第一篇:勞資關(guān)系調(diào)解員授權(quán)書(shū)
勞資關(guān)系調(diào)解員授權(quán)書(shū)
現(xiàn)任命齊**為*****************4-5#地庫(kù)工程農(nóng)民工用工勞資關(guān)系調(diào)解員,負(fù)責(zé)處理施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工糾紛問(wèn)題。
辦公地點(diǎn)為項(xiàng)目部一樓安全部,聯(lián)系電話:1
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第二篇:勞資關(guān)系的本質(zhì)
勞 資 關(guān) 系 報(bào) 告勞資關(guān)系之范圍很廣,舉凡一切勞動(dòng)條件包括工資、工作時(shí)間、休假、請(qǐng)假及安全衛(wèi)生、福利設(shè)施與童工、女工之保護(hù)等。勞資雙方為了自身之利益乃互相團(tuán)結(jié),采取同盟之行動(dòng)。
【壹】、勞資關(guān)系的本質(zhì)
它是指勞方與資方之間相互作用的關(guān)系。所謂關(guān)系是指勞方與資方相互作用之行為,包括雙方間之權(quán)利與義務(wù)及其有關(guān)之事項(xiàng)。此關(guān)系具有兩項(xiàng)涵義,一則從法律的觀點(diǎn)言之,勞資關(guān)系系依據(jù)雙方所定之雇傭契約而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,亦即彼此的法律關(guān)系。另一方面從社會(huì)的觀點(diǎn)而言,勞資關(guān)系系指勞資雙方彼此間的人際、情感甚至道義等關(guān)系,亦即勞資雙方權(quán)利義務(wù)不成文之傳統(tǒng)、習(xí)慣即默契等的倫理關(guān)系。
勞資關(guān)系的發(fā)展階段
近代勞資關(guān)系是十八世紀(jì)末工業(yè)革命以后的產(chǎn)物,再工業(yè)化推進(jìn)之過(guò)程中,由于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的環(huán)境變動(dòng),使得勞資關(guān)系表現(xiàn)出如下幾個(gè)不同階段的特征。
一、專制的勞資關(guān)系:這是十九世紀(jì)中業(yè)已后之型態(tài),資本是以讀資或合資而成立,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)完全依照雇主個(gè)人之意見(jiàn)為中心,帶有專制的特性。
二、溫情的勞資關(guān)系:到了十九世紀(jì)中葉,資本家大量投資生產(chǎn),使得勞
工隨之增加,但雇主基于專制主義下之勞資關(guān)系,無(wú)法得到勞工的合作,未了提高生產(chǎn)率乃采取家族式之溫情主義,提供各項(xiàng)福利措施,表現(xiàn)初期照顧之親情,而勞工方面為了報(bào)答雇主之恩惠,乃表示其忠
誠(chéng)心,因此造成雙方溫情之關(guān)系。
三、緩和的勞資關(guān)系:十九世紀(jì)末期,由于資本集中,企業(yè)型態(tài)以股份公
司出現(xiàn),經(jīng)營(yíng)與資本分開(kāi),經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,管理也合理化,而且由于
近代勞動(dòng)市場(chǎng)之形成以及職業(yè)工會(huì)之成立,使得勞動(dòng)條件改善,以工
會(huì)力量來(lái)爭(zhēng)取,使勞動(dòng)力之組織與資本立于同等之地位,而形成勞資
雙方間緩和的關(guān)系。
四、民主的勞資關(guān)系:1929年之世界大恐慌以后,由于資本的集中,獨(dú)占
化之發(fā)展,使得企業(yè)規(guī)模比以前更為擴(kuò)大,其結(jié)果是資本與管理分離,專門管理者負(fù)起重要之任務(wù),而經(jīng)營(yíng)者地位的確立以及經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體之
組織也很普遍,而且,女性勞動(dòng)者大量進(jìn)出使得勞動(dòng)市場(chǎng)更為強(qiáng)化,而勞動(dòng)組織也由職業(yè)工擴(kuò)充到產(chǎn)業(yè)工會(huì),所有勞動(dòng)條件之改善,均由
工會(huì)與資本家依據(jù)勞動(dòng)關(guān)系以團(tuán)體協(xié)商來(lái)解決,而實(shí)現(xiàn)民主的勞資關(guān) 系。
何謂勞工
依我國(guó)勞基法第二條規(guī)定,凡受雇主雇用從事工作而獲致工資者稱為勞工。
何謂資方
以必須支付工資或薪給雇用他人為其工作者。
所以從上述數(shù)據(jù)我們知道,自工業(yè)革命之后,才產(chǎn)生近代工業(yè)組織,由近代工業(yè)組織,才產(chǎn)生近代勞資關(guān)系,所以近代勞資關(guān)系是十八世紀(jì)末期工業(yè)革命以后的產(chǎn)物
勞資關(guān)系于公司生命周期的發(fā)展
公司的創(chuàng)立其勞資關(guān)系會(huì)伴隨著公司的營(yíng)運(yùn)發(fā)展,會(huì)有所不同的發(fā)展。從不成比例漸漸地勞資關(guān)系的力量會(huì)逐漸拉進(jìn),例如會(huì)有工會(huì)的成立……成為共榮共生的局面,也有可能會(huì)有對(duì)立的一面,可以分為四個(gè)階段,分別為下列所描述:
開(kāi)創(chuàng)期:應(yīng)建立勞資關(guān)系的基本理念與組織
成長(zhǎng)期:要維持勞資和諧,并提振員工的動(dòng)機(jī)與士氣
成熟期:控制員工成本和維持勞資和諧,并提高生產(chǎn)力。
衰退期:要提高生產(chǎn)力,也要講求工作規(guī)則的彈性化,同時(shí)重視工作保障。
【貳】、勞資關(guān)系的模式
勞資關(guān)系乃勞資雙方間之權(quán)利與義務(wù)及其有關(guān)事項(xiàng)的處理。而其模式主要從勞動(dòng)者的基本三權(quán),即團(tuán)結(jié)權(quán)、協(xié)商權(quán)和爭(zhēng)議權(quán)來(lái)著眼,而其內(nèi)容系由工會(huì)、團(tuán)體協(xié)商以及勞資爭(zhēng)議三個(gè)部分所組成。以下則分述之:
壹、工會(huì)
一、定義:
從沙勒門對(duì)工會(huì)的定義得知,工會(huì)系由員工所組成的組織,用以代表他們?cè)诠ぷ骱蜕鐣?huì)上的利益,特別是直接透過(guò)團(tuán)體協(xié)商的過(guò)程與資方商議雇用關(guān)系。
1.員工決定加入工會(huì)的原因:
(1)、不滿意勞動(dòng)條件。
(2)、認(rèn)為個(gè)人力量薄弱,希望借用工會(huì)的集體力量。
(3)、將工會(huì)視為一種手段,用以爭(zhēng)取好的勞動(dòng)條件。
2.員工不加入工會(huì)的原因:
(1)、對(duì)公司有高度認(rèn)同者,認(rèn)為工會(huì)對(duì)公司有負(fù)面的作用。
(2)、受公司管理方式影響,例如:公司提供許多參與決策的機(jī)會(huì)
和溝通管道等。(3)、對(duì)工會(huì)的目標(biāo)有異議者,認(rèn)為工會(huì)是政治性活動(dòng),或是工會(huì) 的目標(biāo)對(duì)公司有害等。(4)、專業(yè)性的工作,例如:工程師認(rèn)為集體行動(dòng)與專業(yè)性的獨(dú)立自主相違背。
二、組織的要件:
根據(jù)工會(huì)組織法的規(guī)定,工會(huì)的組織要件可區(qū)分為實(shí)質(zhì)要件及形式要件。1.實(shí)質(zhì)要件 - 自主性
