第一篇：調(diào)研文章所需資料

一、1—5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1-5月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值316.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），同比增長(zhǎng)15.1%，增幅比上月下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元，同比增長(zhǎng)13.6%，比上月下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值280.4億元，同比增長(zhǎng)15.3%，增速比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

1-5月份，全區(qū)14個(gè)工業(yè)行業(yè)中，10個(gè)行業(yè)增加值保持增長(zhǎng)。增速較快的行業(yè)有：石油石化行業(yè)增長(zhǎng)58.4%，有色行業(yè)增長(zhǎng)37.4%，電力行業(yè)增長(zhǎng)14.6%，冶金行業(yè)增長(zhǎng)17.1%，輕工業(yè)增長(zhǎng)23.1%，化工行業(yè)增長(zhǎng)14.6%。下降的行業(yè)有：建材行業(yè)下降8.8%，電子行業(yè)下降42.4%，煙草下降15.7%。1-5月份，在全區(qū)主要監(jiān)測(cè)的50種工業(yè)產(chǎn)品中，有42種產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)84%。

1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入877.9億元，同比增長(zhǎng)28.8%；實(shí)現(xiàn)稅金43.6億元，增長(zhǎng)29.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.8億元，下降23.0%；全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)770戶，虧損348戶，虧損面45.2%，虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)1.1倍。

二、支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要因素

（一）新建投產(chǎn)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有效擴(kuò)張壯大全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2011年下半年以來新投產(chǎn)的一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是今年一季度工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如：寧夏石化 500萬噸煉油、青鋁30萬噸電解鋁新增生產(chǎn)能力，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增加值增速近4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要支撐。煤炭、電力兩大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提供有力支撐。1-5月份，“兩大支柱”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值139.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的44.2%，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約4.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到6月底，“兩大支柱”產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值將繼續(xù)占據(jù)規(guī)模以上工業(yè)增加值的半壁江山。

（三）大中型工業(yè)企業(yè)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用繼續(xù)彰顯。1-5月份，大中型工業(yè)完成增加值139.7億元，同比增長(zhǎng)15.3%，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的83.5%，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)12.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）六大高耗能行業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。1-5月份，全區(qū)六大高耗能行業(yè)（電力、冶金、有色、建材、石油石化、化工）實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值161.4億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增速比規(guī)模以上工業(yè)增加值快8個(gè)百分點(diǎn)，完成工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的57.6%，拉動(dòng)全區(qū)8.7個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)突出。

三、我區(qū)工業(yè)面臨的突出問題

從當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表象看，我區(qū)工業(yè)增速回落主要受去年的高基數(shù)、煙草行業(yè)下降明顯、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)回落、部分企業(yè)受季節(jié)影響停產(chǎn)等因素影響，突出問題在于：

（一）重工業(yè)拉動(dòng)作用明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。受資源稟賦、歷史根源等多種原因影響，我區(qū)工業(yè)重型化特征明顯。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，新開工或新投產(chǎn)的項(xiàng)目多數(shù)仍為高耗能高載能項(xiàng)目，雖將成為我區(qū)工業(yè)的中堅(jiān)力量，但全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)過分依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力偏弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。

（二）工業(yè)成本費(fèi)用上升，兩金占比高企，運(yùn)營(yíng)壓力增大。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)成本費(fèi)用為754.2億元，是主營(yíng)業(yè)務(wù)收人的85.9%，增幅高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.9個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)盈利空間收窄。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款為244.8億元，同比上升 19.6% ；存貨為478.0億元，同比上升26.1%，應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品合計(jì)占流動(dòng)資產(chǎn)的45.8%，資金沉淀較為嚴(yán)重。

（三）工業(yè)所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，非公經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱小。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上非公工業(yè)企業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度低于全區(qū)平均6.6個(gè)和7.8個(gè)百分點(diǎn)，份額占比分別為26.6%和38.0%，公有制經(jīng)濟(jì)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在非公規(guī)模以上增加值中，傳統(tǒng)工業(yè)占主要地位，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

四、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的對(duì)策建議 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，工業(yè)能否平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于能否實(shí)現(xiàn) “十二五”發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。尤其是在當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行下行壓力逐步加大的情況下，建議自治區(qū)政府采取以下措施，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，完成自治區(qū)黨委、政府制定的2012年工作目標(biāo)。

（一）擴(kuò)大有效需求，保證金融供給，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。

1、繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，積極鼓勵(lì)項(xiàng)目單位采用本區(qū)產(chǎn)品。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體屬于投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，是確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要抓手。我區(qū)生產(chǎn)鋼材、水泥及部分機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)多數(shù)為自治區(qū)骨干企業(yè)，其產(chǎn)品在市場(chǎng)上有一定的知名度，且性價(jià)比較高。因此，要采用措施積極鼓勵(lì)政府投資和企業(yè)投資項(xiàng)目單位，在滿足功能需要、保證質(zhì)量的前提下，盡量采用本區(qū)產(chǎn)品，擴(kuò)大有效需求。

2、加大金融改革服務(wù)力度，完善融資體系，緩解企業(yè)融資難的問題。建議自治區(qū)政府進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的財(cái)政資金支持力度，帶動(dòng)信貸資金和社會(huì)資金進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域。各金融機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化貸款程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，重點(diǎn)保障符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有潛力企業(yè)的資金需求，自治區(qū)財(cái)政對(duì)企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款給予貼息。對(duì)短期困難企業(yè)的到期貸款，各金融機(jī)構(gòu)要予以展期或轉(zhuǎn)貸。進(jìn)一步擴(kuò)大各級(jí)政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的規(guī)模，充分發(fā)揮擔(dān)保的杠桿作用。大力推廣企業(yè)互保貸款模式，提高中小企業(yè)貸款在全部貸款中的比例，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難的問題。

（二）出臺(tái)臨時(shí)干預(yù)政策，降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)開工。

1、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有效降低企業(yè)成本。對(duì)列入“百家成長(zhǎng)，千家培育”名單中的中小企業(yè)、新建企業(yè)和進(jìn)行改擴(kuò)建項(xiàng)目的企業(yè)，要全面落實(shí)各項(xiàng)減免稅費(fèi)的政策。繼續(xù)執(zhí)行《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步采取措施力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的通知》（寧政發(fā)〔2009〕62號(hào)）規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，今年對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行減半征收；工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸車輛道路通行費(fèi)降低30%。特別困難企業(yè)經(jīng)經(jīng)信、財(cái)政、物價(jià)、社保、稅務(wù)等部門審定后，可緩繳地方稅收、排污費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

2、對(duì)主要原材料實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，提高企業(yè)開工率。對(duì)主要原材料實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，落實(shí)大用戶直購(gòu)電和峰谷分時(shí)電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。啟動(dòng)煤、電和高載能大企業(yè)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧三者利益，共同應(yīng)對(duì)困難。對(duì)電解鋁、多晶硅等集中用電大戶，積極推行大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)裝備先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的電石、鐵合金、碳化硅、金屬鎂、金屬鈉等高載能企業(yè)也要比照試點(diǎn)實(shí)行大用戶直購(gòu)電電價(jià)和峰谷分時(shí)電價(jià)，研究制定推行用電企業(yè)、電廠、電網(wǎng)的多邊電價(jià)交易。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)困難企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

1、加大支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。按照中央和自治區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，結(jié)合自治區(qū)十二五規(guī)劃《綱要》實(shí)施和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），加強(qiáng)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理工作，突出扶持重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2、繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)困難企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)推進(jìn)石化、冶金、水泥等原材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，堅(jiān)決關(guān)停落后生產(chǎn)能力企業(yè)，鼓勵(lì)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、整合，或向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3、做好關(guān)停企業(yè)職工的社會(huì)保障工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。建議各級(jí)政府采取措施突出解決停產(chǎn)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等“五金”繳納工作；并對(duì)下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。

總體看來，當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既存在困難，也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。我們對(duì)工業(yè)形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、從不利中發(fā)現(xiàn)有利，努力將不利條件轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在逆境中尋找突破口，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，保持下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，確保完成年初既定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值55.89億元，同比增長(zhǎng)20.5%，實(shí)現(xiàn)增加值13.52億元，同比增長(zhǎng)4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值33.7億元，同比增長(zhǎng)39%；實(shí)現(xiàn)增加值7.8億元，增長(zhǎng)8.5%；產(chǎn)銷率為95.8%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅-536萬元，其中利潤(rùn)-3202萬元，稅金2666萬元，同比增長(zhǎng)15.1%。在39家企業(yè)中，虧損企業(yè)20家累計(jì)虧損額5476萬元，同比增虧3625萬元。工業(yè)用電總量達(dá)1.58億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)23.4%，占全縣用電總量的72%，同比提高16.07個(gè)百分點(diǎn)。

主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展情況

黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅-1824萬元，去年同期為-52萬元，其中利潤(rùn)-2365萬元，去年同期為-450萬元。

農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6萬元，同比下降99.5%，其中利潤(rùn)-585萬元，去年同期為738萬元。

金屬制品業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅724萬元，同比增長(zhǎng)35.2%，其中利潤(rùn)512萬元，同比增長(zhǎng)5.2%。

食品制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1259萬元，同比增長(zhǎng)53.1%，其中利潤(rùn)869萬元，同比增長(zhǎng)56.2%。

其他行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅-701萬元，去年同期為840萬元，其中利潤(rùn)-1633萬元，去年同期為-145萬元。

二、影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的主要問題

雖然我縣工業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、效益提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和有關(guān)政策調(diào)整的影響，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的情況和問題，當(dāng)前及今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，對(duì)可能出現(xiàn)的困難和不確定因素的影響我縣高度重視。

