第一篇：大河鄉(xiāng)2009年黨建工作要點(修改稿)

實施固本強基 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——在大河鄉(xiāng)綜合工作會議上就分管工作的發(fā)言

張 喻

（2009年3月26日）

為切實做好2009年我鄉(xiāng)黨建工作，貫徹落實好黨的十七大及十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合開展“機關效能建設年”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深刻領會落實各類會議精神，按照市、縣黨建工作安排，我鄉(xiāng)黨建工作緊緊圍繞縣上提出的“五大行動計劃”和我鄉(xiāng)正在實施的“五大產(chǎn)業(yè)”，以“黨建出亮點、支部有品牌”的要求，全面推進 “五個基本建設”，實施“強基創(chuàng)先”工程，以城鄉(xiāng)黨組織“互幫互促、共建聯(lián)建”推進共同發(fā)展，扎實開展“機關效能建設年”活動和學習實踐試點活動，把科學發(fā)展觀貫穿到思想、組織、作風、制度四大建設之中，努力推進我鄉(xiāng)黨建工作創(chuàng)特色、出亮點、樹品牌，以黨建促發(fā)展，不斷增強各級黨組織創(chuàng)業(yè)帶富能力。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，結合農(nóng)牧村黨建實際，以“五個基本建設”為載體切實推進我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，不斷增強農(nóng)牧村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構建和諧新 牧區(qū)提供堅強有力的組織保證。

二、工作目標

緊扣一條主線：黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設；實施兩大工程：“五個一”民心工程（開展一次民情懇談活動、開辟一個黨建信息窗口、抓好一個示范點建設、健全一套工作制度、樹立一批先進典型）和“五個一”示范工程（創(chuàng)新一個發(fā)展思路、建強一個領導班子、完善一套管理制度、力創(chuàng)一項特色工作、樹立一批樣板形象）；推進兩項建設：“五個基本”建設和城鄉(xiāng)黨組織“互幫互促、共建聯(lián)建”；搞好“兩項”活動：“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動。

三、具體工作

（一）強化學習教育培訓，提高黨員理論素養(yǎng)。

1、結合開展“機關效能建設年”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，建設學習型機關和學習型干部隊伍。制定并落實《2009年理論學習安排意見》、《黨委中心組學習制度》和《機關干部學習制度》，重點抓好黨的十七大精神和十七屆三中全會精神及中央、省、市、縣各類會議精神的學習宣傳教育活動，努力提高黨員干部的理論水平。通過學習把全鄉(xiāng)廣大黨員干部和各族群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把發(fā)展認識統(tǒng)一到“五大產(chǎn)業(yè)”上來，凝心聚力，以超前思維謀劃全局，創(chuàng)新理念開展工作，全力推進我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)” 建設。

2、制定周密的學習安排和計劃。加強組織領導，緊緊圍繞“做強‘五大產(chǎn)業(yè)’、推進科學發(fā)展”這個主題，精心安排部署，認真組織實施，加強指導檢查，組織開展好鄉(xiāng)機關和天橋灣村學習實踐活動試點及第三批農(nóng)牧村學習實踐活動，發(fā)揮領導干部在學習實踐活動中的帶頭和引領作用。

3、認真組織黨員領導干部和村干部參訓學習，安排好村兩委班子成員培訓工作，切實做到黨的十七大精神和十七屆三中全會精神進機關、進農(nóng)村、進家庭，入耳、入腦、入心，力爭把我鄉(xiāng)建成學習型機關和學習型干部隊伍。

4、充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校和流動黨校的作用，結合黨員冬（夏）訓、科普之（冬）春和牧區(qū)“雙流動”等活動，加大勞動力技能培訓力度，整合各類培訓資源，利用現(xiàn)代遠程教育和縣、鄉(xiāng)黨校等平臺力爭使全體干部、黨員、宗教人士、入黨積極分子、致富能手全員培訓，不斷提高鄉(xiāng)、村干部和群眾科技文化素質。

（二）夯實黨建工作基礎，豐富黨性實踐載體。

1、積極開展“養(yǎng)德塑形，敬業(yè)奉獻”創(chuàng)建活動，建設開拓創(chuàng)新型黨員隊伍。深入開展“我為大河發(fā)展獻一策”調(diào)研活動，以轉變作風和增強創(chuàng)新能力為重點，以開展“素質提升”、“便民服務”、“帶民致富”、“和諧建設”、“問效落實”活動為載體，從“五個方面”著力解決不適應科學發(fā)展的突 出問題。

2、建設“五型”干部隊伍，爭創(chuàng)優(yōu)異工作業(yè)績。以“帶一流隊伍，培一流作風，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，在全鄉(xiāng)機關干部隊伍中深入開展“學習型、實干型、服務型、創(chuàng)新型、廉政型”干部隊伍建設活動，推動廣大黨員特別是領導干部“講黨性、重品行、做表率”，強化對鄉(xiāng)機關干部設崗定責和工作目標管理，全面實現(xiàn)工作目標、工作職責、工作規(guī)程、工作考核、工作獎懲制度化，塑造一支勤奮學習、開拓創(chuàng)新、服務高效、清政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的機關干部隊伍。

3、健全完善便民服務代理機制，使其成為“為民解憂的代理室，融洽關系的連心室，化解矛盾的信訪室，咨詢政策的宣傳室”，形成鄉(xiāng)、片、村三級聯(lián)動，上下貫通的工作格局。設立“便民服務代辦日”，集中時間、集中力量、集中辦理與群眾生產(chǎn)生活密切相關的各項事務。建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結告知制、辦事預約制、全程代辦制、管理考核制等制度，規(guī)范便民服務代理機制的運作，為群眾提供高效便捷的服務。

4、認真落實領導干部包村、包項、包重點、一般干部和技術人員駐村代辦工作，使干部黨員發(fā)揮作用上有新突破，實行主要領導牽頭領辦“五大產(chǎn)業(yè)”，一般干部駐村負責一個項目，全鄉(xiāng)上下形成“有人干事、能干事、干成事”的良好風氣。扎實推行黨員承諾制、黨員責任區(qū)和無職黨員 設崗定責，加大對黨員的培養(yǎng)鍛煉，使每名黨員、每個干部都有自己的“責任田”、“示范點”。

（三）加強“五個基本建設”，實施“強基創(chuàng)先”工程

1、研究制定支部書記百分考核評價制度，年終依據(jù)考證予以獎勵或批評。進一步完善支部書記選拔、培養(yǎng)、任用機制，選好配強農(nóng)牧村黨支部領導班子，充分發(fā)揮農(nóng)牧村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使農(nóng)牧村黨支部煥發(fā)出生機和活力。