工會(huì)以保障勞工權(quán)益、增進(jìn)勞工智能、發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)、改善勞工生活為宗旨。因此在與雇主的關(guān)系上,確保工會(huì)的自主性便成為組織的前提要件。
我國(guó)工會(huì)法第十三條規(guī)定:「同一產(chǎn)業(yè)之被雇人員,除代表雇方行使管理權(quán)之各級(jí)業(yè)務(wù)行政主管人員外,均有會(huì)員資格」。這點(diǎn)排除了管理人員的獨(dú)斷,且確立了勞工組織的自主性。2.形式要件 - 民主性
談到民主性是指每位勞工均有加入工會(huì)之自由,工會(huì)法第十二條規(guī)定男女勞工均有加入工會(huì)的權(quán)利及義務(wù)。此處所謂權(quán)利應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)調(diào)其民主性,所謂義務(wù)性按工會(huì)法「施行細(xì)則」第十三條之規(guī)定,對(duì)拒絕加入工會(huì)的工人可施予停職處分,表面上來(lái)看,似乎具有強(qiáng)制性,然而這是為了保障勞工的權(quán)益,因此不能說(shuō)是侵害了勞工的自由。
三、組織的型態(tài):
工會(huì)依成員的組成,傳統(tǒng)上可分為三類:
1.職業(yè)工會(huì):系由同一職業(yè)或相同技能等級(jí)的勞工所組成,此可橫
跨不同產(chǎn)業(yè)的勞工,是一種水平的組合。
2.產(chǎn)業(yè)工會(huì):系由同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有的勞工所組成,包括組織內(nèi)各層級(jí)的勞工,是一種垂直的組合。
3.一般工會(huì):成員不受職業(yè)或產(chǎn)業(yè)的限制,亦可依政治、宗教、種族等來(lái)設(shè)定
其范圍,是一種綜合性的組合
四、組織的活動(dòng):
工會(huì)的活動(dòng)可分為經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)、社會(huì)性的活動(dòng)以及政治性的活動(dòng)三項(xiàng)。
1.經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng):
工會(huì)是勞工以改善勞動(dòng)條件、保障經(jīng)濟(jì)上利益為目的而組織的團(tuán)體,因此其經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)主要是與雇主協(xié)商以達(dá)到維持、改善勞工的工作情況,提高勞工的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位為目標(biāo),其主要的方法有勞資爭(zhēng)議及團(tuán)體協(xié)商。2.社會(huì)性的活動(dòng):
工會(huì)對(duì)社會(huì)的責(zé)任是協(xié)助與滿足勞工大眾之社會(huì)事業(yè),此事業(yè)包括互助性與教育性的活動(dòng)。(1)、互助性的活動(dòng):主要是對(duì)會(huì)員之社會(huì)服務(wù),即展開(kāi)疾病醫(yī)療、福利措施以及各種社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件之改善活動(dòng)等。
(2)、教育性的活動(dòng):此乃是對(duì)會(huì)員實(shí)施各種技能訓(xùn)練、在職訓(xùn)練,以獲
得職業(yè)上所須之知識(shí)與技能并補(bǔ)充新知與實(shí)技,以達(dá)到技術(shù)與設(shè)備
之革新而提高生產(chǎn)效率與品質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3.政治性的活動(dòng):
工會(huì)為保障勞工之權(quán)益及提高其地位并改善與雇主之關(guān)系,乃積極推選或支持會(huì)員參與國(guó)家之立法權(quán)或政治性的活動(dòng),包括影響立法者之參選活動(dòng)以及影響勞工立法內(nèi)容的活動(dòng)
五、工會(huì)之發(fā)起:
現(xiàn)行工會(huì)法規(guī)定凡年滿二十歲之同一產(chǎn)業(yè)工人,或同一區(qū)域同一職業(yè)之工人,人數(shù)在三十人以上時(shí),應(yīng)依法組織工會(huì);同一區(qū)域內(nèi)之同一產(chǎn)業(yè)工人,不足三十人時(shí),得合并組織之,由發(fā)起人向主管機(jī)關(guān)登記。
六、工會(huì)之籌組:
經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可后,發(fā)起人應(yīng)即組織籌備會(huì),辦理征求會(huì)員,展開(kāi)各種籌備工作,主要事項(xiàng)有: 1.草擬工會(huì)章程。2.辦理會(huì)員登記。3.準(zhǔn)備選舉事宜。
七、工會(huì)之成立:
召開(kāi)成立大會(huì),并經(jīng)出席成立大會(huì)會(huì)員或代表三分之二以上的同意,議定工會(huì)章程,而后依照本工會(huì)章程所定職員的名額及工會(huì)法所定職員資格之限制規(guī)定,選舉理、監(jiān)事,并分別組織理、監(jiān)事會(huì),互推常務(wù)理事、常務(wù)監(jiān)事負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。工會(huì)組織完成,應(yīng)送主管機(jī)關(guān)備案,并發(fā)給登記證書(shū)。
貳、團(tuán)體協(xié)商
團(tuán)體協(xié)商乃是勞方與資方代表,利用協(xié)商的過(guò)程來(lái)決定雇用條件,團(tuán)體協(xié) 商是勞方與資方訂定雇用條件的互動(dòng)過(guò)程,團(tuán)體協(xié)商對(duì)勞資雙方均有利,勞方組織工會(huì),經(jīng)由團(tuán)體協(xié)商可了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況與問(wèn)題,資方則可了解勞方的需要與想法建立勞資一體的共識(shí),促進(jìn)勞工對(duì)企業(yè)的向心力;另外透過(guò)團(tuán)體協(xié)商,勞工的權(quán)益可獲得保障,資方則可避免勞工怠工、罷工等行為的產(chǎn)生,使勞資雙方的行為有所規(guī)范。由此可知,團(tuán)體協(xié)商可規(guī)范勞資雙方的權(quán)力與義務(wù),促進(jìn)勞資關(guān)系的合諧。
一、團(tuán)體協(xié)商的單位通??捎伤膫€(gè)效標(biāo)來(lái)決定 1.勞工間有共同的利益。
2.勞資關(guān)系的穩(wěn)定性有潛在的影響。
3.需讓專業(yè)和技術(shù)的勞工有充分選擇的自由。4.傳統(tǒng)的協(xié)商方式或資方的決策結(jié)構(gòu)。
二、團(tuán)體協(xié)商的內(nèi)容方面:
1.實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容:包括薪資、獎(jiǎng)金、福利、工時(shí)、解雇等。
2.程序性的內(nèi)容:包括申訴、紀(jì)律、工作評(píng)價(jià)等的程序,以解決勞
資沖突。
3.工作的安排:為因應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變和配合企業(yè)的發(fā)展,例如:
人員的配置、工作與時(shí)間的彈性等。
三、團(tuán)體協(xié)商的過(guò)程中、通常有五種類型:
1.分配的協(xié)商:協(xié)商結(jié)果某方獲利,另一方就有損失。
2.整合的協(xié)商:雙方共同合力解決沖突,謀求最大的立益。
