第一篇：國土資源局用地股長工作體會

國土資源局用地股長工作體會

篇一：國土資源局機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)情況

un國土資源局機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)情況

一、國土資源局工作職責(zé)（依據(jù)《三定方案》）

1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，保證其在本行政區(qū)域內(nèi)的有效實(shí)施。研究制定與國家、省土地管理法規(guī)銜接配套的規(guī)范性文件和具體政策措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

2、組織編制和實(shí)施全縣土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃；編制全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。

3、依法對國土資源的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對國土資源的違法行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)國土資源案件的裁決、復(fù)議、訴訟工作，承辦有關(guān)國土資源案件的來信來訪工作。

4、實(shí)施全縣耕地特殊保護(hù)和鼓勵耕地開發(fā)政策；實(shí)施農(nóng)地用途管制，組織基本農(nóng)田保護(hù)工作，確保耕地總量動態(tài)平衡。

5、管理全縣城鄉(xiāng)地籍工作，實(shí)施地籍管理辦法；組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動態(tài)監(jiān)測；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、土地糾紛調(diào)處、城鄉(xiāng)地籍和土地登記、發(fā)證工作。

6、按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓交易和國有土地收購儲備工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。

7、負(fù)責(zé)全縣土地的分等定級的基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價的備案工作；承擔(dān)報國務(wù)院、省政府和市政府審批的各類建設(shè)用地的審查報批工作。

8、依法管理全縣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的初審、登記發(fā)證；對礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

9、負(fù)責(zé)全縣國土資源管理法律、法規(guī)的宣傳教育工作。

10、履行測繪管理職能并承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

二、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室隊(duì)所及工作職責(zé)

1、根據(jù)《三定方案》設(shè)置6個股室：

辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)掌握本單位全面情況,協(xié)調(diào)各部門間工作,上報下達(dá),反饋信息,督促查辦搞好調(diào)查研究;負(fù)責(zé)起草本局的綜合性文件及有關(guān)文字材料;負(fù)責(zé)組織承辦本局各種會議的會務(wù)工作;負(fù)責(zé)文字處理﹑印鑒﹑保密和檔案管理工作;負(fù)責(zé)處理行政事務(wù)﹑機(jī)關(guān)事務(wù)﹑日常接待工作;負(fù)責(zé)全局的計(jì)劃生育和離退休人員的管理和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)﹑后勤保障工作；承辦局機(jī)關(guān)的人事管理工作。

執(zhí)法監(jiān)察局（監(jiān)察大隊(duì)）職責(zé):負(fù)責(zé)對全縣國土資源管理法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對土地規(guī)劃﹑計(jì)劃﹑農(nóng)地轉(zhuǎn)用﹑土地征用﹑土地資產(chǎn)處置﹑土地使用權(quán)交易行為﹑土地登記的監(jiān)督檢查;依法查處各類土地﹑礦產(chǎn)違法案件;負(fù)責(zé)行政復(fù)議﹑行政應(yīng)訴和國土資源的信訪工作;調(diào)查處理土地權(quán)屬糾紛。

建設(shè)用地股職責(zé):負(fù)責(zé)承辦全縣新增建設(shè)用地的審核報批工作;負(fù)責(zé)全縣臨時用地的審批管理工作;負(fù)責(zé)全縣建設(shè)用地跟蹤管理工作;實(shí)施國有土地使用權(quán)出讓﹑收回和政府收購儲備工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村集體

非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理;負(fù)責(zé)實(shí)施國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣工作。

地政股職責(zé):負(fù)責(zé)編制﹑實(shí)施全縣土地利用總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)地用途管制;負(fù)責(zé)全縣地籍權(quán)屬調(diào)查﹑變更調(diào)查及地籍管理;組織實(shí)施全縣土地資源調(diào)查﹑動態(tài)監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)土地登記﹑發(fā)證工作;負(fù)責(zé)全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作,確保耕地總量動態(tài)平衡；負(fù)責(zé)地價評估的備案工作。計(jì)財股職責(zé):負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)和國土資源所的財務(wù)和固定財產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣國土資源行政事業(yè)性收費(fèi)的收繳；承辦縣撥付資金的財務(wù)管理工作；監(jiān)督檢查國土資源所行政事業(yè)性收費(fèi)的收入與上繳情況；負(fù)責(zé)勞資工作。

地質(zhì)礦產(chǎn)股職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)﹑利用、規(guī)劃﹑計(jì)劃；負(fù)責(zé)承辦全縣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)﹑采礦權(quán)的初審﹑登記發(fā)證；負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源開發(fā)﹑利用﹑保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源秩序的治理整頓工作。

2、根據(jù)工作需要設(shè)置3個股室：

土地開發(fā)整理中心職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收和占補(bǔ)平衡任務(wù)落實(shí)等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，開展基本農(nóng)田項(xiàng)目整理，提高基本農(nóng)田質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；負(fù)責(zé)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“先補(bǔ)后占”、“占一補(bǔ)一”規(guī)定，保證補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量要求；負(fù)責(zé)做好土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。

國有土地管理所職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)改制土地資產(chǎn)處置工作；對國有劃撥、出讓土地的非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)辦理國有土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

農(nóng)宅辦職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村宅基地的管理工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村宅基地清查整治的檢查驗(yàn)收、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃、治理“空心村”工作；負(fù)責(zé)抓好村莊土地治理示范工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的報批發(fā)證工作；負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)村宅基地的違法批放、違法占地的查辦及宅基地糾紛調(diào)處工作。

三、下設(shè)國土資源所職責(zé)

1、依據(jù)省國土資源廳文件規(guī)定，國土資源所工作職責(zé)：

1、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行土地、礦產(chǎn)、測繪等法律法規(guī)、方針政策。

2、協(xié)助上級主管部門依法履行土地、礦產(chǎn)、測繪行政管理職能。

3、做好耕地保護(hù)的動態(tài)巡查工作。

4、承擔(dān)農(nóng)村宅基地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地審核的前期工作。

