第一篇：南京市住建委 財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《南京市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收返退實(shí)施細(xì)則》的通知

南京市住建委 財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《南京市新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收返退實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)發(fā)改局(墻改辦)、各區(qū)財(cái)政局、各開發(fā)園區(qū)及板塊平臺(tái)：

為規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、返退工作，推進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將《南京市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收返退實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：

1、南京市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收返退實(shí)施細(xì)則 南京市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收返退實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法>的通知》（財(cái)綜?2007?77號(hào)）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》（2008年11月18日江蘇省十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過）、《江蘇省財(cái)政廳、江蘇省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)<江蘇省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》（蘇財(cái)綜?2008?43號(hào)）、《南京市建筑節(jié)能與墻體材料革新管理辦法》(2007年南京市人民政府令第255號(hào))、《南京市民用建筑節(jié)能條例》（2010年南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議制定）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市新型墻體材料推廣應(yīng)用情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 專項(xiàng)基金遵循先繳后退的原則，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，其建設(shè)單位均應(yīng)依法足額預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”）。除國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得改變國(guó)家規(guī)定的征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、免征、緩征專項(xiàng)基金。

第三條 凡在市本級(jí)報(bào)建的項(xiàng)目其專項(xiàng)基金的征收返退管理工作由南京市建筑節(jié)能管理中心（南京市建筑材料市場(chǎng)管理中心）負(fù)責(zé)；凡在自主征收專項(xiàng)基金的行政區(qū)（含開發(fā)園區(qū)和市級(jí)板塊平臺(tái)）報(bào)建的項(xiàng)目，其專項(xiàng)基金的征收返退管理工作由所在行政區(qū)墻材管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及返退工作實(shí)行建設(shè)單位申報(bào)制，建設(shè)單位應(yīng) 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)向繳納專項(xiàng)基金的墻材管理機(jī)構(gòu)或征收部門申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和專項(xiàng)基金返退。

第五條 專項(xiàng)基金征收、審核返退工作接受財(cái)政、審計(jì)、上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第六條 征收

工程項(xiàng)目的建設(shè)單位在辦理規(guī)劃許可證前，按項(xiàng)目規(guī)劃審批核準(zhǔn)的建筑面積，向所屬墻材管理機(jī)構(gòu)預(yù)繳專項(xiàng)基金，并領(lǐng)取相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳資料。

專項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積每平方米10元。征收地點(diǎn)為各級(jí)墻材管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的政務(wù)事項(xiàng)辦理窗口。

《江蘇省非稅收入一般繳款書》僅作為繳費(fèi)單位預(yù)付款附件資料（不作報(bào)銷憑證），繳費(fèi)單位申請(qǐng)返退時(shí)需提供繳款書原件，不予返退的資金由墻材管理機(jī)構(gòu)出具《江蘇省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用收據(jù)》。

第七條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)包括建筑或構(gòu)筑物基礎(chǔ)墻體材料查驗(yàn)和建筑或構(gòu)筑物的主體墻體材料查驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱為基礎(chǔ)查驗(yàn)和主體查驗(yàn)）、建筑節(jié)能查驗(yàn)。由建設(shè)單位根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向所屬墻材管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，墻材管理機(jī)構(gòu)受理后，七個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

一、基礎(chǔ)查驗(yàn)

砌體結(jié)構(gòu)的在建工程應(yīng)在基礎(chǔ)出正負(fù)零后，其他結(jié)構(gòu)的在建工程應(yīng)在基礎(chǔ)底板未澆前，由建設(shè)單位提出基礎(chǔ)查驗(yàn)申請(qǐng)，查驗(yàn)內(nèi)容包 括：

1、是否使用了相關(guān)文件規(guī)定禁用的墻體材料；

2、使用混凝土普通磚的，查看主磚是否具有標(biāo)識(shí)，且是否取得《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》及《南京市新型墻體材料產(chǎn)品推廣證書》。

二、主體查驗(yàn)

主體工程完工后，建設(shè)單位在墻體粉刷前，應(yīng)提出主體查驗(yàn)申請(qǐng)。查驗(yàn)內(nèi)容包括：

1、施工圖審查合格證書；

2、新型墻體材料專項(xiàng)基金繳費(fèi)憑證；

3、墻體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢報(bào)告；

4、現(xiàn)場(chǎng)使用的新型墻體材料是否有標(biāo)識(shí)，無標(biāo)識(shí)產(chǎn)品一律視同無《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》的產(chǎn)品；

5、墻體材料的購銷合同和現(xiàn)場(chǎng)用材記錄單（建設(shè)方蓋章后帶回一份）；外地產(chǎn)品應(yīng)出具在我辦登記備案的證明材料，否則其已使用部分不予返退專項(xiàng)基金；

6、使用的新型墻體材料是否具有《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》和《南京市新型墻體材料產(chǎn)品推廣證書》；