3.讓步的協(xié)商:當(dāng)雇主面對(duì)經(jīng)營(yíng)濟(jì)困境時(shí),為獲得生存與復(fù)蘇,雇
主要工會(huì)作某方面的讓步,例如,減薪,同時(shí)以工作保障為回饋。4.繼續(xù)的協(xié)商:當(dāng)安全與衛(wèi)生的需求、政府的法規(guī)等環(huán)境的便變動(dòng),會(huì)促使勞資雙方不斷的進(jìn)行協(xié)商。
5.組織內(nèi)部的協(xié)商:在協(xié)商的過(guò)程中,勞資雙方都必須從事各自團(tuán)
體內(nèi)的協(xié)商,以利協(xié)約的達(dá)成。
四、團(tuán)體協(xié)商的過(guò)程:
1.協(xié)商的準(zhǔn)備:首先得組成協(xié)商委員會(huì)或小組,進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集和
擬定策略,并且提出建議案。
2.協(xié)商的進(jìn)行:雙方約定時(shí)間、地點(diǎn),進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商,協(xié)商的次數(shù)因議題而異,雙方可運(yùn)用各種協(xié)商策略,以獲取各自最大的利益。
3.團(tuán)體協(xié)約的簽訂或陷入僵局:協(xié)商達(dá)成初步協(xié)議后,雙方代表須
需獲得各自團(tuán)體成員的支持與認(rèn)可后,團(tuán)體協(xié)約才能正式簽訂;
雙方如果經(jīng)過(guò)多次協(xié)商,意見(jiàn)仍然分歧,協(xié)商便會(huì)陷入僵局,就有可
能產(chǎn)生勞資爭(zhēng)議。
參、勞資爭(zhēng)議
一、勞資爭(zhēng)議的產(chǎn)生主要有兩種情況:
1.簽訂團(tuán)體協(xié)約之后,勞資雙方之中的任何一方不履行協(xié)約內(nèi)容。2.協(xié)商陷入僵局。以上兩種情況都會(huì)發(fā)生勞資爭(zhēng)議,前者稱之為權(quán)利事項(xiàng)或訴愿的勞資爭(zhēng)
議,后者稱之為利益或調(diào)整事項(xiàng)的勞資爭(zhēng)議。
二、勞資爭(zhēng)議后的處理方式通常有四種:
1.協(xié)調(diào):此可由勞資雙方自行協(xié)調(diào),或是由中介團(tuán)體居中協(xié)調(diào),例
如,政府機(jī)構(gòu)或民間中介團(tuán)體的人員來(lái)協(xié)調(diào),屬于非正式的處理
方式。
2.調(diào)解:由中介團(tuán)體依法定程序協(xié)助雙方達(dá)成協(xié)議,但中介團(tuán)體沒(méi)
有權(quán)力強(qiáng)制雙方達(dá)成協(xié)議,只是擔(dān)任協(xié)議的促進(jìn)者。
3.仲裁:由中介團(tuán)體依法定程序,對(duì)勞資雙方的沖突作成判決,類
似準(zhǔn)司法的過(guò)程,通常仲裁的決定對(duì)勞資雙方具有約束力。4.司法訴訟:此乃透過(guò)司法途徑來(lái)解決勞資爭(zhēng)議中的權(quán)力事項(xiàng),不
適用于利益或調(diào)整事項(xiàng)勞資爭(zhēng)議的處理。
換言之,勞工權(quán)利事項(xiàng)的勞資爭(zhēng)議可采用上述四種方式來(lái)處理,但有
關(guān)利益或調(diào)整事項(xiàng)的爭(zhēng)議只能采用前三種方式處理。產(chǎn)生勞資爭(zhēng)議時(shí),勞
方可采用的行為有罷工、怠工、杯葛、占據(jù)、生產(chǎn)管理和糾察等;資方可
采用的行為有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、鎖廠和開(kāi)列黑名單等。任何一方采取爭(zhēng)議行為時(shí),對(duì)爭(zhēng)議的目的、程序以及采用的行為等,均應(yīng)考慮其正當(dāng)性與合法性,方
能使?fàn)幾h行為獲得效果,甘并免除民事和刑事的責(zé)任。
【叁】勞工參與及促進(jìn)勞資合作
參與管理:指組織內(nèi)員工有全參與其工作有關(guān)之決策,即由勞方代表與資方在一共同之利害關(guān)系領(lǐng)域內(nèi),來(lái)共同決定企業(yè)機(jī)能之行為,以促進(jìn)勞資和諧與企業(yè)發(fā)展。
一、參與管理的目的:
1.增進(jìn)員工獨(dú)立的創(chuàng)造性和思考能力。2.提供員工自我訓(xùn)練的機(jī)會(huì)。
3.協(xié)助管理者集思廣益,作明智的決策。4.促進(jìn)勞資關(guān)系之溝通。5.提高勞動(dòng)力與忠誠(chéng)度。
6.提高工作效率,增加生產(chǎn)力。
二、參與管理的型態(tài): 1.經(jīng)濟(jì)的民主(economic iemocracy):資方允許勞方居于同等的立場(chǎng),參與企業(yè)之所有權(quán)與利潤(rùn)之分享,尤其在現(xiàn)代大規(guī)模的企業(yè),公司股份之大眾化更是平常,美國(guó)企業(yè)內(nèi)之員工入股制度即為例子。2.管理的民主(managerial democracy):此制度起源于德國(guó)的共同決定制,即勞方享有企業(yè)內(nèi)部的管理決策權(quán),共同討論并決定公司內(nèi)的任何問(wèn)題。
三、參與管理的有效運(yùn)用:
1.實(shí)施前的先決條件:
欲求參與管理收到預(yù)期的效果,須注意下列先決條件:
(1)在參與者方面:
I.參與討論的主題須與工作或生活有關(guān);
II.參與討論的有關(guān)問(wèn)題對(duì)事不對(duì)人; III.事前有充分的時(shí)間準(zhǔn)備;
IV.須有參與討論的知識(shí)與能力;
V.對(duì)討論的事項(xiàng)內(nèi)容要有保密的義務(wù)。(2)在管理者方面:
I.參與的機(jī)會(huì)不要被少數(shù)人所獨(dú)占; II.遵守合理的經(jīng)濟(jì)原則;
III.不影響員工權(quán)益,不損及主管威信; IV.有效溝通;
V.在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施,方能產(chǎn)生效果;
VI.事前對(duì)參與者施予訓(xùn)練。
2.實(shí)施的方法:
(1)就參與成員分:
A.團(tuán)體參與:主管與所有部屬相互討論,每一成員均能表達(dá)其意見(jiàn),從事整體性、創(chuàng)造性與適時(shí)性的決策。
B.個(gè)別參與:主管就有關(guān)問(wèn)題分別與有關(guān)人員溝通討論,并由部屬提出建議。
(2)就實(shí)施方面分:
A.咨詢監(jiān)督:又稱咨詢管理,主管就有關(guān)問(wèn)題征詢員工意見(jiàn),集思廣益。B.民主監(jiān)督:又稱民主領(lǐng)導(dǎo),任何決策交付團(tuán)體討論,主管居于協(xié)調(diào),指揮的立場(chǎng)。
C.勞資會(huì)議:由勞資雙方各以同等代表參與,已定期集會(huì)方式共同研商有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及員工福利等問(wèn)題。
D.提案制度:此與意見(jiàn)箱制度類似,公開(kāi)征求員工對(duì)工作的改進(jìn)或革新建議,并予以適當(dāng)?shù)募?lì)。勞資合作:雇主在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,接受工會(huì)或勞工的意見(jiàn),而勞工或工會(huì)再勞資關(guān)系上扮演主動(dòng)合伙人的角色。勞資雙方將彼此的新志節(jié)終于更寬廣的領(lǐng)域及一些基本問(wèn)題上,如產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。合作的先決條件:
一、勞資雙方應(yīng)有榮辱與共的觀念,并重視公司的長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)目標(biāo)。
二、人性的相互尊重。
三、建立良好得溝通管道。
四、利潤(rùn)分享及合時(shí)宜的勞工法令。
基本上我們必須確認(rèn)人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主宰,而高品質(zhì)且有心于提高生產(chǎn)力的勞動(dòng)者,正是促使產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)地位與保證長(zhǎng)期成功的一項(xiàng)關(guān)鍵。管理者的職責(zé)之一,就是主動(dòng)地去培養(yǎng)這種高品質(zhì)的勞動(dòng)力;也就是說(shuō),有理想、有抱負(fù)的經(jīng)理們可以改變員工的期望,也可以影響員工對(duì)工作的動(dòng)機(jī)與工作的態(tài)度,而使原功能以更積極與更建設(shè)性的心態(tài),去發(fā)展員工的自信心、成長(zhǎng)與滿足感,并因此而提高生產(chǎn)力與追求組織的目標(biāo)。
促進(jìn)合作的方法:
一、舉行勞資會(huì)議:依據(jù)勞動(dòng)基準(zhǔn)法第八十三條規(guī)定:「為協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,促進(jìn)勞資合作,提高工作效率,事業(yè)單位應(yīng)舉辦勞資會(huì)議」。
二、諦結(jié)團(tuán)體協(xié)約:團(tuán)體協(xié)約系由工會(huì)與雇主或雇主團(tuán)體所締結(jié)之書(shū)面契約,用以作為雙方行為的準(zhǔn)則,或勞雇個(gè)人間勞動(dòng)契約的標(biāo)準(zhǔn)。從勞工方面來(lái)看,固然為其團(tuán)結(jié)自助的保護(hù)手段;即在雇主方面,亦可藉以避免勞雇間的爭(zhēng)議和同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。
三、實(shí)施企業(yè)民主化:企業(yè)民主化系在組織方面切實(shí)推行分權(quán),在管理方面確切把握人性,使勞工一方面為雇主經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的勞力供應(yīng)者,合理分享經(jīng)營(yíng)成果;另一方面又使其獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)的參予權(quán)和所有權(quán),而成為企業(yè)中的主體之一;可以說(shuō)是促使勞資合作的根本措施。
企業(yè)民主化的具體措施如下:
1.共同經(jīng)營(yíng):讓員工成為企業(yè)的合伙人,共同參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并分享企業(yè)的利潤(rùn),如分紅,股權(quán)持有等,確保勞資的和諧關(guān)系,以提高生產(chǎn)力。
肆、個(gè)案研討
一、個(gè)案背景:
張小姐(勞方)于八十年五月一日起于XX電機(jī)股份有限公司擔(dān)任術(shù)員工作,至八十九年四月底雇主(資方)以業(yè)務(wù)緊縮為由發(fā)出解雇命令,之后對(duì)勞工應(yīng)有權(quán)益不聞不問(wèn),經(jīng)勞方多次詢問(wèn)資方仍未理睬,至勞方應(yīng)有權(quán)益受損,勞資雙方經(jīng)協(xié)調(diào)未果,勞方向高雄市政府勞工局提起勞資爭(zhēng)議調(diào)解。
二、勞方的訴求標(biāo)的:
依勞基法第十一條規(guī)定資方應(yīng)給付勞方資遣費(fèi)(八十年五月一日至八十九年五月一日,年資共計(jì)九年,以九個(gè)月平均工資計(jì)算,平均工資三萬(wàn)元,共計(jì)新臺(tái)幣二十七萬(wàn)元整;另依勞基法第十六條第一項(xiàng)第三款規(guī)定,資方應(yīng)給付勞方預(yù)告工資三十天,計(jì)三萬(wàn)元整,共計(jì)資方應(yīng)給付勞方三十萬(wàn)元整。
三、調(diào)解結(jié)果
? 資方同意勞方之訴求。
? 給付金額由資方于八十九年五月十日前匯入勞方郵局賬戶。? 雙方從此不再追究此事,并放棄一切民事求償權(quán)。
四、雇主合法裁員之情形
當(dāng)雇主要裁員,首先要合法,也就是要符合勞基法第十一條:非有下列情事之一者,雇主不得預(yù)告勞工終止勞動(dòng)契約: ? 歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓時(shí)。? 虧損或業(yè)務(wù)緊縮時(shí)。
? 不可抗力暫停工作在一個(gè)月以上時(shí)。
? 業(yè)務(wù)性質(zhì)變更,有減少勞工之必要,又無(wú)適當(dāng)工作可供安置時(shí)。? 勞工對(duì)于所擔(dān)任之工作確不能勝任時(shí)。
如假借虧損或業(yè)務(wù)緊縮,不久卻另請(qǐng)同樣職務(wù)勞工,被資遣勞工可要求工資照領(lǐng)、恢復(fù)工作,而不是只有資遣費(fèi)而已。
而資遣費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)定:勞工工作年資自受雇之日起算,適用本法前之工作年資,其資遣費(fèi)及退休金給與標(biāo)準(zhǔn),依其當(dāng)時(shí)應(yīng)適用之法令規(guī)定計(jì)算;當(dāng)時(shí)無(wú)法令可資適用者,依各該事業(yè)單位自訂之規(guī)定或勞雇雙方之協(xié)商計(jì)算之。適用本法后之工作年資,其資遣費(fèi)及退休金給與標(biāo)準(zhǔn),依第十七條及第五十五條規(guī)定計(jì)算(適用本法之前,當(dāng)時(shí)如適用「廠礦工人受雇解雇辦法」要另給資遣費(fèi))。第十七條:雇主依前條終止勞動(dòng)契約者,應(yīng)依下列規(guī)定發(fā)給勞工資遣費(fèi): ? 在同一雇主之事業(yè)單位繼續(xù)工作,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月平均工資之資遣費(fèi)。? 依前款計(jì)算之剩余月數(shù),或工作未滿一年者,以比例計(jì)給之。未滿一個(gè)月者以一個(gè)月計(jì)。
平均工資一般就是資遣前六個(gè)月全薪除以183(184)天,不是底薪而已。另外有預(yù)告工資,如第十六條:雇主依第十一條或第十三條但書(shū)規(guī)定終止勞動(dòng)契約者,其預(yù)告期間依下列各款之規(guī)定:
? 繼續(xù)工作三個(gè)月以上,一年未滿者,于十日前預(yù)告之。? 繼續(xù)工作一年以上,三年未滿者,于二十日前預(yù)告之。? 繼續(xù)工作三年以上者,于三十日前預(yù)告之。
勞工于接到前項(xiàng)預(yù)告后,為另謀工作得于工作時(shí)間請(qǐng)假外出。其請(qǐng)假時(shí)數(shù),每星期不得超過(guò)二日之工作時(shí)間,請(qǐng)假期間之工資照給。雇主未依第一項(xiàng)規(guī)定期間預(yù)告而終止契約者,應(yīng)給付預(yù)告期間之工資。
五、資遣過(guò)程中各單位責(zé)任
對(duì)于不得已因?yàn)樯娴膯?wèn)題而必須要進(jìn)行組織精簡(jiǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō),人資單位通常會(huì)被認(rèn)為是整個(gè)資遣項(xiàng)目的主導(dǎo)者(champion);雖然人資單位對(duì)于相關(guān)法令了解度應(yīng)該比較充分,而且如果平時(shí)員工關(guān)系能夠打下基礎(chǔ),人資單位也多會(huì)給人較中立的感覺(jué)。不過(guò)當(dāng)企業(yè)必須進(jìn)行裁員工作時(shí),其實(shí)各單位各階層的主管,均有一定的責(zé)任;也只有當(dāng)所有主管能夠負(fù)起自己應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任時(shí),整個(gè)組織精簡(jiǎn)計(jì)劃才能順利進(jìn)行。
