第一篇：四川省地災(zāi)治理工程施工圖設(shè)計(jì)變更工作管理暫行辦法(2011年3月18日)

四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更工作管理暫行辦法（2011年3月18日）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更程序，明確變更審批權(quán)限，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、四川省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招投投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省“5.12”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建期內(nèi)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，四川省國(guó)土資源廳組織實(shí)施，位于國(guó)家、省地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）。

第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及組織管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條 本規(guī)定所稱(chēng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)變更），是指自重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用

之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)工作所進(jìn)行的變更申請(qǐng)、修改、審批、管理等活動(dòng)。

第五條 設(shè)計(jì)變更的原則

由于地質(zhì)災(zāi)害體的復(fù)雜性或受各種不確定因素的影響，在地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)依照原施工圖設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足或部分不能滿(mǎn)足地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)目標(biāo)或預(yù)期治理效果的，應(yīng)本著技術(shù)安全、控制投資的原則，遵循動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的理念，及時(shí)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，以確保治理工程能夠達(dá)到預(yù)期治理效果。

（一）安全性原則：因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化等原因，若按照原施工圖設(shè)計(jì)不能達(dá)到或部分不能達(dá)到預(yù)期治理效果和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的或存在安全隱患的，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更加以補(bǔ)救。

（二）經(jīng)濟(jì)性原則：因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化等原因，若按照原施工圖設(shè)計(jì)將超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程治理安全儲(chǔ)備過(guò)高，致使經(jīng)濟(jì)效益比不佳，造成投資浪費(fèi)的，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更加以?xún)?yōu)化。

第六條 設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容

主要指對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)工程范圍、工程平面布臵、工程類(lèi)型與結(jié)構(gòu)型式、結(jié)構(gòu)尺寸的調(diào)整。原施工圖設(shè)計(jì)涉及的措施費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容不納入施工圖設(shè)計(jì)變更范疇。

第七條 設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分

設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)應(yīng)按單體工程或其組合劃分為一個(gè)設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

（一）不可分割的單體工程為一基本變更項(xiàng)目；同一單體工程涉及不同變更內(nèi)容的必須納入一次性變更項(xiàng)目，不得拆分為多個(gè)變更項(xiàng)目。

（二）同一類(lèi)型的各單體工程同一性質(zhì)的變更應(yīng)作為一個(gè)變更項(xiàng)目。

（三）不同類(lèi)型單體工程同一施工時(shí)段（或批次）的變更可組合為一個(gè)變更項(xiàng)目。

第八條 設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目分為Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更和Ⅱ類(lèi)設(shè)計(jì)變更兩種類(lèi)型。

Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更 是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修改行為和對(duì)核定投資的較大調(diào)整。同時(shí)具備下列技術(shù)方案變更情形之一和工程投資變更情況的屬于Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更：

（一）技術(shù)方案變更

1．工程類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的調(diào)整：因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化而引起的治理工程主體結(jié)構(gòu)或尺寸的調(diào)整，且超過(guò)原設(shè)計(jì)工況受力條件，對(duì)工程結(jié)構(gòu)的安全性需要重新復(fù)核論證的。

2．工程位置調(diào)整：因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化，為確保治理效果需要從治理思路上對(duì)治理工程位臵作較大調(diào)整的。

3．工程防護(hù)范圍的調(diào)整：因保護(hù)對(duì)象的變化而引起的工程防護(hù)范圍的調(diào)整。

4．工程治理范圍的調(diào)整：原勘查工作范圍內(nèi)，因治理災(zāi)害體的變化而引起的工程治理范圍的調(diào)整。

（二）工程投資變更

一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例大于經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10％（含10％）或增減費(fèi)用大于30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的。

Ⅱ類(lèi)設(shè)計(jì)變更 是指除Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)行局部輕微的設(shè)計(jì)修改行為或工程投資增減額度較小的。按照技術(shù)方案和工程投資變更幅度不同，劃分為Ⅱ-1和Ⅱ-2類(lèi)設(shè)計(jì)變更。

（一）Ⅱ-1類(lèi)設(shè)計(jì)變更

技術(shù)方案變更情形符合Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更條件，且一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例小于經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10％或增減費(fèi)用小于30萬(wàn)元的。

（二）Ⅱ-2類(lèi)設(shè)計(jì)變更

除Ⅰ類(lèi)和Ⅱ-1類(lèi)設(shè)計(jì)變更以外的其他設(shè)計(jì)變更情形。主要是指：

1．因征地拆遷協(xié)調(diào)困難或其他工程已占用擬建治理工程位臵，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的構(gòu)筑物局部位臵移動(dòng)避讓?zhuān)苿?dòng)距離較小且不影響或降低工程治理效果的。

2．抗滑工程埋深根據(jù)開(kāi)挖揭露的滑動(dòng)面位臵適當(dāng)增減，且經(jīng)復(fù)核滿(mǎn)足治理要求的。

3．排水溝在實(shí)施中，遵循順應(yīng)地形和有利于匯水排水的原則，對(duì)其走向、長(zhǎng)度、斷面進(jìn)行的局部調(diào)整，在過(guò)鄉(xiāng)村道路處增設(shè)簡(jiǎn)易排水管涵。

4．針對(duì)危巖清除、滾石清理、凹腔封填、裂縫充填等，據(jù)實(shí)際地形地質(zhì)條件情況，本著消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、保障安全施工的原則，動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)調(diào)整處臵范圍而增減的工程數(shù)量。

5．構(gòu)筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖后，對(duì)局部不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的軟弱地基采取地基土臵換或加固處理而增加工程量。

6．構(gòu)筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖后，因地基較原勘查標(biāo)示的地質(zhì)條件明顯好，經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少構(gòu)筑物埋深而減少的工程量。

7．增加與治理工程有關(guān)的人性化輔助設(shè)施，如階梯、護(hù)欄、人行便橋、綠化、工程竣工碑或標(biāo)牌等少量工程。

8．結(jié)合工程特性對(duì)檢驗(yàn)工程治理效果的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行的必要調(diào)整。

