到90%，杜絕發(fā)生重、特大交通事故，杜絕發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的目標(biāo)。

(三)突出三個(gè)內(nèi)容抓亮點(diǎn)

一是構(gòu)建警民關(guān)系和諧度評(píng)判體系。組織開(kāi)展警民關(guān)系和諧度評(píng)判工作，完善評(píng)估方案，深入查找影響警民關(guān)系和諧的突出問(wèn)題和“構(gòu)建”工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)突出公安機(jī)關(guān)政治和社會(huì)責(zé)任履行情況、突出公安隊(duì)伍素質(zhì)能力提升和作風(fēng)改進(jìn)情況、突出公安工作發(fā)展進(jìn)步情況，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)，努力推動(dòng)和諧警民關(guān)系建設(shè)向縱深發(fā)展；二是開(kāi)展民警滿意度調(diào)查。建立民警議事平臺(tái)，組織民警對(duì)公安組織管理、公安主責(zé)履行的滿意度進(jìn)行調(diào)查，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析研判，查找癥結(jié)瓶頸，進(jìn)一步改進(jìn)工作措施，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；三是開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)警務(wù)室、和諧度評(píng)判警務(wù)站，構(gòu)建以“安全度、互動(dòng)度、滿意度、信任度、支持度”五個(gè)一級(jí)指標(biāo)為框架的警民和諧度評(píng)判體系，通過(guò)直接與間接測(cè)評(píng)等路徑，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、電話調(diào)查等方式進(jìn)行警民和諧度測(cè)評(píng)，及時(shí)改進(jìn)“構(gòu)建”工作措施。以《警民關(guān)系調(diào)查問(wèn)卷》書(shū)面形式，由分局 12

組織民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)，對(duì)社會(huì)各界和人民群眾隨機(jī)進(jìn)行調(diào)查，征求對(duì)警民關(guān)系的意見(jiàn)、建議；開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)評(píng)警渠道，邀請(qǐng)廣大群眾參與調(diào)查，同時(shí)請(qǐng)留下關(guān)于警民關(guān)系的意見(jiàn)和建議。

(四)突出四個(gè)環(huán)節(jié)抓氛圍

一是圍繞工作重心抓公安宣傳。統(tǒng)籌和整合好各類媒體資源、公安品牌資源、公眾活動(dòng)載體資源，運(yùn)用好、發(fā)揮好公安新聞資源的正面作用，充分展示公安特色、公安風(fēng)貌；創(chuàng)新思維，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)，全方位、大幅度地宣傳公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效；圍繞2010“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行深度宣傳，著力打造、培養(yǎng)1-2個(gè)能夠在省、市范圍有影響的典型人物或先進(jìn)集體；各部門要積極發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和培養(yǎng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”先進(jìn)典型;二是圍繞隊(duì)伍形象抓輿情引導(dǎo)。我們將與指揮中心密切配合，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。舉辦輿論引導(dǎo)培訓(xùn)講座，對(duì)各部門宣傳員、通訊員、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)；深入學(xué)習(xí)省廳和市局關(guān)于涉警輿情處臵的相關(guān)管理規(guī)定，加大對(duì)傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)；力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，盡量杜絕涉警負(fù)面輿情的發(fā)生，對(duì)于已發(fā)生的，要通過(guò)正面回應(yīng)、網(wǎng)民跟帖、組織討論等方式將惡劣影響降至最低;三是圍繞工作重點(diǎn)抓交流試點(diǎn)。在一線基層所隊(duì)中確定和諧警民關(guān)系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)示范單位；召開(kāi)構(gòu)建工作交流會(huì)，推廣試點(diǎn)單位工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全局和諧警民關(guān)系建設(shè);四是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)抓考核 13

督導(dǎo)。建立完善項(xiàng)目化管理制度、聯(lián)絡(luò)員制度、督導(dǎo)檢查制度、月考核季排名制度、群眾舉報(bào)督辦制為主要內(nèi)容的“構(gòu)建”推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和諧警民關(guān)系建設(shè)，組織督查組，嚴(yán)格按照分局出臺(tái)的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期深入基層所隊(duì)督導(dǎo)檢查，鞏固隊(duì)建工作成果。