(一)對(duì)所有主管而言:
1.對(duì)在此次重整計(jì)劃中的所有主管及員工,應(yīng)該給予充分的合作。2.不論這些員工是否會(huì)因?yàn)榇舜沃卣?jì)劃而受到影響,應(yīng)該與每一位
員工溝通,和他們談?wù)撚嘘P(guān)此次重整計(jì)劃和策略,并提供員工正確的訊息。3.監(jiān)督留意員工士氣、謠傳、員工疑問(wèn)及反應(yīng),并適當(dāng)?shù)胤磻?yīng)給公司
高階主管。
4.向員工強(qiáng)調(diào)公司對(duì)員工價(jià)值的肯定。
(二)對(duì)高階主管而言:
1.多談?wù)撚嘘P(guān)公司的營(yíng)業(yè)方向及經(jīng)營(yíng)理念。
2.與主管們溝通因應(yīng)不同地區(qū)或不同國(guó)家有關(guān)人力
運(yùn)用的整體策略。
3.確定所有主管在進(jìn)行重整計(jì)劃之前都接受完整的 訓(xùn)練。
4.監(jiān)督在進(jìn)行中所有的過(guò)程要符合有效及一致性。5.與跨功能小組合作,確保重整計(jì)劃有關(guān)的問(wèn)題都獲
得解決。
(三)對(duì)被資遣員工的主管而言:
1.要能充分的了解重整計(jì)劃的規(guī)定及過(guò)程。
2.充分的運(yùn)用人力資源的協(xié)助,進(jìn)行人員之遴選作
業(yè),以符合公司政策與規(guī)定。
3.隨時(shí)檢核公司制定的各項(xiàng)處理及應(yīng)變方案。4.發(fā)展相關(guān)的執(zhí)行及溝通的策略規(guī)劃。
5.提供員工清楚的訊息,確保溝通在一致性和遵重的
前提下進(jìn)行。并且依照公司制定的方案對(duì)待員工。
(四)對(duì)人力資源主管而言:
1.制定及執(zhí)行重整計(jì)劃在地區(qū)別或國(guó)家別的政策及過(guò)
程中平衡達(dá)到達(dá)成組織需求。
2.針對(duì)此次重整計(jì)劃,在組織中扮演主要溝通協(xié)調(diào)的 角色。
3.提供主管或員工所有需要的相關(guān)方法、設(shè)備、支持 及資源。
4.完成以及維持組織持續(xù)性的溝通策略。5.制定以及執(zhí)行法律相關(guān)的策略。
6.確定依照制定的政策及程序來(lái)進(jìn)行組織重整計(jì)劃。7.確定所有的員工都能公平的被對(duì)待。
良好勞資關(guān)系的建立,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)順利,員工在待遇福利方面均能得到好的回饋的時(shí)候,只要雙方均能以善意處理,多數(shù)均能有很好的結(jié)果。可是,一旦當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難,在降低營(yíng)運(yùn)成本的考量下,必須減少員工人數(shù)時(shí),勞資雙方對(duì)于相關(guān)權(quán)益的協(xié)商,勢(shì)必成為「零和游戲」的結(jié)果,通常也容易造成雙方關(guān)系的緊張,甚至破裂。
在過(guò)去國(guó)人不太習(xí)慣訂定法律約定的習(xí)慣,因此在遇到權(quán)利事項(xiàng)的爭(zhēng)議時(shí),通常無(wú)法尋適當(dāng)管道處理。在勞資關(guān)系的情況亦覆如此,雖然勞動(dòng)基準(zhǔn)法已經(jīng)在一九八四年制定發(fā)布實(shí)施,也在一九九八年經(jīng)立法院修訂通過(guò),對(duì)于勞資關(guān)系訂定了最基本的規(guī)范。雖然一些學(xué)者或是企業(yè)主、勞工對(duì)目前勞基法的規(guī)范都有部份的不滿意,但是勞資雙方如果能夠以此作為基礎(chǔ)進(jìn)行細(xì)節(jié)的勞資協(xié)商,訂定對(duì)于遇到相關(guān)權(quán)利事項(xiàng)爭(zhēng)議時(shí)的處理原則,至少可以讓問(wèn)題發(fā)生時(shí),勞資雙方可以有一個(gè)協(xié)商的基礎(chǔ),而不再落入漫天喊價(jià)或是一概不予理會(huì)。
展望未來(lái),信息科技的不斷進(jìn)步,除了對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了致命的沖擊,事業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式劇烈的變化下,使得很多產(chǎn)業(yè)在一夕間就可能面臨被淘汰的命運(yùn)。另外對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)也無(wú)法不加入高速度競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)賽中,因?yàn)槿魏我粋€(gè)決策或是生產(chǎn)模式的調(diào)整改變,就很可能決定企業(yè)的興衰。就如英特爾前總裁安迪葛洛夫曾經(jīng)自責(zé)自己對(duì)于九八年開(kāi)始的低價(jià)計(jì)算機(jī)風(fēng)潮情勢(shì)的錯(cuò)估,而造成了英特爾市場(chǎng)占有率的降低,并且造就了AMD這個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者。
在企業(yè)面對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),人力資源將會(huì)難以避免的真正成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件中的一項(xiàng)「資源」;如何有效率的運(yùn)用本身在人力資源「質(zhì)」與「量」的優(yōu)勢(shì),將會(huì)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一環(huán),而「彈性」將會(huì)成為人力資源運(yùn)用的最高指導(dǎo)原則。因此國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),不論傳統(tǒng)或是高科技,都將在面臨不斷的挑戰(zhàn)中有人興起、有人倒下??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,在企業(yè)的盛衰史中勞資沖突將會(huì)不斷的增加。因此如何在平時(shí)就能有計(jì)劃性的建立起勞資協(xié)商機(jī)制,就成為企業(yè)中人力資源單位很重要的工作之一。
勞資協(xié)商的議題,由于牽涉的范圍比較廣,在學(xué)理上的研究比較難歸納出一定的原理原則。因?yàn)槿魏翁接憚谫Y協(xié)商的議題,均必須考量整體大環(huán)境的狀況;例如不同產(chǎn)業(yè)對(duì)于人力資源運(yùn)用的哲學(xué)、當(dāng)事者不論是雇主或是勞工對(duì)于勞資協(xié)商的主觀看法、相關(guān)法令對(duì)于可能產(chǎn)生議題解決方式的規(guī)范、社會(huì)大眾對(duì)于勞資協(xié)商不成產(chǎn)生勞資爭(zhēng)議時(shí)的期待、勞資協(xié)商所可能產(chǎn)生的政治力量對(duì)于政治人物的吸引力、實(shí)際從事勞資協(xié)商人員對(duì)于協(xié)商結(jié)果的期待等,都會(huì)或多或少的影響勞資協(xié)商的進(jìn)行過(guò)程或是結(jié)果。因此作為學(xué)理研究的題目,有關(guān)勞資協(xié)商的研究,應(yīng)該還可以針對(duì)上述不同情境,以控制其它因素不變的條件下,進(jìn)行案例說(shuō)明與比較,并試圖在其中找出成功或失敗的原因,以作為其它會(huì)面對(duì)勞資協(xié)商議題人員的參考。