9．其它不影響工程治理效果或不降低工程治理效果的局部設(shè)計(jì)調(diào)整。

第二章 設(shè)計(jì)變更的申報(bào)

第九條 因施工地質(zhì)情況和環(huán)境條件的變化，本著確保治理工程安全可靠和優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)省投資的原則，施工、設(shè)計(jì)、勘查單位可向監(jiān)理工程師提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議，經(jīng)監(jiān)理工程師審查屬實(shí)后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位審查；監(jiān)理工程師也可直接向項(xiàng)目業(yè)主單位提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議。

第十條 項(xiàng)目業(yè)主單位依照施工合同約定對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)，確定變更類(lèi)型。必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)變更類(lèi)型進(jìn)行鑒定。

第十一條 項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)審查論證確認(rèn)屬Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更的，須向市（州）國(guó)土資源局提出申請(qǐng)，并提交設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書(shū)。

設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：擬變更設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的名稱(chēng)、地點(diǎn)；地質(zhì)災(zāi)害基本情況、工程治理方案及施工情況；變更理由以及勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位對(duì)變更的會(huì)商意見(jiàn)；變更設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、初步確定需要調(diào)整的工程量及投資；建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)、合理性論證情況及同意上報(bào)的意見(jiàn)；市（州）國(guó)土資源局要求提交的其他相關(guān)材料。

第十二條 對(duì)Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，根據(jù)需要由市（州）國(guó)土資源局邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加，并形成治理工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)商意見(jiàn)。其中，對(duì)確需補(bǔ)充勘查的，在專(zhuān)家指導(dǎo)下由勘查單位擬定補(bǔ)充勘查方

案并明確勘查方案和勘查工作量，踏勘專(zhuān)家應(yīng)出具認(rèn)定意見(jiàn)并簽字。會(huì)商意見(jiàn)由市（州）國(guó)土資源局以正式文件印發(fā)。

第十三條 對(duì)Ⅱ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由進(jìn)行審查核實(shí)簽署同意后，向設(shè)計(jì)單位提出洽商函。必要時(shí)由項(xiàng)目業(yè)主單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查、施工單位進(jìn)行會(huì)商并形成紀(jì)要作為變更設(shè)計(jì)的依據(jù)。其中，Ⅱ-1類(lèi)設(shè)計(jì)變更根據(jù)需要由項(xiàng)目業(yè)主單位邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

第十四條 經(jīng)同意開(kāi)展變更設(shè)計(jì)的，原則上由項(xiàng)目業(yè)主單位組織該項(xiàng)目原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮項(xiàng)目業(yè)主單位、勘查、施工、監(jiān)理等單位提出的合理化建議。針對(duì)Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，原勘查報(bào)告不能滿(mǎn)足變更設(shè)計(jì)需要的部分，原則上應(yīng)由原勘查單位進(jìn)行必要的補(bǔ)充勘查。

第三章 設(shè)計(jì)變更文件編制

第十五條 設(shè)計(jì)變更文件分為設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告，原則上由該項(xiàng)目原施工圖設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制和提交。其中，Ⅰ類(lèi)和Ⅱ-1類(lèi)設(shè)計(jì)變更應(yīng)提交施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告和設(shè)計(jì)變更通知單；Ⅱ-2類(lèi)設(shè)計(jì)變更提交設(shè)計(jì)變更通知單。

第十六條 施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告的編制

（一）施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行地質(zhì)災(zāi)害治理有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，滿(mǎn)足治理工程質(zhì)量和使用功能的要求，并按施工圖設(shè)計(jì)深度編制。

（二）施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告由設(shè)計(jì)變更說(shuō)明、施工圖、預(yù)算書(shū)、計(jì)算書(shū)四部分組成，編制格式參考《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)工作及文件編制要點(diǎn)的通知》。其中，設(shè)計(jì)變更說(shuō)明應(yīng)重點(diǎn)闡明：設(shè)計(jì)變更理由、范圍、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)變更方案對(duì)原設(shè)計(jì)反感的調(diào)整情況、治理工程預(yù)期效果等。設(shè)計(jì)變更預(yù)算書(shū)應(yīng)提交工程變更、工程費(fèi)用增減對(duì)照表，明確預(yù)算編制依據(jù)和定額標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 設(shè)計(jì)變更通知單主要內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更依據(jù)；設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容說(shuō)明（工程布臵、類(lèi)型及結(jié)構(gòu)、增減工程量、預(yù)算單價(jià)等）；設(shè)計(jì)變更施工圖。

第十八條 設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告均為原施工圖設(shè)計(jì)的有效組成文件。

第四章 設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充勘查

第十九條 針對(duì)Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，當(dāng)原勘查報(bào)告不能滿(mǎn)足變更設(shè)計(jì)需要時(shí)，由項(xiàng)目業(yè)主單位組織原勘查單位提供補(bǔ)充勘查說(shuō)明書(shū)或補(bǔ)充勘查報(bào)告?？辈閱挝粦?yīng)按照治理工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)商意見(jiàn)中經(jīng)專(zhuān)家確認(rèn)的勘查方案和工作量開(kāi)展補(bǔ)充勘查工作。

第二十條 當(dāng)需要補(bǔ)充說(shuō)明的勘查情況較簡(jiǎn)單時(shí)，由原勘查單位提交補(bǔ)充勘查說(shuō)明書(shū)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：變更設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)圖件、地質(zhì)參數(shù)和文字說(shuō)明等，并應(yīng)滿(mǎn)足變更設(shè)計(jì)對(duì)地質(zhì)資料的需要。