7、臨時(shí)建筑及圍墻是否使用了明令禁用的墻體材料?；A(chǔ)及主體現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位必須派員到場(chǎng)并在查驗(yàn)記錄單上簽字，否則視同未查驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄是返退的重要依據(jù)，查驗(yàn)記錄中顯示的墻體材料，方可列為日后返退計(jì) 量的墻材。

三、建筑節(jié)能查驗(yàn)

建筑節(jié)能分部工程完工后，由建設(shè)單位組織專項(xiàng)驗(yàn)收并應(yīng)將建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案和節(jié)能分部工程驗(yàn)收資料報(bào)所屬墻材管理機(jī)構(gòu)審核，墻材管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，符合條件的核發(fā)《民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案表》。

第八條 申請(qǐng)返退程序

一、建設(shè)單位應(yīng)于竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，向所屬墻材管理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)基金返退結(jié)算申請(qǐng)材料。若提交資料齊全，墻材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成專項(xiàng)基金返退審核。

二、申請(qǐng)返退結(jié)算時(shí)，需提交以下材料：

1、《南京市新型墻體材料專項(xiàng)基金返退結(jié)算申請(qǐng)表》（一式兩份加蓋建設(shè)單位公章）；

2、預(yù)繳專項(xiàng)基金的票據(jù)原件，即《江蘇省非稅收入一般繳款書》第四聯(lián)；

3、《南京市新型墻體材料現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)收記錄單》原件（建設(shè)單位蓋章）；

4、《南京市民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案表》；

5、購銷新型墻體材料合同、發(fā)票等原始憑證（產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量清晰）的原件及復(fù)印件（校驗(yàn)比對(duì)后，墻材管理機(jī)構(gòu)在復(fù)印件加蓋“與原件已核”印章，原件上加蓋“返退驗(yàn)訖”印章）；

6、規(guī)劃許可證(復(fù)印件)；

7、供貨單位的《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》復(fù)印件(加蓋供貨單位公章及市墻革節(jié)能辦認(rèn)定專用章)、《南京市新型墻體材料產(chǎn)品推廣證書》復(fù)印件，外地產(chǎn)品還需提供在我市備案登記的證明材料；

8、建筑工程招投標(biāo)預(yù)算書。第九條 基金返退標(biāo)準(zhǔn)

（一）全額返退應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1、建設(shè)工程項(xiàng)目(含基礎(chǔ))使用的產(chǎn)品均具有《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》和《南京市新型墻體材料產(chǎn)品推廣證書》；

2、民用建筑工程通過建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收并取得《南京市民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案表》。

（二）下列情況屬于部分返退：

1、建設(shè)工程未申請(qǐng)或逾期申請(qǐng)基礎(chǔ)查驗(yàn)，專項(xiàng)基金扣減20%再予以核算；

2、建設(shè)工程項(xiàng)目（含基礎(chǔ)）使用的產(chǎn)品具有《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》,但無《南京市新型墻體材料產(chǎn)品推廣證書》的，專項(xiàng)基金扣減50％后再予以核算；

3、建設(shè)工程使用《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》的產(chǎn)品超過墻材總量60％的，按實(shí)際使用比例核算返退。

（三）有以下情況之一的不予返退：

1、建設(shè)工程(含圍墻及臨時(shí)建筑)中使用國(guó)家、省、市明令禁止的墻體材料的；

2、民用建筑未辦理建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案的；

3、未申請(qǐng)查驗(yàn)或申請(qǐng)查驗(yàn)時(shí)已無法實(shí)施主體查驗(yàn)和建筑節(jié)能查驗(yàn)的；

4、使用不合格墻體材料的；

5、經(jīng)查實(shí)報(bào)送虛假返退申請(qǐng)資料的；

6、使用《江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》的產(chǎn)品未超過60%比例的。

第十條 墻材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級(jí)財(cái)政部門定期核對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金（含預(yù)收款）結(jié)余情況，及時(shí)梳理不符合返退條件的預(yù)收款項(xiàng)目，并結(jié)轉(zhuǎn)為專項(xiàng)基金納入國(guó)庫。

第十一條 各自主征收專項(xiàng)基金的行政區(qū)（含開發(fā)園區(qū)）應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際參照本實(shí)施細(xì)則制定本區(qū)域的查驗(yàn)及返退細(xì)則；市級(jí)板塊平臺(tái)查驗(yàn)及返退標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。

第十二條 根據(jù)全市新型墻體材料推廣應(yīng)用情況，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及返退標(biāo)準(zhǔn)由市住建委、財(cái)政局適時(shí)修訂本實(shí)施細(xì)則。

第十三條 2014年1月1日起現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)（含基礎(chǔ)、主體、節(jié)能）的工程項(xiàng)目均執(zhí)行本細(xì)則相關(guān)返退條款。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則由南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：關(guān)于印發(fā)云南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則的通知

關(guān)于印發(fā)云南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則的通知

云財(cái)綜[2009]75號(hào)

各州、市財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、建設(shè)局、人民銀行中心支行、墻體材料革新辦公室： + 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)于2009年8月1日起施行。