5、做好土地、礦產(chǎn)、測繪等基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)工作。

6、協(xié)助縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

7、承擔(dān)有關(guān)信訪接待工作，配合做好村鎮(zhèn)和個人等國土資源權(quán)屬糾紛的調(diào)處核實(shí)工作。

8、參與統(tǒng)一征地、建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、具體建設(shè)項(xiàng)目用地報 批及礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

9、承辦上級國土資源部門交辦的其他工作。

篇二：文縣國土資源局規(guī)劃利用股2011年度工作總結(jié)

文縣國土資源局規(guī)劃利用股2011年度工作總結(jié)

2011年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下、在各股室的關(guān)心支持下，規(guī)劃股全體工作人員積極參與宏觀調(diào)控，以規(guī)劃修編為中心工作，以強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理，爭取用地計(jì)劃指標(biāo)、規(guī)劃規(guī)劃調(diào)整、用地報批、拓展城市發(fā)展的新空間為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、推進(jìn)規(guī)劃編制工作，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)劃體系

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃管理工作的通知（甘政辦發(fā)［2010］05號）》文件精神，在我縣土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃辦的組織下，由縣國土資源局和西北師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院共同承擔(dān)完成了《文縣縣級土地利用總體規(guī)劃》和《文縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是在進(jìn)行規(guī)劃前期研究工作，開展完成人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模預(yù)測、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用節(jié)約與集約利用、土地需求量預(yù)測等四個專題研究，并與縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、各相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上編制完成的，編制的基礎(chǔ)資料詳實(shí)可靠，專題研究設(shè)置內(nèi)容針對性較強(qiáng)，成果資料分析有一定深度，前期基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，較好的處理了保障全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地、土地資源合理利用與生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)系。市縣兩級政

府組織有關(guān)方面專家和部門人員對兩個《規(guī)劃》進(jìn)行了認(rèn)真評審，現(xiàn)已通過評審，進(jìn)而指導(dǎo)我縣2010—2020年的科學(xué)用地。

二、基本農(nóng)田保護(hù)工作

由于我縣的基本農(nóng)田保護(hù)工作基礎(chǔ)較弱，保護(hù)面積較大，保護(hù)區(qū)范圍較為復(fù)雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農(nóng)田保護(hù)面積的清查和登記，并全部更換了保護(hù)區(qū)的農(nóng)保牌，補(bǔ)齊了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組的保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步建立健全了各種規(guī)章和獎懲制度，完善了軟件建設(shè)，真正做到基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設(shè)過硬。共設(shè)立保護(hù)牌60塊。

三、以農(nóng)村宅基地用地報批為重點(diǎn)，努力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年文縣農(nóng)村宅基地申請審批工作高效、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。情況如下：共計(jì)戶；其中耕地戶，面積公頃；荒地戶，面積公頃；其它地戶，面積公頃；市批戶，面積公頃；縣批戶，面積公頃。

四、切實(shí)做好全縣土地出讓工作，按時足額向國庫繳納土地出讓金。

截至目前共協(xié)議出讓土地12宗，面積1.622938公頃；土地出讓金總計(jì)60.67309萬元，全部按時足額向國庫繳納。并且及時將協(xié)議出讓土地供應(yīng)情況上報至國土資源部土地市場動態(tài)監(jiān)督與監(jiān)管系統(tǒng)，以便部里對供地結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測。

五、注重規(guī)劃宣傳，全社會的土地規(guī)劃意識日益增強(qiáng) 隨著《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）》的深入貫徹執(zhí)行，土地參與國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的進(jìn)一步執(zhí)行到位，土地規(guī)劃在國家政策層面上的強(qiáng)化作用得到了明顯體現(xiàn)；一年來，我們在具體的規(guī)劃管理工作中，充分借助項(xiàng)目（批次）用地規(guī)劃審查、專項(xiàng)檢查、局部規(guī)劃調(diào)整的聽證和論證評審等形式，深入宣傳土地規(guī)劃管理的法規(guī)、政策與程序，充分聽取廣大群眾對土地規(guī)劃管理的意見，獲得了較好的宣傳效果。土地規(guī)劃正日益受到各級黨委政府、社會各界和廣大人民群眾的重視與關(guān)注，全社會的土地規(guī)劃意識正在日益增強(qiáng)，土地規(guī)劃正逐步根植到各級政府、各行業(yè)部門、各土地使用者的意識中。

六、加強(qiáng)科室內(nèi)部管理，著力提高人員素質(zhì)

一年來，規(guī)劃科全體人員積極參加機(jī)關(guān)組織的政治學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動，加強(qiáng)政治理論、政策理論學(xué)習(xí)，特別是抓緊學(xué)習(xí)黨的十七大報告和十七屆六中全會精神，關(guān)心國家大事、關(guān)注國土資源管理的新動向，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識；堅(jiān)持依法行政、務(wù)實(shí)高效，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力，努力提高科室人員綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)國土資源規(guī)劃管理工作的需要。認(rèn)真做好并完成局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室交辦的工作和相關(guān)業(yè)務(wù)科室需要協(xié)辦的工作。如：參加4.22世界地球日和6.25全國土地日的宣傳工作。

篇三：規(guī)劃股2010年度工作總結(jié)

規(guī)劃管理股2010年度工作總結(jié)

全年來，本股室在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣局各股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的大力配合和支持下，按照縣局年初安排和工作計(jì)劃，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，做到依法依規(guī)，有保有壓，節(jié)約集約用地的原則，順利完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、嚴(yán)把土地預(yù)審關(guān)，做到集約節(jié)約用地