第二十一條 當(dāng)需要補(bǔ)充說(shuō)明的勘查情況復(fù)雜或?yàn)橹卮笤O(shè)計(jì)變更提供地質(zhì)依據(jù)時(shí)，應(yīng)提交補(bǔ)充勘查報(bào)告。其編制內(nèi)容應(yīng)參考原勘查報(bào)告格式，并應(yīng)包括：補(bǔ)充勘查范圍、目的和任務(wù)、主要補(bǔ)勘方法和完成工作量；災(zāi)害體特征；地質(zhì)參數(shù)、穩(wěn)定性評(píng)價(jià)及計(jì)算；治理方案變更設(shè)計(jì)建議、結(jié)論；附件應(yīng)包括地質(zhì)圖件、穩(wěn)定性計(jì)算、補(bǔ)充勘查成果圖等。補(bǔ)充勘查報(bào)告應(yīng)能滿(mǎn)足變更設(shè)計(jì)對(duì)地質(zhì)資料的需要。

第二十二條 提交審查和使用的補(bǔ)充勘查說(shuō)明書(shū)或補(bǔ)充勘查報(bào)告應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并附單位內(nèi)審意見(jiàn)，加蓋單位鮮章。

第二十三條 補(bǔ)充勘查報(bào)告隨施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告一并審查。

第二十四條 補(bǔ)充勘查報(bào)告為原勘查報(bào)告的有效組成文件。

第五章 設(shè)計(jì)變更的審批

第二十五條 設(shè)計(jì)變更按不同類(lèi)型分別由市（州）、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)審批。其中，Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告評(píng)審：

（一）由項(xiàng)目所在地市（州）國(guó)土資源局組織審查，項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局應(yīng)派人參加評(píng)審會(huì)。省國(guó)土資源廳視情況派員參加審查工作。

（二）評(píng)審專(zhuān)家組的組成：由有關(guān)專(zhuān)家3-5人組成，其中應(yīng)邀參加現(xiàn)場(chǎng)變更設(shè)計(jì)踏勘的專(zhuān)家應(yīng)為評(píng)審專(zhuān)家組成員，原則上應(yīng)有原施工圖審查專(zhuān)家組1名以上成員參加。

（三）項(xiàng)目業(yè)主單位在報(bào)審Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)要求勘查、設(shè)計(jì)單位提交以下材料：

1．設(shè)計(jì)變更報(bào)告及施工圖、預(yù)算書(shū)、計(jì)算書(shū)。2．補(bǔ)充勘查報(bào)告、原施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告。

3．市（州）國(guó)土資源局要求提交的其他相關(guān)材料。市（州）國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)報(bào)審材料不齊、設(shè)計(jì)深度不夠的應(yīng)不予受理。

（四）設(shè)計(jì)單位根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告修改完善并經(jīng)專(zhuān)家復(fù)核后，提交市（州）國(guó)土資源局審批。市（州）國(guó)土資源局審批后應(yīng)及時(shí)將其移交項(xiàng)目業(yè)主單位，由其按有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目投資增加部分的治理工程預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。

第二十六條 Ⅱ-1類(lèi)設(shè)計(jì)變更施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告評(píng)審由縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織。具體評(píng)審程序和要求參照Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更執(zhí)行。

第二十七條 Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)設(shè)計(jì)變更通知單的審查

（一）對(duì)Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位根據(jù)專(zhuān)家審定的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告，向項(xiàng)目業(yè)主單位出具設(shè)計(jì)變更通知單。

（二）對(duì)Ⅱ類(lèi)設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位接到洽商函后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)符合要求的變更申請(qǐng)，據(jù)實(shí)際情況復(fù)核后，向項(xiàng)目業(yè)主單位出具設(shè)計(jì)變更通知單。

（三）設(shè)計(jì)變更通知單經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主單位批準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)交施工單位實(shí)施。

第二十八條 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更審查 對(duì)施工中突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)報(bào)市（州）國(guó)土資源局同意后，會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位制定緊急搶險(xiǎn)方案并形成會(huì)商紀(jì)要后可采取應(yīng)急處理措施。項(xiàng)目業(yè)主單位和監(jiān)理工程師要對(duì)應(yīng)急處理措施產(chǎn)生的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽證。險(xiǎn)情消除后，相關(guān)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說(shuō)明緊急搶險(xiǎn)的有關(guān)情況，市（州）國(guó)土資源局應(yīng)視情況組織專(zhuān)家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)設(shè)計(jì)變更及搶險(xiǎn)工程的實(shí)施。

第六章 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整

第二十九條 施工圖設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制單價(jià)的執(zhí)行。施工合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按施工合同已有的價(jià)格（中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)）確定；施工合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格（中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)）確定；

施工合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，依照施工合同約定確定。

第三十條 增加費(fèi)用的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告經(jīng)技術(shù)審查通過(guò)后，其預(yù)算書(shū)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定審核后，作為調(diào)整工程施工合同費(fèi)用的依據(jù)。

第三十一條 因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的增減變化，按照原施工合同、監(jiān)理合同約定執(zhí)行。新增征地拆遷費(fèi)按財(cái)評(píng)部門(mén)核算金額執(zhí)行。建設(shè)單位管理費(fèi)等各類(lèi)規(guī)費(fèi)以項(xiàng)目竣工決算的建筑安裝工程費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

第三十二條 Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更中屬于非勘查單位責(zé)任增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)和Ⅰ類(lèi)、Ⅱ-1類(lèi)設(shè)計(jì)變更非設(shè)計(jì)單位責(zé)任增加的施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)，按照省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定從地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)勘查設(shè)計(jì)資金中解決。

第三十三條 因勘查、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成非正常變更而增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)分別由勘查、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)對(duì)因自身責(zé)任造成的治理施工責(zé)任承擔(dān)一切后果。

第三十四條 因正常設(shè)計(jì)變更，超過(guò)財(cái)政部門(mén)核定預(yù)算控制金額的項(xiàng)目資金，可在本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)、本項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）其他重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程招標(biāo)節(jié)余費(fèi)、預(yù)備

費(fèi)中統(tǒng)籌調(diào)劑解決；不足部分由市（州）、縣（市、區(qū)）自籌解決。

第三十五條 經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其調(diào)整的費(fèi)用變化納入項(xiàng)目決算；未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入項(xiàng)目決算。