云南省財(cái)政廳

云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)

中國(guó)人民銀行昆明中心支行

二○○九年七月八日 云南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條

為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2007〕77號(hào)）和《云南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”）系政府性基金，全額納入地方財(cái)政，實(shí)行基金預(yù)算管理。第三條

專項(xiàng)基金的具體征收和使用管理政策，由省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化委員會(huì)制定并組織實(shí)施。專項(xiàng)基金由墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收和使用管理。第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理，接受財(cái)政、審計(jì)、新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)墻體材料革新辦公室的監(jiān)督檢查。第二章 征 收 第五條

專項(xiàng)基金按城市管理的屬地原則，由建設(shè)項(xiàng)目所在地墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收，或由其委托其他行政事業(yè)單位代征。省、州、設(shè)區(qū)的市人民政府所在地的具體征收機(jī)關(guān)，由州、設(shè)區(qū)的市人民政府確定。第六條 專項(xiàng)基金實(shí)行先預(yù)繳后清退的辦法。

凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程的建設(shè)單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位），應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定向征收機(jī)構(gòu)預(yù)繳專項(xiàng)基金。

建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程概算確定的建筑面積以及每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳專項(xiàng)基金；不能確定建筑面積的建筑工程，按設(shè)計(jì)所需粘土實(shí)心磚的數(shù)量計(jì)算，每塊預(yù)繳0.06元。第七條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程墻體砌完但墻面未抹灰、粉刷前，向收取專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室申請(qǐng)對(duì)墻體進(jìn)行驗(yàn)收。在主體工程竣工3個(gè)月內(nèi)，憑招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量、購進(jìn)具有《云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證》的新型墻體材料的原始憑證、《非稅收入一般繳款書》及專項(xiàng)基金繳訖憑證，向收取專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室申請(qǐng)清算。

第八條 符合下列規(guī)定的，由收取專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室在30個(gè)工作日內(nèi)予以清退或者補(bǔ)收。

（一）框架結(jié)構(gòu)建筑工程填充墻及其圍墻、臨時(shí)建筑、±0.00以下、室外工程，全部使用新型墻體材料；砌體結(jié)構(gòu)建筑工程使用新型墻體材料的比例，省、州、設(shè)區(qū)的市級(jí)政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不低于50%、縣級(jí)政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不低于40%、其他區(qū)域不低于30%，達(dá)到以上規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)按實(shí)際使用比例，將專項(xiàng)基金一次性清退給建設(shè)單位。具體清退數(shù)額，按其預(yù)繳的全部專項(xiàng)基金乘以實(shí)際使用新型墻體材料的比例進(jìn)行計(jì)算。

（二）經(jīng)清算，少繳的予以一次性補(bǔ)繳。

第九條 有下列情形之一的，建設(shè)單位預(yù)繳的專項(xiàng)基金不予清退：

（一）使用新型墻體材料未達(dá)到本實(shí)施細(xì)則第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定最低比例的。

（二）內(nèi)外墻體已抹灰、粉刷而難以查驗(yàn)的。

（三）主體工程竣工3個(gè)月或者主體工程開工5年內(nèi)不申請(qǐng)清退，又未經(jīng)預(yù)收專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室同意并報(bào)省墻體材料革新、財(cái)政行政主管部門備案的。第十條

除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收環(huán)節(jié)，不得擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或者減、免、緩征專項(xiàng)基金。按規(guī)定可以減、免專項(xiàng)基金的建筑工程，建設(shè)單位可持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及有關(guān)設(shè)計(jì)資料，向征收機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)新型墻體材料行政主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持征收機(jī)關(guān)填制的《非稅收入一般繳款書》在7個(gè)工作日內(nèi)到商業(yè)銀行繳款。省以下各級(jí)墻體材料革新辦公室應(yīng)當(dāng)于每季度終了15個(gè)工作日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政非稅收入管理機(jī)構(gòu)和省墻體材料革新辦公室上報(bào)相關(guān)情況。“非稅收入一般繳款書”由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制。

專項(xiàng)基金按1：9的比例分別繳入省級(jí)和征收機(jī)構(gòu)同級(jí)國(guó)庫?？颇棵Q“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”，科目編碼1030119。

各級(jí)人民銀行國(guó)庫部門按照上述科目及核算級(jí)次共享比例，進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和核算。

第十二條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按照實(shí)際代征額2‰的比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。第三章 使 用

第十三條 專項(xiàng)基金實(shí)行基金預(yù)算管理，專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。其使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和

（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣。

（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼。

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）代征手續(xù)費(fèi)。

（六）經(jīng)地方各級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十四條 各級(jí)墻體材料革新辦公室履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。第十五條 專項(xiàng)基金支出管理程序?yàn)椋?/p>

（一）新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或者技術(shù)改造支出 1.由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告。

2.由墻體材料革新辦公室組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查。

3.基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，按照國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。

4.經(jīng)墻體材料革新辦公室審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算。

5.財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

（二）其它支出由使用單位向墻體材料革新辦公室和財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)新型墻體材料、財(cái)政行政主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十六條