2、利用城郊優(yōu)勢和縣直部門幫扶機遇，建立完善城鄉(xiāng)黨建“共建、聯(lián)建”機制。達到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風尚共培共育，做到資源共享，利益共擔，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

3、嚴把黨員“入口”，確保發(fā)展質量，實行“1+2”黨員發(fā)展模式，切實改善黨員隊伍結構。強化流動黨員管理,因地制宜建立流動黨員聯(lián)絡站和臺帳，實現(xiàn)流動黨員由“組織與我聯(lián)系”向“我與組織聯(lián)系”的轉變，健全完善黨組織和黨員信息庫建設。

4、繼續(xù)加強村級活動場所建設，規(guī)范使用、管理制度，完成天橋灣村委會辦公室維修，做好示范、達標、升格工作。

5、做好村級后備干部隊伍建設。加強村級后備干部的推薦、選拔、培養(yǎng)等工作，選調(diào)后備干部積極參與到村遠教、治保、民調(diào)、項目等各項工作中鍛煉能力。

（四）建立績效評價制度，激勵工作有效落實

1、健全黨委議事規(guī)則，提高班子決策水平。制定《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，規(guī)范和監(jiān)督鄉(xiāng)黨委領導集體的決策行為，充分發(fā)揚民主，堅持集體討論，做到各種決策透明、公開、科學、合理。

2、建立干部績效考核評價制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。按照科學簡便和群眾參與的原則，建立量化考核指標和績效評估體系，明確工作任務，落實責任，制定干部工作百分量化考核制，把干部考核同工資、獎金、補貼相掛鉤，與干部的評先選優(yōu)、推薦提撥相掛鉤，形成重用能人的工作格局，增強干部壓力感，激發(fā)干部工作活力。

3、建立黨支部工作問責制，促進農(nóng)牧村各項工作有效落實。按照權責統(tǒng)一、有錯必究，過錯與責任相對應，教育與懲戒相結合的原則，對有職不司，有責不負的現(xiàn)象，追究相應責任，使支部班子通力合作，確保各項工作有效落實。

（五）開展黨內(nèi)系列活動，搭建黨員實踐平臺。

1、認真開展“機關效能建設年”和學習實踐活動。引導黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。

2、加強黨員黨性實踐鍛煉。以 “三隊三強”、“設崗定責”、“黨員承諾”、“一對一”等為載體，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照“一個支部一個主題，一個地方一個特色” 的要求，在鄉(xiāng)機關認真組織開展“養(yǎng)德塑形、敬業(yè)奉獻”為主題的實踐活動，天橋灣村扎實開展“孝老愛親、互助關愛”教育示范點創(chuàng)建活動。

3、著力抓好我鄉(xiāng)黨建工作示范點建設。深入開展市縣黨建示范點（老虎溝村、光華村）和“五個好”村黨支部創(chuàng)建，認真做好營盤村“省級農(nóng)牧村基層黨建示范點”創(chuàng)建工作和東嶺村“省級農(nóng)牧村黨建示范點”爭創(chuàng)工作，通過加強對村支部規(guī)范化建設、支部活動開展、黨員教育等工作的投入和指導，不斷健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)牧村經(jīng)濟建設中的模范帶頭作用。

4、注重發(fā)揮典型示范帶動作用。大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎、富有時代特色的好黨員、好干部的典型事跡，引導全鄉(xiāng)各級黨員領導干部在思想、行為、情操、作風、敬業(yè)和廉潔等方面發(fā)揮示范帶頭作用。結合黨員冬（夏）訓活動、“比、學、趕、幫、超”活動和基層組織建設，積極開展黨員民主評議工作和“黨員示范戶”、“黨員明星戶”評選活動，大力加強村“兩委”班子建設，形成心齊、勁足、風正、氣順的良好局面。

5、梳理完善各項制度，加強干部 《民情日記》 記載督查。在建立“民情日記”調(diào)閱機制的基礎上，推行領導干部“月會商”和一般干部定期匯報制度，進一步加強對干部日常工作的管理，隨時讓鄉(xiāng)黨委了解群眾的需求信息，及時 聽取他們的意見、建議和要求，及時掌握農(nóng)牧村社會動態(tài)和各類潛在矛盾，為黨委、政府做好各項決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮駐村干部和民情日記的實際效應。

（六）加強黨員監(jiān)督管理，促進黨風廉政建設

1、加強宣傳教育。把廉政教育與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育以及法律法規(guī)教育結合起來，提高黨員干部廉政意識。在全鄉(xiāng)黨員干部中營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”和“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

2、創(chuàng)新機制制度。從權、錢、人等關鍵、薄弱環(huán)節(jié)入手，推進政府采購、下村派車、公務招待、辦公用品等四項規(guī)范管理；在村級財務管理上，不斷完善農(nóng)牧村財務監(jiān)管機制，強化對農(nóng)牧村財務動態(tài)性監(jiān)管，推進農(nóng)牧村黨風廉政建設。

3、嚴格黨員干部的監(jiān)督管理。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強監(jiān)督網(wǎng)絡建設，完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項制度，保證黨員干部依法用權、依職用權。

（七）扎實開展試點活動，提高科學發(fā)展水平

以鄉(xiāng)機關、天橋灣村為試點，精心組織，創(chuàng)新開展，總結經(jīng)驗，樹立樣板。全面落實縣委出臺的四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，深入開展和組織指導好農(nóng)牧村學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“做強‘五大產(chǎn)業(yè)’，推 進科學發(fā)展”為主題的實踐活動，通過活動開展，理清思路，統(tǒng)一思想，提高認識，把全鄉(xiāng)的力量凝聚到“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展上來，為我鄉(xiāng)爭當經(jīng)濟發(fā)展排頭兵鼓足后勁。

(八)圍繞黨員干部隊伍實際，切實做好遠程教育和勞動力技能培訓工作。

1、加強16個站點的遠程教育設備管理、使用工作，認真開展“六好”站點創(chuàng)建，完成資源開發(fā)任務。

2、加強組織領導，靠實工作責任，年內(nèi)建成天橋灣養(yǎng)殖、屠宰、返銷、加工實訓基地，喇嘛灣建成高原果蔬產(chǎn)業(yè)實訓基地，西臺子建成優(yōu)質細毛羊擴繁實訓基地。

（九）加強思想教育工作，促進黨建順利開展

1、大力加強公民思想道德和理想信念教育，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。認真開展為群眾辦好事、辦實事活動，做好 “生態(tài)文明村”創(chuàng)建活動。