伍、勞資關(guān)系結(jié)論
勞資關(guān)系事勞工與雇主間的沖突與合作,要維持一個(gè)和諧的勞資關(guān)系,必須在雇主講求的效率與勞工期待的公平之間取得平衡,雙方抱持建設(shè)性的態(tài)度來(lái)處理目標(biāo)與利益上的沖突;企業(yè)內(nèi)部的公共關(guān)系則是增進(jìn)商方了解、好感與支持的最好管道,不過(guò),內(nèi)部公關(guān)只能化解勞資之間程序性問(wèn)題的歧見(jiàn),實(shí)質(zhì)問(wèn)題上的爭(zhēng)議仍有賴訴諸法律或第三者加以處理。
二十一世紀(jì)的勞資關(guān)系受到勞工結(jié)構(gòu)改變、企業(yè)組織與經(jīng)營(yíng)策略改變、政府政策改變、就業(yè)型態(tài)改變、寄宿改變與全球化趨勢(shì)等六項(xiàng)因素的影響,受到這六項(xiàng)因素影響最大的事工會(huì)組織,工會(huì)面臨這樣的挑戰(zhàn),必須思考新的行動(dòng)策略和組織架構(gòu)以資因應(yīng)。
針對(duì)未來(lái)的勞資關(guān)系,有以下幾點(diǎn)可以說(shuō)明未來(lái)勞資關(guān)系的走向:
一、平衡效率與公平:
勞資關(guān)系是勞工與雇主間的沖突與合作,雇主講求效率,勞工期待公平,正如市場(chǎng)的生意人追求利潤(rùn)的極大化,而消費(fèi)者追求滿意的極大劃一樣,兩個(gè)不同的目標(biāo)并非相反的,而是互補(bǔ)的。
勞資雙方再追求各自的目標(biāo)時(shí),難免發(fā)生沖突,這種沖突并不會(huì)演變成一場(chǎng)你死我活的斗爭(zhēng),因?yàn)槿祟惖睦硇詴?huì)控制沖突的范圍與強(qiáng)度,同時(shí)會(huì)設(shè)計(jì)一些消弭或緩和沖突的機(jī)制,例如集體協(xié)商、勞工參與等等,并且不斷的加以改良;簡(jiǎn)單的說(shuō),這些機(jī)制不外忽視尋求效率與公平之間的平衡,一方面,促使雇主在效率之外,多家一些人到的考量,另一方面,也制約勞工的欲望不作無(wú)限的延伸;再者,擁有獨(dú)占搶致力的國(guó)家會(huì)是時(shí)介入勞資之間的沖突,制訂并執(zhí)行相關(guān)法令,規(guī)范勞資關(guān)系,維系工業(yè)和平,人類的社會(huì)才會(huì)因此不斷網(wǎng)前進(jìn)展。所以無(wú)論是企業(yè)內(nèi)或是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的勞資關(guān)系系統(tǒng)都設(shè)法追求穩(wěn)定與和諧,使得該系統(tǒng)能夠維持。
從系統(tǒng)的觀點(diǎn)言,企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系和諧與否受到外再與內(nèi)再兩類因素的影響,所謂外在因素是指勞工與雇主本身以外的事項(xiàng),例如經(jīng)濟(jì)景氣的好壞、國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)弱、政府財(cái)經(jīng)法令與政策等等,而內(nèi)在因素則是指勞資雙方相互對(duì)待的態(tài)度與做法;外在因素固然重要,但內(nèi)在因素才識(shí)勞資關(guān)系和諧的關(guān)鍵,因?yàn)閯谫Y雙方必然會(huì)有不同的利益,也會(huì)有相同的利益,關(guān)鍵再于雙方適用一種建設(shè)性還是破壞性的態(tài)度與方式來(lái)處理他們的利益沖突。
米爾斯根據(jù)「沖突-合作」的敘普將勞資關(guān)系分為四種類型:(1)公開(kāi)沖突型(open conflict):是指勞資雙方彼此不信任,任何一方持續(xù)對(duì)另一方的動(dòng)機(jī)和行為抱持懷疑并提出挑戰(zhàn),以致停工和罷工頻傳。(2)武裝休戰(zhàn)型(armed truce):是指勞資雙方仍是雙方為敵人,而且隨時(shí)準(zhǔn)備公開(kāi)的沖突,但是雙方都在克制行動(dòng),以免造成太大的損失。(3)實(shí)際和諧型(working harmony):是勞資雙方互相尊重,爭(zhēng)議局限在一定的范圍內(nèi),并嘗試各類解決方式。
(4)勞資和諧型(labor-management cooperation):是指勞資雙方不僅互相尊重,同時(shí)美一方都仰賴他方解決共同的問(wèn)題,沖突是嚴(yán)格限制的,部會(huì)使合作的關(guān)系惡化。
在美國(guó),企業(yè)內(nèi)的勞資關(guān)系大都屬于武裝休戰(zhàn)型與實(shí)際和諧型,這兩種類型的勞資關(guān)系中有一向共同特色,那就是勞資爭(zhēng)議必然存在,需要不斷地的協(xié)調(diào)、溝通與談判,已預(yù)防合解決勞資之間的歧見(jiàn);至于公開(kāi)沖突與勞資合作行在美國(guó)并不多見(jiàn)。在北歐和奧地利等國(guó)家,實(shí)際和諧型與勞資合作行則較為普遍,適值得仿效的對(duì)象。
二、企業(yè)倫理與企業(yè)道德:
在現(xiàn)代社會(huì)中,不可避免的我們發(fā)現(xiàn)各方對(duì)企業(yè)界覺(jué)得倫理的要求日漸升高。企業(yè)是生存在社會(huì)之中的,因此其亦不能脫俗第依照社會(huì)之需求而改變。尤其企業(yè)必須要能得到市場(chǎng)的支持,若失去市場(chǎng)的支持,就算是在邏輯理性分析上站得住腳,其結(jié)果亦是枉然。因此,與政客的行徑一樣,民之所好好之,民之所惡惡之。
張忠謀指出,近幾10年來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備自由化、全球化、和科技化的特質(zhì),帶來(lái)非常激烈的競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化的趨勢(shì),在管理學(xué)上有9項(xiàng)課題需要面對(duì)與解決。他說(shuō),這9大課題包括競(jìng)爭(zhēng)地位的提升、策略創(chuàng)新、科技與管理結(jié)合、組織理論的修改、注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)3大條件、待遇與激發(fā)的新問(wèn)題、公司治理、如何應(yīng)付社會(huì)核心價(jià)值移轉(zhuǎn)及企業(yè)道德等。
張忠謀指出,企業(yè)應(yīng)拉大或縮小與競(jìng)爭(zhēng)者的距離,因此在策略的創(chuàng)新上相當(dāng)重要,例如「星巴克」咖啡、麥當(dāng)勞、聯(lián)邦快遞(UPS)等就是因策略創(chuàng)新所帶來(lái)的成功,臺(tái)積電從事晶圓代工也是策略創(chuàng)新。
他強(qiáng)調(diào),社會(huì)核心價(jià)值移轉(zhuǎn)也是值得重視的一環(huán),以往長(zhǎng)期耕耘、公司員工互信基礎(chǔ)都逐漸喪失社會(huì)核心價(jià)值的地位,網(wǎng)絡(luò)泡沫化也許會(huì)讓長(zhǎng)期耕耘的核心價(jià)值回來(lái)一點(diǎn),但不會(huì)是全部,惠普科技50年來(lái)2個(gè)創(chuàng)辦人股票市值在1989年達(dá)10億美元左右,但1990年雅虎竄起后,幾年中就有10億美元的財(cái)富。
惠普的成就是長(zhǎng)期耕耘的結(jié)果,但在90年代輕易就可以超越,現(xiàn)在美國(guó)硅谷的核心價(jià)值是拚命做,幾年后就不管了,核心價(jià)值在這種趨勢(shì)下不可能不改,管理學(xué)要如何因應(yīng)?
