第一篇：信訪經(jīng)驗(yàn)材料1

創(chuàng)新理念 完善機(jī)制 促進(jìn)礦區(qū)和諧穩(wěn)定

平頂山煤業(yè)集團(tuán)七星公司

平頂山煤業(yè)集團(tuán)七星公司是平頂山礦區(qū)建礦初期首批開工建設(shè)的礦井，于1957年12月動(dòng)工興建，年原煤產(chǎn)量曾達(dá)到132萬噸，曾經(jīng)是原平頂山礦務(wù)局的主力礦井之一，在平煤集團(tuán)的發(fā)展史上創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績(jī)，為國(guó)家的能源建設(shè)做出過突出的貢獻(xiàn)。但是從1993年后，由于礦井受到地面建筑壓煤和井下自然條件變化的影響，煤炭資源急劇枯竭，產(chǎn)量逐年下降，1998年產(chǎn)量最低降到36萬噸。為求得生存和發(fā)展，1995年3月礦井走公司化發(fā)展道路，改制建成平頂山七星煤業(yè)有限責(zé)任公司，1996年改為現(xiàn)在的平煤集團(tuán)七星公司。由于人員多，包袱重，產(chǎn)量低，七星公司的經(jīng)營(yíng)狀況十分困難，到2004年在平煤集團(tuán)內(nèi)部銀行的赤字高達(dá)3個(gè)多億，每年赤字利息達(dá)2000多萬元，已嚴(yán)重資不抵債。就在企業(yè)經(jīng)營(yíng)步履維艱、扭虧無望的時(shí)候，適逢國(guó)家政策性破產(chǎn)這個(gè)千載難逢的歷史性機(jī)遇，七星公司獲準(zhǔn)國(guó)家審批，于2004年5月正式實(shí)施政策性破產(chǎn)。怎樣將黨中央照顧困難企業(yè)的特殊政策落實(shí)好，扭轉(zhuǎn)企業(yè)職工的思想，使其自覺參與政策性破產(chǎn)，保證政策性破產(chǎn)工作在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境中順利實(shí)施？七星公司立足企業(yè)實(shí)際，在平煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步拓寬信訪工作思路，以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，以完善機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)出了一套行之有效，獨(dú)具特色的信訪工作方法，為政策性破產(chǎn)工作創(chuàng)造出一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境，廣大干部職工思想穩(wěn)定，破產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全等工作都取得了可喜的成績(jī)，衰老礦井又重新煥發(fā)出新的生機(jī)，企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)盛開和諧之花，受到了河南省政府有關(guān)部門的表彰。具體做法如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)三級(jí)穩(wěn)定工作責(zé)任制

七星公司作為平煤集團(tuán)實(shí)施政策性破產(chǎn)的第一家，從正式實(shí)施破產(chǎn)至今歷時(shí)兩年多。這樣一項(xiàng)繁雜的工作，如何擺正安全生產(chǎn)自救和破產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)系，如何做好參與破產(chǎn)的每一個(gè)職工的思想穩(wěn)定工作，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在平煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的關(guān)心下，七星公司成立了以公司黨政一把手為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他黨政副職和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)思想政治、安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定三個(gè)專業(yè)工作組。下發(fā)了《七星公司穩(wěn)定工作責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職和部門負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)的責(zé)任體系，形成了礦-戰(zhàn)線-區(qū)隊(duì)三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。首先是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包隊(duì)做穩(wěn)定工作，對(duì)有可能出現(xiàn)上訪的職工，帶領(lǐng)有關(guān)人員面對(duì)面和他們宣傳政策，針對(duì)性做好解釋工作。其次是明確各區(qū)隊(duì)黨政一把手、各部門負(fù)責(zé)人是本單位本部門穩(wěn)定工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)做好本單位的穩(wěn)定工作，對(duì)可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，認(rèn)真做好工作，講政策化解矛盾，并及時(shí)向公司信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，做到小事不出隊(duì)，大事不出礦。第三是各黨（總）支部都向公司簽訂了穩(wěn)定工作責(zé)任狀，承諾若發(fā)生上訪事件愿接受公司的處罰。第四是下發(fā)了《七星公司信訪穩(wěn)定抵押及考核辦法》，公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)，主管穩(wěn)定工作的部門、各單位黨政正職都按照標(biāo)準(zhǔn)交納了不等數(shù)額的信訪穩(wěn)定抵押金，信訪科嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各單位搞好穩(wěn)定工作的責(zé)任感。

二、立足實(shí)際，拓寬思路，創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作方法

（一）、開展“一幫一”、“一保一”和“進(jìn)千家門、談萬人心”等扎實(shí)有效的幫教活動(dòng)，在融洽的氣氛中實(shí)現(xiàn)了交流和溝通。

公司利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)等媒體，宣傳破產(chǎn)政策，發(fā)放有關(guān)破產(chǎn)的學(xué)習(xí)材料6000份，召開了全公司副科級(jí)以上干部宣傳動(dòng)員大會(huì)，定期舉辦了為期3天的職工代表破產(chǎn)政策學(xué)習(xí)班，組織召開了井上下職工座談會(huì)，組織破產(chǎn)政策知識(shí)考試和知識(shí)競(jìng)賽，來提高職工對(duì)破產(chǎn)政策的理解水平。另外，還組織對(duì)所有參加破產(chǎn)的職工進(jìn)行了破產(chǎn)政策知識(shí)考試，發(fā)放試卷3000多份。但由于各種破產(chǎn)政策關(guān)系到職工切身的利益，在一定程度上易引起職工思想上的波動(dòng)，對(duì)于有關(guān)破產(chǎn)政策，有些職工雖然通過學(xué)習(xí)，但還是一知半解。為達(dá)到參與破產(chǎn)的每個(gè)職工理解破產(chǎn)政策帶來的好處，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)政工、經(jīng)營(yíng)、后勤科室組成10個(gè)破產(chǎn)政策宣傳小組，深入到基層區(qū)隊(duì)、職工家中，把黨中央的溫暖和有效的思想工作做到職工的心窩里，向職工解釋政策，與職工面對(duì)面交流談心，以情動(dòng)人，以理服人，曉以利弊，讓職工從政策上、情理上得到安慰和平衡，以實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大職工的理解和支持，明白了資源枯竭礦井關(guān)閉破產(chǎn)的原因、破產(chǎn)后職工得到的好處以及給七星公司帶來的發(fā)展機(jī)遇，消除了他們的畏懼心理，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極參與、支持破產(chǎn)，自覺維護(hù)礦區(qū)的穩(wěn)定局面。在下訪活動(dòng)中，一位領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)一名思想固執(zhí)不愿離崗的職工做工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)他的家里確實(shí)很困難，這位領(lǐng)導(dǎo)就通過社會(huì)上的關(guān)系給他在一個(gè)小煤窯找了個(gè)看大門的臨時(shí)活，穩(wěn)住了他的思想，使這名職工很快辦理了有關(guān)手續(xù)。