2、加強文化宣傳陣地建設，切實做好理論示范點創(chuàng)建工作。圓滿完成黨報黨刊征訂任務。

（十）圍繞“黨、團、婦、工”一體化工作格局，扎實推進黨建帶團建、婦建和工建工作

1、加強對團建工作指導、檢查考核和督促落實。指導完成鄉(xiāng)團委換屆，探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨建帶團建新模式。

2、加強對工會組織領導，豐富干部的業(yè)余文化生活，提高干部職工的工作積極性。

3、加強對婦聯(lián)工作指導，認真開展婦女科技、法律知識培訓和“四有”、“四自”教育。做好女干部、女黨員、女致富能手培訓工作。指導鄉(xiāng)婦聯(lián)做好第二屆婦代會換屆工作。

五、黨建創(chuàng)新工作

1、實施“亮點”工程。隨著產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展，當前部分農(nóng)牧村黨支部領辦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能弱化甚至脫節(jié)的形勢下，立足實際，在我鄉(xiāng)正在實施的“五大產(chǎn)業(yè)”鏈條上建立黨組織引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新求發(fā)展。

2、實施“共建”工程。強抓縣直部門幫扶、干部下派蹲點和我鄉(xiāng)部分農(nóng)牧民進城居住管理缺失的形式，深入開展城鄉(xiāng)黨組織“互幫互促、共建聯(lián)建”活動，采取“1+1”、“1+X”等形式，通過“支部共建”的模式，堅持分類推進、“一村一品”，創(chuàng)新共建模式、共建內(nèi)容和活動方式，擴大共建領域。促進城鄉(xiāng)黨組織融合互動、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，逐步建立城鄉(xiāng)一體的黨建工作格局。

3、實施 “黨員名片”工程。

積極探索“黨員名片”工程試點，為各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用搭建廣闊的平臺，成為改善黨群、干群關系的紐帶。重點在試點、拓展和提升上下功夫，不斷豐富活動內(nèi)涵，擴大活動影響，真正把“黨員名片”活動打造成大河 黨建工作的名片。

第二篇：大河鄉(xiāng)2010年工作要點

大河鄉(xiāng)2010年工作要點

2010年黨委、政府工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照縣委十三屆七次全委（擴大）會議的總體部署，圍繞“做強五大產(chǎn)業(yè)，抓好三項保障，力促農(nóng)牧民增收”的工作思路，解放思想求轉變，調(diào)整結構促發(fā)展，更加注重經(jīng)濟發(fā)展、更加注重民生保障、更加注重推進民主管理、更加注重社會和諧穩(wěn)定，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全面完成農(nóng)牧村各項工作任務。

奮斗目標是：全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入增長8%，達到4015萬元；鄉(xiāng)財政預算大口徑收入增長16.5%，達到198萬元；農(nóng)牧民人均純收入增加600元，達到7034元。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。并認真完成八件惠民實事，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件：

一是通過牧民定居、農(nóng)牧村危舊房改造等項目的實施，解決108戶農(nóng)牧民家庭進城集中入住牧民住宅樓;二是維修野馬泉至鴨子扁等牧道，爭取列項完成大水路鋪油和肅紅路硬化，解決農(nóng)牧民群眾行路難問題;三是修建野馬泉溝口至三叉河引水渠14.2公里，爭取水井（窖）100眼，解決部分干旱牧業(yè)點人畜飲水困難；

四是成立大河鄉(xiāng)家政服務中心，規(guī)范勞務輸轉合作社運行和進城農(nóng)牧民社區(qū)化服務管理，引導帶動600人就地轉移就業(yè);1

五是加大對“兩孤一殘”（孤兒、孤老、重殘）人員生活救助、扶持力度;加大對困難單身母親生產(chǎn)扶持和生活救助，對農(nóng)牧村婦女進行免費健康檢查；

六是新建羊毛儲備庫房1座，引進優(yōu)質細毛種公羊30只，進一步提高細毛羊擴繁能力;七是改造鄉(xiāng)機關供暖、供排設施，修建垃圾池、垃圾填埋場等環(huán)保設施，硬化巷道、架設路燈、種植林木，實現(xiàn)美化、硬化、亮化和凈化;八是全面落實有線電視數(shù)字化轉化任務，完成鄉(xiāng)機關閉路電視線路改造。

為完成上述目標任務，著力抓好以下六個方面的工作：

一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，千方百計促進農(nóng)牧民增收。

繼續(xù)解放思想，轉變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟轉型，科學分析和正確把握鄉(xiāng)情、村情，立足畜牧業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，依托“五大產(chǎn)業(yè)”，以項目建設為載體，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和資源整合力度，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強土地（草原）承包經(jīng)營權流轉和服務，在依法自愿有償流轉的基礎上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，深入實施集體林權制度改革，使城鄉(xiāng)富余勞動力實現(xiàn)再次創(chuàng)業(yè)就業(yè)，千方百計促進農(nóng)牧民穩(wěn)步持續(xù)增收。一是加大以鄉(xiāng)擴繁場為中心的畜牧業(yè)基礎設施、良種繁育、服務體系建設和標準化生產(chǎn)力度，有重

點的整村推進綿羊穿衣、機械剪毛、分級打包等產(chǎn)業(yè)化高新技術，認真辦好養(yǎng)羊節(jié)、賽羊會等節(jié)會，不斷擴展細毛羊生產(chǎn)規(guī)模和養(yǎng)殖范圍，實現(xiàn)10萬只細毛羊擴繁計劃。規(guī)范合作社運行機制，擴大優(yōu)質細羊毛統(tǒng)一銷售規(guī)模，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，增強畜牧業(yè)整體競爭力。加強動植物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)水平，做優(yōu)細毛羊特色產(chǎn)業(yè)，堅持不懈地依靠細毛羊優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)抓增收。二是以擴大天橋灣牛羊舍飼育肥、屠宰販銷網(wǎng)絡和“牛奶計劃”為抓手,加快養(yǎng)殖小區(qū)、飼草料種植和加工等飼草料基地建設，廣泛推行細毛羊舍飼半舍飼養(yǎng)殖和牛羊短期育肥，引導帶動縣城周邊群眾做大做強育肥販銷、肉奶加工等精深產(chǎn)品，搶抓“牛奶計劃”機遇，擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，行成環(huán)繞縣城、服務縣城的牛羊舍飼育肥、屠宰、加工和奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)圈，以育肥販銷及肉、奶產(chǎn)品促增收。三是改造維修現(xiàn)有喇嘛灣日光溫室大棚，增加紅提葡萄等果蔬種植品種，統(tǒng)一規(guī)劃種植、統(tǒng)一批發(fā)設點銷售，讓更多的農(nóng)牧民家庭受益，逐步建設面向縣城以及周邊村的有機果蔬供應基地。依托已成立的果蔬種植合作社，做大果蔬種植業(yè)，積極推行標準化生產(chǎn)，認真做好綠色、有機果蔬產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和品牌創(chuàng)建工作，打響高原果蔬綠色有機品牌，以推動果蔬業(yè)的更大發(fā)展促增收。四是以肅紅公路硬化為契機，加大招商引資力度，高標準規(guī)劃，高起點建設一批生態(tài)園、牧家樂及魚塘等游樂設施，搶抓旅