（一）黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)企業(yè)存在的問題。根據(jù)以上指標(biāo)分析，當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的主要是金屬壓延加工業(yè)，在這里著重分析一下:

我縣鋼鐵壓延產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)北方著名的鋼管和冷軋帶鋼生產(chǎn)基地之一，在廊坊市形成了“南有霸州，北有大廠”的產(chǎn)業(yè)格局，已經(jīng)成為我縣繼牛羊屠宰深加工之后，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有重要影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有五高（規(guī)?；a(chǎn)程度高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高、從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)高、企業(yè)管理水平高、工藝流程科技含量高）和產(chǎn)銷兩旺的特點(diǎn)。但隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，許多問題也逐步顯現(xiàn)出來。

1、銀行業(yè)為規(guī)避政策性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)鋼鐵業(yè)實(shí)行逐步退出戰(zhàn)略，這也波及到鋼鐵壓延產(chǎn)業(yè)，紛紛降低了信貸支持力度（工商銀行總行已將鋼鐵壓延業(yè)列入限制類企業(yè)，金華實(shí)業(yè)6000余萬元貸款在3年內(nèi)全部被撤出；建行對(duì)金銘精細(xì)的授信規(guī)模也由1800萬元降至600萬元；農(nóng)村信用社的行業(yè)管理部門也要求大廠農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)金銘、寶生、鑫恒基3家企業(yè)的授信由4000萬元減少到3000萬元）。企業(yè)融資難問題日益嚴(yán)重，鋼鐵壓延業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)，離開了資金,尤如魚離開了水。目前我縣鋼鐵壓延業(yè)在銀行壓縮信貸支持規(guī)模的情況下，資金不足帶來的問題已經(jīng)顯現(xiàn)。

2、黑色金屬壓延業(yè)成本較大。我縣沒有鐵礦石、焦碳等資源，加上產(chǎn)品的市場(chǎng)多數(shù)在外地，交通運(yùn)輸和原材料成本居高不下。

3、產(chǎn)品初級(jí)化明顯。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我縣的產(chǎn)品初級(jí)化比較明顯，真正具有高附加值的不銹鋼板材、彩涂板以及冷軋薄板的終極產(chǎn)品比例太少。

（二）政策問題。一是緊縮銀根。國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策，央行年內(nèi)第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，目前存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率達(dá)到75%的歷史高位。各商業(yè)銀行明顯加大對(duì)貸款投放的控制措施，提高貸款條件，銀行信貸規(guī)模受限，中小企業(yè)貸款難度增加，加劇了資金緊張狀況，從而使相當(dāng)一部分小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)投資對(duì)資金需求。二是新勞動(dòng)法實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》的頒布實(shí)施使很多企業(yè)現(xiàn)有的用工規(guī)則面臨較大調(diào)整。從新法的意義來說，大大提高了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來看有利于構(gòu)建企業(yè)和勞動(dòng)者和諧的關(guān)系，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是短期來看，則無疑會(huì)使很多目前在用工制度方面有待完善的企業(yè)增加人力成本。受影響最大的主要是民營(yíng)企業(yè)，這部分開支將會(huì)把現(xiàn)有企業(yè)的人工成本再提高，這部分成本最后還是會(huì)被反映在產(chǎn)品上，企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)越來越弱。三是今年我縣金屬壓延業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重、節(jié)能減排難度大和成本上升壓力大三大形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為穩(wěn)定，對(duì)鋼材的需求依然旺盛，鋼材市場(chǎng)有望繼續(xù)高位運(yùn)行，但是，國(guó)家加大對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的力度，將繼續(xù)給鋼鐵生產(chǎn)帶來影響，特別是舉辦奧運(yùn)會(huì)期間，對(duì)環(huán)境質(zhì)量和安全的高要求，已經(jīng)直接影響到環(huán)北京地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)量和效益。

（三）成本問題。一是原材料價(jià)格上漲。從去年下半年起，原油價(jià)格、企業(yè)原材料、燃料、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)力成本上升，人民幣升值和利率上調(diào)等多種因素的影響下，企業(yè)的成本費(fèi)用壓力依然較大，而產(chǎn)品出廠價(jià)格增幅較小，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，但是很多企業(yè)的終端的產(chǎn)品價(jià)格卻始終漲不上去，企業(yè)盈利空間逐步縮小，生存空間、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力日趨萎縮，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，影響了企業(yè)生產(chǎn)積極性和擴(kuò)大再生產(chǎn)。目前我縣鋼壓延加工企業(yè)成品平均出廠價(jià)格同比增長(zhǎng)50%，而原材料平均進(jìn)價(jià)同比增長(zhǎng)65%以上，出廠價(jià)格遠(yuǎn)不及原材料價(jià)格上漲幅度，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是人民幣匯率屢創(chuàng)新高。今年來人民幣對(duì)美元升值速度較快，近期對(duì)美元匯率中間價(jià)突破6.9關(guān)口，人民幣升值削弱了出口企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)大為提高，出口企業(yè)成本加大，競(jìng)爭(zhēng)力下降，利潤(rùn)空間越來越小，產(chǎn)生虧損。

（四）企業(yè)自身問題。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。企業(yè)小、低、散的局面依然存在，企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)品附加值不高，缺乏新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐，現(xiàn)有主要行業(yè)支撐又不夠穩(wěn)固。鋼壓延加工業(yè)占比重高，由于產(chǎn)業(yè)鏈條短,受國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，直接影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性。二是新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)作用不明顯。今年我縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。1-7月份，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8544萬元，占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的2.5％，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)僅1.0個(gè)百分點(diǎn)。

二、后四個(gè)月促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次宏觀形勢(shì)趨緊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩時(shí)期，都是結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)期，也是富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們既要冷靜分析形勢(shì)，客觀對(duì)待困難，更要進(jìn)一步樹立信心、堅(jiān)定信念、振奮精神。全縣上下要咬定年初各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不放松，進(jìn)一步分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，保持高昂斗志、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施，破解工作難題。全縣各部門要進(jìn)一步建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾、深入項(xiàng)目建設(shè)第一線調(diào)查研究、宣傳政策、上門服務(wù)，研究新情況、提出新思路，落實(shí)新舉措，解決新問題。集全縣上下之力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新進(jìn)取，以此促進(jìn)自治縣后發(fā)崛起目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)控管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控和調(diào)研分析，全面真實(shí)地掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況，及時(shí)形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、趨勢(shì)和問題，并對(duì)指標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度。二是抓好市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。著重搞好發(fā)展平衡、利益平衡、市場(chǎng)平衡和資源平衡。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和日常運(yùn)行調(diào)節(jié)，積極創(chuàng)新綜合調(diào)控手段，完善預(yù)警和預(yù)案管理機(jī)制，增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)的能力。三是密切關(guān)注宏觀環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走向，加強(qiáng)對(duì)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的能源原材料價(jià)格、外貿(mào)出口、企業(yè)資金鏈、房地產(chǎn)走勢(shì)、食品供給等情況的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究解決困難，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保發(fā)展后勁。

全縣上下進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、管理和服務(wù)，繼續(xù)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保投資穩(wěn)健增長(zhǎng)。對(duì)各類項(xiàng)目進(jìn)行分類管理、細(xì)化管理、計(jì)劃管理，對(duì)已開工的省市重點(diǎn)項(xiàng)目要增加投資加快進(jìn)度，促進(jìn)早日投入使用產(chǎn)出效益。對(duì)未開工建設(shè)的項(xiàng)目要對(duì)癥下藥促動(dòng)工，繼續(xù)深化做實(shí)項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取早動(dòng)工早產(chǎn)出。尤其是對(duì)北京金隅集團(tuán)年產(chǎn)5萬噸高檔保溫材料制品生產(chǎn)項(xiàng)目等，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，幫助項(xiàng)目單位解決實(shí)際問題，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；對(duì)于計(jì)劃開工項(xiàng)目，如首鋼機(jī)電公司整體搬遷項(xiàng)目，高檔衛(wèi)生陶瓷潔具生產(chǎn)二期工程等，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，抓緊做好各項(xiàng)前期工作，保證項(xiàng)目如期開工。同時(shí)進(jìn)一步加大招商引資力度，積極引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目，培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）突出破解難題，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是積極拓展融資方式，改善融資環(huán)境。拓寬融資渠道，抓住市中小企業(yè)局籌建廊坊市中小企業(yè)融資信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)縣域企業(yè)入會(huì)，享受會(huì)員優(yōu)惠政策，破解融資瓶頸。積極挖掘縣內(nèi)存量資源，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和資金投放，保持投放相對(duì)平衡，既要保證重點(diǎn)領(lǐng)域做到“錦上添花”，同時(shí)又要適度保證中小企業(yè)貸款，尤其對(duì)那些高科技高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，做到“雪中送炭”。有關(guān)部門繼續(xù)搭建融資平臺(tái)，牽線搭橋，完善銀企合作機(jī)制，擴(kuò)大信用擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保、動(dòng)產(chǎn)或訂單保證等。金融主管部門積極引導(dǎo)和督促商業(yè)銀行把握貸款投放節(jié)奏，確保貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)抓緊建立我縣中小企業(yè)擔(dān)保有限公司和中小企業(yè)發(fā)展基金，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的發(fā)展。二是以集約利用土地為重點(diǎn)，化解用地難題。對(duì)于企業(yè)的用地，堅(jiān)持按項(xiàng)目資金投入量科學(xué)配置土地，保證優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)先用地。同時(shí)，還要加大力度盤活企業(yè)閑置土地，增加工業(yè)用地儲(chǔ)備，提高土地的有效利用率。三是以加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，化解用工難題。勞動(dòng)部門深入調(diào)查，摸清企業(yè)用工的底子，按計(jì)劃、分步驟、有針對(duì)性地搞好對(duì)口培訓(xùn)，既為企業(yè)培訓(xùn)能夠盡快適應(yīng)崗位要求，具有熟練操作能力的較高素質(zhì)的勞動(dòng)力，也為大規(guī)模地承接沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好充分準(zhǔn)備。四是加大中小企業(yè)扶持力度，切實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。在抓好龍頭骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，研究扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，切實(shí)提高中小企業(yè)的成活率和競(jìng)爭(zhēng)性，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