（二）、建立了礦-戰(zhàn)線-區(qū)隊(duì)三級(jí)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)破產(chǎn)工作專干，創(chuàng)立了七星公司“破產(chǎn)政策咨詢站”和基層區(qū)隊(duì)“信息反映室”，隨時(shí)接待群眾來訪，耐心向職工解疑釋惑。

為提高基層單位黨員干部理解破產(chǎn)政策的水平，公司先后舉辦了黨支部書記、井上下黨政副職、工會(huì)主席、辦事員不同類型的破產(chǎn)政策學(xué)習(xí)班。每期學(xué)習(xí)班上午聽課，下午討論發(fā)言，人人表明決心，使干部統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，做到了人員到位、學(xué)習(xí)到位、思想到位、責(zé)任到位，個(gè)個(gè)成了熟知政策的工作專干，回單位后帶頭向職工解釋宣傳政策。創(chuàng)立了七星公司“破產(chǎn)政策咨詢站”，工作人員由工資、退管、信訪、宣傳等部門人員組成，統(tǒng)一歸口，隨時(shí)接待群眾來訪，解答職工提出的破產(chǎn)政策方面不清楚的問題。各基層區(qū)隊(duì)也都對(duì)應(yīng)成立了“信息反映室”，只要有不穩(wěn)定的信息，各區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即上報(bào)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，然后經(jīng)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)公司。各“信息反映室”每天下午4點(diǎn)前向公司“破產(chǎn)政策咨詢站”、信訪科進(jìn)行零報(bào)告，咨詢站、信訪科準(zhǔn)確掌握全礦的穩(wěn)定情況，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，對(duì)可能產(chǎn)生的一些不穩(wěn)定動(dòng)向，及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施超前做好工作，把一切不穩(wěn)定因素解決在發(fā)生之前，及時(shí)化解了矛盾。

（三）、把黨支部書記和工會(huì)主席規(guī)定為本單位職工群眾的代言人，負(fù)責(zé)收集職工反映的問題，代表職工統(tǒng)一向礦上反饋信息，既暢通了信息反饋渠道，又保證了組織的穩(wěn)定運(yùn)行。

黨支部書記當(dāng)好職工的代言人，職工有問題先到隊(duì)里反映，隊(duì)里解答不了的問題由黨支部書記帶領(lǐng)職工到礦“破產(chǎn)政策咨詢站”反映，引導(dǎo)職工通過正常的渠道反映問題和意見，達(dá)到不越級(jí)上訪，不集體上訪。例如在對(duì)參與破產(chǎn)職工的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、工種、工齡等進(jìn)行審核時(shí)，由職工本人進(jìn)行核對(duì)簽名，對(duì)于情況有出入的，各單位黨支部書記及時(shí)進(jìn)行匯總上報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門當(dāng)面查閱檔案進(jìn)行核實(shí)，本著以檔案為準(zhǔn)的原則，核對(duì)正確的回去后做好職工的解釋工作，確實(shí)存在有出入的及時(shí)進(jìn)行修改，化解了職工的疑惑。

（四）、在對(duì)待職工關(guān)心的敏感問題上，實(shí)行“公開、公正、公平”的“陽光”操作制度，在對(duì)待職工疑慮的問題上，實(shí)行“統(tǒng)一政策口徑，統(tǒng)一工作方法，統(tǒng)一回復(fù)意見”的“三統(tǒng)一”工作機(jī)制，既保證了國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行，又較好地維護(hù)了職工群眾的利益。

政策性破產(chǎn)關(guān)系到職工的切身利益，關(guān)系到職工和家屬的穩(wěn)定，因此，在實(shí)施過程中，公司認(rèn)真把握政策的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性和不可逾越的，嚴(yán)格按程序進(jìn)行，確?！肮_、公正、公平”。凡關(guān)系到職工生計(jì)和利益的重大決定，必須廣泛征求職工意見，并召開職代會(huì)，有職工代表審議表決。凡關(guān)系到職工生計(jì)和利益的每一項(xiàng)選擇，必須由本人到現(xiàn)場(chǎng)親自簽字。對(duì)職工是否愿意與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系或離崗?fù)损B(yǎng)的問題，公司實(shí)行三次簽名的辦法，充分給予職工商量和考慮的時(shí)間，并且以第三次簽名為準(zhǔn)，任何人不得再有變動(dòng)和更改，在執(zhí)行政策面前人人平等。救助金的發(fā)放，關(guān)系著每個(gè)職工的切身利益，是職工關(guān)注的焦點(diǎn)，但是大家的意見不統(tǒng)一，上級(jí)也沒有明確的發(fā)放辦法，此事如果稍有不慎，容易造成大的不穩(wěn)定事件。公司就按照規(guī)定并結(jié)合職工的意見，制定了兩種發(fā)放方案，印制成調(diào)查表，發(fā)給每一個(gè)參加破產(chǎn)的職工，由大家選擇自己滿意的方案，最后按照大多數(shù)人的意見，提交職代會(huì)審議通過，達(dá)到了職工的基本滿意，沒有發(fā)生不穩(wěn)定的事情。對(duì)于破產(chǎn)政策的解釋，工作人員一律“三統(tǒng)一”。對(duì)于職工敏感的參加工作時(shí)間、工齡等涉及困難救助金發(fā)放多少的問題，為做到“陽光”操作，信訪科、紀(jì)委、工會(huì)三家全程監(jiān)督，工作人員將統(tǒng)計(jì)好的職工基本情況打印成兩份，一份張貼到職工本單位會(huì)議室，接受本單位職工的監(jiān)督，另一份全部張貼到公司工業(yè)廣場(chǎng)，有利于全公司職工互相進(jìn)行監(jiān)督。