游示范縣建設機遇，積極爭取鄂博臺子至長溝寺旅游基礎設施建設項目，不斷完善西柳溝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及配套設施建設，使其上檔升級，做活鄉(xiāng)村旅游業(yè)，通過帶動群眾他類種養(yǎng)業(yè)和服務業(yè)促增收。五是以鄉(xiāng)勞動力技能培訓中心和五大實訓基地為依托，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務合作社、遠程教育資源和勞動力技能培訓中心的作用，廣泛開展農(nóng)牧村勞動力技能培訓，大力培育農(nóng)牧村經(jīng)紀人，提升廣大農(nóng)牧民群眾的創(chuàng)業(yè)能力和轉移就業(yè)能力，加快建立穩(wěn)固的勞務實訓、輸轉基地，加大農(nóng)牧民外出務工就業(yè)指導和服務力度，提高勞務輸出的組織化程度，力爭每年有組織輸出勞動力1000人以上，做好新成長勞動力免費勞動預備制培訓工作。成立大河鄉(xiāng)愛心家政服務公司，充分發(fā)揮勞務合作社的作用，引導組織城郊村、城鄉(xiāng)結合部和進城農(nóng)牧民群眾廣泛參與工程建設、修理裝潢、旅游餐飲、家政服務等二、三產(chǎn)業(yè)，做好勞務產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定地依靠多種經(jīng)營促增收。同時，以土地、草原、勞動力等要素入股、租賃等模式，在有條件的村探索土地適度規(guī)模流轉，實行聯(lián)片、聯(lián)戶發(fā)展、整村推進，進一步拓寬增收渠道。

二、加強項目建設，增強發(fā)展后勁，切實改善農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件

堅持把項目建設作為加快發(fā)展的核心動力，緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”，以改善水、電、路等基礎設施建設為目標，不斷加大項目建設力度，增強發(fā)展后勁。在細毛羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面：加大以鄉(xiāng)擴繁場為中心的標準化生產(chǎn)配套設施建設力度，爭取立項新建羊毛儲備庫房1座、高標準剪毛棚1座，購臵機械剪毛機30（臺）套，新建高標準暖棚羊舍20座、簡易暖棚50座、藥浴池2座、配種站1座，引進優(yōu)質種公羊50只，積極爭取在鄉(xiāng)內(nèi)外開發(fā)建設飼草料基地1000畝，開發(fā)喇嘛灣等城郊村飼草料基地及配套養(yǎng)殖小區(qū)建設，爭取完成大岔、松木灘、老虎溝等村草原圍欄60公里，牧草補播改良2萬畝；在育肥販銷方面：積極爭取天橋灣養(yǎng)殖小區(qū)擴建及屠宰棚改造項目，新建40噸冷庫1座，爭取立項大岔牦牛專業(yè)合作社精深加工配套設施建設，爭取貼息貸款200萬元，扶持發(fā)展奶牛及肉牛規(guī)模養(yǎng)殖；在果蔬種植方面：維修改造蔬菜大棚30座，扶持發(fā)展紅提葡萄種植棚10座；在旅游產(chǎn)業(yè)方面：完成長溝寺至鄂博臺子至鹿場旅游線路建設，爭取開工建設長溝寺維修項目，加快推進西柳溝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及附屬設施建設；在水利設施建設方面：完成鄉(xiāng)機關自來水及下水管道更新改造，改造維修西河、西岔河自來水工程，延伸塘尕爾西線引水管道17公里，新建水窖100眼，修建營盤、白莊子、老虎溝三村農(nóng)田引水渠道3條7公里，爭取立項實施一排松提灌工程；在道路建設方面：完成肅紅公路硬化和大水公路鋪油工程，爭取硬化西河村3.5公里村道，維修西溝至張尕拉至橫路泉、塘尕爾灘至大灘河、四滿口至西大口等沿山牧道5條87公里；在小集鎮(zhèn)建設方面：開工建設大河鄉(xiāng)進城農(nóng)牧民管理服務中心和松木灘、大岔村、紅

灣村委會辦公室，完成鄉(xiāng)政府巷道硬化，完成鄉(xiāng)機關及韭菜溝居民點后坡5公里防洪工程建設，更新改造鄉(xiāng)政府鍋爐及下水管道，完成鄉(xiāng)機關排污設施、垃圾填埋場等環(huán)保設施建設；其它方面：爭取100瓦以上太陽板1000套。

三、突出民生保障，健全服務網(wǎng)絡，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是推進社會保障建設，全面落實各項惠農(nóng)政策。高質量完成牧民定居、農(nóng)牧村危舊房改造等項目，新建108套牧民住宅樓；落實好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化進程，使進城居住的老人共享縣城老年公寓資源；落實好新農(nóng)合財政補貼標準和農(nóng)村醫(yī)療救助，推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化；落實好城鄉(xiāng)最低生活保障、大病救助、臨時救助、農(nóng)牧村“五保”和“兩孤一殘（孤兒、孤老、重殘）”人員生活補助政策、做好單身困難母親救助行動和農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助一體化；落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購臵補貼、家電下鄉(xiāng)和建材下鄉(xiāng)等政策性補貼和退牧還草補助資金，讓廣大農(nóng)牧民在政策性補貼中感受支農(nóng)、體驗惠農(nóng)。二是加大農(nóng)牧村社會事業(yè)政策落實，促進公共管理方式轉換。探索400戶進城農(nóng)牧民和農(nóng)牧民集中定居點社區(qū)化管理模式，提高精細化管理水平，構建城鄉(xiāng)一體的公共服務管理平臺。強化計劃生育優(yōu)質服務和流動人口管理，穩(wěn)定全鄉(xiāng)低生育水平，全面落實計劃生育各項激勵扶持政策；整合鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，加大村衛(wèi)生室設施投入，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診制