第三篇：教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

——敦化市大橋鄉(xiāng)學(xué)校 張守貴

為落實(shí)延邊州“關(guān)于開(kāi)展教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研”通知精神，根據(jù)敦化市教育局的調(diào)研工作要求，我校通過(guò)對(duì)學(xué)校相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我校教師隊(duì)伍的基本情況：

1、核定的教職工編制情況：

2012年6月，我校由編委核定的編制總數(shù)為90人（其中，中學(xué)26人，小學(xué)64人）

2、學(xué)校實(shí)有人員情況：

到2015年4月，在編人數(shù)為82人。實(shí)際在本校人員僅為72人。（2012年年初86人，到2015年4月增加教師9人。增加人員中，包括錄用畢業(yè)生4人，借調(diào)入4人，特崗教師1人。減少教師23人。減少教師中，包括退休8人，借調(diào)出11人，退養(yǎng)2人，調(diào)整本鄉(xiāng)教育辦2人。⑴專任教師中25-29歲人數(shù)3人占總數(shù)6%，30-34歲人數(shù)6人，占總數(shù)的12%，35-39歲18人占總數(shù)的36%，確良8%，40-45歲人數(shù)和45-49歲人數(shù)各為7人，各占14.3%，50-54歲人數(shù)8人占總數(shù)的16%。⑵專任教師中，男16人，女33人。本科36人，?？?3人，高級(jí)教師4人，一級(jí)教師40人，二級(jí)教師5人。

3、缺編情況：實(shí)際小學(xué)缺編人數(shù)達(dá)18人。

4、臨時(shí)聘用教師情況：本校無(wú)臨時(shí)聘用教師，學(xué)校其他輔助性工作包括司爐、校車管理員等全由學(xué)校教師負(fù)責(zé)。

5、專業(yè)對(duì)口及年齡結(jié)構(gòu)情況：全校專任教師50人（含一名特崗）在編在崗專任教師49人，所學(xué)專業(yè)、所教學(xué)科、所持教師資格證、教師職稱證對(duì)口人數(shù)為24人，四項(xiàng)對(duì)口人數(shù)占專任教師總數(shù)的48%。

6、教師持證上崗情況：49名專任教師全部持證上崗，其中有的2人持小學(xué)教師資格證，教初中與學(xué)段不符。占總數(shù)的4.1%，有25人所教學(xué)科與所教專業(yè)不對(duì)口，占總數(shù)的51%。持有校長(zhǎng)資格證書(shū)的人數(shù)8人，校長(zhǎng)及副

校長(zhǎng)人數(shù)3人。全部持證上崗。

7、素質(zhì)提升情況：專任教師接受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)49人，每年不少于72學(xué)時(shí)，培訓(xùn)級(jí)別與形式：國(guó)培、省培、市培訓(xùn)和本市教師進(jìn)修學(xué)校的集中培訓(xùn)。

8、隊(duì)伍流動(dòng)及2015---2018年需補(bǔ)充情況：2011-2014年增加教師9人。增加中，包括錄用畢業(yè)生4人，借調(diào)入4人，特崗教師1人。減少教師23人。減少教師中，包括退休8人，借調(diào)出11人，退養(yǎng)2人，調(diào)整本鄉(xiāng)教育辦2人。實(shí)際在本校教師崗位72人，缺少18人。2015年將退休2人。2016年和2017年將分別退休5人，2018年將退休4人，四年間還將有15人退休。預(yù)計(jì)未來(lái)四年需要補(bǔ)充教師總數(shù)達(dá)33人，二、教師隊(duì)伍建設(shè)的基本做法

學(xué)校歷來(lái)重視提高教師的業(yè)務(wù)水平，積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，促使我校教師學(xué)歷層次和職稱級(jí)別不斷提高，較好地提升了我校教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、有計(jì)劃地開(kāi)展校本培訓(xùn)

一方面，學(xué)校選派年青教師和骨干教師參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐，努力提高教師的教育教學(xué)能力，通過(guò)多種形式的教研活動(dòng)“以點(diǎn)帶面”的帶動(dòng)全體教師進(jìn)步，提升了全體教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，學(xué)校每學(xué)年都要開(kāi)展校本培訓(xùn)，開(kāi)展教學(xué)骨干和新任教師的結(jié)對(duì)子活動(dòng)。使新任教師盡快成長(zhǎng)。