項(xiàng)目用地預(yù)審是控制用地規(guī)模和科學(xué)合理利用土地的重要手段，是執(zhí)行土地利總體規(guī)劃的具體體現(xiàn)，為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)，規(guī)范我縣建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。根據(jù)《XX省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審規(guī)定》，本股室積極服務(wù)于項(xiàng)目業(yè)主，積極參與建設(shè)用地項(xiàng)目選址，對建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審實(shí)行應(yīng)提交材料一次性告知制。同時，依照我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及項(xiàng)目用地條件和土地利用年度計(jì)劃對各類項(xiàng)目用地進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定的，一律不予審查通過，對符合規(guī)定的及時辦理。本年度股室接待興辦企業(yè)用地咨詢咨詢XX余人次，參與項(xiàng)目用地選址X次，受理各類項(xiàng)目用地預(yù)審X個，其中縣級預(yù)審項(xiàng)目X個，省級預(yù)審X個。辦理縣級預(yù)審項(xiàng)目X個，擬占地面積XX公頃，其中農(nóng)用地XX公頃，建設(shè)用地XX公頃，未利用地X公頃，未通過預(yù)審X個。省級預(yù)審X個，正在辦理中。同時按時報送建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報批情況月報表。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)與管理工作，劃定基本農(nóng)田

基本農(nóng)田是耕地保護(hù)工作的重中之重，直接關(guān)系國家糧食安全、人民生活，尤其是廣大農(nóng)民的切身利益。由于我縣的基本農(nóng)田保護(hù)工作基礎(chǔ)較弱，保護(hù)面積較大，保護(hù)區(qū)范圍較為復(fù)雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，去年下半年本股室，組織開展了基本農(nóng)田保護(hù)面積的資料收集和整理，在貴州省地礦測繪院的配合下，全面完成了我縣的基本農(nóng)田保護(hù)劃定工作。今年以來已基本完成我縣基本農(nóng)田上圖工作，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了局部調(diào)整，為我縣土地利用總體規(guī)劃修編打下了基礎(chǔ)。

三、繼續(xù)開展土地利用總體規(guī)劃修編工作

在縣總規(guī)修編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我股積極配合XX開展工作，并組織開展了現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)研和規(guī)劃修編外業(yè)調(diào)研工作，此項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的密切配合。目前，此項(xiàng)工作正在開展之中，修編大綱及文本已報省修編辦備案批復(fù)。今年以來，我局根據(jù)上級要求及我縣的實(shí)際情況，正確運(yùn)用二調(diào)成果，繼續(xù)開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，積極參加省、市組織的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。全縣規(guī)劃期內(nèi)XX公頃新增建設(shè)用地指標(biāo)已落實(shí)到規(guī)劃的項(xiàng)目中。向市國土資源局提供了1：50000的規(guī)劃圖和電子資料。上報了上市規(guī)劃圖（1:25萬）的建設(shè)項(xiàng)目。劃定了XX農(nóng)副產(chǎn)品園區(qū)，XX工業(yè)園區(qū)，XX工業(yè)園區(qū)以及XX化工基地四個園區(qū)。預(yù)留

規(guī)劃了全縣十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)域，對水利、交通、能源等重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃?？h級規(guī)劃和XX鎮(zhèn)的規(guī)劃已基本完成，待評審后報省政府批準(zhǔn)實(shí)施，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制中，預(yù)計(jì)明年2月份全面完成。

四、規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換工作

根據(jù)國土資源部《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》和國土資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》（國土資廳發(fā)[2009]51號）等相關(guān)規(guī)程及文件要求，規(guī)劃必須與全國第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查相銜接。由于規(guī)劃和二調(diào)的分類不同，因此，將第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)按土地規(guī)劃用途分類體系進(jìn)行歸并、拆分和轉(zhuǎn)換，并利用第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀上圖入庫資料將其本農(nóng)田圖層套合到土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中得到全縣（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）規(guī)劃現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。該項(xiàng)工作時間緊，任務(wù)重。為了完成此項(xiàng)工作，我縣制定了《XX縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換工作方案》，經(jīng)過精心組織，按《XX市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃基修編基數(shù)轉(zhuǎn)換指導(dǎo)意見（試行）》XX土規(guī)修辦發(fā)[2010]5號文件要求完成了XX縣土地利用總體規(guī)劃修編基數(shù)轉(zhuǎn)換，形成了《XX縣級規(guī)劃基數(shù)分類轉(zhuǎn)換情況說明》、《XX縣規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換分類面積統(tǒng)計(jì)表》、《XX縣規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換基本農(nóng)田面積統(tǒng)計(jì)表》、《XX縣轉(zhuǎn)換前后規(guī)劃基數(shù)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫》、《XX縣規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換工作報告及技術(shù)總結(jié)》等成果資料，目前正準(zhǔn)備通過XX縣土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和專家論證后報

省國土資源廳備案。

五、農(nóng)民建房違法違章占地的拆違專項(xiàng)工作本股室在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與縣人民政府組織的規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房違法違章占地的拆違專項(xiàng)工作，目前拆違工作已基本完成，農(nóng)民建房用地管理規(guī)范化、程序化已初步形成，為下步更好地管理和規(guī)劃好土地開了好頭。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部備案工作

為保障地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，確保各級擴(kuò)大內(nèi)需、基礎(chǔ)設(shè)施、民生、安居等國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠及時落地，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，對XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了上報備案，并順利通過了備案，確保了我縣民用天然氣供氣建設(shè)項(xiàng)目、第三初中建設(shè)項(xiàng)目、XX中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、XX農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、年產(chǎn)15000噸綠茶飲料瓶裝生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、縣社會福利中心等16個項(xiàng)目能夠及時落地。

七、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤前期工作

根據(jù)XX市人民政府辦公室《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》XX府辦發(fā)[2010]245號文件精神，為認(rèn)真做好我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，確保取得實(shí)效，我縣開展了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的前期工作，制定《XX縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》和《XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》。

八、認(rèn)真、科學(xué)制定全縣土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行年度計(jì)劃，嚴(yán)格各類建設(shè)用地的規(guī)劃審查，確保了本年度的各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。

九、其他工作完成情況

在做好股室正常工作的基礎(chǔ)上，積極完成上級交辦和其他臨時性的工作如污水處理廠的征地和土地整理項(xiàng)目評審工作等。

二〇一〇年十二月八日

第二篇：國土資源局用地股長工作體會

國土資源局用地股長工作體會

盡職盡責(zé)干工作 竭誠服務(wù)促發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行：

我叫余培紅，現(xiàn)為鼎城區(qū)國土資源局用地股股長。在任現(xiàn)職以來的近一年時間里，我始終堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展與基層群眾作為自己最大的目標(biāo)追求，把依法按程序報批用地，公正對待每一宗征地中的各方利益作為自己的重要職責(zé)，較好地履行了自己的責(zé)任和義務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定及方方面面的好評。這里，主要從以下四個方面向大家匯報一下自己的工作體會：

