第一篇：發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用扎實(shí)推進(jìn)科技特派員試點(diǎn)工作

充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用 扎實(shí)推進(jìn)科技特派員試點(diǎn)工作

中共石門縣委組織部

石門縣于2007年啟動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作。試點(diǎn)范圍為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、農(nóng)林場(chǎng)）、3家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共派科技特派員40人（含省市派20人）。試點(diǎn)以來(lái)，縣委組織部認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，在制定政策、把握方向、宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、整合力量等方面充分發(fā)揮作用，為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。試點(diǎn)工作成效明顯，科技特派員推廣了一批新技術(shù)新品種、培訓(xùn)了一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、實(shí)施了一批科技項(xiàng)目、培育壯大了一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、提升了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，帶富了一批山區(qū)農(nóng)民，有力助推了新農(nóng)村建設(shè)。

一、建全領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織保證

1、高標(biāo)準(zhǔn)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h里成立了科技特派員試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，縣委書記任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)和分管科技工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣科技局等15個(gè)成員單位的負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立了專門辦公室，安排了專門的編制、人員和經(jīng)費(fèi)。派有科技特派員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了科技特派員工作站，分管科技工作的班子成員擔(dān)任站長(zhǎng)，組織人員包括科技特派員、涉農(nóng)、涉衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員、科技企業(yè)技術(shù)骨干、農(nóng)業(yè)科技示范戶等。共成立科技特派員工作站15個(gè)。各協(xié)調(diào)小組成員單位、派出單位、派駐單位等都明確了一名班子成員分管，安排了一名專干具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2、全方位落實(shí)部門責(zé)任。針對(duì)試點(diǎn)工作涉及到多個(gè)部門和單位，需要整合資源、形成合力的實(shí)際，縣委組織部聯(lián)系各方、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分別明確了科技特派員協(xié)調(diào)小組及辦公室、協(xié)調(diào)小組成員單位、科技特派員派出單位、派駐單位和科技特派員工作站的責(zé)任。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，不定期牽頭組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)議，聽取情況匯報(bào)、研究重大問(wèn)題等，進(jìn)行經(jīng)常性地溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)了責(zé)任。

3、全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)督促。牽頭制定科技特派員試點(diǎn)工作總體規(guī)劃和具體的年度工作方案，對(duì)工作目標(biāo)、工作安排、工作要求等予以明確，使試點(diǎn)工作有計(jì)劃有步驟地開展。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系科技特派員制度、組織部領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)研制度，爭(zhēng)取到了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)科技特派員工作經(jīng)常指導(dǎo)。采取定期召開一次聯(lián)席會(huì)、定期進(jìn)行一次實(shí)地督查、定期編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)了 解和掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，解決工作中的困難和問(wèn)題，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)等，推動(dòng)了工作落實(shí)。還每季度到派出單位進(jìn)行走訪，督促派出單位對(duì)科技特派員駐點(diǎn)單位搞好后援支持，落實(shí)好科技特派員的相關(guān)政策待遇等，促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。

二、創(chuàng)建動(dòng)力機(jī)制，實(shí)行激勵(lì)引導(dǎo)