扎實(shí)進(jìn)行師德培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍師德建設(shè)的規(guī)范化

學(xué)校深刻的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)教師愛(ài)崗敬業(yè)的思想對(duì)促進(jìn)學(xué)校工作的重要性，一直非常重視師德師風(fēng)建設(shè)，持之以恒地開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，經(jīng)常利用教研活動(dòng)等機(jī)會(huì)，對(duì)教師進(jìn)行師德教育。學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開(kāi)會(huì)研究布署有關(guān)工作。①認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)師德文件，提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力，牢固樹(shù)立兩種意識(shí)——危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神。②榜樣的力量是無(wú)窮的。宣傳先進(jìn)教師的感人事跡，2

表?yè)P(yáng)我校教師為了做好本職工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔、默默無(wú)聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，激勵(lì)上進(jìn)。③學(xué)校有計(jì)劃的開(kāi)展了一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)校要求教職工結(jié)合自己的工作思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行自我解剖和自我批評(píng)，并在教育教學(xué)實(shí)際中以自己模范的行動(dòng)去實(shí)踐其思想實(shí)質(zhì)。④增強(qiáng)主人翁意識(shí)，加強(qiáng)教師集體主義教育，增強(qiáng)教師歸屬感，深入開(kāi)展“熱心愛(ài)教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”活動(dòng)，以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。通過(guò)這些活動(dòng)，凈化教職工的思想，3、采取積極有效措施，加大師培工作的經(jīng)費(fèi)投入

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹(shù)終身學(xué)習(xí)的理念，走專業(yè)化成長(zhǎng)之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)增長(zhǎng)新才干，這也是學(xué)校管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分。為此，學(xué)校加大資金投入力度加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，2014年直接用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3.91萬(wàn)元，其中，小學(xué)3萬(wàn)元，中學(xué)達(dá)0.91萬(wàn)元，分別占公用經(jīng)費(fèi)的17.4%和20%。

（1）加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)教師充分利用多種途徑和方法，開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力，提升實(shí)施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。

（2）加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。近年來(lái)，我校每年都有計(jì)劃地選派教師外出學(xué)習(xí)、讓教師開(kāi)闊視野，吸納新知，增強(qiáng)科研意識(shí)。

（3）認(rèn)真實(shí)施“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開(kāi)展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過(guò)建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制，加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作，強(qiáng)化傳幫帶，加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長(zhǎng)。

（4）鼓勵(lì)教師通過(guò)自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教 3

育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷提高。支持和鼓勵(lì)未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過(guò)多種形式進(jìn)修，鼓勵(lì)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。

（5）倡導(dǎo)教育科研之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師，鼓勵(lì)更多地教師投入到課題研究中去。

（6）關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。學(xué)校十分關(guān)注教師的心理健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。以人為本，關(guān)懷激勵(lì)，激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

三、學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

1、協(xié)調(diào)政府盡快補(bǔ)充教師編制。

2、教學(xué)輔助工作實(shí)行社會(huì)化管理，如果食堂和校車可以不占用教師編制。緩解缺編壓力。

3、對(duì)教師實(shí)施多層次、多渠道、多途徑的培養(yǎng)。鋪設(shè)教師發(fā)展的道路，搭建教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。我們要千方百計(jì)為教師的發(fā)展鋪設(shè)道路，為教師人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。

后附表：

附表1九年一貫制學(xué)校教職工基本情況調(diào)查表 附表2大橋鄉(xiāng)學(xué)校專任教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)查表 附表3大橋鄉(xiāng)學(xué)校在編人員在崗情況調(diào)查表 附表4大橋鄉(xiāng)學(xué)校臨時(shí)聘用教師待遇情況調(diào)查表 附表5大橋鄉(xiāng)學(xué)校教師變動(dòng)需求情況調(diào)查表 附表6大橋鄉(xiāng)學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本情況調(diào)查表

第四篇：政法隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

山川市政法隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級(jí)要求，我們對(duì)政法部門隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