一、不忘公仆之心，服務(wù)發(fā)展盡職責(zé)

我知道，在中國的行政管理體系中，股長是個無品無級的小職位，談不上是一個什么官。但對于重視發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)來說，用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是XX年初，我通過競爭上崗走上這個崗位后，感到這是組織上和同志們對我的極大信任，深感到責(zé)任的重大，真可謂是“責(zé)任重于泰山”。所以，對待崗位工作，我絲毫不敢懈怠。

XX年，鼎城區(qū)委、區(qū)政府提出了要建設(shè)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”的發(fā)展戰(zhàn)略，對供地需求更加緊迫。圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路，我們盡全力搞好服務(wù)工作。在局黨組支持和多方配合下，全年共報批征地項(xiàng)目20宗，涉及面積1886畝，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用1724畝，比往年增高一倍。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字里面包含著豐富的內(nèi)涵，凝聚著我們的辛勤勞動。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍，付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工程，因用地方和當(dāng)?shù)乩习傩沼行┓e怨，給國土局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議帶來難度，我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策，開展耐心細(xì)致的思想工作，曉之以理，動之以情，細(xì)致溝通，經(jīng)過近半個月時間，群眾的思想通了，使原本很復(fù)雜的協(xié)議簽了下來。XX年10月份，區(qū)委、區(qū)政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項(xiàng)目、灌溪工業(yè)園、同德職業(yè)學(xué)院擴(kuò)建等20個項(xiàng)目報批手續(xù)從省廳拿回來，在短短的半個月要完成資料的搜集、編制與上報，其工作量之大是不難想象的。為此，我?guī)ьI(lǐng)股室三個人，連續(xù)半個月每天都加班到深夜十二點(diǎn)多，確保了全部項(xiàng)目的按期報批。

二、不忘公正之則，規(guī)范管理不失責(zé)

我深知，土地是極為有限的資源，國家對國土管理越來越重視、越來越嚴(yán)格，不能說用就用，必須按照國家政策和上級主管部門的要求，逐步將用地管理納入規(guī)范化軌道，做到既能最大限度發(fā)揮土地效益，又能節(jié)約、集約和合理地用地。為此，我們用地部門必須竭盡所能，把好用地審批關(guān)口。尤其我本人不能因?yàn)樽约嘿Y歷不深，怕得罪人就放松用地審查條件。在以往，有些人對我們用地股的工作不很理解，認(rèn)為征地報批就是賣地，就是給區(qū)政府和國土局創(chuàng)收，導(dǎo)致我們土地管理的外部環(huán)境不佳，以至用而不批或先用后批的情況時有發(fā)生。對此，我們堅(jiān)持“法律面前人人平等”和“公正處事”的社會管理原則，對一些不規(guī)范或違規(guī)用地的行為都給予了公正合理的處理。

武陵鎮(zhèn)有一個私營企業(yè)主，多年前就建起了一個廠，對地方經(jīng)濟(jì)也作出了貢獻(xiàn)，但由于過去土地使用管理制度不很健全，導(dǎo)致他的用地手續(xù)不全。該業(yè)主意識到國土政策越來越嚴(yán)，想繼續(xù)打政策的擦邊球很難，便想盡快辦理國土征用手續(xù)。我們經(jīng)過調(diào)查了解到，該業(yè)主用地的法律意識還是有的，但先用地后報批違反了土地法的有關(guān)規(guī)定，必須照章先接受處罰。盡管在對這位業(yè)主進(jìn)行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力，但我們還是多次耐心細(xì)致地做業(yè)主的工作，爭取他的配合與支持。在我的堅(jiān)持下，該業(yè)主理解了我的做法，并按照規(guī)定接受了處罰。正是我們對法律規(guī)定的執(zhí)著，使很多經(jīng)營業(yè)主理解了我們，從而支持我們，促進(jìn)了我區(qū)土地使用向經(jīng)濟(jì)節(jié)約型轉(zhuǎn)化，為全區(qū)土地市場管理逐步規(guī)范有序打下了基礎(chǔ)。

三、不忘服務(wù)宗旨，貼心辦事為群眾

基層區(qū)局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而報批資料準(zhǔn)不準(zhǔn)確，既關(guān)系到用地管理的質(zhì)量，更直接關(guān)系到老百姓的切身利益。雖然自己權(quán)力不大，但是作為一個服務(wù)部門的工作人員，我始終不敢忘記“服務(wù)”宗旨，不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒，因而對群眾的利益一刻也不敢忘記，不敢怠慢。

征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益，為了保證三者利益協(xié)調(diào)一致，在征用每一宗土地時，我始終堅(jiān)持聽取群眾的意見和想法，做到公平征地、和諧征地。鼎城區(qū)環(huán)抱常德市城區(qū)，鄰近城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目較多，土地品補(bǔ)價格一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。為了保證群眾正當(dāng)合法的利益，我們堅(jiān)持按程序辦事，在未簽定協(xié)議之前必須召開聽證協(xié)調(diào)會，向群眾宣傳政策，同時又把群眾的意見和想法搜集整理，形成詳實(shí)的書面材料向領(lǐng)導(dǎo)匯報，在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭取最大利益。年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)問題也曾經(jīng)是武陵鎮(zhèn)群眾反映的一個熱點(diǎn)問題，群眾覺得年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定得過低，在征地補(bǔ)償時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。為了消除群眾的誤解，保證群眾的利益，用地股在人少事多的情況下，派員深入到武陵鎮(zhèn)的村、組和農(nóng)戶家中，實(shí)地測算，查閱歷史資料，組織群眾代表座談，在廣泛調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，完善了統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)報告，得到了區(qū)政府和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮(zhèn)部分村爭論的熱點(diǎn)，如何界定地類，保證群眾的利益，我們堅(jiān)持每征一宗土地都要實(shí)地調(diào)查，反復(fù)論證。有人講，地籍調(diào)查是地籍股的事，又有航測的圖紙和土地利用現(xiàn)狀圖，何必搞得那么復(fù)雜？我經(jīng)常跟股室的同志講，群眾對土地懷有深厚的感情，是老百姓生存的根本，老百姓有這樣、那樣的想法很正常，我們前期工作做細(xì)點(diǎn)，能夠拉近與老百姓的關(guān)系，也能為用地者創(chuàng)造一個好環(huán)境，雖然工作辛苦點(diǎn)但是很值得。