1、雙向選擇機(jī)制。首先，由基層單位呈報(bào)需求計(jì)劃，在摸清需求底子的情況下，縣委組織部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考察，最終確定試點(diǎn)單位。其次，根據(jù)實(shí)際需要明確選派條件，向科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門下派選派計(jì)劃。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取民主推薦、組織推薦、個(gè)人自薦等方式，掌握一批科技人員名單。在此基礎(chǔ)上，縣委組織部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行資格審查和組織考察，按照1：2的比例確定擬派人員。再次，組織擬派人員與需求單位見(jiàn)面，雙方自愿達(dá)成一致意向，最終確定科技特派員人選。試點(diǎn)工作中，我縣派駐試點(diǎn)的21家單位都是具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有較好工作環(huán)境，有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和一定醫(yī)療條件，有利于科技特派員發(fā)揮專長(zhǎng)的單位?？h派的20名科技特派員政治素質(zhì)高、專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力好、年富力強(qiáng)，其中大專以上學(xué)歷 名；從事科技服務(wù)和技術(shù)推廣工作5年以上的占 %；具副高以上職 稱 名，平均年齡 歲，實(shí)現(xiàn)了與試點(diǎn)單位的需要對(duì)接。對(duì)省市下派的20名科技特派員，也做到組織選派與基層需要相結(jié)合，科技人才特長(zhǎng)與項(xiàng)目需求相結(jié)合，確保了人員選派的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、利益共享機(jī)制。一是建立利益共同體。鼓勵(lì)和支持科技特派員采取技術(shù)或資金參股、租賃經(jīng)營(yíng)、提供技術(shù)和設(shè)備等形式，通過(guò)契約方式，與駐點(diǎn)單位、具體服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，利益分成歸個(gè)人所有。全縣共有此類利益共同體 個(gè)。如駐野源公司農(nóng)業(yè)科技特派員聶磊，個(gè)人入股35萬(wàn)元，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合伙成立野源馬頭羊開發(fā)公司，獲紅利50多萬(wàn)元，培養(yǎng)100頭以上的養(yǎng)羊大戶13戶。醫(yī)衛(wèi)科技特派員以醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)等與派駐的5家衛(wèi)生院結(jié)成利益共同體，帶教技術(shù)骨干60人，診療病患3000余人次，創(chuàng)收 萬(wàn)元，為群眾減免醫(yī)療費(fèi)用8.8萬(wàn)元。二是領(lǐng)辦科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持科技特派員發(fā)揮觀念、知識(shí)、技術(shù)、信息、資源等優(yōu)勢(shì)，申報(bào)科研項(xiàng)目，分享項(xiàng)目利潤(rùn)。科技特派員領(lǐng)辦和參與的項(xiàng)目，從注冊(cè)之日起，兩年內(nèi)免收一切地方性規(guī)費(fèi)，兩年之后稅費(fèi)給予優(yōu)惠。部門的項(xiàng)目資金，向科技特派員的項(xiàng)目?jī)A斜；金融部門在同等條件下給予科技特派員最低貸款利率。兩年來(lái)，全 縣共安排 萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持科技特派員開發(fā)項(xiàng)目 個(gè)，其中省級(jí)3個(gè)。農(nóng)業(yè)科技特派員實(shí)施的“禽類肉品深加工”、“怡紅茶研制”等兩個(gè)項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1480多萬(wàn)元。三是實(shí)行對(duì)口幫扶。鼓勵(lì)和支持科技技特派員派出單位從資金、技術(shù)、設(shè)備、信息等方面對(duì)派駐單位進(jìn)行幫扶，把支持科技特派員創(chuàng)業(yè)作為自身工作的延伸。兩年來(lái)，醫(yī)衛(wèi)特派員派出單位共對(duì)口支撐了價(jià)值27.2萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備、4萬(wàn)多元的藥品，促進(jìn)了自身工作，樹立了良好形象，為特派員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。

3、考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科技特派員的管理考核歸口。對(duì)部門和單位，設(shè)立科技特派員工作單項(xiàng)獎(jiǎng)，每年在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表彰。把科技特派員工作納入有關(guān)部門和單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核，設(shè)定基分，定量考核，同時(shí)，實(shí)行特色加分獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下班子被優(yōu)先評(píng)為“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”。對(duì)科技特派員個(gè)人，建立科技特派員駐點(diǎn)工作制度、工作聯(lián)系會(huì)議制度、工作督導(dǎo)檢查制度、工作績(jī)效考核制度等，形成了一整套考核激勵(lì)制度體系。如將科技特派員的工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、創(chuàng)新成果、突出貢獻(xiàn)等情況作出書面綜合評(píng)價(jià)，記入個(gè)人檔案，作為享受各種優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。在評(píng)比表彰、提拔重用、評(píng)職晉級(jí)等方面對(duì)科技特派員實(shí)行計(jì)劃單列，在 項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付方面實(shí)行政策傾斜。對(duì)確實(shí)不能勝任工作和難以發(fā)揮示范作用的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

三、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供服務(wù)支撐

1、營(yíng)造良好政策環(huán)境。管好政策是組織部門牽頭抓總的有效手段。在政策保障方面，堅(jiān)持把科技特派員試點(diǎn)工作納入人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。先后出臺(tái)《科技特派員管理辦法》、《科技特派員管理工作制度》、《鼓勵(lì)和支持科技特派員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》等文件，推動(dòng)試點(diǎn)工作規(guī)范有序開展。在經(jīng)費(fèi)保障方面，縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，每年單列科技特派員20萬(wàn)元以上的工作經(jīng)費(fèi)，用于科技特派員的項(xiàng)目開發(fā)補(bǔ)助、培訓(xùn)、生活補(bǔ)貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和日常工作經(jīng)費(fèi)開支。在待遇保障方面，科技特派員派出期間，經(jīng)濟(jì)上享受其原單位工資、福利、獎(jiǎng)金等待遇和正常的晉級(jí)、調(diào)資和職稱評(píng)定；政治上保留其原單位的行政職務(wù)、技術(shù)職務(wù)和編制關(guān)系，并對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職稱或提拔使用。