度，對農(nóng)牧村婦女進行免費健康檢查；整合社會文化資源，健全鄉(xiāng)村文化服務網(wǎng)絡，加強農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋管理運行，規(guī)范開展民俗文化節(jié)和“比、學、趕、幫、超”表彰活動并形成長效機制，加大非物質文化遺產(chǎn)保護和傳承，落實好有線電視數(shù)字化轉化工作，扎實開展思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭取優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目，提高鄉(xiāng)村精神文明建設水平；建立鄉(xiāng)村農(nóng)牧業(yè)信息服務網(wǎng)絡和氣象信息服務平臺，完善鄉(xiāng)村農(nóng)牧技術推廣服務體系，大力實施科普惠農(nóng)興村計劃，規(guī)范建設好鄉(xiāng)科普惠農(nóng)服務站，全面做好農(nóng)牧村減災防災工作。同時，做好武裝、工會、共青團、婦聯(lián)、殘疾人、老齡等工作，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅持依法行政，維護社會穩(wěn)定，營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境

深入開展農(nóng)牧村平安創(chuàng)建活動，認真開展“五五”普法活動，進一步加強民主法制建設和普法教育，推進依法治鄉(xiāng)進程。認真組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，落實思想政治教育、信訪工作責任和維護邊界穩(wěn)定的各項機制措施。全面落實信訪工作“四定三包”責任制，繼續(xù)抓好重點案件、重點對象包案責任制和重點區(qū)域矛盾糾紛調(diào)處工作。針對突出治安問題開展專項整治，繼續(xù)抓好“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動”工作。加強農(nóng)牧村法制教育，暢通農(nóng)牧村信訪渠道，依法、依政策妥善處理群眾反映強烈的各種矛盾和遺留問題。健全農(nóng)村應急反應機制，制定和完善各類應急預案，不斷提高應急處臵能力。切實加強民族團結進步教育。依法管理農(nóng)牧村

宗教事務。突出公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、氣象與地質災害等工作，認真落實公共安全責任制，消除各類安全隱患，防止重大特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

五、堅持五個基本，實施強基創(chuàng)先，推進基層黨組織建設再上新水平

一是認真做好村“兩委”班子和村級配套組織換屆工作，按照“五個好”和“一定三有”的要求，配齊配強村黨支部書記，對村黨支部書記、“兩委”班子成員、后備干部和鄉(xiāng)土人才隊伍進行集中培訓。二是深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，培樹先進典型和示范點，做好黨建工作觀摩評比、慶祝建黨89周年和先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及黨務工作者表彰工作。三是規(guī)范建立鄉(xiāng)黨員服務管理中心，對離退休黨員、農(nóng)牧村無職黨員、流動黨員和進城農(nóng)牧民黨員分類教育管理，建立健全農(nóng)牧村黨支部工作臺帳，不斷完善更新黨員信息庫。四是依托鄉(xiāng)黨校、遠程教育站點、勞動力技能培訓工程資源，分級分類抓好農(nóng)牧村黨員干部、群眾的科技文化和致富技能培訓。五是做好基層黨建規(guī)范化建設。健全落實黨建各項工作制度，規(guī)范黨建材料整理、檔案規(guī)范，促進基層黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。六是做好“示范整推”工作。大力培育黨建典型示范點，打造黨建工作“樣板”工程。堅持高起點、高質量、嚴要求，整村推進抓好天橋灣、老虎溝、營盤、光華、西嶺5個村黨支部 “綜合示范先進黨組織”創(chuàng)建工作。七是做好黨建“亮點”工作。不斷深化

已開展的“共建聯(lián)建”、“黨員評星定格”、“無職黨員設崗定責”和黨員服務名片等特色工作，繼續(xù)深入探索實踐，注重延伸拓展，加強總結推廣，不斷豐富內(nèi)涵，增強實效，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建試點工作。八是扎實推行村干部述職和績效考評制度，繼續(xù)推行村干部和一般干部“百分制量化目標責任績效考核”制度，加強黨員干部管理和機關作風建設，完善制度建設，鞏固擴大學習實踐活動成果和機關效能建設成效，不斷增強黨員干部為民服務的能力。九是規(guī)范完善村級管理模式、議事規(guī)則和村務公開方式，加強農(nóng)牧村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，全面推行“四議兩公開”工作法。十是探索進城農(nóng)牧民、城鄉(xiāng)結合部和中心村農(nóng)牧村社區(qū)化管理服務工作。

第三篇：黨建工作要點

一、指導思想 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以加強黨建工作，堅持黨建創(chuàng)新為著力點，在思想上、組織上、作風上、制度上全面探索黨建工作新思路、新方法，進一步提高黨建工作質量。努力做到以改革的精神創(chuàng)新黨建工作，以創(chuàng)新的成果推動黨建工作。充分發(fā)揮學校黨組織基層戰(zhàn)斗堡壘作用，為深化教育改革、加快學校發(fā)展、加強常規(guī)管理、提高教育教學質量，鞏固辦學成果，切實提高辦學水平，提升辦學檔次而提供有力的組織保證。

二、工作重點

1、以《黨章》為教材，興起學習踐行“三個代表”的新高潮。

2、以“信用＊＊＊＊建設”活動為契機，加大師德師風建設力度,做學生道德楷模。

3、堅持工作創(chuàng)新，加強三支隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用，全面實現(xiàn)學校目標。

三、具體工作措施(一)以《黨章》為教材，興起學習“三個代表”的新高潮。

1、認識學習踐行“三個代表”的重要性：黨的十六大把“三個代表”重要思想同鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是黨的事業(yè)繼往開來，又一次與時俱進，又一次歷史性貢獻。是全黨全國人民在新世紀階段團結奮斗的共同思想基礎，是加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)我校發(fā)展目標，即：爭創(chuàng)市級文明單位，把學校建成“大而強、有特色、適應教育發(fā)展的品牌學?！?。

2、學校黨總支把認真學習《黨章》，興起學習宣傳踐行“三個代表”的重要思想的新高潮作為首要的政治任務。制定出學習計劃，每次行政辦公會、黨員組織生活都學一點或談談學習體會。學校準備一月一次專題學習培訓會。由中心學習組成員負責培訓。組織干部黨員教師交流學習體會。充分利用廣播、黑板報、專欄、校園網(wǎng)等著重宣傳學習重點內(nèi)容(全面深刻理解“三個代表”重要思想的時代背景，實踐基礎、科學內(nèi)涵、精神實質和歷史地位)、學習體會、踐行中的典型好人好事。

