第一篇：找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)--云浮市在全省先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)材料

廣東省第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)材料

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)

--云浮市在全省先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)材料

中共云浮市委

我市從7月份開(kāi)始，在全市選取了10個(gè)有代表性的農(nóng)村黨支部作為先行點(diǎn)，超前謀劃，先行一步，與第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)同步規(guī)劃、同步指導(dǎo)、同步推進(jìn)，有效地探索了開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。三個(gè)多月來(lái)，農(nóng)村先行點(diǎn)教育活動(dòng)按照市委“出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出典型”的目標(biāo)要求，認(rèn)真找準(zhǔn)教育活動(dòng)與建設(shè)和諧新農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)，精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。

一、抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化建設(shè)和諧新農(nóng)村的組織基礎(chǔ) 實(shí)施固本強(qiáng)基兩年多來(lái)，我市通過(guò)著力抓好素質(zhì)工程、造血工程、凝聚工程、黨心工程的建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織普遍實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)有”（干事有為、理事有章、辦公有樓、干部有酬、辦事有錢、民企有黨），為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，參加教育活動(dòng)試點(diǎn)工作的10個(gè)村，仍然存在班子戰(zhàn)斗力偏弱、黨員綜合素質(zhì)偏低、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)等問(wèn)題。為此，我們?cè)诮逃顒?dòng)中，堅(jiān)持以提高班子戰(zhàn)斗力和黨員帶動(dòng)力為切入點(diǎn)，通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化村級(jí)黨組織的建設(shè)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供組織保證。

（一）分類施教，提高班子和黨員隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)老黨員重關(guān)心，對(duì)貧困黨員重幫助，對(duì)致富能手重引導(dǎo)，對(duì)流動(dòng)黨員重管理，對(duì)年輕黨員重培養(yǎng)，對(duì)后進(jìn)黨員重轉(zhuǎn)化，對(duì)班子成員重提高，使黨員的學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、幫扶困難群眾、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)等具體工作中。通過(guò)深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“富民強(qiáng)村帶頭人”等活動(dòng)，強(qiáng)化村黨支委和黨員骨干的執(zhí)政能力、服務(wù)能力和發(fā)展能力。通過(guò)組織黨員到田間地頭和養(yǎng)殖場(chǎng)上黨課、過(guò)黨日，讓一些先富起來(lái)的黨員談致富的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、談帶領(lǐng)群眾致富的設(shè)想等形式活潑的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓黨員教育黨員，提高教育活動(dòng)的吸引力、感染力。羅定市、郁南縣、云安縣的先行點(diǎn)還以舉辦專題文藝晚會(huì)、開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、助學(xué)解困等活動(dòng)，讓黨員在實(shí)踐活動(dòng)中提高自身素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。目前，全市先行點(diǎn)應(yīng)參學(xué)黨員512名，實(shí)際參學(xué)黨員493名，參學(xué)率為96.28%。

（二）搭建平臺(tái)，有效發(fā)揮黨員表率作用。積極推廣外出黨員掛任村黨支部副書記的創(chuàng)新做法，廣泛開(kāi)展“雙培雙帶”工程、黨員示范崗、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒等形式多樣的活動(dòng)，讓廣大黨員在實(shí)踐中找到發(fā)揮作用的平臺(tái)，不斷拓展發(fā)揮作用的有效途徑。云城區(qū)云樓村針對(duì)黨員難管理、難發(fā)揮作用的實(shí)際，為黨員設(shè)臵了參政議政、政策宣傳、科技示范、民事調(diào)解、治安聯(lián)防、信息傳遞、農(nóng)產(chǎn)品銷售等7項(xiàng)具體職責(zé)，每項(xiàng)職責(zé)由若干黨員承擔(dān)，較好地暢通黨員發(fā)揮作用渠道。郁南縣萬(wàn)洞村圍繞去年張德江書記視察該村時(shí)提出創(chuàng)建小康示范村的目標(biāo)，引導(dǎo)全體黨員爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、致富型、文明型”黨員，豐富黨員聯(lián)系村務(wù)和群眾的內(nèi)容。羅定市先行點(diǎn)在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展“五個(gè)一”示范活動(dòng)，即佩戴好一個(gè)徽章、建設(shè)好一個(gè)責(zé)任區(qū)、樹(shù)好一批典型、聯(lián)系好一戶困難戶、辦好一件實(shí)事。通過(guò)在教育活動(dòng)中搭好平臺(tái)，黨員服務(wù)群眾的意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，改變了過(guò)去黨員有作用無(wú)處發(fā)揮的情況。有了平臺(tái)與載體，每個(gè)黨員都自覺(jué)想著如何發(fā)揮表率作用、樹(shù)好形象，進(jìn)而形成一種比、學(xué)、趕、幫、超的新現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力與向心力。群眾看到入黨有奔頭、有作為，紛紛向黨組織靠攏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在教育活動(dòng)期間，10個(gè)先行點(diǎn)共有20多名優(yōu)秀青年農(nóng)民向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)。