第七章 設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任

第三十六條 各單位要抓緊項(xiàng)目實(shí)施，不得因設(shè)計(jì)變更影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

第三十七條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)的管理，嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，每月底將匯總情況報(bào)市（州）國(guó)土資源局。項(xiàng)目業(yè)主單位在竣工驗(yàn)收文件中應(yīng)客觀、全面反映工程設(shè)計(jì)變更情況。有以下行為之一的，由上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令其改正；造成項(xiàng)目安全隱患或損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶椤?bào)批設(shè)計(jì)變更文件的；

（二）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的；

（三）將Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的。

第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)申報(bào)的審核，嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)變更。不按審批同意的設(shè)計(jì)變更執(zhí)行

或擅自簽署工程變更、對(duì)根據(jù)施工地質(zhì)情況的變化應(yīng)監(jiān)督進(jìn)行變更設(shè)計(jì)而失察并造成安全隱患或損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理相關(guān)責(zé)任。

第三十九條 勘查設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，做好施工圖設(shè)計(jì)變更的技術(shù)交底工作；鼓勵(lì)勘查設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工揭露的實(shí)際地質(zhì)情況，在確保工程安全的前提下動(dòng)態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì)，以免造成工程浪費(fèi)；因未根據(jù)施工地質(zhì)情況的變化而合理變更設(shè)計(jì)或擅自變更設(shè)計(jì)而造成安全隱患或損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勘查設(shè)計(jì)相關(guān)責(zé)任。

第四十條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)通知其改正；造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，必須負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)建議降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

第四十一條 市（州）國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工作的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)格控制Ⅰ類(lèi)設(shè)計(jì)變更的審批，應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，每月底將所管理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況匯總后報(bào)省國(guó)土資源廳備案。審批部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)設(shè)計(jì)變更文件，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十三條 本辦法由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳解釋。第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后勘察設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后勘察設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，委直各單位，各開(kāi)發(fā)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督與管理，切實(shí)貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，規(guī)范施工圖審查后的勘察設(shè)計(jì)文件重大修改行為，確保建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）等法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后勘察設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

二○○七年三月七日

寧波市建設(shè)工程施工圖審查合格后

勘察設(shè)計(jì)變更暫行管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實(shí)貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，規(guī)范施工圖審查后的勘察設(shè)計(jì)文件重大修改行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）等法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)勘察設(shè)計(jì)變更，是指對(duì)審查合格后的工程勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件的修改,分為重大變更和一般性變更。

第三條 對(duì)已經(jīng)審查合格的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，凡涉及下列情形時(shí)，均應(yīng)視為重大變更，必須向原審查機(jī)構(gòu)重新報(bào)審，審查合格后方可施工。

（一）巖土工程勘察報(bào)告

1、改變建筑場(chǎng)地類(lèi)別和巖土分層；

2、改變有關(guān)巖土層的物理力學(xué)性能指標(biāo)，改變主要巖土的強(qiáng)度參數(shù)、變形參數(shù)和地基承載力參數(shù)的建議值；

3、施工時(shí)發(fā)現(xiàn)與勘察報(bào)告不相符，需進(jìn)行的工程勘察補(bǔ)勘或施工勘察；

4、改變對(duì)不良地質(zhì)作用、地下水作用的評(píng)價(jià)，包括液化等級(jí)和

液化指數(shù)、地下水水位和地下水腐蝕等級(jí)等；

5、設(shè)計(jì)文件在建筑規(guī)模、場(chǎng)地、平面形狀和尺寸、結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防等級(jí)、結(jié)構(gòu)體系、荷重、基礎(chǔ)形式、基礎(chǔ)埋深等方面的重大變更，造成原勘察報(bào)告不能滿(mǎn)足要求時(shí)而進(jìn)行的補(bǔ)充勘察工作。

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件

1、建筑專(zhuān)業(yè)

（1）改變建筑規(guī)模（如：改變建筑基地面積及范圍、增減層數(shù)等）；

（2）改變建筑物的使用性質(zhì)；（3）改變建筑造型，改變主體結(jié)構(gòu)；（4）改變層高，改變建筑總高度；

（5）改變建筑平面形狀和外形尺寸，改變建筑內(nèi)部的平面布局、主要功能空間布局和尺寸；

（6）改變消防、人防等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)；（7）改變無(wú)障礙設(shè)計(jì)；

（8）改變建筑的墻體材料、防水材料、保溫隔熱材料及保溫系統(tǒng)、門(mén)窗材料或構(gòu)造措施從而使建筑物的消防安全、節(jié)能性能等主要功能發(fā)生變化的；

（9）改變樓梯、電梯的數(shù)量和形式；（10）改變門(mén)窗形式、數(shù)量與尺寸。

2、結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)

（1）改變建筑結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防烈度或抗震設(shè)防等級(jí)；

（2）改變建筑結(jié)構(gòu)的人防等級(jí)；（3）改變建筑結(jié)構(gòu)體系；

（4）改變主要荷載，改變抗震墻的位置；

（5）改變主要結(jié)構(gòu)材料等級(jí)（如材料強(qiáng)度、配筋等）；（6）改變結(jié)構(gòu)伸縮縫、沉降縫、防震縫的設(shè)置；（7）改變基礎(chǔ)形式或地基處理形式。

3、給排水專(zhuān)業(yè)

（1）改變給水、排水系統(tǒng)和涉及環(huán)保、衛(wèi)生、公共利益的設(shè)施；（2）改變消防系統(tǒng)。

4、暖通專(zhuān)業(yè)

（1）改變防排煙系統(tǒng)及設(shè)施；（2）改變空調(diào)系統(tǒng)；（3）改變節(jié)能性能。

5、電氣專(zhuān)業(yè)

（1）改變供配電系統(tǒng)及變壓器、發(fā)電機(jī)容量；（2）改變防雷類(lèi)別、雷電防護(hù)做法、接地形式等；（3）改變消防控制和報(bào)警系統(tǒng)。