3、開展學習研討活動。把學習“三個代表”重要思想與師德師風建設、課堂教學及工作實踐結合起來，營造濃厚的學習宣傳氛圍。

4、通過學習，堅持用“三個代表”指導實踐，解決問題推動工作。把學習“三個代表”重要思想與學校改革發(fā)展目標相結合，推動行風建設、師德修養(yǎng)、誠信教育在＊＊＊＊的活動相結合，著重研究解決學校改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。通過學習，切實轉變教師觀念，確立新的教育觀、教學觀、學生觀、質量觀、課堂觀。確立新的教育思想與辦學理念。學校以人為本，校長以教師的發(fā)展為本，教師以學生的發(fā)展為本。在教育教學過程中，重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，讓學生把書本知識與實踐結合起來，動口與動手結合起來，課內(nèi)與課外結合起來，使學生的創(chuàng)新精神和實踐能力不斷提高。(二)以“信用＊＊＊＊建設”活動為契機，加大師德師風建設力度，做學生道德楷模。

1、通過學習、宣傳、討論等活動，讓廣大干部教師明確誠信是教育事業(yè)的本質要求，是育人目標的內(nèi)在要求。教育講誠信，就是師德高尚、業(yè)務精湛、服務優(yōu)質；就是依法治校、依法從教，尊重學生。學校準備分階段開展做尊生重學的教師、做一個民主正直的教師、做學生道德楷模，開展評師德先進教師、學生最熱愛的教師等活動。這些將作為師德師風考核內(nèi)容，納入學教師考評。

2、開展“誠信教育”的宣傳、研討活動。把學習踐行“三個代表”與“誠信教育”結合起來。充分利用校園網(wǎng)絡、廣播站、宣傳欄對活動情況進行宣傳。將加強外宣意識，鼓勵通訊員向各級信息報刊投稿宣傳、報到先進集體與個人事跡，以達到教育服務社會，社會了解教育的目的。重點研討誠信教育的理念，誠信教育在崗位職責中如何體現(xiàn)，在管理中如何實施，在學校思想政治工作中和黨建工作中如何落實的問題。

3、結合學校實際擬定普法工作計劃，加大干部、教職工依法治校、依法從教的培訓力度。認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨紀律處分條例》等。利用國旗下的講話、班會、思品課等加強對學生進行法制宣傳教育，真正使普法工作落實到干部依法治校、教師依法從教、學生知法、懂法、守法的實效上。保證學生操行合格率10xxxx，犯罪率為零，爭取被評為市級文明校園。(三)堅持工作創(chuàng)新，加強干部、黨員、教師隊伍建設。充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用，全面實現(xiàn)學校辦學目標。

1、加強干部隊伍建設。增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，堅持中心學習組干部的學習、制度，并做好考勤記載與學習記錄，因故缺席要補課。堅持按時按需召開行政辦公會、支委會，以完善黨政領導班子的議事規(guī)則和決策機制，提高領導的藝術性、科學的決策性。增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持民主集中制，過好一期一次的民主生活會，認真開展批評與自我批評。講原則、講風格、團結協(xié)作。加強民主管理，認真落實校務公開，進一步落實黨風廉政建設，加強對黨員干部的黨紀、政紀、法紀教育。提高干部廉潔從政的意識與拒腐防變能力。加強對青年干部的培養(yǎng)，在選拔上把好政治素質關，工作作風關，業(yè)務能力關。

2、加強教師隊伍建設。一是抓教師學歷提高；二是抓教師繼續(xù)教育；三是抓教師“三課”達標考核。在校本研究的內(nèi)容上，一是要突出課程改革的綱要、課程標準、新教材的學習班；二是要在如何轉變教育觀念，構建新型課堂、綜合性學習指導，信息技術與學科整合，校本課程的開發(fā)等內(nèi)容上加大研究力度。在形式上充分發(fā)揮“三課”作用，結合專家理論講座、專題研討、自學交流等，促進教師在自己的崗位上，立足于教學實際，提出問題、分析問題，不斷反思，加快提升學校和教師教學研究能力的速度。有計劃、系統(tǒng)地開展教師專業(yè)思想、專業(yè)技能與其它技能的培訓。學校請專家、教授、教研員、外聘教師來校培訓教師，讓教師們到示范學校觀摩學習。

3、加強黨組織建設，開創(chuàng)黨建工作新局面。(1)加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會、民主生活會。圍繞學校工作重點，群眾關心的熱點，黨員中的閃光點、工作中的難點認真組織學習討論。做到時間、內(nèi)容、形式三落實。提高組織生活的質量。在黨內(nèi)開展“做好學習筆記，寫好學習心得，交流學習體會，運用學習成果”的學習活動。(2)把誠信教育的實踐活動與開展“黨員示范崗”活動結合起來。發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒骨干作用。每個黨員幫一位教師，義務幫困助學一名學生，蹲點一個班級，學年末進行總結評比。讓黨員們的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，顯現(xiàn)出新時期教育戰(zhàn)線共產(chǎn)黨員的風采。(3)遵守黨組織工作會議制度，積極參加教育中心黨組織的各種會議、學習、活動。(4)建全完善退休黨支部。平時讓他們根據(jù)學校黨總支計劃自己組織學習與活動，定期參加學校黨總支學習與活動。(5)做好黨員發(fā)展工作。堅持把好黨員隊伍“質量”關。把發(fā)展對象重點放在教學一線的入黨積極分子上。認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針。根據(jù)學校實際情況按比例建立入黨積極分子隊伍。加大培養(yǎng)、教育、考察、管理的力度。確保發(fā)展新黨員能好中選優(yōu)，嚴格黨員發(fā)展程序，執(zhí)行黨員發(fā)展公示制度，讓發(fā)展黨員工作接受群眾監(jiān)督，確保新黨員的質量。(四)其它各項工作。

1、加強對學校德育工作的領導。學校黨總支要切實加強對學校德育工作的領導，堅持全面實施素質教育中始終把德育工作放在首位。以實施“誠信教育”為基礎，狠抓學生的常規(guī)教育。加強法紀、環(huán)境、安全、心理健康教育。每班自制定班規(guī)，切實實施小公民道德建設計劃，加強校園文化建設，優(yōu)化育人環(huán)境，讓墻壁說話。加強學生思想道德教育，深化德育先進理念。