（五）、在實(shí)施政策性破產(chǎn)過程中本著有情操作的原則，以心換心，贏得了職工的支持和諒解。

在開展“進(jìn)千家門、談萬人心”宣傳政策過程中，工作組的同志幾次來到個(gè)別職工家中，有的一聽是礦上來解釋政策的，“咣”的一聲就把門關(guān)上了，有的索性唱起“空城計(jì)”，就根本找不到人。針對(duì)這樣，工作人員就全天候的工作，不分白天黑夜，不分節(jié)假日，吃住在礦。一次不開門，找不到人，就去第二次、第三次，有時(shí)晚上在個(gè)別人家門口一呆就是幾個(gè)小時(shí)，第二天一大早又出現(xiàn)在門口，直到最后感動(dòng)當(dāng)事人。在發(fā)放困難救助金時(shí)，工作人員提前將發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)多少?gòu)埌窆迹姑總€(gè)職工對(duì)自己能拿多少錢心知肚明，消除了他們的顧慮。為保證取到救助金人員的人身安全，公司提前幾天周密部署，安排派出所的全體干警沿途護(hù)送。對(duì)在政策性破產(chǎn)中離崗的退休退養(yǎng)人員，公司分單位召開了歡送會(huì)，對(duì)他們?yōu)楣咀龀龅呢暙I(xiàn)表示感謝，并為他們發(fā)放了紀(jì)念品，在公司廣場(chǎng)內(nèi)，利用廣播、標(biāo)語、橫幅等形式，向他們表示感謝和問候，使他們感受到了大家庭的溫暖，感受到了企業(yè)對(duì)他們的關(guān)懷，對(duì)企業(yè)的親近感油然而生。對(duì)于一些家庭困難的退休退養(yǎng)人員，公司也盡可能的進(jìn)行幫助和照顧。在工作中，工作人員都撲下身子，帶著深厚的感情去做工作，努力幫助職工理解政策，滿意而去。有一位因政策理解不透而情緒過激的離崗人員，事后專門找到公司領(lǐng)導(dǎo)真誠(chéng)道謙，為當(dāng)時(shí)自己的魯莽行為而后悔。

（六）、落實(shí)信訪領(lǐng)訪制度和約訪制度，快速化解矛盾。

各基層單位在實(shí)際工作中，對(duì)一些職工群眾反映的問題確實(shí)難以答復(fù)和解決的，由單位領(lǐng)導(dǎo)向公司信訪部門匯報(bào)后，并帶領(lǐng)信訪人到公司信訪部門，由公司給予答復(fù)和解釋。另外也可以進(jìn)行約訪，在指定具體時(shí)間、地點(diǎn)，公司組織有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人對(duì)某一信訪問題進(jìn)行專題處理。對(duì)于一些公司內(nèi)部難以解決的問題，公司及時(shí)向集團(tuán)公司信訪部門匯報(bào)，進(jìn)行同樣的領(lǐng)約訪，使一些棘手的矛盾及時(shí)得到了化解。在破產(chǎn)中工傷離崗的一部分職工賺待遇太低，幾次欲組織集體上訪，公司多次進(jìn)行政策解釋，仍沒有勸服這部分職工。按照領(lǐng)約訪制度，公司及時(shí)向集團(tuán)公司信訪部門匯報(bào)，集團(tuán)公司破產(chǎn)辦、工資處、信訪辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在約定的時(shí)間內(nèi)來到七星公司，和工傷離崗的職工面對(duì)面交流，詳細(xì)講解國(guó)家的有關(guān)政策，極具說服力，成功化解了這部分職工心中的疑惑，杜絕了越級(jí)集體上訪事件的發(fā)生。

三、做好日常的信訪接待和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)

認(rèn)真落實(shí)信訪接待制度，切實(shí)解決職工群眾的實(shí)際問題。在日常工作中，各單位、有關(guān)科室認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任制，工資、財(cái)務(wù)、退管中心、老干部科、醫(yī)保等部門定期向黨委匯報(bào)信訪穩(wěn)定工作情況和下一步工作安排，不上交矛盾，把問題解決在科室和基層，體現(xiàn)了誰主管誰負(fù)責(zé)。信訪科做好日常的信訪接待工作，熱情接待每一位來上訪的職工，對(duì)職工群眾的來信來訪進(jìn)行登記記錄，對(duì)信訪事件歸類整理后向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依照政策規(guī)定做好協(xié)調(diào)處理工作。由于各單位、有關(guān)科室工作扎實(shí)，平時(shí)已將職工反映的各種問題解決在萌芽狀態(tài)，使我公司全年每月兩次的“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”沒有出現(xiàn)一起職工來訪。我們還改變工作方式，變干部坐等上訪為干部主動(dòng)下訪，深入到有矛盾苗頭的地方，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。對(duì)于公司房產(chǎn)權(quán)過渡、老家屬區(qū)房屋拆遷、新樓分配矛盾相對(duì)集中的問題，我們超前做工作。提前抽調(diào)信訪科、房產(chǎn)科等部門人員組成臨時(shí)工作組，連續(xù)在家屬區(qū)做解釋工作，對(duì)于居民提出的有關(guān)房改的問題，房產(chǎn)科積極與上級(jí)部門聯(lián)系，邀請(qǐng)了平頂山市房產(chǎn)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到七星公司，現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)房改政策，保證了房產(chǎn)權(quán)過渡和老家屬區(qū)房屋拆遷沒有發(fā)生一起上訪事件。

四、處理信訪問題各部門互相協(xié)調(diào)、配合，聯(lián)合行動(dòng)，有效地發(fā)揮了信訪職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用

在處理信訪工作中，公司以信訪工作為主線，不斷增強(qiáng)化解能力，以控制重復(fù)越級(jí)上訪為突破口，以解決群眾實(shí)際問題為目的，充分發(fā)揮了各部門之間的協(xié)調(diào)作用。根據(jù)職工群眾反映的不同問題，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，深入?yún)^(qū)隊(duì)，深入群眾，對(duì)可能引發(fā)的群訪問題積極采取有效預(yù)防措施。公司信訪、保衛(wèi)部門制訂了處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，全面掌握七星公司潛在的不穩(wěn)定因素，若發(fā)生集體上訪和群體事件時(shí)，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。今年平頂山市對(duì)程平路進(jìn)行改造，對(duì)礦工路進(jìn)行街景整治，涉及拆遷房屋100余戶，為做好穩(wěn)定工作，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的安排下，信訪科抽出兩名工作人員參與這項(xiàng)工作當(dāng)中，深入居民家中做工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助有關(guān)人員解答問題，使拆遷工作順利進(jìn)行，沒有一戶居民到公司上訪。4月份，公司對(duì)北團(tuán)新建住宅樓進(jìn)行分房，信訪科配合紀(jì)委、工會(huì)全程參與，并進(jìn)行審核，并進(jìn)行三榜公示，保證了這項(xiàng)工作在公開、公平、公正的平等條件下進(jìn)行，增加了分房工作的透明度，取得了職工的信任和理解。各部門之間的密切配合為穩(wěn)定工作的順利開展提供了保障。