2、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真開展“優(yōu)秀科特特派員”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)工作表現(xiàn)出色的科技特派員，積極向省、市科特辦和社會(huì)進(jìn)行推介，提高其社會(huì)知名度，增強(qiáng)個(gè)人榮譽(yù)感，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)秀特技特派員候必新、何 佑德的先進(jìn)事跡，分別被省市《簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)，《常德日?qǐng)?bào)》也進(jìn)行了報(bào)道。每年召開工作推進(jìn)大會(huì)，大力宣傳表彰重視科技特派員工作的單位和優(yōu)秀科技特派員，形成了“爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好氛圍。在《石門信息》、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、黨建網(wǎng)、《黨建時(shí)空》等大眾傳媒上開辟專欄，系統(tǒng)宣傳開展科技特派員試點(diǎn)工作的目的意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況、工作成效等，大力宣傳科技特派員先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，提高全社會(huì)的知曉率，形成全社會(huì)尊重科技人才、重視科技工作的良好輿論導(dǎo)向。

3、營(yíng)造良好生活環(huán)境。針對(duì)大部分派駐單位的工作、生活條件相對(duì)科技特派員原單位要差，尤其是市派科技特派員的原單位條件比較優(yōu)越，下到基層后難免有些不適應(yīng)的實(shí)際情況，一方面，在有關(guān)政策文件中，對(duì)特派員的吃、住、行等生活細(xì)節(jié)方面提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，要求各派駐單位力所能及地為科技特派員解決好工作和生活環(huán)境問(wèn)題。另一方面，各派駐單位為了使科技特派員能安心、專心工作，也十分注重改善他們的生活、工作條件。如壺瓶山鎮(zhèn)安排專門經(jīng)費(fèi)，為科技特派員辦公室安裝了空調(diào)，新鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院為科技特派員住所安裝了熱水器。

第二篇：組織部門如何履行牽頭抓總職能

黨管人才工作中組織部門如何履行牽頭抓總職能的調(diào)查與分析

中共臺(tái)州市椒江區(qū)委組織部

“黨管人才”是新世紀(jì)新階段中央作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，從黨管干部到黨管人才的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)出黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代要求，也是站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度來(lái)把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的正確選擇?！包h管人才”是對(duì)“黨管干部”原則的深化和延伸，二者目的是一致的，都是鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的重要保證，體現(xiàn)了黨管干部工作與黨管人才工作的有機(jī)統(tǒng)一。組織部門作為黨的一個(gè)職能部門，按照分工是管干部的部門，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，黨提出大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨管人才原則，組織部門牽頭抓總，這是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而進(jìn)行的自然過(guò)渡，順理成章。

組織部門作為黨委抓人才工作的重要部門，履行牽頭抓總職能，究竟應(yīng)該做哪些工作呢？本文擬從五個(gè)方面對(duì)組織部門的牽頭抓總作一粗淺的分析。

一、組織部門牽頭抓總的指導(dǎo)思想

1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是組織部門牽頭抓總的根本指導(dǎo)思想，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。馬克思、列寧和毛澤東、鄧小平在理論上對(duì)人才的重

要性有過(guò)諸多論述，在實(shí)踐中高度重視人才與科學(xué)技術(shù)的作用，給我們以極大的啟示，也是我們今后開展人才工作尤其是如何發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用總的指導(dǎo)思想。

2、黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)人才會(huì)議精神是組織部門牽頭抓總的具體指導(dǎo)思想。這些會(huì)議，在要求執(zhí)政黨在人才工作上樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，堅(jiān)持以人才能力建設(shè)為核心，以人才制度改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線上提出了具體而明確的要求。要緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和用好三個(gè)環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才等五支隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展和小康大業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

3、各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人才工作的指示、講話和文件精神是我們開展人才工作、履行牽頭抓總職能的行動(dòng)指針。這些指示、講話和文件，都從本地本部門的實(shí)際出發(fā)，高屋建瓴，把握方向，對(duì)我們組織部門如何履行牽頭抓總職能，促進(jìn)人才工作的整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)（省、市、區(qū)）戰(zhàn)略作了一些比較明確與可操作的論述，在統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、建立機(jī)制、營(yíng)造氛圍、協(xié)調(diào)成員單位方面都有著切實(shí)的指導(dǎo)意義。