新型墻體材料專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“采掘電力信息等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第十七條

各級(jí)墻體材料革新辦公室應(yīng)當(dāng)按同級(jí)財(cái)政的規(guī)定，編制新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)、決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并同時(shí)報(bào)新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)墻體材料革新辦公室備案，按時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)墻體材料革新辦公室報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。省新型墻體材料行政主管部門于每年第一季度結(jié)束前，將全省上一專項(xiàng)基金收支情況報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。第四章 法律責(zé)任 第十八條

建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的，由專項(xiàng)基金征收機(jī)關(guān)或者其委托單位督促補(bǔ)繳；并自滯納之日起，對(duì)應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金按日加收萬分之五的滯納金。第十九條

建設(shè)單位瞞報(bào)、少報(bào)建筑面積以及虛報(bào)新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由墻體材料革新辦公室及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。第二十條

墻體材料革新辦公室及其委托單位不按本規(guī)定征收、清算專項(xiàng)基金，不使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，專項(xiàng)基金收入不及時(shí)按規(guī)定上繳國(guó)庫，或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，由財(cái)政、新型墻體材料行政主管部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》、《云南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則

第二十一條 省工業(yè)和信息化委員會(huì)、省財(cái)政廳根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整《云南省新型墻體材料目錄》。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則具體應(yīng)用的問題，由省財(cái)政廳會(huì)同省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自2009年8月1日起執(zhí)行，原云南省財(cái)政廳云南省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈云南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（云財(cái)綜〔2003〕84號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

一、云南省新型墻體材料目錄

二、新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、返退及上繳情況季報(bào)表 附件1：

云南省新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。

（四）燒結(jié)粘土、頁巖多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求，并限于州、設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城市，昆明市主城規(guī)劃區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、安寧市、呈貢縣、個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市，及其上述行政區(qū)域內(nèi)各開發(fā)、度假區(qū)以外的地區(qū)），燒結(jié)粘土、頁巖空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求，并限于州、設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城市，昆明市主城規(guī)劃區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、安寧市、呈貢縣、個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市，及其上述行政區(qū)域內(nèi)各開發(fā)、度假區(qū)以外的地區(qū)）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239—1997技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)空心砌塊。以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料制造，且符合GB13545—2003技術(shù)要求；其中：頁巖燒結(jié)空心砌塊僅限于州、設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城市，昆明市主城規(guī)劃區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、安寧市、呈貢縣、個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市，及其上述行政區(qū)域內(nèi)各開發(fā)、度假區(qū)以外的地區(qū)。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術(shù)要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術(shù)要求）。

（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169—2005技術(shù)要求）。

（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術(shù)要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術(shù)要求）。

（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術(shù)要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術(shù)要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。

五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。

六、經(jīng)省墻體材料革新管理辦公室認(rèn)定的其他新型墻體材料。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收和使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金的管理，促進(jìn)墻體材料革新工作的深入開展，根據(jù)財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜字[2002]55號(hào)）以及國(guó)家政府性基金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”）屬于政府性基金，按收入級(jí)次繳入同級(jí)國(guó)庫，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用管理的實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主管全區(qū)墻體材料革新工作。自治區(qū)墻體材料革新辦公室，負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)專項(xiàng)基金的使用管理。

盟市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主管本行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新工作。盟市墻體材料革新辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收及盟市專項(xiàng)基金的使用和管理。

各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)基金的“收支兩條線”管理工作。

第四條 專項(xiàng)基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)墻體材料革新辦公室及其主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 專項(xiàng)基金征收

第五條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程的建筑工程項(xiàng)目單位，應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定繳納專項(xiàng)基金（鄉(xiāng)、蘇木以下農(nóng)村、牧區(qū)暫免）。

第六條 專項(xiàng)基金按工程項(xiàng)目屬地原則征收。各盟市墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目（包括中央和自治區(qū)所屬的項(xiàng)目）專項(xiàng)基金的預(yù)征收。也可以委托其他單位代征。

第七條 預(yù)收專項(xiàng)基金使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行征收。

第八條 專項(xiàng)基金的征收，按建筑工程項(xiàng)目概（預(yù)）算確定的建筑面積最高不超過每平方米8.0元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收；不易用建筑面積計(jì)算的工程項(xiàng)目，如大門、圍墻等，按設(shè)計(jì)折算用標(biāo)準(zhǔn)黏土實(shí)心磚每塊0.04元合計(jì)總量預(yù)收。