四、不忘全局利益，恪盡職守講奉獻(xiàn)

說實(shí)在話，用地管理雖算不上是一門很高深的學(xué)問，但它確實(shí)又是一項(xiàng)需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)和無私奉獻(xiàn)精神才能干好的工作。在實(shí)際工作中，對如何高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于征地報批工作，嚴(yán)把審批供地關(guān)口，是我經(jīng)常要面對的一個難題。一方面，征地報批政策性、程序性很強(qiáng)，審批供地公開透明度高；而另一方面是我經(jīng)常處于政策的規(guī)定嚴(yán)與某些領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主的要求高兩難處境中，用地單位又都要得急、催得緊，供地矛盾又比較多。對此我在充分理解的同時，堅(jiān)持把握現(xiàn)有的政策去妥善解決一些經(jīng)常碰到的實(shí)際矛盾與問題。我經(jīng)常帶領(lǐng)用地股的幾名同志加班加點(diǎn)，不計(jì)報酬，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，我本人更是常常舍小家為大家，把握了工作的主動權(quán)。

為了及時批回急需的項(xiàng)目用地，我常常一人跑市里、上省城，一級一級地找領(lǐng)導(dǎo)簽批。近一年來，我自己都記不清跑了多少次省城，倒是女兒經(jīng)常對我說：“媽媽，你為什么老是出差，不陪我？”孩子他爸爸是從事警察工作的，他為了支持我的工作，常常是趕了外地趕家里。即使是這樣，女兒還是經(jīng)常饑一餐、飽一餐。有一次，女兒要過生日，前一個星期就求我在家陪她一天，說有幾個小朋友要來家一起過生日，并每天都提醒我一次。過生日的前一天，有一個項(xiàng)目急需報省廳，我只好趕到省城，但因報批程序復(fù)雜，當(dāng)天未能辦完所有手續(xù)。是往回趕，還是繼續(xù)辦事，我很猶豫，通過反復(fù)的權(quán)衡，最后我還是留在了省城。當(dāng)我辦完事趕到家時，女兒關(guān)著門不肯見我，說沒有我這個媽媽，我心里真是一陣酸楚，感到好內(nèi)疚，我知道自己不是一個合格的母親，但當(dāng)聽到領(lǐng)導(dǎo)和用地單位稱贊我辦事效率高時，我又感到一絲絲的安慰。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁們，我只是在自己的崗位上較好地完成了自己的本職工作，讓我在這里交流發(fā)言是對我莫大的鼓舞和鞭策。我將以此作為新的起點(diǎn)，勇敢面對新的挑戰(zhàn)，虛心向其他先進(jìn)典型和同志們學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思維，盡職盡責(zé)干好本職工作，更好地服務(wù)發(fā)展，回報領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)懷

第三篇：國土資源局用地股長工作體會

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行：

我叫余培紅，現(xiàn)為鼎城區(qū)國土資源局用地股股長。在任現(xiàn)職以來的近一年時間里，我始終堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展與基層群眾作為自己最大的目標(biāo)追求，把依法按程序報批用地，公正對待每一宗征地中的各方利益作為自己的重要職責(zé)，較好地履行了自己的責(zé)任和義務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定及方方面面的好評。這里，主要從以下四個方面向大家匯報一下自己的工作體會：

一、不忘公仆之心，服務(wù)發(fā)展盡職責(zé)

我知道，在中國的行政管理體系中，股長是個無品無級的小職位，談不上是一個什么官。但對于重視發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)來說，用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是xx年初，我通過競爭上崗走上這個崗位后，感到這是組織上和同志們對我的極大信任，深感到責(zé)任的重大，真可謂是“責(zé)任重于泰山”。所以，對待崗位工作，我絲毫不敢懈怠。

xx年，鼎城區(qū)委、區(qū)政府提出了要建設(shè)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”的發(fā)展戰(zhàn)略，對供地需求更加緊迫。圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路，我們盡全力搞好服務(wù)工作。在局黨組支持和多方配合下，全年共報批征地項(xiàng)目20宗，涉及面積1886畝，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用1724畝，比往年增高一倍。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字里面包含著豐富的內(nèi)涵，凝聚著我們的辛勤勞動。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍，付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工程，因用地方和當(dāng)?shù)乩习傩沼行┓e怨，給國土局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議帶來難度，我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策，開展耐心細(xì)致的思想工作，曉之以理，動之以情，細(xì)致溝通，經(jīng)過近半個月時間，群眾的思想通了，使原本很復(fù)雜的協(xié)議簽了下來。xx年10月份，區(qū)委、區(qū)政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項(xiàng)目、灌溪工業(yè)園、同德職業(yè)學(xué)院擴(kuò)建等20個項(xiàng)目報批手續(xù)從省廳拿回來，在短短的半個月要完成資料的搜集、編制與上報，其工作量之大是不難想象的。為此，我?guī)ьI(lǐng)股室三個人，連續(xù)半個月每天都加班到深夜十二點(diǎn)多，確保了全部項(xiàng)目的按期報批。

二、不忘公正之則，規(guī)范管理不失責(zé)