二、組織部門牽頭抓總的基本原則

1、宏觀指導(dǎo)原則。所謂宏觀原則，就是要求組織部門在人才工作上要總攬人才工作全局，要多從方向性、傾向性、全局性和發(fā)展性的角度看待人才工作，著重參與人才工作方針政策的制定，加強(qiáng)人才宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題，不能也不用包攬所有的具體工作。貫徹宏觀指導(dǎo)原則。一要抓隊(duì)伍。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”一起抓，努力形成多出人才、快出人才的生動(dòng)局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐。二要抓服務(wù)。堅(jiān)持寓服務(wù)于管理之中，主動(dòng)為人才在政治上、工作上、生活上搞好服務(wù)，真正把組織部門建成“干部之家”、“人才之家”，建成人才資源的“開發(fā)部”。

2、統(tǒng)籌兼顧與市場(chǎng)配置相結(jié)合原則。組織部門的牽頭抓總，就是要統(tǒng)籌兼顧各方關(guān)系，協(xié)調(diào)好人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作，把握重點(diǎn)，及時(shí)研究解決人才工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，大膽履行抓總指導(dǎo)職責(zé)，引導(dǎo)各職能部門發(fā)揮好主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要運(yùn)用在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下的市場(chǎng)配置機(jī)制，解決人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障等問(wèn)題。

3、重點(diǎn)帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合原則。從人才工作的角度和人才職業(yè)特征上來(lái)看，目前人才隊(duì)伍主要包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍。從黨管人才

的大局著眼，是廣義人才和各類型人才的管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，重點(diǎn)抓好對(duì)高層次人才的管理與服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人才工作的整體推進(jìn)。組織部門肩負(fù)牽頭抓總、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理的職責(zé)，本身重點(diǎn)要抓好黨政干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

4、動(dòng)態(tài)管理與前瞻性原則。人才工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展，就要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，高屋建瓴、適當(dāng)超前，把握本地本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)之間的關(guān)系，大力推進(jìn)人才工作理論的創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn)，在促進(jìn)人才全面發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好三個(gè)環(huán)節(jié)，開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。

5、民主化、科學(xué)化、制度化原則。黨管人才原則的民主內(nèi)涵，就是黨管理人才的各個(gè)方面必須始終認(rèn)真貫徹民主集中制原則，使黨管人才的權(quán)力在嚴(yán)格的民主程序中運(yùn)行，從根本上杜絕人才工作中的“人治”現(xiàn)象。改革的不斷深化，要求我們?cè)趫?jiān)持黨管人才原則的基礎(chǔ)上，用改革的精神進(jìn)行黨管人才方法的創(chuàng)新，使黨管人才原則具有科學(xué)管理的內(nèi)涵。要盡快樹立人才戰(zhàn)略新理念。包括人才資源是 人才可以“柔性流動(dòng)”等新理念。憲法賦予黨在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，決定了黨在依法管理人才的過(guò)程中必須起主導(dǎo)作用。同時(shí)，黨章規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，決定了黨對(duì)人才的管理必須符合法律要求。這就要求黨在人才管理過(guò)程中，要嚴(yán)格依法辦事，全力維護(hù)法律的權(quán)威。我們的人才管理政策、方式、方法等都必須符合法律規(guī)定，不能與法律相沖突。

6、間接性與有效性原則。所謂間接性，就是組織部門不是依靠傳統(tǒng)的組織行政手段去直接支配一切人才，不是要采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期管編制、管工資、管分配、管調(diào)動(dòng)等方式對(duì)每個(gè)人才進(jìn)行直接管理，而主要是通過(guò)宏觀引導(dǎo)、調(diào)控，間接影響和管理人才。所謂有效性，就是組織部門管人才雖然具有宏觀性、間接性，但是這種管理不是一種形式上的管理，不是一種無(wú)為的、放任自流的管理，組織部門在人才工作中具有很強(qiáng)的影響力，實(shí)施的是一種有效、有力的調(diào)控和管理。

7、以人為本原則。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才作為知識(shí)的創(chuàng)造者、傳播者、使用者，已經(jīng)成為各地黨委、政府、企業(yè)和社會(huì)首先關(guān)注的對(duì)象。以人為本，就是要在人才工作中以“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，努力發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。同時(shí)，努力為人才提供各種服務(wù)，不

斷滿足各類人才的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

三、組織部門牽頭抓總的主要任務(wù)