（一）編制情況……………………………

（二）年齡結(jié)構(gòu)……………………………

（三）文化結(jié)構(gòu)…………………………… ……………………………

二、主要做法

近年來(lái)，我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸沂薪陙?lái)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，主要做法：

（一）堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。政法各部門高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，我市政

法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）堅(jiān)持把加強(qiáng)干警思想政治教育作為永葆政法隊(duì)伍本色的力量源泉。全市政法各部門高度重視思想政治建設(shè)工作，在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等一系列主題教育的同時(shí)，緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治工作的新途徑、新路子。法院…………………………………………… 檢察院………………………………………………………… 公安局………………………………………………………… 司法局…………………………………………………………

（三）堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要，我市政法各部門堅(jiān)定不移地走“向素質(zhì)要警力”之路，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。法院…………………………………………………………… 檢察院………………………………………………………… 公安局…………………………………………………………

司法局…………………………………………………………

（四）堅(jiān)持把完善工作制度作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵措施。近年來(lái)，政法各部門不斷加強(qiáng)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到“以制度管人、以制度管事”，有力地促進(jìn)了政法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。市委政法委制定了《執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步規(guī)范工作，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督。法院…………………………………………………………… 檢察院………………………………………………………… 公安局………………………………………………………… 司法局…………………………………………………………

三、存在問(wèn)題

(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無(wú)法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。

(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性，難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。

（三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，市級(jí)政法委在履行“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”。“各級(jí)黨委政法委協(xié)助同級(jí)黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”，“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部，是各級(jí)黨委政法委員會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落

實(shí)。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施

針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。

(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí)，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。

（三）壯大政法隊(duì)伍，不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問(wèn)題，用足用好現(xiàn)有

編制，對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問(wèn)題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。

(四)落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛(ài)護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。

(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)?；?，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的，堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng)；對(duì)不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。

(六)創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠

規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，組織部門應(yīng)聽(tīng)取市政法委員會(huì)意見(jiàn)。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理，為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。

第五篇：教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

均安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)××省“關(guān)于開(kāi)展教師隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研的通知”精神和區(qū)教育局的調(diào)研工作要求，我校通過(guò)對(duì)學(xué)校相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和召開(kāi)部分教師座談會(huì)等形式，收集到了教師的一些提議，并對(duì)教師反映的各種情況做了詳細(xì)地分析總結(jié)，現(xiàn)把調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、我校教師隊(duì)伍的基本情況：

1、政治思想素質(zhì)好，師德水平高

我校歷來(lái)重視教師思想道德建設(shè)，大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和平時(shí)的教師例會(huì)，精心組織教職工的各種教育教學(xué)活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)，使教師經(jīng)常不斷地接受來(lái)自身邊的先進(jìn)人物思想的教育，從而愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，對(duì)待工作任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全校絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛(ài)”努力踐行教育理念，努力做到讓每個(gè)學(xué)生成才，學(xué)校形成了積極向上的正氣。

2、教師結(jié)構(gòu)較合理，學(xué)歷達(dá)標(biāo)

在我?！痢撩诼毥處熤?，具有研究生學(xué)歷的有××人（含研究生課程班），本科學(xué)歷的有××人，占全校教師總數(shù)的××%；?？茖W(xué)歷的××人，占×× %。

在專任教師中有××%是雙師型教師，共有××人。

由于多方面的原因，我校專業(yè)課與文化課教師的比例為××，離“省重”學(xué)校的比例××還有差距。

3、教師申報(bào)職稱積極性高

目前我校在職教師中，年輕教師居多，取得高級(jí)職稱的有××人，取得中級(jí)職稱的有××人，其中外聘、兼職教師有××人。在我校，雖然有些教師是不同職稱，但是在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒(méi)有明顯的區(qū)別。學(xué)校積極鼓勵(lì)符合條件的教師申報(bào)職稱，教師在平時(shí)的教育教學(xué)工作中也十分重視，積極參照高級(jí)職稱的條件提高自己的水平。

二、學(xué)校在教師隊(duì)伍建設(shè)中的具體做法

學(xué)校歷來(lái)重視提高教師的業(yè)務(wù)水平，積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，促使我校教師學(xué)歷層次和職稱級(jí)別不斷提高，較好地提升了我校教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，我校還重視課堂教學(xué)研究，通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)踐，提高教師教育教學(xué)水平。我校學(xué)生的考證、就業(yè)以及高考等都在生源不是較理想的情況下能長(zhǎng)時(shí)間保持較好的成績(jī)，這與我校教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開(kāi)的。