（三）健全制度，積極探索保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)“兩委”換屆后的實(shí)際情況，各先行點(diǎn)制訂了新一屆村“兩委”三年任期目標(biāo)，進(jìn)一步建立完善了村民自治章程、村規(guī)民約和以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度，不斷提高農(nóng)村的自治能力。在學(xué)習(xí)制度上，進(jìn)一步完善黨支部的“三會(huì)一課”制度，建立黨員夜訪群眾、黨員交心談心等制度，使黨員學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、自覺(jué)化。

二、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，夯實(shí)建設(shè)和諧新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是建設(shè)和諧新農(nóng)村的物質(zhì)前提，也是先進(jìn)性教育取得實(shí)效的具體體現(xiàn)。10個(gè)先行點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入?yún)⒉畈积R，如何實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”是我們工作的主要著力點(diǎn)。按照“圍繞發(fā)展抓教育，抓好教育促發(fā)展”的工作思路，各先行點(diǎn)緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)集體實(shí)力，努力增加農(nóng)民收入，并取得了較好效果。

一方面，努力探索有效模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合山區(qū)實(shí)際，積極實(shí)踐資源型、服務(wù)型、種植型、養(yǎng)殖型、流通型、“公司+農(nóng)戶”基地型、商鋪?zhàn)赓U型、興辦自來(lái)水廠、有線電視等公益福利型等多種模式，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。如羅定市大旁村支書在外出送學(xué)活動(dòng)中，敏銳地捕捉到外出黨員提供的信息，成功引資開(kāi)辦一家繡花廠，并已于近期正式投產(chǎn)，可望年內(nèi)為村集體增加收入2萬(wàn)元。云安縣佛水村利用水資源優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)的大力支持和幫扶下，著力抓好水電站項(xiàng)目建設(shè)，使裝機(jī)容量75千瓦、年發(fā)電量24萬(wàn)度的水電站于今年9月1日正式建成投產(chǎn)發(fā)電，年收入可達(dá)7萬(wàn)元。

另一方面，因地制宜，幫助和引導(dǎo)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。一是排解群眾生產(chǎn)遇到的難題，消除群眾增收障礙。10個(gè)試點(diǎn)村先后組織力量，為群眾解決了引水灌溉工程等共12宗。新興縣先行點(diǎn)對(duì)貧困黨員和群眾落實(shí)了“幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫信息、幫解困”和“鎮(zhèn)幫村、村幫戶、黨員幫群眾”的措施，使120多個(gè)家庭得到了實(shí)惠。二是引導(dǎo)群眾搞好生產(chǎn)，增加收入。郁南縣萬(wàn)洞村堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)取專家支持，引導(dǎo)村民向培植無(wú)公害綠色沙糖桔方向努力。在黨員的帶動(dòng)下，全村村民主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植沙糖桔6500多畝，僅沙糖桔一項(xiàng)，預(yù)計(jì)今年全村收入將超千萬(wàn)元，人均4000多元。羅定市高峰村積極引導(dǎo)村民大力發(fā)展蔬菜等城郊型農(nóng)業(yè)和花卉盆景業(yè)，涌現(xiàn)了大批年收入在4萬(wàn)元以上的種養(yǎng)大戶和無(wú)公害蔬菜種植戶，使村民的致富路子越走越寬廣，人均收入達(dá)到4350多元。