五、定期召開信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)議，聽取有關(guān)部門穩(wěn)定工作的匯報(bào)，總結(jié)布署一個(gè)階段的穩(wěn)定工作

在“五一”“十一”節(jié)假日、十五屆六中全會(huì)等重大會(huì)議和活動(dòng)期間，都及時(shí)召開會(huì)議，排查不穩(wěn)定因素，未雨稠繆，周密部署安排，從而保證了七星公司在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間沒有發(fā)生一起越級(jí)上訪事件，樹立了七星公司良好的外部形象。

七星公司從正式實(shí)施政策性破產(chǎn)至今已有兩年多，目前新公司即將掛牌成立，在時(shí)間跨度長(zhǎng)、矛盾集中、工作量大這樣繁雜系統(tǒng)的工作中，七星公司在平煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)各級(jí)部門的關(guān)心支持下，能夠保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證政策性破產(chǎn)在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境中順利實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了參與破產(chǎn)的職工走有所得、留有所為、老有所養(yǎng)、難有所幫，使走者舒心，留者安心，通過國(guó)家破產(chǎn)政策使衰老礦井重新煥發(fā)出了生機(jī)，企業(yè)甩掉了債務(wù)和包袱，輕裝上陣，原煤、精煤產(chǎn)量同步提升，并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)環(huán)境面貌發(fā)生了巨大的變化。穩(wěn)定的環(huán)境帶來了職工精神面貌的顯著提升，公司的北團(tuán)小區(qū)先后獲得河南省優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)和平頂山市優(yōu)秀環(huán)境小區(qū)稱號(hào)，出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)路4號(hào)樓5單元14戶48口人和睦相處如一家人的事跡，不斷在“平頂山日?qǐng)?bào)”、“河南日?qǐng)?bào)”、“工人日?qǐng)?bào)”、河南電視臺(tái)、中央電視臺(tái)等媒體刊載和播出，此事被媒體宣傳后在社會(huì)上引起具大反響，前來參觀學(xué)習(xí)的單位和團(tuán)體絡(luò)繹不絕。前不久，公司接到上級(jí)新聞單位通知，本月底中宣部將組織中央11家媒體來七星公司，繼續(xù)對(duì)團(tuán)結(jié)路4號(hào)樓5單元的事跡進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，相信不久后，七星公司盛開的這朵和諧之花會(huì)香遍神州大地。

第二篇：信訪經(jīng)驗(yàn)材料[范文]

全市信訪工作

會(huì)議參閱材料

創(chuàng)新工作機(jī)制 化解信訪矛盾

做好構(gòu)建和諧大文章

中共鎮(zhèn)安縣委 鎮(zhèn)安縣人民政府

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市信訪局的精心指導(dǎo)下，我們圍繞一條主線、瞄準(zhǔn)兩個(gè)目標(biāo)、創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制、實(shí)施五個(gè)保障，認(rèn)真做好大信訪工作，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展、和諧發(fā)展。我們的主要做法是：

一、圍繞一條主線，探索和諧建設(shè)新思路。

一是信訪預(yù)防一條龍。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，改革過程中產(chǎn)生的社會(huì)矛盾不可避免。比如城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引起的涉地糾紛“以城帶鄉(xiāng)”，企業(yè)改制、人事制度、工資福利改革帶來的利益調(diào)整等矛盾一時(shí)難以消除。只有正視這些矛盾，才能預(yù)防這些矛盾，只有預(yù)防這些矛盾才能化解這些矛盾。在工作中我們實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立信訪工作載體，縣建立信訪大廳、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立調(diào)處中心、村（社區(qū)）建立調(diào)解委員會(huì)，逐級(jí)化解，逐級(jí)預(yù)警預(yù)防，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

二是信訪辦理一條線。我們努力克服信訪處理無終結(jié)的弊端，把信訪案件處理由人治轉(zhuǎn)向法治化。在縣信訪大廳按照法律授權(quán)設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)工作部、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作部、三農(nóng)工作部、涉軍社會(huì)救助工作部、體制改革和勞動(dòng)保障工作部、社會(huì)事業(yè)綜合工作部、涉法涉訴工作部、督查督辦直查直處工作部，把信訪案件交有權(quán)處理的部門處理，把重大信訪案件交縣信訪聯(lián)席會(huì)議處理；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立由職能部門組成的調(diào)處中心處理；在村（社區(qū)）設(shè)立調(diào)委會(huì)，把信訪調(diào)處放在法律的軌道上終結(jié)，把信訪大廳真正由“批發(fā)站”、“起點(diǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。

三是信訪服務(wù)一廳式?；庑旁L矛盾的過程就是黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程，就是檢驗(yàn)政府機(jī)關(guān)效能的過程。在信訪工作中，我們實(shí)行一廳式辦公。為了保證工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，由紀(jì)委監(jiān)察局牽頭設(shè)立了督查督辦直查直處工作部，開始辦理信訪案件即開始實(shí)行掛牌督辦，這邊辦案，那邊督查，解決了過去工作中癥結(jié)難發(fā)現(xiàn)、責(zé)任難界定、追究難到位的問題，把權(quán)力與責(zé)任緊緊掛起鉤來。同時(shí)在辦公場(chǎng)所推行微笑服務(wù)、熱情服務(wù)等人性化管理，做到一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱茶暖心、一句問候熱身，真正把信訪大廳建成了高效工作的窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口。

二、瞄準(zhǔn)兩個(gè)目標(biāo)，邁步和諧建設(shè)新起點(diǎn)。

加強(qiáng)和諧建設(shè)，不給上級(jí)添亂，這是我們建立信訪大廳的宗旨。為此，我們瞄準(zhǔn)信訪“三無縣”和赴省進(jìn)京“零上訪”兩個(gè)目標(biāo)，努力使信訪工作達(dá)到了基層有網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防有策略、調(diào)處有結(jié)論、化解有效果、資金有來源、干部有保證。這兩個(gè)目標(biāo)的確立，為信訪工作提出了新要求，從而把全縣信訪工作推到了歷史的新起點(diǎn)。

三、創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制，構(gòu)筑和諧建設(shè)新防線。

一是建立直報(bào)預(yù)警和鄉(xiāng)村調(diào)處機(jī)制。村組以調(diào)委會(huì)為載體，確立專人負(fù)責(zé)信訪問題的摸排和調(diào)處，并實(shí)行電話日?qǐng)?bào)告和特殊

情況及時(shí)報(bào)告制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以信訪調(diào)處中心為載體，當(dāng)日將矛盾調(diào)處情況和重大信訪案件直報(bào)縣信訪大廳，縣信訪大廳作出預(yù)警反應(yīng)，提出解決辦法。經(jīng)過去年結(jié)子鄉(xiāng)、云蓋寺鎮(zhèn)的試點(diǎn)，取得了十分明顯的效果。