（三）其他涉及公共利益、公眾安全和強(qiáng)制性條文的變更。第四條 前條規(guī)定以外的勘察設(shè)計(jì)變更為一般性變更，可直接由原勘察設(shè)計(jì)單位修改后交建設(shè)單位實(shí)施。

第五條 勘察設(shè)計(jì)單位在出示變更文件時(shí)，應(yīng)在文件中注明該變更是“重大變更”或“一般變更”。

第六條 涉及規(guī)劃、消防、人防、市政公用、衛(wèi)生防疫等行政部門(mén)審查內(nèi)容的變更，應(yīng)由建設(shè)單位重新報(bào)審并獲批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第七條 屬重大變更的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)由建設(shè)單位向原審查機(jī)構(gòu)重新報(bào)審，并提供下列資料：

（一）建設(shè)單位要求修改勘察設(shè)計(jì)文件的情況說(shuō)明；

（二）規(guī)劃等職能部門(mén)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）由設(shè)計(jì)單位出具的修改完成的施工圖設(shè)計(jì)文件及計(jì)算書(shū)；

（四）審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的其它資料。

第八條 因某專(zhuān)業(yè)重大變更，使其他專(zhuān)業(yè)修改的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)同時(shí)修改到位，建設(shè)單位應(yīng)一并報(bào)審。

第九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)勘察設(shè)計(jì)重大變更審查時(shí)，除重點(diǎn)審查變更勘察設(shè)計(jì)部分以及與其相關(guān)的其他內(nèi)容外，還應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）變更的勘察設(shè)計(jì)是否由原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行；

（二）現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)是否與本工程等級(jí)相符；

（三）現(xiàn)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格是否與本工程等級(jí)相符；

（四）變更后的工程規(guī)模是否與規(guī)劃批準(zhǔn)的工程規(guī)模相符。第十條 勘察設(shè)計(jì)重大變更審查合格后，由審查機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)部分的《審查合格證書(shū)》（格式見(jiàn)附表），并在變更的勘察設(shè)計(jì)文件上加蓋審查機(jī)構(gòu)的審查專(zhuān)用章。若涉及原審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件需要作廢的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)收回。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)將審查合格后的勘察設(shè)計(jì)變更文件和相應(yīng) 的審查合格證書(shū)及時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十二條 工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)自覺(jué)抵制不規(guī)范行為，未經(jīng)審查合格的勘察設(shè)計(jì)變更文件，不得作為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

第十三條 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工圖審查合格后的勘察設(shè)計(jì)變更及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)未按審查合格的重大變更設(shè)計(jì)文件組織施工的，責(zé)令其改正，并報(bào)相應(yīng)建設(shè)行政主管部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條 本辦法由寧波市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 施工圖△ 管理 辦法 通知

抄送：省建設(shè)廳，市政府辦公廳，市政府有關(guān)委（局），各有

關(guān)單位。

寧波市建設(shè)委員會(huì)辦公室 2007年4月3日印發(fā)

第三篇：4集團(tuán)公司建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法 20090520

中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司 建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更審批程序和嚴(yán)肅審批管理工作，確保建設(shè)工程質(zhì)量、推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度、有效控制工程造價(jià)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和基本建設(shè)程序的要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 凡在集團(tuán)公司及所屬全資子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位）范圍內(nèi)的新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，其建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)的變更審查、審批的管理工作，均須遵守本辦法。

第三條 建設(shè)單位應(yīng)建立健全總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制和總會(huì)計(jì)師（或分管副總經(jīng)理）造價(jià)負(fù)責(zé)制?？偣こ處熦?fù)責(zé)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)的審查、修改、重大（要）設(shè)計(jì)變更等生產(chǎn)技術(shù)管理工作，總會(huì)計(jì)師（或分管副總經(jīng)理）負(fù)責(zé)建設(shè)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等工程造價(jià)管理工作。

第四條 工程設(shè)計(jì)變更是指對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)所進(jìn)行的修改、完善。

設(shè)計(jì)原因是指設(shè)計(jì)文件中存在的問(wèn)題和缺、漏、錯(cuò)項(xiàng)，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更單，列入設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核；非設(shè)計(jì)原因是指工程由于某些不可預(yù)見(jiàn)的因素或客觀環(huán)境發(fā)生了改變或應(yīng)建設(shè)單位的要求發(fā)生了改變，最終由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，列入建設(shè)單位的考核。

設(shè)計(jì)變更單和設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單統(tǒng)稱(chēng)為設(shè)計(jì)變更文件。

第五條 在工程建設(shè)過(guò)程中，可對(duì)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備或其它任何部分進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)變更，以使建設(shè)工程使用功能更加合理。工程設(shè)計(jì)變更的原則是：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)是建設(shè)工程實(shí)施的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)單位要按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，不得隨意變更和修改；

（二）若設(shè)計(jì)變更意見(jiàn)與初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容不一致，應(yīng)征得初步設(shè)計(jì)原審批部門(mén)的同意；

（三）工程設(shè)計(jì)變更要符合國(guó)家有關(guān)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合安全生產(chǎn)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求；

（四）在確保工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的前提下，對(duì)于加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)、提高投資效益等方面有顯著作用時(shí)，應(yīng)考慮變更設(shè)計(jì)；

（五）進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)事先進(jìn)行周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度與現(xiàn)有設(shè)計(jì)相同，以滿(mǎn)足施工需要，并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)告，詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)的理由（包括與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較），報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 工程設(shè)計(jì)變更按照技術(shù)性質(zhì)和投資增加額度，分為三類(lèi)：重大設(shè)計(jì)變更、重要設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

（一）重大設(shè)計(jì)變更，是指改變了初步設(shè)計(jì)審查確定的工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等原則性意見(jiàn)及地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的設(shè)計(jì)變更或單位工程投資增加額超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資10 %及以上的設(shè)計(jì)變更；