（四）抓資源整合和利用，提高資源控制能力。

以大企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)一步加快重要資源整合步伐，有效配置資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，不斷增強(qiáng)大企業(yè)的資源控制力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。集中資金，積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到省外、國(guó)外進(jìn)行資源的合作開發(fā)利用。繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小企業(yè)，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境，積極為大企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)創(chuàng)造良好的外部條件。堅(jiān)持工業(yè)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展有效結(jié)合，在重點(diǎn)企業(yè)中大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和合理用地的資源集約型發(fā)展模式。培育具有地方特色的縣域支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)在縣域中的比重，重點(diǎn)扶持和培育具有區(qū)域特色、發(fā)展?jié)摿^大，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)較強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）著力抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。加快我縣金屬壓延產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施步伐，提升產(chǎn)業(yè)深加工技術(shù)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，采取經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；二是加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快戰(zhàn)略性重組，加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，扶持科技型中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；三是加快技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。以金屬壓延和肉制品加工等支柱產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的調(diào)研及對(duì)技術(shù)發(fā)展前沿的論證，集中力量對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要作用的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，為我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供有力支撐。

（六）突出推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是充分利用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過技術(shù)集成、合作創(chuàng)新和消化吸收，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)裝備的升級(jí)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所建立合作伙伴關(guān)系，支持有一定優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，推動(dòng)我縣具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有較大提升。三是依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)和知名品牌，大力實(shí)施名牌和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極培育名、優(yōu)、特產(chǎn)品，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。四是努力拓展創(chuàng)新途徑。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力開展資源綜合利用以及可再生資源、清潔能源的開發(fā)、示范和推廣。五是，汲取先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代管理制度，積極引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)開展ISO9000和ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)加快與國(guó)際接軌的步伐。

（七）組建中小企業(yè)行業(yè)商會(huì)

在縣域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中組建行業(yè)商會(huì)，利用商會(huì)協(xié)調(diào)企業(yè)間的聯(lián)系，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和駕馭企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需要的能力。本著“民企辦、民企管、民企受益”的原則，認(rèn)真組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，組建和完善我縣金屬壓延協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、蔬菜種植協(xié)會(huì)、屠宰加工協(xié)會(huì)、機(jī)械制造協(xié)會(huì)等五大民企協(xié)會(huì)，整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成“拳頭”，打造小群體、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，全面推進(jìn)我縣工業(yè)更快更好地發(fā)展。

（八）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

全縣上下要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。對(duì)縣內(nèi)所有企業(yè)，不分公有和非公有、不分大小和內(nèi)外，一視同仁，支持其加快發(fā)展。要充分尊重企業(yè)自主權(quán)，尊重企業(yè)自身合法權(quán)益，尊重每一位企業(yè)家，讓大廠真正成為每一戶企業(yè)投資發(fā)展的樂土，讓大廠成為每一位企業(yè)家展宏圖、干事業(yè)的美好家園。對(duì)工作中作風(fēng)不實(shí)、辦事效率低下，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要等損害企業(yè)合法權(quán)益、貽誤企業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)的人和事將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)按照市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)園區(qū)”和建設(shè)吉泰工業(yè)走廊的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真組織實(shí)施“雙百雙十”工程，努力鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，各項(xiàng)指標(biāo)在全省處于較好水平。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效

上半年, 全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效表現(xiàn)為“三增一高”：

一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全市規(guī)模工業(yè)完成增加值106.35億元，同比增長(zhǎng)34.23%,比全省平均水平高出9.13個(gè)百分點(diǎn),增幅連續(xù)5個(gè)月列全省第一；規(guī)模工業(yè)增加值占GDP 的比重達(dá)到37.87%，同比提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。井開區(qū)和13個(gè)縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)工業(yè)全部達(dá)到20%以上的增長(zhǎng)速度，其中,井開區(qū)、泰和、吉州和青原4縣區(qū)增速超過30%，吉水、峽江、新干、永豐、安福、永新和遂川7縣增速超過25%。全市規(guī)模工業(yè)增加值占GDP 的比重達(dá)到37.87%，比上年同期提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。

二是工業(yè)銷售快速增長(zhǎng)。全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入438.75億元,同比增長(zhǎng)56.44%，增速比全省平均水平高10個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第3位。大多數(shù)縣(市、區(qū))達(dá)到50%以上的增長(zhǎng)速度，其中，萬安、青原、泰和和吉州4縣（區(qū)）增速超過70%，增速最高的萬安達(dá)到105.48%，增速最低的井岡山也達(dá)到了17.48%。

三是工業(yè)利稅快速增長(zhǎng)。上半年，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額47.93億元，同比增長(zhǎng)95.34%，增速比全省平均水平高38.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第2位。萬安、青原、泰和、吉州和峽江5縣（區(qū)）增速超過100%，增速最高的萬安達(dá)到857.4%。上交稅收15.53億元，同比增長(zhǎng)36.84%，凈增4.18億元；其中，新干和吉州兩縣（區(qū)）增速超過100%，泰和、萬安、吉安3縣增速超過40%。

四是工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到298.77%，同比提高62.1個(gè)百分點(diǎn)；綜合指數(shù)比全省平均水平高50.65個(gè)百分點(diǎn),列全省第二。構(gòu)成綜合指數(shù)的7項(xiàng)指標(biāo) “六升一降”（資本保值增值率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、產(chǎn)銷率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等6項(xiàng)指標(biāo)上升，資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)同比下降），全面好于上年同期。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效分析

全市工業(yè)上半年的快速發(fā)展，得益于市委、市政府制定了決戰(zhàn)園區(qū)、實(shí)施“雙百雙十”工程和打造吉泰工業(yè)走廊的正確決策，得益于園區(qū)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)投資等方面大幅增長(zhǎng)的有力支撐。同時(shí)，2009年上半年因國(guó)際金融危機(jī)影響導(dǎo)致指標(biāo)基數(shù)偏低，也是今年上半年工業(yè)得以高速發(fā)展的因素之一。

從園區(qū)經(jīng)濟(jì)看，上半年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入357.4億元，同比增長(zhǎng)46.23 %；稅金16.45億元，增長(zhǎng)59.76 %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23.86億元，增長(zhǎng)99.6%；出口交貨值37.06億元，增長(zhǎng)110.99%。其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅超過50%的園區(qū)有吉州、吉水、青原、永豐、吉安、永新、萬安等7個(gè)縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有井開區(qū)、吉州、永豐、萬安、永新等5個(gè)園區(qū)；上交稅金增幅超過60%的有峽江、吉安、吉州、永豐、萬安、永新、泰和等7個(gè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有永豐、萬安、安福、峽江、永新、遂川等6個(gè)園區(qū)。

從重點(diǎn)企業(yè)看，上半年，“雙百雙十”工程重點(diǎn)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入167.7億元、稅收10.98億元、利潤(rùn)7.65億元，同比分別增長(zhǎng)50.8%、39%和150%。華能井岡山電廠、油盤鐵礦、博碩科技、合力泰微電子等9戶企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成倍甚至數(shù)倍增長(zhǎng)，紅板電子、堆花酒業(yè)、友利電等10戶企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅均達(dá)60%以上。到6月底，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上億元企業(yè)達(dá)到92戶，同比增加40戶。其中：3～5億元企業(yè)13戶，5～10億元企業(yè)6戶，10億元以上企業(yè)2戶（華能井岡山電廠12.47億元、金龍銅業(yè)11.11億元）；上交稅收超千萬元的企業(yè)28戶，同比增加1戶，其中金龍銅業(yè)、井岡山卷煙廠2戶企業(yè)過億元，分別達(dá)到1.67億元和1.27億元。

從支柱產(chǎn)業(yè)看，上半年，“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到564戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入362.3億元、利稅總額44.7億元，同比分別增長(zhǎng)56.7%和120.9%，分別占全市規(guī)模工業(yè)的82.4%和86.2%。其中電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入62.1億元、利稅總額5.15億元，分別增長(zhǎng)69.6%和135.1%；醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入57.6億元、利稅總額5.74億元，同比分別增長(zhǎng)49.8%和76.2%；冶金建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入144.4億元、利稅總額22.7億元，同比分別增長(zhǎng)52.3%和105.7%；綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.99億元、利稅總額3.29億元，同比分別增長(zhǎng)48.1%和42.7%；機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31.8億元、利稅總額4.1億元，同比分別增長(zhǎng)61.3%和158.5%；新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.4億元、利稅總額3.7億元，同比分別增長(zhǎng)78.7%和385%（其中，電力行業(yè)由于華能井岡山電廠二期投產(chǎn)，加上上半年水量充沛，以萬安水電廠為龍頭的水電企業(yè)出力大增，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到25.3億元、利稅總額3.29億元，同比分別增長(zhǎng)85.1%和625.2%）；以天人生態(tài)為龍頭的微生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)64.1%。