2、切實加強對群團組織的領導。充分發(fā)揮工會、婦委會、團委的共同合力作用。指導、督促作好各部門學年工作計劃。履行好各自的職能，結合學校中心工作，加大民主管理的力度，提高校公開工作質量。乘新課程改革的春風，引導教師確立課改中的新理念。增強教師的使命感、責任感、緊迫感，從而積極投身于新課程改革之中。積累經(jīng)驗，寫出精辟的論文。繼續(xù)開展女教職工素質達標活動，做好爭創(chuàng)和保持巾幗文明崗組的申報工作。開展豐富多彩的娛樂活動，讓教師在繁忙的工作中也有輕松愉快的時候，以確保教師身心健康。做好退管工作，關心退休教師的學習、生活，吸收他們的合理化建議，熱情為其排憂解難堅持重陽節(jié)、教師節(jié)、春節(jié)給予慰問。向生活經(jīng)濟困難的教師給予一些適度的補貼，堅持探訪生病的退休教職工。把組織的關懷帶給他們，讓其安享晚年。鼓勵和引導廣大離退休同志為構建“和諧＊＊＊＊”、建設“平安＊＊＊＊”發(fā)揮余熱。＊＊＊＊黨總支 2006年3月

第四篇：黨建工作要點

金扶辦[2012]6號

金寨縣扶貧辦2012年機關黨建工作要點

為切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“扶貧開發(fā)一年一變樣，三年大變樣”的工作目標，根據(jù)我辦實際，特制訂2012黨建工作要點。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中及六中全會精神，堅持“扶貧開發(fā)服務經(jīng)濟建設、經(jīng)濟發(fā)展助推扶貧開發(fā)”思路，扎實開展黨組織建設工作，積極開展五星機關創(chuàng)建活動，切實加強黨的領導班子建設、組織隊伍建設及基層黨組織建設，促進我縣2012的扶貧開發(fā)各項工作任務全面完成。

二、具體措施

1、夯實組織建設基礎，推動黨建工作開展

一是建立健全黨建工作制度。完善《扶貧辦黨建工作制度》，包括黨費收繳、黨員發(fā)展、黨的會議、理論學習等制度。

二是按時報送黨建工作計劃、總結，安排好學習與工作，完成學習任務。

三是按制度要求開展黨建工作。認真做好黨員教育、黨員組織關系轉移、黨建信息報送工作，每季召開一次的支委會和支部大會、每半年召開一次的黨員民主生活會，開展機關支部委員會換屆選舉工作。

四是開展黨務公開工作。

2、加強黨員隊伍建設，提高黨員綜合素質

一是積極開展黨員教育，提高全體黨員干部的政治理論素養(yǎng)，組織黨員干部集中學習各級“兩會”精神、黨的十七屆六中全會精神、十七屆中紀委六次全會精神、廉政準則、黨章及扶貧開發(fā)工作相關會議精神。

二是積極開展支部活動，實施好黨員知識競賽、演講，開展七一慰問和城鄉(xiāng)共建等活動。

3、全面開展特色黨建，促進黨建縱深發(fā)展

一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“五星”創(chuàng)建活動。

二是深入開展基層黨組織結對共建活動。

三是積極開展干部結對幫扶活動。

四是做好關協(xié)、工會工作和各種中心工作、活動。

4、黨建工作促中心工作，推動扶貧開發(fā)科學發(fā)展 一是認真編制《大別山片區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，實現(xiàn)扶貧開發(fā)大跨越，迎接扶貧開發(fā)新局面。

二是扎實開展整村推進扶貧工程，努力改善貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村落后的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是大力培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)扶貧利益共享。

四是繼續(xù)開展干部結對幫扶工程，推進社會扶貧上臺階。

五是完善貧困村互助資金工作，探索創(chuàng)新運行模式，讓互助資金成為貧困農(nóng)戶致富的啟動器，發(fā)展成為引領群眾脫貧的村鎮(zhèn)銀行。

六是開展好貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)實用技術培訓和以“雨露計劃”為主的勞動技能轉移培訓，實施好教育扶貧資助和華夏旅游學校招生工作。

金寨縣扶貧開發(fā)辦公室2012年2月8日

抄報：縣直工委、政辦口黨委

第五篇：2011黨建工作要點

011縣直機關黨建工作要點

2011年縣直機關黨建工作的指導思想是：按照黨的十七大和十七屆四中全會關于黨的建設的總體部署和縣委關于加強和改進新形勢下黨的建設的具體要求，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以服務中心、建設隊伍為重點，以建設學習型黨組織為載體，用改革創(chuàng)新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，使機關黨建工作更好地為縣委工作大局服務，為部門工作任務服務，為基層和群眾服務，始終走在全縣黨的基層組織建設的前頭，為無為新跨越提供有力的組織和思想保障。

一、建設學習型黨組織，進一步推進機關理論武裝工作

1、堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝機關廣大黨員干部。組織機關黨員干部深入學習黨的十七大、十七屆四中全會、省委八屆十二次全會、市委二屆十六次全委（擴大）會議和縣委十二屆十一次全委（擴大）會議精神，進一步統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作；建立學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，不斷鞏固和擴大成果，推動理論武裝工作向深度和廣度拓展；以理想信念教育為重點，廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，引導機關黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識。

2、廣泛開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。按照中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》要求，把建設學習型黨組織同建設學習型機關結合起來，在縣委的統(tǒng)一部署下，在縣直機關各級黨組織中全面開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員，比學習能力、比創(chuàng)新能力”活動。健全學習組織，完善學習制度,豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方式。深入開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動，舉辦讀書征文評選，不斷總結學習經(jīng)驗，推廣先進典型。

3、扎實開展“巢湖新發(fā)展，無為新跨越，我該怎么干”大討論活動。以“樹形象、講效能、作表率”為主題，深入開展大討論活動，全面優(yōu)化縣直機關政治生態(tài)環(huán)境；進一步掀起向沈浩同志學習的熱潮，著力煥發(fā)縣直機關干部職工團結干事的激情。

4、進一步加強機關黨建理論研究。加強機關黨建工作的調(diào)研，緊緊圍繞推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，緊緊圍繞解決存在突出問題、提高機關黨的建設科學化水平，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍開展研究，努力使機關黨建理論研究更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以機關黨建理論研究成果推動機關黨建工作創(chuàng)新和發(fā)展。適時舉辦縣直機關黨組織書記黨建理論交流會。

二、夯實工作基礎，進一步推進機關黨組織規(guī)范化建設

5、切實抓好機關黨的基層組織建設。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》下發(fā)之后，認真組織學習貫徹，推動新條例落到實處；進一步優(yōu)化基層黨組織設置，試行機關黨組織公推直選，指導和督促基層黨組織按時換屆；繼續(xù) — 2 —