二是建立大廳終結(jié)機(jī)制。為了全面有效地化解信訪矛盾、創(chuàng)新工作機(jī)制，促使信訪工作步入法制化、規(guī)范化，從根本上遏制越級(jí)上訪和非正常上訪問題的發(fā)生，縣上設(shè)立了信訪大廳，在信訪大廳設(shè)立聯(lián)席工作會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、廳主任、副主任，工作部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，大廳聯(lián)席工作會(huì)會(huì)長(zhǎng)由分管信訪工作的政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，大廳主任由信訪局長(zhǎng)擔(dān)任、副主任由分管調(diào)處工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作部長(zhǎng)由牽頭部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、副部長(zhǎng)由后備干部擔(dān)任。實(shí)行接待、交辦、調(diào)查、調(diào)處、督辦、查處一廳式辦公、一條線辦理。

三是建立分類考評(píng)和例會(huì)通報(bào)機(jī)制。為了促使信訪問題得到有效化解，便于縣委、縣政府及時(shí)了解信訪工作情況，我們建立了考評(píng)制度，對(duì)縣信訪大廳各工作部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，政府常務(wù)會(huì)每?jī)稍隆⒖h委常委會(huì)每季度、縣委常委擴(kuò)大會(huì)每半年通報(bào)一次考評(píng)結(jié)果，實(shí)行例會(huì)通報(bào)機(jī)制。

四是建立直查直處督查機(jī)制。為了使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各工作部真正做到規(guī)范執(zhí)法、不引發(fā)新的矛盾，我們?cè)诳h信訪大廳設(shè)立督查督辦直查直處工作部，對(duì)在規(guī)定時(shí)限未辦結(jié)或造成新的信訪案件發(fā)生的人和事及時(shí)進(jìn)行督查，把直查直處結(jié)果移交組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門研究處理，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)負(fù)起排查、化解信訪問題的責(zé)任。

五是建立共性問題調(diào)研機(jī)制。縣信訪大廳每月對(duì)信訪案件進(jìn)行一次分類匯總，由縣政府法制辦牽頭，政府法律顧問和相關(guān)部門參加，對(duì)共性突出信訪問題進(jìn)行剖析并提出切實(shí)可行的解決意見。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)相關(guān)省市縣對(duì)類似問題的成功處理辦法，請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行政策法律咨詢，幫助上訪人走出思想誤區(qū)。同時(shí)，充分發(fā)揮媒體的作用，在縣電視臺(tái)開辦“析理說案”欄目請(qǐng)專家和社會(huì)各界人士進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，讓公眾知曉，達(dá)到以正視聽的社會(huì)效果。

六是建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在計(jì)劃實(shí)施事關(guān)群眾切身利益的重要決策、關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策、涉及較多群眾切身利益并被省市縣確定為重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)都按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開通了“12666”信訪熱線，嚴(yán)防因評(píng)估不到位引發(fā)新的社會(huì)矛盾。今年，我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的舊城改造等項(xiàng)目進(jìn)行了暫緩建設(shè)。

四、實(shí)施五個(gè)保障，開創(chuàng)和諧建設(shè)新局面。

一是人力保障。為了使信訪工作級(jí)級(jí)有人管、層層有人抓，我們充實(shí)了信訪工作人員。為信訪部門配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和信訪干部，把真正熱心信訪工作、有較強(qiáng)的群眾工作能力、懂業(yè)務(wù)的年輕干部充實(shí)到信訪部門鍛煉，并注重提拔重用信訪干部，不斷提高信訪干部的政治待遇，充分調(diào)動(dòng)他們抓信訪工作的積極性和主動(dòng)性。為縣信訪大廳八個(gè)牽頭部門配備了一名部門副職領(lǐng)導(dǎo)兼職部長(zhǎng)，每半年輪換一次，組織部門把新提拔的科級(jí)干部充實(shí)到工作部擔(dān)任副部長(zhǎng)，半年輪換一次。其它相關(guān)部門為信訪大廳各選派一名業(yè)務(wù)骨干，確保到崗到位。目前已進(jìn)駐縣信訪大廳的有49名干部。在工作中我們始終注重干部素質(zhì)的培養(yǎng)，真正使信訪大廳干部自身正以貼近群眾、交朋友以讀懂群眾、平常心以心系群眾、處理公以贏得群眾、方法活以團(tuán)結(jié)群眾、辦實(shí)事以感動(dòng)群眾，在人民群眾中樹立良好形象，努力實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。

二是財(cái)力保障。為了使信訪工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政每年預(yù)算200-300萬元信訪專用基金。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)人口人均1元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算信訪專用基金，專門用于解決經(jīng)研究應(yīng)予以解決的信訪問題。目前縣上已投入60萬元建設(shè)縣信訪大廳，面積達(dá)到1500平方米，裝備車輛2部、電話32部、電腦15臺(tái)。

三是紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手作為信訪工作第一責(zé)任人，高度重視信訪工作，進(jìn)一步夯實(shí)了工作責(zé)任，嚴(yán)格了信訪工作紀(jì)律。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任、任務(wù)不落實(shí)、案件辦理不及時(shí)導(dǎo)致信訪問題的有關(guān)人員，嚴(yán)格按照中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及《鎮(zhèn)安縣信訪工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。

四是組織保障。對(duì)信訪工作做出突出成績(jī)的信訪干部和信訪大廳工作人員，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組為縣委拿出推薦使用意見；對(duì)在信訪工作季度考核中連續(xù)兩次倒數(shù)一二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、越級(jí)上訪被中省市通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

五是法治保障。注意加強(qiáng)信訪案件辦理過程中的法制治調(diào)研，使信訪案件在法律的框架下按照法治的渠道解決。加強(qiáng)法制

宣傳教育，在信訪大廳成立學(xué)習(xí)教育中心，專門對(duì)越級(jí)上訪、非正常上訪和無理纏訪鬧訪的人員進(jìn)行政策法律教育，引導(dǎo)其依法理性地表達(dá)訴求。同時(shí)，在信訪大廳設(shè)立警務(wù)室，派駐2-3名公安干警，負(fù)責(zé)大廳信訪秩序的維護(hù)，依法處置通過纏鬧堵等非法形式上訪和組織、聯(lián)絡(luò)、煽動(dòng)群眾上訪的人和事，使“鬧訪”、“逼宮”等問題在法律框架下得到有效解決，對(duì)越級(jí)赴省進(jìn)京上訪經(jīng)學(xué)習(xí)教育仍無理取鬧的依法采取處理措施。對(duì)長(zhǎng)期無理上訪的定期在信訪大廳組織學(xué)習(xí)教育，使其充分了解法律、正確認(rèn)識(shí)問題。