從吉泰走廊看，到6月底，走廊區(qū)域規(guī)模企業(yè)數(shù)達(dá)到357戶，同比增加16戶，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入251.5億元，增長(zhǎng)56.7%，占到全市規(guī)模工業(yè)的57.2%，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；走廊區(qū)域“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入212.9億元，增長(zhǎng)62.9%，占全市“6+1”產(chǎn)業(yè)的58.8%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；其中，電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已占到全行業(yè)的85.6%。

從工業(yè)投資看，到6月底，全市1000萬元以上竣工、在建工業(yè)項(xiàng)目共有362個(gè)，同比增加25個(gè)；總投資710億元，本年完成投資187億元，同比增長(zhǎng)68%。其中億元以上項(xiàng)目206個(gè)，同比增加52個(gè)，今年完成投資156.5億元，同比增長(zhǎng)87%。華文光電藍(lán)光光盤生產(chǎn)線、新琪安二期食品添加劑、吉安航盛車載電子、燕京啤酒新增10萬噸生產(chǎn)線、吉?dú)W科技通訊元器、永豐400萬噸旋窯水泥、新干南方水泥120萬噸水泥粉磨站、金品生物一期、泰來興電子、裕元公司鞋帽生產(chǎn)線等45個(gè)項(xiàng)目（其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)）已竣工投產(chǎn)，成為吉安工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；杰彼新能源、優(yōu)特力動(dòng)力電池、三江超纖二期、博碩科技二期、新干120萬噸聯(lián)緘一批超10億元項(xiàng)目進(jìn)展順利。在重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全市工業(yè)投資進(jìn)一步增加, 1～6月共完成工業(yè)投資219.4億元，同比增長(zhǎng)69.2%。

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)還得益于出口增長(zhǎng)、銅產(chǎn)業(yè)的回升和項(xiàng)目投產(chǎn)成效的顯現(xiàn)。上半年，我市出口總額達(dá)3.84億美元，同比增長(zhǎng)179.37%。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口1.85億美元，同比增長(zhǎng)243.13%，占全市出口總額的48.18%，較上年同期提高5.66個(gè)百分點(diǎn)，出口總量是居第二位的紡織服裝品的4.15倍，出口商品的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，電子信息產(chǎn)業(yè)基地的聚集效應(yīng)正在顯現(xiàn)；受家電下鄉(xiāng)拉動(dòng)，上半年國(guó)內(nèi)銅的供需總體穩(wěn)定，價(jià)格較上年同期也有大幅提升，銅加工作為我市總量最大的產(chǎn)業(yè)，上半年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入56億元，同比增長(zhǎng)52%，凈增19.1億元；2008年、2009年兩年，全市共組織實(shí)施投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目276個(gè)，其中兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)146 戶，這些企業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)能不斷擴(kuò)大。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達(dá)743戶，比2007年底凈增166戶，這些新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量已占到全市規(guī)模工業(yè)的四成左右。

三、存在的主要問題和困難

盡管當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但仍存在一些不容忽視問題，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到“雙過半”要求。從規(guī)模工業(yè)看，增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利稅和上交稅收四大指標(biāo)，無一實(shí)現(xiàn)“雙過半”，分別比序時(shí)進(jìn)度低了7.46、1.25、1.09和0.38個(gè)百分點(diǎn)。受計(jì)算方法調(diào)整的影響，13個(gè)縣（市、區(qū)）和井開區(qū)中，工業(yè)增加值指標(biāo)沒有一個(gè)達(dá)到全年目標(biāo)的50%，青原、安福、井岡山和吉安4縣（市、區(qū)）進(jìn)度差欠一個(gè)月以上；下半年，隨著上年同期基數(shù)的遞增，壓力將會(huì)更大。上交稅收指標(biāo)，全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中，只有井岡山、新干、吉州、萬安、安福和吉安6個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到全年目標(biāo)的50%，井開區(qū)、青原、吉水、峽江、永豐、泰和、遂川、永新8縣（市、區(qū)）進(jìn)度未過半，其中遂川、永新、永豐、青原、泰和5縣（市、區(qū)）進(jìn)度差欠10個(gè)百分點(diǎn)以上。從工業(yè)園區(qū)看，園區(qū)工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收三大指標(biāo)，也無一實(shí)現(xiàn)“雙過半”，分別比序時(shí)進(jìn)度低了13.5、6.7和3.0個(gè)百分點(diǎn)。全市13個(gè)園區(qū)中，增加值進(jìn)度全部差欠一個(gè)月以上，泰和、吉安、安福3縣差欠兩個(gè)月以上；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，有泰和、吉安、新干、遂川、安福、青原、吉水、峽江等8個(gè)縣（市、區(qū)）低于序時(shí)進(jìn)度，其中泰和、吉安、新干3縣差欠一個(gè)月以上；稅收指標(biāo)，有新干、吉水、吉安、青原、吉州、井開區(qū)、泰和等7個(gè)縣（區(qū)）低于序時(shí)進(jìn)度，其中新干差欠兩個(gè)月以上，吉水和吉安縣差欠一個(gè)月以上。

二是工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)尚需時(shí)日。經(jīng)過各級(jí)政府和企業(yè)的積極抗災(zāi)自救，目前全市規(guī)模工業(yè)基本都恢復(fù)了生產(chǎn)，但工業(yè)企業(yè)特別是受災(zāi)企業(yè)產(chǎn)能的全面恢復(fù)尚需一定的時(shí)間。

三是制約工業(yè)運(yùn)行的用工難、用地難、融資難等老大難問題依然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅井開區(qū)、新干縣、峽江縣、井岡山市、安?？h和萬安縣等6縣（市、區(qū)），就有37戶企業(yè)需要資金支持，急需融資3.5億元，其中，有35戶企業(yè)急需流動(dòng)資金3.38億元，用于購(gòu)買原材料。

四、下一步工作要求

下一步，要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，咬住目標(biāo)不放松，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保全年全市規(guī)模工業(yè)完成增加值250億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900億元、利稅總額98億元、上交稅收31.3億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。

一要加快災(zāi)后恢復(fù)。當(dāng)前，要把盡快恢復(fù)受災(zāi)企業(yè)生產(chǎn)作為一項(xiàng)中心工作任務(wù)來抓，對(duì)受災(zāi)企業(yè)實(shí)行“一廠一策”掛點(diǎn)幫扶，提出有針對(duì)性的恢復(fù)生產(chǎn)方案，指導(dǎo)幫助其盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)于沒有受到洪災(zāi)影響或受影響不大的企業(yè)，以及有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)，要督促其調(diào)整生產(chǎn)組織方式，合理利用節(jié)假日調(diào)休，采取輪班作業(yè)，開足馬力生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，以更多的產(chǎn)出、更好的效益彌補(bǔ)受災(zāi)損失。

二要突出重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)控和服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展等情況，針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)分析監(jiān)測(cè)的預(yù)見性和前瞻性。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，重點(diǎn)跟蹤工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅及投資完成額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及時(shí)分析這些指標(biāo)的變化狀況，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)。密切關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì)，特別是要對(duì)有色金屬冶煉、電子信息、鐵礦采選等對(duì)工業(yè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)產(chǎn)品和盈虧大戶進(jìn)行密切跟蹤，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，努力化解不利影響。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)在發(fā)展中所面臨的問題，有針對(duì)性地制定工作措施。如，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成不理想的企業(yè)，要指導(dǎo)其進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；對(duì)產(chǎn)銷銜接水平不高的企業(yè)，要指導(dǎo)其加大市場(chǎng)開拓力度，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，采取激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)有效銷售；對(duì)虧損嚴(yán)重的企業(yè)，要指導(dǎo)其加強(qiáng)成本管理，盡力減虧扭虧等等。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)，加大對(duì)新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，力促已達(dá)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)盡早進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范疇。

二、存在的主要困難和問題

（一）、部分企業(yè)停產(chǎn)較多，發(fā)展速度放緩。

今年由于受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，企業(yè)面臨資金緊缺、招工困難、原材料不足和市場(chǎng)不景氣等困難，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。今年1-9月份遂川縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完成程度不夠理想，排位比較靠后，除了主要受全縣工業(yè)用電量增幅影響外，另外就是受停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)影響較大。

（二）、幫扶人員變動(dòng)較多，幫扶力度日益下降。

今年由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位幫扶工作分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員變動(dòng)較多，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，并且對(duì)發(fā)展規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足，幫扶工作力度日益下降，今年1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的應(yīng)交增值稅同比增長(zhǎng)只有11.1%，低于全縣工業(yè)增值稅增幅28.54個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近十年來歷史新低。

（三）、工業(yè)大項(xiàng)目較少，企業(yè)發(fā)展后勁乏力。

由于今年具有一定生產(chǎn)規(guī)模的新、擴(kuò)、改項(xiàng)目相對(duì)比較少，而且今年新竣工投產(chǎn)的較大工業(yè)項(xiàng)目多數(shù)又還未形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，所以符合申報(bào)條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)也相對(duì)較少。其主要原因是除了招商項(xiàng)目本身較小外，還有一個(gè)重要原因就是沒有把招商引資工業(yè)項(xiàng)目與發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效地結(jié)合起來進(jìn)行考核評(píng)比。今年由于新增具有一定規(guī)模的大項(xiàng)目比較少，全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

三、今年工業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要亮點(diǎn)

（一）、企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作順利實(shí)施，工作成效顯著。

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作進(jìn)展順利，較快地由紙介質(zhì)報(bào)表匯總上報(bào)過渡到網(wǎng)上直報(bào)，并成功地由“雙軌”制轉(zhuǎn)入“單軌”制。在“雙軌”制運(yùn)行以來，由于遂川縣網(wǎng)上直報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，邏輯性與匹配性較好，遂川縣的規(guī)模工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作得到了省、市統(tǒng)計(jì)部門的一致好評(píng)。目前，遂川縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作已經(jīng)步入了良性發(fā)展階段。