1、制定了完備的方案計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)的制度化

為使青年教師盡快成長(zhǎng)，提高學(xué)校教育教學(xué)的綜合實(shí)力，學(xué)校非常重視教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。每學(xué)期都會(huì)制定有關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃，有組織、有制度的使教師得到進(jìn)步。一方面，學(xué)校選派年青教師和骨干教師參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐，努力提高教師的教育教學(xué)能力，他們回校后通過(guò)講座或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式“以點(diǎn)帶面”的帶動(dòng)全體教師進(jìn)步，提升了全體教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，學(xué)校每學(xué)年都要開(kāi)展校本培訓(xùn)，開(kāi)展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對(duì)子活動(dòng)，將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人，極大地促進(jìn)了教師的快速成長(zhǎng)。我校在教師隊(duì)伍建設(shè)上還確保資金到位，師德建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)占學(xué)校日常支出經(jīng)費(fèi)的比例約為××%。

2、扎實(shí)進(jìn)行師德培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍師德建設(shè)的規(guī)范化

學(xué)校深刻的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)教師愛(ài)崗敬業(yè)的思想對(duì)促進(jìn)學(xué)校工作的重要性，一直非常重視師德師風(fēng)建設(shè)，持之以恒地開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，經(jīng)常利用教工例會(huì)、級(jí)科組會(huì)、教研活動(dòng)等機(jī)會(huì)，對(duì)教師進(jìn)行師德教育。學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常開(kāi)會(huì)研究布署有關(guān)工作。①認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)師德文件，提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力，牢固樹(shù)立兩種意識(shí)——危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神。②榜樣的力量是無(wú)窮的。應(yīng)用介紹交流、座談會(huì)、教育OA等多種形式，宣傳先進(jìn)教師的感人事跡，表?yè)P(yáng)我校教師為了做好本職工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔、默默無(wú)聞的先進(jìn)事跡和閃 2

光點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，激勵(lì)上進(jìn)。③學(xué)校有計(jì)劃的開(kāi)展了一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)校要求教職工結(jié)合自己的工作思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行自我解剖和自我批評(píng)，并在教育教學(xué)實(shí)際中以自己模范的行動(dòng)去實(shí)踐其思想實(shí)質(zhì)。④增強(qiáng)主人翁意識(shí)，以做“職中人”為榮，加強(qiáng)教師集體主義教育，增強(qiáng)教師歸屬感，深入開(kāi)展“熱心愛(ài)教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動(dòng)，以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。通過(guò)這些活動(dòng)，凈化了教職工的思想，3、采取積極有效措施，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍管理專業(yè)化

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹(shù)終身學(xué)習(xí)的理念，走專業(yè)化成長(zhǎng)之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)增長(zhǎng)新才干，這也是學(xué)校管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分。

（1）加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)教師充分利用多種途徑和方法，開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力，提升實(shí)施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。

（2）加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。近年來(lái)，我校每年都有計(jì)劃地選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，讓教師開(kāi)闊視野，吸納新知，增強(qiáng)科研意識(shí)。

（3）認(rèn)真實(shí)施“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開(kāi)展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過(guò)建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制，加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作，強(qiáng)化傳幫帶，加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長(zhǎng)。

（4）要鼓勵(lì)教師通過(guò)自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷提高。支持和鼓勵(lì)未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過(guò)多種形式進(jìn)修，鼓勵(lì)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中 3

青年骨干教師研修研究生課程。

（5）倡導(dǎo)教育科研之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師，鼓勵(lì)更多地教師投入到課題研究中去。

（6）關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。學(xué)校十分關(guān)注教師的心理健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。以人為本，關(guān)懷激勵(lì)，激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