張忠謀更指出,企業(yè)道德也是管理學(xué)重要的一環(huán),好的企業(yè)道德是好的生意經(jīng),除了商業(yè)伙伴外,更要重視社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、員工保護(hù)等,才能真正永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
三、國(guó)際文化的尊重:
由于臺(tái)灣加入WTO,世界許多企業(yè)集團(tuán)的總部設(shè)在臺(tái)灣,許多不同文化背景的外籍人士到臺(tái)灣工作,針對(duì)不同文化背景的人,我們要有包容的心,與他們一起工作。更應(yīng)該發(fā)揮愛(ài)心,彼此合作無(wú)間,不因文化的差別,而產(chǎn)生隔閡,或發(fā)生誤會(huì)。臺(tái)灣已是國(guó)際人才薈萃的國(guó)家,我們要學(xué)習(xí)國(guó)際禮儀,和一起工作的同事合作,達(dá)成公司所交負(fù)的任務(wù)。
四、工作生活品質(zhì)的追求與全面品質(zhì)管理:
◎全面品管(Total Quality Management:TQM)
定義:
藉由持續(xù)不斷的改善組織文化中的各個(gè)構(gòu)面以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全面性整合的努力。利用數(shù)量方法及人力資源改善組織內(nèi)各項(xiàng)資源、程序及滿足顧客需求。由新的方向來(lái)建立新系統(tǒng),并使用新的品質(zhì)改善工具,徹底改變組織的產(chǎn)品,以滿足顧客、員工、社區(qū)、股東等有關(guān)個(gè)體之需要。
TQM涵蓋了策略、技術(shù)及文化,并將之平衡。目標(biāo):提供高績(jī)效的產(chǎn)品及服務(wù)來(lái)滿足顧客的需要。1.利用統(tǒng)計(jì)品質(zhì)控制技術(shù)
2.強(qiáng)化各階層的員工,使其發(fā)揮才能 3.整合新科技于現(xiàn)有之組織體系 4.管理組織改變
5.推動(dòng)組織間各單位的合作
五、女性主義與同等價(jià)值工作觀:
兩性工作平等法的施行,對(duì)于企業(yè)營(yíng)運(yùn)深具影響,女性員工少,獲利較佳的高科技業(yè)者多持肯定;部分人事成本較高的大型企業(yè)暗示「上有政策、下有對(duì)策」;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)則語(yǔ)多保留,至于采美式管理的外商或國(guó)內(nèi)企業(yè),其對(duì)女性工作權(quán)的尊重程度,甚至超越該法。其實(shí)現(xiàn)代化的社會(huì),企業(yè)多了解尊重女性工作機(jī)會(huì),只是「獲利」更是經(jīng)營(yíng)企業(yè)追求的目標(biāo),獲利與尊重放在天平上,不同企業(yè)各有一把尺。
六、學(xué)習(xí)型組織:
「企業(yè)如機(jī)器」的模式,正符合人們看待、運(yùn)作傳統(tǒng)企業(yè)的方式,當(dāng)然也符合人們改變傳統(tǒng)企業(yè)的思路:當(dāng)公司出了問(wèn)題,你就要去改變它、修理它。你可能會(huì)請(qǐng)來(lái)一位修理技師,換掉企業(yè)破損的老舊零件,裝上能夠修復(fù)企業(yè)機(jī)器的新零件。這也就是我們需要「變革觸媒」的原因,我們需要能夠「驅(qū)動(dòng)變革」的領(lǐng)導(dǎo)人。
但是,回頭看看所有的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的改革都不是非常成功。第一個(gè)解釋是:企業(yè)其實(shí)是活生生的有機(jī)體,而不是機(jī)器,或許可以解釋為什么產(chǎn)生變革這么難。
把企業(yè)看作機(jī)器,可能會(huì)阻礙人們改變,或者是使得改變更困難。我們不斷找技師進(jìn)來(lái),但我們需要的卻是園??;我們不斷努力帶動(dòng)變革,但是我們應(yīng)該做的卻是培養(yǎng)變革。令人驚訝的是,這種機(jī)械心態(tài)同樣困擾著希望透過(guò)「學(xué)習(xí)型組織」達(dá)成「人道改革」的人,以及希望以購(gòu)并與組織重整帶動(dòng)傳統(tǒng)改革的人。
第三篇:企業(yè)勞資關(guān)系經(jīng)典實(shí)用案例
企業(yè)勞資關(guān)系經(jīng)典實(shí)用案例
李某2008年2月1日到某物流公司工作,崗位為司機(jī),雙方未簽訂勞動(dòng)合同,口頭約定李某的月工資為人民幣2000元,每月月底發(fā)當(dāng)月工資。2008年3月31日李某要求公司給他加工資,公司未同意,于是,李某在當(dāng)天領(lǐng)取工資后,口頭提出不干了,從2008年4月1日起就未到公司上班,公司多次要求李某到公司辦理離職手續(xù),但李某置之不理。李某于2008年6月1日申請(qǐng)仲裁,訴稱:自己主要開(kāi)車到外地送貨,經(jīng)常連續(xù)幾天工作,沒(méi)有休息,公司不支付加班費(fèi)。而且公司從2008年4月1日就讓自己待崗未發(fā)放工資。
為此,要求:
1.與某物流公司解除勞動(dòng)關(guān)系,某物流公司支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣1000元,并加付50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金500元;
2.某物流公司支付拖欠2008年4月、5月的工資人民幣4000元及25%的賠償金1000元;
3.某物流公司支付2008年2月至5月未訂立勞動(dòng)合同的賠償金4000元。
4.某物流公司支付2008年2月、3月期間的加班費(fèi)2000元。
某物流公司在庭審過(guò)程中辯稱:
1.雙方未簽訂勞動(dòng)合同是事實(shí),但公司從2008年4月開(kāi)始已經(jīng)與職工訂立了勞動(dòng)合同。
2.李某的工作是司機(jī),執(zhí)行的是不定時(shí)工作制,不存在加班問(wèn)題。
3.2008年3月31日李某要求公司給他加工資,公司未同意,于是,李某在當(dāng)天領(lǐng)取工資后提出不干了,從2008年4月1日起就未到公司上班,公司多次要求李某到公司辦理相關(guān)解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù),但李某置之不理。李某自己提出辭職,不存在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及2008年4月、5月的工資問(wèn)題。
[仲裁結(jié)果]
雙方達(dá)成一致:
1、雙方勞動(dòng)關(guān)系自2008年5月31日解除;
2、某物流公司支付李某一個(gè)月未訂立勞動(dòng)合同的工資2000元及2008年4月和5月生活費(fèi)1022元;
3、李某放棄其他申訴請(qǐng)求。
[案件評(píng)析]
1、本案涉及勞動(dòng)者不辭而別、雙方未辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的問(wèn)題,也是企業(yè)經(jīng)常遇到的問(wèn)題之一。雖然此案在仲裁庭結(jié)案,但其中涉及的解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)及勞動(dòng)者不辭而別的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題需要引起足夠的關(guān)注。
2、用人單位或勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)履行以下手續(xù):
1)用人單位與勞動(dòng)者解除合同時(shí),應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第36、39、40、41 條規(guī)定,其中用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40、41條的規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,還應(yīng)提前30天書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者,如用人單位沒(méi)有履行提前告知的義務(wù),則需要按照員工上月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付一個(gè)月的工資作為代通知金。同時(shí)用人單位還應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》第50
條1款的規(guī)定,在解除勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者出具解除勞動(dòng)合同的證明。
2)勞動(dòng)者與用人單位解除合同時(shí),應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第36、37、38條規(guī)定為法律依據(jù),其中勞動(dòng)者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第37條與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)提前30天書(shū)面通知用人單位。同時(shí),勞動(dòng)者還應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》第50條第2款的規(guī)定,在勞動(dòng)合同解除前與用人單位辦理工作交接。