（二）重要設(shè)計(jì)變更，是指單位工程投資超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資5 %及以上、不足10 %的設(shè)計(jì)變更；

（三）一般設(shè)計(jì)變更，是指單位工程投資超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資、不足5%的設(shè)計(jì)變更。

第七條 工程設(shè)計(jì)變更的工作流程包括：設(shè)計(jì)變更的提出、審查、批準(zhǔn)、形成變更文件、實(shí)施工程設(shè)計(jì)變更和變更文件歸檔。

監(jiān)理單位在項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)制訂設(shè)計(jì)變更在各參建單位中流轉(zhuǎn)的具體時(shí)限并督辦的辦法。

第二章 設(shè)計(jì)變更

第八條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位均可根據(jù)設(shè)計(jì)問(wèn)題及施工工藝、材料采購(gòu)、外部環(huán)境等變化情況，合理地向項(xiàng)目管理單位提出工程設(shè)計(jì)變更的建議。設(shè)計(jì)變更的建議方要以書(shū)面形式提出變更申請(qǐng)報(bào)告書(shū)，并注明變更理由。

建設(shè)單位為管理項(xiàng)目設(shè)立的指揮部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目公司、籌建處等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目管理單位）受理設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確認(rèn)設(shè)計(jì)變更的原因、責(zé)任和必要性，對(duì)設(shè)計(jì)變更的規(guī)模、數(shù)量、范圍組織審查核實(shí)，并形成書(shū)面意見(jiàn)報(bào)建設(shè)單位。

第九條 變更申請(qǐng)報(bào)告書(shū)原則上由以下文件組成：

（一）工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告書(shū)。準(zhǔn)確地說(shuō)明工程的基本情況、擬變 更設(shè)計(jì)的工程名稱(chēng)、變更的卷冊(cè)號(hào)及圖號(hào)、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別、變更的主要理由和內(nèi)容、估計(jì)延誤工期、估算造價(jià)增減額及費(fèi)用承擔(dān)方等；

（二）變更緣由和依據(jù)。附設(shè)計(jì)變更建議方的申請(qǐng)報(bào)告、地質(zhì)資料、對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的論證意見(jiàn)及合同條款、現(xiàn)場(chǎng)辦公備忘錄、各類(lèi)證明材料等；

（三）設(shè)計(jì)變更文件說(shuō)明書(shū)。附設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)圖紙或變更意向草圖及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；

（四）工程量明細(xì)表。附核增減的原設(shè)計(jì)工程量、工程變更工程數(shù)量計(jì)算書(shū)及變更增減量計(jì)算表；

（五）變更費(fèi)用估價(jià)表。附工程投資變化清單、分項(xiàng)概、預(yù)算書(shū)和變更造價(jià)增減計(jì)算書(shū)，工程造價(jià)管理部門(mén)簽署意見(jiàn)；

（六）建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)變更方案審查的初審意見(jiàn)。

第三章 設(shè)計(jì)變更的審批

第十條 設(shè)計(jì)變更的審批按照設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)，實(shí)行分級(jí)審批制。重大設(shè)計(jì)變更、重要設(shè)計(jì)變更由建設(shè)單位根據(jù)本辦法進(jìn)行初審，報(bào)送集團(tuán)公司審批后實(shí)施；一般設(shè)計(jì)由建設(shè)單位根據(jù)本辦法進(jìn)行審批后實(shí)施，并報(bào)送集團(tuán)公司備案。

第十一條 初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)需修改的，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位編制調(diào)整概算，報(bào)初步設(shè)計(jì)原審批部門(mén)重新審批。涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資計(jì)劃等主要內(nèi)容，如建設(shè)規(guī)模、使用性質(zhì)、產(chǎn)品方案、主要工藝與設(shè)備、建設(shè)地點(diǎn)等方面的調(diào)整，須經(jīng)可行性研究報(bào)告原審批部門(mén)同 意，再辦理初步設(shè)計(jì)的審批手續(xù)。

第十二條 設(shè)計(jì)變更文件需要評(píng)審的，集團(tuán)公司組織專(zhuān)家評(píng)審，使建設(shè)投資得到有效控制。

審批工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，工程變更費(fèi)用按合同約定的相應(yīng)工程預(yù)算編制辦法核定。

由于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

由于工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照合同有關(guān)約定執(zhí)行。

由于工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 對(duì)需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)，各參建單位在現(xiàn)場(chǎng)辦公備忘錄中確認(rèn)搶險(xiǎn)方案后，即可先行實(shí)施工程變更。同時(shí)，應(yīng)在15日內(nèi)按照規(guī)定的程序補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。

第十四條 項(xiàng)目管理單位收到經(jīng)批復(fù)的設(shè)計(jì)變更文件后，將變更設(shè)計(jì)通知單和相關(guān)附件等交監(jiān)理工程師處理，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下發(fā)變更令。引起工程造價(jià)改變的設(shè)計(jì)變更在工程竣工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工程設(shè)計(jì)變更及其工程造價(jià)增減額；設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)出具竣工圖，所有已實(shí)施的設(shè)計(jì)變更須在竣工圖上得到真實(shí)完整的體現(xiàn)。

第十五條 建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)建立工程設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯 總、報(bào)送。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)計(jì)變更文件歸檔。

第十六條 設(shè)計(jì)變更經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由設(shè)計(jì)單位形成相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件，方可下發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行工程設(shè)計(jì)變更，其工程投資納入竣工財(cái)務(wù)決算。

未按本規(guī)定履行工程設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，其工程投資不得納入工程結(jié)算和竣工決算。

第十七條 同一單位工程不得進(jìn)行兩次以上的重要設(shè)計(jì)變更。經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更，一般不得再次變更。