第三篇：信訪個(gè)人經(jīng)驗(yàn)材料

做老百姓的好女兒

#####縣信訪局局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料

信訪工作被譽(yù)為政務(wù)工作中的“天下第一難”，信訪局是清水衙門，每天面對(duì)的信訪對(duì)象，多為弱勢(shì)群眾，多是些帶怨氣、悶氣、憋氣、不平之氣的群眾。信訪工作者就象是讓上訪者出氣、解氣的，最后是得到順氣的傾聽對(duì)像，每天聽到的都是罵聲、哭聲。然而這樣一個(gè)工作環(huán)境，她卻認(rèn)為是一個(gè)光榮的工作崗位，深深地?zé)釔壑@個(gè)崗位，一干就是十年。用她的熱情與愛心，以高度的責(zé)任心和巧妙的工作藝術(shù)，化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾，成為黨和政府與群眾“連心橋”上的貼心人。十年來，她共接待信訪群眾10000多人（次），成功參與處理非正常上訪，甚至是突發(fā)暴力群體性事件上百宗次，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不規(guī)避，總是站在事發(fā)一線，深入到上訪群眾中去做工作。懷著對(duì)困難群眾的深切情懷，用一名女信訪工作者特有的細(xì)膩和堅(jiān)韌的耐性，為政府回復(fù)群眾，為群眾困難著想，全身心投入做好上訪群眾思想工作。她任職以來，沒有一宗上訪件因處理不當(dāng)而進(jìn)京上訪的現(xiàn)象，進(jìn)京上訪仍然保持為“零”，當(dāng)?shù)厣显L群眾都貼心地稱她為“我的女兒”。

從事信訪工作以來，她通常一天的時(shí)間是這樣度過的：每天早上起床上班，其他人都到機(jī)關(guān)食堂吃早餐，可她一到辦公室，早已有上訪群眾坐在辦公室門口等她，她把上訪群眾請(qǐng)進(jìn)辦公室，端水送茶，傾心聽講，認(rèn)真記錄。到目前，她所記錄的筆記本已有幾十本，然后符合政策的認(rèn)真幫助解決，不符合政策的也耐心說明政策規(guī)定，做到上訪問題事事有回音，件件有著落。并 1

認(rèn)真詢問家里經(jīng)濟(jì)狀況，生活狀況，如果確定困難的就協(xié)調(diào)民政等部門給予生活上的照顧，遇到集體上，她就更忙了，奔走于縣領(lǐng)導(dǎo)之間，協(xié)調(diào)職能部門，制定解決措施。穩(wěn)住上訪群眾的情緒，還深入上訪者家里聽取反饋處理意見，對(duì)這種處理方法是不是存在異議。上訪群眾經(jīng)常看到這種情況，她肚子餓了，拿著包子送給上訪群眾一個(gè)吃一個(gè)，她吃一個(gè)，邊吃邊談，仍然像是一家人，像是母女、父女、姐妹在談心說事拉家常一般。常常也有上訪群眾一進(jìn)門就破口大罵的。2010年，我縣發(fā)生事故死亡的6宗上訪件。其中有一起群體打架斗毆致死案件的幾十名死者家屬頭帶白布，穿著壽衣，手拿死者的相片到政府上訪，她看到失去親人，在悲痛中的上訪群眾，眼淚也盈眶而出。她用手抱著上訪群眾到她辦公室，認(rèn)真傾聽淚訴，逐個(gè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門一一給予化解，沒有給黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)留下任何難題。沒有一起處理群眾不滿意而越級(jí)到省上訪。她就是這樣用真情地工作，把百姓看成是自己的家人，百姓的事看成自己的家事，真心實(shí)意去辦理上訪群眾的每一件信訪件。有一次，###村因與##公司林地土地糾紛而集體上百人到省政府上訪，接到通知后，第一時(shí)間她馬上趕到省政府現(xiàn)場(chǎng)做群眾思想工作。當(dāng)她走進(jìn)群眾做工作時(shí)，群眾指著她罵：“你和他們一樣也是##公司的一條狗，是同樣欺壓我們的人，并且說你死了不要埋在我們村”。這是一句很重的話，等于不認(rèn)她這個(gè)媳婦，并且至死都不認(rèn)，聽起來真讓人傷心，我當(dāng)時(shí)就沒有說什么，默默地在他們中間。在省政府左側(cè)的草地上坐下，她深深地理解，土地是農(nóng)民的命根子，是生存之本，她要公正地、客觀地處理好這宗上訪件，處理不好就會(huì)給政府帶來很大壓力。用心地 2

聽他們謾罵發(fā)泄，最后他們才講出他們上訪的理由和內(nèi)心里的話，土地就是他們的生存之道，他們不同意與金華公司合作種樹。她就和他們坐在省政府門口的草地上談著談著已到午夜4點(diǎn)多鐘，那時(shí)大家也累了，男男女女就在草地上睡著了，她也累了，就睡在他們中間。她的表現(xiàn)和舉動(dòng)令上訪群深受感動(dòng)，第二天早上，農(nóng)民大媽們端著他們用柴火煮的熱水，來到她的面前說“女兒，你喝水”，并同意接回村里解決問題，最后百姓的訴求在多方協(xié)調(diào)下也得到解決，群眾上訪訴求反映的1620畝土地退回給百姓。

信訪工作主要職能就是為民解難、為黨分憂。信訪工作者既是為群眾排憂解難的“服務(wù)員”，又是為領(lǐng)導(dǎo)提供社情民意的信息員，也是加強(qiáng)黨和政府與群眾密切聯(lián)系的“聯(lián)絡(luò)員”。她常常在心里發(fā)誓，她從小也是個(gè)苦孩子，12歲便沒有了父親，在她下面還有三個(gè)弟弟妹妹，母親含辛茹苦地養(yǎng)大他們四個(gè)孩子很不容易，期間也有許多好心人的幫助和政府無微不至的關(guān)懷。她常懷感恩之心，在信訪部門十年來，無論是當(dāng)普通信訪員，還是當(dāng)信訪局領(lǐng)導(dǎo)，一直堅(jiān)持把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到群眾的心坎上視為已任。作為一名女性，為了勝任信訪工作挑戰(zhàn)，她不斷提高自己，歷練自己，平時(shí)下班后，晚上在家加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)，心理知識(shí)，口才訓(xùn)練等，沒有參加唱歌、跳舞等活動(dòng)。別看她個(gè)子小，卻是個(gè)眼明腦快，心誠(chéng)氣平的人，具豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和機(jī)智敏銳的應(yīng)變能力，工作起來有勇有謀。