三、抓實(shí)事聚民心，打造建設(shè)和諧新農(nóng)村的人文環(huán)境 云浮市260多萬(wàn)人，其中70%以上為農(nóng)村居民。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民生活環(huán)境較差，飲水難、讀書難、看病難等問(wèn)題比較突出。在先行點(diǎn)工作中，我市始終以黨員受教育、群眾得實(shí)惠作為教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)，突出以人為本，關(guān)注社會(huì)民生，營(yíng)造人與自然和諧發(fā)展的新農(nóng)村。教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各先行點(diǎn)通過(guò)走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，找準(zhǔn)農(nóng)村群眾最想最盼的問(wèn)題，并立足云浮山區(qū)的實(shí)際，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，讓群眾真正感受到教育活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

（一）排解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造農(nóng)村文明新風(fēng)。10個(gè)試點(diǎn)村圍繞群眾飲水、就醫(yī)、讀書等難題，積極為群眾辦好事實(shí)事，贏得了普遍的民心。一是打造飲水工程，投入資金65 萬(wàn)多元，組織7個(gè)飲水工程項(xiàng)目，解決5500多人飲水難問(wèn)題。云安縣茶洞村爭(zhēng)取各方支持投資30萬(wàn)元建設(shè)飲水工程，既增加了村集體收入，也徹底解決了困撓該村發(fā)展的用水難問(wèn)題。二是圍繞解決群眾看病難的問(wèn)題，廣泛組織農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，10個(gè)先行點(diǎn)參保率超過(guò)全市82.9％的平均水平，走在全省前列。三是圍繞解決孩子讀書難問(wèn)題，完善村級(jí)學(xué)校環(huán)境建設(shè)，開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。云城區(qū)云樓村積極爭(zhēng)取駐村工作組的幫助，對(duì)云樓小學(xué)的圍墻、校道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了修建和改造，使學(xué)校面貌煥然一新，廣大師生多年的期盼變成了現(xiàn)實(shí)。羅定市高峰、大旁村40多名黨員得知高峰小學(xué)的教學(xué)設(shè)施急需完善，在支部學(xué)習(xí)會(huì)上踴躍捐資7000多元，其中已將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至外地的黨員陳榮開(kāi)個(gè)人捐資1000元。在助學(xué)扶貧工作中，各先行點(diǎn)共為46名困難孩子解決讀書難問(wèn)題。

（二）大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，營(yíng)造整潔優(yōu)雅的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明村是我市提升農(nóng)村生活質(zhì)素、改善農(nóng)村生活環(huán)境的重要舉措。10個(gè)先行點(diǎn)為營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，積極向上級(jí)申請(qǐng)并多方籌集110多萬(wàn)元建成了5條生態(tài)文明村，使2500多群眾受益。新興縣隴塘村由村委會(huì)和村民籌資7.1萬(wàn)元，組建了一支20多人的治安聯(lián)防隊(duì)伍晝夜巡邏，建設(shè)了15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池，并請(qǐng)縣環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一負(fù)責(zé)清理全村垃圾。村民都滿意地說(shuō)，“現(xiàn)在村里干凈了，環(huán)境優(yōu)美了，治安 好了”。農(nóng)村黨員通過(guò)教育，思想覺(jué)悟和自我建設(shè)的積極性得到極大提高。在生態(tài)村建設(shè)中，羅定市高峰村年近七旬的老黨員關(guān)長(zhǎng)秀為了支持搞好生態(tài)村建設(shè)，毫無(wú)怨言地把自己剛剛投資4000多元修建的豬舍拆掉。

第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)即將全面鋪開(kāi)，我市將按照中央和省委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揚(yáng)先行點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以創(chuàng)新的精神，切實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力通過(guò)先進(jìn)性教育，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。