第四章 附 則

第十八條 任何單位或個(gè)人不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批工程設(shè)計(jì)變更文件；將工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批；未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而引起的項(xiàng)目概算增加的，集團(tuán)公司停止撥付工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第十九條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為落實(shí)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于研究起草施工揚(yáng)塵污染防治保證金制度實(shí)施方案的有關(guān)要求，有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工的監(jiān)督管理，依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理 辦法》、《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》及《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)新建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，搶險(xiǎn)救災(zāi)工程除外。

第三條 為鼓勵(lì)建設(shè)單位為控制工地?fù)P塵、創(chuàng)建綠色安全工地加大投入，本市設(shè)立揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金。揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理遵循政府指導(dǎo)、項(xiàng)目自律、銀行監(jiān)管、專(zhuān)款專(zhuān)用、社會(huì)監(jiān)督的原則。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)北京市揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的支付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人行營(yíng)業(yè)管理部）按照人民銀行總行有關(guān)規(guī)定行使對(duì)相關(guān)賬戶(hù)的管理職責(zé)。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京銀監(jiān)局）按照銀監(jiān)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控相關(guān)監(jiān)管規(guī)定對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施監(jiān)管。

第四條 建設(shè)單位和施工總承包單位在施工總承包合同中應(yīng)當(dāng)明確約定安全文明施工措施費(fèi)中文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)的總費(fèi)用，該費(fèi)用不得低于北京市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)明確該費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

對(duì)于建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包工程，建設(shè)單位和專(zhuān)業(yè)承包單位在專(zhuān)業(yè)承包合同中必須明確揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，并約定相應(yīng)的文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)，該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)能滿(mǎn)足落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施的要求。

第五條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)開(kāi)立揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)用存款賬戶(hù)，將文明施工、環(huán)境保護(hù)總費(fèi)用作為建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金一次性存入銀行專(zhuān)用存款賬戶(hù)內(nèi)。專(zhuān)用存款賬戶(hù)應(yīng)符合人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理相關(guān)制度要求。建設(shè)單位為財(cái)政預(yù)算管理單位的，應(yīng)取得同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意開(kāi)戶(hù)的證明。建設(shè)單位開(kāi)立揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)向其開(kāi)戶(hù)銀行提供本辦法及相關(guān)開(kāi)戶(hù)證明文件，與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，明確支付條件，履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

同時(shí)，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)單位在辦理?yè)P(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金支付時(shí)，須向其開(kāi)戶(hù)銀行提供的證明材料。揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的支付、使用，應(yīng)符合安全文明施工措施費(fèi)的有關(guān)管理規(guī)定，只能用于該工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。開(kāi)戶(hù)銀行僅對(duì)協(xié)議中約定的支付要件齊備性履行審核義務(wù)。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，向建設(shè)行政主管部門(mén)提交揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)開(kāi)立憑證、施工合同中約定的揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金支付計(jì)劃以及與揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行簽訂的專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議等材料。獲知揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)信息的單位應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《北京市大氣污染防治條例》、《綠色施工管理規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定要求，利用揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收及撥付揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

施工單位在向建設(shè)單位申請(qǐng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，可按照以下三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，辦理完成安全監(jiān)督手續(xù)后,施工單位可申請(qǐng)支付比例不低于揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金總額50%的預(yù)付款。

第二階段為基礎(chǔ)工程完成后主體結(jié)構(gòu)施工前或完成工程總量的50%時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)文明施工和揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，施工單位可申請(qǐng)第二筆揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金，申請(qǐng)額度應(yīng)保證支付后揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)余額不低于總金額的10%且不高于總金額的20%。

第三階段為房建工程主體結(jié)構(gòu)完成后配套市政工程施工前或完成工程總量的80%時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)文明施工和揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，施工單位可申請(qǐng)全額支付剩余部分的揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

第八條 建設(shè)單位可委托工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位落實(shí)文明施工和環(huán)境保護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)按支付節(jié)點(diǎn)，會(huì)同建設(shè)單位和施工單位按照《綠色施工管理規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)驗(yàn)收施工單位文明施工和環(huán)境保護(hù)的措施，審查、簽認(rèn)相關(guān)費(fèi)用。施工過(guò)程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)文明施工和環(huán)境保護(hù)措施的，應(yīng)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)理單位的支付意見(jiàn)3個(gè)工作日內(nèi)，按照專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，向揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行提交支付資金的相關(guān)材料。

第十條 各揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位與其簽訂的專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，以及專(zhuān)用存款賬戶(hù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)支付相關(guān)資金，專(zhuān)用存款賬戶(hù)不得支取現(xiàn)金。當(dāng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金全部支付完畢后，存款人（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)向開(kāi)戶(hù)銀行提交銷(xiāo)戶(hù)申請(qǐng)，及時(shí)辦理專(zhuān)用存款賬戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。

第十一條 對(duì)因揚(yáng)塵治理工作不達(dá)標(biāo)被各級(jí)行政主管部門(mén)查處的工程項(xiàng)目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)將相關(guān)單位的違法行為向社會(huì)公示，并對(duì)建設(shè)單位的違法行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)施工單位予以不良信息記分、依法限制其投標(biāo)等處理，并取消該工程項(xiàng)目“北京市綠色安全工地”的參評(píng)資格。對(duì)違反安全文明措施費(fèi)管理規(guī)定，存在嚴(yán)重違法行為的建設(shè)單位、施工單位，區(qū)縣及市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)條款進(jìn)行行政處罰。

第十二條 對(duì)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行存在違規(guī)開(kāi)戶(hù)的，人行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局按相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行處理。

第十三條 本辦法自2014年4月1日起試行。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》試點(diǎn)工作的通知（范文）

關(guān)于開(kāi)展《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》試點(diǎn)工作的通知

信息來(lái)源：京建法〔2014〕8號(hào) 發(fā)布時(shí)間：2014-04-03

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，北京轄內(nèi)各中資銀行、已開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的各外資銀行，各有關(guān)單位：