（二）、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對(duì)較多，提前完成目標(biāo)任務(wù)。

今年由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對(duì)發(fā)展規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極性不高，為克服和扭轉(zhuǎn)今年的不利形勢(shì)，縣統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在縣工信委、園區(qū)辦大力支持與配合下，化被動(dòng)為主動(dòng)，精心組織業(yè)務(wù)人員指導(dǎo)幫扶單位，想法設(shè)法包裝了10個(gè)較大規(guī)模企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。截止到10月份，遂川縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5個(gè)，完成年目標(biāo)任務(wù)的166.7%。遂川縣無論是申報(bào)企業(yè)個(gè)數(shù)還是審批通過企業(yè)個(gè)數(shù)在全市還是相對(duì)較多的縣。

四、需要關(guān)注的兩個(gè)問題

（一）、市下達(dá)的工業(yè)增加值與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)不夠協(xié)調(diào)，建議縣領(lǐng)導(dǎo)出面與市主管部門協(xié)調(diào)，請(qǐng)求調(diào)低主營(yíng)業(yè)務(wù)收入目標(biāo)任務(wù)。

今年，工業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)是24.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入目標(biāo)任務(wù)是106億元。就這兩項(xiàng)指標(biāo)分析：遂川縣今年1-9月份，遂川縣規(guī)模工業(yè)增加值基本上是26%左右，假如能夠完成24.3億元增加值任務(wù)，只需要93.5億元的工業(yè)總產(chǎn)值就可以。但是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是與工業(yè)銷售產(chǎn)值緊密相關(guān)的（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與工業(yè)銷售產(chǎn)值幾乎相等），而工業(yè)銷售產(chǎn)值一般是工業(yè)總產(chǎn)值98.5%左右，所以工業(yè)銷售產(chǎn)值92.1億元左右，就是把庫存2.3億元全部銷完，工業(yè)銷售產(chǎn)值也就是94.4億元左右，即主營(yíng)業(yè)務(wù)收入最多也就是94.4億元左右，所以，還有11.6億元將無法完成。因此，建議以縣政府的名義向工業(yè)主管部門打報(bào)告，請(qǐng)求調(diào)減遂川縣2012年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)數(shù)據(jù)，目標(biāo)任務(wù)最好控制在93億元以內(nèi)比較理想。同時(shí)，建議市主管部門明年在下達(dá)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)時(shí)也要考慮指標(biāo)匹配性問題。

(二)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所署名工業(yè)園區(qū)問題建議盡快解決。

因?yàn)槭〗y(tǒng)計(jì)局審批新增園區(qū)工業(yè)企業(yè)時(shí)，首要條件是企業(yè)工商營(yíng)業(yè)證照上的住所必須署名工業(yè)園區(qū)，否則，不予納入園區(qū)范圍。因此，再次建議縣園區(qū)辦或考評(píng)辦應(yīng)盡快與縣工商部門協(xié)調(diào)，將工商營(yíng)業(yè)證照上的住所必須署名工業(yè)園區(qū)的重要性轉(zhuǎn)達(dá)給該局，今后凡是落戶在大工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，其住所必須統(tǒng)一署名為遂川縣工業(yè)園區(qū)或遂川縣工業(yè)園區(qū)（云嶺集中區(qū)或某某地方）。并且建議復(fù)制一份大園區(qū)范圍的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖給市縣工商局辦證人員。另外，建議對(duì)已經(jīng)在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)但還未納入園區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍（因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照上的住所不是署名工業(yè)園區(qū)所致）的工業(yè)企業(yè)也要盡早把住所署名變更過來，以便今后申報(bào)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)。

第二篇：防災(zāi)減災(zāi)調(diào)研文章資料

XX縣防災(zāi)減災(zāi)工作情況匯報(bào)

XX縣位于江西省北部，全縣人口30萬，國(guó)土面積669平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、122個(gè)行政村。地處長(zhǎng)江與鄱陽湖交匯之處，屬濱湖丘陵地，氣候?qū)俚湫偷闹衼啛釒駶?rùn)性氣候，其特點(diǎn)是熱量豐富，霜期較短，光照充足，雨水充沛，這一特殊的地理位置和氣候條件決定了我縣屬于典型的易澇易旱地區(qū)，易發(fā)生洪澇災(zāi)、干旱災(zāi)、低溫冷凍災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)等自然災(zāi)害，如1998年發(fā)生的特大洪水災(zāi)害、2005年發(fā)生的地震災(zāi)害、2008年發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害。

近年來，我縣高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，努力提升防災(zāi)減災(zāi)能力，成功創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范區(qū)國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)5個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)4個(gè)。

一、災(zāi)情特點(diǎn)

受地理?xiàng)l件和氣候條件的影響，我縣災(zāi)害情況主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是災(zāi)害種類“多”。除上述的洪水、地震、雨雪冰凍等災(zāi)害外，森林火情、山體滑坡等自然災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生。二是洪澇災(zāi)害“多”。因我縣濱江臨湖，擁有24公里的長(zhǎng)江岸線和40公里長(zhǎng) 的鄱陽湖岸線，且降雨分布不均，主汛期（4—7月）降雨量高達(dá)700—800毫米，容易發(fā)生長(zhǎng)江、鄱陽湖外澇引起的洪澇災(zāi)害，五年共發(fā)生洪澇災(zāi)害18起，直接經(jīng)濟(jì)損失9903.3萬元。三是森林火情“多”。因境內(nèi)東南部群山環(huán)抱，所處的大垅鄉(xiāng)、舜德鄉(xiāng)、武山鎮(zhèn)等地域是森林火情的高發(fā)地，近五年累計(jì)發(fā)生森林火情9起。

二、主要做法

近年來，我縣按照“以防為主，防救結(jié)合”的工作思路，重點(diǎn)圍繞“防、救、減”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好了三篇文章。

1、立足于“防”，做好了“居安思?！钡奈恼?。堅(jiān)持防范于未然，切實(shí)做到謀劃在前、準(zhǔn)備在前、防范在前。一是堅(jiān)持謀劃在前。每年年初縣委、縣政府都要召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究防災(zāi)減災(zāi)工作，并將防災(zāi)減災(zāi)工作列入目標(biāo)考評(píng)。同時(shí)建立 應(yīng)急預(yù)案制度，出臺(tái)了《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》、《XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。二是堅(jiān)持準(zhǔn)備在前。按照“防災(zāi)投入只增不減、物資儲(chǔ)備只增不減”的原則，建立物資儲(chǔ)備倉庫，每年儲(chǔ)備防災(zāi)物品20余項(xiàng)，其中救災(zāi)帳篷90頂、棉絮1200床、棉衣800件，總價(jià)值約200余萬元，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)，救援物資能夠第一時(shí)間投放到位，盡最大可能將災(zāi)害損失降到最低。三是堅(jiān)持防范在前。建立災(zāi)害防御預(yù)警機(jī)制，由水務(wù)局、森林公安、氣象局、防震減災(zāi)局等部門牽頭，針對(duì)洪澇、森林火情、雪霜冷凍、地震等自然災(zāi)害，采取汛期24小時(shí)水位監(jiān)測(cè)、干燥天氣進(jìn)山巡邏、天氣異常實(shí)時(shí)預(yù)警等方式，對(duì)一切可以預(yù)防和防御的自然災(zāi)害，進(jìn)行提前布控，提前預(yù)警，提前防范。

2、立足于“救”，做好了“救焚拯溺”的文章。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)將應(yīng)急救援作為防災(zāi)減災(zāi)工作的重中之重。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，完善救援機(jī)制。完善建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。①在縣級(jí)層面：成立縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部，總指揮長(zhǎng)由民政局局長(zhǎng)擔(dān)任，水務(wù)局、氣象局、防震減災(zāi)局、森林公安等部門均派一名領(lǐng)導(dǎo)參與，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，匯聚工作合力。②在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面：按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的原則，14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）均成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)宣教、預(yù)警上報(bào)、救援、物資保障小組等機(jī)構(gòu)，提升應(yīng)急救援能力。③在村級(jí)層面：分別由村組干部、民兵、群眾代表、志愿者組成應(yīng)急救援排，切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急救援力量。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化救援力量。2014年，在財(cái)力相對(duì)緊缺的情況下，一次性為縣應(yīng)急救援大隊(duì)（歸縣公安消防大隊(duì)管理使用）招聘10名合同制應(yīng)急救援隊(duì)員，充實(shí)救援隊(duì)伍力量。目前，全縣共有應(yīng)急救援大隊(duì)1個(gè)48人，民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍14支395人。并且不定期組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，提升救援水平。三是發(fā)揮群眾效能，創(chuàng)新救援模式。通過不斷探索嘗試，創(chuàng)新建立了“十戶聯(lián)防”緊急救援機(jī)制，有效改變了過去單一的敲鑼打鼓的報(bào)警形式。充分發(fā)揮了信息化時(shí)代的快捷、方便的優(yōu)勢(shì)，利用手機(jī)信息平臺(tái)，將十戶農(nóng)戶手機(jī)號(hào)碼捆綁為一組，當(dāng)有1戶人家突遇險(xiǎn)情（警情），撥打手機(jī)號(hào)碼“995”（諧音“救救我”），另外9戶群眾均會(huì)立即接到救援信息，快速反應(yīng)，在第一時(shí)間開展救助，提高救援的工作效率，將災(zāi)害減少到最低。五年來，成功完成森林火情、洪澇、雨雪冷凍等應(yīng)急救援40余次，無一人因自然災(zāi)害死亡，榮獲省級(jí)平安縣。