第九條 專項(xiàng)基金的征收采取工程開工前預(yù)收，工程主體完工后結(jié)算的方式。建筑工程項(xiàng)目開工前，建筑工程項(xiàng)目單位按工程概（預(yù)）算確定的建筑面積向當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室或其委托代征機(jī)構(gòu)提交應(yīng)交專項(xiàng)基金申請(qǐng)。當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室或其委托代征機(jī)構(gòu)對(duì)建筑面積進(jìn)行核實(shí)后，出具《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》（未施行非稅收入收繳改革地區(qū)使用當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的財(cái)政票據(jù)）。建筑工程項(xiàng)目單位按非稅收入收繳程序到當(dāng)?shù)胤嵌愂杖氪磴y行，將預(yù)交款額繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政非稅收入專戶，然后到當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室辦理備案確認(rèn)手續(xù)，憑確認(rèn)后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。未辦理以上相關(guān)手續(xù)的建筑工程項(xiàng)目單位，建設(shè)行政主管部門不予辦理建筑工程項(xiàng)目施（開）工許可手續(xù)。

第十條 各盟市預(yù)收的專項(xiàng)基金，由同級(jí)財(cái)政部門按實(shí)際代征繳入國(guó)庫總額的2‰的比例核定征收手續(xù)費(fèi)，由地方財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入地方預(yù)算管理。專項(xiàng)基金的預(yù)收款暫按預(yù)算外資金管理，納入各級(jí)財(cái)政非稅收入專戶。第十一條 建筑工程項(xiàng)目單位預(yù)繳的專項(xiàng)基金，計(jì)入建筑安裝工程成本。

第十二條 除國(guó)家明確規(guī)定外，任何地方（包括各類開發(fā)區(qū)）、部門、單位和個(gè)人不得減、免、緩征專項(xiàng)基金。不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)。

征收部門和單位不得向施工單位重復(fù)收取專項(xiàng)基金，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

第三章 專項(xiàng)基金返還

第十三條 專項(xiàng)基金依據(jù)“達(dá)標(biāo)返還、未達(dá)標(biāo)不返還”的原則，每個(gè)建筑工程項(xiàng)目新型墻體材料使用比例達(dá)到80%的，按照預(yù)收基金總額80%的比例返還給建筑工程項(xiàng)目單位；使用比例未達(dá)到80%的不予返還。

各盟市墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目新型墻體材料使用情況的查驗(yàn)，也可委托項(xiàng)目工程監(jiān)理單位進(jìn)行墻體施工全過程查驗(yàn)，委托手續(xù)須在建筑工程項(xiàng)目開工前辦理完成。

第十四條 建筑工程項(xiàng)目單位在工程主體竣工后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向盟市墻體材料革新辦公室提出新型墻體材料使用情況的查驗(yàn)申請(qǐng)，并提交《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》復(fù)印件、采購新型墻體材料原始憑證，墻體施工部分監(jiān)理報(bào)告的復(fù)印件。盟市墻體材料革新辦公室組織人員或委托建筑工程監(jiān)理部門進(jìn)行查驗(yàn)和認(rèn)定工作。查驗(yàn)認(rèn)定工作須在接到申請(qǐng)日起30日內(nèi)完成。

第十五條 經(jīng)過查驗(yàn)和認(rèn)定的工程，盟市墻體材料革新辦公室填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入退付申請(qǐng)表》，并附《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》復(fù)印件及退付明細(xì)說明，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門審核后按照非稅收入退付程序，將應(yīng)退付的專項(xiàng)基金款撥付到當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室基本賬戶，由墻體材料革新辦公室退付給建筑工程項(xiàng)目單位。已實(shí)行非稅收入直接支付的地區(qū)，由財(cái)政部門直接將應(yīng)退付的款項(xiàng)直接支付給建筑工程項(xiàng)目單位。

第十六條工程主體完工后30日內(nèi)，建筑工程項(xiàng)目單位未按規(guī)定向當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室提出查驗(yàn)申請(qǐng)的，預(yù)繳的專項(xiàng)基金不予返還。

第十七條 預(yù)繳專項(xiàng)基金的返還部分沖抵建筑安裝工程成本。

第十八條 各盟市墻體材料革新辦公室，應(yīng)當(dāng)于每個(gè)季度第一個(gè)月的15日前，將上一個(gè)季度的專項(xiàng)基金收支及使用情況填制報(bào)表，報(bào)自治區(qū)墻體材料革新辦公室，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

第四章 專項(xiàng)基金使用

第十九條 專項(xiàng)基金在撥付征收手續(xù)費(fèi)和返還達(dá)標(biāo)建筑工程項(xiàng)目單位后，專項(xiàng)基金按盟市70%，自治區(qū)30%的比例分級(jí)使用。每年12月15日前，各盟市墻體材料革新辦公室會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)本專項(xiàng)基金總額。按分級(jí)使用的比例分繳各級(jí)財(cái)政國(guó)庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。專項(xiàng)基金使用范圍包括：

（一）新建、擴(kuò)建、改建的新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目的貸款貼息；

（二）新型墻體材料生產(chǎn)示范項(xiàng)目和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范工程的補(bǔ)貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣的補(bǔ)貼；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、調(diào)研、交流和獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

其中：

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)開支合計(jì)，不得少于當(dāng)年可支配專項(xiàng)基金支出總額的90%。其余10%的專項(xiàng)基金支出時(shí)，由墻體材料革新辦公室列出詳細(xì)支出預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審定后列支。