遇到突發(fā)性群體事件時(shí)，她總是沖在最前面去做群眾工作，2010年5月，##村的群眾符某和打顯村張某發(fā)生交通事故造成 3

峨港村符某死亡，肇事者因一時(shí)拿不出錢賠給死者安葬，死者家屬300多人集體圍堵##大坡高速公路出口路，那是整個(gè)縣的交通要道，道路圍堵必引起交通大亂，她接到通知后第一時(shí)間趕到群眾中做工作，講道理，講政策，并協(xié)調(diào)交警要求肇事者家屬向村委會(huì)借出錢給死者安葬。在30分鐘后把上訪人員疏散，道路得以暢通。有時(shí)半夜12時(shí)，中午1點(diǎn)鐘老百姓還打手機(jī)電話上訪，她已經(jīng)習(xí)以為常。2010年9月她妹妹結(jié)婚，全村的親戚朋友都來喝喜酒，這時(shí)有4個(gè)上訪者到家中吵吵鬧鬧反映市場(chǎng)管理混亂問題，她趕緊拿出飯菜請(qǐng)上訪者喝酒完后，再作上訪者的思想工作，勸他們回家?？h二輕局李##等四人現(xiàn)年已七八十歲，原是二輕局家具廠的創(chuàng)始人，因家具廠死火后沒錢繳納職工的四項(xiàng)保險(xiǎn)，所以沒辦理退休。2008年，縣政府整治石碌河，征用到廠房而補(bǔ)償60萬元給廠里，該廠將60萬元交全廠所拖欠的四項(xiàng)保險(xiǎn)、交養(yǎng)老金，年齡60歲的就可以辦理退休?？衫?#等四人因年齡超過60歲，社保局按照政策規(guī)定不能給予辦理退休。對(duì)于這四個(gè)人來說，政策這樣規(guī)定是不合情理的，于是開始上訪，接訪后，她主動(dòng)到縣社保局了解相關(guān)情況，并親自到省社保局政策法規(guī)處的處長(zhǎng)咨詢相關(guān)政策，得到的答復(fù)仍然不能辦理退休，如果不能辦理退休，他們四人將不同意拆掉廠房，阻止施工，提出老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)理由。這時(shí)，她想也許通過領(lǐng)導(dǎo)的支持才能解決他們的問題，政策法規(guī)有時(shí)就這樣現(xiàn)實(shí)。她拿著摘報(bào)上訪者材料找縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)等縣主要領(lǐng)導(dǎo)，向領(lǐng)導(dǎo)說明他們四人的情況，引起縣領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心，事情最后得到圓滿解決，為李廣南等四位老解決了問題，也為了石碌河整治工程的順利進(jìn) 4

行做出了積極貢獻(xiàn)。

作為信訪工作者，不僅僅只是化解矛盾，解決群眾生產(chǎn)生活中的困難問題，有時(shí)還要從制定政策制度的高度來預(yù)防信訪問題的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。2010年，針對(duì)幾年來群眾上訪反映拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資問題，而且追債難的現(xiàn)狀，她積極上書縣長(zhǎng)、紀(jì)委書記，反映建議隨著城市建設(shè)的加快，我縣目前基建工程的增加，要求進(jìn)駐施工單位一定要繳納適當(dāng)?shù)墓こ藤Y金，方可進(jìn)駐。從源頭上制止和預(yù)防了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。今年下半年關(guān)于拖欠工資上訪的信訪件減少90%。

她自己不僅要求自己全身心投入到信訪工作中，也要求干部也要全身心地做好信訪工作，嚴(yán)格要求干部加強(qiáng)思想、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求信訪干部要做到“五心”：對(duì)來訪群眾的熱心，對(duì)信訪群眾困難的同情心，解決群眾問題的誠(chéng)心，處理信訪問題遇到阻力要有的決心，處理疑難信訪問題長(zhǎng)期作戰(zhàn)的恒心；做到“四力”：即良好的語言表達(dá)能力，迅速拉近與上訪群眾距離的能力，用唯物辯證法分析判斷問題的能力，駕馭復(fù)雜局面獨(dú)立處理問題的能力。一開始，干部都埋怨，跟了你這樣的局長(zhǎng)，害得我們也都辛苦，你看看別的單位，人家多輕松，人家早就下班了，我們還加班工作，中午加班，下午也是最后一個(gè)離開，但隨著時(shí)間的推移，干部看到自己的局長(zhǎng)以身作則，身子日漸消瘦，他們漸漸理解，我們是以苦為榮，以苦為樂，這是人生的一種境界。

還是每天面對(duì)的是一張張怒氣沖沖的臉，聽到是罵聲、哭聲和埋怨聲，碰到的是一個(gè)個(gè)令人頭痛的問題，做不盡的是煩事、5

難事。但她總說，信訪工作是最適合我的工作，我認(rèn)為它是一份崇高的職業(yè)，因?yàn)樗C明了我生命的價(jià)值。她就是這樣用自己兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的工作熱情表達(dá)了對(duì)人民百姓深深地?zé)釔?，用自己的真誠(chéng)和春風(fēng)化雨般的溫暖為群眾解難。百姓貼心地稱她為“我的女兒”，2010年，在一次信訪協(xié)調(diào)會(huì)上，86歲的13年上訪老戶陳##擁著她，流著熱淚在她的臉上親了左臉親右臉，親到她滿臉都是口水，說“我只相信我女兒說的話，他們說的我不相信”。上訪10年的上訪老戶鄧保義說我生有三個(gè)女兒，你就是我最小的女兒。她就是這樣用熱心和愛心譜寫了她十年的信訪工作路程。

第四篇：2014年信訪經(jīng)驗(yàn)材料

平昌縣云臺(tái)小學(xué)

信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

在上級(jí)黨政和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來，我校扎實(shí)有效做好信訪工作，為營(yíng)造良好的育人環(huán)境、提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育做出了較大貢獻(xiàn)。

新形勢(shì)下，如何做好信訪群眾的思想工作，變消極因素為積極因素，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境，是事關(guān)“家庭家與學(xué)和諧”“社會(huì)與學(xué)校和諧”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面結(jié)合實(shí)際工作，談?wù)勎倚Ｐ旁L工作的具體做法。

一、全面貫徹信訪工作的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學(xué)生家長(zhǎng)的意見和要求，充分調(diào)動(dòng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的積極性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國(guó)家法律、法規(guī)；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合。