3、雖然法律明確規(guī)定了解除勞動(dòng)勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù),但是在實(shí)踐中還是有員工一走了之不履行任何手續(xù),如果企業(yè)不能在這種情況下與員工確定勞動(dòng)合同的解除時(shí)間,則存在像本案這種情況:?jiǎn)T工在不辭而別一段時(shí)間后,以用人單位未出具解除勞動(dòng)合同的證明
為由主張仍與公司存在勞動(dòng)關(guān)系,并要求公司支付此段時(shí)間內(nèi)的工資或基本生活費(fèi)。那么,勞動(dòng)關(guān)系是否在員工不辭而別時(shí)解除呢? 對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》第1條的規(guī)定,“因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議,用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或終止勞動(dòng)關(guān)系書(shū)面通知時(shí)間的,勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。”也就是說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系解除時(shí)間以勞動(dòng)者主張的時(shí)間為準(zhǔn),如果用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系通知的時(shí)間,則要像本案一樣承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4、目前存在爭(zhēng)議的問(wèn)題是,勞動(dòng)關(guān)系的解除是否以勞動(dòng)關(guān)系解除或終止通知書(shū)為唯一證明標(biāo)準(zhǔn)呢?有觀點(diǎn)認(rèn)為,除勞動(dòng)關(guān)系解除或終止通知外,勞動(dòng)者提交的辭職書(shū)、離職轉(zhuǎn)單等均可以證明雙方勞動(dòng)關(guān)系已
經(jīng)事實(shí)解除,且還可以結(jié)合勞動(dòng)者近期是否到公司工作,是否已在其它單位就業(yè)等方面來(lái)斷定雙方勞動(dòng)關(guān)系是否解除。但妥善起見(jiàn),建議企業(yè)按照法律程序向員工發(fā)出勞動(dòng)關(guān)系解除通知書(shū),以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
5、對(duì)于員工不辭而別,企業(yè)到底如何應(yīng)對(duì)呢?實(shí)務(wù)操作中,可按照北京市勞動(dòng)局《關(guān)于終止、解除勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》(京勞辦發(fā)[1997]115號(hào))和《北京市勞動(dòng)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部<關(guān)于通過(guò)新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理的復(fù)函>的通知》(京勞關(guān)發(fā)[1995]260號(hào))的規(guī)定,并依據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度(例如員工曠工達(dá)到一定天數(shù)可以解除合同等),將解除勞動(dòng)合同通知或限期到單位辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)的通知,以書(shū)面形式直接送達(dá)員工本人;本人不在的,交其同住成年親屬簽收;直接送到有困難的,可以郵寄送達(dá)(在實(shí)務(wù)操作中,以EMS寄出《勞動(dòng)關(guān)系解除通知書(shū)》,并在快遞單上注明所寄文件為“勞動(dòng)關(guān)系解除通知書(shū)”,如因員工拒簽而退回時(shí),應(yīng)在不拆開(kāi)快件的情況下妥善保管);在上述方式無(wú)法送達(dá)的情況下,可公告送達(dá)即通過(guò)新聞媒介通知(即登報(bào)公告)。自公告之日起30日,視為送達(dá)。企業(yè)及時(shí)履行了以上程序,則可以避免因不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書(shū)面通知,而承擔(dān)推定勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的不利后果。
第四篇:授權(quán)書(shū)
消防檢查授權(quán)書(shū)
制作時(shí)間:年月日
消防安全工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)國(guó)計(jì)民生。做好消防工作。對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,不斷提高公共消防安全水平,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有非常重要的意義。為消除安全隱患,做好消防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)人民的工作生活環(huán)境安全質(zhì)量,更好的為生命財(cái)產(chǎn)提供保障,授予龍川縣安維安防有限公司如下權(quán)限:
(一)接受水貝派出所的分配工作,配合相關(guān)消防安全檢查工作。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)有消防隱患的單位給予相關(guān)消防設(shè)計(jì),消防工作改進(jìn)方面指導(dǎo)建議。
(三)對(duì)各類場(chǎng)所,廣大人民群眾進(jìn)行消防講演,增強(qiáng)消防警惕,提高消防意識(shí),加大消防力度。
(四)對(duì)于消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的單位給予專業(yè)消防設(shè)計(jì),使用設(shè)施器材等進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。
(五)配合水貝派出所對(duì)于水貝地區(qū)的三小場(chǎng)所,保障單位,公眾聚集場(chǎng)所消防設(shè)施,器材的合格及完整性,定期進(jìn)行測(cè)試或維護(hù)。
消防工作重點(diǎn)主要以預(yù)防為主,防消結(jié)合,遵循科學(xué)規(guī)律,落實(shí)消防安全措施。防火減災(zāi)是社會(huì)文明建設(shè)的組成部分。消防安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè),安維安防有限公司秉著認(rèn)真,專業(yè),負(fù)責(zé)的宗旨與廣大民眾共同營(yíng)造放心安全的工作生活環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
我水貝派出所對(duì)被授權(quán)人在授權(quán)范圍和期間內(nèi)所簽署的一切文件和實(shí)施的一切行為負(fù)全部責(zé)任。
在你方公司收到變更或撤銷本授權(quán)委托的通知以前,本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)委托人簽署的所有文件、協(xié)議和合同和實(shí)施的所有行為(在本授權(quán)書(shū)授權(quán)范圍和有效期內(nèi))不因授權(quán)的變更或撤銷而失效。被授權(quán)人不得轉(zhuǎn)授權(quán)。
本授權(quán)書(shū)簽字(蓋章)成立;一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
授權(quán)方(公章):龍川縣老隆鎮(zhèn)水貝派出所被授權(quán)方:龍川縣安維安防有限公司
授權(quán)人:被授權(quán)人:
年月日年月日
第五篇:授權(quán)書(shū)
授權(quán)書(shū)
本授權(quán)委托書(shū)期限由
年
月
日起至
****年**月**日止。被授權(quán)人在 中所實(shí)施的行為具有法律效力,本公司予以認(rèn)可并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。授權(quán)代表無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。
特此委托。授權(quán)代表(簽字): 身份證號(hào)碼: 職務(wù):
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