第二十條 各級(jí)墻體材料革新辦公室作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門按照人員編制通過正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以核撥。目前，作為經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，其管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定核定，暫從專項(xiàng)基金中列支撥付，今后應(yīng)逐步過渡到從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核發(fā)。

第二十一條 專項(xiàng)基金使用按照下列程序辦理：

（一）使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

（二）由墻體材料革新辦公室組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）墻體材料革新辦公室會(huì)同財(cái)政部門審批后，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第二十二條 嚴(yán)格管理專項(xiàng)基金的使用，凡符合“第十九條”“第一款”所規(guī)定的建筑工程項(xiàng)目，一次使用專項(xiàng)基金用于建筑工程項(xiàng)目貸款的貼息，數(shù)額在100萬元（含100萬元）以上的，由盟市墻體材料革新辦公室會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門共同上報(bào)自治區(qū)墻體材料革新辦公室和自治區(qū)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

用于工程項(xiàng)目貸款貼息數(shù)額在100萬元以下的，由盟市墻體材料革新辦公室和同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)向自治區(qū)墻體材料革新辦公室和自治區(qū)財(cái)政部門備案。

凡符合“第十九條”“第二款”和“第三款”所規(guī)定的項(xiàng)目，一次使用專項(xiàng)基金用于項(xiàng)目的補(bǔ)助，數(shù)額在20萬元以上（含20萬元）的，由盟市墻體材料革新辦公室會(huì)同級(jí)財(cái)政部門共同上報(bào)自治區(qū)墻體材料革新辦公室和自治區(qū)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。用于項(xiàng)目補(bǔ)助數(shù)額在20萬元以下的由盟市墻體材料革新辦公室和同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)向自治區(qū)墻體材料革新辦公室和自治區(qū)財(cái)政部門備案。第二十三條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資的，作為增加國(guó)家資本金處理。

第二十四條 專項(xiàng)基金實(shí)行預(yù)、決算審批制度。盟市墻體材料革新辦公室應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門要求于每年11月底前，編制下一專項(xiàng)基金收支預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并報(bào)自治區(qū)墻體材料革新辦公室和自治區(qū)財(cái)政部門備案。

終了兩個(gè)月內(nèi)應(yīng)編制上專項(xiàng)基金收支決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。并分別上報(bào)自治區(qū)墻體材料革新辦公室和自治區(qū)財(cái)政部門。

第五章 違規(guī)處罰及法律責(zé)任

第二十五條 建筑工程項(xiàng)目單位不及時(shí)足額繳納預(yù)繳專項(xiàng)基金的，由盟市墻體材料革新辦公室及代征單位責(zé)令補(bǔ)繳，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。

第二十六條 對(duì)弄虛作假的建筑工程項(xiàng)目單位，由盟市墻體材料革新辦公室責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。工程監(jiān)理部門為委托方提供虛假查驗(yàn)報(bào)告的，取消其代查驗(yàn)委托資格，追回查驗(yàn)費(fèi)用，并將其違規(guī)行為提交工程監(jiān)理行政主管

部門備案和在自治區(qū)主要新聞媒體公告。

第二十七條 各級(jí)墻體材料革新辦公室及代征單位違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由同級(jí)財(cái)政部門和上一級(jí)墻體材料革新辦公室責(zé)令改正，并按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（一）擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）減、緩、免征專項(xiàng)基金的；

（三）截留、擠占、挪用、坐支專項(xiàng)基金的；

（四）不按規(guī)定實(shí)行“票款分離”辦法的；

（五）不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行查驗(yàn)和認(rèn)定工作的；

（六）不按規(guī)定比例上繳和使用專項(xiàng)基金的；

（七）不按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)的。

第二十八條 對(duì)違反本細(xì)則第二十五條至第二十七條規(guī)定的行政主管部門、各墻體材料革新辦公室、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人員，依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附則

第二十九條 本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。

二〇〇七年八月三日

第四篇：安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法的通知

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府 二○一一年二月十七日

安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金 征收使用管理實(shí)施辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》和財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕77號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金，全額納入地方財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專款專用，年終如有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)

下年安排使用。

第三條 全省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理政策，由各級(jí)人民政府財(cái)政部門和墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)墻體材料管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 征

收

第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用《安徽省新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。農(nóng)村居民自建自用住房的除外。

第六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金由墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，也可由墻體材料管理機(jī)構(gòu)委托其他單位代征。委托代征的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議書，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第七條 建設(shè)單位在建筑工程開工前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批確定的建筑面積以及每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳申報(bào)表；

（二）建筑工程規(guī)劃審批文件等相關(guān)材料。

第八條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)或者代征單位收到建設(shè)單位的預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金材料后，應(yīng)當(dāng)立即審核，并向

建設(shè)單位送達(dá)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳款通知單。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳款通知單上核定的預(yù)繳金額，將款項(xiàng)繳入同級(jí)財(cái)政部門政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶或者財(cái)政專戶。