我們認(rèn)為，堅(jiān)持黨管人才，并不是用計(jì)劃代替市場(chǎng)去配置人才，把人才都管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)，也不是黨委包攬人才工作的一切，更不是用條條框框去束縛人才，使人才失去發(fā)展空間，而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀，就是既要總攬人才工作全局，又不能包攬所有的具體工作；管政策，就是既要制定事關(guān)全局的重大政策，又要防止制定政策過(guò)細(xì)、過(guò)死，出臺(tái)政策過(guò)多、過(guò)濫；管協(xié)調(diào)，就是既要統(tǒng)籌各方面力量，形成人才工作整體合力，又要防止命令式地指揮一切；管服務(wù)，就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中?？傊?，一句話四個(gè)字——“牽頭抓總”，即在人才工作中，組織部門要遵循黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，在事關(guān)全局性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題上，要總體謀劃，參謀指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)落實(shí)，管宏觀，抓全局，總協(xié)調(diào)，負(fù)總責(zé)。具體講，主要是抓好10個(gè)方面的任務(wù)。

1、制定人才戰(zhàn)略和規(guī)劃。就是對(duì)本地區(qū)、本部門人才工作作出全面性、系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性的謀劃，它不僅要明確一個(gè)時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)，而且要提出完成工作目標(biāo)和任務(wù)的方式方法，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人才工作具有非常重要的宏觀指導(dǎo)作用。因此，組織部門對(duì)人

才工作牽頭抓總，首先必須抓好人才規(guī)劃的制定和實(shí)施。

2、建立健全人才政策法規(guī)體系。人才競(jìng)爭(zhēng)，從根本上說(shuō)是人才政策優(yōu)勢(shì)的比較。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，我區(qū)人才政策不適應(yīng)的問(wèn)題日顯突出。如，人盡其才的用人機(jī)制有待完善，人才分配激勵(lì)和保障機(jī)制有待建立和完善，人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除，等等。從而造成引進(jìn)人才效果不明顯，人才流失嚴(yán)重，人才流向不合理。要改變這種狀況，就必須加強(qiáng)人才政策法規(guī)體系研究，創(chuàng)造良好的政策法規(guī)環(huán)境，依靠政策法規(guī)去規(guī)范人才工作，達(dá)到解放人才、用活人才、整合人才的效應(yīng)。

3、整合人才資源和人才工作力量。人才工作系統(tǒng)性強(qiáng)，各類人才資源和各種人才工作力量需要科學(xué)地整合，形成合力與活力。當(dāng)前，人才工作存在著機(jī)構(gòu)不健全、工作力量和研究力量比較分散、成員單位之間協(xié)調(diào)配合不夠、職能交叉、政出多門、重復(fù)管理等問(wèn)題。要徹底解決這些問(wèn)題，就必須從上到下明確人才工作各成員單位的職責(zé)，整合人才資源和人才工作力量，充分發(fā)揮人才工作系統(tǒng)的整體功能。組織部門應(yīng)站在全局的高度，積極協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，疏通不同的意見(jiàn)，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種矛盾，促進(jìn)各種信息資源共享，使整個(gè)人才工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、優(yōu)化人才環(huán)境。吸引、留住和使用好人才，使人才有用武之地而少后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而少應(yīng)付內(nèi)耗的 壓力，有專心謀事的成就感而少分心謀人的疲憊感，關(guān)鍵是要營(yíng)造良好的人才環(huán)境。因此，我們應(yīng)把營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為黨管人才的重要內(nèi)容和服務(wù)人才的重要途徑。

5、加強(qiáng)緊缺急需人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次人才和緊缺急需人才的關(guān)鍵作用，不僅體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)上，而且體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要的示范和帶動(dòng)作用上。高層次人才和緊缺急需人才作為本部門、本領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和將帥之才，是其他人才的發(fā)現(xiàn)者、培養(yǎng)者、使用者。培養(yǎng)用好了一個(gè)高層次人才，就可以帶動(dòng)一個(gè)人才群體；培養(yǎng)造就各級(jí)各類高層次人才，就可以帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著新型工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)高層次、高技能和實(shí)用型人才的需求將更加迫切。因此，各級(jí)組織人事部門抓人才隊(duì)伍建設(shè)，必須要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)高層次、高技能和實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