3、立足于“減”，做好了“日朘月減”的文章。減，主要是減少災(zāi)害和減輕災(zāi)害破壞損失，在具體操作中，我們切實(shí)做到了“三個(gè)減少”。一是應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間“減少”。聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、通訊聯(lián)絡(luò)方便的村干部擔(dān)任一線“災(zāi)害信息員”，在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間將災(zāi)情上報(bào)至縣公共事件應(yīng)急辦公室，縣應(yīng)急辦立即開展調(diào)度，直接聯(lián)絡(luò)縮短應(yīng)急處置時(shí)間。同時(shí)要求應(yīng)急救援力量在災(zāi)害發(fā)生時(shí)要做到“五個(gè)第一”，即第一時(shí)間趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間上報(bào)災(zāi)害情況，第一時(shí)間開展救援行動(dòng)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，第一時(shí)間發(fā)放救災(zāi)物資。二是人為災(zāi)害次數(shù)“減少”。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)防死守相結(jié)合，減少一切由人為因素造成的自然災(zāi)害。針對(duì)我縣東南部群山環(huán)抱易發(fā)生森林火情，在清明、春節(jié)等森林火情的高峰時(shí)期，通過上門上戶宣傳文明祭祀、上山入口設(shè)置警示標(biāo)志、定時(shí)進(jìn)行巡邏等方式，嚴(yán)控森林火情，“十二五”時(shí)期森林火情對(duì)比“十一五” 時(shí)期減少18次，同比下降66.7%。三是災(zāi)害破壞損失“減少”。通過應(yīng)急疏散演練、發(fā)放宣傳冊(cè)、擺放宣傳展板、組織專家講座、開展災(zāi)害自救演練等方式，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提升災(zāi)害自我救援能力，降低災(zāi)害破壞損失，五年來，災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降20%左右。

三、存在的主要問題

從實(shí)地調(diào)研情況看，通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作，在一定程度上增強(qiáng)了居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能，促進(jìn)了社會(huì)的安全與和諧，但是全縣防災(zāi)減災(zāi)工作的整體水平還不高，主要存在以下問題：

（一）綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。防災(zāi)減災(zāi)工作涉及氣象、民政、防震減災(zāi)、國(guó)土等幾十個(gè)部門，政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一，各平行部門之間缺乏對(duì)接，獨(dú)自開展工作，互相指揮不動(dòng)，沒有一個(gè)能夠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職能部門，成為影響防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的瓶頸。二是減災(zāi)力量薄弱。減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)尚不健全，資金、技術(shù)、人員投入不足。近些年，黨和政府對(duì)救災(zāi)工作越來越重視，救災(zāi)資金投入逐步增加，但是減災(zāi)工作投入?yún)s較少。此外，縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室不是垂直管理，導(dǎo)致許多工作開展只能服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。三是城鄉(xiāng)工作不平衡。多數(shù)部門防災(zāi)減災(zāi)宣傳及演練工作開展集中在城區(qū)，而廣大農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不匹配。一是應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)滯后。有的沒有建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，有的避難場(chǎng)所位置選擇離民居較遠(yuǎn)，不利于民眾及時(shí)疏散。二是應(yīng)急所需設(shè)備缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室連基礎(chǔ)的辦公電腦都未配備，既不能及時(shí)傳送災(zāi)情信息，也不利于工作開展。三是災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有差距。各部門的災(zāi)害信息傳輸網(wǎng)絡(luò)相對(duì)獨(dú)立、組織松散，離構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合減災(zāi)信息通訊、傳輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)還有較大差距。自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不夠及時(shí)準(zhǔn)確，信息宣傳發(fā)布口徑不統(tǒng)一。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系不完善。一是預(yù)案制定存在空白點(diǎn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)沒有制定災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。二是預(yù)案內(nèi)容不科學(xué)。部分預(yù)案沒有根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂。有的預(yù)案照抄照搬，套用固定模式，針對(duì)性不強(qiáng)；有的預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)單，應(yīng)急措施不具體，操作性不強(qiáng)。三是預(yù)案演練不充分。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視應(yīng)急演練，認(rèn)為可有可無，預(yù)案的實(shí)際作用缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)。

（四）防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不到位。一是政績(jī)觀存在偏差。多數(shù)基層政府和組織對(duì)防災(zāi)減災(zāi)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為它是務(wù)虛的工作，沒有抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展實(shí)在，不愿意把人力、物力和財(cái)力投入到防災(zāi)減災(zāi)工作中來。二是部門認(rèn)識(shí)有錯(cuò)誤。許多部門存在多一事不如少一事的思想，對(duì)與本部門無關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)工作不管不顧。三 是民眾關(guān)注度不夠。近年來轄區(qū)災(zāi)害發(fā)生較少，大多數(shù)居民沒有親身經(jīng)歷過災(zāi)害性事件，缺少對(duì)災(zāi)害的感性認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為災(zāi)害離自己比較遠(yuǎn)，存在麻痹思想和僥幸心理，有的缺乏基本的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。

四、意見建議

防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)綜合性工作，要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的思路，整合部門資源，依靠科學(xué)法制，制定切實(shí)可行的工作機(jī)制和措施，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是設(shè)置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立由分管民政工作的副縣長(zhǎng)任主任，各涉災(zāi)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的縣減災(zāi)委員會(huì)，落實(shí)編制，協(xié)調(diào)各部門開展防災(zāi)減災(zāi)工作，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)也都分別成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作合力。二是擴(kuò)大資金投入。多渠道投入資金，爭(zhēng)取上級(jí)支持，引導(dǎo)社會(huì)出資。嚴(yán)格防災(zāi)減災(zāi)資金管理，堅(jiān)持專款專用，嚴(yán)格審批程序。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增加縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作人員編制，加強(qiáng)技術(shù)人員和災(zāi)害信息員的培訓(xùn)力度，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作人員的素質(zhì)能力。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。一是突出宣傳教育的長(zhǎng)效性。建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，依托現(xiàn)有的綜合減災(zāi)示范社區(qū)，編印通俗易懂的的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手 冊(cè)和科普讀物，深入開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，定期為廣大農(nóng)村地區(qū)送去防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是突出宣傳教育的針對(duì)性。城區(qū)重點(diǎn)開展火災(zāi)、房屋倒塌、地陷、地震等災(zāi)害，生物化學(xué)物品和有毒氣體泄露、爆炸，傳染病等公共衛(wèi)生事件的防范及技能宣傳教育；農(nóng)村重點(diǎn)開展雷電、大風(fēng)、冰雹、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防范及逃生技能宣傳教育。尤其是要在中小學(xué)校教育中適當(dāng)引入防災(zāi)減災(zāi)課程及讀物，通過解讀典型案例等形式，讓中小學(xué)生掌握最基本的避險(xiǎn)逃生技能。三是突出宣傳教育的主題性。以開展5.12國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國(guó)際減災(zāi)日”活動(dòng)的契機(jī)，每年確定一個(gè)宣傳主題，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，精心組織實(shí)施，把防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)推向深入。另外，可以將《防震減災(zāi)法》、《防洪法》等法律法規(guī)納入到“七五”普法考試當(dāng)中，推動(dòng)全縣民眾知法守法。

（三）健全預(yù)警機(jī)制。一是加強(qiáng)隱患排查。廣泛開展全面細(xì)致的隱患排查，準(zhǔn)確掌握災(zāi)害隱患及災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，力促各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定并完善符合當(dāng)?shù)貫?zāi)情特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急演練。定期開展應(yīng)急疏散演練，通過演練提升民眾防災(zāi)減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，查找預(yù)案存在不足，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。三是加強(qiáng)信息整合。通過搭建災(zāi)情預(yù)警信息綜合管理平臺(tái)，建立和完善災(zāi)情預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，使各部門之間可以共享災(zāi)情信息，既節(jié)約人力物力，又能有效統(tǒng)一 信息發(fā)布口徑，及時(shí)傳輸災(zāi)情信息。

（四）推進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。一是加快建立應(yīng)急避難場(chǎng)所。充分利用現(xiàn)有公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)等空地和學(xué)校、醫(yī)院、福利院等公共服務(wù)設(shè)施以及整修加固的江河堤防，采取確認(rèn)、修繕等方式，建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急避難場(chǎng)所。同時(shí)注意避難場(chǎng)所選址不能離居民區(qū)太遠(yuǎn)，不利于疏散。二是逐步完善應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施及功能。設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)和指示牌，劃定緊急疏散通道；合理儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，有必要的床鋪、被褥、急救藥物等應(yīng)急物資。

第三篇：所需資料

業(yè)務(wù)辦理需要哪些資料

一、過戶所需資料（轉(zhuǎn)籍）

1.現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明原件和復(fù)印件； 2.機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；（二手車交易合同）3.機(jī)動(dòng)車登記證書（未辦理機(jī)動(dòng)車登記證書的須辦理申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證書業(yè)務(wù)）；

4.機(jī)動(dòng)車行駛證；

5.《機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、注銷登記/轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》