我深知，土地是極為有限的資源，國家對國土管理越來越重視、越來越嚴(yán)格，不能說用就用，必須按照國家政策和上級主管部門的要求，逐步將用地管理納入規(guī)范化軌道，做到既能最大限度發(fā)揮土地效益，又能節(jié)約、集約和合理地用地。為此，我們用地部門必須竭盡所能，把好用地審批關(guān)口。尤其我本人不能因?yàn)樽约嘿Y歷不深，怕得罪人就放松用地審查條件。在以往，有些人對我們用地股的工作不很理解，認(rèn)為征地報批就是賣地，就是給區(qū)政府和國土局創(chuàng)收，導(dǎo)致我們土地管理的外部環(huán)境不佳，以至用而不批或先用后批的情況時有發(fā)生。對此，我們堅(jiān)持“法律面前人人平等”和“公正處事”的社會管理原則，對一些不規(guī)范或違規(guī)用地的行為都給予了公正合理的處理。

武陵鎮(zhèn)有一個私營企業(yè)主，多年前就建起了一個廠，對地方經(jīng)濟(jì)也作出了貢獻(xiàn)，但由于過去土地使用管理制度不很健全，導(dǎo)致他的用地手續(xù)不全。該業(yè)主意識到國土政策越來越嚴(yán)，想繼續(xù)打政策的擦邊球很難，便想盡快辦理國土征用手續(xù)。我們經(jīng)過調(diào)查了解到，該業(yè)主用地的法律意識還是有的，但先用地后報批違反了土地法的有關(guān)規(guī)定，必須照章先接受處罰。盡管在對這位業(yè)主進(jìn)行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力，但我們還是多次耐心細(xì)致地做業(yè)主的工作，爭取他的配合與支持。在我的堅(jiān)持下，該業(yè)主理解了我的做法，并按照規(guī)定接受了處罰。正是我們對法律規(guī)定的執(zhí)著，使很多經(jīng)營業(yè)主理解了我們，從而支持我們，促進(jìn)了我區(qū)土地使用向經(jīng)濟(jì)節(jié)約型轉(zhuǎn)化，為全區(qū)土地市場管理逐步規(guī)范有序打下了基礎(chǔ)。

三、不忘服務(wù)宗旨，貼心辦事為群眾

基層區(qū)局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而報批資料準(zhǔn)不準(zhǔn)確，既關(guān)系到用地管理的質(zhì)量，更直接關(guān)系到老百姓的切身利益。雖然自己權(quán)力不大，但是作為一個服務(wù)部門的工作人員，我始終不敢忘記“服務(wù)”宗旨，不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒，因而對群眾的利益一刻也不敢忘記，不敢怠慢。

征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益，為了保證三者利益協(xié)調(diào)一致，在征用每一宗土地時，我始終堅(jiān)持聽取群眾的意見和想法，做到公平征地、和諧征地。鼎城區(qū)環(huán)抱常德市城區(qū)，鄰近城區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目較多，土地品補(bǔ)價格一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。為了保證群眾正當(dāng)合法的利益，我們堅(jiān)持按程序辦事，在未簽定協(xié)議之前必須召開聽證協(xié)調(diào)會，向群眾宣傳政策，同時又把群眾的意見和想法搜集整理，形成詳實(shí)的書面材料向領(lǐng)導(dǎo)匯報，在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭取最大利益。年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)問題也曾經(jīng)是武陵鎮(zhèn)群眾反映的一個熱點(diǎn)問題，群眾覺得年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定得過低，在征地補(bǔ)償時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。為了消除群眾的誤解，保證群眾的利益，用地股在人少事多的情況下，派員深入到武陵鎮(zhèn)的村、組和農(nóng)戶家中，實(shí)地測算，查閱歷史資料，組織群眾代表座談，在廣泛調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，完善了統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)報告，得到了區(qū)政府和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮(zhèn)部分村爭論的熱點(diǎn)，如何界定地類，保證群眾的利益，我們堅(jiān)持每征一宗土地都要實(shí)地調(diào)查，反復(fù)論證。有人講，地籍調(diào)查是地籍股的事，又有航測的圖紙和土地利用現(xiàn)狀圖，何必搞得那么復(fù)雜？我經(jīng)常跟股室的同志講，群眾對土地懷有深厚的感情，是老百姓生存的根本，老百姓有這樣、那樣的想法很正常，我們前期工作做細(xì)點(diǎn)，能夠拉近與老百姓的關(guān)系，也能為用地者創(chuàng)造一個好環(huán)境，雖然工作辛苦點(diǎn)但是很值得。

第四篇：成都市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)國有建設(shè)用地

成都市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)國有建設(shè)用地

土地用途變更和土地使用權(quán)交易管理的通知

各區(qū)（市）縣國土資源局、中心城區(qū)各國土資源分局：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民 共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán) 格土地管理的決定》的規(guī)定和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)國有建設(shè)用地土地用途管理，規(guī)范國有土 地使用權(quán)交易行為，促進(jìn)土地市場健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，將有關(guān)規(guī)定通知如下。

一、國有建設(shè)用地土地用途變更=

（一）國有建設(shè)用地土地用途變更的審批 建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)有償使 用合同約定或者土地使用權(quán)劃撥文件批準(zhǔn)的用途使用土地；因城市規(guī)劃調(diào)整，需改變國有土 地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國土資源行政主管部門同意。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)改變土地用途的，在報批 前，應(yīng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

（二）行政劃撥國有土地使用權(quán)用途變更，經(jīng)國土資源行政管理部門同意后，按以 下規(guī)定辦理：

1、劃撥土地使用權(quán)改變原規(guī)定土地用途的，新用途符合

劃撥供地條件的，可維持行政劃撥方式，按新用途重新辦理劃撥供地手續(xù)。

2、劃撥土地使用權(quán)改變原規(guī)定土地用途的，新用途不符合劃撥供地條件的，必須簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按同級別、同用途市場成交價的20%繳 納土地使用權(quán)出讓金

（三）出讓等有償使用國有土地使用權(quán)用途變更，經(jīng)國土資源行政管理部門同意后，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，按規(guī)定補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金。