第十條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)或者代征單位收到建設(shè)單位預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金后，應(yīng)當(dāng)向繳款單位開具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（預(yù)收）。

第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位新型墻體材料專項(xiàng)基金繳納憑證。

第十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金不得向施工單位收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，禁止在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或者押金。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程主體工程竣工后，墻體作粉刷等隱蔽處理前，向墻體材料管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算手續(xù)。申請(qǐng)結(jié)算新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)表；

（二）新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（預(yù)收）復(fù)印件；

（三）招標(biāo)投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料。

第十四條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)自收到建設(shè)單位新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，組織查驗(yàn)，確定返退

比例，辦理結(jié)算手續(xù)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到墻體材料管理機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)，辦理完成新型墻體材料專項(xiàng)基金返退。

第十五條 新型墻體材料專項(xiàng)基金返退比例按照下列規(guī)定確定：

（一）建筑工程使用節(jié)能類新型墻體材料的，新型墻體材料專項(xiàng)基金按照實(shí)際使用比例的100%返退；

（二）建筑工程使用非節(jié)能類新型墻體材料的，新型墻體材料專項(xiàng)基金按照實(shí)際使用比例的80%返退，其中，使用燒結(jié)類新型墻體材料的，新型墻體材料專項(xiàng)基金按照實(shí)際使用比例的50%返退。

有下列情形之一的，新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返退：

（一）使用的新型墻體材料未經(jīng)確認(rèn)的；

（二）新型墻體材料占?jí)w材料使用總量未達(dá)到60%的；

（三）使用國(guó)家和省明令禁止的墻體材料的。第十六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算手續(xù)辦結(jié)后，墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際征收數(shù)額，向繳款單位開具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）。

第十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每星期四將結(jié)算后的新型墻體材料專項(xiàng)基金收入的15%繳入省國(guó)庫、85%繳入同級(jí)國(guó)庫。不按規(guī)定比例解繳的，上級(jí)人民政府財(cái)政部門可在年終結(jié)算時(shí)扣繳入庫。

第十八條 新型墻體材料專項(xiàng)基金收入在“政府收支分

類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第十九條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個(gè)人不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，或者減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十條 建設(shè)單位繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。

第二十一條 新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按照實(shí)際代征額的2‰比例，由財(cái)政部門通過新型墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。

第三章 使

用

第二十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；

（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；

（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他

開支。

第二十三條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從新型墻體材料專項(xiàng)基金中列支。

第二十四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或者技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（二）由墻體材料管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻體材料管理機(jī)構(gòu)初審、墻體材料行政主管部門同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第二十六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“資源勘探電力信息等事務(wù)”61款“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第二十七條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)墻體材料行政主管部門和上一級(jí)墻體材料管理機(jī)構(gòu)。

各市墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)省人民政府財(cái)政部門和墻體材料行政主管部門。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由墻體材料管理機(jī)構(gòu)督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金0.5‰的滯納金。

第二十九條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由墻體材料管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第三十條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，未組織查驗(yàn)、確定返退比例、辦理結(jié)算手續(xù)的；財(cái)政部門在收到墻體材料管理機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)，未辦理完成新型墻體材料專項(xiàng)基金返退的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予處分或者處罰。

第三十一條 墻體材料管理機(jī)構(gòu)及委托代征單位違反本辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）、《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人

員依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或者處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

第三十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2011年4月1日起執(zhí)行。省財(cái)政廳、原省經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法》（財(cái)綜〔2003〕652號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用

管理實(shí)施辦法》的通知

浙財(cái)綜字?2008?1號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、墻改主管部門、新墻辦:

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法>的通知》（財(cái)綜?2007?77號(hào)）和《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)我省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將重新修訂的《浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年一月七日

浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法>的通知》（財(cái)綜?2007?77號(hào)）和《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金）屬于政府性基金，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。

第三條 專項(xiàng)基金由各級(jí)發(fā)展新型墻體材料工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱新墻材工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)征收。?。ú浚賳挝坏慕ㄖこ?，由省發(fā)展新型墻體材料辦公室征收；市、縣（市、區(qū)）的建筑工程，分別由建筑工程所在地的市、縣（市、區(qū)）新墻材工作機(jī)構(gòu)征收；各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)也可委托其他單位代為征收。

第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第五條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程（不含農(nóng)民個(gè)人自建和聯(lián)戶自建住房），建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積繳納專項(xiàng)基金預(yù)繳款，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元，不便計(jì)算建筑面積的按預(yù)算用磚量繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每塊標(biāo)準(zhǔn)磚0.06元。

建設(shè)單位和個(gè)人必須持專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證向有關(guān)部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證等證件。

第六條 建設(shè)單位在建筑工程主體工程完工未粉刷前或中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)向原預(yù)收專項(xiàng)基金的新墻材工作機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，新墻材工作機(jī)構(gòu)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，建設(shè)單位可申請(qǐng)專項(xiàng)基金預(yù)繳款退還，并提交專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證復(fù)印件、本工程使用的墻體材料銷售發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》及工程預(yù)算書或有資質(zhì)審核單位出具的工程決算書。各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)定及時(shí)辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù)。