6.機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)照片二張；

7.車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜；

8.交易稅發(fā)票

二、車輛報(bào)廢

1、車主攜帶機(jī)動(dòng)車登記證書

2、行駛證

3、本人身份證

4、報(bào)廢的車輛

5、報(bào)廢汽車回收證明

三、新車登記入戶所需資料：（專屬、專段、外地、抵押、原號(hào)）

1.身份證原件和復(fù)印件或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件（加蓋公章）

2.購(gòu)置稅完稅證明副本

3.第二聯(lián)購(gòu)車發(fā)票（登記注冊(cè)聯(lián)）

4.交強(qiáng)險(xiǎn)副本

5.委托書（單位加蓋公章）

6.申請(qǐng)書（原號(hào)牌或申請(qǐng)新的專段號(hào)使用，公司需加蓋公章）

7.專段號(hào)中簽信息

8.汽車合格證書

9.車輛外觀照片兩張

10.拓印膜兩張（車架號(hào)）

11.公司稅收證明（根據(jù)登記次數(shù)變更）

12.銀行的抵押貸款合同（貸款車）

13.暫住證（限上外地牌和外地戶籍在貴陽上牌）

四、臨時(shí)號(hào)牌需準(zhǔn)備：

1、準(zhǔn)備購(gòu)車發(fā)票（登記注冊(cè)聯(lián)）（原件/復(fù)印件）

2、汽車合格證書（原件/復(fù)印件）

3、交強(qiáng)險(xiǎn)副本（原件/復(fù)印件）

4、身份證原件和復(fù)印件或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件加蓋公章

5、委托書（單位加蓋公章）

五、二手車上牌所需資料

1、登記證書

2、行駛證

3、交易稅票

4、新車主身份證

5、交強(qiáng)險(xiǎn)副本

6、委托書（單位加蓋公章）

六、汽車年檢所需資料

1、清晰的行駛證

2、清晰有效交強(qiáng)險(xiǎn)大單原件或抄件加蓋公章

3、貨箱車需反光標(biāo)識(shí)和噴字（車牌號(hào)、貨箱高度、車輛總質(zhì)量

六、補(bǔ)登記證書：

1.車主本人身份證

2.行駛證

3.必須開車

七、補(bǔ)、換駕駛證所需資料：

1.駕駛證

2.身份證原件和復(fù)印件

3.白底一寸照3張

4.體檢表

八、補(bǔ)、換行駛證：

1.行駛證原件或照片

2.車主的身份證原件和復(fù)印件

3.車輛登記證書

4.照片兩張（行駛證丟失）

九、補(bǔ)、換車牌：

1.行駛證

2.車主身份證明

十、解除抵押：

1.車主身份證

2.車輛登記證書

3.銀行出具的證明（抵押權(quán)證注銷證明書、機(jī)動(dòng)車抵押登記/質(zhì)押備案申請(qǐng)表、委托

函、銀行組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以上都要加蓋銀行公章）

十一、抵押登記：

1、《機(jī)動(dòng)車抵押登記/質(zhì)押備案申請(qǐng)表》

2、機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人的身份證明原件和復(fù)印件；

3、機(jī)動(dòng)車登記證書；

4、申請(qǐng)抵押登記的還需提供依法訂立的主合同和抵押合同（抵押合同原件需存人機(jī)動(dòng)車檔案）；

十二，查詢違章所需資料

1、車牌號(hào)

2、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)

備注：1.網(wǎng)上預(yù)約審核準(zhǔn)備資料：

1、原號(hào)牌車輛合格證

2、原車編碼初登日期（保留原號(hào)）

3、新購(gòu)入車輛車架號(hào)

4、車主身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證

辦理業(yè)務(wù)時(shí)公司應(yīng)準(zhǔn)備資料：

1.本公司的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件加蓋公章

2.公司的委托授權(quán)書（加蓋公章）

3.車輛登記注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)入表（加蓋公章）

4.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

5.機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)記錄表

第四篇：所需資料范文

1、注冊(cè)稅務(wù)師轉(zhuǎn)所備案表

2、個(gè)人會(huì)員轉(zhuǎn)所申請(qǐng)審核表

3、原事務(wù)所意見”和“轉(zhuǎn)入事務(wù)所意見”欄由事務(wù)所負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章

4、、注冊(cè)稅務(wù)師轉(zhuǎn)所需提供以下材料：

（1）注冊(cè)稅務(wù)師與轉(zhuǎn)出事務(wù)所解除勞動(dòng)關(guān)系證明；

（2）注冊(cè)稅務(wù)師在原事務(wù)所為股東（合伙人），還需提供退股協(xié)議（股東會(huì)決議和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議）；

5、執(zhí)業(yè)證、資格證原件，身份證復(fù)印件

第五篇：制定品牌策略所需調(diào)研資料

制定品牌策略所需調(diào)研資料

? 品牌

1)品牌歷史：

a)上市時(shí)間

b)品牌是通過什么出名的 c)試用及重復(fù)使用情況 d)歷年的廣告訊息 e)歷年的廣告創(chuàng)意 f)歷年的廣告媒介

g)歷年代表品牌的主要產(chǎn)品

2)品牌架構(gòu)是怎樣的（用層級(jí)圖表示）3)品牌定位：

a)品牌價(jià)值觀是什么(消費(fèi)者認(rèn)為的呢，企業(yè)自己認(rèn)為的呢)b)品牌的支持點(diǎn)

c)品牌的獨(dú)特銷售主張 d)品牌承諾

e)品牌個(gè)性是怎樣的(消費(fèi)者認(rèn)為的呢，企業(yè)自己認(rèn)為的呢)f)品牌感性利益是什么(消費(fèi)者認(rèn)為的呢，企業(yè)自己認(rèn)為的呢)g)品牌理性利益是什么(消費(fèi)者認(rèn)為的呢，企業(yè)自己認(rèn)為的呢)h)這些價(jià)值取向、個(gè)性和利益在與競(jìng)爭(zhēng)品牌比哪些最具有利用價(jià)值 4)消費(fèi)者所認(rèn)為的品牌哪個(gè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，位置如何（領(lǐng)導(dǎo)、追隨、落后…）5)品牌的知名度（有提示知名度，無提示知名度）6)品牌的好感度 7)品牌的忠誠(chéng)度 8)品牌的聲譽(yù) 9)品牌的產(chǎn)品線

10)代表品牌的核心產(chǎn)品（服務(wù)）是哪些

11)能聯(lián)想到品牌的最主要識(shí)別元素（視覺的、聽覺的、物理的）是什么？（消費(fèi)者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，員工）12)品牌的優(yōu)勢(shì) 13)品牌的弱勢(shì) 14)品牌的目標(biāo)對(duì)象 15)品牌的試銷情況 16)品牌的份額 17)品牌的媒介花費(fèi) 18)品牌的媒介選擇 19)品牌的促銷形式 20)品牌的未來計(jì)劃

21)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人（決策人）的個(gè)性

22)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人（決策人）怎樣看品牌，認(rèn)為品牌與競(jìng)爭(zhēng)品牌有何異同，為什么？ 23)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：如果品牌是你的孩子，你期望他是以及會(huì)把他培養(yǎng)成一個(gè)什么樣的人，為什么？ 24)25)

26)27)

? a)性別 b)性格

c)生活態(tài)度/價(jià)值觀 d)人生目標(biāo)

企業(yè)員工怎樣看品牌，認(rèn)為品牌與競(jìng)爭(zhēng)品牌有何異同，為什么？

企業(yè)員工：如果品牌一個(gè)人，你期望他/她是一個(gè)什么樣的人，為什么？ a)性別 b)年齡 c)外表 d)衣著 e)性格

f)生活態(tài)度/價(jià)值觀 g)人生目標(biāo)

h)你與他是什么樣的關(guān)系？ i)你最喜歡他/她什么？ j)你最不喜歡他/他什么？

k)如果他/她消失了，你會(huì)覺得失去了什么？ 企業(yè)對(duì)品牌的期望或規(guī)劃是怎樣的? 目前品牌面臨的主要問題是什么，為什么? 消費(fèi)者

1)以集團(tuán)消費(fèi)者還是目標(biāo)消費(fèi)者為主？集團(tuán)消費(fèi)者的影響有多大？ 2)消費(fèi)者的地理人口統(tǒng)計(jì)（性別、年齡段等人文特征）3)消費(fèi)者的心理特征 4)消費(fèi)者的認(rèn)知 5)消費(fèi)者的態(tài)度 6)消費(fèi)者的利益點(diǎn) 7)消費(fèi)者的價(jià)值觀 8)消費(fèi)者的性格特征 9)消費(fèi)者的生活方式

10)我們的產(chǎn)品是他們一直渴望的嗎？什么東西讓他們這樣認(rèn)為？ 11)消費(fèi)者對(duì)品牌（產(chǎn)品）的看法

a)為什么消費(fèi)者會(huì)購(gòu)買我們的品牌（產(chǎn)品）b)為什么消費(fèi)者不會(huì)購(gòu)買我們的品牌（產(chǎn)品）12)消費(fèi)者心目中的產(chǎn)品類別是如何劃分的？ 13)消費(fèi)者在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)考慮的因素，順序呢

14)有沒有輕度消費(fèi)者和重度消費(fèi)者之分？標(biāo)準(zhǔn)是什么？差距有多大？為什么？ 15)非使用者和抵制者

16)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品正在形成什么趨勢(shì) 17)誰是最佳的目標(biāo)對(duì)象 18)媒體習(xí)慣

19)消費(fèi)者對(duì)含該品牌的客戶（第三方）產(chǎn)品（品牌）的看法 市場(chǎng)

? 1)2)3)4)5)

6)7)8)9)10)11)12)13)14)15)16)17)18)19)20)21)22)23)24)

? 我們?cè)跔I(yíng)銷什么市場(chǎng)