1、出讓土地改變土地用途的，在土地市場以招標(biāo)、拍 賣、掛牌方式交易的，按新用途成交價的20%計(jì)算應(yīng)繳土地出讓金，減去原已繳納土地出讓 金的差額，補(bǔ)繳土地出讓金；成交價低于新用途基準(zhǔn)地價時，按新用途基準(zhǔn)地價計(jì)算應(yīng)繳土 地出讓金。

2、以招標(biāo)、拍賣、掛牌以外方式交易和土地權(quán)利人不變更，改變土地用途的，按新用途基 準(zhǔn)地價的20%計(jì)算應(yīng)繳土地出讓金，減去原已繳土地出讓金的差額，補(bǔ)繳土地出讓金。

3、新用途應(yīng)繳土地出讓金低于原已經(jīng)繳納土地出讓金 的，不再補(bǔ)繳土地出讓金。

4、對其他因土地用途變更涉及補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或繳納土地收益的情況，市政府已有文件明確規(guī)定的，從其相關(guān) 文件規(guī)定。

（四）對項(xiàng)目竣工換發(fā)《國有土地使用證》涉及土地用途變更的，按以下規(guī)定辦理 ：

1、凡屬于按舊的城鎮(zhèn)土地分類簽訂的出讓合同，其土地用途以綜合（樓）用地和商住（樓）用地或以項(xiàng)目名稱表述的，在工程竣工換發(fā)土地證時，經(jīng)地籍調(diào)查確認(rèn)，沒有改變土地出讓時的建設(shè)規(guī)劃方案確定的用途的，按《關(guān)于國有建設(shè)用 地土地分類調(diào)整補(bǔ)充和土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（成國土資發(fā)〔2005〕55號）的相關(guān)規(guī)定辦 理，直接給予登記發(fā)證。涉及調(diào)整出讓年限的由登記機(jī)關(guān)按照實(shí)際用途直接調(diào)整（但要告知土 地使用者），不再簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，不再補(bǔ)繳出讓金。對其中已竣工并領(lǐng) 取了《國有土地使用證》，以及已經(jīng)進(jìn)行了分戶登記領(lǐng)取了分戶《國有土地使用證》的，如 用地單位或個人要求按新的城鎮(zhèn)土地分類變更的，可照此辦理。

2、凡改變了出讓時建設(shè)規(guī)劃方案確定的用途的，應(yīng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議。2002年10月1日前變更規(guī)劃方案確定的用途的，按當(dāng)時出讓 金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)繳土地出讓金，減去已繳納出讓金的差額，補(bǔ)繳土地出讓金；2002年10月1日 以后變更規(guī)劃方案確定的用途的，按新用途基準(zhǔn)地價的20%計(jì)算應(yīng)繳土地出讓金，減去原已 繳納出讓金的差額，補(bǔ)繳土地出讓金。

（五）出讓等有償使用國有土地使用權(quán)用途變更，從國土資源行政管理部門同意并簽訂土地 使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議之日起，按不同用途最高年限重新計(jì)算土地使用權(quán)出讓年限，并相 應(yīng)加收增加年限的土地使用權(quán)出讓金。

1、用途變更，在土地市場以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式交易的，按新用途成交價的20%核定并分?jǐn)偟皆撚猛咀罡吣晗抻?jì)算每年應(yīng)繳土地出讓金，根據(jù)增 加的年限補(bǔ)繳出讓金。

2、用途變更，以招標(biāo)、拍賣、掛牌以外方式交易和土地權(quán)利人不變更，改變土地用途的，按新用途基準(zhǔn)地價的20%核定并分?jǐn)偟皆撚猛咀罡吣晗抻?jì) 算每年應(yīng)繳土地出讓金，根據(jù)增加的年限補(bǔ)繳出讓金。

二、國有建設(shè)用地土地使用權(quán)交易

（一）國有土地使用權(quán)的交易（包括轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、作價出資、入股、交換或贈與等），應(yīng)當(dāng)在市、縣人民政府國土資源管理部門依法進(jìn)行。

（二）下列國有土地使用權(quán)的交易，經(jīng)審查后，可以在國土資源管理部門依法直接辦理土地 使用權(quán)變更登記手續(xù)：

1、以出讓方式取得的商業(yè)、金融、旅游、餐飲娛樂、商

品住宅等經(jīng)營性用地土地使用權(quán)，按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定進(jìn)行投資開發(fā)，完 成開發(fā)投資總額25%以上后（轉(zhuǎn)讓土地范圍內(nèi)工程建設(shè)達(dá)到地面正負(fù)零），轉(zhuǎn)讓全部土地使 用

權(quán)或以加名聯(lián)建、減名退出方式轉(zhuǎn)讓部分土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

2、以出讓方式取得的土地使用權(quán)，以土地使用權(quán)作價出資、入股與其他股東共同出資組建 新的企業(yè)而涉及的土地使用權(quán)交易。

3、以出讓方式取得的土地使用權(quán)的企業(yè)，被其他企業(yè)依法兼并后的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

4、以出讓方式取得的工業(yè)生產(chǎn)、科研性用地土地使用權(quán)，符合城市規(guī)劃未改變《國有土地 使用權(quán)出讓合同》規(guī)定土地用途的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

5、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓并依法辦理了《房屋所有權(quán)證》變更

后涉及的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

6、經(jīng)人民法院判決、裁定以土地使用權(quán)抵償債務(wù)而涉及的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

7、為便于土地的合理開發(fā)和利用，相鄰邊界土地使用權(quán)置換以及符合土地整合條件而涉及 的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

8、同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的子公司（具有獨(dú)立法人資格）之間涉及的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

9、持有公證機(jī)關(guān)出具的土地使用權(quán)繼承和贈與公證書或司法機(jī)關(guān)生效的法律文書，繼承和 受贈出讓土地使用權(quán)的交易。

10、抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而進(jìn)行的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn) 讓。

（三）下列國有土地使用權(quán)的交易，在國土資源管理部門土地交易市場以招標(biāo)、拍賣、掛牌 方式進(jìn)行。

1、第（二）條第1款土地使用權(quán)人和第（二）條第10款抵押權(quán)人以及其他以出讓方式取得土 地使用權(quán)的權(quán)利人申請以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。