6、做好人才工作的基礎(chǔ)性工作。做好人才工作的基礎(chǔ)性工作，是人才工作科學(xué)化的前提。當(dāng)前，人才工作基礎(chǔ)性工作比較薄弱，不僅缺乏科學(xué)的人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，而且人才動(dòng)態(tài)信息調(diào)度體系也沒(méi)有真正運(yùn)行起來(lái)，因此，必須加強(qiáng)人才工作的基礎(chǔ)性工作。特別是要做好人才統(tǒng)計(jì)與分析工作，摸清底數(shù)，了解家底，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地做好人才工作的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，使我們的工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效。

7、加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)、督促和檢查。督促檢查，是落實(shí)中央和省委、市委決策，實(shí)現(xiàn)人才工作目標(biāo)，完成人才工作任務(wù)的有力手段。加強(qiáng)對(duì)人才工作指導(dǎo)、督促和檢查，是組織人事部門，特別是人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

8、做好宣傳、表彰工作，積極開展對(duì)外交流和合作。大力宣傳人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，宣傳知識(shí)、人才、創(chuàng)造在全面建設(shè)小康社會(huì)建設(shè)中的重要作用，宣傳人才中的先進(jìn)典型，大張旗鼓地表彰為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)的各類人才，讓社會(huì)更全面地了解人才、理解人才，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，是做好人才工作的重要一環(huán)。要努力做好思想政治工作，增強(qiáng)各類人才的愛(ài)國(guó)主義精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，注重通過(guò)黨組織活動(dòng)和黨員人才的先鋒模范作用，帶動(dòng)和影響全社會(huì)人才為實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策而努力工作。與此同時(shí)，從事人才工作的部門要經(jīng)常和上級(jí)主管部門保持聯(lián)系，不斷得到上級(jí)部門的指示。同時(shí)還要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，積極開展對(duì)外人才工作的交流和合作，學(xué)習(xí)借鑒一切好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我而用。各地、各部門也同樣要加強(qiáng)聯(lián)系，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作質(zhì)量。

9、重視人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才工作理論的研究，創(chuàng)新人才工作體制、機(jī)制和方法。理論指導(dǎo)實(shí)踐，人才工作健康發(fā)展離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀必須要學(xué)習(xí)

掌握人才工作理論，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。作為抓總的部門，我們必須要重視人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才工作理論的研究，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。開創(chuàng)人才工作新局面，離不開人才工作體制、機(jī)制和方法的創(chuàng)新。中央提出要建立一系列人才工作的新機(jī)制，包括選拔機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、使用機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制、保障機(jī)制等等，都非常重要。當(dāng)前，人才工作體制、機(jī)制和方法還存在不少問(wèn)題。因此，我們必須創(chuàng)新人才工作的體制、機(jī)制和方法，通過(guò)改革消除不利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的各種弊端，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律新的體制、機(jī)制和方法，促進(jìn)各類人才的健康成長(zhǎng)，極大地發(fā)揮各類人才的作用，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

10、抓好人才工作者隊(duì)伍建設(shè)。組織人事部門要做好人才工作，關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的人才工作者隊(duì)伍。因此，抓好人才工作者隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)揮職能作用的組織保證。面對(duì)日益繁重的人才工作任務(wù)，我們的隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)還不適應(yīng)，必須下大力氣抓好人才工作者隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是要著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人才工作的要求。

四、組織部門牽頭抓總的途徑方法

1、必須搞好協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建人才管理的新格局

我們認(rèn)為，組織部門要在人才工作中發(fā)揮牽頭抓總作用，一個(gè)很重要的方面就是加強(qiáng)與人才工作有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，使其各司其職、密切配合，增強(qiáng)人才工作的整體合力。為此，我們充分發(fā)揮各地人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織部門的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的自身建設(shè)入手，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度和聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，并根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。切實(shí)做到層層有人抓，層層有人管。

2、必須管好宏觀，抓好人才規(guī)劃的謀劃和落實(shí)

組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，關(guān)鍵是代表黨委管好宏觀，管好總體，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和推動(dòng)落實(shí)?；谶@種認(rèn)識(shí)，組織部門要牽頭有關(guān)部門對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)整體狀況進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)人才工作規(guī)劃，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期本地區(qū)人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。同時(shí)，為落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，要對(duì)全年人才工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，落實(shí)具體的責(zé)任單位及完成時(shí)間。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)加大督促檢查力度，定期組織人員深入各基層單位進(jìn)行人才工作專題檢查考核，了解工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，確保人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

3、必須創(chuàng)新載體，抓好各類人才的培養(yǎng)和使用

抓好各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)和使用，是組織部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是發(fā)揮牽頭抓總作用的一個(gè)重要方