使用我們產(chǎn)品的客戶（第三方）產(chǎn)品（品牌）在營(yíng)銷什么市場(chǎng) 它是如何界定的 市場(chǎng)容量 市場(chǎng)細(xì)分情況

a)目標(biāo)對(duì)象界定（人口統(tǒng)計(jì)、心理特性）b)認(rèn)知、態(tài)度及使用 c)消費(fèi)者認(rèn)為的自然分類 d)利益層級(jí) 市場(chǎng)歷史 市場(chǎng)趨勢(shì) 市場(chǎng)計(jì)劃

市場(chǎng)區(qū)域性資料 季節(jié)性資料

外部環(huán)境的影響（科技發(fā)展影響，政府影響等）競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)（各區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)情況）競(jìng)爭(zhēng)品牌的分銷情況 行業(yè)利益 相關(guān)行業(yè)資料

品類容量和趨勢(shì)（量和質(zhì)兩方面）銷售的區(qū)域分布

細(xì)分市場(chǎng)（現(xiàn)在及成長(zhǎng)情況）消費(fèi)者細(xì)分（現(xiàn)在及成長(zhǎng)情況）：趨勢(shì)及改變的原因 分銷渠道：總體品牌和自己品牌的目前狀況 中間商的影響

目前影響該市場(chǎng)的最重要和最相關(guān)的業(yè)務(wù)趨勢(shì)是什么（經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的因素）

目前影響該市場(chǎng)的最重要和最相關(guān)的消費(fèi)者趨勢(shì)是什么（人口、態(tài)度、行為等方面的因素）

我們的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)在哪里

競(jìng)爭(zhēng)品牌

1)競(jìng)爭(zhēng)品牌有哪些，哪個(gè)是最主要的競(jìng)爭(zhēng)品牌 2)區(qū)域的主要競(jìng)爭(zhēng)品牌及各品牌的份額 3)國(guó)家的主要競(jìng)爭(zhēng)品牌及各品牌的份額 4)城市的主要競(jìng)爭(zhēng)品牌及各品牌的份額 5)競(jìng)爭(zhēng)品牌的分銷情況

6)各自所占的份額、市場(chǎng)地位、背景資料 7)營(yíng)銷差異點(diǎn) 8)品牌差異點(diǎn) 9)競(jìng)爭(zhēng)品牌的優(yōu)勢(shì) 10)競(jìng)爭(zhēng)品牌的弱勢(shì) 11)競(jìng)爭(zhēng)品牌的品牌歷史

a)上市時(shí)間 12)

? 13)14)15)16)17)18)19)20)21)22)23)24)25)26)27)28)

產(chǎn)品

1)目前的產(chǎn)品有哪些？哪個(gè)是主銷量產(chǎn)品？哪個(gè)是形象代表產(chǎn)品？ 2)未來的產(chǎn)品有哪些？哪個(gè)是主銷量產(chǎn)品？哪個(gè)是形象代表產(chǎn)品？ 3)該產(chǎn)品屬于那個(gè)細(xì)分市場(chǎng) 4)市場(chǎng)中同類產(chǎn)品的所有品種 5)該品類的市場(chǎng)容量

6)我們的產(chǎn)品是否替代了現(xiàn)有的什么產(chǎn)品類別，它們是怎樣的，它們滿足了消費(fèi)者什么需求，有什么樣的獨(dú)特功能，它們的市場(chǎng)狀況怎樣？ 7)同類產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，有沒有替代品，替代品是怎樣 8)產(chǎn)品的銷售區(qū)域 9)產(chǎn)品的銷售組合 10)產(chǎn)品的定價(jià)策略

11)該類產(chǎn)品包裝（規(guī)格）及其重要性和影響力

12)我們的產(chǎn)品線（產(chǎn)品組合，產(chǎn)品層級(jí)，產(chǎn)品包裝規(guī)格）b)品牌是通過什么出名的 c)試用及重復(fù)使用情況 d)歷年的廣告訊息 e)歷年的廣告創(chuàng)意 f)歷年的廣告媒介

g)歷年代表品牌的主要產(chǎn)品 競(jìng)爭(zhēng)品牌的定位 a)品牌的價(jià)值取向 b)品牌的感性利益 c)品牌的理性利益 d)品牌個(gè)性

e)品牌的識(shí)別元素（視覺的、聽覺的、物理的）f)品牌的目標(biāo)消費(fèi)者 競(jìng)爭(zhēng)品牌的份額 競(jìng)爭(zhēng)品牌的產(chǎn)品范圍 競(jìng)爭(zhēng)品牌的定價(jià) 競(jìng)爭(zhēng)品牌的分銷 競(jìng)爭(zhēng)品牌的媒介花費(fèi) 競(jìng)爭(zhēng)品牌的媒介策略 競(jìng)爭(zhēng)品牌的促銷形式 競(jìng)爭(zhēng)品牌的未來計(jì)劃 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷目的 競(jìng)爭(zhēng)品牌的營(yíng)銷區(qū)域 競(jìng)爭(zhēng)品牌的品牌架構(gòu) 競(jìng)爭(zhēng)品牌的包裝 競(jìng)爭(zhēng)品牌的未來計(jì)劃 什么導(dǎo)致他們成功或失敗

消費(fèi)者怎樣看競(jìng)爭(zhēng)品牌，我們與競(jìng)爭(zhēng)品牌的差異和相同的是什么 競(jìng)爭(zhēng)品牌的客戶和我們的客戶差異點(diǎn)是什么 13)14)15)16)17)18)19)20)21)22)23)24)25)26)

27)28)29)30)31)32)我們的類似的產(chǎn)品組合怎樣，哪個(gè)是戰(zhàn)略產(chǎn)品，哪個(gè)是戰(zhàn)術(shù)產(chǎn)品？ 產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)是怎樣的？（我們新產(chǎn)品的研發(fā)方向）產(chǎn)品的成份如何組成？ 各部分的作用是什么？

產(chǎn)品最主要（特殊）的成份是什么？ 它們以一種什么獨(dú)特的肌理成為一體？ 有主要（獨(dú)有）技術(shù)（工藝）嗎？ 是否申請(qǐng)了專利，是怎樣的

是否擁有權(quán)威認(rèn)證，都是些什么機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，該認(rèn)證的影響 產(chǎn)品有沒有什么需要法律證明的因素？比如公開成份 與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同類產(chǎn)品相比的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

該產(chǎn)品在功能利益上，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比更好并且不同的差異點(diǎn)是到底在那兒，這個(gè)差異點(diǎn)能滿足了其它產(chǎn)品不能滿足的特殊需求？

如果不能形成差異點(diǎn)，那么產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)潛力在什么地方？ 消費(fèi)者如何使用含我們產(chǎn)品的產(chǎn)品（品牌）a)使用習(xí)慣 b)使用環(huán)境 c)使用頻次 d)使用量 e)購(gòu)買周期

該產(chǎn)品給消費(fèi)者的利益

產(chǎn)品對(duì)客戶的利益是什么？該利益滿足消費(fèi)者什么需求？ 消費(fèi)者通過什么認(rèn)識(shí)我們的產(chǎn)品 消費(fèi)者如何認(rèn)識(shí)我們的產(chǎn)品，為什么 消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的改良建議

消費(fèi)者認(rèn)為的好的產(chǎn)品是怎樣的？（包裝，味道，產(chǎn)品的色、香、味、形）為什么？

? 企業(yè)

1)企業(yè)發(fā)展史及歷史上有影響力的事件 2)企業(yè)所屬的行業(yè)及該行業(yè)的信息資料 3)企業(yè)的資產(chǎn)（規(guī)模，認(rèn)知）4)企業(yè)的行業(yè)影響力 5)企業(yè)的文化，精神 6)企業(yè)的價(jià)值觀

7)代表企業(yè)的主要產(chǎn)品 8)業(yè)務(wù)來源

9)企業(yè)的研發(fā)方向

10)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的傳記和個(gè)性

11)領(lǐng)導(dǎo)人怎樣看企業(yè)，他們希望顧客、員工、公眾如何看企業(yè)

12)領(lǐng)導(dǎo)人怎樣看企業(yè)所在的行業(yè)，他們希望顧客、員工、公眾如何看行業(yè) 13)員工怎樣看企業(yè)，他們希望顧客、員工、公眾如何看企業(yè)

14)員工怎樣看企業(yè)所在的行業(yè)，他們希望顧客、員工、公眾如何看行業(yè) 15)消費(fèi)者怎么看企業(yè)及其所在的行業(yè) ? 16)歷年?duì)I銷數(shù)據(jù)

17)分銷渠道及各渠道的影響比例

18)企業(yè)相對(duì)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

客戶營(yíng)銷策略

1)未來5到10年的戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略是什么

2)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，您認(rèn)為品牌（企業(yè)）應(yīng)具有什么樣的核心競(jìng)爭(zhēng)力 3)產(chǎn)品線策略（短期、中期、長(zhǎng)期）4)企業(yè)的營(yíng)銷目標(biāo)（短期、中期、長(zhǎng)期）5)各產(chǎn)品的營(yíng)銷目標(biāo)（短期、中期、長(zhǎng)期）6)區(qū)域營(yíng)銷策略（短期、中期、長(zhǎng)期）

7)各渠道營(yíng)銷策略，中間商對(duì)最終銷售的影響（短期、中期、長(zhǎng)期）8)營(yíng)銷預(yù)算 9)營(yíng)銷傳播預(yù)算 10)營(yíng)銷計(jì)劃

11)需要消費(fèi)者的行為有什么具體的改變（考慮增加試用，使用的頻次，轉(zhuǎn)換品牌和加強(qiáng)忠誠(chéng)度）企業(yè)品牌策略

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