二、高度重視信訪工作的重要意義

提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切和安全第一的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從三個(gè)代表的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù) 1

總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理和誰主管，誰負(fù)責(zé)的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了云臺(tái)小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學(xué)校各部門按其職責(zé)處理相關(guān)信訪問題。

2、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生

和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

4、對(duì)上級(jí)交給的信訪案件積極處理，做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。我校按要求辦理群眾來信來訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，有效降低了重信重訪。

四、以情感人，把好接待關(guān)

群眾之所以上訪，無外乎是想通過一定形式或聲勢(shì)向有關(guān)部門反映情況、解決問題，作為信訪部門，無論來訪人數(shù)多寡、地位高低、事件大小，我們都堅(jiān)持做好如下幾方面工作:

1、高度重視。對(duì)于學(xué)校來說，接待群眾的來訪不多，大都是群眾不了解政策、不知道學(xué)?；虬嗉?jí)的管理引起的，當(dāng)然也可能是出現(xiàn)了“三亂”行為引起的，只要學(xué)校加強(qiáng)了內(nèi)部管理，杜絕了“三亂”行為，讓群眾了解事情真相，讓群眾知道學(xué)校所做的一切都是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)，群眾不但不反感，反而會(huì)大力支持學(xué)校的工全。

群眾上訪的內(nèi)容，從全局來看，可能很普通，是個(gè)“小問題”，算不上啥；但對(duì)上訪者來說，則直接關(guān)系到他的切身利益，是個(gè)“大問題”。因此，學(xué)校要樹立上訪無小事的觀念，多一些換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，尤其是對(duì)一些重大上訪活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志盡可能親自出馬。這樣，一來體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的重視，增強(qiáng)群眾的信任感。二來領(lǐng)導(dǎo)親自出面，現(xiàn)場(chǎng)辦公，可以了解把握第一手資料，對(duì)重大、疑難問題可以當(dāng)場(chǎng)拍板，避免推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。讓對(duì)群眾真正感到你理解他、關(guān)心他，是真心實(shí)意在為他著想。

2、接待熱情。多一點(diǎn)笑臉，少一點(diǎn)冷漠；多一聲問候，少一些斥責(zé)；多一些關(guān)心，少一些厭煩。從點(diǎn)滴小事做起，如一聲問候的話語，一句請(qǐng)坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地傾聽等等，用自己的“耐心”，傾聽群眾呼聲；通過自己的“熱心”、“誠(chéng)心”換取群眾對(duì)學(xué)校的“信心”，通過這些小事，架起一座橋梁，拓寬溝通平臺(tái)，從而在心理上接受你，成為上訪群眾的“減氣閥”，而不是“加壓站”。決不能高高在上，擺出“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

3、要細(xì)致。一是要做好上訪人員尤其是外地上訪群眾的衣、食、住、行等后勤保障工作，讓上訪群眾有一種如見親人和回家的感覺。二是對(duì)一些性格怪異、偏狹或情緒非凡激烈的上訪人員，要做好安撫工作和預(yù)防措施，避免出現(xiàn)上訪人員自殘等災(zāi)難性事件發(fā)生。三是要認(rèn)真做好上訪群眾申訴材料的登記、保管工作，避免發(fā)生證據(jù)遺失和扯皮現(xiàn)象。

4、要敏銳。由于上訪群眾成份復(fù)雜，文化水平高低不同、性格迥異。因此，接待人員要察言觀色，通過其片言只語，甚至一個(gè)眼神，一個(gè)動(dòng)作，一個(gè)表情來抓住其內(nèi)心世界，找準(zhǔn)鑰匙和癥候，為化解工作打下良好的基礎(chǔ)。

五、規(guī)范學(xué)校管理，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境

信訪事件往往因安全不穩(wěn)定因素而起，為了從根本上杜絕越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生，學(xué)校著力抓好校園平安穩(wěn)定工作。學(xué)校專設(shè)保衛(wèi)處，組建了一支精干得力的學(xué)校保衛(wèi)隊(duì)伍，定期集中組織專門力量集開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別是把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來的問題和隱患立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，從而有效防止了重大群體性事件的發(fā)生。另外，學(xué)校還進(jìn)一步加大了校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低了各類治安案件的發(fā)生率，確保校園的穩(wěn)定。

學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育，對(duì)全體師生員工進(jìn)行了長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別加強(qiáng)了交通安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育，從而增強(qiáng)了師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高了自我防范能力。

二0一四年十二月

第五篇：信訪總量控制經(jīng)驗(yàn)

勞動(dòng)和保障局信訪總量控制經(jīng)驗(yàn)

一、提高辦案人員的業(yè)務(wù)水平。通過參加省、市勞動(dòng)信訪仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪仲裁業(yè)務(wù)知識(shí)、使我區(qū)勞動(dòng)仲裁辦案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善和提高。我們?cè)诠ぷ髦惺冀K本著“人本服務(wù)”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“工作責(zé)任制和首問責(zé)任制”，能夠熱情接待來訪群眾，規(guī)范使用文明用語，耐心細(xì)致的解答咨詢，拉近了辦案人員與當(dāng)事人的距離，群眾滿意率達(dá)到95%以上。

二、加強(qiáng)與各區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷地向他們學(xué)習(xí)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。并將這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法與我區(qū)信仿仲裁工作開展的實(shí)際情況相結(jié)合，使之不斷的改進(jìn)和完善，收到了良好的效果。

三、通過加強(qiáng)制度建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)章，確保了我區(qū)勞動(dòng)信訪仲裁工作人員在辦案過程中有章可循，有法可依。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《信訪條例》，設(shè)立了專門的信訪接待室，配備專門的信訪接待員，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，認(rèn)真做好信訪案件的登記、調(diào)查、落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，基本做到了群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。信訪案件得到了妥善處理，到目前為止，共接待群眾來電來訪64次，信訪一次性處理率達(dá)到90%以上。

一是建立信訪工作責(zé)任制，充分發(fā)揮基層組織的力量在信訪工作中的作用。融合各方面的力量，建立起“勞動(dòng)大信訪”的格局，形成齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。二是創(chuàng)新解決信訪問題的方法。發(fā)揮各街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，基層企業(yè)單位作用，指導(dǎo)其做好勞動(dòng)信訪接待和處理，把信訪問題解決在最初階段。三是完善勞動(dòng)集體訪、突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制。主動(dòng)參與處理全區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)事件，嚴(yán)格控制來區(qū)上市到省進(jìn)京上訪、重訪和集體到省上訪。跟蹤處理、及時(shí)化解。