2、以出讓方式取得的工業(yè)生產(chǎn)、科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、辦公等非經(jīng)營性用地土地 使用權(quán)，因城市規(guī)劃調(diào)整，土地用途變更為商業(yè)、金融、旅游、餐飲娛樂、商品住宅等經(jīng)營 性用地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（政府決定收購的除外）。

3、經(jīng)人民法院判決、裁定需要拍賣土地使用權(quán)抵償債務(wù)涉及的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

（四）有下列情形之一的，土地使用權(quán)不得交易。

1、以出讓方式取得土地使用權(quán)，未按規(guī)定繳清土地使用權(quán)出讓金、土地價款和相關(guān)稅費(fèi)，辦理土地登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》的土地使用權(quán)。

2、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定或者以其他形式限制轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。

3、市、縣人民政府依法決定收回的土地使用權(quán)。

4、未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)。

5、有爭議的土地使用權(quán)。

6、未經(jīng)其他共有人書面同意轉(zhuǎn)讓的共有土地使用權(quán)。

7、辦理了他項(xiàng)權(quán)利登記，未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的抵押了的土地使用權(quán)。

8、法律、法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

（五）土地交易中涉及國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申報價格低于基準(zhǔn)地價80%的，市、縣人民政府 有優(yōu)先購買權(quán)。

三、本通知規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。

2005年4月12日

第五篇：鳳山縣國土資源局違法建設(shè)、違法用地綜合治理工作實(shí)施方案(2012)

鳳 山 縣

國 土 資 源 局 文 件

鳳國土資字?2012?17號

鳳山縣國土資源局

關(guān)于印發(fā)鳳山縣國土資源局違法建設(shè)、違法用地

綜合治理工作實(shí)施方案的通知

各股、室、中心、大隊(duì)、所、分局

《鳳山縣國土資源局違法建設(shè)、違法用地綜合治理工作實(shí)施方案》經(jīng)局務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二0一二年三月二日

主題詞：國土資源違法治理方案鳳山縣國土資源局辦公室2012年3月2日印發(fā)

（共印20份）

鳳山縣國土資源局違法建設(shè)、違法用地

綜合治理工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保護(hù)土地資源，改善城鄉(xiāng)面貌，提高城鄉(xiāng)居住環(huán)境水平，有效遏制違法建設(shè)、違法用地（以下簡稱“兩違”）行為，保證城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本局職能，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關(guān)文件為依據(jù)，加強(qiáng)土地用途管理為目的，堅(jiān)持“依法辦事，嚴(yán)格程序，從嚴(yán)查處”的原則，依法合理利用土地資源。

二、整治范圍、對象和目標(biāo)

（一）“兩違”綜合治理工作的范圍：全縣范圍內(nèi)所有的違法用地，重點(diǎn)是縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公路沿線及旅游景區(qū)等范圍內(nèi)，具體為以下地段：

1、縣城區(qū)周邊地段；

2、縣城至9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及各行政村所有“兩違”建筑；

3、鳳山至巴馬二級路沿線鳳山境內(nèi)地段；

4、三門海旅游景區(qū)、鴛鴦泉景區(qū)、穿龍巖景區(qū)。

（二）整治對象：凡在上述范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途或進(jìn)行土地平整，將個人承包（田）地或集體土地（荒坡、荒地）

以出租、買賣、合作開發(fā)等形式非法轉(zhuǎn)讓給他人用于非農(nóng)建設(shè)。

（三）整治目標(biāo)：一是堅(jiān)決查處新發(fā)生的違法用地和嚴(yán)重影響土地利用總體規(guī)劃的違法行為；二是有計(jì)劃分類查處歷年以來已的違法用地；三是鞏固非法用地防控成效，建立打擊“兩違”長效管理機(jī)制，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。

三、成立工作小組

組 長：王烈勤局 長

副組長：王萬恒副局長

楊平副局長

盧發(fā)國副局長

陳祥萬紀(jì)檢組長

成 員：陳忠豪局辦公室主任

黃 嵩執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長

黃必虎監(jiān)察股股長

韋正東執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長

韋仕領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長

羅劍峰鳳城分局局長

鄧 華平樂鄉(xiāng)國土所所長

韋聯(lián)波金牙鄉(xiāng)國土所所長

楊秀儉長洲鄉(xiāng)國土所所長

黃光武喬音鄉(xiāng)國土所所長

工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳祥萬擔(dān)任，負(fù)責(zé)本局“兩違”綜合治理具體工作，其它工作人員可從各股室及鄉(xiāng)所抽

調(diào)。

四、工作安排

（一）局辦公室和執(zhí)法監(jiān)察股：負(fù)責(zé)對《土地管理法》等法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關(guān)文件精神進(jìn)行宣傳；負(fù)責(zé)大力宣傳“兩違”綜合治理重要意義，以及綜合治理的范圍、對象和目標(biāo)；負(fù)責(zé)大力宣傳“兩違”行動帶來的負(fù)面影響和不良后果，以及廣大人民群眾對“兩違”整治工和的理解、支持和配合；負(fù)責(zé)大力宣傳我縣“兩違”整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及采取的工作措施、取得的階段性成效和在廣大人民群眾中引起的反響。

（二）各國土所：負(fù)責(zé)清理并查處本轄區(qū)新發(fā)生的違法用地和嚴(yán)重影響土地利用總體規(guī)劃的違法行為；負(fù)責(zé)有計(jì)劃分類清理并查處本轄區(qū)歷年以來已的違法用地；負(fù)責(zé)配合縣府、縣委“兩違”綜合治理的各項(xiàng)工作。

（三）執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)：負(fù)責(zé)審核各國土所清查的新發(fā)生的違法用地和嚴(yán)重影響土地利用總體規(guī)劃的違法行為；負(fù)責(zé)審核各鄉(xiāng)所清查的歷年以來已的違法用地；負(fù)責(zé)配合縣府、縣委“兩違”綜合治理的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)鞏固非法用地防控成效，建立打擊“兩違”長效管理機(jī)制。