面。切實(shí)抓好高層次人才、高技能人才、急需緊缺人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用，不斷創(chuàng)新工作載體，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門展開各類培訓(xùn)活動(dòng)。

4、必須優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍

良好的人才環(huán)境是引進(jìn)人才、用好人才、留住人才的必要條件。組織部門作為人才工作牽頭抓總的重要職能部門，只有高度重視人才環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展的文化環(huán)境、政策環(huán)境、制度環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，才能開創(chuàng)出優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好局面。為此，在實(shí)際工作中，要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面，不斷完善人才政策體系；另一方面，要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)秀人才的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力宣傳各類優(yōu)秀人才，努力營(yíng)造出一種“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。

五、組織部門牽頭抓總的工作要求

堅(jiān)持黨管人才原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，是新時(shí)期對(duì)人才工作的基本要求。做為黨的組織部門，要牢固樹立以人為本的觀念，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮牽頭抓總，協(xié)調(diào)各方的重要作用，全力建設(shè)新形勢(shì)下的“人才之家”。

1、樹立新的人才觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把黨管人才原則融入組織工作的方方面面

要牢固樹立人才資源是 踐中才能建功立業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展和完善自己，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

要以黨管人才原則來(lái)謀劃組織工作。與黨管干部相比，黨管人才所涵蓋的領(lǐng)域更寬，內(nèi)容更豐富，任務(wù)也更加艱巨，這就要求我們?cè)谥\化工作時(shí)清楚黨管人才管什么？組織部門干什么？要有明確的思路、目標(biāo)、方法、措施。要以黨管人才原則來(lái)指導(dǎo)組織工作。切實(shí)做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。要以黨管人才原則來(lái)檢驗(yàn)組織工作?？词欠裼欣诖龠M(jìn)人才的成長(zhǎng)，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以此做為組織工作落實(shí)黨管人才原則的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，把握關(guān)鍵問(wèn)題，把人才工作擺上重中之重的位置

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局下，組織部門憑借諸多優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著牽頭抓總的重要作用。

較成熟且富有生機(jī)活力的黨政干部隊(duì)伍也有著眾多的企業(yè)經(jīng)管管理者和專業(yè)技術(shù)人才。另外，組織部門由于自身的特殊地位承載著協(xié)調(diào)其他各部門和聯(lián)系社會(huì)各界人才的不可替代的橋梁紐帶作用。

況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究思考人才隊(duì)伍建設(shè)的大思路，提出人才工作的原則、方針和措施，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)劃，為縣委當(dāng)好參謀助手。二是抓好督查落實(shí)。根據(jù)本地關(guān)于人才工作的總體部署，抓好督促檢查和組織實(shí)施。加強(qiáng)人才工作的宏觀管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人才工作中存在的問(wèn)題，確保黨委、政府關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。三是搞好聯(lián)系協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與各類人才的聯(lián)系，及時(shí)了解情況，搞好服務(wù)。同時(shí)，搞好部門之間的協(xié)調(diào)，要站在全局的高度，合理規(guī)劃各相關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)，充分發(fā)揮其職能作用，做到該放的放下去，該管的要管住、管好，從而集中精力研究解決好帶有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題。

3、搞好全方位服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境，把“人才之家”建設(shè)做為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)

組織部門要建設(shè)好新時(shí)期的人才之家，就需要思想上重視，行動(dòng)上堅(jiān)決，方法上得當(dāng)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，下大功夫。要有愛(ài)才之心，識(shí)才之智，育才之道，引才之術(shù)，容才之量，用才之藝，獎(jiǎng)才之法，護(hù)才之功。要在工作中找準(zhǔn)定位，扮演好自己的角色。

要在發(fā)現(xiàn)人才上下功夫，當(dāng)好“伯樂(lè)”。發(fā)現(xiàn)人才是使用人

才的前提。要有一顆誠(chéng)心，相信人才無(wú)處不在，要有一雙慧眼，勇于發(fā)現(xiàn)潛在的人才，在當(dāng)好“伯樂(lè)”的同時(shí)，還要廣設(shè)“賽馬場(chǎng)”，當(dāng)好“裁判”，通過(guò)選拔競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使人才脫穎而出。多視角看人，多渠道選人。打破論資排輩，求全責(zé)備的思想，使優(yōu)秀人才早日走上“快車道”。