三、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)情況

“雙師型“教師培養(yǎng)是我校教師隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)重要的艱巨任務(wù)。由于學(xué)校辦學(xué)時(shí)間短，教師隊(duì)伍年輕，“雙師型”“專家型”教師暫時(shí)還較少。學(xué)校一直鼓勵(lì)教師參加除自己本專業(yè)的考級(jí)考證外，還要考取其他相關(guān)的技能證書(shū)，近年來(lái)，我?！半p師型“教師逐步增加。為提高專業(yè)課教師的實(shí)際操作水平，學(xué)校有計(jì)劃地安排專業(yè)教師到企業(yè)去實(shí)踐，目前，服裝、汽修、機(jī)電三個(gè)專業(yè)每年都有專業(yè)教師到企業(yè)去實(shí)踐，但是還有部分專業(yè)如會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、商務(wù)英語(yǔ)等還有待探索。近年來(lái)，我校在外聘教師、兼職教師的引進(jìn)工作上做了一定的工作，積極與企業(yè)商談，在部分專業(yè)上引進(jìn)外聘教師或兼職教師作了相關(guān)的嘗試，從實(shí)際效果來(lái)看，這些教師的動(dòng)手實(shí)操能力較強(qiáng)，一定程度地提高了我校部分專業(yè)的實(shí)操效果，對(duì)我校的專業(yè)教學(xué)起到了一定的互補(bǔ)作用。但由于管理縱向體系不順暢，工資體系未理順，引進(jìn)外聘教師或兼職教師還不能過(guò)大范圍。

四、加強(qiáng)中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

教師隊(duì)伍的強(qiáng)弱是影響教學(xué)質(zhì)量高低的主要因素，可以說(shuō)職業(yè)教育成敗的關(guān)鍵就在教師。然而，在目前我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)中還存在問(wèn)題，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)來(lái)解決：

1、師德師風(fēng)建設(shè)要正面教育和制度約束相結(jié)合，對(duì)有損師德的行為要嚴(yán)肅處理。學(xué)校要注意用身邊的先進(jìn)教職工的事跡來(lái)教育廣大教職工，增強(qiáng)培訓(xùn)教育工作的計(jì)劃性和針對(duì)性，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年輕教師的教育。

2、加大專業(yè)課教師的引進(jìn)力度。制定相應(yīng)政策，廣泛吸引和鼓勵(lì)熱心教育事業(yè)的企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員到中等職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專職或兼職教師，專職教師的待遇同校內(nèi)其他教師待遇，對(duì)兼職教師則可以靈活處理。在面向社會(huì)招考專業(yè)課教師時(shí)，取消“具有教師資格證”這一條件，增加“具有技師或工程師職稱”的條件。引進(jìn)教師除由學(xué)校畢業(yè)直接任教這一主渠道外，教育行政管理部門可以考慮按照“規(guī)范制度，確保質(zhì)量”的原則，擴(kuò)大由企業(yè)引進(jìn)教師的比例和數(shù)量。

3、加大雙師型教師培養(yǎng)。采取有效的激勵(lì)措施，加強(qiáng)校企、校際、教師之間的交流與合作，要建立符合中等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師繼續(xù)教育進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度，不斷提高中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍的水平，切實(shí)加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)步伐。鼓勵(lì)教師到企業(yè)生產(chǎn)、管理一線實(shí)習(xí)，或脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職頂崗。建議專業(yè)課教師每年必須有1-2個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)第一線進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，或到專業(yè)師資培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)的制度。組織教師積極參與企事業(yè)單位的橫向課題研究，將教學(xué)與生產(chǎn)、新科學(xué)、新技術(shù)與新工藝的推廣、嫁接和應(yīng)用的緊密結(jié)合，提高教師科技開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力。對(duì)教師參加實(shí)踐鍛煉提出明確要求，各校應(yīng)制定具體規(guī)劃和計(jì)劃并加以考核。

4、對(duì)教師實(shí)施多層次、多渠道、多途徑的培養(yǎng)。鋪設(shè)教師發(fā)展的道路，搭建教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。我們要千方百計(jì)為教師的發(fā)展鋪設(shè)道路，為教師人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。

學(xué)校的發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。只有一流的教師隊(duì)伍，才會(huì)有一流的教學(xué)方法、一流的教學(xué)管理，才會(huì)有一流的教學(xué)質(zhì)量。提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重?fù)?dān)落在教師身上，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是我們中等職業(yè)教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵所在。