建筑工程繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款，按新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例退還，對(duì)其中使用燒結(jié)頁巖多孔（空心）磚部分，按實(shí)際使用比例的50%退還。

建筑工程繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款有以下情況的不予退還：使用未獲得《浙江省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》的產(chǎn)品；在主體工程完工粉刷前或中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)未申請(qǐng)驗(yàn)收的。

2008年1月1日前繳納專項(xiàng)基金預(yù)繳款的建設(shè)單位，專項(xiàng)基金退還標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。

第七條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得減征、免征或者緩征專項(xiàng)基金。

第八條 征收專項(xiàng)基金預(yù)繳款和專項(xiàng)基金，應(yīng)分別使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收)”和“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）”（樣式見附表）。各級(jí)新墻材機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門領(lǐng)用“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)”。

第九條 各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)收取專項(xiàng)基金預(yù)繳款時(shí)應(yīng)開具“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（預(yù)收）”，繳款單位辦理返退結(jié)算后，按實(shí)際繳納的專項(xiàng)基金開具“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）”。

第十條 各級(jí)財(cái)政部門在財(cái)政專戶“暫存款”科目設(shè)臵“新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收款”和“應(yīng)繳國(guó)庫”兩個(gè)明細(xì)科目。

各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)預(yù)收的專項(xiàng)基金，按照財(cái)政部門規(guī)定，全額繳入同級(jí)財(cái)政專戶；工程完工清算后的專項(xiàng)基金及按規(guī)定不予返退的專項(xiàng)基金預(yù)繳款在開具“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）”后轉(zhuǎn)作專項(xiàng)基金。專項(xiàng)基金由財(cái)政部門定期繳入國(guó)庫。

第十一條 專項(xiàng)基金繳入國(guó)庫，在“政府收支分類科目”列103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。財(cái)政部門撥付專項(xiàng)基金，在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第十二條 為便于建設(shè)單位按時(shí)辦理專項(xiàng)基金預(yù)繳款的返退結(jié)算手續(xù)，各級(jí)財(cái)政部門可向同級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)撥付適量備付資金。每季度終了15日內(nèi)，新墻材工作機(jī)構(gòu)持有效退款結(jié)算憑證復(fù)印件到同級(jí)財(cái)政部門辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算手續(xù)。

第十三條 縣（市）新墻材工作機(jī)構(gòu)征收的專項(xiàng)基金分別按入庫數(shù)5%上繳市級(jí)國(guó)庫和10%上繳省級(jí)國(guó)庫；各市及義烏市新墻材工作機(jī)構(gòu)征收的專項(xiàng)基金按入庫數(shù)15%上繳省級(jí)國(guó)庫。

上繳省級(jí)國(guó)庫專項(xiàng)基金于每年7月15日和次年1月15日前分兩次上繳，由財(cái)政征管信息系統(tǒng)自動(dòng)分解上繳省級(jí)財(cái)政專戶（賬戶名稱：浙江省財(cái)政廳非稅收入結(jié)算戶；賬號(hào)：120202***26；開戶銀行：工商銀行杭州市眾安支行；項(xiàng)目編碼：21004000；執(zhí)收單位編碼：530204）。

第十四條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例，由各級(jí)財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。

第十五條 專項(xiàng)基金實(shí)行專款專用，年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。其使用范圍包括：

（一）扶持新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備研究開發(fā)，支持新型墻體材料生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定；

（二）扶持新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目和推廣使用示范工程項(xiàng)目以及新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)；

（三）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）代征手續(xù)費(fèi)；

（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政行政管理部門批準(zhǔn)的與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

第十六條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國(guó)家資本金處理。

第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告;

（二）由新墻材工作機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；

（三）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第十八條 各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算管理。

第十九條 各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門的要求，編制專項(xiàng)基金預(yù)、決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，同時(shí)報(bào)上級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)備案，并按時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。

第二十條 各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序。建立專項(xiàng)基金征收、返退臺(tái)賬，確保返退工作的正常進(jìn)行。

第二十一條 建設(shè)單位未繳納專項(xiàng)基金預(yù)繳款的，由縣級(jí)以上墻體材料行政管理部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，按日加收未繳金額萬分之五的滯納金。

第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由縣級(jí)以上墻體材料行政管理部門及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。

第二十三條 各級(jí)新墻材工作機(jī)構(gòu)及其委托單位不按本實(shí)施辦法規(guī)定征收專項(xiàng)基金；不按規(guī)定使用省財(cái)政廳印制的專用票據(jù)的；截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十四條 對(duì)違反本實(shí)施辦法第二十一條至第二十三條規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員，依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本實(shí)施辦法自2008年1月 1日起執(zhí)行，原浙江省財(cái)政廳、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施意見>的通知》（浙財(cái)綜字?2004?42號(hào)）同時(shí)廢止，其他有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法規(guī)定為準(zhǔn)。