開展規(guī)范化黨支部建設，著力推動“機關黨建工作示范點”的創(chuàng)建；扎實推進機關黨組織與社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織結對共建活動，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展；繼續(xù)做好黨員發(fā)展、黨費收繳、組織關系接轉、黨員信息庫建設等黨務常規(guī)工作。舉辦新黨員入黨宣誓和先進黨組織、先進個人表彰活動。

6、全面實施機關基層黨務公開。規(guī)范黨務公開內(nèi)容、形式和程序，落實黨務公開責任；健全機關基層黨組織工作情況通報等制度，提高黨務公開的質量；以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度；完善機關黨內(nèi)基層民主議事決策機制，廣泛征求黨員群眾的意見建議；發(fā)揮好黨員大會和黨員代表大會的作用，建立基層黨組織定期向黨員報告工作、通報情況制度。

7、認真落實黨內(nèi)組織生活制度。堅持“三會一課”和黨員領導干部參加雙重組織生活會制度；發(fā)揮機關黨組織對中心工作的協(xié)助和監(jiān)督作用，健全和規(guī)范基層黨組織工作述職制度，認真組織開展好民主評議黨員活動。

8、加強機關黨務干部和黨員隊伍建設。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，努力建設一支學習型、思考型、創(chuàng)新型、實干型的專兼職結合的黨務干部隊伍，選好配強黨支部的書記；試行機關新任支部書記任期內(nèi)“三個一”制度，即上崗前談話一次、任期內(nèi)輪訓一次、每年專題述職一次；通過多種途徑和方式，對黨員進行分類管理、科學管理、有效監(jiān)督；認真落實黨員權利保障條例，尊重黨員主體地位，保障黨員權利，履行黨員義務；堅持和完善發(fā)展黨員公示制、票決制、預審制和責任追究制，提高發(fā)展黨員質量；加強對生 — 3 —

活困難黨員、離退休老黨員和普通黨員的關懷幫扶工作，營造互助友愛、團結和諧的黨內(nèi)環(huán)境。舉辦機關專兼職黨務干部培訓班和入黨積極分子培訓班。

三、服務無為新跨越，進一步推進機關作風和效能建設

9、組織開展“服務無為大建設”活動。充分發(fā)揮機關黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，按照“走在前頭”的要求，緊緊圍繞縣委的戰(zhàn)略部署，把黨建工作放到縣委的中心工作中去思考、去把握，放在本部門（單位）工作任務中去部署、去落實；結合各部門（單位）的特點創(chuàng)造性地開展工作，助推機關各項任務的出色完成，真正做到機關黨建工作與業(yè)務工作同軌并向、相互促進、共同發(fā)展；按照縣委、縣政府確定的“作風轉變年”要求，緊緊圍繞縣委十二屆十一次全委（擴大）會議確定的“一個目標”，“兩大戰(zhàn)略”，縮小“三個差距”的工作重點，搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的有利時機，選派優(yōu)秀機關黨員干部投身各項社會事業(yè)建設，凝聚機關黨員干部的智慧和力量，全程為無為新跨越辦實事、做好事、解難事。

10、全面開展“兩問兩整治”活動。認真貫徹落實縣委、縣政府《關于深入推進機關效能建設的意見》，在縣直機關全面開展以問責、問效，整治作風行風、整治發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的“兩問兩整治”活動，進一步提高機關服務質量，優(yōu)化無為投資環(huán)境；同時開展效能建設評比活動，以效能建設先進典型的示范帶動作用，推動全縣機關作風效能建設的整體進步。

四、堅持廉潔從政，進一步推進機關黨風廉政建設

11、認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準 — 4 —

則》。2月24日正式頒布實施的《廉政準則》，以52個“不準”規(guī)范了黨員干部行為，機關各級黨組織要緊緊把握，因勢利導，廣為宣傳，讓每一個黨員領導干部熟知牢記，知道哪些“不可為”，以自己的模范行動，帶動《廉政準則》的貫徹實施。

12、認真履行機關黨組織的監(jiān)督職能。不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督手段，督促黨員、干部自覺遵守黨的紀律，扎實推進懲治和預防腐敗體系的構建。嚴肅查處嚴重違紀案件，切實糾正不正之風。

五、培育文明風尚，進一步推進機關精神文明建設

13、積極開展精神文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、衛(wèi)生單位和園林式單位為平臺，動員機關干部群眾積極參與創(chuàng)建活動，努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的群眾性精神文明創(chuàng)建局面；廣泛開展優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為創(chuàng)建文明機關的目標任務。認真組織機關干部開展義務植樹、無償獻血等公益活動。

14、充分發(fā)揮機關群團、武裝工作的作用。加強對共青團、武裝工作的領導，廣泛開展“節(jié)能減排從我做起”、“爭創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手”、“青年志愿者行動”等活動；按照規(guī)范化建設要求開展民兵整組、訓練、點驗、拉動以及參加“急難險重”任務等，不斷加強縣直機關團組織和民兵組織建設；適時組織開展小型文體活動。

15、加強和改進思想政治工作。堅持以人為本，深入開展創(chuàng)建和諧機關活動；加強和改進思想政治工作，深入細致地做好化 — 5 —

解矛盾、疏導情緒、凝聚人心、促進和諧的工作；及時了解黨員干部的思想狀況，建立思想情況分析制度；認真落實穩(wěn)定工作責任制，切實采取措施，確保穩(wěn)定。

六、加強自身建設，進一步推進機關黨建工作上臺階

16、加強工委自身建設。進一步加強機關工委領導班子的自身建設，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，完善工委班子全體會議的議事規(guī)則、決策程序，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，健全領導班子成員科學合理、分工協(xié)作的工作機制。

17、認真履行機關黨組織的職能。按照《黨章》和《條例》，切實履行機關黨建工作的職能。做好新形勢下縣直機關黨建工作的整體規(guī)劃、組織設置、檢查指導和制度建設。按照政治強、業(yè)務精、作風硬、信得過、靠得住的標準，精心選拔優(yōu)秀干部從事黨務工作。

18、加大黨建工作宣傳交流力度。建立典型引導和推進機制，以“無為縣直機關黨建網(wǎng)”為載體，定期宣傳推廣各級黨組織的典型經(jīng)驗與做法，做到相互交流、相互借鑒，不斷拓寬機關黨建工作交流合作的領域。

19、積極完成縣委、政府分配的各項工作任務。組織和帶領機關廣大黨員全面完成縣委、政府交辦的防災、救災、幫扶新農(nóng)村建設、送溫暖捐款等工作任務。