為落實(shí)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于研究起草施工揚(yáng)塵污染防治保證金制度實(shí)施方案的有關(guān)要求，有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工的監(jiān)督管理，依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》等規(guī)定，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局結(jié)合北京市實(shí)際情況，共同制定了《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，于2014年4月1日起在本市東城區(qū)、西城區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,試行期暫定一年。請(qǐng)北京轄內(nèi)各中資銀行及已開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的各外資銀行將此文下發(fā)至相關(guān)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并明確相關(guān)工作要求。

特此通知。

附件：北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局

2014年3月19日

京建法〔2014〕8號(hào)附件

北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為落實(shí)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于研究起草施工揚(yáng)塵污染防治保證金制度實(shí)施方案的有關(guān)要求，有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工的監(jiān)督管理，依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》及《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)新建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，搶險(xiǎn)救災(zāi)工程除外。

第三條為督促工程項(xiàng)目建設(shè)單位保障施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理費(fèi)用的足額投入，督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵治理工作責(zé)任，本市建立揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理遵循政府指導(dǎo)、項(xiàng)目自律、銀行監(jiān)管、專(zhuān)款專(zhuān)用、社會(huì)監(jiān)督的原則。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)北京市揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。各工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的支付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人行營(yíng)業(yè)管理部）按照人民銀行總行有關(guān)規(guī)定行使對(duì)相關(guān)賬戶(hù)的管理職責(zé)。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京銀監(jiān)局）按照銀監(jiān)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控相關(guān)監(jiān)管規(guī)定對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施監(jiān)管。

第四條建設(shè)單位和施工總承包單位在施工總承包合同中應(yīng)當(dāng)明確約定安全文明施工措施費(fèi)中文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)的總費(fèi)用，該費(fèi)用不得低于北京市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)明確該費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

對(duì)于建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包工程，建設(shè)單位和專(zhuān)業(yè)承包單位在專(zhuān)業(yè)承包合同中必須明確揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，并約定相應(yīng)的文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)，該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)能滿(mǎn)足落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施的要求。

第五條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)開(kāi)立揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)用存款賬戶(hù)，將文明施工、環(huán)境保護(hù)總費(fèi)用作為建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金一次性存入銀行專(zhuān)用存款賬戶(hù)內(nèi)。專(zhuān)用存款賬戶(hù)應(yīng)符合人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理相關(guān)制度要求。建設(shè)單位為財(cái)政預(yù)算管理單位的，應(yīng)取得同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意開(kāi)戶(hù)的證明。建設(shè)單位開(kāi)立揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)向其開(kāi)戶(hù)銀行提供本辦法及相關(guān)開(kāi)戶(hù)證明文件，與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，明確支付條件，履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

同時(shí)，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)單位在辦理?yè)P(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金支付時(shí)，須向其開(kāi)戶(hù)銀行提供的證明材料。揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金的支付、使用，應(yīng)符合安全文明施工措施費(fèi)的有關(guān)管理規(guī)定，只能用于該工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。開(kāi)戶(hù)銀行僅對(duì)協(xié)議中約定的支付要件齊備性履行審核義務(wù)。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，向建設(shè)行政主管部門(mén)提交揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)開(kāi)立憑證、施工合同中約定的揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金支付計(jì)劃以及與揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行簽訂的專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議等材料。獲知揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)信息的單位應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

第七條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《北京市大氣污染防治條例》、《綠色施工管理規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定要求，利用揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收及撥付揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

施工單位在向建設(shè)單位申請(qǐng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，可按照以下三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，辦理完成安全監(jiān)督手續(xù)后,施工單位可申請(qǐng)支付比例不低于揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金總額50%的預(yù)付款。

第二階段為基礎(chǔ)工程完成后主體結(jié)構(gòu)施工前或完成工程總量的50%時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)文明施工和揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，施工單位可申請(qǐng)第二筆揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金，申請(qǐng)額度應(yīng)保證支付后揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)余額不低于總金額的10%且不高于總金額的20%。

第三階段為房建工程主體結(jié)構(gòu)完成后配套市政工程施工前或完成工程總量的80%時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)文明施工和揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，施工單位可申請(qǐng)全額支付剩余部分的揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

第八條建設(shè)單位可委托工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位落實(shí)文明施工和環(huán)境保護(hù)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)按支付節(jié)點(diǎn)，會(huì)同建設(shè)單位和施工單位按照《綠色施工管理規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)驗(yàn)收施工單位文明施工和環(huán)境保護(hù)的措施，審查、簽認(rèn)相關(guān)費(fèi)用。施工過(guò)程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)文明施工和環(huán)境保護(hù)措施的，應(yīng)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。

第九條建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)理單位的支付意見(jiàn)3個(gè)工作日內(nèi)，按照專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，向揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行提交支付資金的相關(guān)材料。

第十條各揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位與其簽訂的專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，以及專(zhuān)用存款賬戶(hù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)支付相關(guān)資金，專(zhuān)用存款賬戶(hù)不得支取現(xiàn)金。

當(dāng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金全部支付完畢后，存款人（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)向開(kāi)戶(hù)銀行提交銷(xiāo)戶(hù)申請(qǐng)，及時(shí)辦理專(zhuān)用存款賬戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。

第十一條市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金支付、使用情況存在問(wèn)題的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改；對(duì)違反安全文明措施費(fèi)管理規(guī)定，存在嚴(yán)重違法行為的建設(shè)單位、施工單位，市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)條款進(jìn)行行政處罰。

對(duì)因揚(yáng)塵治理工作不達(dá)標(biāo)被各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)查處的工程項(xiàng)目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)將相關(guān)單位的違法行為向社會(huì)公示，并對(duì)建設(shè)單位的違法行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)施工單位予以不良信息記分、依法限制其投標(biāo)等處理，并取消該工程項(xiàng)目“北京市綠色安全工地”的參評(píng)資格。

第十二條 對(duì)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)戶(hù)銀行存在違規(guī)開(kāi)戶(hù)等違規(guī)行為的，人行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局按照各自監(jiān)管職責(zé)對(duì)其進(jìn)行處理。

第十三條本辦法自2014年4月1日起試行。