要在培養(yǎng)人才上下功夫，當(dāng)好“教員”。培養(yǎng)人才是人才工作的基本任務(wù)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，舍得投入，肯花心血，多下功夫。要針對(duì)不同類別，不同層次的人才的特點(diǎn)，確定不同的培養(yǎng)措施。堅(jiān)持重點(diǎn)崗位人才重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)。樹立大人才教育培訓(xùn)觀，把人才教育培訓(xùn)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷提高三支隊(duì)伍的能力和水平。

要在凝聚人才上下功夫，當(dāng)好“將軍”。古人云：“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力”。要想成就事業(yè)，必須齊聚天下英才，要本著多多益善思想，千方百計(jì)壯大人才隊(duì)伍。做到“引才”與“引智”并重，樹立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，使社會(huì)英才為我所用。要用事業(yè)留人，感情留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧藖?lái)吸引和凝聚人才。對(duì)取得突出成果和顯著成績(jī)的人才，應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，用有效的激勵(lì)機(jī)制和合理的分配機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)人才，帶動(dòng)人才。營(yíng)造良好的用人環(huán)境，使人才能夠大顯身手，建功立業(yè)。

要在服務(wù)人才上下功夫，當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”。要自覺(jué)增強(qiáng)服

務(wù)意識(shí)，變管人觀念為服務(wù)觀念，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所需，在人才的組織行政關(guān)系、檔案、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解除人才的后顧之憂。要與人才交朋友，多聯(lián)系，特別是高層次人才，要確定專人提供便捷的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決棘手問(wèn)題。建立快速反應(yīng)機(jī)制，當(dāng)各類人才受到不公正對(duì)待時(shí)，能夠及時(shí)得到糾正和解決，形成支持人才干成事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

2005.04.19

第三篇：組工信息：釋放人才正能量構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)——白云區(qū)發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用用活人才“第一資源”)

釋放人才正能量構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

——白云區(qū)發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用用活人才“第一資源”

白云區(qū)緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要，充分利用高新區(qū)、白云區(qū)上合下分的體制優(yōu)勢(shì)，借助高新區(qū)人才特區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)際人才城和中關(guān)村貴陽(yáng)科技園建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，加快建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)首選地的特區(qū)，努力確保人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，充分釋放“第一資源”推動(dòng)發(fā)展的正能量。

制度“夯基”強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。省委、市委多次就人才工作專門部署，白云區(qū)結(jié)合貫徹上級(jí)文件精神和建設(shè)生態(tài)文明城市建設(shè)的需要，提出“進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建人才生態(tài)體系”的人才發(fā)展思路，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略加快構(gòu)建人才生態(tài)體系的實(shí)施意見(jiàn)》和《白云區(qū)引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則》、《白云區(qū)人才公寓管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《白云區(qū)區(qū)管專家選拔管理辦法（試行）》等八個(gè)配套文件，涉及人草培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)方面的優(yōu)惠政策，細(xì)化采取招才引智的方式引進(jìn)高層次人才，尤其是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)急需的攻關(guān)人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面的政策和機(jī)制，切實(shí)抓好各級(jí)組織工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)，讓政策效應(yīng)充分釋放、用才舉措見(jiàn)到實(shí)效。

產(chǎn)業(yè)“架橋”聚人才。緊扣發(fā)展需要，切實(shí)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)；把產(chǎn)業(yè)開

發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與人才資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人才,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力培養(yǎng)和引進(jìn)主要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的急需緊缺人才；把招商引資與招才引智結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)優(yōu)秀人才向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目集聚，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展吸引人才大聚集，以人才大聚集推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大提升。大力實(shí)施人才優(yōu)選優(yōu)育工程和人才多樣性工程，對(duì)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利的高層次人才和急需緊缺人才，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，給予50—500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金扶助；對(duì)建設(shè)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)（工程）中心等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的企業(yè)給予10—500萬(wàn)元的資助。

服務(wù)“鋪路”添保障。大力實(shí)施人才棲息環(huán)境工程，在開展人才工作中切實(shí)增強(qiáng)“情感投入”，建立長(zhǎng)期有效的溝通機(jī)制，提供“保姆式”、“ 管家式”、“幫辦式”服務(wù)，及時(shí)解決好各類人才在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問(wèn)題，真正做到從以情動(dòng)才，營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。如，投入600余萬(wàn)元購(gòu)買10套商品房作為首批人才公寓；開展首批區(qū)管專家評(píng)選，評(píng)出區(qū)管專家47名。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，通過(guò)走訪、座談等方式，增強(qiáng)人才的歸屬感、認(rèn)同感，努力營(yíng)造了宜居、宜業(yè)的良好人才環(huán)境。